PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La economa se define como la ciencia que estudia los modos a proceder

para la administracin y gestin de unos recursos limitados y disponibles, con
objeto de obtener unos bienes o servicios que satisfagan las necesidades de las
personas u organizaciones.
La economa informal son las actividades productivas y econmicas que
eluden la regulacin legislativa y que, por tanto, no estn sujetas al control fiscal
y contable del Estado ni participan en los circuitos estadsticos ni fiscales.
Ejemplo de economa informal es el trabajo domstico no declarado, la venta
ambulante espontnea o la infravaloracin del precio escriturado en una
compraventa inmobiliaria.
En Amrica Latina y el Caribe hay al menos 130 millones de personas
trabajando en condiciones de informalidad. Los datos de la OIT revelan que
entre el 20% de la poblacin con mayores ingresos en la regin las situaciones
de informalidad afectan al 30% de las personas. En cambio, entre el 20% de la
poblacin con menos ingresos, 73,4% estn en situacin de informalidad.
En la actualidad no hay un consenso entre acadmicos sobre los efectos reales
de la economa informal en pases en desarrollo, algunos argumentan que la
presencia de un sector informal amplio es la causa de ineficiencias en el
mercado de trabajo, desigualdad salarial y pobreza, mientras que otros
argumentan que la dinmica del sector informal contribuye al crecimiento
econmico. El impacto del sector informal sobre la economa, ya sea positivo o
negativo, depender de la forma en cmo se defina; en este sentido, existen
tres criterios en los que se puede enmarcar su definicin, estos son: polticos,
econmicos y sociales (Grxhani, 2004).
La informalidad predomina en casi todos los pases en desarrollo,
donde mucha gente de escasos recursos depende de este sector para
sobrevivir ya que representa poco ms de la mitad del empleo en pases
latinoamericanos, africanos y asiticos. Mucho del nuevo empleo generado en
aos recientes en pases en desarrollo proviene de la economa informal (Ruffer
and Knight, 2007).Para entender cul es el impacto real de la informalidad sobre
la economa es importante conocer la magnitud del sector, sin embargo, la
literatura sobre el sector informal y su impacto sobre la economa est plagada

de ambigedades metodolgicas que se derivan de la diversidad de definiciones

que se adoptan en cada pas. Pases latinoamericanos que tienen un
porcentaje elevado de economa sombra, tal es el caso de Per, Panam y
Bolivia.
En Mxico, el tamao de la economa informal es en promedio de 30%, un
porcentaje bastante elevado considerando que este sector provee empleo a una
gran cantidad de personas y en este sector presumiblemente los salarios son
bajos. Cabe resaltar que en Mxico el aumento del sector informal es el
resultado de ineficiencias en el mercado de trabajo que no cubren la demanda
de empleos, esto ocasiona que muchos opten por la informalidad o emigren a
EEUU en busca de empleo.
Venezuela presenta los peores indicadores econmicos entre los pases que
integran la Unin de Naciones Suramericanas. Tiene la inflacin ms alta, la cada
del crecimiento ms severa, una de las deudas externas ms grandes y ha
mermado la capacidad productiva de la industria manufacturera, segn cifras
oficiales del Latn Focus Consensus.
Su liderazgo, basado en la capacidad de lograr acuerdos financieros y de
intercambio comercial con sus socios aliados, ya no existe. Hoy Venezuela ni
siquiera tiene la capacidad para ejercer el liderazgo en la Unasur con el fin de
impulsar los procesos de integracin. Esto es consecuencia de haber administrado
mal la abundancia de la riqueza petrolera. No tenemos ni cmo pagarle a nuestros
socios del bloque y por eso la escasez, seala el economista Vctor lvarez.
Cuando se analiza el producto interno bruto cantidad de bienes y servicios
que produce una nacin en un ao Venezuela presenta la peor cada, 6,6%, de
todas las economas, seguida de Brasil con una recesin de 2,4%.
La generacin y crecimiento de la economa informal en la Repblica
Bolivariana de Venezuela constituy una respuesta a la solucin de los altos
ndices de desempleo originado principalmente por la deformacin estructural de
la economa; en cuanto a su permanencia en el tiempo es producto de esa misma
deformacin y la incapacidad de los gobiernos de aplicar medidas que minimicen o
eliminen dicho sector
De igual forma, es importante destacar que los trabajadores informales
representan casi la mitad de la poblacin econmicamente activa venezolana,
circunstancia que corrobora la significacin que tiene este sector dentro de la
economa nacional, esencialmente porque esta parte importante de trabajadores

no contribuyen con la seguridad social y no coadyuvan con el gasto pblico, en

especial el municipal, lo que los hace estar totalmente desprotegidos en la
legislacin social y laboral vigente.
Las actividades que se desarrollan dentro de la economa informal en
Venezuela, al igual que en el resto de los pases latinoamericanos, en su mayora
no se encuentran formalmente organizadas, no llevan algn tipo de
contabilidad, no poseen planes de expansin como empresas generadoras de
dividendos y lo ms substancial, no se encuentran registradas en alguna de las
modalidades que expresa el ordenamiento legal vigente. Es as como surge un
proceso que funciona, no slo al margen de la legalidad sino en contraposicin a
la planificacin del Estado, pero a travs del cual se producen ingresos suficientes
para el sustento familiar.
La economa informal en Venezuela se puede distribuir en los sectores
agrcola, industrial, servicios y comercio, teniendo cada uno de estos sectores su
respectiva divisin en correspondencia al carcter pblico o privado, as como del
nmero de empleados. El problema del desempleo en Venezuela ha provocado el
desencadenamiento de una crisis socioeconmica que se refleja en una de las
modalidades de la economa informal: el buhonerismo.
Segn Daniel Lpez, citado por el Ing. Carlos Mora, el buhonerismo es un
tipo de actividad de venta al mayor o al de tal de diversos bienes en plena va
pblica o en ciertos espacios urbanos destinados a tal fin, tanto de manera
ambulante, como establecimientos improvisados, sin el cumplimiento de los
requisitos legales que el ejercicio de la actividad comercial requiere de acuerdo a
las ordenanzas y leyes municipales, lo cual genera un verdadero problema a las
ciudades y al pas en general, porque da lugar a un deterioro urbanstico, a una
inadecuada organizacin espacial, deficiente funcionamiento espacial,
congestionamiento peatonal y vehicular, efectos ambientales y de salud pblica,
entre otros efectos.
Segn este economista, las regulaciones laborales implementadas en el
pas, asociadas con la inamovilidad laboral y el hecho de mantener un salario
mnimo muy alto con relacin al salario promedio no han cumplido con la funcin
de proteger a los trabajadores venezolanos.
Tomando en consideracin lo antes sealado, se plantearon las siguientes
interrogantes:
1) Cul es el diagnostico de la situacin actual de la economa informal en
Venezuela?

2) Cules son los aspectos ms destacados que influyen en el crecimiento

de la economa informal en Venezuela?
3) Cules son las incidencias de la economa informal en el contexto
venezolano para el periodo 2013-2015?
OBJETIVO GENERAL
Estudiar el desarrollo de la economa informal en Venezuela durante el periodo
2013-2015.
Objetivos Especficos:

Diagnosticar la situacin actual de la economa informal en Venezuela.

Determinar los aspectos ms destacados que influyen en el crecimiento de
la economa informal en Venezuela.
Establecer la incidencia de la economa informal en el contexto venezolano
para el periodo 2013-2015.