Procurador de los derechos humanos

Quin es?
El Procurador de los Derechos Humanos es un Comisionado del Congreso de la
Repblica para la defensa de los Derechos Humanos establecidos en la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos, los Tratados y Convenciones Internacionales aceptados
y ratificados por Guatemala. El Procurador para el cumplimiento de las
atribuciones que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y esta
ley establecen, no est supeditado a organismo, institucin o funcionario
alguno, y actuar con absoluta independencia.
La persona que es electa para el cargo de Procurador de los Derechos
Humanos, debe reunir las mismas calidades que se requieren para ser
Magistrado de la Corte Suprema de Justicia. Goza de las mismas inmunidades y
prerrogativas de los diputados al Congreso. Quien es electo como Procurador,
no puede desempear otros cargos pblicos ni fungir en cargos directivos de
partidos polticos, de organizaciones sindicales, patronales o laborales.
Tampoco puede ejercer la profesin ni fungir como ministro de cualquier
religin.
En Guatemala, el Procurador de los Derechos Humanos es electo por el Pleno
del Congreso para un perodo improrrogable de cinco aos. Necesita como
mnimo dos tercios del total de votos, en una sesin especialmente convocada
para ese efecto. Es electo de una terna de candidatos propuesta por la
Comisin de Derechos Humanos del Congreso, en un plazo de 30 das contados
a partir de la entrega de dicho listado.
Para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con el auxilio de dos
Procuradores adjuntos. Estos le pueden sustituir, por orden de nombramiento,
en caso de impedimento o de ausencia temporal y ocuparn el cargo en caso
quede vacante, en tanto se elige al nuevo titular. Estos Procuradores adjuntos
deben reunir las mismas calidades requeridas para el cargo de Procurador y
son designados directamente por ste.
Revocatoria y cesacin
Con el voto favorable de dos terceras partes del total de Diputados, el
Congreso de la Repblica puede cesar en sus funciones al Procurador y
declarar vacante el cargo por diferentes causas:
Incumplimiento manifiesto de las obligaciones que le atribuye la Constitucin y
la Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Congreso de la Repblica y del
Procurador de los Derechos Humanos. (En adelante Ley de la Comisin)
Participacin material o intelectual comprobada, en actividades de poltica
partidista.
Por renuncia

Por muerte o incapacidad sobreviviente

Ausencia inmotivada del territorio nacional por ms de 30 das consecutivos.
Por incurrir en incompatibilidad conforme lo previsto por la Ley de la Comisin
de Derechos Humanos del Congreso.
Por haber sido condenado en sentencia firme por delito doloso.
Atribuciones
Son atribuciones esenciales:
Promover el buen funcionamiento y la agilizacin de la gestin administrativa
gubernamental en materia de Derechos Humanos;
Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los intereses
de las personas;
Investigar toda clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier
persona, sobre violaciones a los Derechos Humanos;
Recomendar privada o pblicamente a los funcionarios, la modificacin de un
comportamiento administrativo objetado;
Emitir censura pblica por actos o comportamientos contra los derechos
institucionales;
Promover acciones o recursos judiciales o administrativos, en los casos en que
sea procedente; y
Las otras funciones y atribuciones que le asigne esta ley.
Otras atribuciones:
Otras tareas asignadas al Procurador, tambin conocido como Ombudsman,
Magistrado de Conciencia o Defensor del Pueblo son:
Promover y coordinar con las dependencias responsables para que en los
programas de estudio de la educacin oficial y privada, se incluya la materia
especfica de los Derechos Humanos, la que deber ser impartida en los
horarios regulares y en todos los niveles educativos.
Desarrollar un programa permanente de actividades para que examinen
aspectos fundamentales de los derechos humanos y se realicen informes,
compilaciones, estudios, investigaciones jurdico-doctrinales, publicaciones,
campaas divulgativas y cualesquiera otras actividades de promocin, con el
propsito de hacer conciencia en los diversos sectores de la poblacin sobre la
importancia de estos derechos.
Establecer y mantener comunicacin con las diferentes organizaciones
intergubernamentales y no gubernamentales, nacionales o extranjeras,
encargadas de la defensa y promocin de los derechos humanos.

Divulgar por los medios de comunicacin, en el mes de enero de cada ao, el

informe anual y los informes extraordinarios a que se refiere la Ley de la
Comisin de Derechos Humanos del Congreso de la Repblica y del Procurador
de los Derechos Humanos.
Participar en eventos internacionales en materia de Derechos Humanos.
Recibir, analizar e investigar toda denuncia de violacin de los Derechos
Humanos, que presenten en forma oral o escrita cualquier grupo, persona
individual o jurdica.
Iniciar de oficio las investigaciones que considere necesarias en los casos que
tenga conocimiento sobre violaciones a los Derechos Humanos.
Investigar en cualquier local o instalacin, sobre indicios racionales que
constituyan violacin sobre cualesquiera de los Derechos Humanos, previa
orden de juez competente.La inspeccin no requiere la notificacin previa a los
funcionarios encargados de quien, directa o indirectamente, dependen los
locales e instalaciones.
Exigir de particulares, funcionarios y empleados pblicos de cualquier jerarqua
al presentarse a los locales o instalaciones referidos en la literal anterior, la
exhibicin inmediata de toda clase de libros, documentos, expedientes,
archivos, incluso los almacenados en computadora, para lo cual se acompaar
de los tcnicos necesarios; queda a salvo, lo preceptuado por los artculos 24 y
30 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
Emitir resolucin de censura pblica contra los responsables materiales y/o
intelectuales de la violacin de los Derechos Humanos, cuando el resultado de
la investigacin arribe a esa conclusin.
Organizarla Procuradura de los Derechos Humanos y nombrar, amonestar y
remover al personal de la misma, de conformidad con el reglamento
respectivo; y
Elaborar el proyecto de presupuesto anual de la procuradura y remitirlo a la
Comisin de Derechos Humanos del Congreso de la Repblica, para que sea
incluido en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado.
Otras tareas no menos importantes que tiene asignadas el Procurador son la
presentacin de informes (artculo 15 Ley de la Comisin )un informe
circunstanciado de sus actividades y de la situacin de los Derechos Humanos
durante el ao anterior, ante el Congreso de la Repblica, lo cual tiene que
hacer en la segunda quincena del mes de enero de cada ao, por conducto de
la Comisin de Derechos Humanos.
El artculo 16 de la mencionada ley tambin asigna una actuacin especial al
Procurador, quien de oficio o a instancia de parte, actuar para que, durante el
rgimen de excepcin, se mantengan garantizados los derechos fundamentales
cuya vigencia no hubiese sido expresamente restringida. Tambin la ley

establece que para la eficacia y cumplimiento de las funciones del Procurador,

todos los das y horas son hbiles.
Funciones
El Procurador de los Derechos Humanos y sus adjuntos tienen competencia
para intervenir en casos de reclamo o queja sobre violaciones de Derechos
Humanos en todo el territorio nacional.
Tiene como funciones proteger los derechos individuales, sociales, cvicos,
culturales y polticos comprendidos en el ttulo II de la Constitucin, de manera
fundamental la vida, la libertad, la justicia, la paz, la dignidad y la igualdad de
la persona humana, as como los definidos en tratados o convenciones
internacionales aceptados y ratificados por Guatemala.
El Procurador y sus adjuntos pueden prevenir y solicitar a quien corresponda la
suspensin y hasta la destitucin de los servidores pblicos o funcionarios que
con su actuacin material, decisin, acuerdos, resolucin o providencias
menoscabe, deniegue, obstaculice o de cualquier forma lesione el disfrute o
ejercicio de los derechos, libertades o garantas a que se refiere el artculo que
precede sin prejuicio de iniciar las acciones legales pertinentes.
Tambin, el Procurador puede iniciar proceso en contra de cualquier persona,
funcionario, empleado pblico, instituciones pblicas o privadas que violenten
o atenten contra los derechos humanos. Para el desempeo de sus funciones,
el Procurador podr solicitar el auxilio y colaboracin de los funcionarios,
autoridades o instituciones quienes estn obligados a brindar lo requerido en
forma pronta y efectiva. Adems, los tribunales deben darle prioridad a estas
diligencias.

Modelo de contrato de seguro

Todo contrato de seguro es considerado como aquel documento, a travs del

cual se realiza la firma de la prima del seguro, esto es cuando la persona que
realiza la accin conocido como "el asegurador", tiene la obligacin y el deber
de resarcir un dao cometido, as como el deber de pagar un monto pactado de
dinero a la persona que posee el seguro, conocido como "el tomador".
Adems es importante saber que un contrato de seguro tiene por objetivo
principal el ver todo lo correspondiente a toda clase de riesgos de acuerdo a la
ley y al documento firmado con la compaia asegurado, con las condiciones
que esta ha ofrecido.
El contratante del seguro debe de cumplir con los derechos y obligaciones, asi
como tambin la compaia aseguradora y el tomador, por lo general este tipo
de contrato comienza desde el preciso momento en el cual se firma la pliza o
documento que refleja datos y condiciones del contrato de seguro.
Este contrato de seguro por ltimo es un mecanismo por medio del cual el
asegurador se compromete a indemnizar total o parcialmente las prdidas que
los riesgos pueden ocasionar. Cuando se realiza un contrato de seguro, se
intenta obtener una proteccin econmica de bienes o personas que pudieran
en un futuro sufrir daos.
A continuacin un ejemplo de un contrato de seguro el cual puede ser utilizado
como modelo de este tipo de documento, ms adelante:
CONTRATO DE SEGURO

Por el presente Contrato suscritos por una parte Yankee SRLTDA. de ahora en
adelante
LA ASEGURADORA y la Sra. Emperatriz Samalloa LA ASEGURADA.
PRIMERO.El objeto de este contrato es afirmar las obligaciones de ambas partes :
LA ASEGURADORA pagar la suma asegurada en caso de fallecimiento o la
invalidez de
LA ASEGURADA en los trminos acordados.
SEGUNDO.Son testimonio de este contrato de seguro la solicitud del seguro, el registro de
Asegurados, los certificados y los recibos presentados.
TERCERO.-

El contrato tendr una vigencia de 2 aos a partir de la fecha.

CUARTO.Al terminar el perodo de vigencia de este contrato se podr renovar en forma
automtica,
siempre y cuando las partes estn de acuerdo.

LA ASEGURADORA

LA ASEGURADA

Caractersticas del contrato de seguro

En el contrato de seguro intervienen dos partes el asegurador y el tomador, el
primero es la persona que asume lo riesgos a cambio de una remuneracin y
el segundo es quien traslada los riesgos al asegurador, segn lo estipulado en
el cdigo de comercio.
El cdigo de comercio no define como tal al contrato de seguro, pero si le
atribuye las siguientes caractersticas:
Consensual: esta es una caracterstica de los contratos que se perfeccionan
con el solo consentimiento de las partes, juega un papel fundamental en
consentimiento libre de cualquier vicio.
Bilateral: las obligaciones en contrato de seguro son tanto para el asegurador
de responder por la suma asegurada cuando ocurra el siniestro, y para el
tomador pagar la prima.
Oneroso: para que el asegurador asuma los riesgos, es necesario que el
tomador pague la prima, que no es ms que la cantidad de dinero que se paga
para que en caso de que ocurra el siniestro el asegurador responda.
Aleatorio: esta caracterstica se la da el hecho de que no es susceptible saber
si el siniestro va a ocurrir o no, o saber cundo va a ocurrir, por ejemplo: se
asegura un carro contra robo es posible o no que el carro se lo roben, por esto
el seguro reviste el carcter de aleatorio.
De ejecucin sucesiva: por lo general en el contrato de seguro es de ejecucin
sucesiva porque sus prestaciones son sucesivas.
Nominado: se encuentra regulado por el cdigo de comercio a partir del
artculo 1036 al 1162.
Alguno autores le dan el carcter de ser un contrato de adhesin, ya que por lo
general las clausulas del contrato no son discutidas por las partes, sino que el
tomador se somete a las condiciones del asegurador o entidad aseguradora.
Por ultimo tambin se le ha dado el carcter de indemnizatorio, pues lo que se
busca con el contrato de seguro es que se le repare el dao al asegurado

cuando el siniestro ocurra, hasta el monto del el valor asegurado que es a lo

que est obligado el asegurador.

CONTRATO DE DISTRIBUCION

Caractersticas del contrato de distribucin

Concepto del Contrato de Distribucin
El contrato vincula a un productor o fabricante de bienes o servicios y a un
distribuidor, encargndose ste ltimo de la intermediacin entre el primero y
los consumidores en la cadena de comercializacin de dichos bienes o
servicios.
Es el contrato en virtud del cual una de las partes, denominada distribuidor, se
obliga a adquirir de la otra parte, llamada distribuido, mercaderas
generalmente de consumo masivo(bienes de bajo valor o baja tecnologa), para
su posterior colocacin en el mercado, por cuenta y riesgo propio,
estipulndose como contraprestacin de la intermediacin un beneficio o
margen de reventa.
Caractersticas del contrato de distribucin:
1. Intermediacin: El distribuidor que acta en nombre y riesgo propio, compra
el producto y vende a terceros esas mercaderas.
2. Actuacin a nombre y riesgo propio del distribuidor: No es un representante
del distribuido. Este elemento lo diferencia del contrato de agencia. La
intermediacin del distribuidor, desvincula a quien vende los bienes de
aquellos que los adquieren, salvo los derechos del consumidor.
3. Planificacin comercial: Para que el contrato se tipifique se requiere la
configuracin de este elemento, a travs de clusulas que establecen precios
unitarios, rgimen de mercados, programas de publicidad, obligatoriedad de
tener establecimiento abierto, stock de una determinada cantidad de
mercaderas, etc.
4. Margen de reventa: Es la remuneracin del distribuidor, consiste en la
diferencia entre el precio de compra y el de venta de las mercaderas
distribuidas. El precio de reventa puede ser estipulado o no por el fabricante o
importador.
5. Exclusividad: Puede estar o no estipulada en el contrato. Puede ser bilateral,
cuando el fabricante se compromete a no efectuar ventas en territorio del
distribuidor, y ste ltimo, a no comerciar productos que compitan con los del

distribuido) o unilateral,(cuando slo afecta a una sola de las

partes).6.Delimitacin de la zona de distribucin: El contrato tiene delimitada
una zona territorial, es decir, un espacio geogrfico determinado.7.En cuanto al
tiempo de duracin del contrato, usualmente, es prolongado, de larga
duracin, pero nada obsta a que se pacte un tiempo inferior.

Elementos
Un contrato de distribucinimportacin se entiende como una colaboracin
estable, de carcter determinado y, en principio, indefinido, por el que un
fabricante o suministrador vende sus productos a una persona fsica o sociedad
independiente que los adquiere en firme con el objeto de revenderlos en una
determinada rea geogrfica. Esta reventa puede realizarse en exclusiva o en
concurrencia con otros distribuidores, y siempre asumiendo el distribuidor el
riesgo y ventura de la operacin.
Existen distintos tipos de contrato de distribucinimportacin.

Distribucin general o intensiva. Se comercializa el producto

simultneamente a travs de distintos canales, procurando que el
artculo est situado en el mayor nmero posible de puntos de venta.
Distribucin selectiva. Se seleccionan los mejores puntos de venta para
el producto en cada zona, permitiendo la diferenciacin de nuestro
producto.
Distribucin exclusiva. El distribuidor ser el nico que podr vender los
productos o prestar los servicios del exportador en una delimitacin
geogrfica determinada. Suele ser utilizar cuando el fabricante desea
mantener el control sobre el nivel de servicio ofrecido por los
intermediarios y tambin cuando desea proyectar una imagen de
exclusividad del producto.

En todo contrato de distribucinimportacin deben quedar establecidos los

pactos, clusulas y condiciones que marcarn la relacin entre las distintas
partes. Los principales elementos que deben quedar definidos en un contrato
de distribucinimportacin son:
Identificacin y nombramiento de las partes que concurren en la firma del
contrato.

Territorio. Se deben delimitar las reas geogrficas de aplicacin de tal manera

que queden meridianamente claras. El exportador debe limitar al distribuidor la
re-exportacin de los productos a otras zonas fuera de su territorio para evitar
conflictos con otros distribuidores.
Objetivos comerciales. Se deben delimitar los objetivos mnimos de compra
que, para cada ao y producto, deber cumplir el distribuidor-importador. Los
objetivos deben ser siempre cuantificables y referirse a un perodo de tiempo
concreto. Adems, deben revisarse anualmente. Se aconseja tambin indicar
que el exportador-fabricante se reserva la facultad de servir los pedidos en
funcin del nivel de existencias disponibles, as como de cualesquiera otras
circunstancias del mercado que condicionen sustancialmente el cumplimiento
del presente contrato por cuanto puedan suponer para l un grave quebranto
comercial
Duracin del contrato. Se debe fijar por un perodo de tiempo razonable que
permita al distribuidor compensar sus esfuerzos en la apertura del mercado. No
es habitual establecer inicialmente contratos de distribucin por tiempo
indefinido. La duracin pactada inicialmente de un contrato es de 1 a 3 aos.
En todo caso, se suele establecer la posibilidad de renovacin anual
automtica si las partes no notifican lo contrario con un determinado tiempo de
antelacin (preaviso).
Gama de productos. Se debe fijar el tipo de productos y las marcas comerciales
que el exportador vaya a suministrar al distribuidor. Es aconsejable que el
exportador incluya una clusula que le libere de la obligacin de suministrar al
distribuidor cantidad alguna de aquellos productos que deje de fabricar.
Suministro a otros clientes. El exportador debe salvaguardar su derecho a
vender directamente a otros clientes en la zona del distribuidor.
Exclusividad. Uno de los aspectos ms importantes del contrato ya que afecta
a las expectativas de negocio de ambas partes. No es aconsejable tratarlo en
la primera negociacin
Pactos de no competencia. Se debe delimitar que el distribuidor - importador
no comercialice productos de otras empresas.
Condiciones de entrega y de pago.
Precios y mrgenes comerciales. Siempre se ha de tener en cuenta la
competitividad de los productos en los mercados.
Sistema de informacin. Se debe fijar la posibilidad de tener un feed-back de la
comercializacin del producto con el fin de mejorar la estrategia comercial.