Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
DE
LA
INDUSTRIA MINERA SEGN
EL REGIMEN ACTUAL
INTEGRANTES:
RUBEN
E S T E F A N Y A LVAR E Z
C E S A R YATA C O
MIRIAM CASTRO
EDDITH TURPO
CURSO:
DERECHO MINERO
DOCENTE:
MARITZA PARRA
CICLO:
VIII
GHANDI
La tierra proporciona lo suficiente para satisfacer las
necesidades de cada hombre, pero no la codicia de cada
hombre.
DEDICATORIA
El presente trabajo est dedicado a nuestros padres, por guiarnos por el buen
camino, aquel que est lleno de fortaleza, amor y mucha sabidura. Por otra parte
tambin est dedicado a nuestros compaeros pues siempre estuvieron a nuestro
para orientarnos en los diferentes temas que ms adelante estaremos
desarrollando.
AGRADECIMIENTO
INTRODUCCIN
En el presente Trabajo Encargado sobre ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA MINERA
SEGN EL REGIMEN ACTUAL que es aquel instrumento previo que todo proyecto de
inversin debe elaborar antes de ser ejecutado, previendo as los diferentes impactos
ambientales negativos significativos que podra generarse en nuestro medio ambiente y a
consecuencia afectar nuestra salud. Equivale a la hoja de ruta del proyecto que se quiere
realizar. Podemos decir entonces que para poner en ejecucin determinado proyecto debe
de cumplir con una serie de reglas jurdica cabe resaltar de campo ambiental, por ende,
deviene en parmetro normativo para la ejecucin de futuros procesos los mismos que
tendrn gran impacto en el ambiente.
Es lgico que se tengan en cuenta un sin fn de parmetros que nuestro Estado impone
como por ejemplo la Ley del sistema nacional de evaluacin del impacto ambiental las
mismas que sern disposiciones que deban prevalecer sobre cualquier actividad que se
quiera empezar a trabajar sobre nuestro medio en el que nosotros habitamos, por tanto,
dichas normas, leyes deben ser acatadas por todas los dems instituciones empresas, etc., ya
sean estas privadas o pblicas deben de tomar en cuenta.
El presente trabajo persigue los siguientes objetivos:
Objetivo General:
Desarrollar en forma detallada el Tema sobre ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA MINERA
SEGN EL REGIMEN ACTUAL
Objetivos Especficos:
Presentar como es que en el Per se desarrolla este tipo de actividades mineras y como es
que se llega a formalizar.
Por otro lado el trabajo est estructurado en 3 partes de la siguiente manera:
Primero:
Desarrollo del Tema ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA MINERA SEGN EL REGIMEN
ACTUAL iniciando con nociones generales
Segundo:
Conclusiones acorde a los objetivos del tema presentado.
Tercero:
Bibliografa
Cuarto:
Los Anexos del Tema
Podemos decir que el desconocer el tema nos hemos motivado a investigar con mucho
esmero en pginas de Internet.
Esperamos que el trabajo desarrollado pueda satisfacer las expectativas del docente y sea
til para las personas interesadas en el mismo.
Los alumnos.
INDICE
NOCIONES GENERALES
CONCEPTO DE DERECHO MINERO
Antes de empezar a definir qu es el Derecho Minero, definamos que es el Derecho desde otro
punto de vista, conceptualicemos al Derecho objetivo como el conjunto de normas y principios que
regulan la vida del hombre en sociedad. Partiendo de all, se puede llegar a conceptuar qu es el
Derecho Minero, como lo veremos a continuacin.
El Derecho Minero Peruano comprende el sistema jurdico relativo al aprovechamiento de las
sustancias minerales concesibles, tanto de las sustancias metlicas como de las no metlicas,
incluyndose los recursos estratgicos existentes en el suelo y subsuelo del territorio nacional, as
como en el dominio martimo.
Es una disciplina que tiene por objeto regular y ordenar, mediante normas legales, las relaciones que
nacen del trabajo de la industria minera y otras conexas.
LA ACTIVIDAD MINERA
Se ha constituido en uno de los pilares fundamentales de la economa nacional, concentrando
diversos procesos donde convergen diferentes reas del conocimiento y mbito profesional.
En la poca preincaica se alcanz avances notables en muchos procesos de transformacin de
metales. Emplearon el oro, la plata y el cobre; conocieron aleaciones como el bronce y utilizaron el
hierro por sus propiedades colorantes en cermica y textilera.
Durante los tres siglos de Colonia, la minera se concret a la explotacin del oro, la plata y el
azogue; y en menor escala el cobre, el estao y el plomo. Durante la poca Republicana,
precisamente en 1840, el Per ingresa al mercado internacional con la exportacin del guano, y
posteriormente con la explotacin del salitre. A principios del siglo XX, un sindicato financiero de
Nueva York compra el 80% de la minas de Cerro de Pasco, formando la Cerro de Pasco Cooper
Corporation.
En los ltimos aos debido a la gran riqueza de recursos naturales de nuestro pas acompaados de
una legislacin promotora de la inversin en minera, se han desarrollado importantes inversiones
en grandes yacimientos mineros en todo el pas.
En el Per, el cateo, la prospeccin y la comercializacin del mineral no requiere para su ejercicio,
el otorgamiento de una concesin por parte del Estado, sin embargo, si es necesario para la
exploracin, explotacin, beneficio, labor general, transporte y cierre de minas.
La minera moderna significa la presencia de empresas rentables y eficientes que explotan los
recursos minerales en relacin armoniosa y de mutuo beneficio con diversos actores, porque
respetan el ambiente y trabajan con seguridad, higiene industrial y responsabilidad social.
DEFINICIN DE CATEO
Histricamente el cateo es una actividad reservada a personas humildes y se practica por propia
iniciativa o por encargo, comnmente por aficionados a la minera, pastores de ganados, etc. Es
decir, tcnicamente, el cateo se realiza por lo comn mediante sencillas labores de investigacin de
tipo manual, destinadas a poner en evidencia, indicios de mineralizacin.
Entonces podemos decir que el CATEO es la accin conducente a poner en evidencia indicios de
mineralizacin por medio de labores mineras elementales.
DEFINICIN DE PROSPECCIN
EXPLORACIN
Actividad minera que tiende a demostrar las dimensiones, posicin, caractersticas minerolgicas,
reserva y valores de los yacimientos minerales; es decir, que tiene por objeto comprobar si el
yacimiento es susceptible de aprovecharse econmicamente
Si bien todas las etapas del ciclo de vida de una mina son importantes, la exploracin tiene un papel
ms significativo, en tanto que los estudios que en ese momento se realizan permiten determinar la
magnitud (reserva) y calidad (ley) del mineral que se encuentra en el yacimiento.
Para ello se realizan estudios ms detallados sobre el yacimiento, incluyendo perforaciones,
muestreos, anlisis del contenido y tipo de mineral, entre otros, buscando definir si el mineral es
recuperable y a qu costo.
As, la exploracin y los estudios ms detallados ayudan a determinar si es viable econmicamente
la explotacin de un yacimiento. Es importante recalcar respecto de la exploracin, caractersticas
claves:
Es una actividad que se realiza de forma continua en el quehacer minero. Esta se realiza tanto en
los trabajos de un proyecto nuevo o sobre yacimientos que estn en produccin (ampliacin de
operaciones).
Un hecho que agreg Remy es que el Per se encuentra en el sexto puesto de los pases ms
competitivos para la inversin minera, detrs de Chile pero por primera vez delante de Mxico.
ESTUDIOS AMBIENTALES PARA LA EXPLORACIN MINERA
El reglamento ambiental para las actividades de exploracin minera responsabiliza al titular de la
actividad por las emisiones, vertimientos y disposicin de residuos al medio ambiente, as como por
la degradacin del mismo o de sus componentes y por los impactos y efectos negativos que se
produzcan como resultado de las actividades de exploracin minera que realiza o haya realizado.
Para efectos de la aplicacin del reglamento, las actividades de exploracin minera se dividen en
dos categoras.
a. Categora I: comprende proyectos que impliquen cualquiera de los siguientes aspectos:
Un mximo de veinte plataformas de perforacin.
Un rea efectivamente disturbada menor a diez hectreas considerando en conjunto dichas
plataformas, trincheras, instalaciones auxiliares y accesos.
La construccin de tneles de hasta cincuenta metros de longitud, en conjunto.
Para esta categora, el reglamento dispone que el titular debe someter a consideracin del MEM una
DIA.
La DIA debe incluir la informacin que se consigne como trminos de referencia comunes para la
categora I, aprobados mediante resolucin ministerial 167-2008-MEM-DM.
La aprobacin de la DIA est sujeta a un procedimiento de aprobacin automtica, debiendo el
titular de la misma, cumplir con todos los requisitos contenidos en el TUPA del MEM, as como en
los trminos de referencia comunes que apruebe dicha autoridad, caso contrario, se tendr por no
presentada. La DIA aprobada est sujeta a fiscalizacin posterior, de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo 32 de la ley 27444.
La DIA estar sujeta a un procedimiento de evaluacin previa, en el caso de que los proyectos de
exploracin a ejecutar se localicen en ANP o en su ZdA, cuando la exploracin tenga por objeto
determinar la existencia de minerales radiactivos, y en otros casos especiales.
b. Categora II: comprende proyectos que impliquen cualquiera de los siguientes aspectos:
Ms de veinte plataformas de perforacin.
Un rea efectivamente disturbada mayor a diez hectreas considerando en conjunto dichas
plataformas, trincheras, instalaciones auxiliares y accesos.
La construccin de tneles de ms de cincuenta metros de longitud.
Para esta categora el reglamento dispone que el titular deba someter a consideracin del MEM un
EIA-sd.
Los estudios ambientales establecidos para las actividades de exploracin minera pueden ser
elaborados por personal especialista en medio ambiente del propio titular o por cualquier entidad o
profesionales especializados en la materia. En los estudios ambientales deber consignarse el
nombre completo, especialidad y colegiatura profesional de los profesionales que participaron en su
elaboracin.
EXPLOTACIN
Antes de proceder a establecer el significado del trmino explotacin minera que ahora nos ocupa,
es interesante determinar, en un primer momento, el origen etimolgico de las dos palabras que lo
componen. Vocablos ambos que emanan del latn:
Explotacin es fruto de la suma de tres elementos latinos: el prefijo ex, que puede traducirse
como hacia fuera; el verbo plicare, que es equivalente a hacer pliegues; y el sufijo -cin,
que es sinnimo de accin y efecto.
Minera, por su parte, emana del vocablo latino mina, y este, a su vez, del griego. En ambos
casos se usaba para referirse a una unidad de cuenta de dinero o bien a una unidad que se empleaba
para pesar metales.
EXPLOTACIN MINERA
Es la operacin que se realiza para hacer posible la explotacin del mineral contenido en un
yacimiento. Las personas naturales o jurdicas que realicen o deseen realizar actividades de
explotacin y beneficio requieren de la aprobacin de los proyectos de ubicacin, diseo y
funcionamiento de su actividad, por la autoridad competente.
La extraccin de riquezas o utilidades de un negocio. La accin y efecto de explotar se conoce
como explotacin Minera, por su parte, es aquello perteneciente o relativo a la minera (el trabajo
que se realiza en las minas).
La explotacin minera, por lo tanto, es el conjunto de las actividades socioeconmicas que se llevan
a cabo para obtener recursos de una mina (un yacimiento de minerales). Las explotaciones mineras
pueden dividirse en dos grandes tipos: minas a cielo abierto o minas subterrneas. En las minas a
cielo abierto, la extraccin se realiza con grandes mquinas sobre la superficie del terreno. En las
minas subterrneas, en cambio, las labores se llevan a cabo debajo de la superficie, principalmente
con trabajo manual ya que las grandes mquinas no pueden ingresar en los tneles.
Dentro a su vez de las minas subterrneas, tendramos que establecer que existen dos grandes tipos
de ellas:
Las de montaa, que son aquellas que se encuentran por encima de lo que es el nivel del
fondo del valle. Se identifican, entre otras muchas cosas, porque en ellas se trabaja a travs de las
galeras que se excavan en las laderas del citado valle y porque tienen un acceso mucho ms
sencillo.
Las que se hallan por debajo del anteriormente mencionado nivel. La dificultad de entrar en
ellas as como de trabajar en las mismas es mucho mayor que en las anteriores. Y es que incluso
algunas se hallan bajo el mar.
La minera es una actividad que puede generar graves problemas ambientales y de salud a sus
trabajadores. Los mineros suelen sufrir problemas respiratorios por la inhalacin constante de polvo
y humo o por el contacto con sustancias txicas.
EXPLOTACION SUBTERRANEA
En minas subterrneas se realizan galeras, piques, chimeneas, rampas, etc. El ciclo tpico en
minera subterrnea es: perforacin, voladura, acarreo y transporte fuera de la mina (rieles o ruedas)
EXPLOTACION SUPERFICIAL
El mtodo de explotacin superficial es empleado por la gran minera e implica altas producciones
El proceso cclico en minas superficiales comprende: perforacin, voladura, carguo y transporte
BENEFICIO
Es el conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumico que se realizan para extraer o
concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o refinar
metales.
Comprende tres etapas:
1.- La preparacin mecnica, por la cual el mineral se reduce de tamao, se clasifica y se lava.
2.- Metalrgica, donde por un conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o
fsicos-qumicos se concentra o extrae las sustancias valiosas de los minerales; de ah la
denominacin de planta concentradora y concentrado de minerales al producto.
3.- Refinacin, que es el proceso para purificar los metales de los productos obtenidos de los
procedimientos metalrgicos anteriores.
LABOR GENERAL
Esta actividad llamada tambin de "socavn general", tiene por objeto facilitar la explotacin, el
desage y/o ventilacin de varias minas. Nuestro Texto nico Ordenado lo define como "toda
actividad minera que presta servicios auxiliares, tales como ventilacin, desage, izaje o extraccin
a dos o ms concesiones de distintos concesionarios.
TRANSPORTE MINERO
Es todo sistema utilizado para el transporte masivo continuo de productos minerales, por mtodos
no convencionales.
COMERCIALIZACION
FORMALIZACION
Es el proceso que permite desarrollar cualquier actividad econmica dentro del marco legal que la
regula.
En el Campo Minero:
Cuenta con un derecho minero que respalde sus actividades. Pueden gozar de beneficios que otorga
la ley de formalizacin de la pequea minera y minera artesanal.
Desarrollen actividades mineras seguras
Sean conscientes de la necesidad de mitigar los impactos negativos que genera el desarrollo de sus
operaciones
Protejan el medio ambiente, buscando el desarrollo de una minera sostenible.
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA
LIBROS Y TEXTOS:
AGUIRRE JR., J. C. 1979. A sedimentao no controle da poluio por
atividades mineradoras. Anais. Seminrio sobre tcnicasexploratrias en
geologia, II,Gravatal (SC), DNPM, Braslia.
PAGINAS WEB:
https://bsgrupo.com/bs-campus/blog/La-Industria-Minera-107
http://www.un.org/esa/dsd/dsd_aofw_ni/ni_pdfs/NationalReports/guatemala/
mining.pdf
http://www.gestionminera.com.pe/2014/pdf/comercializacion/Mie
%2014.00%20-%2014.45%20Huby%20Roberto.pdf
http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/dgaam/guias/guiamineraxviii.pdf
http://legislacionambientalspda.org.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=406&Itemid=4285
ANEXOS