ORGANOS DEL SECTOR PUBLICO Y PRIVADO

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
El Tribunal Constitucional es el rgano, autnomo e independiente, que se encarga del
control de la constitucionalidad y al que se le ha confiado la defensa del principio de
supremaca constitucional, contra las leyes o actos de los rganos del Estado que
pretendiesen socavarlo; interviene para restablecer el respeto a la Constitucin en
general
y
de
los
derechos
constitucionales
en
particular.
El Tribunal Constitucional conoce en ltima y definitiva instancia los procesos de
Garantas Constitucionales sobre todo el territorio nacional mediante el Recurso
Extraordinario de Revisin y los conflictos de competencias, adems de las acciones
de inconstitucionalidad.
FUNCIONES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL:

Conocer en forma directa y nica, la accin de inconstitucionalidad.

Conocer los Recursos Extraordinarios de Revisin en ltima instancia, en los
procesos de Hbeas Corpus, Accin de Amparo, Hbeas Data, Accin de

Cumplimiento.
Resolver los conflictos de competencia o de atribuciones sealados por la ley,

entre reparticiones del Estado.

Resolver las quejas por denegatoria del recurso de agravio constitucional.
El Tribunal puede dictar reglamentos para su propio funcionamiento, as como
sobre el rgimen de trabajo de su personal y servidores dentro del mbito de la
presente Ley

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

Es el organismo constitucional encargado de dirigir los aspectos bsicos de la carrera
judicial y fiscal: nombra, ratifica (evala) y sanciona con destitucin a todos los jueces
y fiscales del pas, y a todas las juezas y fiscales del pas. Se le llama organismo
constitucional porque su existencia, composicin y atribuciones estn contempladas
desde la Constitucin (artculos 154 y siguientes). Adems, porque el diseo
constitucional le otorga autonoma, lo que quiere decir que, en el ejercicio de sus
atribuciones, no depende de ningn poder del Estado u otra institucin.
FUNCIONES
El CNM tiene principalmente tres funciones: a) Seleccin y nombramiento de jueces y
fiscales, b) Ratificacin (evaluacin) de jueces y fiscales, c) Destitucin de jueces y
fiscales. Estas funciones convierten al CNM en el organismo del que depende

bsicamente la Carrera Judicial y Fiscal1. Su creacin en la Constitucin de 1993 tuvo

principalmente la finalidad de separar la injerencia del poder poltico del nombramiento
de la magistratura. De ah, se deriva la necesidad de que el rgano que administre la
magistratura sea uno externo, a fin de proteger la independencia de jueces y fiscales,
tanto de la injerencia de otros poderes del Estado (independencia externa), as como
del propio Poder Judicial (independencia interna).
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
El Jurado Nacional de Elecciones es un organismo constitucional autnomo del Estado
Peruano. Tiene como finalidad fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio, los
procesos electorales y las consultas populares, garantizando el respeto a la voluntad
ciudadana. En consecuencia es el rgano encargado de proclamar los resultados
electorales y otorgar los reconocimientos o credenciales correspondientes a las
autoridades electas. As mismo tiene como funcin el dictar resoluciones de carcter
general, para reglamentar y normar las disposiciones electorales.
FUNCIONES ELECTORALES DEL JNE
Funcin Jurisdiccional
Funcin Fiscalizadora
Funcin Educativa
Funcin Normativa
Funcin Administrativa y de Registro Electoral
DEFENSORIA DEL PUEBLO
La Defensora del Pueblo es un rgano constitucional autnomo creado por la
Constitucin de 1993. Su misin es proteger los derechos constitucionales y
fundamentales de la persona y de la comunidad, supervisar el cumplimiento de los
deberes de la administracin pblica y la prestacin de los servicios pblicos a la
ciudadana. El titular de la institucin es la Defensor del Pueblo, quien la representa y
la dirige. Para ser elegido requiere como mnimo el voto favorable de dos terceras
partes del Congreso de la Repblica. Su mandato dura cinco aos. Goza de
1

inviolabilidad, no responde civil ni penalmente por las recomendaciones, los reparos y,

en general, por las opiniones que emita en el ejercicio de sus funciones.

FACULTADES:
Investigar
Elaborar

informes

sobre

temas

de

especial

trascendencia:

Intervenir en procesos constitucionales

Promover procedimientos administrativos
Ejercer iniciativa legislativa
Promover la firma, ratificacin, adhesin y difusin de tratados internacionales
sobre derechos humanos
Emitir pronunciamientos institucionales
Dictar reglamentos, normas y polticas de funcionamiento institucional

MINISTERIO PBLICO
A lo largo de la historia las instituciones que hoy nos permiten mantener el sistema y
que procuran estructurar un orden, se han ido definiendo y desarrollando para luego
encontrar una justificacin dentro del propio sistema. Este es un proceso de
asimilacin y de definicin y que al final puede ser estudiado a travs de lo que se
denomina la naturaleza jurdica de una institucin. Esa naturaleza jurdica permite
explicar el motivo de su existencia y la justificacin de su labor. Una de las
instituciones

cuya

naturaleza

jurdica

enfrenta

algunas

interpretaciones

imprecisiones es la del Ministerio Pblico.

ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PBLICO

1.

Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de la

legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho.

2.

Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta

administracin de justicia.
3.

Representar en los procesos judiciales a la sociedad.

4.

Conducir desde su inicio la investigacin del delito, con tal propsito, la Polica

Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de
su funcin.
5.

Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte.

6.

Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley

contempla.
7.

Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al

Presidente de la Repblica, de los vacos o defectos de la legislacin.

BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER

CONCEPTO:
Es el organismo constitucional autnomo del Estado Peruano. Tiene sede en el distrito
de Lima. El Banco Central fue creado inspirado en la poltica del Presidente Augusto
B. Legua, sobre la bancarizacin de la economa del Per.
Creado en marzo de 1922 y llamado BCR desde abril de 1931, dentro del marco de su
Ley Orgnica. Esta condicin le permite tomar las acciones adecuadas para cumplir el
mandato de preservar la estabilidad monetaria que la Constitucin le establece. El
Banco Central regula la moneda y el crdito del sistema financiero, administra las
reservas internacionales a su cargo, emite billetes y monedas e informa
peridicamente al pas sobre las finanzas nacionales.
LA OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES (ONPE)
Es un organismo electoral constitucional autnomo que forma parte de la estructura
del Estado. Es la autoridad mxima en la organizacin y ejecucin de los procesos
electorales, de referndum y otros tipos de consulta popular a su cargo. Su finalidad es
velar por que se obtenga la fiel y libre expresin de la voluntad popular, manifestada a
travs de los procesos electorales a su cargo
LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
La Contralora General de la Repblica del Per fue creada por Decreto Supremo de
fecha 26 de setiembre de 1929 en el gobierno del presidente Augusto B. Legua,

habindose publicado dicho Decreto Supremo en el Diario Oficial El Peruano, el da

mircoles 2 de octubre del ao indicado
COMPETENCIAS INSTITUCIONALES
En la Constitucin Poltica encontramos varias atribuciones asignadas al Organismo
Contralor, entre las cuales tenemos:
a) Presentar anualmente el informe de auditora practicado a la Cuenta General de la
Repblica (Art. 81).
b) Supervisar la legalidad de la ejecucin del Presupuesto del Estado, de las
operaciones de la deuda pblica y de los actos de las instituciones sujetas a control
(Art. 82).
c) Realizar el control para que los Fondos destinados a satisfacer los requerimientos
logsticos de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional se dediquen exclusivamente para
ese fin (Art. 170).
d) Facultad de iniciativa legislativa en materia de control (Art. 107).

SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS Y AFP

DEFINICIN:
La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP es el organismo encargado de la
regulacin y supervisin de los Sistemas Financiero, de Seguros y del Sistema Privado
de Pensiones, as como de prevenir y detectar el lavado de activos y financiamiento
del terrorismo. Su objetivo primordial es preservar los intereses de los depositantes,
de los asegurados y de los afiliados al SPP.
FINALIDAD DE LA SUPERINTENDENCIA
Corresponde a la Superintendencia defender los intereses del pblico, cautelando la
solidez econmica y financiera de las personas naturales y jurdicas sujetas a su
control, velando porque se cumplan las normas legales, reglamentarias y estatutarias
que las rigen; ejerciendo para ello el ms amplio control de todas sus operaciones y
negocios y denunciando penalmente la existencia de personas naturales y jurdicas
que, sin la debida autorizacin ejerzan las actividades sealadas en la presente ley,
procediendo a la clausura de sus locales, y, en su caso, solicitando la disolucin y
liquidacin del infractor.

ORGANOS DELSECTOR PRIVADO

En economa, el sector privado que se contrapone al sector pblico, es aquella parte
de la economa que busca el nimo de lucro en su actividad y que no est controlada
por el Estado. Por contraste, las empresas que pertenecen al Estado son parte
del sector pblico. Las organizaciones privadas sin nimo de lucro estn incluidas
como parte del sector voluntario.
En el ao 1993 se consolid este rgimen en la nueva Constitucin Poltica del Per,
en el captulo denominado Constitucin Econmica y que incluye disposiciones para:
La promocin de la libre iniciativa privada, la libre competencia y la igualdad de
trato para todas las actividades econmicas
La posibilidad y la libertad de suscribir Convenios de Estabilidad entre los

inversionistas privados y el Estado

La igualdad entre inversionistas nacionales y extranjeros
Rol subsidiario del Estado
Garantizar el derecho a la propiedad privada
Permitir al Estado y a las personas de derecho pblico recurrir al arbitraje
nacional o internacional para solucionar potenciales controversias.

EMPRESA
La empresa es la unidad econmico-social, con fines de lucro, en la que el capital, el
trabajo y la direccin se coordinan para realizar una produccin socialmente til, de
acuerdo con las exigencias del bien comn. Los elementos necesarios para formar
una empresa son: capital, trabajo y recursos materiales.
SEGN LA ACTIVIDAD O GIRO
Las empresas pueden clasificarse, de acuerdo con la actividad que desarrollen, en:
INDUSTRIALES
La actividad primordial de este tipo de empresas es la produccin de bienes mediante
la transformacin de la materia o extraccin de materias primas. Las industrias, a su
vez, se clasifican en:
Extractivas. Cuando se dedican a la explotacin de recursos naturales, ya sea
renovable o no renovable. Ejemplos de este tipo de empresas son las pesqueras,
madereras, mineras, petroleras, etc.

MANUFACTURERAS

Son empresas que transforman la materia prima en productos terminados, y pueden

ser:

De consumo final. Producen bienes que satisfacen de manera directa las

necesidades del consumidor. Por ejemplo: prendas de vestir, alimentos,

aparatos elctricos, etc.

De produccin. Estas satisfacen a las de consumo final. Ejemplo: maquinaria
ligera, productos qumicos, etc.

COMERCIALES
Son intermediarias entre productor y consumidor; su funcin primordial es la
compra/venta de productos terminados. Pueden clasificarse en:

Mayoristas: Venden a gran escala o a grandes rasgos.

Minoristas (detallistas): Venden al menudeo.
Comisionistas: Venden de lo que no es suyo, dan a consignacin.
SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS Y AFP

DEFINICIN:
La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP es el organismo encargado de la
regulacin y supervisin de los Sistemas Financiero, de Seguros y del Sistema Privado
de Pensiones, as como de prevenir y detectar el lavado de activos y financiamiento
del terrorismo. Su objetivo primordial es preservar los intereses de los depositantes,
de los asegurados y de los afiliados al SPP.
FINALIDAD DE LA SUPERINTENDENCIA
Corresponde a la Superintendencia defender los intereses del pblico, cautelando la
solidez econmica y financiera de las personas naturales y jurdicas sujetas a su
control, velando porque se cumplan las normas legales, reglamentarias y estatutarias
que las rigen; ejerciendo para ello el ms amplio control de todas sus operaciones y
negocios y denunciando penalmente la existencia de personas naturales y jurdicas
que, sin la debida autorizacin ejerzan las actividades sealadas en la presente ley,
procediendo a la clausura de sus locales, y, en su caso, solicitando la disolucin y
liquidacin del infractor.
ORGANOS DELSECTOR PRIVADO

En economa, el sector privado que se contrapone al sector pblico, es aquella parte

de la economa que busca el nimo de lucro en su actividad y que no est controlada
por el Estado. Por contraste, las empresas que pertenecen al Estado son parte
del sector pblico. Las organizaciones privadas sin nimo de lucro estn incluidas
como parte del sector voluntario.
A inicios de la dcada de los noventa, el Estado Peruano emprendi un proceso de
promocin de la inversin privada, con la finalidad de transferir al sector privado la
conduccin de sectores econmicos que estuvieron en manos del Estado por ms de
veinte aos. Este proceso se efectu dentro del marco de la poltica de estabilidad de
la economa y liberalizacin de los mercados.
En el ao 1993 se consolid este rgimen en la nueva Constitucin Poltica del Per,
en el captulo denominado Constitucin Econmica y que incluye disposiciones para:
La promocin de la libre iniciativa privada, la libre competencia y la igualdad de
trato para todas las actividades econmicas
La posibilidad y la libertad de suscribir Convenios de Estabilidad entre los

inversionistas privados y el Estado

La igualdad entre inversionistas nacionales y extranjeros
Rol subsidiario del Estado
Garantizar el derecho a la propiedad privada
Permitir al Estado y a las personas de derecho pblico recurrir al arbitraje
nacional o internacional para solucionar potenciales controversias.
EMPRESA

La empresa es la unidad econmico-social, con fines de lucro, en la que el capital, el

trabajo y la direccin se coordinan para realizar una produccin socialmente til, de
acuerdo con las exigencias del bien comn. Los elementos necesarios para formar
una empresa son: capital, trabajo y recursos materiales.
SEGN LA ACTIVIDAD O GIRO
Las empresas pueden clasificarse, de acuerdo con la actividad que desarrollen, en:
INDUSTRIALES
La actividad primordial de este tipo de empresas es la produccin de bienes mediante
la transformacin de la materia o extraccin de materias primas. Las industrias, a su
vez, se clasifican en:

Extractivas. Cuando se dedican a la explotacin de recursos naturales, ya sea

renovable o no renovable. Ejemplos de este tipo de empresas son las pesqueras,
madereras, mineras, petroleras, etc.
MANUFACTURERAS
Son empresas que transforman la materia prima en productos terminados, y pueden
ser:

De consumo final. Producen bienes que satisfacen de manera directa las

necesidades del consumidor. Por ejemplo: prendas de vestir, alimentos,

aparatos elctricos, etc.

De produccin. Estas satisfacen a las de consumo final. Ejemplo: maquinaria
ligera, productos qumicos, etc.

COMERCIALES
Son intermediarias entre productor y consumidor; su funcin primordial es la
compra/venta de productos terminados. Pueden clasificarse en:

Mayoristas: Venden a gran escala o a grandes rasgos.

Minoristas (detallistas): Venden al menudeo.
Comisionistas: Venden de lo que no es suyo, dan a consignacin.

EMPRESA MODERNA
En el ejercicio de su actividad econmica, la empresa moderna ha producido
indudables beneficios sociales. En general, ha proporcionado al pblico un
abastecimiento oportuno y adecuado y una distribucin ms efectiva de bienes y
servicios. A travs de la difusin del crdito, ha incrementado la capacidad de compra
de grandes sectores de la poblacin y, por medio de la publicidad, les ha llevado el
conocimiento de nuevos y tiles productos capaces de satisfacer sus necesidades
generales. Adems, el aumento en la productividad y la produccin en masa le han
permitido la reduccin de precios.
CLASIFICACIN DE LAS EMPRESAS
SEGN SU ACTIVIDAD:
Agropecuarias:

Son aquellas que producen bienes agrcolas y pecuarios en grandes cantidades. Son
las empresas que proporcionan materia prima a otras industrias, por ejemplo, pesca,
agricultura, caza, explotacin de bosques, etc.
Ejemplos: granjas avcolas, invernaderos, haciendas de produccin agrcola,
ganadera intensiva de bovinos, entre otras.
Mineras:
Son las que tienen como objetivo principal la explotacin de los recursos del suelo.
Ejemplos: empresas de petrleos, aurferas, de piedras preciosas, y de otros
minerales. En nuestra regin encontramos la mina de mrmol.
Industriales:
Son las que se dedican a transformar la materia prima en productos terminados. Se
dedican a la produccin de bienes, mediante la transformacin de la materia prima a
travs de los procesos de fabricacin. Ejemplos: fbricas de telas, fbricas de
camisas, fbricas de muebles, fbricas de calzado, fbrica de pulpas, mermeladas
y encurtidos.
Comerciales:
Son Empresas que se dedican a la compra y venta de productos terminados, tales
como almacenes, libreras, farmacias, supermercados.
De servicios:
Son las que buscan prestar un servicio para satisfacer las necesidades de la
comunidad. Ejemplos: Servicios en salud, en educacin, transporte, recreacin,
servicios pblicos, seguros, y otros servicios. Una empresa dedicada a la aviacin,
un centro de salud, una universidad, una funeraria, una odontologa, entre otras.