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PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
Contenido
Presentacin.- ..................................................................................................................................... 4
Antecedentes ...................................................................................................................................... 5
Introduccin. ....................................................................................................................................... 6
Informacin General ........................................................................................................................... 7
Diagnstico General ............................................................................................................................ 8
IV.1. Manejo actual de las llantas en el estado de Tabasco ........................................................ 10
La industria Productora o fabricantes de Llantas............................................................... 12
Usuarios de Llanta. ................................................................................................................. 13
El destino final de la Llanta. .................................................................................................. 13
La industria del reciclaje de Llanta....................................................................................... 14
IV.2. La generacin de llantas usadas y de desecho .................................................................... 15
El parque vehicular nacional ..................................................................................................... 15
Generacin de llantas en el estado de Tabasco ............................................................................ 16
IV.3. Problemtica asociada al mal manejo de las llantas usadas y de desecho ....................... 17
Incendios ................................................................................................................................... 17
La Fauna Nociva......................................................................................................................... 20
Volumen en Rellenos Sanitarios................................................................................................ 21
Impacto visual ........................................................................................................................... 21
IV.4. Alternativas para el manejo de las llantas usadas .............................................................. 22
Regulacin Aplicable ......................................................................................................................... 37
Metas y objetivos del Plan de Manejo .............................................................................................. 41
Modelo de manejo de llantas para el estado de Tabasco................................................................. 44
Alcances y calendario de actividades del PEM-Llantas-Tabasco....................................................... 47
Mecanismos de difusin, comunicacin y capacitacin del Plan de Manejo ................................... 53
Descripcin de los mecanismos de adhesin al Plan de Manejo ...................................................... 54
ANEXO I ............................................................................................................................................. 57
ANEXO II ............................................................................................................................................ 60
ANEXO III ........................................................................................................................................... 63
ANEXO IV33 ........................................................................................................................................ 66
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ANEXO V ............................................................................................................................................ 68
ANEXO VI ........................................................................................................................................... 76
Bibliografa ........................................................................................................................................ 77
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
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Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
Presentacin.La Secretara de Recursos Naturales y Proteccin al Ambiente (SERNAPAM),
entidad encargada entre otras actividades, a la proteccin del medio ambiente y
los recursos naturales, a travs de la Comisin de Medio Ambiente de la Cmara
de Diputados, solicitaron la ejecucin de un proyecto denominado Elaboracin de
4 planes de manejo de los principales residuos identificados en el Estado de
Tabasco: Recortes de perforacin de la industria petrolera, Residuos de la
Construccin, Llantas de vehculos automotores y Aceites gastados de vehculos
automotores.
El presente trabajo tiene como finalidad el establecer un Plan de Manejo para las
llantas generadas por los vehculos automotores que se generan en el Estado de
Tabasco, cuya ejecucin estar a cargo del gobierno estatal a travs de la
SERNAPAM y donde todos los actores de la cadena de valor, es decir, los
productores,
importadores,
comercializadores,
exportadores,
grandes
generadores, acopiadores, recicladores, sistemas de limpia locales y poblacin en
general, podrn participar en la solucin a los problemas como reducir o eliminar
el gasto aplicado al acopio, almacenamiento en sitios de disposicin final.
Este pla coadyuvar a la recuperacin de espacios y a la prevencin contra el
dengue asociado a la presencia de llantas en barrancas, cuerpos de agua,
tiraderos de basura, va pblica en cualquier municipio del estado de Tabasco.
Una vez terminado el Plan Estatal de Manejo de Llantas Usadas de Vehculos
Automotores para el Estado de Tabasco inmediatamente se buscar la
validacin e implementacin del Plan en el estado.
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Antecedentes
El Gobierno del Estado de Tabasco a travs de la SERNAPAM y con base en lo
establecido en la Ley de Proteccin al Ambiente del Estado de Tabasco y la Ley
General de Prevencin y Gestin Integral de Residuos, lleva a cabo la elaboracin
de un Plan de Manejo para fortalecer las acciones que el gobierno estatal llevan
cabo para fomentar el manejo adecuado y fortalecer las actividades de gestin
integral sobre residuos de manejo especial, denominado: Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
(PEM-Llantas Tabasco).
Este plan de manejo es un instrumento de poltica ambiental que el Gobierno del
estado de Tabasco pone a disposicin de los diversos sectores de la sociedad
tabasquea como una solucin ordenada, eficiente y adecuada a la problemtica
que representa el manejo actual de las llantas en el estado, con el objeto de
reducir el impacto social, ambiental y econmico negativo que tienen estos
residuos en la entidad.
El Plan Estatal de Manejo de Llantas Usadas de Vehculos Automotores para el
Estado de Tabasco, est elaborado siguiendo el contenido mostrado en el
proyecto de norma oficial mexicana NOM-161-SEMARNAT-2011, pero
estableciendo estrategias y contenidos acordes a las condiciones reales del
residuo en el estado y a la enorme necesidad de reducir los problemas que el
cambio climtico han tenido en la entidad en los ltimos aos.
Al PEM-Llantas-Tabasco, se pueden adherir todas las entidades del gobierno
federal, estatal o municipal que tengan actividades en el estado de Tabasco que
deseen hacerlo, as como los establecimientos del sector privado en cualquiera de
sus modalidades, que tengan la obligacin de presentar el plan de manejo para
este residuo, a travs de un procedimiento establecido en el mismo. La poblacin
en general del estado, podr participar en el plan llevando a cabo las acciones
indicadas en el mismo, sin necesidad u obligacin de adherirse al plan de manejo.
Con esta estrategia el estado de Tabasco ofrece a la ciudadana tabasquea la
oportunidad de cumplir con lo establecido en la legislacin vigente a travs de un
instrumento moderno. Desarrollado por el estado y que tiene como respaldo el
acceso a todos los recursos estatales de asesora, medios, infraestructura, etc.,
que permitan el desarrollo sustentable del estado, generando empleo, beneficio
social y el cuidado del medioambiente.
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Introduccin.
El estado de Tabasco se encuentra situado en el sureste de Mxico, en la planicie
costera del Golfo, est inscrito entre los 17 15 y los 18 39 de latitud norte y los
90 57 y 94 08 de longitud oeste. Con una superficie de 25,267 km 2 equivalente
al 1.3% del territorio nacional y ocupa el lugar nmero 24 en extensin territorial
entre las entidades federativas. El estado limita al norte con el golfo de Mxico, a
lo largo de 185 km; al noreste, al este con el estado de Campeche, al sureste con
la Repblica de Guatemala, al sur con el estado de Chiapas, y al oeste con el
estado de Veracruz.
Acorde a la informacin censal referida el 12 de Junio del 2010 por el Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa. INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010,
se cuenta una poblacin de 2238,603 habitantes (1.993% del total de la nacin).
La generacin de llantas usadas en Mxico no ha sido cuantificada como tal,
tampoco existe un sistema nacional de baja de vehculos que nos permita hacer
un clculo indirecto confiable de las llantas que se desechan por ao, por lo
anterior y para efectos de este Plan de Manejo, se hicieron clculos indirectos que
permiten tener una aproximacin a la cantidad de llantas generadas en Mxico
que parten de la flota vehicular en el estado de Tabasco.
El INEGI reporta en su pgina web en la seccin de infraestructura un nmero de
424,349 vehculos de motor registrados en circulacin para la entidad en el 2011
que generaran del orden mximo de 1697,396 llantas cada 3.83 aos, o su
equivalente de 443,185 llantas por ao, depreciando el 3.58% que equivale al total
de las motocicletas a nivel nacional.
Actualmente en Mxico, el destino principal de las llantas usadas y de desecho
son los tiraderos a cielo abierto y en el mejor de los casos a rellenos sanitarios,
compactacin y entierro o a centros de acopio bien organizados esperando a ser
co procesados o reciclados, lamentablemente esta opcin es la menos utilizada,
ya sea por la falta de infraestructura adecuada o de establecimientos apropiados
cercanos a los sitios de generacin. Los bajos precios del mercado de los
subproductos de las llantas hasta ahora desarrollados, adems del volumen de las
llantas que dificulta el manejo y transporte de las mismas, hace incosteable los
traslados de las llantas a los sitios ms cercanos para su correcta disposicin.
Mientras la industria del reciclaje de llantas usadas y de desecho es incipiente. El
co procesamiento de llantas en cambio tiende a ser una opcin ms estable, ya
que la industria cementera en el pas cuenta con alrededor de 32 plantas
industriales que tienen posibilidades reales de tratamiento de llantas usadas a
travs de la incorporacin de los materiales que componen la llantas al clinker. Sin
embargo, esta opcin por si sola es incapaz de tratar el volumen de generacin de
llantas usadas y de desecho del pas.
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Por lo anterior, el Plan Estatal de Manejo de Llantas Usadas de Vehculos
Automotores para el Estado de Tabasco, plantea como estrategia de
sustentabilidad:
-
Informacin General
Plan
Participantes
Tipo de residuo(s)
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Diagnstico General
La llantas tienen como composicin principal el hule, acero y fibra textil como parte
de sus componentes, estos materiales a excepcin de las fibra textil, el resto del
material es totalmente aprovechable en la fabricacin de bienes de acero o de
hule como soportes, topes, sealizacin, pasto sinttico e incluso es utilizado en la
colocacin de concreto hidrulico o asfalto ahulado y por supuesto como
combustible alterno en el co-procesamiento.
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Refuerzos de ceja: es una capa colocada sobre el interior del amarre de la capa
radial, en el rea de la ceja y la parte inferior del costado, proporciona una
transicin de la ceja al costado.
Ribete: usado como referencia para el asentamiento adecuado de la ceja sobre el
rin.
Composicin
qumica
Carbono
% en
peso
70-83
Composicin en relacin
a masa total
48
Hidrgeno
5.0 7.5
Negro de humo
23
Azufre
1.2 1.9
Cable de acero
18
Cloro
0.1 0.8
Bandas textiles
Oxgeno
5.0
Nitrgeno
1.5
xido de Zinc
1.2 2.7
Hierro
5.0 15.0
Residuo
5.0 5.7
Tabla 1.- Composicin qumica de las llantas
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mayor son utilizados por la industria cementera a travs del co-procesamiento. La
actividad del reciclaje de las llantas usadas es hasta ahora incipiente en nuestro
pas, utilizndose las llantas principalmente para actividad de tipo artesanal como
la elaboracin de calzado.
Dentro de los inconvenientes de este material se encuentran: a) las llantas tardan
cientos de aos en descomponerse en el ambiente; b) es un excelente refugio de
flora y fauna nociva; c) tienen una alto poder calorfico, lo que puede potenciar un
incendio d) su volumen dificulta el manejo y e) dan un mal aspecto visual cuando
son dispuestas de manera inadecuada en el ambiente.
En el pas, se han hecho muchos intentos para fomentar el reciclaje, tal es el caso
del Distrito Federal donde se elabor un plan de manejo para llantas usadas y de
desecho en el cual se incorporan tanto los productores o fabricantes de llantas
como Goodyear, Pirelli, Firestone, Tornel, Continental, entre otras, as como
distribuidores asociados a la Asociacin Nacional de Distribuidores de Llantas y
Plantas Renovadoras, A.C. (ANDELLAC) e importadores asociados a la
Asociacin Nacional de Importadores de Llantas (ANILLAC). En los estados
fronterizos de Baja California, Sinaloa, Chihuahua se han hecho esfuerzos para
impulsar el reciclaje a travs de inversionistas privados, sin embargo, los
problemas de dispersin, la falta de soporte financiero, la carencia de mercados
ambientales de material reciclaje son algunas barreras que han impedido que la
actividad de reciclaje se consolide como una actividad productiva en el pas.
A pesar de que existe una poltica nacional en materia de residuos que indica el
reciclaje como una forma de solucionar el problema de los residuos, lo cierto es
que se requiere que las entidades federativas tomen una iniciativa ms incisiva
que ofrezcan certeza y efectividad en la eliminacin ambiental de las llantas
usada, y con el soporte de la cadena de valor y la participacin activa de las
autoridades municipales.
IV.1. Manejo actual de las llantas en el estado de Tabasco
El estado de Tabasco maneja las llantas de manera similar al resto del pas, y
para tener una idea de los actores principales y la interaccin que existe entre ello
se elabor un diagrama de flujo (ver fig. 2) a partir del cual se identifican la
interaccin y el flujo de las llantas entre estos actores.
Asimismo, se lleva a cabo una descripcin de los diversos actores y se describe
su actividad en trminos de generacin de residuos.
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Como se observa en la figura, el manejo actual de las llantas tiene varias
vertientes en las cuales llevan a cabo actividades los diversos participantes
involucrados, la participacin y presencia de los actores permiten identificar
aquellos que por suposicin en el diagrama pueden ser considerados como clave
y determinantes en el diseo e implementacin de esquemas de control y el
manejo de las llantas en el estado.
La industria Productora o fabricantes de Llantas.
Las llantas en el estado de Tabasco son introducidas a travs de tres vas (lnea
negra: a) por importadores o fabricantes, en ambos casos a travs de sus
distribuidores o vendedores; b) por los autos vendidos directamente en el estado o
por la poblacin o industria que llega a instalarse en el estado; c) por la actividad
de las renovadoras o vulcanizadoras que adquieren llantas de regiones o estados
vecinos para venta directa a la poblacin de llantas usadas o gallitos.
Los fabricantes exportan algunas llantas a diferentes partes, pero las que se
quedan en el estado son distribuidas por vendedores al Gobierno, transportistas y
a la poblacin (lnea negra).
Algunas de las llantas usadas generadas por los transportistas, la poblacin (lnea
azul), vulcanizadores (lnea negra) y del Gobierno, (lnea verde punteada por falta
de certeza), son llevadas al renovador y vendidas nuevamente como llantas de
segunda mano a los transportistas, poblacin (lnea morada) y al Gobierno (lnea
morada punteada por falta de certeza). Sin embargo, el nmero de renovaciones
que una llanta puede tener es como mximo de 2 veces, y posteriormente las
llantas son entregadas al sistema de limpia o Transporte Recolector (lnea negra)
o abandonadas en cauces, barrancas en tiraderos a cielo abierto (lnea roja) o, en
el mejor de los casos en rellenos sanitarios (lnea negra).
Los Transportistas (lnea azul), el Gobierno y poblacin (lnea verde), en caso de
alguna descompostura en la llanta, cmo pinchadura, etc. entrega sus llantas al
vulcanizador para que este las repare, y se las regrese al momento (lnea caf),
ampliando la vida de la llanta.
En el caso de la industria de renovacin, esta industria durante el proceso de
renovado de las llantas genera polvo de hule o desperdicio de llanta denominado
genricamente como scrap, as como llantas fuera de especificaciones que se
sumaran al desecho. Sin embargo, en el caso del estado de Tabasco, no se
tienen registradas plantas de fabricacin de llanta.
Es importante sealar que la renovacin de llantas no se presenta para llantas de
vehculos ligeros, debido a que la fabricacin y los cinturones de acero que
contienen no permiten la renovacin, no as, las llantas de camiones de pasajeros
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o de carga, donde la construccin de la llanta permite la renovacin hasta un
mximo de dos vueltas.
Usuarios de Llanta.
El destino final de las llantas al trmino de su vida til responde en gran medida al
tipo de usuario, los cuales generalmente entregan la llanta desechada de dos
maneras, la primera de ellas directamente al establecimiento donde adquieren
llantas nuevas (lnea amarilla ), el cual puede ser un distribuidor o si fuera el caso
de una reparacin fallida de su llanta, sta generalmente se deja en el mismo
establecimiento de reparacin de llantas o vulcanizadora como se mencion
previamente (lnea azul). Finalmente, la otra posibilidad es que la poblacin o bien
lo almacene por tiempo indefinido en su patio trasero o lo entregue al sistema de
limpia de su localidad (lnea negra). En todos los casos, existe un pago o propina
por la recepcin de llantas usadas que va desde 10 pesos hasta 30 pesos por
unidad, este comportamiento est asociado directamente a la posibilidad de la
llanta de ser renovada en una planta industrial.
Para el caso de los grandes usuarios o las entidades pblicas o de gobierno, el
comportamiento es diferente. En ambos casos los vehculos que requieren de
cambio de llantas son enviados directamente a los transportes recolectores para el
caso de vehculos ligeros, es decir automviles y camionetas de hasta 3.5
toneladas. En el caso de vehculos mayores como camiones de transporte de
pasajeros o de carga, es posible que el comportamiento incorpore el envo o el
cambio de llantas a travs de renovadoras, hasta por dos veces, hasta que la
llanta es desechada.
Una vez que las llantas son captadas por el servicio de limpia, son enviadas a los
depsitos finales, los cuales pueden ser tiraderos a cielo abierto, autorizados por
los propios gobiernos locales o son abandonados en la va pblica, lotes baldos,
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barrancas, cuerpos de agua, acahuales o zonas de valor ambiental (lnea negra
_). Este comportamiento es el que ms riesgo presenta para el ambiente y para la
salud humana, no tanto en trminos qumicos, ya que la llanta no se transforma ni
modifica la calidad qumica o biolgica del suelo, pero si modifica fsicamente el
suelo, provoca directamente taponamiento de vas hidrulicas, como alcantarillas
o en cauces, y sobre todo en su interior se generan condiciones adecuadas para
la generacin del mosquito transmisor del dengue.
La industria del reciclaje de Llanta.
Esta actividad en algunos casos es incipiente, sobre todo en aquellos casos donde
se involucra la generacin de subproductos y que a excepcin de la fabricacin de
huaraches, la actividad involucra el uso de maquinara que produce chip o
agregados de diferentes granulometras a partir del procesamiento de la llanta
usada.
Sin embargo, la industria del reciclaje se podra clasificar en dos categoras
principales:
a) la industria que utiliza la llanta como fuente de energa, es decir, tienen un
aprovechamiento trmico como el co-procesamiento. Este proceso si bien es
trmico, no es considerado como la incineracin, gasificacin o plasma, ya que
estas tecnologas estn destinadas principalmente al tratamiento final de llanta
como residuo y generalmente se produce energa elctrica por su transformacin.
En el caso del co-procesamiento, el uso de llanta es en trminos de sustitucin de
combustible para la produccin de un producto diferente y no relacionado con las
llantas.
En este caso se encontraran las plantas productoras de cemento o la fabricacin
de ladrillo, ste ltimo, con serios problemas de emisiones a la atmosfera debido
al uso de tecnologas anticuadas y fuera de cualquier especificacin ambiental. La
industria cementera nacional presenta un comportamiento totalmente diferente,
regulado y con controles ambientales aplicados.
b) la industria que utiliza a la llanta usadas o de desecho como materia prima para
produccin industrial de bienes de consumo principalmente de hule, tal es caso de
la fabricacin de zapatos o huaraches, o de industria que extrae el hule y que a
travs de varios procesos puede obtener productos tiles para la industria de
fabricacin de pisos, tartn, adoquines, etc., o para la formulacin de
impermeabilizantes o fabricacin de tejas, sealamiento vial, topes, molido para
canchas sintticas deportivas. Cabe sealar que esta opcin es generadora de
empleo y permite la creacin de mercados ambientales, que aunque de
establecimientos pequeos, si podra ser en gran nmero.
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IV.2. La generacin de llantas usadas y de desecho
La generacin de llantas usadas en Mxico no ha sido cuantificada como tal,
tampoco existe un sistema nacional de baja de vehculos que nos permita hacer
un clculo indirecto confiable de las llantas que se desechan por ao. Para efectos
de este Plan de Manejo, se hicieron clculos indirectos que permiten tener una
aproximacin a la realidad de Mxico, sin embargo estos datos deben tomarse
como una estimacin solamente.
El parque vehicular nacional
En la siguiente grafica se muestra la composicin del parque vehicular nacional,
como se puede observar 2 de 3 vehculos son automviles. Y debido a que los
automviles tienen mayor uso en comparacin con los camiones, esto resulta en
una generacin de llantas usadas y de desecho de aproximadamente 4 de 5
llantas, provenientes de vehculos ligeros con llantas de tipo radial. El total de
unidades registradas al 2010 asciende a 32,338,820 (treinta y dos millones
trescientos treinta y ocho mil vehculos).
En la siguiente grfica se muestra en nmero de vehculos de motor registrados
en circulacin:
1,156,873
Automviles
Camiones para pasajeros
9,182,991
21,639,633
Camiones y camionetas
para carga
Motocicletas
359,323
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clave para la entrega de servicios y productos. Se considera el PIB (Producto
Interno Bruto) de diferentes naciones para trazar una relacin y expresar una
tendencia y as poder obtener, mediante la extrapolacin resultante, el dato de que
en Mxico el desecho es de 35.11 millones de llantas usadas al ao.
Siguiendo esta misma lgica, se estima, generando una tendencia lineal del PIB
en Mxico (1999-2011); y tomando la ecuacin polinmica del Anexo II, que en el
ao 2030 se tendrn aproximadamente 57.88 millones de llantas usadas al ao.
Grfica 2.- Producto Interno Bruto en Mxico (PIB) (miles de millones $USD)
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IV.3. Problemtica asociada al mal manejo de las llantas usadas y de
desecho
Las llantas son el producto principal de la industria hulera, representan ms de las
tres cuartas partes del tonelaje total. Las llantas neumticas se utilizan en los
vehculos, por tanto, son los componentes crticos de stos. Soportan el peso del
vehculo, de los pasajeros y de la carga a bordo. Transmiten la rotacin del motor
para impulsar el vehculo y absorben las vibraciones y los golpes del camino para
suministrar un paseo confortable. Las llantas se usan en automviles, camiones,
autobuses, tractores agrcolas, equipo de excavacin, vehculos militares,
bicicletas, motocicletas y aviones.
Las llantas sin lugar a duda, son parte fundamental para el desarrollo de un pas,
por lo que para incrementar su desarrollo a travs del tiempo se han ido
mejorando y ampliando sus capacidades mecnicas para ofrecer una mayor
seguridad y eficacia en su ambiente, Pero el incremento de estas capacidades, a
conllevado a una mayor dificultad al momento de desechar la llanta y de integrarla
nuevamente en el ambiente al reutilizarla, reciclarla reducirla.
Este mal necesario, que compete a todo el mundo y que en sus mayores
exacerbaciones ambientales, podemos observar:
Incendios
Afectacin de Suelos
Fauna Nociva
Ocupacin de Espacios y Zonas Libres
Enfermedades en la poblacin
Impacto Visual Negativo
Por lo que es una grave problemtica que afecta directamente a la poblacin. Por
lo que es necesario no escatimar ningn esfuerzo para obtener un bienestar
general y as trabajando todos en conjunto podamos brindar un mejor futuro a las
siguientes generaciones.
Incendios
Existe una alta probabilidad de que se presente un incendio cuando existen llantas
almacenadas de manera inadecuada, sea por la combinacin de vidrios toros y luz
solar, o de manera intencional. La facilidad de presentarse un incendio es por el
alto contenido de materiales combustibles como hule natural, azufre, petrleo, que
le confiere un alto poder calorfico en la llanta (7,800 a 8,600 kcal/kg)5. Una vez
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que se presenta un incendio de llantas es muy difcil su contencin gran dificultad
contener el incendio una vez que este ha iniciado, causando grandes emisiones
de humo y gases a la atmsfera, como lo acontecido en Camino Real en Marzo
del 2011.6
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abierto son ms txicas, por ejemplo mutagnicas, que las provenientes de un
combustin, sin considerar el combustible. Las emisiones provenientes de la
quema de llantas a cielo abierto incluyen: contaminantes criterio, tales como
partculas, monxido de carbono (CO), bixido de azufre (SOx), xidos de
nitrgeno (NOx), y compuestos orgnicos voltiles (COVs). Estos tambin incluyen
contaminantes peligrosos no criterio (HAPs), tales como hidrocarburos
aromticos polinucleares (PAHs), dixinas, furanos, cloruro de hidrgeno,
benceno, bifenilos policlorados (PCBs); y metales tales como arsnico, cadmio,
nquel, zinc, mercurio, cromo, y vanadio. Ambas formas de emisiones, por
contaminantes criterio and por HAP, de un incendio de llantas a cielo abierto
pueden representar efectos agudos (a corto plazo) y crnicos (a largo plazo) para
la salud de los bomberos y los residentes cercanos. Dependiendo de la duracin y
grado de exposicin, los efectos a la salud podran incluir irritacin a la piel, ojos y
membranas mucosas, trastornos a las vas respiratorias, sistema nervioso central,
depresin y cncer.
Mosquitos
Las llantas atrapan agua y esto a su vez proporciona un perfecto hbitat de cra de
los mosquitos. En las zonas tropicales, en particular, esto puede suponer una
importante amenaza para la salud humana debido a enfermedades transmitidas
por mosquitos. Y tal vez esto tenga impactos econmicos, ambientales y humanos
por la necesidad de plaguicidas utilizados para controlar las poblaciones de
mosquitos en las llantas usadas de manera inapropiada.
El dengue es una enfermedad viral aguda, producida por el virus del dengue,
transmitida por el mosquito Aedes aegypti o el mosquito Aedes albopictus que se
cran en el agua acumulada en recipientes y objetos en desuso. El denque es
causado por cuatro serotipos del virus del dengue: DEN-1, DEN-2, DEN-3 o DEN4; estrechamente relacionados con los serotipos del gnero Flavivirus, de la
familia Flaviviridae.10 Esta enfermedad es ms frecuente en nios, adolescentes y
adultos jvenes. Se caracteriza por una fiebre de aparicin sbita que dura de 3 a
7 das acompaada de dolor de cabeza, articulaciones y msculos. 11 Una variedad
potencialmente mortal de la fiebre del dengue es el dengue grave o dengue
hemorrgico que cursa con prdida de lquido o sangrados o dao grave de
rganos, que puede desencadenar la muerte. Es una misma enfermedad, con
distintas manifestaciones, transmitidas por el predominante en reas tropicales y
subtropicales (frica, norte de Australia, Sudamrica, Centroamrica y Mxico). 12
En ejemplo una investigacin en el 2005 de un brote de fiebre de dengue en
Brownsville, Texas y Matamoros, Tamaulipas, revel el ms alto predominio de
anticuerpos humanos contra el dengue en el territorio continental de los Estados
Unidos en los ltimos 50 aos, y el primer caso de la clsica fiebre hemorrgica de
dengue adquirida en territorio continental. La investigacin identific a las llantas
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usadas como principal fuente de proliferacin de los mosquitos transmisores del
dengue Aedes aegypti y Aedes albopictus tanto en Brownsville como en
Matamoros.13
En el estado de Tabasco se presenta una incidencia de dengue de hasta 47 casos
por cada 100 mil habitantes. (INEGI, 2008)
14
La Fauna Nociva
La definicin de fauna nociva se aplica a aquellas especies animales, que por
condiciones ambientales o artificiales (provocadas por el hombre y sus acciones),
incrementan su poblacin llegando a convertirse en plaga, vectores potenciales de
enfermedades infecto-contagiosas o causantes de daos a las actividades o
bienes humanos al no poder ser regulada por mecanismos naturales. Este tipo de
fauna prolifera en lugares donde se han alterado ecosistemas y existen pocas o
nulas condiciones de salud.
Otro problema asociado a las pilas de llantas es que sirven como zona de
reproduccin de roedores. Las condiciones que crean (presencia de agua, calor,
ausencia de luz y proteccin) son ideales para la reproduccin de este tipo de
organismos.
Los roedores tienen una gran influencia en la contaminacin y prdida de
alimentos, produciendo daos por mordedura e infecciones a nivel domstico y
urbano. Adems, en abundancia son perjudiciales para zonas agrcolas, para
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algunas industrias e instalaciones pblicas; son adems los responsables de la
propagacin de numerosas enfermedades para el hombre y animales. Las
enfermedades ms comunes que transmiten son: el virus de la rabia, fiebres
hemorrgicas, enfermedades parasitarias y salmonelosis. Adems las condiciones
que pueden prevalecer en las llantas usadas, pueden favorecer al resguardo de
otros organismos e incluso servir como incubadoras de moscas, cucarachas,
caros y araas.
Volumen en Rellenos Sanitarios
Las llantas por su composicin y propiedades mecnicas no se compactan, ni se
descomponen. Por lo que el volumen de ocupacin es ms amplio que el de otros
residuos, por lo que decrementa de manera significativa la capacidad de
contencin en el relleno para los desechos. Dicho espacio asignado para la llanta
provoca que otros residuos sean puestos en diferentes espacios, haciendo que se
pierda de manera ms rpida la vida til del relleno sanitario, esto como
consecuencia; atrae la necesidad de la creacin de otro relleno sanitario.
Para otro relleno sanitario, se requiere de impactar otro terreno, por lo que afecta
directamente al medio ambiente, ms; todo el gasto que tienen que hacer el
estado para la construccin.
Impacto visual
La existencia de llantas normalmente en tiraderos con millones de llantas
representa un trgico recordatorio de los grandes fallos en la gestin de los
residuos slidos en cuestin de las llantas.
Demostrando un gran rezago educativo y social. La falta de higiene en las
ciudades e inclusive en las reas de control como los rellenos sanitarios, indica
una carencia en la administracin y civilidad de sus pobladores.
As mismo, el impacto visual negativo genera una sensacin de repulsin por lo
que a los pobladores se les generar un rechazo hacia la zona.
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Destino
Combustin
Unin Europea
Estados Unidos
Toneladas
mtricas
Toneladas
mtricas
508,500
22
950,000
40
1,017,100
46
920,000
38
Ingeniera civil
228,900
10
225,000
Reciclaje
228,900
10
180,000
279,700
2,263,000
12
135,000
2,410,000
Exportacin y otros
Total
17
Es de notar que para el uso de llantas para combustin, una aplicacin bastante
importante en la Unin Europea y los Estados Unidos, es importante controlar las
condiciones de combustin para minimizar la generacin de elementos txicos, en
particular la temperatura de combustin. Estas condiciones se encuentran en las
fbricas de cemento y es evidente que no es el caso cuando se presentan
quemas.
La industria del reciclaje ofrece una serie de ventajas ambientales, sociales y
econmicas de gran beneficio para Mxico, al crear fuentes de empleo, generar
nuevos mercados de bienes de consumo como: topes, sealamiento de transito,
materia prima para asfalto, cemento hidrulico, pisos, empaques, uso en pastos
sinttico, pistas deportivas, etc.
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Para las llantas, el reciclaje es la utilizacin de los materiales contenidos en las
llantas usadas para propsitos diferentes, que puede ser, pero no necesariamente,
la fabricacin de llantas nuevas, a continuacin se detallan los usos ms comunes
en el reciclado material o valorizacin energtica de las llantas.
Reutilizacin de las llantas
Por mucho tiempo, las llantas desechadas se han utilizado como muros de
contencin en carreteras, pero este uso da un mal aspecto visual y la percepcin
de la gente es de un mal manejo de las llantas.
Las llantas tambin han sido ampliamente utilizadas en los muelles, arrecifes
artificiales y en la erosin de taludes de control. La evaluacin de los impactos de
las llantas en los ambientes marinos est dividida. Por un lado, las llantas son
estables y resistentes a la degradacin y la lixiviacin de los componentes. Por
otro lado, las llantas se piensa que emiten sustancias orgnicas e inorgnicas al
medio.
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Adoquines y Losetas.
Pinturas, selladores, impermeabilizantes.
Suelas de zapato.
Bolsas de mano, para artculos, portafolios y vinos.
Botas o artculos para vestir.
Macetas, canastas, etc.
Entre otros.
Ingeniera Civil
Este es un producto que se elabora mediante el corte de la llanta en trozos que
van desde 25 mm a 300 mm.
Algunos ejemplos de su uso son:
-
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Fig. 22.- Ejemplo del uso de llanta de desecho en muros de contencin acsticos.
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Los estudios sobre el uso de llantas en hornos de cemento generalmente han
concluido que los impactos son positivos o neutrales en comparacin con la
combustin de otros combustibles. Sin embargo, este debe considerarse caso por
caso, ya que depende de la buena operacin prctica, as como las caractersticas
particulares de las llantas utilizados y del horno. Las caractersticas de la
combustin de las llantas son tales, que slo los procesos que tienen
relativamente las altas temperaturas y largos tiempos de residencia pueden ser
utilizados como es el caso de los hornos de cemento y plantas de incineracin,
donde las condiciones y medidas de seguridad alcanzan condiciones ambientales
y de seguridad amplia a diferencia del quemado en un tiradero.
En la siguiente grfica se muestra el porcentaje de sustitucin de los combustibles
derivados del petrleo por combustibles alternos, como las llantas, por la industria
cementera mundial. Por supuesto, la sustitucin de combustibles implica inversin
tecnolgica sobre todo en el control de emisiones.
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de cemento en el municipio de Macuspana en estado de Tabasco, perteneciente
al grupo Holcim.
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Regulacin Aplicable
De acuerdo con el Art 5o fraccin XXX de la Ley General para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos (LGPGIR) se entiende por Residuos de Manejo
Especial: aquellos generados en los procesos productivos, que no renen las
caractersticas para ser considerados como peligrosos o como residuos slidos
urbanos, o que son producidos por grandes generadores de residuos slidos
urbanos.
En este sentido, el mismo Art. 5to en su fraccin XII define como Gran Generador
a las personas fsicas o morales que generen una cantidad igual o superior a 10
toneladas en peso bruto total de residuos al ao o su equivalente en otra unidad
de medida.
Adicionalmente en el Artculo 20 de la LGPGIR se establece que la clasificacin de
los residuos slidos urbanos y de manejo especial, sujetos a planes de manejo se
llevar a cabo de conformidad con los criterios que se establezcan en las normas
oficiales mexicanas que contendrn los listados de los mismos y cuya emisin
estar a cargo de la Secretara.
De acuerdo con el Art 5to fraccin XXI de la LGPGIR se define al Plan de
Manejo como un Instrumento cuyo objetivo es minimizar la generacin y
maximizar la valorizacin de residuos slidos urbanos, residuos de manejo
especial y residuos peligrosos especficos, bajo criterios de eficiencia ambiental,
tecnolgica, econmica y social, con fundamento en el Diagnstico Bsico para la
Gestin Integral de los Residuos, diseado bajo principios de responsabilidad
compartida y manejo integral que considera el conjunto de acciones,
procedimientos y medios viables e involucra a productores, importadores,
exportadores, distribuidores, comerciantes, consumidores, usuarios de productos y
grandes generadores de residuos, segn corresponda, as como a los tres niveles
de gobierno.
Por su parte en el Artculo 28 de la multicitada Ley se indica que estarn
obligados a la formulacin y ejecucin de los planes de manejo, segn
corresponda:
III.
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As mismo, en su Artculo 30 se seala que la determinacin de residuos que
podrn sujetarse a planes de manejo se llevar a cabo con base en los criterios
siguientes y los que establezcan las normas oficiales mexicanas:
I. Que los materiales que los componen tengan un alto valor econmico;
II. Que se trate de residuos de alto volumen de generacin, producidos por un
nmero reducido de generadores;
En su Artculo 33, la LGPGIR establece que las empresas o establecimientos
responsables de los planes de manejo presentarn, para efectos de su
conocimiento a las autoridades estatales los residuos de manejo especial, y a las
municipales para el mismo efecto los residuos slidos urbanos, de conformidad
con lo dispuesto en esta Ley y segn lo determinen su Reglamento y dems
ordenamientos que de ella deriven.
En caso de que los planes de manejo planteen formas de manejo contrarias a esta
Ley y a la normatividad aplicable, el plan de manejo no deber aplicarse.
En el Art 16. del Reglamento de la LGPGIR se seala que los Planes de Manejo
se pueden establecer en una o ms de las siguientes modalidades:
I. Atendiendo a los sujetos que intervienen en ellos, podrn ser:
a) Privados, los instrumentados por los particulares que conforme a la Ley
se encuentran obligados a la elaboracin, formulacin e implementacin
de un plan de manejo de residuos, o
b) Mixtos, los que instrumenten los sealados en el inciso anterior con la
participacin de las autoridades en el mbito de sus competencias.
II. Considerando la posibilidad de asociacin de los sujetos obligados a su
formulacin y ejecucin, podrn ser:
a) Individuales, aqullos en los cuales slo un sujeto obligado establece en
un nico plan, el manejo integral que dar a uno, varios o todos los
residuos que genere, o
b) Colectivos, aqullos que determinan el manejo integral que se dar a
uno o ms residuos especficos y el cual puede elaborarse o aplicarse
por varios sujetos obligados.
III. Conforme a su mbito de aplicacin, podrn ser:
a) Nacionales, cuando se apliquen en todo el territorio nacional;
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b) Regionales, cuando se apliquen en el territorio de dos o ms estados o
el Distrito Federal o de dos o ms municipios de un mismo estado o de
distintos estados, y
c) Locales, cuando su aplicacin sea en un solo estado, municipio o el
Distrito Federal.
IV. Atendiendo a la corriente del residuo.
Las modalidades anteriores tambin resultan aplicables a las llantas.
Finalmente en el Art 16. del Reglamento de la LGPGIR se establece que la
SEMARNAT podr promover y suscribir convenios, en forma individual o colectiva,
con el sector privado, las autoridades de las entidades federativas y municipales,
as como con otras dependencias y entidades federales, para el logro de los
objetivos de los planes de manejo, as como para:
I.
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encuentren registrados ante las autoridades competentes; y establecer planes de
manejo, en el caso de generar grandes volmenes de residuos y someterlos a
registro o actualizacin ante la Secretara.
Sin embargo, la SERNAPAM, a travs de la publicacin de la Ley de Proteccin
Ambiental del Estado de Tabasco, publicada en el peridico oficial sup. B: 6534
del 20 de Abril del 2005. Tienen por objetivo en su Artculo Primero, el proteger el
medio ambiente, el cual es considerado un bien jurdico de titularidad colectiva, en
sus elementos de base indicados en el Artculo Segundo: el aire, el suelo y la
diversidad biolgica, los cuales pueden formar parte del dominio pblico, privado o
comn.27
Conforme Artculo 12.- Para efectos de los dispuestos en esta Ley, los municipios
tendrn las siguientes atribuciones:
Fraccin V.- Aplicar las disposiciones jurdicas relativas a operar por s o travs de
terceros, los sistemas de recoleccin, transporte, manejo, tratamiento y
disposicin final de los residuos slidos urbanos; as como de la prevencin de la
contaminacin de sitios con dichos residuos y su remediacin.
Fraccin VI.- Las actividades de reduccin en la fuente, separacin, reutilizacin,
reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biolgico, qumico, fsico o trmico,
acopio, almacenamiento, transporte y disposicin final de residuos slidos
urbanos, individualmente realizadas o combinadas de manera apropiada, para
adaptarse a las condiciones y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de
valorizacin, eficiencia sanitaria, ambiental, tecnolgica, econmica y social.
Fraccin VII.- Autorizar la prestacin de los servicios para el manejo integral de los
residuos slidos urbanos, apegndose al cumplimiento de las disposiciones
federales y estatales correspondiente.
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Metas y objetivos del Plan de Manejo
El Plan Estatal de Manejo de Llantas Usadas de Vehculos Automotores para
el Estado de Tabasco (PEM-Llantas-Tabasco) se restringe a llantas provenientes
de vehculos utilizados de manera cotidiana para el transporte de personas en
cualquiera de sus variedades sean stas pblicas o privadas en vehculos
particulares o colectivos y para el transporte de materia prima o productos
terminados va terrestre. Sin embargo y dado que existe una fuerte actividad
productiva agrcola, el plan de manejo tambin incorpora las llantas provenientes
de dicha actividad. Por lo anterior el PEM-Llantas-Tabasco tiene los siguientes
objetivos:
A. Evitar la contaminacin ambiental generada por el manejo inadecuado de
las llantas usadas de vehculos automotores en el estado de Tabasco.
B. Lograr el mximo aprovechamiento por unidad de llantas sea a travs de un
aprovechamiento material o de valorizacin trmica, principalmente de tipo
co-procesamiento, y
C. Contar con un sistema de control para el manejo de las llantas usadas de
vehculos automotores de todos los actores y sujetos obligados en el estado
de Tabasco.
Cada uno de los objetivos se desarrolla a continuacin y se describen las
caractersticas y acciones que se requieren realizar para alcanzarlo.
A. Evitar la contaminacin ambiental generada por el manejo inadecuado de las
llantas usadas de vehculos automotores en el estado de Tabasco.
Como se observ en el diagnstico ambiental del presente documento, la
contaminacin ambiental se puede presentar con la sola presencia de un
contaminante, en este sentido el establecer mecanismos que permitan eliminar la
disposicin inadecuada de las llantas usadas o de desecho en el medio ambiente,
implica por consecuencia el evitar o reducir la contaminacin ambiental.
Para reducir o eliminar totalmente la disposicin inadecuada de llantas en el
ambiente e incluso en los sitios autorizados de disposicin final, el Plan Estatal de
Manejo incluye la construccin de centros de acopio temporales que permitan el
almacenamiento en condiciones ambientales y operativas adecuadas que
minimicen el dao en el ambiente y que permita la acumulacin controlada del
residuos en el estado.
Para ello, el Plan de Manejo establece como metas las siguientes:
Reducir en una primera etapa, la disposicin inadecuada de llantas en un 50% con
incrementos anuales del 10 % hasta alcanzar el 100% de captura de las llantas
generadas en el estado.
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Reducir gradualmente la presencia de llantas en el ambiente, como barrancas,
cuerpos de agua, playas, selva, etc. hasta reducir al mnimo la presencia de
llantas usadas en un perodo de 6 aos, correspondiente al perodo de la prxima
administracin estatal.
Prohibir la disposicin final de llantas en los sitios como tiraderos a cielo abierto o
rellenos sanitarios de llantas usadas, una vez que est desarrollada la
infraestructura para el almacenamiento temporal de llantas en centros de acopio
autorizados.
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El abasto de las diversas opciones de reciclaje o co-procesamiento se llevara a
cabo a partir de las llantas usadas o de desecho, tienen como punto comn el
almacenamiento de este residuo en los centros de acopio de almacenamiento
temporal autorizados.
Asimismo, es importante evaluar la posibilidad de incorporar algn precio por
disposicin de las llantas en el centro de acopio, el cual utilizara estos recursos
para la recepcin, adecuacin de instalaciones y en su caso, preparacin de los
residuos para su aprovechamiento por el sector de reciclaje material o energtico
de las llantas.
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procesamiento de las llantas. Y en general de las instalaciones identificadas en el
cuadro de control del modelo de manejo de llantas.
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Fig. 25.- modelo de manejo propuesto para el Plan de Manejo de llantas usadas provenientes de
vehculos automotores en el estado de Tabasco.
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o de sencilla compostura. Estos establecimientos son un gran nmero y
generalmente no cuentan con condiciones adecuadas para el almacenamiento por
tiempos prologados de llantas usadas. Asimismo, llevan a cabo actividades de
compra venta de llanta usada y son generadores permanentes de llantas
usadas.
Camin recolector pblico o privado: Estos vehculos pertenecen o bien al
sistema de limpia o a cualquier empresa privada que lleve a cabo la recoleccin de
llantas usadas, sean stas provenientes de los establecimientos antes
mencionados o bien de tiraderos, rellenos sanitarios, va pblica, o derivado de
campaas de limpieza organizados por el municipio o el estado.
El cuadro de control, incluye aquellos actores donde es posible desarrollar una
actividad especfica que permite tener un control completo sobre el modelo de
Plan de Manejo, de manera que actuando sobre los participantes del cuadro, se
podr coordinar de manera adecuada las acciones necesarias para ejecutar el
plan con resultado deseables.
Las empresas privadas que lleven a cabo la recoleccin debern cumplir con
los siguientes puntos:
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Asimismo, el Plan de Manejo incorpora un formato para el reporte de las llantas
procesadas provenientes de los centros de acopio autorizados.
El manejo de las llantas usadas en el centro autorizado, planta industrial o
recicladora deber apegarse a las consideraciones generales para la instalacin y
funcionamiento de una estacin de transferencia y acopio (ETA) (Anexo III).
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Consideraciones generales para la instalacin y funcionamiento de una
estacin de transferencia y acopio (ETA)28
1. La primera consideracin, es determinar cual es el tamao de la estacin
que se requiere para el acopio de las llantas usadas, para lo cual se
proponen los siguientes alternativas, con su respectivo arreglo de celdas de
almacenamiento temporal al interior de la misma ETA.
Capacidad de almacenamiento de la ETA y cantidad de celdas de
almacenamiento de llantas usadas, de acuerdo a diferentes dimetros y
anchos de rodamiento.
*Cantidades aproximadas
2. Una vez que se ha elegido la capacidad de la estacin de transferencia y
acopio a instalar, se deben considerar tambin los pasillos que deben de
haber entre; celda y celda, pasillos de carga y pasillos colindantes entre los
lmites o paredes de la ETA y las celdas de almacenamiento.
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4.- Aplicar abate o algn insecticida de baja peligrosidad y residualidad una vez
por semana.
5.- Llevar una bitcora de entradas y salidas, as como de cobros.
b. Funcionamiento del centro de acopio.
En la siguiente figura se muestra como es el arreglo de las llantas, y en la tabla
inmediata se puede ver, cual es la cantidad de llantas por nivel de
almacenamiento.
En funcin a la cantidad y frecuencia de la recepcin de llantas, hacer un plan de
desalojo. El almacenamiento no deber ser mayor a 6 meses.
Fig. 27.- Arreglo de las llantas, en la celda de almacenamiento, de acuerdo al tipo de rin
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Tabla. 10.- Cantidad de llantas a acomodar en las ETA de 100,000; 50,000 y 10,000.
instalaciones
de
valorizacin
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accin es aplicable para instalaciones dentro del estado como fuera de l. Por lo
anterior, la finalidad en este formato es adems de conocer el destino de las
llantas usadas es asegurarse que el estado no est exportando llantas usadas a
otros estados, las cuales no tengan cualquier destino diferente al de
aprovechamiento o valorizacin.
Mecanismos
de
difusin,
capacitacin del Plan de Manejo
comunicacin
Difusin
La SERNAPAM disear y aplicar una campaa de difusin del Plan de Manejo
de Llantas Usadas de Vehculos Automotores al menos para los siguientes grupos
de inters:
a) Entidades Municipales.
b) Distribuidores, importadores, comercializadores de llantas usadas.
c) Recicladores, Co-procesadores
d) Pblico en General
La finalidad de esta campaa es promover la adhesin al Plan de Manejo de los
participantes con acciones identificadas en el documento as como comunicar las
acciones esperadas de la poblacin para participar en el Plan de Manejo.
SERNAPAM disear y promover el uso de un logotipo que identifique a los
participantes del Plan de Manejo de llantas usadas de vehculos automotores en
Tabasco.
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Descripcin de los mecanismos de adhesin al Plan
de Manejo
El Plan Estatal de Manejo de Llantas Usadas de Vehculos Automotores para el
Estado de Tabasco, es una estrategia que tiene la posibilidad de incorporar o
adherir a nuevos participantes correspondientes a cada sector identificado; el
mecanismo de adhesin para cada caso se presenta a continuacin:
Grandes Generadores
El propietario o responsable de un establecimiento considerado como gran
generador de residuos de manejo especial de acuerdo a lo establecido en la
LGPGIR que desee incorporarse al Plan de Manejo PEM-Llantas-Tabasco,
deber solicitar por escrito a la Direccin de Gestin y Prevencin
Ambiental de la SERNAPAM, la adhesin al Plan de Manejo.
Para ello enviar un oficio en el formato designado por SERNAPAM,
indicando su deseo de adherirse al Plan de Manejo, y su compromiso
voluntario de asumir todas las obligaciones y derechos indicados en la Gua
para el Registro de Generador de Residuos de Manejo Especial.
Distribuidores de llantas
El propietario o responsable de un establecimiento que realice actividades
de importacin, exportacin, distribuidor, productor, comercializador de
llantas en el estado de tabasco, que desee incorporarse al Plan de Manejo
PEM-Llantas-Tabasco, deber solicitar por escrito a la Direccin de Gestin
y Prevencin Ambiental de la SERNAPAM, la adhesin al Plan de Manejo.
Para ello enviar un oficio en el formato designado por SERNAPAM,
indicando su deseo de adherirse al Plan de Manejo, y su compromiso
voluntario de asumir todas las obligaciones y derechos indicados en la Gua
para el Registro de Generador de Residuos de Manejo Especial.
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Vulcanizadoras y renovadoras
El propietario o responsable de un establecimiento que realice actividades
de reparacin de llantas usadas o de renovacin de llantas usadas en el
estado de Tabasco que desee incorporarse al Plan de Manejo PEMLlantas-Tabasco, deber solicitar por escrito a la Direccin de Gestin y
Prevencin Ambiental de la SERNAPAM, la adhesin al Plan de Manejo.
Para ello enviar un oficio en el formato designado por SERNAPAM,
indicando su deseo de adherirse al Plan de Manejo, y su compromiso
voluntario de asumir todas las obligaciones y derechos indicados en la Gua
para Autorizacin de Tratamiento de Residuos de Manejo Especial.
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energtico de llantas usadas de vehculos automotores en el estado de
Tabasco que desee incorporarse al Plan de Manejo PEM-Llantas-Tabasco,
deber solicitar por escrito a la Direccin de Gestin y Prevencin
Ambiental de la SERNAPAM, la adhesin al Plan de Manejo.
Para ello enviar un oficio en el formato designado por SERNAPAM,
indicando su deseo de adherirse al Plan de Manejo, y su compromiso
voluntario de asumir todas las obligaciones y derechos indicados en la Gua
para Obtener Autorizacin para la Reutilizacin, Reciclaje y Coprocesamiento de Residuos de Manejo Especial.
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ANEXO I
Gua para Obtener Autorizacin para el Acopio y/o almacenamiento de Residuos
de Manejo Especial28
Se hace la indicacin de establecer como capacidad de los centros acopio de
llantas de desecho, unas 50,000 unidades, esto con el fin de prevenir incendios a
gran escala y facilitar la distribucin a lo largo del estado.
Estacin de
Transferencia y Acopio
Capacidad de la ETA
Tipo de rin
50,000
Num. De Celdas
Cantidad llantas/celda
13, 14 y 15
6,200
16 y 17
4,370
Camioneta R15, 16
2.5
4,020
Camiones y otros
0.5
790
Total Celdas
10
48,355
Cantidades aproximadas
Tabla 12.- Capacidad de almacenamiento de la ETA y cantidad de celdas de almacenamiento de
llantas usadas, de acuerdo a diferentes dimetros y anchos de rodamiento.
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50,000
B
Celda de pasillo
13m x 15m
Cargas
4m
Pasillo de Frente
3m
Fondo
3m
Entre celdas
3m
Lateral
3m
Pasillo de Carga
Pasillo Latera
Pasillo Latera
Pasillo de Fondo
Pasillo Frontal
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Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
Estacin de
Transferencia y Acopio
50,000
B
Unidad de medida
m2
rea total
3,650 m2
365m2 / celda
Capacidad Instalada
13 Llantas / m2
Capacidad de
almacenamiento
Cantidad de
Cantidad de
Extintores de la
areneros de 4.5m2
ETA
50,000
59
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de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
ANEXO II
Metodologa para la estimacin de llantas en Mxico
Este tipo de planteamiento obedece a que a travs del tiempo no se ha
cuantificado la acumulacin de llantas usadas en el pas. Y existen diferentes
fuentes que indican cifras con alta disparidad:
Mtodo. Interpolacin Lineal29
Uno de los mtodos de interpolacin ms sencillos es el lineal. En general, en la
interpolacin lineal se utilizan dos puntos, (Xa, Ya) y (Xb, Yb), para obtener un tercer
punto interpolado (x,y) a partir de la siguiente frmula:
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
X = 40.41 millones
Parte Inferior
X = 30.71 millones
Tabla de Datos:
EUA
EUA
Japn
Sudfrica
Nva Zelanda
Japn
Sudfrica
Nva Zelanda
40.411
33.830
34.822
40.411
35.368
36.424
33.830
35.368
30.715
34.822
36.424
30.715
61
31, 32
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
X = 35.11 Millones
Considerando los vehculos registrados del INEGI32, obtendramos un nmero de
127,041,534 de llantas posibles de intercambio para el 2011 (considerando las
motocicletas).
Esto quiere decir que se desgasta anualmente el 27.64% de llantas del coche,
osea en promedio ms de 1 llanta cada ao es desechada por vehculo. Lo que
dara un promedio de cambio completo de llantas cada 42 meses. Esto incluye a
toda llanta que ha sido revitalizada, siendo una gran cantidad de estas utilizadas
para el transporte de mercancas, algunas con una calidad de vida de 6 meses.
Si tomamos el resultado mnimo de nuestro anlisis de 30.71 millones de llantas
usadas por ao y siguiendo el mismo procedimiento tendremos un promedio de
cambio completo de llanats de 50 meses.
Haciendo una media del resultado, tenemos que cada 3 aos con 10 meses (46
meses) se cambian las llantas de los vehculos en Mxico.
62
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
ANEXO III
Sistemas Internacionales
Internacionalmente se conocen 3 tipos de sistemas para el manejo de las llantas
(Tipo de Implementacin Gubernamental) que se mencionarn a continuacin,
presentando as mismo a sus mximos exponentes.
1.- Sistema de Impuestos
El gobierno maneja un sistema de impuestos pagados por el comprador,
recolectados y administrados por el gobierno, en donde se tiene por objetivo el
premiar a aquella empresa, asociacin y persona, que beneficien o apoye al
manejo de llantas.
Estados Unidos es el principal ejemplo en donde:
Produccin = 303 millones de llantas/ao33
80.86% de Recuperacin de Llantas
Destinos:
-
48.84% Co-procesamiento
19.14% Rellenos Sanitarios o Clandestinos
17.82% Nuevos productos, materia prima, re-uso.
8.91% Ingeniera Civil
4.29% Exportacin
0.99% Miscelnea y Otros
63
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
23
39.89% Co-procesamiento
29.69% Nuevos productos, materia prima, re-uso.
19.12% Exportacin
7.42% Ingeniera Civil
3.86% Rellenos Sanitarios o Clandestinos
0.02% Miscelnea y Otros
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
Japn es el principal ejemplo en donde:
Produccin = 164.6 millones de llantas/ao34
91% de Recuperacin de Llantas
Destinos:
-
60% Co-procesamiento
15% Nuevos productos, materia prima, re-uso.
16% Exportacin
9% Miscelnea y Otros (Stock)
65
23
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
ANEXO IV33
Sistemas de Molienda Tpicos para la Industria de Reciclaje
66
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
67
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
ANEXO V
Informacin del TDF
Tire derived fuel.- Como lo indica su traduccin es combustible derivado de llantas,
lo que es tomar las llantas ya sea de manera completa o por trozos y quemarlos
en hornos para generar un contenido de calor, que es energa y con esto
desarrollar diferentes procesos en la industria.
Trozos de Llanta
El uso de llantas como combustible lo hace un sustituto del carbn, por lo que el
precio est ligado directamente a este.
Energa generada por TDF
35
MJ / Kg
32 - 34
Kcal
7,600 - 8,100
KW / h
8,825 - 9,400
Temp.
Inflamacin
338C 8C
Autoinflamacin
465C 8C
68
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
Se entiende que: MJ / Kg = MegaJoules por cada kilogramo de TDF, un Joule
equivale a la energa de mover 1 kilogramo por a una distancia de 1 metro a una
aceleracin igual a 1; 1 MegaJoules = 1,000,000 Joules.
Otras equivalencias36
1 Wh (vatiohora) = 3600 J (Joules)
1 kWh (kilovatiohora) = 3.6106 J
1 cal = 4,187 J
1 kcal = 1000 cal = 4187 J
1 tonelada equivalente de petrleo = 41,84109 J = 11622 kilovatio hora
1 tonelada equivalente de carbn = 29,3109 J = 8138,9 kilovatio hora
1 btu (medida inglesa) = 1,055.06 joules
El carbn o carbn mineral es una roca sedimentaria de color negro, muy rica en
carbono, utilizada como combustible fsil.37
El carbono es un elemento qumico de nmero atmico 6 y smbolo C.38
Conversiones Unidades39
Conversin de Energas39
Energa de Biomasa
Tonelada Mtrica Carbn Vegetal: 30 GJ (GigaJoules = 1,000,000,000
Joules) Usualmente generado de 6 12 t de madera seca
- Tonelada Mtrica del Etanol: 7.94 barriles de petrleo = 1,262 litros = 21.1
GJ
- Tonelada Mtrica de Biodiesel: 37.8 GJ
- Tonelada Mtrica de Carbn = 27 30 GJ (bituminous/anthracite), el ms
comn combustible para las plantas de energa es de 27GJ = 11,500
BTU/lib.
15-19 GJ (lignite/sub-bituminous) =6,500-8,200 Btu/lb
-
69
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
Nota: Como se puede apreciar el contenido energtico del carbn es de
27GJ a 32 34GJ del TDF.
Proceso de Obtencin
Usualmente se genera de este proceso, que es el uso de un triturador principal.
Fig. 34.- Proceso tpico para la obtencin del TDF con un triturador mvil
70
40
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
Informacin del Mercado41
Descripcin del mercado 2008 de E.U.A.
Generacin anual de llantas usadas: 300 millones de llantas (1 por cada
persona)
Mercado: 79.5% de la generacin anual.
16.35%
4.40%
58.28%
20.96%
TDF
Ground Rubber
Civil Engineering
71
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
Boilers de Utilera
Boilers Industriales
72
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
Tamao: 2 nominal
73
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
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Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
Tabla 25.- Precio Promedio y Rango de 5-6 de I.C. en E.U.A.
Estndares de Mercado
Acorde al reporte bienal realizado por la organizacin de E.U.A. RMA (Rubber
Manufacturers Association, Asociacin de Manufactureros de Hule) 42 en el 2007 la
norma que rige es la ASTM D6700 01 (2006).
Historial de Consumo42
74
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
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Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
Grfica 6.- Tendencia de Gestin de las llantas usadas en E.U.A. (millones de llantas)
75
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
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ANEXO VI
Avance en Mxico Frontera 201243
76
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
Bibliografa
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Bezit, 2012
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EPA
(Environmetal
http://www.epa.gov/
Protection
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Cortesa de FieldTurf
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http://www.iluminet.com.mx/el-de-chivas-un-estadioluminoso-impactante-sustentable/
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http://www.youtube.com/watch?v=wvtU2whhXxY&featur
e=related
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7
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CANACEM,
http://www.canacem.org.mx/prensa_tod.php?uid=76&tip
=p
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10
26
http://www.canacem.org.mx/prensa_tod.php?uid=53&ti
p=p
http://www.canacem.org.mx/la_industria_plantas.htm
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http://sernapam.tabasco.gob.mx/MarcoJuridico/LEY%20
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http://es.wikipedia.org/wiki/Dengue
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http://es.wikipedia.org/wiki/Interpolaci%C3%B3n
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31
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http://www.inegi.org.mx/sistemas/olap/Proyectos/bd/conti
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http://discardstudies.wordpress.com/category/art2/photography/
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http://sabersinfin.blogspot.mx/2008/04/crean-en-launam-mtodo-para-reciclar.html
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Manufacturers
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36
http://es.wikipedia.org/wiki/Julio_%28unidad%29
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
37
http://es.wikipedia.org/wiki/Carb%C3%B3n
38
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http://bioenergy.ornl.gov/papers/misc/energy_conv.html
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41
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43
http://www.epa.gov/Border2012/news/NCM-FactSheet-Espanol.pdf
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http://www.cocef.org/espanol/VLibrary/Publications/BE
CC_Publications/Pol%C3%ADtica%20Publica%20para%
20Manejo%20Integral%20de%20Llantas%20de%20Des
echo%20en%20la%20frontera.pdf
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78
http://www.miambiente.com.mx/?p=14282
PEM-Llantas-Tabasco
Plan Estatal de Manejo
de Llantas Usadas de 2012
Vehculos Automotores para el Estado de Tabasco
79