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Fase I: Diagnstico operativo del territorio departamental

8. OCUPACIN DEL TERRITORIO


VALLECAUCANO (Parte 2)

DOCUMENTO TCNICO PARA LA CONSULTA EN PGINA WEB OFICIAL DE LA


GOBERNACIN DEL VALLE DEL CAUCA Y LA UNIVERSIDAD SAN BUENAVENTURA CALI
Licencia CC Reconocimiento-No comercial-Sin Obra Derivada (by-nc-nd): No se
permite un uso comercial de la obra ni la generacin de obras derivadas.

GOBERNACIN DEL VALLE DEL CAUCA


UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA CALI
CONVENIO ESPECIAL DE COOPERACIN TCNICA Y ACADMICA

UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA CALI


Facultad de Arquitectura, Arte y Diseo - La Umbra, Carretera
No.a 0899
Pance,DE
Ed. 2013.
Horizontes, Piso 2

8 de 13

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA


Fase 1. Diagnstico operativo del territorio departamental
Conv enio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica No. 0899 de 2013
Gobernacin del Valle del Cauca Univ ersidad de San Buenav entura Cali

8.6.

IMPACTOS DE LA OCUPACIN TERRITORIAL SOBRE LOS RECURSOS NATURALES

Ya que el caso de concentracin poblacional del Valle del Cauca tiene


particularidades que conllev an a una utilizacin y degradacin de los recursos
naturales, es necesario inicialmente ev idenciar las caractersticas de dicha
concentracin poblacional con el fin de analizar las consecuencias sobre el estado
de la base ambiental.
En primer lugar, se tiene en cuenta el crecimiento histrico y las proyecciones
poblacionales de los municipios correspondientes a cada subregin, en este anlisis
se separ de la subregin sur el municipio de Santiago Cali, ya que su poblacin es
superior a las de todos los municipios, fenmeno compartido por la mayora de las
capitales departamentales de Colombia, y por ello es interesante estudiar las
subregiones sin sumar dicha supremaca.

3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0

NORTE

CENTRO

SUR

PACIFICO

SANTIA GO DE CAL I

Grfico 215. Comparativ o poblacin Total de los municipios de las subregiones.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos: Censos y proyecciones DANE.

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1,000,000
900,000
800,000
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0

NORTE

CENTRO

SUR

PACIFICO

Grfico 216. Detalle del comparativ o poblacin Total de los municipios de las subregiones.
Fuente: LOTVC, 2011-Datos: Censos y proyecciones DANE.

Como es ev idente la concentracin poblacional en el municipio de Santiago de


Cali, se inicia en la dcada de los aos 50s del siglo pasado, dicha concentracin,
mirada en trminos del total de la poblacin no es compartida por la suma del resto
de municipios de la Subregin sur con respecto a las otras subregiones, aunque se
espera que para el ao 2020 la poblacin total del sur sea ligeramente mayor que
las de las dems subregiones. Tambin se ev idencia el ascenso de la regin
Pacifica, solo integrada por el municipio de Buenav entura, que al ao 2005 presenta
una poblacin total similar a la de la subregin Norte (integrada por 15 municipios) lo
cual la hace preponderante en el tema de poblacin demandante de bienes y
serv icios ambientales.
De otro lado, si analiza la concentracin de poblacin en trminos de aglomeracin
de tipo urbana, Santiago de Cali agudiza su primaca y los dems centros urbanos
de las diferentes subregiones mantienen un equilibrio, diferencindose entre s por
menos de cien mil habitantes. Dicha situacin urbana tiene unas caractersticas de
concentracin con un centro predominante, lo cual exige una disponibilidad de
serv icios ambientales diferente una aglomeracin urbana plurinuclear.

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3000000
2500000
2000000
1500000
1000000
500000
0

NORTE

CENTRO

SUR

PACIFICO

SANTIAGO DE CALI

Grfico 217. Comparativ o poblacin urbana de los municipios de las subregiones.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos: DANE. 2007.

En el caso de las caractersticas de poblacin rural, que igualmente requiere de


recursos naturales para su subsistencia, el Valle del Cauca y en particular sus
subregiones, muestran como la concentracin poblacional del municipio de
Santiago de Cali es fundamentalmente de tipo urbana, en segundo lugar se espera
una estabilizacin o decrecimiento futuro de los habitantes del campo en la
mayora de sus subregiones con excepcin de la sur, que en el ltimo censo (2005),
report un aumento de 61.065 habitantes en el periodo intercensal de 1993 a 2005,
lo cual ev idencia el fenmeno de suburbanizacin de los municipios adyacentes al
centro urbano, tales como Jamund y Yumbo y el crecimiento concentrado de
sectores de Candelaria en suelo rural.

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300000
250000
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50000
0

NORTE

CENTRO

SUR

PACIFICO

SANTIAGO DE CALI

Grfico 218. Comparativ o poblacin rural de los municipios de las subregiones.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos: DANE. 2007.

Ya que en el Plan Maestro del Valle del Cauca (2003) y en el diagnstico del Eje
Territorial del Plan (2010) se enmarc como problema central el desequilibrio
ambiental dado principalmente por la concentracin urbana de la subregin sur y la
expansin de las ciudades intermedias del departamento, tal y como lo manifiesta el
documento de diagnstico:
De otro lado el desequilibrio ambiental en el marco del problema central del Valle del
Cauca hace referencia al estado de impactos y vulnerabilidad en el que se encuentran los
ricos y frgiles ecosistemas de este territorio. Un primer aspecto a considerar es el carcter
urbano del departamento y su creciente concentracin de la urbanizacin y la
industrializacin en el eje del ro Cauca y especialmente en el sur del departamento, en torno
a los procesos de metropolizacin de la ciudad de Cali. El medio urbano supone una
profunda alteracin de las condiciones fsicas y ambientales de un territorio. La expansin
urbana en las ciudades intermedias (Cartago, Sevilla, Tulu, Buga, Palmira y Buenaventura) y
en la ciudad de Cali, est ocasionando prdida de biodiversidad, desaparicin de suelos
frtiles, contaminacin de acuferos, ocupacin ilegal no planificada de reservas forestales o
suelos de proteccin. El calor y el CO2 emitido por la quema de combustibles alcanza en las
ciudades niveles intolerables que afectan la salud. La gran cantidad de superficies lisas,
asfaltadas, modifican por un lado la escorrenta superficial para la evacuacin de las aguas
de lluvia; impiden la penetracin de agua en el subsuelo en zonas de recargas de acuferos;
y por ltimo aumentan la radiacin difusa. El alcantarillado reduce la evapotranspiracin del

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suelo y plantas. Estos aspectos se encentran bastante evidenciados por la CVC en el


seguimiento que realiza a las situaciones ambientales80.

Es necesario indagar sobre si esta situacin continua o se han presentado


v ariaciones en sus caractersticas, por ello a continuacin se evaluarn los elementos
ambientales que sostienen los centros urbanos y asentamientos del Valle del Cauca
y la productiv idad rural.

8.6.1. Valoracin del recurso hdrico superficial.


El recurso hdrico superficial en trminos de cantidad, para el ao 2007, mostraba
unos balances hdricos negativ os en la subregin sur (cuencas de: Yumbo, Vijes,
quebrada Mulal y El Cerrito), pero ninguna de las fuentes hdricas est relacionada
con el abastecimiento del centro urbano de mayor concentracin poblacional, ya
que la principal fuente de abastecimiento de Santiago de Cali es el ro Cauca.
El ro con mayor desbalance es Vijes (-584.7 mm/anuales)81 el cual afronta una
presin hacia su recurso principalmente agrcola, en el caso de El Cerrito el 85% de la
zona consumidora del recurso est cubierta por cultivos semipermanentes y de stos el 99%
corresponden a caa de azcar82 y el ro Yumbo que ocupa el tercer puesto en los

resultados negativ os en los balances, dado que en este cauce confluye la baja
oferta debida al clima y las bajas precipitaciones con las altas demandas, y que a
pesar de contar en zonas urbanas e industriales con serv icio de acueducto de
EMCALI los balances de la cuenca son negativ os, igual suerte comparte
Arroyohondo que suministra agua a la zona rural del municipio de Yumbo.
La situacin del recurso hdrico superficial de la subregin norte tambin muestra
cuencas en desbalance como Obando, Los Micos y el Pescador, de stos la
situacin ms preocupante la tiene la quebrada Obando que presenta dficit de
agua en todos los meses del ao y que suministra agua para el consumo domstico
urbano y rural del municipio de Obando y rural de Cartago, en esta cuenca la
demanda agrcola equiv ale al doble de la oferta, en el caso del Pescador y Los
Micos la demanda agrcola equiv ale al 50% y 90% de la oferta respectiv amente.
En general, la microrregin sur-Palmira tiene los balances ms escasos y la
microrregin sur-Cali tiene balances positiv os (con excepcin de las cuencas
mencionadas anteriormente) y de buena oferta. La subregin central tiene la
80

Gobernacin del Valle del Cauca. Secretara de Planeacin Departamental. Diagnstico del Eje Territorial. 2010.
Pgina 7.
81 CORPORACIN AUTNOMA DEL VALLE DEL CAUCA CVC-. Direccin Tcnica Ambiental Grupo de Recursos
Hdricos. Balance oferta demanda agua superficial cuenca del ro Yumbo. Pgina 9. 2007.
82 CORPORACIN AUTNOMA DEL VALLE DEL CAUCA CVC-. Direccin Tcnica Ambiental Grupo de Recursos
Hdricos. Balance oferta demanda agua superficial cuenca del ro El Cerrito. Pgina 2. 2007.
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mayor parte de sus balances en un rango medio con excepcin del ro Pescador.
La subregin norte, de la cual no se tiene para 2007 el balance de cinco cuencas,
presenta dos de las tres cuencas ev aluadas en desbalance. La regin Pacfica tiene
contabilizados los consumos para el ro Dagua y la demanda domstica est
compuesta por los cascos urbanos de tres municipios y el sector rural de seis, pero es
baja con respecto a la oferta abundante del recurso (14.291,92 m3/da83).

Grfico 219. Balances Hdricos.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos: Balances hdricos. CVC. 2007.
83

CORPORACIN AUTNOMA DEL VALLE DEL CAUCA CVC-. Direccin Tcnica Ambiental Grupo de Recursos
Hdricos. Balance oferta demanda agua superficial cuenca del ro Dagua. Pgina 5. 2007.

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En consecuencia con los balances hdricos, los ndices de escasez ms altos se


concentran en las cuencas de la subregin suroccidental y suroriental en la parte
alta, as como en la subregin norte, siendo la cuenca del Yumbo y Obando las de
mayor ndice de escasez con 503% y 586% respectiv amente.

Grfico 220. ndices de escasez.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos: Balances hdricos. CVC. 2007.

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Con respecto a los meses de dficit del recurso hdrico, de las 41 cuencas
estudiadas 27 presentan por lo menos un mes de dficit y los perodos ms crticos
coinciden con los periodos secos de enero -febrero y julio agosto, siendo ste
ltimo ms problemtico para el recurso.

Grfico 221. Meses de dficit del recurso hdrico superficial.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos: Balances hdricos. CVC. 2007.

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Una v ez analizada, la cantidad del recurso afectada por la concentracin urbana y


las activ idades productiv as, es necesario rev isar la calidad del recurso, para ello el
ndice de contaminacin por materia orgnica -I COMO- es un medidor
representativ o, ya que inv olucra una de las mayores contaminaciones v ertidas por
los efluentes domsticos.
Los parmetros que involucra el ndice de Contaminacin por Materia Orgnica ICOMO
son: DBO, Porcentaje de Saturacin de Oxgeno, Coliformes Totales. El ICOMO arroja un
nmero entre 0 y 100 que califica el nivel de contaminacin del agua. La escala de
clasificacin del nivel de contaminacin es como aparece en la tabla siguiente84.

CLASIFICACIN DE LA CALIDAD DEL AGUA SEGN EL ICOMO


NDICE DE
CONTAMINACIN ICO

CLASIFICACIN

0 - 0,2

Muy baja contaminacin

0,2 - 0,4

Baja contaminacin

0,4 - 0,6

Media contaminacin

0,6 - 0,8

Alta contaminacin

0,8 - 1,0

Muy alta contaminacin

Tabla 112. Clasificacin de la calidad del agua segn el ICOMO.


Fuente: LOTVC, 2011- Calidad de los Recursos Hdricos Superficiales en el Valle del Cauca Actualizacin
a 2006. CVC. 2007.

Es posible a raz de las lneas base establecidas por la Corporacin Autnoma hacer
un seguimiento de 2005 a 2008 para v er algunos v ariaciones en la contaminacin
del recurso y adems v er las diferencias o similitudes que se presentan entre las
zonas altas productoras del recurso y las zonas del v alle consumidoras.
En primer lugar, las zonas consumidoras con un ndice I COMO ms alto, por ende de
mayor contaminacin por materia orgnica, en la subregin sur para el ao 2005
son: Amaime, Cali, Caav eralejo, El Cerrito, Yumbo y Palmira, considerados como
de contaminacin muy alta y siendo El Cerrito y Palmira los del ndice mayor. Los ros
Fraile, Guachal, Jamund y Melndez tienen ndices I COMO que los clasifica de
contaminacin alta. En el ao 2006 las zonas consumidoras de la misma subregin
muestran deterioro de los ros Prraga, Fraile y el Guachal, en los cuales la calidad
del agua pasa a la clasificacin de contaminacin muy alta situacin que se
mantiene hasta el final del periodo analizado. En el ao 2007 los ros Lili,
Arroyohondo, Amaime y Melndez mejoran su situacin pasando a media y baja

84

CORPORACIN AUTNOMA DEL VALLE DEL CAUCA CVC-. Red de Monitoreo de la Calidad del Agua. Calidad
de los Recursos Hdricos Superficiales en el Valle del Cauca Actualizacin a 2006. Pgina 11. 2007.

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contaminacin (ros Lili y Arroyohondo). En el ao 2008 la situacin de las zonas


consumidoras con respecto a la contaminacin por materia orgnica es similar a la
del ao 2007.
En conclusin, entre el periodo analizado la microrregin suroriental tiene la mayor
contaminacin por materia orgnica y su situacin se mantiene y se agudiza. La
microrregin occidental, donde se ubica Santiago de Cali mejora lev emente sus
ndices, llegando a contaminaciones medias en la mayora de las fuentes receptoras
de v ertimientos de la capital del departamento, v indose reflejados los esfuerzos en
saneamiento ambiental, no obstante es el inicio de la interceptacin y tratamiento
final de los residuos lquidos producidos.
En el caso del ro Yumbo su situacin permanece igual y la contaminacin es
clasificada como muy alta. La cuenca de Yotoco muestra un deterioro acelerado
desde su primera medicin del ao 2007 hasta 2008 donde su I COMO es de 0.92, lo
cual la sita con una contaminacin por materia orgnica muy alta, este fenmeno
coincide con la localizacin del relleno sanitario Colomba-El Guabal que recibe los
residuos slidos de cinco municipios (incluido Santiago de Cali) y que desde el ao
2009 ha tenido alertas de la CVC sobre la colmatacin de las piscinas de lixiv iados
en el v ertedero y la contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas.
En la zona consumidora de la subregin central los ros Tulu, Morales, Yotoco y La
Paila presentan la ms alta contaminacin por materia orgnica en todo el perodo,
slo se mejora la situacin de los ros La Paila y Bugalagrande.
En la zona consumidora de la subregin norte no se cuenta sino con la informacin
del ro La Vieja que permanece estable con baja contaminacin, aclarando que
esta cuenca recibe los v ertimientos de v arios municipios del Quindo y de la capital
del departamento de Risaralda.
El ro Dagua que pertenece a la subregin Pacfico permanece estable a trav s del
tiempo con una baja contaminacin, sin embargo, sera necesario hacer estudios
especficos sobre el impacto en la calidad del agua que puede representar la
minera ilegal para dichas fuentes para tener un diagnstico ms preciso.
En el caso de las zonas productoras del centro la contaminaciones disminuye y en
algunas se estabiliza en el periodo analizado, en la zona sur, sobre todo en las
fuentes urbanas de Santiago de Cali, la contaminacin disminuye, no as en las otras
cuencas de la zona donde el fenmeno de contaminacin es creciente, esto
puede deberse al hecho que el establecimiento de sistemas de tratamiento
indiv idual para las producciones rurales apenas empieza y su desarrollo v a en
progreso.
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Grfico 222. Contaminacin por materia orgnica 2005 a 2008.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos: Calidad de los Recursos Hdricos Superficiales en el Valle del Cauca. CVC.

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Grfico 223. Serie multitemporal calidad del agua para la agricultura.


Fuente: LOTVC, 2011- Calidad de los Recursos Hdricos Superficiales - Valle del Cauca. CVC. 2005 - 2008.

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Con respecto a la calidad del recurso hdrico la Corporacin Autnoma Ambiental


CVC- ha realizado un seguimiento a dos ndices que miden la calidad del recurso
superficial para uso humano y otro que se refiere a la calidad del agua para usarlo
en la agricultura (DI NIUS), de ello a continuacin se resaltan las ev idencias de mayor
relev ancia.
El ndice de DI NI US se comporta de manera ascendente, siendo los mayores v alores
el agua de ms calidad para usarse en la agricultura y los v alores ms bajos los que
requieren tratamiento o son inaceptables para usar en riego. En la serie grfica
anterior los v alores ms altos estn en los tonos ms oscuros (los de las zonas
consumidoras de agua) y las circunferencias de mayor tamao son los ndices ms
altos (en las zonas productoras de agua)
CALIDAD DEL AGUA PARA USO EN AGRICULTURA

90 - 100

ESCALA DE
CALIDAD
E

70 - 90

50 - 70

LC

No requiere purificacin para riego


Purificacin menor para cultiv os que requieren de alta calidad
de agua
Utilizable en mayora de cultiv os

30 - 50

Tratamiento requerido para la mayora de los cultiv os

20 - 30

FC

Uso slo en cultiv os muy resistentes

RANGOS

ESPECIFICIDADES

0 - 20
EC
Inaceptable para riego
Tabla 113. Criterios de clasificacin del agua en funcin del uso, 2006.
Fuente: LOTVC, 2011-Datos: Calidad de los Recursos Hdricos Superficiales en el Valle del Cauca. CVC.

Como se puede observ ar en la ev olucin del ndice DI NI US, en la mayora de


subregiones ha disminuido la calidad del agua para usarse en la agricultura, tanto
en las zonas productoras como consumidoras del recurso hdrico. Se ev idencia
igualmente que, para el 2007 las cuencas de Yotoco, Yumbo, Prraga y Fraile el
agua slo se puede usar en cultiv os muy resistentes y la mayora de ellas requieren
tratamiento prev io para irrigar los cultiv os. De otro lado, el ndice de calidad del
agua para uso domstico I CA CETESB tiene en v alores ms altos las mejores
condiciones para este uso, tal y como lo describe la tabla a continuacin.
NDICE DE CALIDAD ICA

CLASIFICACIN

79 - 100

Excelente Calidad

51 - 79

Buena Calidad

36 - 51

Regular Calidad

19 - 36

Mala Calidad

0 - 19
Psima Calidad
Tabla 114. Clasificacin de la calidad del agua segn el ICA de CETESB.
Fuente: LOTVC, 2011-Datos: Calidad de los Recursos Hdricos Superficiales en el Valle del Cauca. CVC.
2006.
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Grfico 224. Calidad del agua para el consumo humano 2005 a 2008.
Fuente: LOTVC, 2011- Calidad de los Recursos Hdricos Superficiales en el VC. CVC. 2007 - 2008.

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Las cuencas de la subregin centro tienen un comportamiento oscilante en el


periodo de 2005 a 2008, pero en general pasan de tener un agua de buena calidad
a una de regular calidad (2008) en su zona consumidora. En la subregin Sur las
cuencas inician en mala calidad en las cuencas occidentales, las cuales al final del
periodo registran un lev e mejoramiento, entre las que presentan dicho mejoramiento
estn las que surten el acueducto del municipio de Santiago de Cali. Las cuencas
sur orientales de Prraga y Fraile presentan un empeoramiento del ndice hasta que
en 2007 y 2008 el agua para el consumo humano es de psima calidad en las partes
consumidoras, lo cual ha llev ado a los municipios a consumir el agua subterrnea.
La cuenca de Yumbo es de inicio a fin del perodo examinado de psima calidad
para el consumo humano.
Por ltimo, con respecto a la calidad de los recursos hdricos (2005 y 2006), es
necesario analizar como la cabecera municipal ms grande de la subregin
Pacfico afecta el recurso ocenico con sus v ertimientos y en este caso la
Corporacin Autnoma del Valle hace notar como el niv el de contaminacin por
coliformes fecales y totales en la Baha de Buenav entura exceden los lmites
mximos permitidos para las aguas destinadas a los usos recreativos, y si bien esta no
es una de las mayores aglomeraciones urbanas es urgente la resolucin del
problema de contaminacin con el fin de no afectar las playas cercanas que se
dedican a ofrecer servicios tursticos, adems ev itar una emergencia de salubridad
tanto en el puerto como en el casco urbano.

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Grfico 225. Contaminacin por coliformes fecales 2005.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos: Calidad de los Recursos Hdricos Superficiales en el Valle del Cauca. CVC.
2006.

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En cuanto a la situacin del Lago Calima y relacionado con la concentracin de


coliformes, el Lago Calima presenta restricciones de uso para recreacin mediante contacto
primario en gran parte de los sitios evaluados y principalmente en el segundo semestre del
2006, lo cual es posible asociarse con los niveles del embalse y por ende la capacidad de
85
dilucin .

Con respecto a la laguna de Sonso se evidencian altas concentraciones de fsforo en los


afluentes, posiblemente causado por escorrenta de aplicacin de agroqumicos o por
actividades pecuarias en la zona aledaa a la Laguna. Por lo tanto, con estos aportes, la
tendencia en la laguna es a incrementar los niveles de eutroficacin86, lo que pone en riesgo
la vida del humedal, puesto que el crecimiento de maleza acutica, acelerado por las altas
concentraciones de nutrientes, afecta los procesos que de forma natural se desarrollan y que
mantienen un equilibrio en el ecosistema87, poniendo en peligro la pesca que se da en

el lago y as el sustento de las comunidades que deriv an su sustento de l.

8.6.2. Recurso hdrico subterrneo


El recurso hdrico subterrneo no ha sido usado intensiv amente por las
aglomeraciones urbanas, tal y como se puede observ ar en la tabla siguiente de las
extracciones anuales de agua subterrnea y los v olmenes concesionados estn
compuestos principalmente por la demanda para riego. Slo el uno por ciento
corresponde a suministro para el uso domstico y el 4% del recurso subterrneo es
demandado por la industria.

Corporacin Autnoma del Valle del Cauca CVC-. Red de Monitoreo de la Calidad del Agua. Calidad de los
Recursos Hdricos Superficiales en el Valle del Cauca Actualizacin a 2006. Pgina 84. 2007.
86 La eutroficacin puede definirse coma un proceso ev olutiv o, natural o provocado, por el que un lago experimenta
un progresiv o aumento de nutrientes (nitratos y fosfatos especialmente) que causan un enriquecimiento cada v ez
mayor en algas, planctnicas, algas filamentosas. En trminos generales, la eutroficacin excesiv a se debe, entre
otras, a las siguientes causas: Arrastre y acumulacin de abonos nitrogenados y fosfatos procedentes de las
tierras agrcolas y ganaderas, vertimiento de aguas residuales municipales sobre los ros alimentadores de los lagos.
Entre los efectos de la eutroficacin merecen citarse los siguientes: Disminucin de la profundidad del lago,
disminucin del oxgeno disuelto en el agua, disminucin en la div ersidad de especies y cambios notables en la
comunidad biolgica dominante.
87 Ibd.
85

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EXTRACCIONES ANUALES DE AGUA SUBTERRNEA


EXTRACCIONES ANUALES

CAPACIDAD
INSTALADA
USO

AO 2003

AO 2004

AO 2005

AO 2006

AO 2007

AO 2008

AO 2009

LIPS

# de
pozos

DOMSTICO

1.044

98

7.603.563

7.201.072

7.292.767

1.909.173

1.851.312

8.709.924

10.146.768

INDUSTRIAL

3.470

233

17.935.474

17.308.847

16.607.718

17.228.100

15.338.798

14.881.736

28.121.987

RIEGO

78.584

906

494.329.315

474.235.034

424.517.281

384.058.116

398.603.019

245.304.915

461.077.832

TOTAL

83.098

1.237

519.868.352

498.744.952

448.417.766

403.195.389

415.793.129

268.896.576

499.346.587

EXTRACCIONES ANUALES DE AGUA SUBTERRNEA

PROMEDIO ANUAL
USO

VOLUMEN
CONCESIONADO

REA DE ATENCIN

M /AO

DOMSTICO

6.387.797

11.542.934

106 COMUNIDADES

INDUSTRIAL

18.203.237

57.412.471

122 INDUSTRIAS

RIEGO

411.732.216

1.384.207.158

85330 Has

TOTAL
434.523.573
1.453.162.563
Tabla 115. Extracciones anuales de agua subterrnea.
Fuente: LOTVC, 2011- GESTION INTEGRAL DE LAS AGUAS SUBTERRNEAS EN EL VALLE DEL CAUCA. 201088.

88

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA. GESTION INTEGRAL DE LAS AGUAS SUBTERRNEAS EN EL VALLE DEL CAUCA. Direccin tcnica
ambiental. Grupo de recursos hdricos. 2010.
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600000000

500000000

400000000

300000000

200000000

100000000

0
m/anuales

m/anuales

m/a nuales

m/anuales

m/anuales

m /anua les

m/anuales

m/anuales

1998

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

DOMESTICO

INDU STRIAL

RIEGO

Grfico 226. Agua subterrnea anual extrado por activ idad.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos: Gestin integral de las aguas subterrneas en el Valle del Cauca. CVC.
2010.

Grfico 227. Agua subterrnea y promedio anual extrado 2003 a 2009.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos Gestin integral de las aguas subterrneas en el Valle del Cauca. CVC.
2010.

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Grfico 228. Agua subterrnea y v olumen concesionado.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos: Gestin integral de las aguas subterrneas en el Valle del Cauca. CVC.
2010.

Con respecto a la calidad del recurso hdrico subterrneo la CVC detect, dentro
del Plan de Manejo de las Aguas Subterrneas, unos puntos crticos que presentaron
problemas con el fenmeno del Nio (1991) en cuanto a disminucin drstica de los
niv eles del acufero y tiene situaciones de riesgo frente a la contaminacin del
mismo, dichos puntos crticos coinciden con los municipios que representan el 50%
del aprov echamiento del agua subterrnea en el departamento (Candelaria,
Palmira y El Cerrito). Los municipios en mayor riesgo por sobreexplotacin y
contaminacin son Candelaria, Palmira, El Cerrito, Ginebra y Guacar89, siendo un
caso especialmente problemtico Candelaria que depende totalmente del
agua subterrnea a causa de la mala calidad del residuo superficial.

89

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA. PLAN DE MANEJO PARA LA PROTECCIN DE LAS
AGUAS SUBTERRNEAS EN EL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA. Pgina 28.

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Grfico 229. Puntos crticos Agua subterrnea.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos: Plan de Manejo para la Proteccin de las Aguas Subterrneas en el
Departamento del Valle del Cauca. CVC.

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8.6.3. Los efectos del cambio climtico en el recurso agua


Para estimar si el deterioro del recurso hdrico se agudizar en las prximas dcadas
es posible inferir algunas hiptesis apoyados en el resultado de los estudios de
cambio climtico para Colombia, ya que los cambios en la temperatura y la
precipitacin impactaran directamente sobre la ev apotranspiracin del recurso
superficial y sobre la recarga y produccin de escorrenta que alimenten tanto el
agua superficial como la subterrnea.
En el estudio de Escenarios de cambio climtico para 24 regiones de Colombia
realizado por la Univ ersidad Nacional de Colombia en el ao 2008, se prev que la
temperatura media anual, en el perodo 2070 2100, de la regin Pacfico Central y
Norte (incluye el departamento del Valle del Cauca) aumente entre 2 4 C90 . En
cuanto a la precipitacin media anual, la modelacin arroj una v ariacin del 10%
con respecto a la precipitacin presentada entre 1961 1990 y en especfico este
cambio se manifieste en la zona del pramo de las Hermosas, donde se produce el
agua de la zona oriental del departamento que hoy tiene los mayores ndices de
escasez, con una disminucin en la precipitacin media anual para el ao 2080
entre 16-25%91 .
Para aproximarse a un panorama futuro simple (al 2070), se realizaron unos clculos
de disminucin de 25% en el balance hdrico en las cuencas que nacen en el
pramo de Las Hermosas y de 10% en el resto, cabe aclarar que dichos clculos no
contemplan los aumentos de la demanda, sino que planteara un escenario de
estabilizacin de la misma, tampoco considera el aumento de la
ev apotranspiracin por el calentamiento, ni el incremento en la tala de la cobertura
boscosa de las zonas altas, lo cual lo constituye en un escenario ideal, del cual se
obtuv ieron los siguiente resultados:
1. Todas las cuencas del sector occidental agudizara su situacin actual ya que
los ros Bolo, Prraga, la quebrada Los Micos y Obando llegaran a
desbalances de 760.1 mm/ao lo cual es condenarlos a desaparicin en los
perodos secos y a que sean cauces torrenciales.
2. El resto de cuencas del costado oriental del departamento quedaran con
balances bajos que daran muy poco margen para el crecimiento de las
demandas futuras, tanto agrcolas como domsticas.

90

Univ ersidad Nacional de Colombia. Informe Final de Escenarios de cambio climtico para 24 regiones de
Colombia. 2008. Pgina 7
91

Ibd. Pgina 11.

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3. En el costado occidental de la zona del v alle del ro Cauca las situaciones


crticas las afrontara el ro Pescador y la zona centro- sur desde Yotoco hasta
Arroyohondo, el costado suroccidental tendra la posibilidad de afrontar
nuev as demandas.
4. En cuanto al ro Dagua, de la cuenca del Pacfico, no se v era con ndice de
escasez, pero ya se sabe que la situacin de contaminacin creciente por la
minera es un asunto a resolv er y all se centraran los mayores retos frente al
recurso hdrico.

Grfico 230. Aproximacin a los balances de agua futuros con cambio climtico.
Fuente: LOTVC, 2011-Datos: Clculos propios sobre informacin CVC e Informe Final de Escenarios de
cambio climtico para 24 regiones de Colombia.
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8.6.4. El deterioro del recurso suelo


Otro recurso ambiental inv aluable que ha presentado deterioro a raz de la forma de
explotacin es el suelo, este recurso de difcil y lenta recuperacin ha mostrado
agudizacin de sus problemticas por prdida (erosin), uso inadecuado que v a en
contrav a de su potencialidad y la salinizacin, principalmente.

Grfico 231.Erosin. 2003.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos: IGAC. SIG - OT. Colombia
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Los suelos afectados por la erosin fueron catalogados en el 2003 por el I nstituto
Geogrfico Agustn Codazzi, como de erosin sev era en once municipios del Valle
del Cauca: Ansermanuev o, Bolv ar, Trujillo, Riofro, Restrepo, Dagua, Yumbo, El
Cerrito, Guadalajara de Buga, Tulu y Sev illa. Todos los municipios cordilleranos
tenan una erosin moderada y gran parte del municipio de Buenav entura, Calima y
Dagua no fue posible ev aluarlos.

Grfico 232.Suelos con necesidad de recuperacin.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos: CVC.
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En un estudio de mayor detalle, la CVC clasifica como suelos a recuperar a los que
por usos de explotacin intensiv a se degradan o erosionan y por ello es necesario
llev ar a cabo activ idades de reforestacin, obras de contencin, etc. La
Corporacin Autnoma ha estimado que 201.191 ha deben ser recuperadas, lo cual
equiv ale al 12% del total de reas ev aluadas en el departamento.
En relacin al problema de salinizacin de los suelo, cuyo principal efecto (pero no
el nico) sobre las plantas es que si el agua que est presente en el suelo contiene
sales, la planta requerir mayor energa para absorber la misma cantidad que
cuando est libre de ellas. Entonces, la energa adicional requerida para absorber el
agua en un suelo salino es aditiva a la energa requerida para absorber el agua en un suelo
no salino; lo que genera una disminucin en el agua aprovechable y efectos adversos para
la planta como reduccin del crecimiento, dao en los tejidos y necrosis92.

Amenaza del recurso suelo por salinizacin


En el ao 2005 el I nstituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales realiz
un estudio que estim la amenaza de los suelos colombianos a la Salinizacin, dicho
estudio report reas salinas a lo largo de todo el tramo del ro Cauca, siendo los
municipios ms afectados Zarzal, Palmira, Guacar, Bugalagrande y Cartago,
tambin se encontraron suelos salinos en el municipio de Buenav entura, los cuales
son los ms extensos del departamento. Los municipios con mayor rea calificada
con alta amenaza de salinizacin son El Cerrito, Palmira, Candelaria y Pradera.
Para el ao 2011 un estudio realizado por M.Sc. Jorge Armando Ramrez lzate de la
Univ ersidad Nacional de Colombia, tiene unas conclusiones interesantes a este
respecto, en primer lugar l ev ala siete municipios del centro y norte del
departamento sobre los cuales concluye: A pesar de que los suelos del Valle del Cauca
especficamente los de las terrazas bajas tienen baja permeabilidad (drenaje limitado en
algunos suelos no en todos), que el movimiento del agua a travs del perfil en algunas zonas
sea deficiente, del uso de aguas sin ningn tipo de control (qumico y sanitario), de zonas con
niveles freticos superficiales (menores de 1 metro en algunas zonas), de un clima semirido
(con veranos muy fuertes como consecuencias de los efectos del evento climtico del nio)
y de materiales parentales con predominancia de bases; los suelos evaluados en el Valle del
Cauca en general no presentan problemas crticos o graves de afectacin por sales dado
que un gran porcentaje de los suelos (90% de los evaluados) no presentan altos grados de
salinidad o sodicidad, sin embargo se observa que no toda el rea est libre del problema,
que se encuentran problemas localizados (que se estn extendiendo) muchos de ellos de

92

Ramrez lzate. Jorge Armando. Univ ersidad Nacional de Colombia. EVALUACIN GENERAL DE LA SALINIDAD Y
MODELACIN DE LOS RIESGOS DE SALINIZACIN EN SUELOS DEL VALLE DEL CAUCA Uso prctico del modelo PLA
para ev aluar el riesgo de salinizacin en tierras bajo riego en la parte plana del Valle del Cauca (Colombia). 2011.
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gran cuidado, principalmente con el contenido de bicarbonatos, magnesio y sodio, lo cual


preocupa ya que si no se realiza un seguimiento peridico de estos contenidos pueden llegar
a incrementar el problema o a extenderlo a travs de los iones que predominan en las aguas
de riego (de cualquiera de las fuentes) utilizadas93.

Grfico 233.Amenaza por salinizacin de los suelos. 2005.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos: SIG - OT. Colombia.
93

RAMREZ LZATE. Jorge Armando. Univ ersidad Nacional de Colombia. EVALUACIN GENERAL DE LA SALINIDAD Y
MODELACIN DE LOS RIESGOS DE SALINIZACIN EN SUELOS DEL VALLE DEL CAUCA Uso prctico del modelo PLA
para ev aluar el riesgo de salinizacin en tierras bajo riego en la parte plana del Valle del Cauca (Colombia). 2011.

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Con los resultados de este estudio se hizo la siguiente interpretacin cartogrfica


que muestra el C.E (Conductmetro extracto de saturacin) indicador usado para
la ev aluacin de la salinidad y en la tabla siguiente los puntos en los cuales si se
encontraron problemas de salinidad en los suelos.

Grfico 234. Salinidad de los Suelos en municipios de las subregiones Centro y Sur.
Fuente: LOTVC, 2011-Elaboracin propia con datos de la Ev aluacin General de la Salinidad y
Modelacin de los Riesgos de Salinizacin en Suelos del Valle del Cauca. 2011.

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MUNICIPIO

CE (dS/m)
promedio

Puntos con problemas de salinidad o


con vulnerabilidad alta al fenmeno

ZARZAL

0,27

Hacienda Ingenio Ro Paila - Castilla

BUGALAGRANDE

0,22

Hacienda Peralonso, Venecia, Samaria


del Ingenio Rio Paila

TULU

0,16

Hacienda Ballesteros del Ingenio San


Carlos

SAN PEDRO

0,16

Finca Mara C. Palau del Ingenio San


Carlos

BUGALAGRANDE

0,19

Hacienda Santa Mnica del Ingenio


Manuelita

GUACAR

0,23

Hacienda Palo Alto Ingenio Prov idencia

Hacienda San Miguel - Ing. Pichichi, San


Carlos - Ing. Prov idencia y Camilo - Ing.
Manuelita
Tabla 116. Salinidad de los Suelos en puntos especficos de municipios de las Subregiones Centro y Sur.
Fuente: LOTVC, 2011- Elaboracin propia con datos de la Ev aluacin General de la Salinidad y
Modelacin de los Riesgos de Salinizacin en Suelos del Valle del Cauca. 2011.
EL CERRITO

0,18

Conflictos en el uso del suelo.


La sobrexplotacin o subutilizacin del suelo se considera un problema para el
recurso, dicha utilizacin se estudia en comparacin con el uso potencial que el
suelo tiene por sus caractersticas. El I GAC en el 2003 registra sobreutilizacin en
todas las zonas de cordillera localizadas paralelas al ro Cauca y considera como
una de las zonas subutilizadas ms extensas, al territorio en inmediaciones del casco
urbano del municipio de Buenav entura, posiblemente este anlisis no contemplo su
importante papel ambiental como reserv a forestal.

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Grfico 235.Conflicto de uso. 2003.

Fuente: LOTVC, 2011-Datos: SIG - OT. Colombia.

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La Corporacin Autnoma ha realizado estudios de mayor detalle en el


departamento que cobijan principalmente la zona andina y parte del municipio de
Dagua, con ello ha clasificado los niv eles de conflicto que se presenta con los usos
del suelo actuales, de ello se puede observ ar como las grandes manchas del I GAC
en el ao 2003 se particularizan, as si el 44.5% de los suelos estudiados tienen un
conflicto alto, este se concentra en la zona de cordillera de la subregin central y
norte, siendo Ansermanuev o y El guila casos especiales en los cuales
aproximadamente el 90% de los municipios son considerados como de conflicto de
uso alto.
TIPO

Hectreas

Porcentaje

ALTO

378.836

44.5%

MODERADO

26.512

3.1%

SIN CONFLICTO

421.569

49.5%

ZONA URBANA

24.109

2.9%

TOTAL ESTUDIADO
851.276
Tabla 117.Conflictos de uso.
Fuente: LOTVC, 2011-Datos: Mapa 6. PGAR 2002 2012. CVC.

Por ltimo, se ha coincidido en sealar el uso inadecuado de los suelos de alta


productiv idad dedicndolos a albergar el crecimiento urbano y en especial la
expansin, Expansin urbana a expensas de tierras de ptima calidad agrolgica94, dicho
aspecto est estrechamente relacionado con el crecimiento poblacional propio de
las urbes asentadas en el v alle geogrfico del ro Cauca, ya que ste coincide con
las clases agrolgicas de mayor potencialidad para los usos agrcolas intensivos, tal y
como se puede apreciar en la siguiente tabla:
CLASE AGROLGICA

USO POTENCIAL

Agricultura muy intensiv a

II

Agricultura intensiv a

III

Agricultura moderada

IV

Agricultura limitada

Pastoreo

VI - VIII

Forestal

Tabla 118.Clases agrolgicas.


Fuente: LOTVC, 2011-Adaptado de: El recurso suelo en Colombia95.

94CORPORACIN

AUTNOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA CVC. Plan de Gestin Ambiental Regional 2002
2012. Pgina 193.
95 MALAGN CASTRO. Dimas. Recurso suelo en Colombia Inv entario y Problemtica -. Rev ista Academia
Colombiana de la Ciencia. Volumen XXII Nmero 82. 1998.
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Grfico 236.Conflictos del suelo.


Fuente: LOTVC, 2011-Datos: Mapa 6. PGAR 2002 2012. CVC.

Para dejar en claro cules de las tierras de mayor productiv idad agrcola se estn
destinando para usos urbanos, segn lo estipulado en los planes de ordenamiento
territorial, se tienen aqu los datos desagregados de los municipios, subregiones y los
totales que permiten tener un panorama ms claro al respecto.
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MUNICIPIO

Cartago

CLASE
AGROLGICA

SUELOS
EXPANSIN
(Ha)

CLASE
AGROLGICA

SUELO
SUBURBANO
(Ha)

III

17,2

II

78,5

IV

192,3

III

0,5

0,2

IV

147,5

131,7

59,7

TOTAL EXPANSIN

733

TOTAL SUBURBANO

923

Alcal
Ansermanuevo
TOTAL EXPANSIN

0,0

0,3

60,1

Argelia

0,0

El Dovio

0,0

El guila

0,0

El Cairo

0,0

II

15,6

La Uni n
TOTAL EXPANSIN

15,6

IV

3,7

Obando

TOTAL EXPANSIN
Roldanillo

3,7
13,2

To ro

Zarzal

0,6

IV

0,3

TOTAL SUBURBANO

46,8

7,2

II

14,6

III

5,1

IV

51,1

14,7

TOTAL SUBURBANO

303,6
0,0

166,9

II

103,8

IV

3,8

352,4

TOTAL EXPANSIN

13,2

TOTAL SUBURBANO

835,0

TOTAL EXPANSIN

11,4

TOTAL SUBURBANO

42,7

Versalles

La Victoria

32,41

0,0
I

Ulloa

II
III

0,0

28,2

III

2,9

III

17,6

IV

57,8

234,1

TOTAL SUBURBANO

1405,8

IV

107,3

19,2

TOTAL EXPANSIN

329,4

II

7,4

III

54,1

19,2

TOTAL EXPANSIN

72,2

Tabla 119.Comparativ o Clases agrolgicas v s Suelo de expansin y suburbano Subregin norte.


Fuente: LOTVC, 2011
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MUNICIPIO

CLASE
AGROLGICA

Bugalagrande
Bolivar

SUELOS
EXPANSIN
(Ha)

CLASE
AGROLGICA

0,0
II

1,8

TOTAL EXPANSIN

5,4

Sevilla

SUELO
SUBURBANO
(Ha)
0,0

TOTAL SUBURBANO

0,0

0
0,0

Caicedonia

TOTAL EXPANSIN

15,5

TOTAL SUBURBANO

90,8

Trujillo

TOTAL EXPANSIN

TOTAL SUBURBANO

Riofrio

0,0

Andalucia

0,0

Tulua

II

101,2

II

2,2

III

182,3

III

36,4

IV

22,0

IV

3,4

4,3

TOTAL EXPANSIN

500,2

TOTAL SUBURBANO

109,4

San Pedro

0,0
II

Guadalajara de
Buga

Calima

Yotoco

300,3

0
I

65,8

III

93,1

II

36,4

IV

273,6

III

86,2

IV

41,4

56,1022

TOTAL SUBURBANO

678,2

TOTAL EXPANSIN

683,9

TOTAL EXPANSIN

107,7

II

15,5

III

21,2

IV

0,1

TOTAL EXPANSIN

72,5

TOTAL SUBURBANO

0,0

Restrepo

0,0

0,0

Guacar

0,0

0,0

Tabla 120. Comparativ o Clases agrolgicas v s Suelo de expansin y suburbano Regin centro.
Fuente: LOTVC, 2011

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MUNICIPIO

Vijes

CLASE
AGROLGICA

SUELOS
EXPANSIN
(Ha)

IV

8,6

1,5

9,2

TOTAL EXPANSIN

20,4

La Cum bre

Santiago de Cali

Jamund

Pradera

Florida

0,0
0,0

III

0,3

IV

0,1

TOTAL SUBURBANO

331,0

III

0,3

IV

0,4

TOTAL EXPANSIN

109,4

II

83,1

III

512,5

IV

1407,5

TOTAL EXPANSIN

1891,2

TOTAL SUBURBANO

0,0

II

0,7

III

3,9

III

406,2

IV

308,0313

IV

360,5

91,685

54,7

TOTAL EXPANSIN

979,0

TOTAL SUBURBANO

1475,5

45

IV

TOTAL EXPANSIN

61,1

IV

8,9

TOTAL SUBURBANO

107,3

TOTAL EXPANSIN

117,3

TOTAL SUBURBANO

II

39,7

27,27

IV

5,0

II

145,2

52,6

TOTAL EXPANSIN

El Cerrito

SUELO
SUBURBANO
(Ha)

0,2

Candelaria

Palm ira

TOTAL SUBURBANO

0,0
II

Yumbo

CLASE
AGROLGICA

111,6

III

1,34

IV

6,5

178,4

VIII

3,1

TOTAL SUBURBANO

461,8

15,5

4,6

III

20,6

II

5,7

IV

0,03

IV

0,3

TOTAL EXPANSIN

117,3

TOTAL SUBURBANO

66,9

III

62,7

IV

11,4
0,0

TOTAL EXPANSIN

113,5

TOTAL SUBURBANO

Ginebra

TOTAL EXPANSIN

0,0

TOTAL SUBURBANO

0,0

Dagua

TOTAL EXPANSIN

104,2

TOTAL SUBURBANO

1499,72

Tabla 121.Comparativ o Clases agrolgicas v s Suelo de expansin y suburbano Regin sur.


Fuente: LOTVC, 2011

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CLASES AGROLGICAS
SUBREGIONES
I

II

III

Total
(Ha)

SUBREGIN NORTE

41

15,6

88,9

145,9

SUBREGIN CENTRAL

66

418,8

296,6

781,3

SUBREGION SUR

61

123,6

1002,3

1186,4

TOTAL

2113,5

Tabla 122.Comparativ o Clases agrolgicas v s Suelo de expansin.


Fuente: LOTVC, 2011

CLASES AGROLGICAS
SUBREGIONES
I

II

III

Total
(Ha)

SUBREGIN NORTE

167

150,8

9,0

326,7

SUBREGIN CENTRAL

66

38,6

122,6

227,0

SUBREGION SUR

32

150,9

5,5

188,3

TOTAL

742,0

Tabla 123.Comparativ o Clases agrolgicas v s Suelo suburbano.


Fuente: LOTVC, 2011 96.

Con respecto a las cifras obtenidas se puede concluir que el conjunto de zonas de
expansin con mayor peso (56%) corresponden a las de la subregin sur, como era
de esperarse, y que son Cali y Jamund los dos municipios con mayor rea
potencialmente agrcola clasificada como suelo de expansin (Ver Grfico 237). La
subregin central es la que sigue en ocupacin con fines urbanos de los suelos ricos
agrolgicamente, siendo Guadalajara de Buga la que tiene mayor rea en las
clasificaciones I I y I I I . La subregin norte solo tiene el 7% del total de los suelos
agrologicos (I , I I y I I I ) usados para la expansin, y es La Victoria el municipio con
mayor rea de la categora I catalogada como suelo de expansin.

96

Para el caso de los municipios con corredores suburbanos no se descont la franja v ial nacional de acuerdo con
la legislacin v igente.

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Grfico 237. Clases agrolgicas y clasificacin del suelo en Cali y su rea de influencia metropolitana.
Fuente: Elaboracin propia con base en IGAC, DANE y CVC.

Con respecto a la suburbanizacin, de los suelos con mayor potencial agrcola, los
resultados cambian drsticamente, ya que es la subregin norte la que posee el 44%
del total de suelos con esta categora dentro de las clases agrologicas I , I I y I I I y es
Toro el municipio que destina ms hectreas de clasificacin agrolgica I para este
fin. Las otras dos regiones se reparten en partes iguales el resto del porcentaje, y es
Candelaria el municipio que clasifica como suburbano la mayor rea en la clase
agrologica I I . De la subregin Pacfica slo se tienen los datos de suelo total de
expansin que es igual a 3770 ha y el suelo suburbano que tiene 10.382 ha de
extensin, lo cual hace de este fenmeno de expansin y suburbanizacin el ms
grande del Valle del Cauca, que si bien no consume suelo de las clases agrolgicas
ms aprov echables para la agricultura (I , II y I II), s interv iene ecosistemas sensibles y
degradados de la costa Pacfica.
Es necesario anotar que los desarrollos en v iv ienda de baja densidad, en suelos
suburbanos, realizan un aprov echamiento irracional del suelo para usos urbanos,
cuentan con sistemas de saneamiento indiv idual o utilizan infiltracin, lo cual en la
mayora de los casos resulta mucho ms nociv o para los recursos naturales y el
ambiente, tal como se ev idenci en numeral anterior. As mismo el Decreto 3600 de
2007 restringe la utilizacin de las clases agrolgicas I , I I y I I I a usos diferentes al
agrcola, tal y como lo seala el artculo cuatro del mismo Categoras de proteccin en
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suelo rural 2. reas para la produccin agrcola y ganadera y de explotacin de recursos


naturales. Incluye los terrenos que deban ser mantenidos y preservados por su destinacin a
usos agrcolas, ganaderos, forestales o de explotacin de recursos naturales. De conformidad
con lo dispuesto en el pargrafo del artculo 3o del Decreto 097 de 2006, en estos terrenos no
podrn autorizarse actuaciones urbansticas de subdivisin, parcelacin o edificacin de
inmuebles que impliquen la alteracin o transformacin de su uso actual. Dentro de esta
categora se incluirn, entre otros, y de conformidad con lo previsto en el artculo 54 del
Decreto-ley 1333 de 1986, los suelos que segn la clasificacin del Instituto Geogrfico
Agustn Codazzi, IGAC, pertenezcan a las clases I, II y III, ni aquellos correspondientes a otras
clases agrolgicas, que sean necesarias para la conservacin de los recursos de aguas,
control de procesos erosivos y zonas de proteccin forestal 97.

8.6.5. Impactos al recurso aire

La contaminacin atmosfrica, segn el Plan de Gestin Ambiental 2002 - 2012, se


concentra en el Valle geogrfico del ro Cauca pero las situaciones que la generan
v aran.
En el sur, donde el parque automotor es mayor, ste genera gases
contaminantes sumado a la situacin de emisin de las zonas industriales (el caso
ms extremo reportado es Yumbo). En el resto del v alle del ro Cauca el cultiv o de
caa con sus quemas es el fenmeno ms contaminante.

97

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Decreto 3600 de 2007. Artculo 4.

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Grfico 238. Emisiones atmosfricas.


Fuente: Plan de Gestin Ambiental 2002 - 2012.

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8.7.

ZONAS DE RIESGO AMBIENTAL Y ANTRPICO-TECNOLGICO.

Las ev idencias dejadas por las olas inv ernales del ao 2010 y 2011 hacen
imprescindible el manejo de este tema en el ordenamiento departamental,
buscando cmo se puede prestar la asistencia tcnica y directrices para los
municipios ms afectados por las amenazas naturales, as mismo, definir unos
mnimos en los estudios y reglamentacin del riesgo antrpico- tecnolgico.

8.7.1. Amenaza por inundaciones


En los aos cuarenta los problemas en el Valle del Cauca lo convertan en un territorio poco
promisorio y seguro para la inversin econmica nacional y extranjera. Entre stos se
encontraban: las inundaciones generadas por el ro Cauca y sus tributarios en las reas
agrcolas y algunas zonas urbanas, la limitada infraestructura energtica, el manejo
inadecuado de los recursos naturales y sus cuencas hidrogrficas, as como problemas
sociales a raz de la violencia poltica de la dcada que expulsaba a los pobladores del
campo a la ciudad de Cali y dems poblaciones. (CVC, El ro Cauca en su valle alto, 2007).

Por ello, los esfuerzos regionales se encaminaron al control de inundaciones del ro


Cauca por medio de infraestructuras de generacin elctrica, construccin de
distritos de riego y obras de ingeniera para el control de inundaciones (diques,
zanjones y canales), la puesta en marcha de todos los planes liber grandes zonas
de las inundaciones que peridicamente eran asoladas y cambi el
comportamiento del ecosistema que contiene el ro, ya que la prdida de todas las
coberturas v egetales boscosas del v alle y la explotacin agrcola intensiv a del
mismo, imponen nuev as caractersticas a su comportamiento.
Con el fin de dar una idea del cambio que han tenido las zonas de inundacin, a
continuacin se muestran las imgenes de la cartografa que en el ao 1968 y los
planos que documentan la labor de digitalizacin de la Corporacin Autnoma, en
dichas imgenes es ev idente como desde los registros de la dcada de los 40s hasta
1966 existen dos zonas inundables en el costado oriental, la primera al norte del
departamento donde es patente la afectacin de los municipios de Cartago,
Obando, La Victoria y Zarzal, la otra zona se localiza en el centro del departamento
en los actuales municipios de Buga y San Pedro y, por ltimo, una zona en el v alle
suroccidental que afectada extensas reas de Santiago de Cali, Jamund y al
oriente en Candelaria y Palmira. Al final de este periodo se dan al serv icio las obras
del jarilln del distrito de Aguablanca (1961) con el fin incorporar a la agricultura y la
ganadera las tierras que eran inundadas por ros Caav eralejo, Melndez, Lili y
Cauca.

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Grfico 239. Espejos de agua ocasionados por las inundaciones 1949-1960.


Fuente: CVC.

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Grfico 240. Inundaciones histricas en el Valle del Cauca.


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Grfico 241. Inundaciones histricas en el Valle del Cauca.

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Grfico 243. Inundaciones histricas en el Valle del Cauca.

Grfico 242. Inundaciones histricas en el Valle del Cauca.


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Grfico 244. Inundaciones en el Valle del Cauca entre 2008 2011

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Antes de iniciar la dcada de los 70s, la CVC construye y pone en funcionamiento el


distrito BRUT y siete obras ms de adecuacin de tierras en algunos de los tributarios
del ro Cauca (v er Tabla 124).
el distrito de riego, drenaje y adecuacin de tierras RUT con el fin de brindar los servicios de
control de inundaciones, drenaje y riegopara la zona plana de los municipios de Roldanillo,
La Unin y Toro. En un rea donde 3500 ha eran cinagas y pantanos permanentes, y 4500
ha eran frecuentemente inundadas por el ro Cauca o por las avalanchas desde la cordillera
Occidental. (CVC, El ro Cauca en su valle alto, 2007).
La puesta en funcionamiento de las obras ocasiona algunas modificaciones en las zonas de
inundaciones, ya que en el norte se centra la afectacin sobre los municipios de Cartago y
Obando. En la parte central se disminuyen las reas inundadas en los municipios BRUT, sin
embargo San Pedro y Guadalajara de Buga siguen experimentando inundaciones y al
suroccidente Santiago de Cali y Jamund se vuelven a inundar pero sus reas disminuyen, al
igual que Candelaria.

FRECUENCIA DE
RECURRENCIA
(AOS)

PROYECTO

REA (HA)

AO

Caucaseco - La Dolores

1500

Autopista Cali - Yumbo

640

1:50

1971 - 1972

Puerto Isaacs - La Guajira

1700

1:50

1971 - 1972

Ro Palmira - Ro Bolo

1700

1:10

1973 - 1975

La Selv a - Paso de la Torre

1400

1:10

1974 - 1975

Puerto Tejada (Cauca)

2640

1:10

1975

Ro Bolo - Ro Fraile

3200

1:10

1975 - 1976

Zanjn Mojahuev os

5000

10

1984 - 1986

La Victoria - Los Micos

380

30

1986 - 1988

Tiacuante - El Conchal

2500

30

1985 - 1992

Dique Margen derecha ro


Bugalagrande

3500

30

1988 - 1992

1967 -1970

Tabla 124 Obras para la adecuacin de tierras en el Valle del Cauca


Fuente: CVC, El ro Cauca en su v alle alto, 2007.

En 1985 se concluye la construccin del embalse de Salv ajina y dos obras de


adecuacin de tierras, lo cual contribuye a que todas las reas inundadas
disminuyan, no obstante los ncleos de mayor afectacin se mantienen situados al
nororiente en los municipios de Cartago y Obando, en el centro-oriente la zona de
la laguna de Sonso en los municipios de Guadalajara de Buga y San Pedro siguen
siendo una zona de aliv io ante caudales que rebasan la capacidad del lecho del ro
Cauca, los diques y canales hacen que en el sur la inundacin retroceda en el
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municipio de Santiago de Cali, pero siguen los municipios de Jamund, Candelaria y


Yumbo experimentando inundaciones en reas ms pequeas.
La dcada de los 90s se afecta por inundaciones slo la zona central del
departamento en el rea de la laguna de Sonso y sus alrededores y en los
municipios de Andaluca y Bugalagrande, slo dos aos despus de construir dos
obras de adecuacin de tierras en los tributarios del Cauca en esta rea.

MUNICIPIO

Ao

rea ha
(1949)

Ao

rea ha
(2011)

ANSERMANUEVO

631,4

1361,3

CARTAGO

5393,8

5632,9

TORO

2204,9

734,8

OBANDO

4815,1

4250,8

2462,2

142,8

1892,9

524,2

ROLDANILLO

4138,5

397,1

BOLVAR

1109,2

1479,3

ZARZAL

6845,1

1875,9

BUGALAGRANDE

3421,1

2718,4

TRUJILLO

607,2

577,6

ANDALUCA

901,1

924,8

RIOFRO

466,8

2011

LA UNIN
LA VICTORIA

1949

Considerando
todas
las
interv enciones
ingenieriles
y
modificaciones
antrpicas
experimentadas por el ro Cauca a
lo largo de poco ms de medio
siglo, fue notorio el retroceso de las
zonas inundables a lo largo de su
historia reciente, sin embargo, en
la segunda dcada del siglo XXI ,
tras un periodo de lluv ias intensas
que afectaron todo el pas, los
registros de inundaciones v uelv en
a ocupar zonas que hace treinta
aos no sufran el fenmeno, esto
es posible constatarlo mediante la
comparacin de las reas (v er
Tabla 125 y Grfico 245), en ella es
notorio como el retroceso de las
inundaciones lograda en el sur del
departamento no es el mismo
fenmeno que se observ a en el
centro y norte, pues se ev idencia
que en los casos de Cartago,
Obando, Bolv ar, Bugalagrande,
Trujillo, Andaluca, Tulu, San Pedro
y Guadalajara de Buga, las reas
son similares, as mismo est el caso
de Bolv ar y Riofro que aumentan
sus inundaciones.

1046,4

TULU

2523,6

1824,1

YOTOCO

1517,0

1803,7

SAN PEDRO

1749,3

1552,7

GUADALAJARA DE BUGA

5476,1

4684,1

GUACAR

1083,5

399,4

EL CERRITO

1252,9

320,5

VIJES

205,2

234,1

PALMIRA

9171,7

2208,4

YUMBO

1925,6

947,1

SANTIAGO DE CALI

8629,7

507,8

CANDELARIA

4104,3

829,9

JAMUND

8044,8

2123,2

Tabla 125 reas inundadas 1949 y 2011 en el Valle


del Cauca.
Fuente: Medicin propia a partir de Cartografa
CVC

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Conv enio Especial de Cooperacin Tcnica y Acadmica No. 0899 de 2013
Gobernacin del Valle del Cauca Univ ersidad de San Buenav entura Cali

12000
10000
8000
6000
4000

JAMUNDI

CANDELARIA

SANTIAGO_DE_CALI

YUMBO

PALMIRA

VIJES

EL_CERRITO

GUACARI

SAN_PEDRO

YOTOCO

TULUA

RIOFRIO

ANDALUCIA

TRUJILLO

BUGALAGRANDE

ZARZAL

rea ha (2011)

GUADALAJARA_DE_

rea ha (1949)

BOLIVAR

ROLDANILLO

LA_UNION

OBANDO

TORO

CARTAGO

ANSERMANUEVO

LA_VICTORIA

2000

Grfico 245. reas inundadas en 1949 y 2011 en los municipios del Valle del Cauca.
Fuente de datos: Cartografa CVC.

Con respecto a los daos ocasionados por las inundaciones de los aos 2010 y 2011,
se posee un registro en la red Desinv entar, dnde se muestran los hogares afectados
por las inundaciones de este periodo y los hogares que perdieron sus cultiv os, como
es apenas lgico, los municipios con mayor nmero de pobladores y extensin son
los que experimentaron afectaciones mayores (Cali y Buenav entura), pero en el
puerto de Buenav entura los caudalosos ros inundaron rea de cultiv os,
principalmente. Jamund, en el sur, y Bugalagrande, Guadalajara de Buga y Riofro
siguen en cantidad de hogares y cultiv os inundados, lo cual corresponde a la zona
central de aliv io del ro Cauca.

7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0

CANTIDAD_DE_HOGARES_CON_CULTIVOS_PERDIDOS
CANTIDAD_DE_HOGARES_AFECTADOS_POR_INUNDACION

Grfico 246. Hogares y cultivos afectados por inundacin 2010-2011.


Fuente de datos: Desinv entar.
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En la red Desinv entar tambin se encuentra el estudio de riesgos realizado para la


cuenca del ro La Vieja, sumado este estudio al reporte de eventos habituales de los
municipios, se tiene que Cartago y Zarzal son los con mayor nmeros de ev entos
reportados en el norte del departamento.

2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
0

10

15

20

25

30

ALCALA

ARGELIA

CARTAGO

EL_AGUILA

EL_DOVIO

LA_VICTORIA

OBANDO

ROLDANILLO

ULLOA

ZARZAL

35

Grfico 247. Reporte de ev entos de inundacin a la red Desinv entar subregin Norte del VC.
Fuente de datos: Desinv entar.

En el caso de la subregin Centro, aparecen Caicedonia y Sev illa reportando la


mayora de ev entos, lo cual es entendible porque estos dos municipios se incluyeron
en el estudio de riesgos del ro La Vieja, que cuenta con una contabilizacin ms
amplia de ev entos (desde el 2000 hasta el 2010) y el hecho que Buga y
Bugalagrande aparezcan con menor cantidad de ev entos puede deberse a una
distorsin presentada por la profundidad del estudio que reporta los datos. En todo
caso, es importante anotar, que si bien hasta ahora se ha v enido tratando como
elemento central de las inundaciones del departamento al ro Cauca, hay otros
afluentes como el ro La Vieja que causa una amenaza importante en algunos
municipios y sera importante definir un niv el de prioridad en el estudio de los
afluentes de mayor amenaza fuera o dentro de la cuenca del ro Cauca.

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2010
2008
2006
2004
2002
2000
0

10

15

20

25

BUGA

BUGALAGRANDE

CAICEDONIA

CALIMA

RIOFRIO

SEVILLA

TULUA

YOTOCO

30

GUACARI

Grfico 248. Reporte de ev entos de inundacin a la red Desinv entar subregin Centro.
Fuente de datos: Desinv entar.

En la zona sur, Santiago de Cali es la que reporta ms ev entos, por lo menos uno
anualmente, con excepcin del ao 2004, detrs de este municipio se encuentra
Jamund que coincide con ser uno de los municipios con ms familias y cultiv os
afectados en la temporada inv ernal 2010-2011.

2011
2009
2007
2005
2003
2001
Ao
0

10

15

20

25

CALI

EL_CERRITO

GINEBRA

JAMUNDI

PRADERA

CANDELARIA

FLORIDA

LA_CUMBRE

PALMIRA

VIJES

30

35

YUMBO

Grfico 249. Reporte de ev entos de inundacin a la red Desinv entar subregin Sur.
Fuente de datos: Desinv entar.

Buenav entura, al igual que Cali, tiene un estudio que recupera informacin de
ev entos de inundacin desde el ao 1945, y la multitud de cuencas en el municipio
arrojan por lo menos un reporte de inundacin anual desde los aos 40 y como se ve
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en los Grfico 250 y Grfico 251 el municipio de Dagua no es un caso muy dismil de
Buenav entura, ya que desde los datos del 2006 el nmero de reportes de
inundacin ha sido constante en un interv alo de 1 a 3 por ao. Al igual que el caso
del ro La Vieja la cuenca relacionada con los centros poblados y cabeceras
municipales est amenazando la integridad de las personas y las infraestructuras,
prueba de ello es los reportes recogidos por la red Desinv entar, estas cuencas son
principalmente: Escalerete, Dagua y Anchicay.

1998
1996
1994
1988
1985
1981
1976
1971
1945
Ao
0

0,5

1,5

BUENAVENTURA

2,5

3,5

DAGUA

Grfico 250. Reporte de ev entos de inundacin a la red Desinv entar regin Pacfico.
Fuente de datos: Desinv entar.

2012
2010
2008
2006
2004
2002
2000
0

3
BUENAVENTURA

DAGUA

Grfico 251. Reporte de ev entos de inundacin a la red Desinv entar regin Pacfico.
Fuente de datos: Desinv entar.

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Como es ev idente en el desarrollo de la amenaza de inundacin a lo largo del


tiempo es uno de los componentes de la gestin del riesgo ms importante para el
departamento del Valle del Cauca, por ello la Corporacin Autnoma ha realizado
ingentes esfuerzos por determinar las zonas de amenaza de inundacin del ro
Cauca, dentro de dichos esfuerzos est la modelacin matemtica realizada para
este cauce y como uno de los resultados obtenidos de ella, la localizacin de las
zonas amenazadas en tiempos de recurrencia de 25, 100 y 500 aos, en el tramo
comprendido entre el municipio de Yumbo y Toro.
Es preciso sealar que en cuanto a la amenaza de inundacin, los resultados de las
zonas de amenaza dejan por fuera zonas problemticas y recurrentes en la
presentacin de ev entos como son: Jamund, Candelaria, Santiago de Cali y en la
zona norte el municipio de Cartago. 98

98

Si se quieren consultar los resultados de este estudio con ms profundidad, se recomienda consultar: Optimizacin
del Modelo Hidrodinmico y Generacin de mapas de inundacin tramo Yumbo Toro de la Univ ersidad del Valle y
la CVC (2007).
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Grfico 252. Reporte de ev entos de inundaciones 2000-2011.


Fuente de datos: Desinv entar.

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Grfico 253. Zonificacin de la amenaza de inundacin del ro Cauca (tiempos de retorno de 25, 100 y
500 aos).
Fuente: Cartografa CVC.

El estudio que define los grados de amenaza de inundacin en el ro Cauca define


zonas ya mencionadas anteriormente en este diagnstico, tales como los municipios
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del rea de la laguna de Sonso (Guadalajara de Buga y San Pedro) catalogados


como zonas de amenaza alta en tiempos de recurrencia de 25 y 100 aos. Es
tambin necesario resaltar el caso de los municipios de Bugalagrande y Andaluca
que han sido calificadas como zonas de amenaza alta y Obando, en el norte, con
una amenaza media.
Por ltimo, en el tema del manejo y gestin de la amenaza y el riesgo de inundacin
se suma el anlisis de las zonas forestales protectoras definidas por el ordenamiento
local, aunque es claro que la definicin de dichas zonas no obedece a el manejo
del 100% de la amenaza, y la diferencia en los tiempos de produccin de la
informacin (dado que las ZFP fueron definidas en el ao 2000 y la amenaza en
2007), debe mostrar las zonas forestales una mediana coincidencia o con las
ev idencias de inundacin generadas por el ro Cauca, sin embargo no es as, ya que
como se v io ev idenci en el apartado de la Base Natural para el POTD, cada
municipio opto por una reglamentacin distinta de este elemento ambiental, pero
sumado a ello en las tres zonas ms complejas en este tema (sur, centro-oriente y
norte) el manejo es dismil. En primer lugar, en el sur es donde se realiza una
reglamentacin ms coincidente, en tal sentido Jamund reglament 50 metros
mientras que Cali delimita 500, al igual que Yumbo, pero Candelaria que muestra
ev idencias recientes, slo protege 100 metros y Palmira coincide con la
reglamentacin calea. En el tramo central, la zona de la laguna de Sonso, el
municipio de Guacar slo deja 60 metros, Guadalajara de Buga deja escasos 45 m
y San Pedro 50m. Al norte, Cartago delimita 100, Obando 50 y Zarzal 60m. De lo
anterior podemos concluir que en el Sur las ZFP estn reglamentadas de forma ms
concertada, sin embargo, es necesario estudiar el caso de Jamund y Candelaria; el
Centro y el Norte son las subregiones ms problemticas en la reglamentacin de las
ZFP.
Otro instrumento de planificacin que ha tenido presente el estudio de la amenaza
son los planes de ordenacin de cuencas hidrogrficas, sin embargo, en los
realizados hasta ahora el tratamiento no ha sido uniforme, por tal motiv o slo se
realiza en este documento un brev e resumen de reas, pero es importante resaltar
la importancia que tiene el estudio de otras cuencas diferentes a las del ro Cauca.
TIPO

POMCH
LA PAILA

POMCH
BUGALAGRANDE

POMCH
CALI

POMCH
GUADALAJARA

POMCH
AMAIME

rea ha
Amenaza
remocin
1.461
16.538
214.272
3,7
0,1801
en masa
Amenaza
2.503
6.473
569
inundacin
Tabla 126. reas de amenaza por remocin en masa e inundacin POMCH.
Fuente: POMCH Valle del Cauca. CVC.
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POMCH EL
POMCH
TOTALES
CERRITO PESCADOR

ha
232.276
294

1.345

11.185

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Grfico 254. Comparativ o entre las zonas de amenaza de


inundacin del ro Cauca y las zonas forestales reglamentadas en
los POT.
Fuente: Cartografa CVC y lineamientos del Valle del Cauca 2011.

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Grfico 255.Comparativ o entre las zonas de amenaza de


inundacin del ro Cauca y las zonas forestales reglamentadas en
los POT.
Fuente: Cartografa CVC y lineamientos del Valle del Cauca 2011.

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Grfico 256.Comparativ o entre las zonas de amenaza de


inundacin del ro Cauca y las zonas forestales reglamentadas en
los POT.
Fuente: Cartografa CVC y lineamientos del Valle del Cauca 2011.
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Grfico 257.Comparativ o entre las zonas de amenaza de


inundacin del ro Cauca y las zonas forestales reglamentadas en
los POT.
Fuente: Cartografa CVC y lineamientos del Valle del Cauca 2011.

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Como inicio de la gestin del riesgo es necesaria la estimacin del riesgo mitigable y
no mitigable que la amenaza genera, pero en el caso de inundacin y con otras
amenazas, los municipios aunque s reconocen su v ulnerabilidad, muchas v eces les
falta av anzar hasta el inv entario de v iv iendas, prueba de ello es la respuesta a las
encuestas temticas realizadas para la Fase 1 del POTD, donde es notorio como los
municipios ms afectados por la amenaza de inundacin no responden al
interrogante de si cuentan con inv entario de v iv iendas en riesgo o no suministran el
dato del nmero de v iv iendas en riesgo, lo que impide dar magnitud a la influencia
de la amenaza presente sobre la poblacin urbana y rural del departamento, por
ello se recomienda que este sea un punto clav e en los procesos de socializacin
con los municipios con el fin de concretar su adhesin a este proceso
departamental, mediante el suministro de esta informacin para con ello saber
cules seran los puntos clav e a suplir en esta temtica y en la de v iv ienda.
MUNICIPIO

RIESGO INUNDACIN

INVENTARIO VIV RIESGO

N VIV RIESGO

EL GUILA
ANSERMANUEVO
EL CAIRO
CARTAGO
ARGELIA
ULLOA
TORO
ALCAL
OBANDO
VERSALLES
EL DOVIO
LA UNIN
LA VICTORIA
ROLDANILLO
ZARZAL
CAICEDONIA
SEVILLA
BOLVAR
BUGALAGRANDE
TRUJILLO
ANDALUCA
RIOFRO
TULU
CALIMA
YOTOCO
SAN PEDRO
GUADALAJARA DE BUGA
RESTREPO
GUACAR
GINEBRA
EL CERRITO
PALMIRA
PRADERA

SI
SI

SI
SI

280
41

NO
NO

SI
SI

150
67

NO
SI

SI
SI

110
60

SI
SI
SI
NO

SI
SI
NO
SI

70
NR
NA
NR

SI

SI

250

SI
SI
NR

SI
SI
NO

213
30
NA

SI
SI

SI
NR

500
NR

SI
SI

SI
SI

22
600

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MUNICIPIO

RIESGO INUNDACIN

INVENTARIO VIV RIESGO

N VIV RIESGO

SI

SI

120

SI

SI

NR

SI

SI

NR

CANDELARIA
FLORIDA
DAGUA
VIJES
LA CUMBRE
YUMBO
SANTIAGO DE CALI
JAMUND
BUENAVENTURA

Tabla 127. Respuesta a las encuestas del diagnstico POTD para el Valle del Cauca.
Fuente: Propia.
Nota: Los municipios que tienen campos en blanco no diligenciaron la pregunta correspondiente

8.7.2. Amenaza de Tsunami

En el ao 2008, la Direccin General Martima, por medio del Centro de control de


contaminacin del Pacfico realizaron un modelo de inundacin por tsunami en el
puerto de Buenav entura, en l se analiza cual es la consecuencia de un sismo de
origen cercano en las fallas del Pacfico sobre el rea poblada, dicho estudio
abarc la baha de Buenav entura, desde el sector conocido como La Bocana hasta
el Estero Limones cubriendo una franja de 1.7 Km. Dado que esta es una amenaza
presente para el casco urbano ms densamente poblado del municipio es
necesario analizar sus implicaciones territoriales, ya que como anota el mismo
estudio Los modelos de inundacin por tsunami son un aspecto integral para la
planificacin territorial y estudios de riesgo, ya que la delimitacin de reas de inundacin se
puede traducir en informacin crtica al momento de definir potenciales usos de suelo, vas
de evacuacin y localizacin de zonas de seguridad. (Centro de control de

contaminacin del Pacfico, 2008).


Antes de iniciar el anlisis es importante precisar que el modelo se aplic teniendo
en cuenta niv eles de mareas bajas, lo cual arroja el escenario ms optimista posible,
pero como el mismo estudio se anota, debern generase modelaciones con mareas
diferentes.
Por su objeto (ayuda a la navegacin), los datos batimtricos estn reportados para
condiciones de marea baja, por lo tanto, es necesario ajustar la informacin de las mallas de
trabajo a otros niveles de marea. Una vez definidas las condiciones de marea media y alta,
debe sumarse aritmticamente a cada nodo de la malla interior el nivel de marea
respectivo. (Centro de control de contaminacin del Pacfico, 2008).

En la isla de Cascajal donde se encuentra la infraestructura portuaria, la amenaza


de inundacin por inundacin cubre casi el 100% de la isla, incluyendo las zonas de
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la infraestructura ferrov iaria y el puente el Pial, lo cual dejara incomunicado el


puerto exportador y los aproximadamente 19 barrios habitados en la zona, slo
existe un rea central al norte de la av enida Simn Bolv ar, aledao al barrio San
Antonio donde la inundacin no llegara, por tal motiv o, este sera el punto de
ubicacin de las infraestructuras v itales para las comunas 1, 3 y 4 o el punto de
congregacin de la poblacin para realizar las activ idades de ev acuacin.
En el rea continental, la amenaza se localiza sobre las comunas 5, 7 y en la zona sur
de la 8, las zonas ms seguras estn fuera de la influencia de los esteros, al norte de
la av enida Simn Bolv ar en los barrios Nuev a Buenav entura, Turbay Ayala, Carlos
Holmes Trujillo y al occidente del casco urbano, donde se localizan las v iviendas con
precariedades constructiv as y urbansticas (tal como lo diagnostica el POT) las
cuales configuran un escenario de amenaza diferente, no por inundacin producto
de un tsunami, sino por v ulnerabilidad de las estructuras. Es tambin importante
anotar que segn las propuestas formuladas por el POT, dadas las orientaciones y
capacidades del alcantarillado municipal, se ubican en la zona suroriental del
estero Aguacate las futuras plantas de tratamiento de aguas residuales, lo cual
dejara esta infraestructura en condicin de riesgo frente la amenaza de tsunami.
Con respecto a la zona de expansin, los polgonos que se ubican entre el estero
San Antonio, la desembocadura del ro Dagua y el estero Timoncito, se encuentran
con amenaza de inundacin, por lo cual resultara altamente inconv eniente
construir v iv iendas all, esta amenaza se extiende sobre 879.8 ha de suelo de
expansin. I gual situacin tienen 80,5 ha de expansin al sur del estero el Aguacate.
Con respecto a la amplia zona suburbana del municipio la mayora se encuentra
por fuera del rea del estudio, no obstante, la zona al oriente de la isla Cascajal que
tiene gran cantidad de esteros y desembocaduras, tambin se encuentra en el rea
de influencia de las inundaciones producto de un tsunami (Ver grficos siguientes)

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Grfico 258. Amenaza de inundacin por efecto de tsunami en la baha de Buenav entura.

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Grfico 259. Amenaza de inundacin por efecto de tsunami y suelos urbanos, de expansin y suburbanos.

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Para el caso del municipio de Buenav entura, en el ao 2012 el I nv emar 99 realiz un


estudio para la prev encin y mitigacin de la erosin costera, en ste se ev aluaron
dos sectores: Bocana de Baha Mlaga (Juanchaco, Ladrilleros, La Barra y Playa
Chucheros) y Baha Buenav entura (la Bocana, Piangita, Magipi y Punta Soldado),
de la primera concluye que sector de Juanchaco la accin erosiv a costera como
parte de los esteros limita las playas, afecta las v iv iendas en la lnea de costa y en el
estero Juanchaco se generan escarpes de v arios centmetros que se inundan en
temporadas inv ernales. La Playa Chucheros presenta problemas de erosin tanto en el
extremo norte como en el extremo sur de la playa propiamente dicha, al norte con el
desprendimiento de material rocoso y por lo tanto el retroceso de los acantilados. Hacia el
sur por el contrario se presenta erosin costera de las playas, por lo que la poblacin ha
optado por la construccin de barreras en troncos y concreto, para evitar la intervencin del
mar tanto en las viviendas como en los centros hoteleros de la zona (INVEMAR, 2012).

Grfico 260. Estudios para la prev encin y mitigacin de la erosin costera.


Fuente: Conv enio MADS-INVEMAR. 2012.

En la baha de Buenav entura el estudio concluy que tanto en el costado oriental con
la poblacin de Punta Soldado, como en el occidental con las poblaciones de La Bocana y
Piangita, as como el rea de ocupacin de hoteles como El Galen y Magipi, una unidad
geomorfolgica dominante compuesta por colinas de baja altitud y suaves ondulaciones
que forma escarpes subverticales sobre la lnea de costa (acantilados) constituye el mayor
nmero de puntos con erosin activa, aunque las regiones ms crticas y donde los
problemas de erosin ocurren con consecuencias mayores y afectan directamente a la

99 INVEMAR. Estudios para la prev encin y mitigacin de la erosin costera. Conv enio MADS - INVEMAR. Informe
Tcnico Final para Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Santa Marta, D.T.C. 2012.
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poblacin se localizan en las reas cubiertas por playas, donde retrocede la lnea de costa
continuamente (INVEMAR, 2012).

8.7.3. Amenaza por deslizamiento

Los fenmenos de deslizamientos son frecuentes debido la inestabilidad de las


zonas de fuertes pendientes dada el uso intensiv os de la ladera que en muchos
casos, suma las v ariables adecuadas para propiciar la prdida del suelo por el
deslizamiento. Sumado a la explotacin urbana, agrcola o ganadera con prcticas
inadecuadas, el gran nmero de fallas geolgicas y la alta pluv iosidad de la zona,
operan como detonantes de deslizamientos.
El deslizamiento, a diferencia de la inundacin cobra un mayor nmero de v idas en
Colombia, porque son de gran fuerza, sbitos y difciles de tratar en el manejo de la
emergencia ya que el componente de inestabilidad presente sumado a la
necesidad de hacer las labores de rescate puede desencadenar nuev os
deslizamientos. As mismo, las infraestructuras afectadas por la remocin en masa
acarrean grandes costos de manejo de la emergencia, en el departamento del
Valle del Cauca la v a que conecta al interior del pas con el puerto de
Buenav entura, presenta recurrentes daos producidos por deslizamientos y cadas
de rocas en el tramo encaonado del ro Dagua, lo cual acarrea la interrupcin del
flujo de mercancas que transitan por el puerto martimo y la incomunicacin de la
poblacin con el resto del pas.
El Valle del Cauca no cuenta con un estudio de la amenaza por remocin en masa
local, subregional o regional, pero en el ao 2010, una tesis de la Univ ersidad del
Valle, explora la susceptibilidad del territorio v allecaucano a dichos fenmenos,
teniendo en cuenta que la susceptibilidad se define como el grado de fragilidad o
propensin de un terreno a generar procesos de este tipo definida a partir de la evaluacin
de las caractersticas intrnsecas del terreno. (CRDENAS Y CRUZ, 2010).

Es necesario en este tema av anzar hasta la definicin de la amenaza que suma a la


susceptibilidad el grado de exposicin de las estructuras y los detonantes del
fenmeno, para as catalogar el territorio en amenaza alta, media y baja. No
obstante ante la ausencia de esta definicin se incluye aqu la ev aluacin de la
susceptibilidad que puede ir dando una orientacin de dnde es priorizable el
estudio de esta amenaza.
Dado que el trabajo de Susceptibilidad a deslizamientos en el Valle del Cauca,
modela el territorio teniendo en cuenta la pendiente, la humedad, las isoyetas, la
geologa, entre otros elementos, la mayor susceptibilidad se da en las cuencas del
Pacfico teniendo en cuenta su alta pluv iosidad y su cercana a las fallas geolgicas
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generadas por el lmite conv ergente de placas (Colombo -Ecuatoriana), lo cual


coincide con los ev entos reportados por la red Desinv entar, ya que en un periodo
que abarca desde inicios del siglo pasado, Buenav entura se presenta como el
segundo municipio en reporte de fenmenos de remocin en masa y en cuarto
lugar se ubica el municipio de Dagua que pertenece a la misma subregin. Para el
sur el municipio de Cali es el de mayor nmero de ev entos, seguido por Palmira en la
cordillera Central, lo cual se entiende por el manejo que estos municipios han dado
a los sectores montaosos de sus municipios y en el caso de Cali la poblacin
urbana y rural que habita o explota dichas zonas.

Grfico 261. Modelo de susceptibilidad a deslizamientos en el Valle del Cauca.


Fuente: Susceptibilidad a deslizamientos en el Valle del Cauca. 2010. (Tesis Univ alle)

Las reas cordilleranas de los municipios de Buga y Tulu reportan gran cantidad de
ev entos lo cual las pone en primer lugar para realizar el estudio de este tipo de
amenaza, al norte los municipios con mayor nmero de emergencias por remocin
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en masa en la cordillera Occidental son El guila, Versalles y El Cairo, y en la


cordillera Central la zona de ladera de Cartago. En el sur, el municipio de Cali,
Yumbo y Ginebra son los que reportan mayores ev entos en la red Desinv entar. En
todos los municipios mencionados el ordenamiento local v igente no considera este
tipo de amenaza para la ubicacin de infraestructuras o para la generacin de
nuev os asentamientos, slo la condicin de proteccin del municipio de
Buenav entura da alguna medida frente a la susceptibilidad presente en la zona.
MUNICIPIOS

TOTAL DE EVENTOS

Cali
97
Buenav entura
74
Cartago
36
Dagua
34
El guila
27
Buga
24
Tulu
24
El Cairo
20
Palmira
20
Yumbo
14
Tabla 128. Municipios con mayor ocurrencia de mov imientos en masa.
Fuente de datos: Desinv entar.

Grfico 262. Mov imientos en masa subregin norte


Fuente de datos: Desinv entar.

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Grfico 263. Mov imientos en


masa subregin sur.
Fuente de datos:
Desinv entar.

Grfico 264. Mov imientos en masa subregin centro.


Fuente de datos: Desinv entar.

Grfico 265. Mov imientos en masa Buenav entura.


Fuente de datos: Desinv entar.
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8.7.4. Amenaza ssmica

La activ idad ssmica regional est determinada por el nmero y activ idad de las
fallas, a niv el departamental las fallas ms activ as estn ubicadas en las cordilleras
oriental y occidental y su orientacin es, en su gran mayora, norte sur; sumado a ello
el falla miento entre las placas colombo-ecuatorianas en el Ocano Pacfico suman
una gran cantidad de superficie de falla que contribuyen a la gran activ idad ssmica
regional, en un estudio realizado por la Univ ersidad de los Andes para la CVC se
localizaron los sismos y sus profundidades en el territorio nacional, en l se puede
observar como la activ idad para el Valle del Cauca est compuesta por sismos con
epicentros superficiales, en su gran mayora, lo cual hace que la amenaza ssmica
sea una condicin para el desarrollo econmico y urbano en el departamento,
concentrndose la amenaza alta a lo largo de la costa Pacfica v allecaucana, en
los municipios de la cordillera occidental al norte del departamento y en el flanco
occidental de la cordillera Central.
Dado que la v ariable de amenaza ssmica es importante para la definicin de los
sistemas construccin de las edificaciones segn la norma tcnica de sismo
resistencia, consignada en el reglamento colombiano de construccin sismo
resistente NRS-10 (2010) se debe ev aluar el grado de incorporacin de estas normas
en los ordenamientos locales.
Los municipios de Cali, Buga, Palmira y Tulu cuentan en la actualidad con una
microzonificacin que les permite contar con espectros de diseo adecuados a sus
condiciones de amenaza y amplificacin de la onda ssmica. En tal sentido, y
teniendo en cuenta la urgencia de estos instrumentos para los municipios con mayor
activ idad edificadora, faltara desarrollar los estudios para la zona urbana, de
expansin y suburbana de Buenav entura, que como se ev idencia en los anlisis
poblacionales es la concentracin con mayor dinmica de crecimiento poblacional
y as mismo, tiene grandes problemas de informalidad en la construccin del hbitat,
como se puede constatar en los anlisis de v iv ienda del POTD.

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Grfico 266. Fallas activ as a niv el departamental.


Fuente: Microzonificacin ssmica y estudios generales de riesgo ssmico en las ciudades de Palmira,
Tulu y Buga.

Grfico 267. Distribucin geogrfica de los


ev entos que hacen parte del catlogo ssmico.
Fuente: Microzonificacin ssmica y estudios
generales de riesgo ssmico en las ciudades de
Palmira, Tulu y Buga.
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Grfico 268. Microzonificacin ssmica zona


urbana de Guadalajara de Buga.
Fuente: Microzonificacin ssmica y
estudios generales de riesgo ssmico en
las ciudades de Palmira, Tulu y Buga.

8.7.5. Amenaza de incendios forestales

Con relacin al tema de amenaza de incendios forestales la CVC determin tal


situacin a partir de la ev aluacin de las coberturas presentes, la incidencia de
ev entos, las condiciones climticas, entre otras, con esto se obtuv o que son los
municipios de ambas cordilleras que tienen un niv el medio ante esta amenaza y
cinco de ellos tienen amenaza alta: Alcal, Caicedonia, Guacar, Vijes, Yumbo y
Cali.
Posteriormente, en el anlisis de riesgo ante la amenaza de incendios, los municipios
de Toro, Tulu, Guacar, Vijes, Santiago de Cali y Jamund fueron clasificados como
de riesgo alto, lo cual exige que en los prximos POT esta v ariable deba ser tenida
en cuanta con el fin de adelantar las acciones que sean necesarias para disminuir
esta condicin.

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0
0
0
0
7
1
1

0
0
0
0
8
0
1

0
0
0
0
9
9

DEPARTAMENTO DEL
VALLE DEL CAUCA

DEPARTAMENTO
DE RISARALDA

El
Aguila

Anser manuevo
El Cairo
Vers alles
0
0
0
0
9
9

Toro

Obando

DEPA RTAMENTO
DE L QUINDIO

La Union
La Victoria
Roldanillo

El Dovio

Bolivar

MUNICIPIOS BAJO AMENAZA


DE INCENDIOS FORESTALES.
AO 2012

Ulloa
Alcala

Cartago

0
0
0
0
9
9

Argelia

LEYENDA

Zarzal

DEPARTAMENTO
DEL CHOCO

Sevilla
Bugalagrande

Trujillo

Alto

Caicedonia

Medio

Andaluc ia

Bajo

Riofrio
Tulua

San P edro
Calima-E l Darien

Guadalajar a de Buga

Restrepo

OCEANO
PA CIFI CO

Vijes
La
Cumbre

Buenaventur a

CONVENCI ONES

Guacari
Ginebr a
El Cerrito

Dagua

DEP ARTA ME NTO


DEL TOLIMA

Yumbo

Lmi te de munici pio

0
0
0
0
0
9

0
0
0
0
0
9

Yotoco

Palmira

Santiago
de Cali

Pradera

CORPORACION PARA LA GESTION


DE RIESGO S
FONDO DE SOLIDARIDAD

Candelaria
Florida

Jamundi

CORPORACION AUT ONO MA


REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA

DEPARTAMENTO
DEL CAUCA

20000

20000

400 00 m

0
0
0
0
7
1
1

0
0
0
0
8
0
1

0
0
0
0
9
9

ESCALA 1 : 1 .350.000

Grfico 269. Municipios bajo amenaza de incendios forestales.


Fuente: CVC 2012.
0
0
0
0
7
1
1

0
0
0
0
8
0
1

0
0
0
0
9
9

DEPARTAMENTO DEL
VALLE DEL CAUCA

DEPA RTAME NTO


DE RIS ARALDA

El
Aguila

Ansermanuevo

MUNICIPIOS CON R IESGO


DE INCENDIOS FORESTALES.
AO 2012

El Cairo

0
0
0
0
9
9

Car tago
Obando

La Union
La V ic toria
Roldanillo

El Dovio

Bolivar

Ulloa
Alcala
DEP ARTA MENTO
DEL QUINDIO

0
0
0
0
9
9

Argelia
Versalles
Tor o

LEYENDA

Zarzal

DEP ARTAMENTO
DEL CHOCO

Alt o

Sevilla
Bugalagrande

Trujillo

Caicedonia

Medio

Andaluc ia

Bajo

Riofrio

San Pedro

Tulua

Calima- El Darien
Yotoco

CONVENCIONES

La Vijes
Cum bre

Buenaventur a

Guacari
Ginebra
El Cerrito

Dagua

Yum bo

Lmi te de mu nici pio

0
0
0
0
0
9

0
0
0
0
0
9

Guadalajara de Buga

Res tr epo

OCE ANO
PACIFICO

DEP ARTAMENTO
DEL TOLIMA

Palm ira

Santiago
de Cali

Pr adera

CORPORACION PARA LA GEST IO N


DE RIESGOS
FONDO DE SOL IDARIDAD

Candelaria
Florida

Jamundi

CORPORACION AUT ONO MA


REG IONAL DEL VALLE DEL CAUCA

DEPA RTAME NTO


DEL CAUCA

20000

20000

40000 m

0
0
0
0
7
1
1

0
0
0
0
8
0
1

0
0
0
0
9
9

ESCALA 1 : 1.3 50.000

Grfico 270. Municipios en riesgo de incendios forestales.


Fuente: CVC 2012.
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8.7.6. Amenaza antrpico - tecnolgica

La amenaza antrpica es la directamente atribuible a la accin humana sobre los


elementos de la naturaleza y sobre la poblacin, que pone en grav e peligro la
integridad fsica y la calidad de v ida de las comunidades. En general, en la materia,
destacan dos tipos: la amenaza antrpica de origen tecnolgico y las referidas a
situaciones de v iolencia o guerra.
Los elementos que representan una amenaza regional ms relev ante estn en las
infraestructuras de transporte de hidrocarburos y las zonas de aglomeracin de
industrias que puedan desencadenar un accidente que afecte a zonas
residenciales aledaas.
En la totalidad del Valle del
Cauca y sus zonas urbanas
ubicadas al este del ro en las
subregiones Norte y Centro la
infraestructura de poliductos est
muy cercana, lo cual influye en la
ubicacin de sistemas diferentes
al de equipamientos o v iv iendas
en la zona de influencia del
poliducto,
es
decir,
es
recomendable
ubicar
all
elementos del espacio pblico y
sistema ambiental para dar el
marco de retiro adecuado. Es
importante resaltar el caso
comprometedor de la zona de
expansin del municipio de La
Victoria que es seccionado en
dos por la influencia de la
infraestructura de transporte de
hidrocarburos.
Grfico 271. Recorrido de infraestructura de transporte de hidrocarburos. Subregin norte.
Fuente: Cartografa Ecopetrol.

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Grfico 272. Recorrido de infraestructura de transporte de hidrocarburos. Subregin centro.


Fuente: Cartografa Ecopetrol.

Grfico 273. Recorrido de infraestructura de transporte de hidrocarburos. Subregin sur.


Fuente: Cartografa Ecopetrol.
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En el primer caso se encuentra la infraestructura de transporte de gas natural e


infraestructura, sta atrav iesa el Valle del Cauca de norte a sur hasta llegar a Cali y
el Poliducto de transporte que llega hasta el puerto de Buenav entura, todos deben
tener unas distancias de seguridad en todo su recorrido y un tratamiento especial de
las estaciones terminales en Cali, Cartago, Yumbo y Buenav entura, dicha
reglamentacin debe llev arse a los ordenamientos locales con el fin de generar
escenarios de riesgo en los municipios.

Grfico 274. Recorrido de infraestructura de transporte de hidrocarburos. Buenav entura.


Fuente: Cartografa Ecopetrol.

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Aunado al tema de las infraestructuras de transporte de hidrocarburos estn las


zonas industriales concentradas, que preferiblemente deben tener unas zonas de
seguridad para el manejo de emergencias, como se ev idencia en los grficos
siguientes, en el norte y centro del Valle del Cauca puede manejarse como planes
de implantacin y de emergencia de industrias puntuales.

Grfico 275. Localizacin de industrias microrregin norte Cartago.


Fuente: Registro nico ambiental RUA manufacturero.

En el centro del departamento la excepciones estn constituidas por los municipios


de Guadalajara de Buga y Tulu, ya tienen una concentracin en los cascos
urbanos y alrededor de los corredores v iales de industrias, as mismo este fenmeno
se puede v er incrementado por el establecimientos de sectores logsticos de apoyo
a la activ idad portuario de Buenav entura, esto tomando en cuenta las iniciativ as
expresadas y recogidas en los talleres subregionales realizados por esta consultora.
Ante esta expectativa el planeamiento local y los comits regionales de atencin de
emergencias deben hacer un planeamiento prospectiv o que permita entender los
escenarios futuros de amenaza tecnolgica.

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Grfico 276. Localizacin de industrias microrregiones norte Roldanillo, Zarzal.


Fuente: Registro nico ambiental RUA manufacturero

Grfico 277. Localizacin de industrias microrregin centro Guadalajara de Buga.


Fuente: Registro nico ambiental RUA manufacturero.

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Grfico 278. Localizacin de industrias microrregiones centro Tulu y centro Sev illa, Caicedonia.
Fuente: Registro nico ambiental RUA manufacturero.

Grfico 279. Localizacin de industrias subregin sur.


Fuente: Registro nico ambiental RUA manufacturero.
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En la combinatoria de elementos de amenaza tecnolgica es la subregin Sur, en


especfico los municipios metropolitanos, los que tienen una mayor densidad
aglomerada de industrias con cercana de puntos de suministro de gas natural para
la misma activ idad manufacturera y es v ital que en la zona industrial Cali-Yumbo Palmira se pueda expedir una normativ a integrada para la gestin del riesgo
antrpico-tecnolgico y el incremento de los parmetros de seguridad en las zonas
industriales consolidadas.
Existen dos infraestructuras ms que requieren ser tenidas en cuenta a niv el regional
para el manejo de la amenaza antrpica-tecnolgica, estas son: los rellenos
sanitarios regionales y los aeropuertos, los primeros necesitan reglamentaciones
generales para el manejo y planificacin de sus zonas aledaas, ya que al ser una
activ idad con generacin de gases con capacidad explosiv a y v ectores
potencialmente perjudiciales para la salud, se constituyen en una fuente de
amenaza local.

Grfico 280. Rellenos sanitarios y plantas de RS.


Fuente: IGAC-CVC Grfico

Grfico 281. Localizacin Relleno de Guabal.


Fuente: CV C

En cuanto a los Rellenos sanitarios, la subregin central con El Presidente y el Guabal


es la zona que mayor exposicin a esta amenaza tiene, dicha condicin se cruza
con la amenaza de fallo de la infraestructura de la empresa Ecopetrol, lo cual
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entreteje un panorama de riesgo de gran complejidad y magnitud destructiv a. No


obstante lo anterior, son las licencias ambientales puntuales y la reglamentacin del
municipio de San Pedro y Yotoco los que hasta ahora han asumido la
responsabilidad del manejo del panorama de dicha amenaza, para lo cual debera
existir una directriz departamental dado la importancia del serv icio pblico que estas
dos zonas prestan a la totalidad del territorio v allecaucano.
Por ltimo, los aeropuertos internacionales, nacionales y pistas de uso priv ado, con el
fin de apoyo a las activ idades agrcolas o industriales, tienen segn los reglamentos
aeronuticos de Colombia100 unas restricciones a la ubicacin de construccin que
generen un obstculo para las pistas de aterrizaje, conos de aproximacin y
cerramientos, y dado la potencialidad de accidentes en la aeronav egacin se
requieren tener en cuenta zonas de transicin hacia los aeropuertos establecidos y
con respecto a los futuros desarrollos aeroportuarios.
En el Valle del Cauca existen cuatros aeropuerto de gran y mediana env ergadura y
aproximadamente cinco pistas de aterrizaje, en general dos de los aeropuertos se
encuentran en el sector rural, pero los aeropuertos con potencial de mejoramiento
de su cubrimiento y estratgicos para las cadenas productiv as del Valle del Cauca,
los cuales son el Santa Ana de Cartago y el Heriberto Gil de Tulu, se encuentran
muy cercanos al casco urbano y la ordenacin del territorio local han puesto zonas
de expansin para v ivienda a sus alrededores, lo cual dificultara sus operaciones a
futuro y aumentara la amenaza tecnolgica por accidentes areos.
AEROPUERTO

MUNICIPIO

CATEGORA

Gerardo Tov ar Lpez

Buenav entura

Nacional

Alfonso Bonilla Aragn

Palmira

Internacional

Heriberto Gil Martnez

Tulu

Enseanza

Santa Ana
Cartago
Nacional
Tabla 129. Aeropuertos del Valle del Cauca.
Fuente de datos: Aerociv il.
PISTAS

MUNICIPIO

TIPO

Marco Fidel Surez

Cali

Enseanza

Jamund

Jamund

La Base

Guacar

Apoyo a la produccin

Aeroclub los Halcones

Buga

Apoyo a la produccin

Edgar Caldas Potes


Zarzal
Apoyo a la produccin
Tabla 130. Pistas de aterrizaje del Valle del Cauca.
Fuente de datos: Aerociv il.

100

Unidad Administrativ a Especial de Aeronutica Civ il. Oficina de Transporte Areo - Grupo de Normas
Aeronuticas. REGLAMENTOS AERONUTICOS DE COLOMBIA. Resolucin 1824 de 2007.

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Grfico 282. Aeropuertos del Valle del Cauca.


Fuente de datos: Aerociv il.

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