Internet y la campaa electoral del 2006 en el Per

Campaas en lnea, los viejos vicios de los partidos en el ciberespacio

Fabin Vallas T.
Introduccin
Desde la aparicin de Internet, el uso que se
le ha dado en el Per durante las campaas
electorales ha sido incipiente, catico y
marginal. En la campaa para las elecciones
presidenciales del 2006, se dieron avances
limitados en la utilizacin de sus mltiples
herramientas.
El presente trabajo busca una respuesta a la
siguiente inquietud: Cmo podra ayudar
Internet a superar la profunda brecha entre el electorado y los partidos polticos
en el Per? Cmo se utilizaron las herramientas de Internet en la campaa
electoral del 2006?
Como veremos en el anlisis de las pginas electrnicas y en las entrevistas
desarrolladas, existe una evidente subutilizacin de Internet en el afn de
buscar la comunicacin perdida entre los partidos polticos y los ciudadanos.
Ms an, en el debate encontramos que los partidos polticos reproducen los
mismos problemas que tienen para comunicarse con la sociedad. En vez de
aprovechar Internet para el dilogo interactivo, existe casi un monlogo. En
lugar de mantener una relacin bidireccional, las elites de los partidos la utilizan
en forma unidireccional, donde los altos dirigentes se autoexcluyen del
proceso. De esta manera, los partidos reproducen en las pginas de Internet
los mismos viejos vicios que enfrentan en la sociedad.
La crisis de los partidos
Afirmar que los partidos y la poltica se encuentran en crisis en nuestro pas es
un lugar comn. Existe una amplia literatura acerca de las razones de la crisis
de los partidos que empieza con su funcin de representar a una cada vez ms
compleja sociedad. [1]
La crisis de los partidos se puede observar en diversos estudios. En el informe
del Barmetro Iberoamericano de Gobernabilidad del 2006 se demuestra que
solo el 11 por ciento de la poblacin confa en los partidos polticos. [2] Esta

Otros de los problemas que enfrentan los partidos es la funcin mediadora de las expectativas
de la poblacin; la competencia que enfrenta con la televisin en su funcin integradora.
Adems, tiene una serie de limitaciones para atraer a nuevos simpatizantes o militantes ante la
crisis de los incentivos colectivos, como la ideologa y la supremaca de los incentivos
selectivos, donde se utiliza la poltica con fines utilitarios.
2
Vase http://www.e-lecciones.net/novedades/archivos/barometro2005_ibe.pdf

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Contratexto digital. Ao 4, N 5

misma percepcin de que los partidos no estn cumpliendo su papel en el Per

se recoge en el Informe del PNUD sobre la Democracia en Amrica Latina.[3]
El informe del Latinobarmetro del 2005 revela que el 34 por ciento de la
poblacin respalda la afirmacin sin partidos puede haber democracia. [4] Esto
significa un incremento del 4 por ciento desde 1997. La misma crisis poltica y
el sentimiento de desesperanza entre el electorado es recogido por diversas
encuestadoras. El 56,6 por ciento del electorado de Lima metropolitana y el
Callao aseguran que se encuentran poco o nada interesados en la vida poltica.
[5] En el 2005, otra encuesta revelaba lo poco atractivas que eran las
agrupaciones polticas en Lima. El 93,5 por ciento de los ciudadanos no eran
militantes inscritos en algn partido poltico y solo un 31,4 por ciento
simpatizaba con algn partido. [6]
La apata tambin se traduce en la poca concurrencia a las urnas. El 67.3 por
ciento de los electores limeos considera que el voto debe ser voluntario contra
el 32,4 por ciento que respalda el voto obligatorio, como sucede hoy. [7] En
cuanto a las provincias, solo se puede esperar que la apata sea mayor.
La propuesta de Tocqueville
El debate sobre el papel que puede cumplir Internet en la democracia se puede
dividir, por una parte, entre los pesimistas, que aseguran que esta herramienta
ayuda a reforzar la capacidad de control de las elites, y, por otra parte, los
optimistas, que aseguran que Internet ayuda al sistema poltico a obtener
mayor legitimidad, al tiempo que los ciudadanos pueden participar activamente
en la cuestin pblica.
Tambin los optimistas aseguran que Internet fomenta las asociaciones, con lo
cual se potencia la cultura cvica. Destacan, adems, que esta herramienta
permite la democracia directa al canalizar debates y opiniones hacia los
mecanismos de toma de decisiones. [8]
Los optimistas son principalmente liberales que destacan el papel de Internet
en la potenciacin de la democracia y responden ideolgicamente a Alexis de
Tocqueville.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. La democracia en Amrica Latina.

Hacia una democracia de ciudadanos. 2004, p.162.
4
Vase http://www.observatorioelectoral.org/documentos/data/info-latinba-2005.pdf
5
Universidad de Lima. Barmetro social, mayo 2006. II Encuesta Anual sobre Medios de
Comunicacin y Poltica. [en lnea].
http://www.ulima.edu.pe/webulima.nsf/default/F598031D89943F2F05256E630017BD4C/$file/b
arometro_social_may_2006.pdf.
6
Universidad de Lima. Barmetro Social 2005. Campaas electorales [en lnea].
http://www.ulima.edu.pe/webulima.nsf/default/F598031D89943F2F05256E630017BD4C/$file/b
arometro_octsocial_2005c.pdf
7
Universidad de Lima. Barmetro Social, abril 2005, Sistema electoral [en lnea].
http://www.ulima.edu.pe/webulima.nsf/default/1090CF4DC0FE8CB905256E630017BCEC/$file/
barometro_abr_2005.pdf
8
Granados, Ignacio Martn. Los actores polticos de Internet. Retos y cambios en la poltica
tradicional. Facultad de Ciencias Polticas y Sociologa, Universidad Complutense de Madrid, VI
Congreso AECPA, Barcelona, septiembre del 2003.

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El autor del clsico Democracia en Amrica adverta sobre el peligro de una

sociedad individualista, que podra degenerar en un gobierno desptico al no
poder encontrar asociaciones que luchen por los intereses de la poblacin. El
noble francs aseguraba que para que el hombre no deje de ser civilizado era
preciso que desarrolle el arte de asociaciones comunales.
La importancia de las asociaciones es base de la democracia, destacada por
Tocqueville y por una serie de seguidores como Robert Putnam, que creen ver
en la cultura cvica la piedra angular de la democracia. [9]
Debido a las facilidades para formar redes sociales, Internet sera la
herramienta que ayudara hoy a formar semejantes asociaciones, que
Tocqueville destacaba de la sociedad estadounidense del siglo XIX. Algunas de
sus caractersticas, como ser un medio de fcil acceso, que no exista mayor
regulacin de los gobiernos, la capacidad de llegar a grandes audiencias y ser
de fcil elaboracin y mantenimiento, la convierten en la favorita.
Ante la crisis de la poltica, estas caractersticas ayudaran a los candidatos a
comunicarse fluidamente con sus potenciales electores, para transformarlos en
ciudadanos activos al reforzar su compromiso ciudadano, moral y solidario. [10]
Las campaas en lnea
Son las campaas proselitistas desarrolladas por los partidos o candidatos,
utilizando Internet, las pginas web y las nuevas tecnologas. [11]
En el mbito mundial, es reconocido que fue el candidato demcrata Bill Clinton
quien inaugur el e-campaigning o campaas en lnea para las elecciones
presidenciales de 1992. Utilizar Internet fue solo para la mayora una
curiosidad. En las siguientes campaas, personajes como Jesse Venture, quien
postul a una gobernacin en Minnesota, y Howard Dean, por la gobernacin
de Vermont, fueron verdaderos ejemplos de cmo
sacarle provecho a las herramientas de Internet. Hasta
las elecciones estadounidenses del 2006, el portal de
www.youtube.com fue la estrella de las campaas en
lnea al colocar videos comprometedores de los
candidatos, que no se exhiben fcilmente en la
televisin.
En el Per, el uso de Internet en la polmica campaa electoral del 2000 fue
discreto. Solo algunos partidos colocaron pginas con informacin bsica de su
candidato. Un papel ms destacado cumplieron los foros virtuales pro
democracia, que aparecieron en los peores aos del fujimorismo. Cuando los
9

Putnam, Robert. Making Democracy Work. Princenton, New Jersey: Princenton University
Press, 1993.
10
Klein, Hans K. Tocqueville in Cyberspace: Using the Internet for Citizen Association. The
Information Society 15, 1999, pp. 213-220.
Ramirez Plasencia, David. Tocqueville digitalizado: la teora de las asociaciones en el
ciberespacio Revista de Derecho Informtico 088, noviembre del 2005.
11
Prince, Alejandro. Introducindonos en y a la campaas online [en lnea],
http://www.spkrsbr.com/biblioteca/htm/campanas_politicas_online.PDF

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Contratexto digital. Ao 4, N 5

grandes medios de comunicacin estaban bajo la tutela de Vladimiro

Montesinos, Internet se convirti en un espacio de debate poltico alternativo de
la oposicin pro democrtica. El foro no solo fue nacional, sino tambin de la
comunidad internacional interesada en combatir el autoritarismo del ex
presidente Alberto Fujimori.
La carencia de campaas significativas en lnea durante el rgimen fujimorista,
solo es un reflejo de la democracia de baja intensidad que se vivi en aquellos
aos.
Cules son las actividades que pueden desarrollar los partidos polticos por
Internet? Las herramientas de comunicacin en lnea son cuatro: correo
electrnico, pginas web, boletines y chats. [12]
Por su parte, Ignacio Granados destaca las siguientes actividades que puede
realizar un partido poltico en Internet: brindar informacin del partido, brindar
informacin de los candidatos, enviar boletines internos, organizar foros
virtuales.
A travs de la pgina web y de correos electrnicos tambin se pueden facilitar
documentos internos del partido, y fomentar la discusin de ponencias y de
programas electorales. Adems, los chats pueden generar debates propicios
para la reflexin entre los militantes y simpatizantes.
Asimismo, la comunicacin interna, gracias a las redes telemticas, se puede
realizar con menores costos y se pueden recaudar fondos para la financiacin
del partido as como conocer rpidamente no solo de militantes y
simpatizantes, sino tambin de la opinin pblica. Por ltimo, permite la
difusin de mensajes en la sociedad y posibilita la realizacin de elecciones
primarias. [13]
Cuando los partidos se encuentran en plena campaa electoral, se brinda
informacin en la pgina web; tambin permite una mayor interaccin entre el
candidato y su potencial elector y realizar actividades propagandsticas como el
envo de mensajes a personas seleccionadas, la organizacin de
videoconferencias, chats y cibermtines. Adems, se pueden utilizar nuevas
tcnicas de investigacin y estudios de audiencias y encuestas. [14]
Christ'l De Landtsheer, Natalya Krasnoboka y Conny Neuner proponen que se
evalen las pginas de los partidos polticos sobre la base de cuatro criterios: la
discusin poltica, la bsqueda de informacin, el activismo poltico y la
votacin. [15]

12

Ibdem.
Granados, Ignacio Martn. Op. cit., p. 12.
14
Ibdem, p. 13.
13

15

De Landtsheer, Christ'l; Krasnoboka, Natalya y Cony Neuner. La facilidad de utilizacin de

los web sites de partidos polticos. Estudio de algunos pases de Europa del Este y Occidental,
1999. http://www.ucm.es/info/per3/cic/cic6ar6.htm.

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Contratexto digital. Ao 4, N 5

Las propuestas de las campaas del 2006 [16]

Para efectos de este trabajo, solo nos hemos
centrado en las pginas oficiales o paraoficiales
de los partidos polticos, pues existe un universo
de pginas de campaa electorales no oficiales
que tambin cumplen funciones de marketing
electoral, como los blogs, los foros de discusin,
las listas, las pginas con contenido irreverente u
humorstico, que mereceran un tratamiento
especial.
De los 36 partidos polticos que estaban aptos
para participar en los comicios generales del
2006, 27 tenan una pgina web registrada. [17]
Adems existan cinco coaliciones, de las cuales
solo dos presentaban una pgina web: la
Concertacin Descentralista y el Frente de
Centro que postul a Valentn Paniagua.
Sonia Millones destaca que si bien es cierto que la Ley de Partidos 28094 no
obliga a las agrupaciones a tener una pgina web, lo cierto es que obliga a
formular sus idearios, planes y programas que reflejen sus propuestas para el
desarrollo nacional, a representar la voluntad de los ciudadanos y canalizar la
opinin pblica, adems de contribuir a la educacin y participacin poltica de
la poblacin con el objeto de forjar una cultura cvica y democrtica. [18]
Al analizar las pginas acerca de si dan oportunidad para la discusin poltica,
si se brinda informacin, si estimula el activismo poltico y la votacin, no
existen dudas de que es la pgina del Partido Aprista la que mejor ha sacado
provecho de las herramientas informativas al presentar foros interactivos,
grupos de discusin, enlaces con los grupos de jvenes e informacin
internacional de la socialdemocracia.

16

El trabajo de campo realizado, incluidas las entrevistas que se presentan en este artculo le
pertenecen a Sonia Millones Alvarado, joven egresada del posgrado de Ciencia Poltica de la
Pontificia Universidad Catlica del Per. Dicho trabajo se realiz entre abril y junio del 2006.
17

Estas son las direcciones electrnicas registradas: www.accionpopular.org.pe; www.appperu.org.pe; www.partidoavanzapais.org; www.confuerzaperu.org;
www.independientes.org.pe; www.fuerzademocratica.info; www.frepap.org.pe;
www.justicianacional.com; www.peruahora.org; www.mhperuano.org; www.mni.org.pe;
www.apra.org.pe; www.somosperu.org.pe; www.partidonacionalistaperuano.com; www.ppcperu.org; www.pds.org.pe; www.pddperu.net; www.peruposible.org.pe;
progresemosperu.org.pe; www.proyectopais.org.pe; galeon.hispavista.com/rdemocratica;
www.renacimientoandino.org.pe; www.restauracionnacional.org;
www.resurgimientoperuano.org; www.psn.org.pe; www.partidoupp.org; www.ysellamaperu.tk.
18

Ley de Partidos Polticos 28094, artculo 2. Fines y objetivos de los partidos polticos.

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Por su parte, el Partido Nacionalista present fotos, videos, entrevistas,

canciones y noticias. Los fujimoristas recurrieron al humor y los colores
llamativos. El Apra fue uno de los pocos que mantuvo su agenda al da,
mientras que los otros no se dieron el trabajo de actualizarlo en forma diligente.
En la formacin de foros interactivos, el APRA tambin form uno de los ms
activos. Los partidos Nacionalista y Socialista, as como Concertacin
Descentralista y los fujimoristas usaron estos foros para reafirmar su posicin
ideolgica y poltica sobre temas de coyuntura. El Apra incluso practic temas
de democracia interna dentro de su Asamblea Nacional de Juventudes. Segn
Nilda Rojas, vocera del Apra, el foro recibi entre 100 y 200 opiniones de
militantes sobre algunos temas de debate como, por ejemplo, opiniones sobre
las concesiones y privatizaciones como una estrategia para atraer inversin.
Solo el Partido Socialista puso el balance de sus gastos de campaa. Casi
todos los dems publicaron una cuenta corriente bancaria para realizar aportes
econmicos.
Cuadro 1
CUADRO COMPARATIVO1
Enlaces
Claves

Partido
Nacionalista

Partido
Aprista

Accin
Popular

SI

Partido
Popular
Cristiano
NO

Partido
Socialista

Concertacin
Descentralista

Restauracin
Nacional

NO

Alianza
por el
Futuro*
NO

Agenda
partidaria

SI

SI

SI

NO

SI

SI

NO

NO

SI

SI

SI

NO

Si

SI

SI

SI

NO

SI

SI

SI

Si
SI

SI
SI

SI
SI

SI
SI

NO
SI

SI
SI

SI
SI

SI
SI

NO

NO

NO

NO

NO

SI

NO

NO

SI

SI

SI

SI

NO

SI

SI

SI

NO
SI

SI
SI

NO
NO

NO
NO

SI
SI

SI
SI

SI
SI

NO
NO

Foros de
discusin
Historia/
ideario
Hojas de vida
Material de
campaa
(fotos, videos,
entrevista)
Transparencia
financiera
Noticias del
partido
Encuesta
Lecturas
sugeridas

Elaboracin: Sonia Millones con la participacin de Fabin Vallas.

*Alianza por el Futuro no tiene pgina oficial pero
www.fujimoristasunidos.com

los

partidarios

visitan

Los responsables de los portales de los partidos

El Apra es el partido que cuenta con mayor cantidad de enlaces: 34, entre los
que destacan Por qu ser aprista?, Escuela de Formacin Juvenil y la letra
de la Marsellesa aprista, as como un til enlace para el militante: El Gobierno
1985-1990, otra perspectiva, con 40 diapositivas en Power Point, explicando el
porqu de errores y logros del anterior gobierno de Alan Garca.

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Segn Nilda Rojas, [19] directora nacional de Profesionales del Partido Aprista y
gestora de la mencionada pgina web, que se lanz en el 2001, lo que se
busca es que todo lo que se transmite genere una opinin que luego sea
recogida en los ciberforos y en la seccin Contctenos. La importancia de
estas valoraciones radica en que luego los ciudadanos ven reflejado lo que
ellos han manifestado en lo que dice su candidato o en un planteamiento del
partido, enfatiza.
El Apra, a diario, recibe entre 400 y 600 opiniones de
peruanos que se encuentran en diversos puntos del pas y en
el extranjero, y un 70 por ciento de los visitantes son jvenes.
Segn Rojas, estos espacios son los que ms aportes han
dado para elaborar el Plan de Gobierno y captar buena parte
del electorado, porque en la web tambin expresan sus
necesidades, inquietudes y problemas, que luego se
transmiten a la direccin poltica.
Asegura que el objetivo ms importante de esta pgina web es mejorar la
democracia interna del partido. Para Rojas, su propuesta va ms all de la
poca electoral, dado que los militantes de provincia constantemente consultan
la agenda partidaria e intervienen en los foros que tocan temas internos.
Asegura la responsable que en pocas electorales, esta pgina es actualizada
a diario, y semanalmente en pocas no electorales.
La elaboracin de la pgina web del Apra demanda una inversin de 200
dlares anuales y reciben aproximadamente entre tres mil y cinco mil visitantes
al da, segn Rojas.
Partido Nacionalista Peruano
La candidatura de Ollanta Humala utiliz dos frentes
para su campaa en Internet: la pgina web del Partido
Nacionalista Peruano y la de Unin por el Per (UPP).
En el primer caso, hay una fuerte movilizacin
ideolgica a travs de las lecturas, libros
recomendados, tribunas, entrevistas y materiales de
campaa grabados, mientras que en el segundo caso,
la publicidad del candidato nacionalista solo se cuelga
en una web desactualizada de UPP. Sobre esta ltima, lo ms resaltante
apunta a las biografas de sus antiguos lderes polticos y fundadores como el
caso de Javier Prez de Cuellar.
La explicacin que da Ren Galarreta, [20] administrador de la web del Partido
Nacionalista, de 19 enlaces, apunta hacia la libertad de difusin e informacin,
porque cada uno es libre de hacer una web para publicitar a alguien y en el
19
20

Entrevista realizada el 10 de mayo del 2006.

Entrevista realizada el 12 de mayo del 2006.

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Contratexto digital. Ao 4, N 5

caso de nuestro partido era necesario establecer un vnculo ms cercano con

el militante nacionalista, algo que UPP no les aseguraba.
El objetivo de este ciberespacio segn Galarreta es contrarrestar la campaa
de los medios de comunicacin masiva, como la televisin y la prensa escrita.
Al ser preguntado por el futuro de la web, el ingeniero asegura que esta se va
a potenciar como un ciberespacio del partido de la oposicin.
Destaca que quincenalmente reciben entre 200 y 500 comentarios sobre la
necesidad de una buena representacin en el gobierno actual. Vemos y
publicamos muchos comentarios en contra del TLC, de los grupos de poder y
de las grandes desigualdades en el pas, asegura. No obstante, admite que
no responden los correos electrnicos a todos. Nos faltan ms encargados,
por eso respondemos solo a los comentarios ms inquietantes.
Entre las principales observaciones se apreci que esta pgina web fue
actualizada quincenalmente en la poca de campaa electoral. No obstante, se
pudo observar una considerable participacin en los foros. Por ejemplo, cuando
preguntan si estamos de acuerdo con el Tratado de Libre Comercio, se
observaron 50 opiniones respecto de este tema.
Adems, se percibi una fuerte movilizacin ideolgica a travs de lecturas,
libros y artculos recomendados donde, en su mayora, critican el modelo
econmico liberal y sus derivados. Noam Chomsky, Joseph Stiglitz, Guillermo
Giacosa y Javier Diez Canseco, estn entre los autores ms recomendados en
la pgina del Partido Nacionalista.
Lo ms novedoso de este ciberespacio es el fcil acceso al material de
campaa. Se pueden descargar canciones, afiches, fotos y almanaques, y
siempre estuvo visible el smbolo de la olla, en cada uno de los enlaces. El
Plan de Gobierno en espaol y en quechua es otra peculiaridad que tambin
ofreci este ciberespacio.
En el Partido Nacionalista tampoco figura una lista de aportes financieros y en
la agenda partidaria solo se aprecian lugares de presentacin del candidato en
el mbito nacional.
No se observan fechas o lugares de encuentros
estratgicos entre bases, personeros y militantes.
Unidad Nacional
Si bien Unidad Nacional en un comienzo se esforz por hacer una web de la
coalicin, los ltimos meses la pgina dej de funcionar, y sus cibernautas
tuvieron que recurrir a la pgina del Partido Popular Cristiano (PPC), una web
caracterizada por tener las formalidades del Plan de Gobierno y el padrn de
afiliados, pero donde fue evidente la ausencia de enlaces de comunicacin con
el ciudadano.

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Contratexto digital. Ao 4, N 5

Sobre estas limitaciones, el secretario organizacional del PPC y arquitecto de la

mencionada web Gastn Cajina, [21] confiesa que la falta de coordinacin y
dedicacin hizo que la coalicin no aprovechara esta til herramienta para
captar electores. Sin embargo, seal que de esta leccin haban aprendido y
que, por ello, iban a mejorar su pgina. Tener una web actualizada, que brinde
servicios al ciudadano en los mbitos nacional e internacional debe ser un
compromiso de todo partido, lamentablemente nosotros nos concentramos en
otros temas, admite.
Se apreciaron 23 enlaces en esta pgina del PPC, que
todo el tiempo de la campaa se mantuvieron
desactualizados, y gran parte de estos no funcionaban.
Tampoco hubo una agenda partidaria, solo hubo una
lista de antiguas noticias de las giras de la candidata y
un resumen de discursos pasados, como el del CADE
2005. Tambin se observ el llamativo enlace Forum;
sin embargo, al momento de ingresar a este enlace no
se plantea ningn tema. Lo mismo ocurri con el chat,
donde no figur ninguna persona.
No hubo una lista de aportes financieros. Lo nico que se puede decir a su
favor es que se pudo acceder fcilmente al Plan de Gobierno, la lista de
candidatos, la hoja de vida de Lourdes Flores y los nombres del Comit de
Organizacin Partidaria en los mbitos nacional y extranjero.
Frente de Centro
El Frente de Centro tiene las mismas deficiencias que
Unidad Nacional. El referente de esta alianza fue la pgina
web de Accin Popular, con 18 enlaces. Esta pgina da la
impresin de ser un ciberespacio ideal. Sin embargo, el 90
por ciento de sus enlaces no funciona. La respuesta que dio
Alberto Velarde, [22] dirigente de bases de Accin Popular
(AP), fue que los altos lderes priorizaron la campaa
interpersonal y que el problema de su pgina tiene que ver
con la escasa calidad del software, que ser actualizado en un futuro inmediato
para que los congresistas representantes de AP tengan una va de
comunicacin con sus electores y para la campaa de las elecciones
municipales y regionales de noviembre.
Alianza por el Futuro
Alianza por el Futuro utiliz una pgina con 16
enlaces netamente propagandsticos sobre Alberto
Fujimori y los principales representantes del
fujimorismo. Carlos Raffo, [23] vocero de la
agrupacin S Cumple, es uno de los coordinadores
21

Entrevista realizada el 18 de mayo del 2006.

Entrevista realizada el 19 de mayo del 2006
23
Entrevista realizada el 23 de mayo del 2006.
22

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Contratexto digital. Ao 4, N 5

de esta pgina, financiada por la Organizacin Internacional de Fujimoristas.

Cuando se le pregunt a Raffo, sobre los fines de este ciberespacio, indic que
se trata de un eficaz medio de comunicacin para relacionarse con los
fujimoristas del extranjero y que sirve para consolidar otra corriente de opinin
y para recaudar fondos. No obstante, admiti que la pgina no le corresponde a
un partido especfico; por ello, no figuran normas partidarias en su web site.
Partido Socialista y Concertacin Descentralista
Consideramos pertinente hablar de estos dos ciberespacios
en forma paralela, porque se observan varias semejanzas
entre las dos. Ambos muestran una comunicacin que va ms
all de una campaa electoral. Padrn de militantes, eventos,
abundantes lecturas, temas de debate, posturas sobre temas
de coyuntura, tribunas abiertas para opiniones y rplicas son
los enlaces que estn activados y que muestran una
expectativa de vida que va ms all de una campaa electoral.
Para Javier Diez Canseco, [24] mximo lder del Partido Socialista (PS), el
principal objetivo de su pgina web es la transparencia en todo sentido. La
mejor prueba de dichas apreciaciones es que el nico ciberespacio que
difunde sus aportes financieros, precisamente es el PS.
Sobre el futuro de su pgina, Diez Canseco asegura que la importancia que
tiene Internet obliga a todos los lderes polticos a potenciar un espacio donde
se difunda ideologa y se construya activismo, por ello actualizarn con ms
frecuencia su pgina.
Por su parte, Daniel Talvelo, creador de la pgina de Concertacin
Descentralista explica que en el diseo de la pgina prim el sentido de
transparencia en la gestin partidaria y dar respuesta a todos los ciudadanos
que buscan informacin clave para la participacin poltica.
Restauracin Nacional
Si bien la agrupacin de Humberto Lay fue la gran sorpresa
en las ms recientes elecciones presidenciales, gran parte
de los enlaces de su pgina web estuvieron desactualizados
durante toda la campaa electoral. No obstante, la respuesta
que dio al ser preguntado por esta carencia, fue que la
ideologa, doctrina, historia y organizacin no necesitan
actualizacin.
Aun as, reconoci que la agenda partidaria como pieza
clave de movilizacin poltica necesitaba mayor dinamismo,
y que en el futuro ofrecern nuevas formas de comunicacin

24

Entrevista realizada el 26 de mayo del 2006.

10

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Contratexto digital. Ao 4, N 5

con sus partidarios, sobre todo ahora que tienen representantes en el

Congreso.

Discusin
Existen varios problemas por los cuales Internet no ha cumplido las
expectativas cifradas por los optimistas. En primer lugar, se encuentra el
problema estructural de la brecha digital. Pese a los esfuerzos reconocidos de
algunas instituciones, se puede afirmar que el acceso de los peruanos a
Internet es an limitado. Por ejemplo, en Lima solo navega el 16,1% de la
poblacin. [25]
Pero el principal escollo es que lo poco avanzado revela que los partidos
polticos reflejan en sus pginas web los mismos vicios de la poltica peruana.
Podemos decir que a la brecha digital, se agrega otra brecha entre los
representantes y los representados.
La comunicacin interactiva de Internet, que
permite conectar a los potenciales candidatos con
los potenciales electores no existe. La gran
mayora de los portales de Internet son
monlogos, no dilogos. La comunicacin es
unilateral entre los dirigentes del partido y los
simpatizantes o militantes en casi todos los
portales revisados.
Los
dirigentes
nacionales
no
participan
activamente en mantener una comunicacin en
ambas
direcciones
con
sus
militantes,
simpatizantes o potenciales electores. Ellos se
encuentran excluidos del proceso y convierten la
pgina web en un diario electrnico que brinda
informacin, sin posibilidades de atender la
retroalimentacin de los cibernautas. En otras palabras, los portales reflejan
que la dirigencia poltica es el nico emisor, mientras que el militante o
simpatizante son en realidad receptores pasivos.
En los foros analizados, la discusin se realiza principalmente entre militantes o
simpatizantes del mismo partido.
De esta manera se pierde una ventaja de Internet que permite contestar a
inquietudes especficas. A diferencia de otros medios como la televisin,
Internet te permite llegar al individuo a travs de un mensaje personalizado y
no con mensajes estndares como sucede con la televisin.
Una segunda limitacin es que las agrupaciones polticas no han creado
herramientas que les facilite el rendimiento de sus cuentas ni el manejo de los
fondos. Las elecciones internas a travs de Internet es un punto pendiente
25

Universidad de Lima. Barmetro social, mayo 2006. II Encuesta Anual sobre Medios de
Comunicacin y Poltica. Op. cit.

11

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Contratexto digital. Ao 4, N 5

dentro de los mecanismos de rendimiento de cuentas poltico. Pero, a

excepcin del Partido Socialista, tampoco se informa acerca del uso del dinero
de sus donantes.
La carencia de mecanismos de accountability o rendimientos de cuenta de los
partidos es solo un reflejo de la realidad, si es que en la vida cotidiana los
dirigentes de los partidos caudillistas peruanos no estn acostumbrados a
rendir cuentas de sus acciones.
Otra de las debilidades de los partidos peruanos se refleja en la discontinuidad
de la renovacin de las pginas de los partidos. Estas demoras revelan el
concepto meramente electoralista de la mayora de estas agrupaciones. No
existe preocupacin por crear instituciones polticas slidas a mediano o largo
plazo, donde madure con el debate y la discusin una propuesta para los
problemas nacionales. Otra prueba de la precariedad de la actividad poltica es
que seis meses despus de las elecciones, seis de las pginas web de los
partidos que no lograron representacin ya desaparecieron.
De esta manera, las herramientas de Internet se encuentran subutilizadas. Por
desconocimiento o porque, simplemente, las pginas de Internet reflejan los
vicios de los partidos peruanos. Todo ello nos recuerda que todava estamos
lejos de la promesa de Tocqueville de crear slidas asociaciones civiles que
ayuden a fortalecer la democracia.

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