UNIVERSIDAD NACIONAL

SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO

FACULTAD

: Economa y Contabilidad

ESCUELA

: Economa

TEMA

: CRECIMIENTO ECONOMICO Y POBREZA EN LAS

REGIONES DEL PER: ENFASIS ANCASH DESDE 1998 2015

DOCENTE

: Dr. Enrique Huerta Berrios

INTEGRANTES:

Lzaro Toscano Lesly

Luis Palacios Cristina
Matas Leiva Listran
Rosas Maguia Pamela
Salazar Jamanca Rafael

HUARAZ ANCASH PER

2016

NDICE
INTRODUCCION..................................................................................................... 2
RESUMEN............................................................................................................... 4
CAPITULO I............................................................................................................ 5
1.1.

Descripcin del problema...............................................................................5

1.2.

Formulacin del problema..............................................................................8

1.3.

Objetivo...................................................................................................... 8

1.4.

Justificacin................................................................................................. 9

CAPITULO II........................................................................................................ 10
2.1.

Antecedentes.............................................................................................. 10

2.2.

Base terica............................................................................................... 11

2.3.

Marco terico............................................................................................. 12

CAPITULO III....................................................................................................... 22
3.1. Formulacin de hiptesis.................................................................................. 10
3.2. Operalizacion de variables............................................................................... 22
3.3. Tcnicas de procesamiento y anlisis de dato........................................................22
CAPITULO IV....................................................................................................... 23
4.1. Tipo de investigacin....................................................................................... 23
4.2. Diseo de investigacin.................................................................................... 23
CAPITULO V......................................................................................................... 24
5.1. Resultados..................................................................................................... 24
5.2. Discusin....................................................................................................... 27
CONCLUSIONES................................................................................................ 28
RECOMENDACION............................................................................................ 29
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................. 30
ANEXO.............................................................................................................. 31

INTRODUCCION
El Banco Mundial tiene como objetivos de poner fin a la pobreza extrema en el curso de
una generacin y fomentar la prosperidad compartida de manera sostenible en todo el mundo.
Los avances logrados en la reduccin de la pobreza han sido notables en las ltimas
dcadas. El mundo cumpli la meta del primer objetivo de desarrollo del milenio (ODM) de
disminuir a la mitad para 2015 la tasa de pobreza registrada en 1990, logrndolo en 2010,
cinco aos antes del plazo previsto. Pero pese a este logro, la cantidad de personas que viven
en condiciones de pobreza extrema en el mundo sigue siendo inaceptablemente alta.
De acuerdo con las ltimas estimaciones, el 12,7 % de la poblacin mundial viva con
menos de US$1,90 al da en 2011, cifra inferior al 37 % de 1990 y al 44 % de 1981. Esto
significa que 896 millones de personas subsistan con menos de US$1,90 al da en 2012, en
comparacin con 1950 millones en 1990 y 1990 millones en 1981. El progreso ha sido ms
lento en las lneas de pobreza ms altas. En total, 2200 millones de personas sobrevivan con
menos de US$3,10 al da en 2011, que es la lnea de pobreza promedio de los pases en
desarrollo y otro indicador comn de profundas carencias. Se trata de una reduccin marginal
con respecto a los 2590 millones registrados en 1981.
Si bien las tasas de pobreza han disminuido en todas las regiones, los avances no han sido
uniformes:
Asia oriental experiment la reduccin ms marcada en materia de pobreza extrema,
bajando del 80 % en 1981 al 7,2 % en 2012. En la actualidad, en Asia meridional se registra
el porcentaje ms bajo de pobreza extrema desde 1981, dado que este indicador disminuy
del 58 % en 1981 al 18,7 % en 2012. En frica al sur del Sahara, la pobreza llegaba al 42,6
% en 2012.
China por s sola experiment la mayor cada en los niveles de pobreza extrema en los
ltimos 30 aos. Entre 1981 y 2011, 753 millones de personas lograron superar el umbral de
US$1,90 al da. Durante el mismo periodo, 1100 millones de personas salieron de la pobreza
en todo el mundo en desarrollo.
En 2012, un poco ms del 77,8 % de las personas en situacin de pobreza extrema viva en
Asia meridional (309 millones) y frica al sur del Sahara (388,7 millones). Adems, otros
147 millones vivan en Asia oriental y el Pacfico. Menos de 44 millones de personas
extremadamente pobres vivan en Amrica Latina y el Caribe, y en Europa oriental y Asia
central en conjunto.
Si bien el crecimiento econmico progresivo y sostenido registrado en el Per en los
ltimos aos, ha logrado abatir significativamente la pobreza, est an persiste. Ms an, se
observa que la pobreza ha disminuido con menor velocidad a la mostrada por el crecimiento
econmico, lo que permite sugerir que hay una parte de la pobreza que no depende tanto de
los ciclos de la economa, ni de las polticas focalizadas de inversin social.

Es decir, la combinacin de mayor crecimiento econmico y mayor focalizacin de

programas y servicios para los pobres, no parecen ser suficientes para enfrentar un problema
tan complejo, con dimensiones tanto econmicas, como polticas, sociales y culturales.
Es as que en el periodo 2001-2006, se mantuvo el crecimiento en la economa peruana,
se promovieron las inversiones en el sector minero y se dio una mayor importancia a las tasas
de inters en la evolucin tanto del ciclo econmico, dficit externo, dficit pblico e
inflacin; se promovieron nuevos mercados para las exportaciones agroindustriales y textiles,
firmando importantes acuerdos comerciales con el MERCOSUR, la CAN y los Estados
Unidos a travs del Tratado de Libre Comercio.
A lo largo de los ltimos 20 aos pese a las mejoras en el ingreso per cpita, en el mbito
rural la desigualdad sigue siendo alta con mejoras en el ltimo periodo bajo anlisis. As entre
1991 y 1998, la desigualdad se elev de 0,391 al 0,414; en el siguiente periodo las cifras
regresionaron an ms a 0,454 en 2006; y entre 2006 y 2009, se produce una leve mejora en
la distribucin al bajar de 0,454 a 0,434, similar trayectoria se observa en el mbito rural,
evidenciando del mismo modo una mejora pequea en el ltimo periodo bajo anlisis.
Los resultados a nivel departamental han permitido agruparlos en cinco grupos de relativa
similitud en cuanto a sus niveles de pobreza. En el primero estara solo Huancavelica con una
incidencia de 85,7%, un segundo grupo, cuyas Tasas de pobreza se ubican entre 63,4% y
69,5%, estaran conformados por Apurmac (69,5%), Ayacucho (68,3%), Puno (67,2%),
Hunuco (64,9%), Cajamarca (64,5%) y Pasco (63,4%).
Un tercer grupo, cuyo rango de pobreza vara entre 54,6% y 57,4% entre los cuales se
ubican Cusco (57,4%), Amazonas (55,0%) y Loreto (54,6%). El cuarto grupo est
conformado por los departamentos de: Piura (45,0%), Ucayali (45,0%), San Martn (44,5%),
Junn (43,0%), ncash (42,6%), Lambayeque (40,6%) y La Libertad con (37,3%).
Finalmente, el ltimo grupo comprende los departamentos de: Moquegua (25,8%), Arequipa
(23,8%), Tacna (20,4%), Lima (19,4%), Tumbes (18,1%), Madre de Dios (15,6%) e Ica
(15,1%).

RESUMEN
Esta investigacin presenta la contradiccin o que no necesariamente se cumple con exactitud
la teora econmica de que a mayor crecimiento econmico, menores niveles de pobreza; lo
que permite sugerir que hay una parte de la pobreza que no depende tanto de los ciclos de la
economa, ni de las polticas focalizadas de inversin social. Por todo ello es de menor
significancia en el departamento de Ancash; por ende es importante el enfoque de nuestras
autoridades regionales, en la distribucin de los recursos equitativos, con objeto de la
reduccin de la pobreza ancashina. En todo intento por analizar la pobreza como tal, debemos
partir de reconocer que sta es por su misma esencia normativa relativa, es decir sta ser
determinada por las normas de existencia establecidas en cada sociedad a analizar.

SUMMARY
This research presents the contradiction or not necessarily accurately meet the economic
theory that higher economic growth, lower poverty levels; allowing suggest that there is a
part of poverty depends less on the cycles of the economy or policies targeted social
investment. Therefore it is of less significance in the department of Ancash; therefore it is
important focus of our regional authorities, equitable distribution of resources, to Ancashina
reducing poverty. In attempting to analyze poverty as such, we must start to recognize that it
is by its very essence relative rules, ie it will be determined by the rules of existence
established in each company to analyze.

CAPITULO I
1.1.
Descripcin del problema
En los ltimos aos hemos venido experimentando un crecimiento econmico alto en
nuestro pas. A la par las estadsticas de la pobreza nos indican que esta no est
disminuyendo como se quisiera, contradiciendo la teora econmica de que a mayor
crecimiento econmico, menores niveles de pobreza.
Que puede estar explicando ello, pueden estar haciendo problemas en la distribucin
de los ingresos, no se est repartiendo de manera equitativa la torta de esta bonanza
macroeconmica comnmente llamado el chorreo econmico; ser ese el problema
que est ocurriendo?, ello lo sabremos en esta investigacin a travs del clculo de la
elasticidad Pobreza/PBI.
Todo crecimiento econmico genera disminucin de la pobreza en cualquier parte del
mundo; y si ello no sucede de manera notoria es porque estn ocurriendo problemas en la
distribucin del ingreso.
Grfico N 1. Crecimiento econmico del Per: 1992 2015

PBI (variacin porcentual)

14.0
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
-2.0
PBI (variacin porcentual)

FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica compendio estadstico

ELABORACION: Propio
En el grfico N 1 se observa que en el ao 1994, que tiene un crecimiento econmico
significativo de 12% es el ms alto nivel de crecimiento que ha tenido entre los aos 1992
2015; as mismo podemos la baja cada de -0.5% aproximadamente en el ao 1992, de la
misma forma el ao de 1998 con una variacin porcentual de -0.3% aproximadamente.

Grfico N 2. Crecimiento de Ancash: 1992 2015

PBI ANCASH
(VARIACION PORCENTUAL)
15.00
10.00
5.00
variacion porcentual

variacion

(5.00)
(10.00)
(15.00)
(20.00)

FUENTE: compendio estadstico de Ancash 1995, 2001, 2005 y 2015 INEI

ELABORACION: Propia

En el Grfico N3 tenemos el PBI por sectores en el Per en los periodos de 19922015

PBI POR SECTORES EN EL PER

100000
90000
80000
70000
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0

Sector Primario

Sector Secundario

Sector Terciario

FUENTE: BCR
ELABORACION: Propia

A nivel nacional se observa que el sector primario en los ltimos aos ha sufrido una
cada y ha sido superada por el sector terciario, esto debido al incremento en el comercio
con respecto a la minera.

En el grafico N 4 tenemos el PBI por sectores de la Regin ncash

PBI SECTORIAL ANCASH

12000000
10000000
8000000
6000000
4000000
2000000
0

2009
sector primario

2010

2011

sector secundario

2012

2013

sector terciario

FUENTE: INEI
ELABORACION: Propia

En la regin ncash como se observa el sector con mayor participacin es el sector

primario esto debido a la existencia del sector minero y la menor participacin es el sector
secundario.
En el Grfico N 5 Tenemos la incidencia de la pobreza y pobreza extrema en el Per
Se observa en el cuadro durante el periodo 1997-2010, se puede deducir una leve
reduccin en la pobreza y la pobreza extrema como se observa respectivamente. En el
siguiente periodo, 2001-2006 se produjo una sensible disminucin de casi 10 puntos en la
pobreza y poco ms de 8 puntos en la extrema pobreza. En el periodo 2006-2010, la
pobreza sigui disminuyendo en poco ms de 13 puntos y la extrema pobreza en poco
ms de 6 puntos.
Incidencia de la pobreza extrema en el Per (variacin porcentual)

FUENTE: INEI Y CEPLAN

Cuadro N6 Evolucin de la Incidencia de la Pobreza en Ancash

7

Viendo ello; una relacin que explique el impacto del crecimiento en la pobreza de
pura no se refleja de forma clara, ello se debe a que existen patrones desiguales en la
distribucin de los ingresos. Nosotros a travs de un modelo economtrico
descubriremos cuanto de la reduccin de la pobreza se debe al crecimiento, lo que no
est explicando una reduccin significativa de la pobreza pese al alto crecimiento
econmico teniendo en los ltimos aos.

Evolucin de la Incidencia de la Pobreza en Ancash

(porcentajes)
80.0 72.2
68.7
65.2
70.0
61.1
55.555.253.3
60.0
48.4
44.542.6
50.0
38.4
40.0
31.529.0
26.023.523.523.523.5
30.0
20.0
10.0
0.0

Fuente: Condiciones de vida en el Per: Evolucin 1997 2015. ENAHO.

.2. Formulacin del problema
En visto de lo analizado del crecimiento econmico y la pobreza en el Per y en la
regin Ancash, por ende se plantea el siguiente problema:
CUL ES LA INCIDENCIA DEL CRECIMIENTO ECONMICO SOBRE LOS
NIVELES DE POBREZA EN EL DEPARTAMENTO DE NCASH, ENTRE LOS
AOS 1998 - 2015?
.3. Objetivo
El objetivo que persigue la presente investigacin es:
CONOCER LA INCIDENCIA DEL CRECIMIENTO ECONMICO REGIONAL,
SOBRE LOS NIVELES DE POBREZA EXISTENTE EN LA REGIN ANCASH,
DURANTE EL PERIODO 1998 2015.

.4. Justificacin

La economa peruana hace cerca ya de a una dcada viene creciendo en forma

sostenida, a niveles aceptable; sin embargo este crecimiento no se ve reflejado en forma
clara en la solucin del problema de la pobreza en nuestro pas, se plantea este tema de
investigacin, para analizar la estructura del crecimiento econmico peruano y buscar de
esta manera explicar por qu este crecimiento no se ve reflejado en forma clara en la
reduccin de los ndices de pobreza existente en nuestro pas, para de esta forma dejar un
instrumento til para la determinacin de polticas econmicas direccionales a lograr un
crecimiento econmico pro pobre en la regin y el Per en general. Buscando que las
familias que habitan en la regin ncash logren un nivel de bienestar adecuado en los
estndares internacionales, eliminando de esta forma el flagelo de la pobreza en nuestra
regin.

3.1. Formulacin de hiptesis

La hiptesis de investigacin que se realizara para la investigacin es la siguiente:

EL CRECIMIENTO ECONMICO DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH

INCIDE EN LA REDUCCIN DE LOS NIVELES DE POBREZA DE LA
REGIN.
CAPITULO II
.1. Antecedentes
POBREZA Y CRECIMIENTO EN EL PER (Poberty And Groth In Per).
En este documento se hace una estimacin de la elasticidad de la pobreza y
crecimiento, encuentran que para el Per esta es de 0.50 y en Latinoamrica esta
elasticidad es de -0.82 y que se necesitara crecer a ms puntos porcentuales del PBI, para
que la pobreza se reduzca de manera ms efectiva, esto es porque en el Per los patrones
de desigualdad afectan la inversin en capital humano.
PERU 1992-2016: Crecimiento econmico y pobreza. Documento de trabajo PUCP.
Waldo Mendoza y Juan Manuel Garca. Setiembre del 2006.
En este documento ambos investigadores descubren las canales a travs de los cuales
el crecimiento se refleja en una reduccin de la pobreza, encontrando que para el Per, el
crecimiento econmico ha contribuido a aumentar el Consumo Privado de las personas,
as mismo analizan el impacto del crecimiento econmico en el empleo y la desigualdad
de los ingresos, concluyendo que: el crecimiento econmico generalizado y sostenido es
una condicin indispensable y suficiente para reducir la `pobreza a lo largo del tiempo.
CRECIMIENTO ECONMICO O REDUCCIN DE LA POBREZA: UN VANO
DEBATE (Dani Rodrik).
El crecimiento econmico beneficia a los pobres. Es decir, en la medida en que la
distribucin del ingreso se modifica, su relacin con el crecimiento econmico vara,
lo cual lleva a pensar que la magnitud de los beneficios que suscita el crecimiento
econmico en materia de reduccin de la pobreza depende en parte de las
circunstancias y medidas especficas del pas.
La reduccin de la pobreza Favorece al crecimiento econmico. Las medidas que
elevan el ingreso de los pobres tienden a aumentar la capacidad de produccin de toda
la economa, y ello da lugar a un mayor ingreso para todos los sectores.

PER, 2001-2005: CRECIMIENTO ECONMICO Y POBREZA (Waldo

Mendoza, Setiembre, 2006).
Dicha investigacin aborda un anlisis profundo la relacin entre el crecimiento
econmico y la pobreza en Per. Adems muestra los resultados de las polticas
aplicadas en el dicho periodo; obteniendo como resultado lo siguiente:
10

En primer lugar, de la elevacin del empleo y, en segundo lugar, del gasto

social, los ingresos promedios de las familias peruanas se han elevado y, en
consecuencia, los ndices de pobreza se han reducido. La reduccin de la
pobreza, sin embargo, no ha sido sustantiva. El crecimiento del PBI per cpita
en 9,3 por ciento en el periodo 2001-2004, ha significado la reduccin en slo
2,7 puntos en el ndice agregado de pobreza. La pobreza extrema, en cambio,
s se ha reducido de forma ms significativa en este periodo, al disminuir casi
5 puntos porcentuales.

La desigualdad se ha reducido, pues el coeficiente de Gini, que estaba en 53,6

por ciento en el 2001, se ha reducido a 52,5 por ciento en el 2004. Las
variables del mercado laboral y de gasto de los hogares, muestran que el
incremento del bienestar de la poblacin est favoreciendo a segmentos de
menores ingresos, pues el efecto positivo en empleo es mayor en actividades
que utilizan mano de obra menos calificada, y la disminucin en la pobreza es
ms acentuada en las zonas ms deprimidas del interior del pas.

Concluyendo que el crecimiento econmico generalizado y sostenido es una

condicin indispensable y suficiente para reducir la pobreza a lo largo del
tiempo
.2. Base terica
A. La teora clsica del crecimiento econmico
En general, los autores clsicos trataron de analizar de forma sistemtica y rigurosa
cules son los factores que potencian el crecimiento y el enriquecimiento econmico.

Adam Smith: afirma que la riqueza de las naciones depende esencialmente de

dos factores: por un lado, de la distribucin que se realice del factor trabajo
entre las actividades productivas e improductivas, y, por otro lado, del grado
de eficacia de la actividad productiva (progreso tcnico). Pero a su vez estos
dos factores se ven influenciados por otros que tienen gran importancia en el
proceso: la divisin del trabajo (especializacin), la tendencia al intercambio,
el tamao de los mercados (uso del dinero y el comercio internacional), y,
finalmente, la acumulacin de capital, que en ltima instancia se considera el
elemento esencial que favorece el crecimiento de un pas.

Tomas Malthus: los factores que afectan negativamente al crecimiento

econmico son el exceso de ahorro, un consumo escaso y la dinmica de la
poblacin. Desde su perspectiva, el crecimiento econmico necesita una
demanda adicional. Pero para ello no es suficiente una mayor inversin, sino
que es conveniente que esa mayor demanda venga acompaada de un
incremento de la oferta. De acuerdo con Malthus, la causa de que se llegue al

11

estado estacionario est en la propia dinmica de la poblacin que crea

rendimientos decrecientes.

Keynes: Su aportacin a la teora del crecimiento econmico, desde su punto

de vista, son dos las variables a considerar. Por un lado, en su Teora General
(Keynes, 1936) concede gran importancia al animal spirit, ya que afecta a las
decisiones de inversin y a travs de esta al crecimiento; y, por otro lado, al
ahorro, ya que va a afectar a la riqueza en funcin de lo que haga el individuo
con l. Para que sea beneficioso a la sociedad, el ahorro tiene que venir
acompaado de una nueva inversin (Keynes, 1930, 1932). En un artculo
posterior (Keynes, 1937), indicaba que las alteraciones producidas en la
poblacin, en la tecnologa, en la distribucin de la renta y, por consiguiente,
en el ahorro, afectaban al crecimiento econmico.

Shumpeter: En su modelo, las innovaciones son las que principalmente van a

propiciar el crecimiento econmico, ya que a travs de ellas se produce la
acumulacin. En este proceso, el empresario desempea un papel esencial, al
ser quien va a introducir dichas innovaciones en el proceso productivo. Por
ello, en su teora del crecimiento, la ciencia y la tecnologa juegan un papel
preponderante.

.3. Marco terico

a. CRECIMIENTO ECONOMICO
Cuando hablamos de crecimiento econmico muchos economistas lo relacionan
rpidamente con crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) registran todas las
transacciones que realiza la economa, tales como: la produccin cacera (trabajos que
realizan las amas de casa), los intercambios va trueque y los costos que incurren por
la contaminacin.
Ante ello existen 3 vas para medir el Bienestar de la poblacin, a travs del
crecimiento econmico; la primera de ellas esta diferida a:
La construccin nacional de cuentas nacionales extendidas.
A la comparacin con indicadores sociales.
Referida a que existen auscultamiento de estados mentales (bienestar
subjetivo que se recopila a travs de encuestas de opinin).
A continuacin detallaremos cada una de estas vas para medir el bienestar de la
poblacin y tambin sealaremos cul de esas vas adoptaremos para realizar el
presente trabajo.

12

La primera va referida a la cuentas extendidas sostiene que hay productos que

no pasan por el mercado y que por ello no tiene un precio especifico, pero que
contribuyen a aumentar el bienestar de las personas. En este caso lo que se hace es,
establecer precios sombra a dichas labores y esto se registra en las cuentas
nacionales, sumando los valores referidos a la produccin casera (no solo el trabajo
las amas de casa), el tiempo disponible para dedicarse al ocio y restando las
externalidades negativas (como la polucin, el agotamiento de los recursos naturales,
la criminalidad y el impacto que generan los divorcios). As mismo tambin se ha
intentado traducir el impacto que generan la desigualdad de distribucin del ingreso y
los activos en las mencionadas cuentas.
El clculo de las cuentas est en funcin de la informacin que se puede contar,
que normalmente existe para los pases desarrollados en donde se demuestra que el
PBI calculado de esta forma expresa mejor el bienestar de la poblacin; cabe decir que
lamentablemente para nuestro pas no se dispone con esta informacin y estimarla
sera muy costosa, sera un labor que mejor la emprendera el gobierno siempre y
cuando cuente el dinero para hacerlo.
El segundo enfoque consiste en estimar el bienestar a travs de indicadores
sociales normativos que es la va que adoptaremos para realizar este trabajo, esta va
sostiene que las cuentas nacionales no reflejan de manera efectiva el bienestar, a lo
que proponen que el PBI debe analizarse de manera complementaria con otros
indicadores como las: necesidades bsicas (nutricin, vivienda, salud, educacin) y
otras variables sociales (Niveles de Pobreza, Crimen y Calidad del Medio Ambiente).
Todos estos indicadores han sido condensados en ndices sencillos entre ellos
tenemos: el ndice de calidad de vida fsica, el ndice de progreso social, el ndice de
vida multidimensional y el ms conocidos por todos el ndice de desarrollo humano
publicado por el PNUD, todos ellos correlacionados con el PBI o PNB per cpita.
Para nuestro caso nosotros relacionaremos los niveles de pobreza y crecimiento
econmico (este ltimo expresado en el PBI per cpita), a travs de una elasticidad
Pobreza/PBI.
E= (%POBREZA familia)/ (%PBI per cpita)
Y por ltimo el enfoque referido al ausculta miento de estados mentales (enfoque
psicolgico), que parte de encuestas de opinin para captar la satisfaccin o bienestar
personal consultando directamente a los involucrados, en nuestra opinin esta podra
ser la va que explique mejor el creciente malestar de la poblacin peruana, ante la
creciente economa peruana, ya que esta teora cobra ms confiabilidad en pases
culturalmente heterogneo, como el nuestro realizar este enfoque requiere preparar
encuestas cuidadosamente elaboradas y una muestra muy grande, por citar un
ejemplo: un economista mexicano ha realizado un trabajo con este enfoque utilizando
1540 cuestionarios.

13

En si resulta muy costoso y escapa los fines que perseguimos con este trabajo, que
versa en conocer la contribucin de manera especfica del crecimiento econmico en
los niveles de pobreza en nuestra regin.
b. POBREZA.
La pobreza es un fenmeno que tiene muchas dimensiones, por lo que existe una
nica manera de definirla. Para efectos de su estudio practico, la mayor parte de las
veces, la pobreza se ha definido como la incapacidad de una familia de cubrir con su
gasto familiar una canasta bsica de subsistencia.
Es as que muchos organismos y autores definen la pobreza as:
i.

Para el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) la pobreza

es una condicin en la cual una o ms personas tienen un nivel de bienestar
inferior al mnimo socialmente aceptado. En una primera aproximacin, la
pobreza se asocia con la incapacidad de las personas para satisfacer sus
necesidades bsicas de alimentacin, luego, se considera un concepto ms
amplio que incluye la salud, las condiciones de vivienda, educacin, empleo,
ingresos, gastos, y aspectos ms extensos como la identidad, los derechos
humanos, la participacin popular, entre otros.

ii.

Para el Banco Mundial la pobreza es la imposibilidad de alcanzar un nivel de

vida mnimo.

iii.

Por su parte Amartya Sen (1981) Premio Nobel de Economa seala que
ante todo para la conceptualizacin de la pobreza hay que definir quin debe
de estar en el centro de nuestro inters, en un sentido lgico, la pobreza es una
caracterstica de los pobres, como un grupo que forma parte de la sociedad, y
en los cuales debemos de centrar nuestro anlisis para conocer sus
caractersticas.
As mismo Sen, define la pobreza como la ausencia de capacidades bsicas
que le permiten a cualquier individuo insertarse en la sociedad, a travs del
ejercicio de su voluntad. En un sentido ms amplio, la pobreza no es cuestin
de escaso bienestar, sino de incapacidad de conseguir bienestar precisamente
debido a la ausencia de medios. En resumen Sen afirma que la pobreza no es
falta de riqueza o ingreso, sino de capacidades bsicas (Sen, 1992).

iv.

Gary Fields (2001) define la pobreza como la incapacidad de un individuo o

una familia para disponer de los recursos suficientes para satisfacer sus
necesidades bsicas.
Existen dos concepciones tericas:
I.

La concepcin subjetiva de la pobreza

14

La concepcin se basa en que cada persona o familia evala su

propia situacin, y en base a esta percepcin subjetiva (juicio de valor)
se considera pobre o no pobre. Es decir, se define como pobres a
aquellas personas y/o familias que no satisfacen lo que ellas mismas
consideran como sus necesidades bsicas.
Este criterio considera que los individuos o familias tienen gustos y
preferencias diferentes, por lo tanto deben de tener diferentes
consideraciones acerca de lo que es necesario para un nivel de vida
adecuado.
II.

La concepcin objetiva de la pobreza

La determinacin si un individuo y/o familia se encuentra o no en
situacin de pobreza se hace en base a criterios objetivos externos y
nicos para todos los individuos y/o familias que se establecen de
manera a priori (estos pueden ser: ingreso, consumo de ciertos bienes y
servicios, etc.). La bondad de esta concepcin con respecto a la
anterior, es su facilidad de agregacin, por lo tanto su utilidad para la
formulacin de polticas de lucha contra la pobreza. Desde la
concepcin objetiva, tenemos dos puntos de vista de la pobreza:
relativa y absoluta.
La pobreza relativa
El bienestar de una persona y/o familia no depende del nivel
absoluto de su consumo o ingreso, sino en relacin con los
otros miembros de la sociedad. En ese sentido, la pobreza se
define como una situacin de insatisfaccin de necesidades
bsicas en relacin al nivel medio de satisfaccin de la
sociedad. Este mtodo tiene algunas limitaciones.
La pobreza absoluta
Segn esta concepcin, el bienestar de una persona y/o
familia depende del nivel absoluto de consumo o ingreso en
relacin a los estndares mnimos compatibles con la dignidad
humana, lo que implica la satisfaccin de un grado suficiente de
sus necesidades esenciales. Esto quiere decir, que si las familias
y/o personas no cubren satisfacer estos estndares mnimos de
necesidad (de consumo o ingreso), se consideran pobres; es
decir son familias cuyas condiciones de vida no son
compatibles con lo que la sociedad acepta como adecuado.
15

 La pobreza material
Los pases que presentan los peores ndices de Exclusin
Social, en su gran mayora, son vctimas de la pobreza, la
desigualdad, la baja escolaridad, vctimas del analfabetismo,
falta de acceso generalizado a la salud y precariedad en el
mercado de trabajo. Son los pases que sufren incluso las
consecuencias de la vieja exclusin social baja renta y alto
analfabetismo como tambin por las manifestaciones de la
nueva exclusin social que es el desempleo, la desigualdad de
renta, la baja escolarizacin superior y la violencia.
La pobreza poltica
Adems de la pobreza material existe una forma de pobreza
ms aguda que es la pobreza poltica. El concepto de pobreza
poltica surgi en el contexto de la poltica social, en particular
en el combate contra la pobreza, y hoy se usa tambin
ampliamente en las descripciones del Desarrollo Humano de la
ONU/PNUD, sobre todo desde 1997. Pretende sealar que la
pobreza no puede reducirse a carencia material, por importante
que sta sea siempre, porque significa fundamentalmente un
fenmeno de exclusin poltica. Pobreza no implica slo estar
privado de bienes materiales, sino, sobre todo, estar
incapacitado para construir sus propias oportunidades, tomar el
destino en sus manos. Cuando se habla de ignorancia, sin
embargo, no estamos sealando aquella que todo educador sabe
que no existe, ya que todo ser humano est hermenutica y
culturalmente establecido, desarrolla cultura propia,
conocimientos compartidos, mantiene patrimonios histricos,
identidades mltiples, sino aquella ignorancia histricamente
producida, cultivada y perpetuada.
Pobreza total: Comprende a las personas cuyos hogares tienen
ingresos o consumo per cpita inferiores al costo de una canasta
total de bienes y servicios mnimos esenciales.
Pobreza extrema: Comprende a las personas cuyos hogares
tienen ingresos o consumos per cpita inferiores al valor de una
canasta mnima de alimentos
Lnea de pobreza total: Es el costo de una canasta mnima de
bienes (incluido los alimentos) y servicios.

16

 Lnea de pobreza extrema: Es el costo de una canasta mnima

de alimentos.
Pobreza multidimensional
El Ministerio de Desarrollo Social propone un ndice de
pobreza multidimensional que incluya las cuatro dimensiones
propuestas: Educacin, Salud, Trabajo y Seguridad Social, y
Vivienda.
La metodologa de medicin de pobreza multidimensional
permite al pas dar una mirada y comprender el fenmeno de la
pobreza de manera ms integral.
Esta medicin de pobreza multidimensional no compite con
la medicin por ingresos, sino que la complementa, entregando
una visin ms amplia de esta situacin que afecta a los hogares
peruanos. Una mejor identificacin de la pobreza y sus
dimensiones permitir al pas disear de mejor manera sus
polticas sociales apuntando a superar las distintas privaciones
o carencias que sufren los peruanos.

PER: Incidencia De La Pobreza Multidimensional Y Monetaria - 2013

17

Fuente: INEI
Amrica Latina Pobreza 2013

Fuente: INEI
En el grfico se observa la tendencia existente en Amrica Latina, en el cual se
visualiza los pases con mayor pobreza que son: honduras con 67.4%, seguido
por Nicaragua con 58.3% y Guatemala con 54.8% en los aos 2010, 2009 y
2011 respectivamente. Y los pases que tienen menor pobreza son Argentina
con 4.3%, Uruguay con 5.9% y Chile con 11.0%. Es as que el Per ocupa el
sexto lugar con 23.7% en pobreza.
Amrica Latina Extrema Pobreza

18

Fuente: INEI

Con respecto a la pobreza extrema los pases que representan mayor pobreza
extrema son honduras 42.8%, Nicaragua 29,5% y Guatemala 29.1% y menor
extrema pobreza son Uruguay con 1.1%, argentina con 1.7% y chile con 3.1%,
mientras que el Per se encuentra en el quinto lugar con 5.5%
III.

Mtodos De La Medicin De La Pobreza

Existen tres mtodos de medicin de la pobreza como son:
i.

El mtodo de la lnea de pobreza LP

Este mtodo centra su atencin en la dimensin econmica
de la pobreza y utiliza el ingreso o el gasto de consumo como
medidas del bienestar. Al determinar los niveles de pobreza, se
compara el valor per cpita de ingreso o gasto en el hogar con
el valor de una canasta mnima denominada lnea de pobreza.
Cuando se utiliza el mtodo de lnea de pobreza por el
consumo, se incorpora el valor de todos los bienes y servicios
que consume el hogar, indistintamente de la forma de
adquisicin o consecucin.
La utilizacin del gasto de consumo tiene la ventaja de que
es el mejor indicador para medir el bienestar, porque se refiere
a lo que realmente consume un hogar y no a lo que
potencialmente puede consumir cuando se mide por el ingreso.
Otro aspecto favorable es que el consumo es una variable ms
estable que el ingreso, lo que permite una mejor medicin de la
tendencia del nivel de pobreza.

19

ii.

El mtodo de medicin de las necesidades bsicas

insatisfechas (NBI).
Toma en consideracin un conjunto de indicadores
relacionados con necesidades bsicas estructurales (Vivienda,
educacin, salud, infraestructura pblica, etc.) que se requiere
para evaluar el bienestar individual.
Este mtodo presta atencin fundamentalmente a la
evolucin de la pobreza estructural, y por tanto no es sensible a
los cambios de la coyuntura econmica y permite una visin
especfica de la situacin de pobreza, considerando los aspectos
sociales.
Con el mtodo de las Necesidades Bsicas Insatisfechas, el
INEI emplea los siguientes indicadores: Viviendas con
caractersticas fsicas inadecuadas; Hogares en hacinamiento;
Vivienda sin servicio higinico; Hogares con al menos un nio
que no asiste a la escuela; Hogares con el jefe de hogar con
primaria incompleta y con tres personas o ms por perceptor de
ingreso.
En el caso del mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas
el INEI determina el nmero de ellas en cada hogar y luego,
presenta la proporcin de personas que tienen por lo menos una
NBI (Necesidad Bsica Insatisfecha).

iii.

El mtodo de medicin integrado

Este mtodo combina los mtodos de la lnea de pobreza y las
necesidades bsicas insatisfechas. Con este mtodo se clasifica
a la poblacin en cuatro grupos: Pobres crnicos constituido
por quienes presentan limitaciones en el acceso a las
necesidades bsicas y a su vez tienen ingresos o consumos
deficientes; Pobres recientes, formado por quienes tienen sus
necesidades bsicas satisfechas pero cuyos ingresos o gastos
estn por debajo de la lnea de pobreza; Pobres inerciales,
aquellos que no presentan problemas en ingresos o gastos, pero
si tienen al menos una necesidad bsica insatisfecha. Integrados
socialmente, los que no tienen problemas de necesidades
bsicas ni de gastos o ingresos.
Presenta la ventaja de reconocer segmentos diferenciados
entre los pobres para definir las polticas econmicas y sociales.
La poblacin objetivo identificada por el mtodo de la lnea de
20

pobreza (individuos con ingresos o consumos insuficientes)

requiere de polticas salariales, de empleo, de generacin de
ingresos; es decir, de polticas econmicas.
Por su lado, la poblacin objetivo identificada por el mtodo
de las necesidades bsicas insatisfechas requiere polticas que
permitan el acceso a servicios de agua, educacin, viviendas
adecuadas, entre otras, es decir, de polticas sociales.
Asimismo, en la medida que los indicadores utilizados por
ambos mtodos (NBI y LP) tienen comportamientos diferentes
a lo largo del tiempo, podra identificarse situaciones de
pobreza estructural (bajo el enfoque del mtodo de las NBI) y
de pobreza coyuntural (bajo el enfoque del mtodo de la lnea
de pobreza). Se debe acotar que con este mtodo, el porcentaje
total de pobres siempre resulta mayor del que proporciona
cualquiera de los dos mtodos que integra.

CAPITULO III
3.2. Operalizacion de variables
Variable dependiente:
Y= La pobreza (ndice de pobreza)
21

Variable independiente:
X= Crecimiento econmico (PBI)

3.3. Tcnicas de procesamiento y anlisis de dato

Nivel de pobreza= f (crecimiento econmico)

CAPITULO IV
4.1. Tipo de investigacin
El tipo de investigacin que se utilizara es la aplicada.
4.2. Diseo de investigacin
El diseo de investigacin es realizada por el mtodo: No Experimental
22

CAPITULO V
5.1. Resultados
RESULTADOS DE MODELO
1. Modelo lineal

23

ANALISIS DE SIGNIFICANCIA:
Prueba t-Student y su probabilidad.
Este estadstico brinda informacin sobre la relevancia de los
coeficientes encontrados y la constante dentro del modelo. La medicin
est basado en que si la probabilidad es menor a 0.05 se rechaza la
hiptesis nula que distribuye cero al coeficiente, y se acepta la hiptesis
alternativa que los coeficientes son diferentes a cero. Pero en nuestro caso
los valores de la probabilidad encontrados son: 0.00 para el coeficiente de
PBI per cpita que rechaza la hiptesis (1 0) y se acepta la hiptesis
alternativa (0 0) segn el cuadro mostrado arriba. Entonces el modelo
es significativo.
R Cuadrado Ajustado:
Este valor mide que los porcentajes de las variaciones en la variable
dependiente (Y) son explicadas por las variaciones de las variables
independientes. Para nuestro caso este valor encontrado es de 0.9204, que
significa que el 92% de las variaciones en la Pobreza son explicadas por
las variaciones en el nivel de crecimiento econmico per cpita en el
departamento de ncash, entre los aos 1998 2015.
Prueba F:
Este estadstico mide la valides del modelo. Si la probabilidad es menor
que 0.05 se rechaza la hiptesis nula y se acepta la hiptesis alternativa.
Para nuestro caso la probabilidad encontrada para el estadstico F es
24

0.00002 menor al 0.05, por ello decimos que el coeficiente encontrado es

vlido para explicar el impacto del crecimiento econmico en la pobreza
en el departamento de Ancash. Entonces decimos que el modelo es
significativo.

INTERPRETACION:
Ante un incremento del 1% del PBI per cpita disminuir en -9.87% la
pobreza.

HISTOGRAMA

PRODUCTO BRUTO INTERNO PER CAPITA ANCASH - PERU 1998 2015

Media: El valor de la media encontrado entre los aos 1998 2015 es de: S/
14.22.
Mediana: Para el caso de la mediana el valor encontrado es de: S/ 14.00.
Valor Mximo Y Mnimo: El valor ms alto encontrado es de 18.00 sol y el
valor mnimo es de 12.00 sol.
Desviacin Estndar: El grado de dispersin de los datos respecto a la media
es de 1.5168.
Coeficiente De Asimetra (Skewness): El valor encontrado es de que indica
que los datos siguen una distribucin normal, por tanto son tambin simtricos.
0.6544.
Jaque Bera: El valor encontrado para este estadstico es de 1.3655. Segn el
valor critico de JB es 6 aproximadamente, lo cual, en nuestro caso es menor
que el 6 y entonces se acepta la hiptesis de normalidad de los datos.

25

POBREZA EN ANCASH PERU 1998 - 2015

Media: El valor de la media encontrado entre los aos 1998 2015 es de:
43.64.
Mediana: Para el caso de la mediana el valor encontrado es de: 43.55.
Valor Mximo Y Mnimo: El valor ms alto encontrado es de 72.20 y el valor
mnimo es de 23.50.
Desviacin Estndar: El grado de dispersin de los datos respecto a la media
es de 17.03.
Coeficiente De Asimetra (Skewness): El valor encontrado es de que indica
que los datos siguen una distribucin normal, por tanto son tambin simtricos
0.1876.
Jaque Bera: El valor encontrado para este estadstico es de 1.45. Segn el
valor critico de JB es 6 aproximadamente, lo cual, en nuestro caso es menor
que el 6 y entonces se acepta la hiptesis de normalidad de los datos.

A continuacin mostramos el grafico del modelo calculado con su respectiva ecuacin y

coeficiente de correlacin:
Y = - 9.87x + 184.00

R2 = 0.7729

26

Como se puede apreciar los puntos estn casi dispersos sobre la recta entonces
podemos decir que la variable Resid (Error) tiene una distribucin normal.

5.2. Discusin
Durante el periodo estudiado se observa una reduccin de la pobreza en el Per con una
explicacin relativa del crecimiento econmico del mismo. De igual manera ncash es
beneficiado por el crecimiento econmico constante en el periodo reduciendo la pobreza.
REDUCCIN DE LA POBREZA TOTAL ENTRE LOS AOS, 1998 - 2015
Para estimar la elasticidad total del crecimiento econmico sostenido y su impacto en la
pobreza hemos estimados una ecuacin de regresin lineal, teniendo como variable
independiente al PBI per cpita y como variable dependiente al nivel de pobreza total en el
departamento. La elasticidad encontrada fue de -9.87, lo que sustentara que el crecimiento
econmico sostenido de nuestro PBI habra contribuido a reducir la pobreza 9.87 % entre los
aos 1998 2015.
CONCLUSIONES
En todo el mundo la pobreza es un mal que afecta a todos los pases, es as que en
nuestro pas la pobreza representa un 23.3%.
El crecimiento econmico influye relativamente a la pobreza. Es decir, una variacin
favorable en el crecimiento econmico incide de manera significativa a la reduccin
de pobreza.
27

RECOMENDACION
El gobierno tanto regional como las autoridades locales de nuestra regin, deben
propiciar actividades que generen mayor participacin de la poblacin en la actividad
productiva, referida a la actividad agrcola principalmente, ya que despus de la
actividad Minera y Pesquera, en el departamento predomina la actividad agrcola; as
mismo se deberan aprovechar los beneficios del TLC con los Estados Unidos sobre
28

todo en la parte agrcola a travs de la exportacin de productos agrcolas a dicho

pas.

BIBLIOGRAFIA
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (1994). Compendio estadstico de
Ancash 1993. Lima, Per.
29

 Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (1996). Compendio estadstico de

Ancash 1995. Lima, Per.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (2001). Compendio estadstico de
Ancash 2000. Lima, Per.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (2016). Compendio estadstico de
Ancash 2015. Lima, Per.

ANEXO
PBI, PBI PERCAPITA ANCASH 1992-2015

AOS
1992
1993
1994
1995
1996
1997

PBI
ANCAS
H
1018338
7
1055652
4
1092966
0
1130279
7
1167593
4
1204907
1

PBI
POBLACI PERCAPIT
ON
A
994742

10

1001503

11

1008264

11

1012624

11

1020185

11

1027624

12

30

1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015

1242220
8
1279534
5
1316848
2
1354161
8
1391475
5
1428789
2
1466102
9
1503416
6
1540730
3
1567277
0
1685514
7
1647884
3
1617696
0
1631237
3
1786178
7
1851555
1
2044731
6
1713613
5

1034960

12

1042206

12

1049379

13

1056484

13

1063510

13

1070450

13

1077295

14

1084038

14

1090637

14

1097098

14

1103481

15

1109849

15

1116265

14

1122792

15

1129391

16

1135962

16

1142409

18

1148634

15

31

PBI A VALORES CONSTANTES Y CORRIENTES PERU 1992-2015

AO
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015

Producto Bruto Interno a

valores constantes
154017
162093
182044
195536
201009
214028
213190
216377
222207
223580
235773
245593
257770
273971
294598
319693
348870
352693
382081
406256
431199
456787
467666
482877

32

Producto Bruto Interno

a valores corrientes
23828
98579
120263
135606
154905
162586
169859
180584
182527
192691
204337
227935
250749
290271
319693
352719
363943
416784
473049
508131
543144
574880
606406

PBI por sectores a nivel nacional

Sector
Sector
Sector
Primari Secunda Terciari
AOS
PBI
o
rio
o
1990 151492 30344
24524 22706
1991 154854 30970
26038 23395
PBI por sectores
1992 154017 29793
25421 23326
ncash
1993 162093 32440
26643 25039
1994 182044 34492
30583 30314
sectores
2009
2010
2011
2012
1995 195536 35597
32312 33956
sector
9783828 9000169 8783481 1010284
1996 201009 37608
32879 339762
primario
1997
214028
400691571306
34365 1503171
37501
sector
1352802
1295645
1998
213190
40896
33425
37171
secundario
sector
5342211
5881686
1999
216377
452585957586
32962 6255774
35920
terciario
2000 222207 46646
34792 36092
2001 223580 49222
35094 35643
2002 235773 53263
37424 37340
2003 245593 54882
38883 38587
2004 257770 57585
41778 40705
2005 273971 62270
44529 43221
2006 294598 64683
47766 48534
2007 319693 67330
52807 54359
ndice de la
2008
72635pobreza
57354
ao 348923
Incidencia
PBI 61116
pc
ncash
2009 352584 73301
53502 62309
(%)
1998382380 74371
72.2
2010
59255 12
70914
1999407052 76593
68.7
2011
64330 12
75876
2000431273 78424
65.2
2012
65265 13
83398
2001456520 81843
61.1
2013
68508 13
89148
2002467404 81131
55.5
2014
66041 13
92342
2003482627 87171
55.2
2015
64938 13
92998
2004
14
53.3
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015

48.4
44.5
42.6
38.4
31.5
29
26
23.5
23.5
23.5
25.5

33

14
14
14
15
15
14
15
16
16
18
15

en la Regin

2013
1035489
8
1576135
6584518

pobreza en