III.

PARMETROS DE PREFACTIBILIDAD
parmetros de prefactibilidad, o los elementos a tener en cuenta para
saber si el proyecto es viable o no En el diseo de un proyecto hay que
identificar el nivel de necesidades humanas dentro de un rea geogrfica, para
establecer los objetivos. A continuacin se analizarn los aspectos bsicos
hacia el desarrollo del proyecto desarrollando los parmetros de prefactibilidad.
Los parmetros principales son:
1. Cobertura poblacional: Se refiere al tipo de Universo al cual est dirigido el
proyecto. Las coberturas ptimas son difciles de lograr, ya sea por escasez de
recursos econmicos del proyecto, por automarginacin, por exceso de
dispersin de la poblacin o por barreras culturales o psicolgicas de acceso
del usuario.
Para definir la cobertura es necesario identificar las caractersticas del grupo al
cual se orienta el programa o proyecto y la dispersin espacial que presenta:
edad, sexo, educacin, ingreso, etc.
2. Contexto institucional: El contexto institucional hace referencia al grado de
formalizacin que acompaa la implementacin del proyecto. En programas
institucionalizados, el diseo de sistemas de entrega evita la transferencia de
los beneficios del proyecto a personas diferentes de la poblacin objetivo.
3. Recursos del Programa: Se pueden anotar tres rubros: Recursos humanos,
materiales y financieros.
Recursos Humanos: Se diferencian en recursos profesionales y recursos
calificados o tambin entre personal estable y ocasional, o personal
remunerado o ad honorem
Recursos Materiales: Se discriminan en los que provienen de una inversin
nica en capital fijo o creacin de infraestructura y los recursos materiales
permanentes de funcionamiento del proyecto. En ste ltimo item cabe
destacar el uso de tecnologas de apoyo al proyecto.
Recursos financieros: En el diseo de un proyecto es importante la variable
costo. Hay que determinar los ingresos disponibles del proyecto (lo que
proviene del sector pblico, donaciones, colectas, convenios), por otra parte
hay que determinar los gastos que tendr a lo largo de su duracin, lo9s gastos
iniciales y los terminales.
4. Oferta de Bienes y Servicios: Otro parmetro de prefactibilidad es la
determinacin del bien o servicio que ser parte del proyecto. Las decisiones al
respecto son mltiples, se pueden listar las siguientes:
Bienes de consumo duradero (vivienda)
Bienes fungibles o de consumo inmediato (alimentos)
Bienes fungibles de impacto duradero (vacunacin)
Servicios de impacto duradero (educacin capacitacin)
Servicios de corto impacto (recreacin)
Servicios de impacto difuso (comunicaciones)
5. Localizacin: La localizacin responde a dos lgicas contradictorias:
Los proyectos se ubican en puntos centrales que concentran una demanda
heterognea de servicios.
El grupo objetivo o usuario, busca obtener el bien o servicio del proyecto,
minimizando sus costos de accesibilidad, ubicndolo cerca de su vivienda o
lugar de trabajo, contrario a la centralizacin.

6. Ingreso al Proyecto: Toda intervencin debe contemplar distintas formas de

acceso al programa o proyecto, ya sea voluntaria u obligatoria.
La posibilidad de xito de un programa o proyecto depende del tipo de acceso
que se defina. En cuanto a las formas de acceso voluntario hay selectividad
asociada a la motivacin inicial del inters por el proyecto. Las personas
pueden participar voluntariamente o involuntariamente.
Un caso voluntario podra ser la construccin de vivienda nueva de inters
social (construya su propia casa)
Un caso involuntario es posiblemente un programa de rehabilitacin social o un
programa de vacunacin.
Es importante destacar la dificultad en medir este criterio ya que pueden existir
diferentes valoraciones al respecto.
7. Duracin: Cuanto va a durar?, Segn el grado de duracin Cul ser el
nivel de abandono al proyecto o de xito social?. Es importante medir el
impacto y el compromiso de las comunidades al desarrollar proyectos de
carcter social, ya que su impacto puede disminuir si no se ven resultados claro
en trminos adecuados de tiempo.
8. Trmino del programa: Los requisitos de trmino del programa o proyecto
se establecen mediante la evaluacin de que la necesidad o carencia ha sido
satisfecha