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T de Presidencia

Ley 1/2002

LEY POR LA QUE SE CREA EL CUERPO DE AGENTES FORESTALES DE LA COMUNIDAD DE

MADRID

ltima revisin 30 de abril de 2002

Ley 1/2002, de 27 de marzo, por la que se crea el Cuerpo de Agentes

Forestales de la Comunidad de Madrid (*)
PREMBULO
La Comunidad de Madrid, en el ejercicio de las competencias y funciones que su
Estatuto de Autonoma le atribuye en materias relacionadas con el entorno fsico
y el medio ambiente natural, aprob la Ley 16/1995, de 4 de mayo, Forestal y de
Proteccin de la Naturaleza, que surge con la finalidad de promover y garantizar
la conservacin y mejora de los ecosistemas forestales, potenciar se crecimiento
y
ordenar
sus
usos,
compatibilizndola
con
las
funciones
protectoras,
productoras, culturales y recreativas que estos ecosistemas desempean.
Con el objetivo de dar cumplimiento al artculo 45 de la Constitucin espaola,
que obliga a los poderes pblicos a velar por la utilizacin racional de los
recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y de
defender y restaurar el medio ambiente, la citada Ley 16/1995 articula unas vas
eficaces de accin ante las actuaciones contrarias al ordenamiento forestal y
establece unos mecanismos de vigilancia que se encargan de velar por lo dispuesto
en la Ley. As, en su artculo 100, se determina que, a travs de la Consejera
de Medio Ambiente, se velar por el cumplimiento de sus disposiciones con el
personal que tenga atribuidas funciones de vigilancia y en particular la
Guardera Forestal.
Entre el personal de vigilancia, el mencionado artculo incluye a los Agentes
Forestales, a quienes califica como agentes de la autoridad, y en su Disposicin
Adicional Quinta se crea, en el Cuerpo de Tcnicos Auxiliares de Administracin
Especial de la Comunidad de Madrid del Grupo C, la Escala de Agentes Forestales.
Por su parte, las Disposiciones Transitorias Primera y Segunda establecieron los
requisitos para la integracin de funcionarios en la citada Escala, cuyo
procedimiento qued regulado mediante el Decreto 66/1996, de 9 de mayo, y que
supuso la integracin efectiva en la Escala de Agentes Forestales de distintos
colectivos de funcionarios que, prestando servicios en la Comunidad de Madrid,
procediesen de alguno de los siguientes Cuerpos o Escalas: Cuerpo Especial de
Guardera Forestal del Estado, Escala de Guardera Forestal del ICONA, Servicios
Forestales de la Diputacin Provincial de Madrid y Escala de Guardas Forestales
de la Comunidad de Madrid.
El cumplimiento del mandato legal contenido en la Ley 16/1995, con la conclusin
de la integracin anteriormente descrita, supuso un significativo avance en la
ordenacin y armonizacin de los diferentes colectivos de funcionarios que en la
Comunidad de Madrid y en ese momento prestaban servicios encaminados a la
consecucin de los objetivos bsicos de la norma.
No obstante, la mejora conseguida con los procedimientos mencionados en la
racionalizacin y adecuacin de los recursos humanos que la Comunidad de Madrid
emplea en garantizar los preceptos contenidos en su ordenamiento ambiental, no

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resuelve una serie de aspectos fundamentales cuyos enunciados se encuentran, en

parte, en la propia Ley 16/1995, y tambin en la gestin diaria de la actual
Escala de Agentes Forestales: as, y entre otras razones, se precisa un
desarrollo reglamentario de las funciones del colectivo en cumplimiento del
artculo 100.4 de la Ley 16/1995, tambin resulta necesario dotar al colectivo
con un grupo tcnico y de mando que lleve a cabo las actuaciones imprescindibles
que confieran a las acciones que actualmente desarrollan los agentes forestales
mayores niveles de eficacia y calidad.
Las soluciones a estas necesidades encuentran difcil encaje en el marco actual
de la Escala de Agentes Forestales dentro del Cuerpo de Tcnicos Auxiliares de
Administracin Especial, Grupo C, de la Comunidad de Madrid, por lo que parece
oportuno, y en base tambin a la especificidad de sus competencias, reorganizar a
los funcionarios que en lo sucesivo desarrollen las funciones que se atribuyen a
este colectivo, en un Cuerpo, clasificado como de Administracin Especial de
acuerdo con el artculo 32 de la Ley 1/1986, de 10 de abril, de la Funcin
Pblica de la Comunidad de Madrid, cuya denominacin, funciones, desagregacin en
Escalas, Categoras, Grupos asignados, componentes, titulaciones exigidas para el
ingreso y otras caractersticas son materia de la presente Ley.

Artculo 1.
Objeto.CPor la presente Ley se crea el Cuerpo de Agentes Forestales, clasificado
como de Administracin Especial de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 32.1.b) de la Ley 1/1986, de 10 de abril, de la Funcin Pblica de la
Comunidad de Madrid (1).

Artculo 2.
mbito territorial.C1. El mbito territorial de actuacin del Cuerpo de Agentes
Forestales se circunscribir al territorio de la Comunidad de Madrid.
2. No obstante, los integrantes del referido Cuerpo de Agentes Forestales, podrn
actuar en otras Comunidades, cuando existieran acuerdos de colaboracin con
ellas, o en supuestos excepcionales o de emergencia y, en todo caso, siempre
previa peticin de la autoridad competente de la Comunidad Autnoma afectada y
previa autorizacin de la autoridad competente de la Comunidad de Madrid.

Artculo 3.
Estructura del Cuerpo de Agentes Forestales.CEl Cuerpo de Agentes Forestales se
estructura en las siguientes Escalas y Categoras:
A) Escala Tcnica, que comprende las Categoras de:
C Tcnico Superior Agente Forestal.
C Tcnico Medio Agente Forestal.
La categora de Tcnico Superior Agente Forestal se clasifica en el Grupo A, y la
categora de Tcnico Medio Agente Forestal se clasifica en el Grupo B.
B) Escala Operativa, que comprende la Categora de Agente Forestal, clasificada
en el Grupo C.

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Artculo 4.
Titulacin exigida.C1. Para el acceso a la Escala Tcnica, Categora de Tcnico
Superior Forestal, Grupo A, ser necesario estar en posesin del ttulo de
Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente, con especializacin en
materias medioambientales o de proteccin y conservacin de la naturaleza.
2. Para el acceso a la Escala Tcnica, Categora de Tcnico Medio Forestal, Grupo
B, ser necesario estar en posesin del ttulo de Ingeniero Tcnico, Diplomado
Universitario, Arquitecto Tcnico, Formacin Profesional de Tercer Grado o
equivalente, con especializacin en materias medioambientales o de proteccin y
conservacin de la naturaleza.
3. Para el acceso a la Escala Operativa, Categora de Agente Forestal, Grupo C,
ser necesario estar en posesin del ttulo de Bachiller, Formacin Profesional
de Segundo Grado o equivalente.

Artculo 5.
Funciones.C1. Se establecen como funciones del Cuerpo de Agentes Forestales las
siguientes:
a) Polica, custodia y vigilancia para el cumplimiento de la normativa legal
aplicable en la Comunidad de Madrid, relativa a materia forestal, flora, fauna,
caza, pesca, incendios forestales, ecosistemas, aguas continentales, vas
pecuarias, espacios naturales protegidos, geomorfologa, paisaje y al correcto
uso de los recursos naturales y de todo aquello que afecte al medio ambiente
natural.
b) Polica, custodia y vigilancia del Patrimonio Histrico-Artstico y
Arqueolgico ubicado en el medio ambiente natural de la Comunidad de Madrid.
c) Polica, custodia y vigilancia de las especies de flora y fauna silvestre y
rboles catalogados como singulares en el medio agrcola.
d) Polica, custodia y vigilancia de las especies de fauna autctona y rboles
catalogados como singulares en el medio urbano.
e) Polica y vigilancia de animales domsticos que se encuentren, tanto en el
medio ambiente natural como agrcola.
f) Participacin en los trabajos de defensa y prevencin contra plagas,
enfermedades o cualquier causa que amenace todo el ecosistema.
g) Intervenir en los trabajos de prevencin, deteccin y extincin de incendios
forestales, as como en la realizacin de la investigacin de causas de los
mismos, segn lo dispuesto en la normativa aplicable en la Comunidad de Madrid y
lo requerido por la Unidad Administrativa de la que todos ellos dependan,
canalizndose todo ello a travs de sus superiores jerrquicos y con arreglo a
los protocolos que pudieran establecerse.
h) Apoyo y colaboracin con otros Servicios de la Direccin General de la que
dependan, en la realizacin de obras, trabajos, estudios, servicios y dems
actuaciones que aqullos tengan encomendadas, as como en la realizacin de
informes oportunos sobre estos aspectos, canalizndose a travs de sus superiores
jerrquicos y con arreglo a los protocolos que pudieran establecerse.
i) Informar y orientar a los ciudadanos en todas las materias relativas al uso,
disfrute y conservacin del medio natural, as como participar en los programas

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de educacin ambiental para los que sean requeridos.

j) Auxiliar, en caso de accidente, catstrofe o calamidad pblica, o en otros
supuestos de proteccin civil.
k) Elevar las denuncias y actas de inspeccin correspondientes, actuando, cuando
las circunstancias lo requieran, de forma coordinada con los Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad, en razn de la materia concurrente.
l) Cuantas otras funciones les pudieran ser asignadas por la Autoridad
Administrativa de quien dependan, en supuestos de especial necesidad o urgencia.
2. Reglamentariamente se proceder al desarrollo de las funciones a que se
refiere el prrafo anterior, as como a su distribucin y el ejercicio de las
mismas por las distintas Escalas y Categoras del Cuerpo de Agentes Forestales.

Artculo 6.
Carcter de Autoridad.CEl Cuerpo de Agentes Forestales tiene la consideracin de
Polica Administrativa Especial, y sus integrantes ostentarn el carcter de
Agentes de la Autoridad, cuando presten servicio en el ejercicio de sus
funciones, para todos los efectos legalmente procedentes.

Artculo 7.
Destinos.CLos funcionarios pertenecientes al Cuerpo de Agentes Forestales,
estarn destinados en los servicios centrales, demarcaciones forestales, o en
aquellas Unidades Especiales que se establezcan dentro del rgano Administrativo
con competencias en la gestin del medio ambiente natural.

Artculo 8.
Uniformidad y Acreditacin.CLos funcionarios pertenecientes al Cuerpo de Agentes
Forestales, cuando se hallen de servicio, irn debidamente uniformados y portarn
la acreditacin correspondiente a su identidad profesional, todo ello segn se
establezca reglamentariamente.

Artculo 9.
Formacin.CLa Consejera competente en materia de Medio Ambiente, organizar
peridicamente cursos de formacin y especializacin para el personal del Cuerpo
de Agentes Forestales de la Comunidad de Madrid, sobre las distintas funciones
que tiene atribuidas.

Artculo 10.
Asistencia Jurdica.CLos miembros del Cuerpo de Agentes Forestales gozarn de la
representacin en juicio por los letrados de la Comunidad de Madrid, en los
trminos establecidos por la Ley 3/1999, de 30 de marzo, de Ordenacin de los
Servicios Jurdicos (2).
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Extincin de la Escala de Agentes Forestales.CLa Escala de Agentes
Forestales del Cuerpo de Tcnicos Auxiliares de Administracin Especial quedar
extinguida a la entrada en vigor de la presente Ley, y sus componentes quedan
integrados de forma inmediata y directa en la Escala Operativa, Categora de

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Agente Forestal, del Cuerpo de Agentes Forestales.

Segunda. Extincin del Cuerpo de Guardas, Escala de Guardas Forestales.CSe
declara a extinguir el Cuerpo de Guardas, Escala de Guardas Forestales, si bien
los funcionarios que en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley
desempeen puestos de trabajo adscritos a dicha Escala, continuarn en su
desempeo con el mismo carcter que los vinieran ocupando.
Tercera. Escala del Cuerpo de Agentes Forestales.CSe adiciona un nuevo
artculo 38 bis a la Ley 1/1986, de 10 de abril, de la Funcin Pblica de la
Comunidad de Madrid, con una redaccin en los siguientes trminos:
*Artculo 38 bis. Pertenece a la Administracin Especial el Cuerpo de Agentes
Forestales, en el cual se distinguen las siguientes Escalas, de acuerdo con la
Ley de Creacin del Cuerpo de Agentes Forestales de la Comunidad de Madrid:
a) Tcnica, compuesta por las categoras de Tcnico Superior Agente Forestal y
Tcnico Medio Agente Forestal.
b) Operativa, compuesta por la categora de Agente Forestal.+
DISPOSICIN TRANSITORIA
nica. Los titulares de puestos de trabajo cuyos destinos no se correspondan con
lo previsto en el artculo 7 de esta Ley mantendrn su derecho a permanecer en
los mismos. Los referidos puestos de trabajo, cuando resulten vacantes, se
integrarn en la estructura propia del Cuerpo que se crea.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en la presente Ley.
DISPOSICIN FINAL
nica. La presente Ley entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el
*BOLETN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID+.

-------------------------------------(*) BOCM 4 de abril de 2002.

(1) Texto reproducido en el epgrafe 177 de este Repertorio.
(2) Texto transcrito en el epgrafe 119 de este Repertorio.