Mdulo 4

Unidades 9, 10 y 11
Lectura 4

Materia: Derecho Registral II

Profesor: Gabriela Sosa

Unidad 9 Registro nacional de

aeronaves
Antecedentes. Introduccin.
La registracin de aeronaves surge como una necesidad derivada, entre
otros, de diferentes hechos y circunstancias:
a). Compromisos asumidos por nuestro pas en la firma de Convenios
internacionales (Pars 1919; Madrid 1926; La Habana 1928 y Chicago 1944),
entre cuyas sendas clusulas figuraba la obligatoriedad de definir la
nacionalidad de las unidades como privativa de cada Estado en que estaban
registradas.
b). El trfico areo, en constante evolucin, y el progresivo incremento de
aeronaves, impona tambin la necesidad de regular normas jurdicas que
contemplaran

adecuadamente

sus

caractersticas

particulares

la

autonoma de movilidad en el espacio areo que le son propias.

b). La actividad aeronutica, en permanente expansin a nivel mundial y
nacional.
La historia aeronutica en nuestro pas tuvo manifestaciones tendientes a
organizar un registro de aeronaves (decreto del ao 1925 que impona su
inscripcin en una direccin del ejrcito, la Secretara de Aeronutica de
1945 con igual finalidad, etc.), pero recin a fines de 1952, con la creacin
de la Subsecretara de Aviacin Civil, nace el Registro Nacional de
Aeronaves, que se institucionaliza posteriormente con el dictado del Cdigo
Aeronutico sancionado en el ao 1954 ( Ley 14307, derogada por su similar
del prrafo siguiente).
Con la Ley 17.285 del 17/05/1967 Decreto reglamentario N 4907/73,
leyes especiales como la 17743 y modificatorias 19620, 20509 y 22390 - , se
crea finalmente el Cdigo Aeronutico Nacional, en cuyo cuerpo normativo
se instituy el Registro Nacional de Aeronaves.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

|2

Organizacin.
Desde su creacin, dispuesta por la Ley 17285, el Registro Nacional de
Aeronaves estuvo bajo la rbita de la Fuerza Area Argentina (Comando de
Regiones Areas).
Por decisin del Gobierno Nacional del Ao 2007, se dispuso la
transferencia de su entonces mbito militar al mbito civil, mediante los
siguientes actos:
Decreto N 239/07: crea, en el mbito de la Secretara de Transporte del
Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, la
Administracin Nacional de Aviacin Civil (ANAC), como autoridad
aeronutica nacional, y para desempear como organismo descentralizado
las funciones y competencias establecidas en el Cdigo Aeronutico (Ley N
17285), en la Ley 19030 de Poltica Area; en los tratados y acuerdos
internacionales, leyes, decretos y disposiciones que regulan la aeronutica
civil en el pas.
En julio de 2009 se materializ el traspaso de funciones al mbito civil.
La organizacin del Registro Nacional de Aeronaves est particularmente
contemplada en el Cdigo Aeronutico, Ttulo IV Aeronaves, Captulos III
al XI.
Definicin de aeronave.
El Cdigo Aeronutico Argentino considera aeronaves a los aparatos o
mecanismos que puedan circular en el espacio areo y que sean aptos para
transportar personas o cosas.

Clasificacin.
La ley hace una primera clasificacin diciendo que las aeronaves son
pblicas o privadas. Esta clasificacin se refiere al servicio al que se
destinar la aeronave y no a la calidad del propietario. Entonces, si estn al
servicio del estado (militares, polica, aduana) son pblicas; las dems son
privadas, aunque sean del Estado.
A su vez, una segunda por su tonelaje; pueden ser mayores o menores.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

|3

Mayores son las que tienen ms de 6 toneladas y menores son las que
tienen un tonelaje menor.
Inscripcin, matriculacin y nacionalidad.
La inscripcin de una aeronave en el Registro le confiere nacionalidad
Argentina y con ello cancela toda matrcula anterior, no obstante, tienen
validez los actos jurdicos realizados anteriormente. Dicha nacionalidad se
pierde al ser inscripta la aeronave en un estado extranjero.
A las aeronaves inscriptas en el Registro se les debe asignar marcas
distintivas de la nacionalidad Argentina y de matriculacin, que debern
estar reflejadas en el exterior de las aeronaves. Las aeronaves pblicas, a su
vez, deben tener tambin caracterstica distintiva.
Dichos datos se identificarn mediante dos grupos de letras o letras y
nmeros, habindose adoptado para el primer grupo, indicativo de la
nacionalidad Argentina, que ser LQ para las pblicas y LV para las
privadas.
El segundo grupo, que deber estar separado del primero por un guin,
contendr la matrcula individual de la aeronave.
Podrn inscribirse en el Registro los motores de las aeronaves y las
aeronaves en construccin, aunque stas no implican su matriculacin.
Podr tambin inscribirse, de manera provisoria y a nombre del comprador,
toda aeronave de ms de seis toneladas de peso mximo autorizado por
certificado de aeronavegabilidad, que fuera adquirida por un contrato de
compraventa, sometido a condicin o a crdito u otros contratos celebrados
en el extranjero, por los cuales el vendedor se reserva el ttulo de propiedad
hasta el pago total del precio o el cumplimiento de las respectivas
condiciones que se hayan acordado.
Podrn igualmente inscribirse en forma provisoria y a nombre del
comprador, las aeronaves argentinas adquiridas en el pas por contrato de
compra y venta con pacto de reserva de dominio, cuyo rgimen legal ser,
en este caso, el de la condicin resolutoria.
La inscripcin de los gravmenes o restricciones resultantes del contrato de
adquisicin, debern registrarse simultneamente con la matriculacin.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

|4

Propiedad de aeronaves.
Para ser propietario se requiere:
Persona fsica: tener su domicilio real en la Repblica.
En caso de varios copropietarios: la mayora cuyos derechos excedan de la
mitad del valor de la aeronave, deben tener domicilio real en la Repblica.
Sociedad de personas, de capitales o asociaciones: estar constituida de
acuerdo a las leyes argentinas y tener domicilio real en la Repblica.
Aeronave: cosa mueble registrable.
Las aeronaves son cosas muebles registrables y solamente podrn
inscribirse en el Registro Nacional los actos jurdicos realizados por
instrumento pblico o privado, debidamente autenticado.
Qu se anota en el Registro Nacional de Aeronaves.
1. Los actos, contratos o resoluciones que acrediten la propiedad de la
aeronave, como as aquellos que la transfieran, modifiquen o extingan.
2. Las hipotecas sobre aeronaves y sobre motores.
3. Los embargos, medidas precautorias e interdicciones que pesen sobre las
aeronaves o se decreten contra de ellas.
4. Las matrculas con las especificaciones necesarias para individualizar las
aeronaves y los certificados de aeronavegabilidad.
5. La cesacin de actividades, la inutilizacin de las aeronaves o su prdida,
como as tambin las modificaciones sustanciales que se hagan de ellas.
6. Los contratos de locacin de aeronaves.
7. El estatuto o contrato social y sus modificaciones, as como el nombre y
domicilio de los directores o administradores y mandatarios de las
sociedades propietarias de aeronaves argentinas.
8. En general, cualquier hecho o acto jurdico que pueda alterar o se vincule
a la situacin jurdica de la aeronave.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

|5

Proceso inscriptorio.
Quines pueden solicitarlo.
Las inscripciones, anotaciones y cancelaciones ante el Registro podrn ser
solicitadas indistintamente por:
a) El que transmite el derecho.
b) El que lo adquiere.
c) El que tenga un inters legtimo en asegurar el derecho que se deba
inscribir.
d) La autoridad judicial competente, y
e) El oficial pblico autorizante.
Requisitos.
Para inscripcin del dominio y matriculacin.
Ttulo justificativo de la propiedad de la aeronave debidamente autenticado,
formulario de antecedentes personales de adquirente de la aeronave,
documentacin aduanera de ingreso al pas -cuando corresponda-,
certificado de cese de bandera -cuando corresponda-, constancia de la
existencia de la aeronave y de sus condiciones de aeronavegabilidad,
constancia de pago de arancel.
Toda transferencia de dominio de una aeronave, deber ser inscripta en el
registro dentro del trmino de 30 das de celebrado el contrato de
compraventa u otros contratos o actos que lo acrediten. Pasado ese trmino
y sin perjuicio de las sanciones administrativas que se apliquen
solidariamente al vendedor y al comprador, el Registro suspender la
vigencia de la matrcula de la aeronave hasta tanto de cumpla con la
inscripcin pertinente. Para los contratos celebrados en el extranjero los 30
das de contarn desde la fecha de ingreso de la aeronave al pas.
Para inscripciones provisorias.
Iguales requisitos a los enunciados precedentemente. Cuando se trate de
una aeronave de hasta seis toneladas de peso mximo de despegue
autorizado por certificado de aeronavegabilidad, deber presentar, adems,

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

|6

un certificado que acredite que el adquirente est autorizado para realizar

servicios de transporte areo.
Para inscripcin de hipoteca.
a) Solicitud de inscripcin.
b) Ttulo de propiedad de la aeronave.
c) Instrumento de constitucin de hipoteca, que deber estar constituida
por instrumento pblico o privado, debidamente autenticado, y en el que
consten:
1) Nombre y domicilio de las partes contratantes.
2) Matrcula y nmero de serie de la aeronave y sus partes componentes.
3) Seguros que amparan el bien hipotecado.
4) Monto del crdito garantizado, intereses, plazo de contrato y lugar de
pago.
5) Si la aeronave est en construccin, se indicar la etapa en que se
encuentre.
6) Si la hipoteca es sobre motores, stos debern estar previamente
inscriptos y ser debidamente individualizados.
La hipoteca se extingue de pleno derecho a los siete aos de la fecha de su
inscripcin, si no fuese renovada.
Para privilegios.
Solicitud de inscripcin, instrumento pblico o privado debidamente
autenticado que acredite el privilegio a inscribir y la titularidad del
solicitante, o toda otra constancia que acredite en el presentante la
titularidad de privilegio.
Para locacin de aeronaves.
Solicitud de inscripcin y contrato de locacin formalizado mediante
instrumento pblico o privado, debidamente autenticado.
El contrato de locacin de aeronaves produce la transferencia del carcter
de explotador del locador al locatario.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

|7

No se inscribir contrato de locacin de la aeronave o de cesin de locacin

o de subarriendo de aeronaves mientras no est inscripta la propiedad de la
misma a nombre del propietario.
Extincin de las matrculas.
La cancelacin de la matrcula de una aeronave se producir:
a) De oficio:
1. Por falta de renovacin del Certificado de Aeronavegabilidad en cinco
perodos anuales consecutivos.
2) Por destruccin total o prdida de la aeronave.
3) Por prdida de cualquiera de las condiciones exigidas (ver nuestro ttulo
anterior Propiedad de aeronaves).
4) Por vencimiento del plazo de cesin.
5) Por inscripcin en el registro de un estado extranjero, previo
otorgamiento del cese de su bandera.
b) Por orden judicial.
c) A solicitud del interesado.
d) Por abandono de aeronave (son aquellas accidentadas o inmovilizadas de
hecho en territorio argentino, y sus partes o despojos, cuando el dueo o
explotador no se presente a reclamarlas y retirarlas dentro de los seis meses
de efectuada la notificacin del accidente o inmovilizacin. Las no
reclamadas se reputan a favor del Estado).
De los plazos.
Corresponden siempre a das hbiles para la Administracin Aeronutica.

Caractersticas del sistema registral aeronutico argentino.

Martnez expresa al respecto:
El sistema registral aeronutico argentino presenta las
siguientes caractersticas peculiares, a saber:

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

|8

- Es declarativo.
- Con efectos de oponibilidad a terceros.
- No es convalidante.
- El procedimiento es enteramente por escrito.
- Se aplica el sistema de prioridad pura.
- Est centralizado territorialmente (jurisdiccin nica).
- Se utiliza el sistema de folio real.1

Principios registrales.
Principio de inscripcin:
En relacin a este principio el Cdigo Aeronutico en su artculo 49 nos dice
que las aeronaves son cosas muebles registrables e impone como requisito
la autenticacin del documento privado para efectuar la inscripcin en el
registro, ya que podrn inscribirse en el Registro Nacional de Aeronaves los
actos jurdicos realizados por medio de instrumento pblico o privado,
debidamente autenticado. En este sentido, establece las pautas para los
actos y contratos mencionados en el art. 45 incs. 1, 2,6 y 8, realizados en el
extranjero y destinados a producir efectos en la repblica, ya que los
mismos, debern ser hechos por escritura pblica o ante autoridad consular
argentina (art. 51 del C.A.A.).
Igualmente, el artculo 5 del Decreto 4907/73 define al instrumento privado
debidamente autenticado, como aquel cuyas firmas estn certificadas por
escribano pblico o autoridad judicial y respecto a los instrumentos
realizados en el extranjero y destinados a producir sus efectos en el
territorio de la Repblica dice que se considerarn debidamente
autenticados si sus firmas estn certificadas por la autoridad consular
argentina y debidamente legalizadas.
En cuanto a los efectos de la inscripcin, diremos como regla general que
tiene efecto declarativo, por cuanto el artculo 50 del Cdigo Aeronutico
dispone que tanto la transferencia de dominio de las aeronaves, como todo
acto jurdico relacionado con las mismas, deban ir seguidos de la

Martnez, Vctor C. Manual de Derecho Registral, Crdoba, Ed. Advocatus, Ao 2003,

pg.279.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

|9

inscripcin en el Registro Nacional de Aeronaves para producir efectos

contra terceros.
Como excepcin, la inscripcin tiene efectos constitutivos en materia de
privilegios por cuanto, el acreedor no podr hacer valer su privilegio sobre
la aeronave si no lo hubiese inscripto en el Registro Nacional de Aeronaves
dentro del plazo de tres meses a partir de la fecha del trmino de las
operaciones, actos o servicios que lo han originado, ello conforme a lo
prescripto por el art. 58 del C.A.A.
En este contexto, el artculo 42 prev la inscripcin provisoria a nombre del
comprador, y sujeta a las restricciones del respectivo contrato de las
aeronaves de ms de 6 toneladas de peso mximo autorizado por certificado
de aeronavegabilidad, adquirida mediante un contrato de compraventa,
sometido a condicin o a crdito u otros contratos celebrados en el
extranjero, por los cuales el vendedor se reserva el ttulo de propiedad de la
aeronave hasta el pago total de precio de venta o hasta el cumplimiento de
la respectiva condicin.
A su vez, y conforme el artculo 43, podrn ser inscriptas provisoriamente a
nombre de sus compradores, las aeronaves argentinas adquiridas en el pas
por contrato de compra y venta con pacto de reserva de dominio, cuyo
rgimen legal ser el de la condicin resolutoria.
Esto permite a los propietarios de aeronaves argentinas, que deseen
enajenarlas, beneficiarse con la garanta de la reserva del dominio de las
mismas hasta que se materialice el ntegro pago de su precio. La sujecin al
rgimen de la venta bajo condicin resolutoria disipa las dudas planteadas
por la redaccin del art. 1376 del Cdigo Civil (que dispone que la venta con
pacto comisorio equivalga a la que se hiciere con la clusula de reservar el
dominio de la cosa hasta el pago del precio), cuyas disposiciones se
aplicarn supletoriamente.
En relacin a esta inscripcin provisoria, el Decreto 4907/73 dispone en su
artculo 22 que la inscripcin de la aeronave a favor del adquirente, ser
slo provisoria por el plazo y las condiciones que el contrato fije para la
transferencia definitiva del ttulo de propiedad, y que la inscripcin
definitiva del dominio se debe realizar dentro de los 30 das de haberse
abonado el precio o cumplida la condicin establecida en el respectivo
contrato de compraventa.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 10

Principio de Especialidad
Segn el principio de especialidad en materia registral, todos los elementos
de la relacin (objeto, sujeto y causa) deben estar determinados o ser
determinables.
Este principio se ve reflejado en los artculos 36, 42,45 y 49 del Cdigo
Aeronutico.
Asimismo, es aplicable a la hipoteca aeronutica, la que deber constituirse
por instrumento pblico o privado debidamente autenticado e inscribirse
en el Registro Nacional de Aeronaves; inscripcin que confiere al acreedor
un derecho de preferencia segn el orden en que se han efectuado artculo
53 del C.A.A.
En tal instrumento deber constar:
1)

Nombre y domicilio de las partes contratantes;

2)

Matrcula, nmero de serie de la aeronave y sus partes

componentes;
3)

Seguros que cubren el bien hipotecario;

4)

Monto del crdito garantizado, intereses, plazo del contrato y lugar

de pago convenido;
5)

Si la aeronave est en construccin, adems de los recaudos de lo

incisos 1 y 4, se la individualizar de acuerdo al contrato de construccin

y se indicar la etapa en que la misma se encuentre;
6)

Si se tratase de hipoteca de motores, stos debern estar

previamente inscriptos e individualizados.

Asimismo el Decreto reglamentario 4790/73 en su artculo 6 establece los
recaudos que deben contener los asientos, como ser:
a)

Nmero de expediente, fecha y hora de la presentacin de la

documentacin en el Registro;
b)

Identificacin de la aeronave (marca, modelo, nmero de serie,

matrcula en su caso) y lugar habitual de estacionamiento;

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 11

c)

Naturaleza, valor, extensin, condiciones y fecha del derecho que se

inscribe;
d)

Naturaleza y fecha del ttulo que se inscribe;

e)

Datos personales y domicilio de la persona a cuyo favor se hace la

inscripcin;
f)

Datos personales y domicilio de la persona de quien proceden

inmediatamente los bienes o derechos que se inscriben;

g)

Nombre y jurisdiccin del tribunal que haya dispuesto la inscripcin

en su caso;
e)

Firma del jefe de la dependencia que tome razn.

Principio de Prioridad
Surge del decreto 4907/73, artculo 25, cuando expresa lo siguiente:
a) Que los actos jurdicos que hayan sido instrumentados en documento
privado, van a producir efecto contra terceros desde la fecha de su
inscripcin en el registro.
b) Que los actos jurdicos instrumentados en documento pblico,
producirn efectos contra terceros a partir la fecha de su otorgamiento, en
tanto sean inscriptos dentro de los 5 das hbiles del mismo; caso contrario,
producirn efectos contra terceros desde la fecha de su inscripcin.
Asimismo, considera fecha de inscripcin a tales fines, aquella en que el
Registro realice la toma de razn y establece que a igualdad de fecha, tiene
prioridad la fecha de presentacin de la documentacin en el Registro y a
igualdad de stas, la hora de presentacin. En este sentido, el Artculo 26
establece las pautas para determinar la preferencia entre dos o ms
inscripciones o anotaciones relativas a un mismo bien, diciendo que en ese
caso, se estar a la fecha de presentacin de cada una y tendr prioridad
aquella que haya sido presentada al Registro con antelacin.
Si las inscripciones o anotaciones hubieran sido presentadas en el mismo
da, se estar a la hora en que lo fue cada una y si tal circunstancia no se
pudiera determinar con certeza, se considerarn simultneas.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 12

Cuando las inscripciones provisorias se transformaren en definitivas, se

retrotraern sus efectos al momento en que se produjo el ingreso al
Registro.
Principio de publicidad.
El principio de publicidad se encuentra reflejado en el Cdigo Aeronutico
cuando dispone que el Registro es pblico, y que todo interesado podr
solicitar a la autoridad encargada del registro copia certificada de las
anotaciones.
En igual sentido el decreto reglamentario hace mencin a la publicidad, al
establecer

que

para

inscribir

actos

contratos

que

contengan

modificaciones, extinciones o transferencia de derechos referentes a una

aeronave o motores de aviacin, debern contar previamente con el
certificado de registro en el que consten las condiciones de dominio y
gravmenes del bien y, de existir, inhibiciones del titular de la inscripcin. Y
tambin con un certificado del registro de la propiedad inmueble en
relacin al domicilio del vendedor, del que surja que no se encuentra
inhibido para disponer de sus bienes.
El certificado tendr una validez de cinco das si el acto se celebra en la
capital de la Repblica y de diez das si se celebra fuera de sta.
Este principio tambin se ve reflejado, en la expedicin de testimonios y
copias autenticadas de los documentos donde consten los actos o hechos
sujetos a inscripcin o anotacin por parte del registro.
El Cdigo Aeronutico prev que estas certificaciones podrn ser pedidas
por toda persona interesada (en los trminos del artculo 47).
Asimismo, los interesados podrn pedir que se les entregue testimonio o
certificacin de la inscripcin provisoria, donde conste la situacin jurdica
del bien y si existe o no, pendiente de inscripcin, otros ttulos relativos al
mismo, y de ser as, cules.
Principio de rogacin.
El decreto reglamentario 4907/73 establece quines podrn solicitar las
inscripciones, anotaciones y cancelaciones ante el registro, disponiendo que
ellos son:

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 13

a) El que transmite el derecho.

b) El que lo adquiere.
c) El que tenga inters legtimo en asegurar el derecho que se deba inscribir.
d) La autoridad judicial competente.
e) El oficial pblico autorizante.
No obstante, en algunos casos, el registrador procede de oficio, esto se da en
relacin a la cancelacin de la matrcula.
El decreto reglamentario establece que la cancelacin de la matrcula se
producir:
a) De oficio:
1. Por falta de renovacin del Certificado de Aeronavegabilidad en cinco
perodos anuales consecutivos.
2) Por destruccin total o prdida de la aeronave.
3) Por prdida de cualquiera de las condiciones exigidas (ver nuestro ttulo
anterior Propiedad de aeronaves).
4) Por vencimiento del plazo de cesin.
5) Por inscripcin en el registro de un estado extranjero, previo
otorgamiento del cese de su bandera.
b) Por orden judicial.
c) A solicitud del interesado.
d) Por abandono de aeronave (son aquellas accidentadas o inmovilizadas de
hecho en territorio argentino, y sus partes o despojos, cuando el dueo o
explotador no se presente a reclamarlas y retirarlas dentro de los seis meses
de efectuada la notificacin del accidente o inmovilizacin. Las no
reclamadas se reputan a favor del Estado).
Asimismo el artculo dispone que la cancelacin de las inscripciones se
producir cuando corresponda:
a) De oficio.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 14

- Cuando se trate de cesacin de actividades, inutilizacin o prdida de las

aeronaves y las modificaciones sustanciales que se haga en ella.
- En casos de privilegios, por el vencimiento del plazo de un ao desde su
inscripcin, si sta fuese renovada; por la venta judicial de la aeronave
despus de satisfechos los crditos con privilegio de mejor grado inscriptos;
en el caso de hipoteca, a los siete aos de su inscripcin si sta no fuese
renovada.
- Cuando tratndose de inscripciones provisorias, no se produzca el hecho o
acto que las transforme en definitivas.
- Cuando el acto jurdico que ha sido inscripto o anotado, hubiese dejado de
tener vigencia.
- En los casos expresamente previstos en las leyes o reglamento.
b) Por orden judicial.
c) A solicitud del interesado.
Tambin prev el Cdigo Aeronutico que en el caso de prdida o cesacin
de los requisitos exigidos por el artculo 48, se producir de oficio la
cancelacin de la matrcula, e igualmente cuando la autoridad aeronutica
establezca la prdida de la individualidad de la aeronave.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 15

Unidad 10 Registro de buques

LEY DE NAVEGACIN - BUQUES Y ARTEFACTOS
NAVALES.
Antecedentes de la ley.
En el ao 1959 el Poder Ejecutivo design a un especialista en la materia,
Dr. Atilio Malvagni, para que redactara una Ley General de la Navegacin e
invit a diversas entidades afines para integrar una Comisin Asesora, de
cuyo trabajo conjunto surgi un proyecto publicado oficialmente en 1962,
que segua en general la sistematizacin del Cdigo Italiano de 1942, con
relacin al Derecho Martimo.
Este proyecto no fue finalmente sancionado, pero sirvi de base a otro de
l966 que elabor una nueva comisin, integrada por representantes de la
Facultad de Derecho de la UBA; de las Fuerzas Armadas; de la Prefectura
Naval Argentina y del Consejo Nacional de la Marina Mercante.
Previa remisin en consulta a diversos organismos afines de cuya
intervencin surgieron algunas modificaciones surge un Proyecto
definitivo, que se sanciona el 15 de Enero de 1973, como Ley 20094, Ley de
la Navegacin, y rige desde el 2 de Mayo del mismo ao, con
modificaciones, ampliaciones de leyes y decretos posteriores.
Est reglamentada por el Decreto 4516/73 Reglamento de la Navegacin
Martima, Fluvial y Lacustre (REGINAVE).
Conceptos generales.
La Ley 20094, en su Artculo 2, manifiesta: Buque es toda construccin
flotante destinada a navegar por agua. Artefacto naval es cualquiera otra
construccin flotante auxiliar de la navegacin pero no destinada a ella,
aunque pueda desplazarse sobre el agua en cortos trechos para el
cumplimiento de sus fines especficos.
El buque, entonces, debe poder flotar y, adems, tener por finalidad
navegar por el agua.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 16

Artefacto naval: es tambin una construccin flotante, auxiliar de la

navegacin, pero no est destinada a ella, aunque pueda desplazarse por
cortos trechos. Son, por ejemplo, gras flotantes; faros flotantes; dragas;
boyas, etc.
Naturaleza jurdica.
La Ley 20094, siguiendo la doctrina ms moderna en la materia, expresa
que los buques son bienes registrables y se encuentran sometidos al
rgimen jurdico de la presente ley.
Son causas tales como el valor econmico de este tipo de
bienes,

las

necesidades

socioeconmicas,

el

desarrollo

tecnolgico, la garanta de la seguridad esttica y dinmica,

entre otras las que hacen necesario que a este tipo de bienes se
les aplique un rgimen jurdico especial y un sistema de
publicidad eficaz, exigiendo para algunos actos referentes a ellos
formas solemnes , tales como las que se les aplican a los
inmuebles, pero no por ello podemos dejar de caracterizar al
buque como una cosa mueble, y dentro de esta clasificacin, es
un bien mueble registrable.2

Clasificacin de los buques.

Dentro de la presente ley son varias las clasificaciones de los buques que
menciona (de cabotaje; de ultramar; de mar; fluviales, etc.), pero nos
referiremos slo a las siguientes:
Por su afectacin o destino:
a) Pblicos: son los afectados al servicio del poder pblico (militares;
prefectura; aduana; de guerra, etc.).
b). Privados: todos los dems, aunque pertenezcan al Estado nacional.
Esta clasificacin no tiene en cuenta al titular del dominio sino a qu
finalidad est afectado.

Martnez, Vctor C. Ob. Cit. Pg. 239

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 17

Por su tonelaje.
a) Buque mayor: es el que registra un arqueo total no menor de diez (10)
toneladas.
b) Buque menor: es aquel cuyo arqueo total es menor a esa cifra.
Slo para comprender de qu se trata y sin que la siguiente sea una
definicin correcta, digamos que el tonelaje de arqueo se refiere a la
capacidad interna del buque.
Surge de una frmula que multiplica el largo del buque (eslora), por el
ancho (manga), y por el alto desde la quilla hasta la cubierta - (puntal), y
el resultado divido por 5.
La importancia de ese concepto (arqueo total) se asienta en que la ley le
otorga, en muchos aspectos, diferencias importantes en su tratamiento,
segn el buque sea mayor o menor a diez toneladas.

Registro Nacional de Buques.

Actualmente se rige por la Ley 19170, Reglamento Orgnico del Registro
Nacional de Buques, publicada el 15 de septiembre de 1971, que aprueba el
vigente reglamento orgnico con modificaciones posteriores de la ley
25345 y decreto 434/2000 y crea el Registro Nacional de Buques.
Sus artculos reglamentan los diferentes trmites asignados al registro,
entre otros, los particularmente detallados en la ley 20094, artculos 156 a
159.

Organizacin.
El Registro Nacional de Buques funciona como organismo dependiente de
la Prefectura Naval Argentina y sta del Ministerio del Interior. (Decreto
1697/04).
El Registro Nacional de Buques cuenta, en su organizacin, con las
siguientes divisiones:

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 18

1) Divisin Contralor y Verificacin Registral.

2) Divisin Matrcula; y
3) Divisin Dominio, con las oficinas que se establezcan en la
reglamentacin.
La Divisin Contralor y Verificacin Registral se ocupa de fijar el arancel
que debe pagar el documento a ingresar al registro y la procedencia de lo
peticionado.
La Divisin Matrcula lleva el Registro de la Matrcula Nacional, formado
por el de la Matrcula Nacional Mercante Nacional y el Registro Especial
Yates, y en el mismo se inscriben obligatoriamente los buques,
embarcaciones y artefactos navales, como as tambin las modificaciones,
transformaciones o eliminaciones de todas ellas.
En la Divisin Dominio se anotan:
a) Todos los ttulos mediante los cuales se constituyan, declaren,
transmitan, modifiquen, o extingan derechos reales sobre buques,
embarcaciones o artefactos navales pertenecientes a la Matrcula Nacional.
b) Aquellos documentos por los que se adjudiquen buques, embarcaciones,
o artefactos navales, derechos reales o partes indivisas de los mismos.
Incluso cuando sea con la obligacin por parte del adquirente o
adjudicatario de transmitirlos a otro.
c) Todos los contratos de arrendamiento de las citadas unidades
pertenecientes a la Matrcula Nacional, como as tambin los de prstamos
de la gruesa o cualquier otro prstamo martimo.
d) Todas las sentencias judiciales por las que se declaren, constituyan,
modifiquen, transmitan o extingan derechos reales.
e) Los mandamientos judiciales que dicten sobre las mencionadas
unidades, como cualquier otra medida judicial que afecte su libre
disponibilidad, tanto que pertenezcan a la Matrcula Nacional o extranjera.
f) Todo documento que instrumente actos voluntarios o judiciales por el
que se inhiba a una persona de la libre disponibilidad de sus bienes.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 19

g) Las comunicaciones de contratos de prenda celebrados sobre buques,

embarcaciones o artefactos navales pertenecientes a la Matrcula Nacional
provenientes del Registro de Crditos Prendarios de la Nacin.
Todos esos actos deben comunicarse con carcter obligatorio, en el caso que
se individualice indubitablemente la embarcacin y que los datos de
dominio coincidan con los asientos del Registro.
Es oportuno destacar, respecto al inciso g) precedente, que solamente
pueden ser gravados con prenda los buques menores a diez toneladas. Los
mayores estn sujetos a hipoteca.
Individualizacin de los buques.
Los buques argentinos se individualizan, en el orden interno y a todos los
efectos legales, por su nombre, nmero, puerto de matrcula y tonelaje de
arqueo.
Nombre: es necesario y lo determina su propietario al momento de
inscribirlo, en tanto no sea igual al de otro buque de las mismas
caractersticas.
Nmero: es el de matrcula que se le asigna al momento de la inscripcin.
Puerto de matrcula: es el puerto en cuyo registro de matrcula est
inscripto el buque. Tonelaje de arqueo: lo determina la Prefectura Nacional
Martima y otorga un certificado.
Matrcula.
El nmero de matrcula es el que se le asigna en el registro correspondiente.
En dicho registro especial se inscriben los buques cuyos propietarios
acreditan haber reunido los requisitos necesarios y acompaado la
documentacin establecida.
Dentro del registro existe la Divisin Matrcula como una dependencia
que funciona dentro del Registro Nacional de Buques.
La inscripcin de un buque o artefacto naval en la Matrcula Nacional le
confiere a ste la nacionalidad argentina y el derecho a enarbolar el
pabelln nacional (art.51). Todo buque slo puede tener una sola

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 20

nacionalidad y su abanderamiento surge entre otros efectos de su

inscripcin en el registro.
Buques y artefactos navales que deben inscribirse en el Registro Nacional
de Buques.
Es obligatoria la matriculacin en el Registro Nacional de todos los buques
y artefactos navales mayores de una tonelada de arqueo total. En dicho
Registro se tomar razn, adems, de la constitucin, transferencia,
modificacin y extincin de los derechos reales y gravmenes que los
pudieran afectar.
Excepciones.
Estn exceptuados de la inscripcin en la matrcula nacional:
a) Los buques y artefactos navales pertenecientes a las Fuerzas Armadas, de
Seguridad y policiales;
b) Los buques y artefactos navales propulsados exclusivamente a remo,
cualquiera sea su tonelaje; y
c) Los buques o artefactos navales inflables.
Buques y artefactos navales que deben matricularse en las dependencias
jurisdiccionales de la Prefectura.
Todos los buques y artefactos navales que tengan hasta una tonelada de
arqueo total, debern matricularse en los registros de las dependencias
jurisdiccionales de la Prefectura, al solo efecto de su individualizacin y
fines administrativos que correspondan. Los efectos de los actos jurdicos
relacionados con estos bienes, entre las partes y respecto de terceros, se
ajustarn a lo establecido en el Cdigo Civil para las cosas muebles (artculo
2412 y concordantes).
Requisitos para la inscripcin de un buque o artefacto naval mayores de seis
toneladas de arqueo total.
a) Buques construidos en el pas.
Para inscribir un buque o artefacto naval en la matrcula nacional debe
acreditarse:

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 21

a) El cumplimiento de todas las exigencias previstas en la ley su decreto

reglamentario

relacionadas

con

la

construccin,

condiciones

de

navegabilidad e idoneidad del buque o artefacto naval.

a.1.) Aprobacin de la construccin del buque o artefacto naval y arqueo
pertinente de la Prefectura Naval Argentina.
a.2.) Solicitud de inscripcin en la matrcula nacional, efectuada por el
propietario.
a.3.) Escritura de matrcula otorgada ante escribano pblico.
b) Que el propietario est domiciliado en el pas. En caso de una
copropiedad naval, que la mayora de los copropietarios cuyos derechos
sobre el buque o artefacto naval exceden la mitad de su valor, renan la
misma condicin.
c) Si la inscripcin lo fuere a nombre de una sociedad, que la misma se haya
constituido de acuerdo con las leyes de la Nacin, o que habindose
constituido en el extranjero, tenga en la Repblica sucursal, asiento o
cualquier otra especie de representacin permanente, de acuerdo con lo
dispuesto en la ley respectiva.
b). Buques y artefactos navales construidos en el extranjero.
1) Contrato de construccin debidamente traducido y legalizado.
2) Pasavante de navegacin extendido por el consulado argentino del pas
de donde proviene el buque o artefacto naval, que deber estar
debidamente legalizado.
3) Autorizacin de la Subsecretara de la Marina Mercante o del Servicio
Nacional de Pesca, de acuerdo con lo que corresponda.
4) Cumplimentar los previstos en a.1.); a.2) y a.3.) del prrafo precedente.
c) Buques y artefactos navales de hasta seis toneladas de arqueo total.
Debern cumplimentar los puntos 1) y 2) para Buques construidos en el
pas y acreditar propiedad.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 22

Certificado de Matrcula Nacional.

La Prefectura Naval Argentina otorgar una constancia de la inscripcin en
la matrcula nacional, que se denominar Certificado de Matrcula. El
mismo contendr todos los datos contenidos en el folio pertinente.
Eliminacin de los buques o artefactos navales de la Matrcula Nacional.
Se proceder a la eliminacin de la matrcula nacional y correspondiente
cancelacin de la inscripcin, en los siguientes casos:
a) Por innavegabilidad absoluta o prdida del carcter tcnico jurdico del
buque o artefacto naval, que haya sido debidamente comprobada y as
declarada por la Prefectura.
b) Por desguace.
c) Por cese de la inscripcin a solicitud del propietario.
En todos estos casos la Prefectura Naval Argentina expedir una constancia
de cancelacin a travs de un certificado denominado cese de bandera.
Requisitos para obtener la eliminacin de la matrcula nacional de un
buque o artefacto naval por desguace o cese de la inscripcin.
El propietario deber cumplimentar los siguientes requisitos:
a) Buques o artefactos navales mayores de seis toneladas.
1) Presentar una autorizacin expedida por la Subsecretara de la Marina
Mercante o del Servicio de Pesca, segn corresponda.
2) Certificado de libre deuda de:
a) Administracin General de Puertos, y
b) Departamento de Practicaje y Pilotaje.
3) Certificado de la Caja Nacional de Previsin para el Personal de la
Industria, Comercio y Actividades Civiles, Seccin Personal de la
Navegacin.
4) Certificado del estado de dominio expedido por el Registro Nacional de
Buques.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 23

b) Buques o artefactos navales de hasta seis toneladas de arqueo total

inscriptos en el Registro Nacional de Buques.
En caso de destruccin, desguace o innavegabilidad absoluta, se eliminarn
del registro de la dependencia jurisdiccional que corresponda, con
constancia de lo sucedido. El nmero de matrcula no puede ser otorgado
nuevamente y su ficha se archivar en dicho registro.

Principios Registrales.
Principio de Rogacin.
La ley 19.170 dispone que podrn solicitar la inscripcin:
- Quien transmita el derecho
- Quien lo adquiera
- Quien tenga la representacin legal de cualquiera de ellas
- Quien tenga inters de asegurar el derecho que se deba inscribir
- Los escribanos pblicos en ejercicio de sus funciones
- La autoridad judicial
Principio de Inscripcin.
La ley, en relacin a este principio, en su Captulo 2 que trata de la
organizacin, establece que el Registro contar con una Divisin Contralor
y Verificacin Registral, una Divisin Matrcula y una Divisin Dominio.
Dentro de las funciones de la Divisin Matrcula prev la de Llevar el
Registro de la Matrcula Nacional. Asimismo establece que ste
comprender el de la Matrcula Mercante Nacional y el Registro Especial de
Yates. En stos se inscribirn obligatoriamente los buques, embarcaciones o
artefactos navales de propiedad estatal o privada que determine la
reglamentacin. Tambin se anotarn las modificaciones, transformaciones
o eliminaciones que se produzcan en dichas unidades.
Dispone qu documentos se inscribirn en la Divisin Dominio:

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 24

-Todos aquellos ttulos por los que se constituyan, declaren, transmitan,

modifiquen o extingan derechos reales sobre buques, embarcaciones o
artefactos navales pertenecientes a la Matrcula Nacional.
-Todos

aquellos

documentos

sobre

adjudicaciones

de

buques,

embarcaciones o artefactos navales, derechos reales o partes indivisas de

los mismos.
- Todos aquellos contratos de arrendamiento de buques, embarcaciones o
artefactos navales pertenecientes a la Matrcula Nacional.
- Aquellas sentencias judiciales por las que se declaren, constituyan,
modifiquen, transmitan o extingan derechos reales sobre buques,
embarcaciones o artefactos navales pertenecientes a la Matrcula Nacional.
-Los mandamientos judiciales que se dicten al respecto u otra medida
judicial que afecte la libre disponibilidad de los mismos.
- Aquellos documentos en los que se instrumente actos voluntarios o
judiciales por el que se inhiba a una persona de la libre disponibilidad de
sus bienes.
-Las comunicaciones de contratos de prenda celebrados sobre los mismos,
que pertenezcan a la Matrcula Nacional, dispuestos por el Registro de
Crditos Prendarios de la Nacin.
La ley tambin prev que las inscripciones se extinguirn:
- Cuando se produzca la cancelacin o cuando se inscriba la transferencia o
derecho real
- Cuando se produzca la extincin por completo del bien que es objeto de
inscripcin
- Si se extingue por completo el derecho que ha sido inscripto.
- En los casos que se declare la nulidad del ttulo en cuya virtud se hizo la
inscripcin
- En los casos que se declare la nulidad del asiento.
- Cuando sea ordenado por la autoridad que dispuso la medida.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 25

Las inscripciones se cancelarn por escritura pblica o privada segn lo que

corresponda. En stas se deber manifestar el consentimiento de la persona
a cuyo favor se hizo la misma, sus sucesores o representantes legales o por
sentencia judicial.
Se cancelarn de oficio, por el mero vencimiento de los trminos
establecidos, los que se debern contar desde la fecha del asiento y siempre
que antes no hayan sido reinscriptas o subsanadas:
a) Los embargos, interdicciones e inhibiciones a los cinco aos.
b) Las hipotecas, a los tres aos si no se estableci en el contrato un
plazo mayor.
c) La prenda, a los cinco aos.
d) En el caso de las anotaciones provisorias a los ciento ochenta das si
no han sido subsanadas.
Transcurridos dichos plazos, estas inscripciones se tendrn por inexistentes
al certificar.
Principio de Tracto Sucesivo.
En relacin a este principio, la ley dispone que no se va a registrar
documento si figura como titular del derecho una persona distinta de la que
figura en la inscripcin precedente.
De los asientos debe resultar el perfecto encadenamiento del titular del
dominio y de los dems derechos registrados. Tambin debern surgir la
correlacin

de

las

inscripciones,

modificaciones,

cancelaciones

extinciones.
Hay casos en los que no ser necesaria la previa inscripcin o anotacin, a
los efectos de la continuidad del tracto. Ellos son:
a) Los casos en que los documentos son otorgados por los jueces, los
herederos declarados o sus representantes en cumplimiento de contratos u
obligaciones contradas en vida por el causante o su cnyuge sobre bienes
registrados a su nombre.
b) Los casos en que los herederos declarados transmitan o cedan bienes
hereditarios inscriptos a nombre del causante o su cnyuge.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 26

c) Cuando el mismo sea consecuencia de actos relativos a la particin de

bienes hereditarios.
d) En el caso de instrumentaciones otorgadas en forma simultnea y se
refieran a negocios jurdicos que versen sobre el mismo objeto, aunque en
las respectivas autorizaciones hayan intervenido distintos funcionarios.
En estos casos, la relacin de antecedentes del dominio o de los derechos
que han motivado la transmisin o adjudicacin, debern ser expresados en
el documento.
Principio de Especialidad.
En relacin a la causa.
La ley establece que los actos constitutivos, traslativos o extintivos de la
propiedad o de otros derechos reales que recaigan sobre un buque de diez
toneladas o ms de arqueo total, deben hacerse por escritura pblica o por
documento privado autenticado.
Esta condicin es establecida bajo pena de nulidad.
La ley establece una serie de requisitos que debern tener los documentos
para que puedan ser inscriptos; stos son:
Estar otorgados en:
a) Escritura pblica. Dicha escritura debe ser autorizada por los escribanos
de marina existentes, o los escribanos con jurisdiccin en capital federal y
territorios nacionales o provincias que componen la Nacin.
b) O por resolucin judicial o administrativa.
Los documentos debern tener las formalidades establecidas por las leyes y
los originales y copias debern estar autorizados o firmados por quienes
estn facultados para hacerlo.
Debern revestir el carcter de autnticos y hacer fe por s mismos.
En el caso que se inscriban o anoten instrumentos privados, las firmas de
los otorgantes deben estar certificadas por escribanos pblicos y autoridad
nacional o provincial competente.
En relacin al sujeto.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 27

Al referirse a la hipoteca naval, la ley dispone que el instrumento en el que

se constituya la hipoteca deber contener: nombre, apellido, filiacin,
nacionalidad, profesin y domicilio del acreedor y del deudor.
Tambin en su artculo 16 la ley dispone que toda anotacin deber
contener bajo pena de nulidad:
-

El nombre y apellido de la persona de quien procedan los bienes o

derechos que se deban inscribir.

El nombre del Escribano Pblico, Juez o Autoridad que haya pedido

u ordenado la anotacin.

En relacin al objeto.
En cuanto a la individualizacin del objeto la ley establece que la anotacin
deber contener nombre y nmero de matrcula del buque, embarcacin o
artefacto naval, arboladura y tonelaje.
En el captulo II, Seccin 1, la ley trata de la Individualizacin del buque y
del artefacto naval.
En la misma prev que la forma de individualizacin de los buques
argentinos en el orden interno ser por su nombre, nmero, puerto de la
matrcula y tonelaje de arqueo.
Dispone que el nombre del buque no podr ser igual al de otro buque que
tenga las mismas caractersticas.
El nmero de la matrcula ser el de inscripcin en el Registro
correspondiente.
Establece tambin la ley que todo buque debe asentar en lugar visible la
bandera nacional, su nombre, puerto y nmero de matrcula.
En el caso de que se trate de hipoteca, en relacin al objeto, deber contener
los datos de la individualizacin del buque de acuerdo con la matrcula. Y si
se tratare de hipoteca sobre buque en construccin deber contener la
individualizacin del astillero y de la grada sobre la cual se construye o
construir el buque y los elementos, equipos y materiales destinados a la
construccin aunque no estuvieran incorporados.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 28

Principio de Publicidad.
Este principio surge de la ley cuando dice: Los actos y contratos slo
tendrn efecto frente a terceros desde la fecha del asiento. Asimismo
dispone que el Registro Nacional de Buques expedir las certificaciones que
correspondan de los asientos que se hubieren realizado.
Establece la ley que el registro es pblico para el que tenga inters
justificado de averiguar el estado jurdico de los bienes, documentos,
limitaciones o interdicciones inscriptas.
Principio de Legalidad y Calificacin registral.
En relacin a este principio la ley dice que el registro examinar la legalidad
de las formas extrnsecas y que de acuerdo a este examen proceder a
inscribir el documento, rechazarlo si est viciado de nulidad absoluta y
manifiesta, o anotarlo provisoriamente si el defecto fuera subsanable. En el
caso de realizarse esta anotacin provisoria, ser por el plazo de ciento
ochenta das. El documento en este caso se pondr a disposicin del
interesado dentro de los treinta das de su presentacin para que las
observaciones sean subsanadas.
Esta inscripcin provisoria, tendr los mismos efectos que la definitiva si es
subsanada en el plazo concedido. En ese caso, los efectos se van a retrotraer
al momento de la presentacin.
Principio de Prioridad.
En cuanto a este principio, en el Registro, el plazo de validez del certificado
comenzar a contarse desde la cero hora de su expedicin y este plazo ser
de quince o treinta das segn que el domicilio del funcionario que lo
solicita sea en la Capital Federal o fuera de ella.
Expedido el certificado, el Registro tomar nota de ello en el folio respectivo
y no dar otro sobre el mismo buque, embarcacin o artefacto naval dentro
del plazo de vigencia del artculo 14, sin advertir acerca de las
certificaciones anteriores que hubiere expedido.
Esta certificacin que expide el Registro produce los efectos de anotacin
provisoria a favor de quien la requiera.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 29

La ley tambin prev que los instrumentos pblicos referidos a la

constitucin, transmisin, modificacin o cesin de derechos reales que se
presenten dentro de los cuarenta y cinco das contados desde su
otorgamiento, se considerarn registrados a la fecha de su instrumentacin.
Y que todo instrumento pblico o privado se considerar registrado desde
la fecha de su ingreso al Registro.
Las inscripciones determinarn por el orden de su fecha la preferencia del
ttulo.
Si hay varias inscripciones presentadas en la misma fecha, se preferirn
aquellas cuyo asiento sea de hora anterior.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 30

Unidad 1 Registro de
semovientes
Antecedentes.
Al promediar el Siglo XVIII se haba reducido sensiblemente la existencia
de ganado vacuno y el pastoreo se haca a campo abierto, circunstancia que,
por falta de separaciones convencionales del terreno que conocemos hoy y
similitud de animales de la misma raza, acarreaba problemas para
diferenciar la hacienda entre uno y otro propietario.
La razonable y ms econmica solucin pareca indicar la necesidad que
cada vacuno de un propietario contara con alguna identificacin que
permitiera distinguirla de las de los vecinos.
Las primeras manifestaciones en tal sentido se remontan a las ordenanzas
de los cabildos de Santa Fe, Crdoba y Buenos Aires, que dispusieron
registrar las marcas de sus dueos, aunque en primera instancia en forma
facultativa, que ms adelante sera obligatoria.
Por un acta del Cabildo de Santa Fe de 1576 se prueba la existencia del uso
de marcas a hierro candente para la identificacin del ganado, sistema que
en 1577 se transforma en obligatorio. En 1585 es Crdoba la que reconoce a
un vecino el uso de marca.
El cabildo de Buenos Aires le asigna tambin carcter obligatorio en 1606 y
tres aos ms tarde crea una oficina de marcas y seales, que complementa
en 1792 con la prohibicin de introducir cueros que no tuvieran marcas y,
adems, guas.
A partir de entonces el registro de marcas y seales se fue afianzando y
perfeccionando; y en 1852 se dict un decreto en Buenos Aires que, adems
de prohibir el transporte de animales sin gua, dispona que los Jueces de
Paz de cada distrito debieran llevar el Registro de Marcas y Seales.
El avance posterior de la actividad agropecuaria y dentro de sta, la
pecuaria como fuente de alimentacin y recursos, sumada a la evolucin
de la economa y medios de produccin, reforzaron la necesidad de definir

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 31

con propiedad y debidos alcances sobre el ganado, su identificacin y

registro.
Cdigo Rural de la Provincia de Buenos Aires.
Su autora le corresponde a Valentn Alsina y fue sancionado en 1865, es
decir, antes del Cdigo Civil. Es el primer ordenamiento normativo sobre
distintos aspectos de la actividad rural en general y contiene tambin
particularidades sobre el tema en tratamiento.
En este sentido prev un sistema de registro especial de marcas y seales, a
cargo de las municipalidades o, a falta de ellas, de los Juzgados de Paz, con
facultades para regular la aplicacin de dicho Cdigo en cada jurisdiccin,
otorgamiento de constancia por cada registracin, etc.
Estableca tambin en origen que la marca probaba la propiedad del animal
que la llevase, sin admitir prueba en contrario, articulado que ms adelante
colision con la posterior sancin del Cdigo Civil, despertando una
preocupacin doctrinaria y jurisprudencial, centrada particularmente en
determinar si los semovientes son cosas muebles o no frente al concepto de
cosa mueble del Cdigo Civil (artculo 2318) y rgimen de propiedad
previsto en su artculo 2412.
Este Cdigo Rural fue reemplazado en 1970 por otro (Ley 7616), y ste por
el Decreto ley 10081, en cuya redaccin se omite ya la afirmacin
mencionada en el prrafo anterior, motivo de las posturas legales
encontradas all citadas.
Con sucesivas modificaciones (Leyes 10462; 11477; 12063; 12257 y 12608),
rige hoy el citado Decreto Ley 10081/83, denominado Cdigo Rural.
Cdigos Rurales y Leyes de Marcas y Seales Provinciales.
Dictados por cada provincia para regular su sistema en la materia, se
inspiraron muchos en el Cdigo Rural de la Pcia. de Buenos Aires, aunque
incorporando a su redaccin las caractersticas propias de cada territorio, o
adaptaciones al mismo efecto.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 32

Marcas y Seales.
El objeto principal de la marca y la seal, individualmente considerados, es
precisar el dominio del ganado por signos reconocibles, mediante las cuales
es posible la identificacin colectiva del ganado, pero no individual.
En la mayora de las provincias la marca es utilizada generalmente en el
ganado mayor (bovinos, equinos) y la seal en el ganado menor (ovino,
caprino y porcino). No obstante, no todos los cdigos rurales o leyes de
marcas y seales han adoptado literalmente esa divisin (marca a ganado
mayor y seal al menor), sino que algunas la han adecuado con
modificaciones propias, muchas veces devenidas de costumbres en la
actividad.
Registros de Marcas y seales.
Son provinciales y sus diferentes funciones estn legisladas por cdigos
rurales o leyes de marcas y seales que dicta cada una.
Registros genealgicos.
Creados para individualizar e inscribir los animales de raza y su propiedad,
fiscalizan la procreacin, gestacin, nacimiento, etc. de cada animal,
generalmente con la colaboracin de comits de criadores de la raza de que
se trate.
La Sociedad Rural Argentina cuenta con un Registro dividido en seis
grupos:
El Herd Book, para la raza bovina.
El Stud Book, para la raza equina.
El Folck Book, para la raza ovina.
El Swine Book, para la raza porcina.
El Ass Book, para los asnos.
El Dog Book, para la raza canina.
En la actualidad, el Stud Book, de registro de los caballos de pura sangre de
carrera, lo lleva el Jockey Club.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 33

Legislacin vigente.
Ley Nacional N 22.939 Rgimen de Marcas y Seales, Certificados y
Guas.
Ley Nacional N 20.378 Registro del Caballo Sangre Pura de Carrera
Ley Provincial N 5542 de Marcas y Seales Provincia de Crdoba.

LEY NACIONAL N 22.939 RGIMEN DE MARCAS Y

SEALES, CERTIFICADOS Y GUAS.
A la ley precedente, de carcter nacional, sancionada en octubre de 1983 y
modificada por Ley 26.478, se la designa como Ley de unificacin del
rgimen de marcas y seales, certificados y guas y se encuentra vigente en
todo el pas.
El nuevo ordenamiento legal se fundamenta, particularmente, en dos
aspectos:
a) Otorga prioridad a las disposiciones del Cdigo Civil.
b) Reconoce, no obstante, su limitacin para brindar una suficiente
proteccin a la propiedad del ganado, y que es necesaria la identificacin a
travs de la marca y seal como signo de individualizacin colectiva.
Conceptos de marca, seal y otros medios de identificacin.
El concepto de marca, seal y otras formas de identificacin est contenido
en el artculo 1 de la ley, cuando dice:
a) Que la marca es la impresin de un dibujo o diseo que se efecta sobre
el animal mediante un hierro candente, o a travs de una marcacin en fro
o de cualquier otro procedimiento que asegure su permanencia en forma
clara e indeleble; dibujo o diseo que deber autorizar la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos del Ministerio de Economa y
Produccin.
b) Considera seal a un corte, o incisin, o perforacin hecha a fuego en la
oreja del animal.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 34

c) Caravana: es un dispositivo que se coloca tambin en la oreja del animal,

perforando la membrana auricular.
d) El tatuaje lo define como la impresin en la piel del animal de nmeros
y/o letras, cuyo procedimiento consiste en el uso de puntas aguzadas, con o
sin tinta.
e) Implante; consiste en un dispositivo electrnico que se coloca en el
interior del animal.
La ley deja abierta la posibilidad de incorporar otros medios de
identificacin, previa autorizacin del organismo competente.
Especie porcina.
Para la obtencin del registro de marca, seal, o medio alternativo de
identificacin para la especie porcina en las provincias, se deber cumplir
con las formalidades establecidas por cada una de ellas.
No se admiten marcas iguales o similares.
En cada territorio provincial no se admitir el registro de diseos y marcas
iguales o que pudieran confundirse entre s. En el supuesto de existir al
dictado de esta ley, el titular de la ms reciente deber modificarla, dentro
de un plazo de noventa das de recibir la comunicacin formal al efecto,
bajo apercibimiento de disponer su caducidad del registro pertinente.
Plazo de validez.
La validez del registro de las marcas y seales del ganado en general y de los
medios alternativos de identificacin anteriormente descriptos, le confiere a
su titular el derecho de uso exclusivo por el plazo que las respectivas
legislaciones provinciales establezcan. Ese derecho puede ser prorrogado
pero sujeto tambin a las mismas. Puede ser transmitido y su propiedad se
prueba con el ttulo expedido por la autoridad donde se registraron y en su
defecto por las constancias registrales.
Estos casos de transmisin se debern efectuar en los pertinentes registros.
De las obligaciones de los propietarios de hacienda.
Sintticamente, regula lo siguiente:

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 35

- Es obligatorio para los propietarios de ganado mayor o menor la

registracin de su marca o seal o medio alternativo (porcinos).
- Prohibicin de marcar o sealar sin el requisito precedente.
- Obligatoriedad del propietario de marcar el ganado mayor y sealar el
menor (el porcino tambin, con medios alternativos).
- En el caso de animales de pura raza, la marca o seal podr ser sustituida
por tatuajes o reseas, segn especies, ya especificados anteriormente.
- La obligacin de marcar el ganado mayor deber cumplirse durante el
primer ao de vida del animal; el ganado menor, antes de llegar a los seis
meses, y el porcino antes de los cuarenta y cinco das de edad.
Si no lo hiciere, el propietario del ganando se ver privado de los derechos
que esta ley le concede relacionados con el rgimen de propiedad del
ganado, amn de las multas que prevea la legislacin de su provincia.
De la propiedad del ganado.
La ley presume salvo prueba en contrario - que el ganado mayor marcado,
el ganado menor sealado, o en el caso de porcinos sealados o
identificados, pertenecen al titular de la marca o seal registrada.
Se presume tambin, salvo prueba en contrario, que las cras no marcadas o
sealadas pertenecen al propietario de la madre, en tanto se encuentren al
pie de la misma.
El poseedor de hacienda orejana y de cualquier hacienda cuya marca o
seal no fuere suficientemente clara, quedar sometido en su derecho de
propiedad al rgimen comn de las cosas muebles.
La propiedad de los animales de pura raza se probar con el pertinente
certificado de inscripcin en los registros genealgicos y selectivos
reconocidos.
De la transmisin de la propiedad del ganado.
Todo acto jurdico por el que se transfiera la propiedad de ganado mayor o
menor, debe instrumentarse con un certificado de adquisicin entre los
contratantes autenticado por autoridad local competente, intervencin sta

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 36

que no subsana las nulidades o vicios que pudieren afectar el acto de

transmisin.
La transmisin de dominio de los animales de pura raza podr
perfeccionarse mediante la inscripcin del acto en los registros genealgicos
y selectivos.
De las guas.
Es obligatorio el uso de gua para el trnsito de ganado. Las mismas sern
expedidas en la forma que establezcan disposiciones locales.
Disposiciones generales.
La ley en tratamiento tiende a la formalizacin de convenios con los
gobiernos provinciales para uniformar normas sobre el rgimen de marcas
y seales.

LEY N 20.378 Registro del Caballo Sangre Pura de

Carrera.
En los registros de los caballos de pura sangre (SPC) la tradicin es
reemplazada por la inscripcin como modo constitutivo y la transmisin de
la propiedad se perfecciona solamente con la inscripcin en el registro.
La inscripcin de animales equinos de sangre pura de carrera se efecta en
los registros genealgicos reconocidos por el Ministerio de Agricultura y
Ganadera.
Dicha inscripcin acredita su origen, calidad, como ejemplares de pedigr y
la propiedad a favor del titular.
La ley considera como registros genealgicos a los actualmente existentes.
Su funcionamiento y organizacin debe ceirse a las condiciones que
establezca el Poder Ejecutivo Nacional, que ejercer control a travs del
Ministerio de Agricultura y Ganadera.
Transmisin del dominio- Otros actos.
Se perfecciona entre las partes y respecto de terceros, mediante la
inscripcin de los respectivos actos en los registros genealgicos.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 37

Estos registros genealgicos quedarn habilitados para cumplimentar la

anotacin de actos de disposicin, medidas precautorias, gravmenes u
otras restricciones al dominio convenidas entre las partes u ordenadas por
disposicin judicial.
En el caso de animales inscriptos en los registros genealgicos no ser de
aplicacin la prohibicin del pacto comisorio en la venta de cosas muebles
establecida por el artculo 1374 del Cdigo Civil ni tampoco la disposicin
del artculo 1429 del mismo Cdigo.
El Decreto 4827/73 reglamentario de la ley 20.378.
Los registros genealgicos estn a cargo de entidades y sobre stas, norma
el decreto precedente, estableciendo respecto a las mismas, lo siguiente:
a) Que cada una deber dictar su reglamento que contemple todo lo relativo
a inscripciones, transferencias, certificados, tarifas, inspecciones, multas y
restantes normas relacionadas con los registros de estos animales.
b) Debern cumplimentar asimismo las siguientes condiciones para su
funcionamiento:
b.1.) Que sus reglamentos internos y posteriores reformas sea aprobados
por el Ministerio de Agricultura y Ganadera.
b.2.) Adoptar las medidas de seguridad que procedan para proteger los
registros genealgicos contra incendios u otras eventualidades.
b.3.) Con periodicidad anual, publicar los volmenes de las inscripciones
registradas, agregando informacin estadstica relacionada con la actividad
hpica.
b.4.) Controlar el cumplimiento de las obligaciones impuestas por sus
respectivos reglamentos internos.
Control de los registros genealgicos.
Ser realizado en forma permanente por el Ministerio de Agricultura y
Ganadera.
Todos los Registros Genealgicos reconocidos por dicha Autoridad debern
suministrar a la Direccin Nacional de Fiscalizacin y Comercializacin

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 38

Ganadera, un informe mensual sobre su movimiento y cumplimentar toda

otra que adicionalmente se les requiera.
La Ley 20378 fue complementada por el Decreto N 538/2004.

LEY N 5.542 Ley de Marcas y Seales - Pcia. de

CRDOBA.
Tuvo como antecedentes el Cdigo Rural de 1885; el Anteproyecto de
Goldschmitd Nuez de 1945; La ley 4359 de 1952, modificada por ley
4380, dando paso todo ello a

la actualmente vigente (N 5.542 y

modificatorias), que derog a la anterior 4359.

De las marcas y seales.
El artculo 1 dice que tanto la marca como la seal constituyen signos de
identificacin colectiva para el ganado mayor y el ganado menor,
respectivamente.
Ms adelante la ley define particularmente a la marca, precisando que
consiste en un dibujo, letras, nmeros o signos y que deben estamparse
mediante hierros candentes o a travs de otros procedimientos autorizados
y que produzcan igual efecto.
Con respecto a la seal, expresa que consistir en signos o cortes en las
orejas, conforme a un catlogo dispuesto por la Oficina de Marcas y
Seales.
Obligacin de la marca y seal.
Lo ser para todo productor agropecuario que deber marcar su ganado
mayor y sealar su ganado menor. Quedan exceptuados de hacerlo los
propietarios de animales de pedigr.
La marca en el ganado mayor deber hacerse antes de cumplir el ao; la
seal en el menor, antes de cumplir seis meses de edad.
Efectos.
La registracin de la marca y la seal sern bienes exclusivos de las
personas a quienes se hubiesen concedido y se transmitirn a los herederos.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 39

Se pueden transmitir por contrato o por disposicin de ltima voluntad,

pero el derecho de la marca o la seal en si mismo no ser susceptible de
embargo ni de ejecucin por los acreedores.
El derecho sobre la marca o seal se adquiere en el Registro, donde se
anotarn tambin las respectivas transferencias en los casos de sucesin de
ttulo universal o singular.
Autoridad administrativa.
La Secretara de Agricultura y Ganadera a travs de la Oficina de Marcas y
Seales.
Registros por departamentos y pedanas.
La marca se registrar por orden de departamento y la seal por el de
pedana. En el caso de productores agropecuarios cuyos predios se ubiquen
en dos o ms departamentos, debern optar por uno de ellos.
No se admitirn en un mismo Departamento dos marcas iguales o muy
semejantes; tampoco dos seales en una misma Pedana.
El estado provincial es el exclusivo propietario de los sistemas de diseo de
marcas y seales de ganado que se apliquen en su territorio.
Inscripcin de la marca y la seal.
Se efectuar en las Oficinas de Marcas y Seales, la que har constar el
dominio de la marca o seal en un boleto que servir de ttulo y durar por
el trmino de diez aos.
Dicho boleto, con todos los datos individualizantes de su titular, restantes
del objeto y vencimiento, ser entregado al mismo junto con un sello
facsmile de la marca o seal (con leyenda alusiva a la firma y/o
establecimiento a que pertenece), e incorporar en sus registros los
duplicados de ambos. Los boletos contienen hojas numeradas y selladas
para asentar all renovaciones, transferencias, ampliaciones, entre otros.
A la marca o seal que se inscriba se le asignar un nmero inmutable,
correlativo y progresivo a efectos de determinarla.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 40

Requisitos para la inscripcin.

Ser necesario:
Solicitud al efecto que tendr carcter de declaracin jurada y deber
contener datos personales del solicitante, matrcula individual, antigedad
como productor agropecuario, departamento o pedana en los que se
realizar la marca o seal, indicando adems municipalidad o comuna de su
domicilio. La firma de stos o, en su caso, la impresin del dgito pulgar
derecho, sern autenticadas por el funcionario de la Oficina de Marca o
Seal, escribano pblico o autoridad competente.
Prdida del derecho sobre la marca o seal.
Dentro del plazo de vigencia (10 aos) y siempre que no fueren renovadas,
se perder:
a) Por la anulacin en caso de coexistencia.
b) Por transferencia de derechos.
c) Por renuncia de su titular.
d) Por disolucin o extincin de la sociedad titular.
e) Por sentencia judicial.
f) Por cancelacin dispuesta por autoridad competente.
g) Por dejar de ser productor agropecuario.
Trnsito de animales.
Deber realizarse con el Documento para el Trnsito de Animales (DTA)
implementado por el SENASA, visado y conformado por la autoridad
competente. El productor al solicitar su conformacin deber hacerlo
acompaando el Boleto de Marca o Seal, en el que se anotar tambin
existencia del ganado y sus movimientos.

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 41

Bibliografa Lectura 4
Ley Nacional N 20.378 Registro del Caballo Sangre Pura de Carrera
Ley Nacional N 22.939 Rgimen de Marcas y Seales, Certificados y
Guas.
Ley Provincial N 5542 de Marcas y Seales Provincia de Crdoba.
Martnez, Vctor C. (2003): Manual de Derecho Registral, Crdoba,
Ed. Advocatus, Pg. 279.

www.uesiglo21.edu.ar

Derecho Registral II - Profesora: Gabriela Sosa

| 42