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Obs.: Este servio de carter meramente informativo, no produzindo, portanto, efeito legal.

N 000040164.2016.6.06.0033 REPRESENTAO UF:

CE
MUNICPIO:CANIND CE
PROCESSO:

33 ZONA ELEITORAL
N. Origem:

PROTOCOLO:1155502016 27/09/2016 18:58

REPRESENTANTE:Coligao "Pelo Bem de Canind"
ADVOGADA:Jannayara Nogueira
ADVOGADA:Francisca Eliana de Freitas da Silva
REPRESENTADO:Wesley Martins de Oliveira ME
JUIZ(A):ANTONIO JOSIMAR ALMEIDA ALVES
ASSUNTO: REPRESENTAO Pesquisa Eleitoral Registro de

Pesquisa Eleitoral PEDIDO DE PROVIDNCIAS

LOCALIZAO:033 ZE033 ZONA ELEITORAL CANIND
29/09/2016 16:12Publicao em 29/09/2016 Publicado no Mural . Deciso
FASE ATUAL:
Liminar de 29/09/2016.

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Despacho
Deciso Liminar em 29/09/2016 RP N 40164 EXCELENTISSIMO ANTONIO JOSIMAR ALMEIDA ALVES
Publicado em 29/09/2016 no Publicado no Mural, vol. 18:00
Registro Processual n 40164.2016.6.06.0033

Natureza da Ao: REPRESENTAO/PEDIDO DE LIMINAR

Assunto: REGISTRO DE PESQUISA ELEITORAL

Representante: COLIGAO PELO BEM DE CANIND

Representado: WESLEY MARTINS DE OLIVEIRA ME / WMO COMUNICAO E MARKETING

Municpio: CANIND

Eleio: 2016

DECISO INTERLOCUTRIA COM FORA DE MANDADO JUDICIAL

Recebi hoje.

Cuidase de PEDIDO DE LIMINAR nos autos da REPRESENTAO ELEITORAL ajuizada pela COLIGAO
PELO BEM DE CANIND, por seu representante legal, Caetano da Silva Neto, em face de WESLEY
MARTINS DE OLIVEIRA ME / WMO COMUNICAO E MARKETING, visando a suspenso da divulgao
da pesquisa eleitoral prevista para o dia 30/09/2016.

Alega a Representante que o Representado em 24/09/2016, registrou no site eletrnico do TSE, sob
o n CE07850/2016, a realizao de pesquisa eleitoral para apurar a inteno de votos para o
cargo de prefeito do municpio de Canind, com data de divulgao dos resultados para o dia
30/09/2016.

Aduz que para tanto, o Representado contratou a empresa IDHATA INSTITUTO DE PESQUISA E
INTELIGNCIA DE MARKETING LTDA ME, entretanto, no efetuou o registro junto ao Juzo eleitoral
competente, burlando assim a legislao eleitoral.

Sustenta a existncia de diversas irregularidades descritas na inicial de fls. 02/33, entre as quais a
inconsistncia do plano amostral, ausncia de clareza metodolgica e dvidas quanto a
legitimidade e a idoneidade do contratante.

Comenta sobre a legislao que rege a matria e cita decises sobre o mesmo assunto suspendendo
a divulgao de pesquisas.

Requer, a ttulo de medida liminar a suspenso das atividades da pesquisa eleitoral e a proibio
quanto a divulgao dos resultados.

Com a inicial veio a documentao acostada as fls. 34/72., uma vez que Assim, aponta a
irregularidade do registro da pesquisa, requerendo em sede de liminar a suspenso da divulgao
do resultado.

do resultado.

o breve resumo do pedido.

DECIDO.

De incio verifico que a presente representao consistem em IMPUGNAO ao registro e

divulgao de pesquisa eleitoral, detendo a parte autora legitimidade para para a propositura da
presente Representao, de acordo com a previso do art. 15, da Resoluo TSE n 23453/15.

O direito fundamental tutela jurisdicional, previsto no art. 5, inciso XXXV, da Constituio

Federal, tem contedo eficacial amplo e complexo, que enfeixa todas as situaes decorrentes da
incidncia do princpio do devido processo legal (art. 5, incisos LIV e LV, da CF/88).

Afirmase, com segurana, que o direito de ao assegura, dentre outras prestaes: um processo
tempestivo, leal e, sobretudo, eficaz. Numa acepo substancial, o processo, para ser devido,
deve garantir procedimento, espcie de cognio, amplitude probatria, provimento e grade
recursal adequados relao jurdica material por ele veiculada.

Um pedido de tutela provisria satisfativa de urgncia, por exemplo, suscita a atividade

jurisdicional a examinar com baixa intensidade e com razovel agilidade os fatos e os efeitos
jurdicos alegados para, ento, prolatar um provimento alicerado em juzo de probabilidade e
verossimilhana.

Essa modalidade de cognio sumria, caracterizadora das medidas de urgncias, no carece de

demonstrar um contexto ftico apto a permitir ao magistrado inferir a probabilidade do direito
alegado e a existncia de um dano iminente ou risco ao resultado til ao processo.

Ademais, a medida liminar constitui provimento acautelatrio pelo qual o julgador, sempre que
verificar a existncia dos requisitos inerentes urgncia, o fumus boni juris e o periculum in mora,
deve deferir o pleito requerido pela parte autora antes da citao do seu adversrio, mediante
juzo perfunctrio, diante de risco iminente de danos irreparveis ou de difcil reparao, sendo
assente em nosso meio processual que a concesso dessa medida sujeitase observncia
cumulativa desses requisitos, que no art. 300 do Cdigo de Processo Civil, esto expressos nos
seguintes termos:

Art. 300. A tutela de urgncia ser concedida quando houver elementos que evidenciem a
probabilidade do direito e o perigo de dano ou o risco ao resultado til do processo" .

probabilidade do direito e o perigo de dano ou o risco ao resultado til do processo" .

Acerca do registro das pesquisas eleitorais, a Resoluo n 23453/15 estabelece em seu artigo 2:

"Art. 2 A partir de 1 de janeiro de 2016, as entidades e as empresas que realizarem pesquisas de

opinio pblica relativas s eleies ou aos candidatos, para conhecimento pblico, so obrigadas,
para cada pesquisa, a registrar no Juzo Eleitoral ao qual compete fazer o registro dos candidatos,
com no mnimo cinco dias de antecedncia da divulgao, as seguintes informaes (Lei n
9.504/1997, art. 33, caput, incisos I a VII e 1): ()

Ressaltese que no minimo estranho um estabelecimento que tem como principal atividade
econmica o comrcio varejista de jornais e revistas, contratar a realizao de uma pesquisa
eleitoral, portanto, sem qualquer relao com suas atividades.

Da anlise dos autos, consta certido do Cartrio Eleitoral sobre a inexistncia de registro ou
comunicao de registro de pesquisa eleitoral, embora conste o registro da pesquisa em referncia
no site do TSE, entretanto, entendo que a Resoluo TSE n 23.453/2015, no suprimiu a
obrigatoriedade do registro da pesquisa eleitoral junto ao Juzo eleitoral competente, conforme
determina o art. 2 do ato normativo em referncia, sendo que, em juzo de cognio sumria,
verifico que a veiculao de pesquisa sem o registro ou comunicao ao Juzo eleitoral consiste em
verdadeira divulgao irregular de pesquisa eleitoral, restando demonstrado o fumus boni iuris.

Ademais, a partir de uma anlise superficial dos documentos constantes nos autos, possvel
admitir a probabilidade de que a pesquisa eleitoral impugnada, esteja comprometida em razo das
irregularidades apontadas.

Destaco, ainda, restar evidenciado o periculum in mora, traduzido na possibilidade do grave dano
irreparvel, que pode advir da exibio de pesquisa eleitoral em desconformidade com a legislao
eleitoral. Destaco, nesse sentido, que as exigncias estabelecidas em lei tem como finalidade
garantirse a lisura, a transparncia das pesquisas e do pleito de uma forma geral, possibilitando ao
cidado a fiscalizao inclusive dos recursos despendidos nas pesquisas e propagandas.

Por outro lado, a ampla divulgao de pesquisa eleitoral espcie de propaganda eleitoral que
possui forte poder de influncia no eleitorado de modo aparentemente ilegal compromete a
isonomia e a lisura que se espera no pleito, colocando em desvantagem os candidatos que optam
por valerse dos meios regulares de promoo.

Dessa maneira, considerando a presena dos requisitos necessrios acima mencionados, DEFIRO O
PEDIDO DE LIMINAR para determinar ao Representado que SUSPENDA IMEDIATAMENTE AS
ATIVIDADES DA PESQUISA ELEITORAL CONTRATADA, BEM COMO DETERMINO QUE A EMPRESA

ATIVIDADES DA PESQUISA ELEITORAL CONTRATADA, BEM COMO DETERMINO QUE A EMPRESA

CONTRATADA E/OU O CONTRATANTE SE ABSTENHAM DE DIVULGAR O RESULTADO DA PESQUISA N
REGISTRADA NO SITE DO TSE SOB O N CE07850/2016.

Em caso de descumprimento, fixo multa diria no valor de R$ 70.000,00 (sessenta mil reais).

Notifiquemse o Representado e a Empresa contratada para imediato cumprimento da liminar

acima, bem como CITESE o Representado para apresentar defesa no prazo de 48 (quarenta e oito)
horas.

Intimese o Representante.

Aps o decurso do prazo acima, com ou sem manifestao, encaminhemse os autos ao Ministrio
Pblico Eleitoral para emisso de parecer.

Determino que esta deciso sirva de mandado para cumprimento da medida liminar e citao do
Representado.

Publiquese.

Canind (CE), 29 de setembro de 2016

Bel. Antonio Josimar Almeida Alves

Juiz de Direito 33 Zona Eleitoral