ADVERTNCIA

Este texto no substitui o publicado no Dirio Oficial da Unio

Ministrio da Sade
Gabinete do Ministro

PORTARIA INTERMINISTERIAL N 1.369, DE 8 DE JULHO DE 2013

Dispe sobre a implementao do Projeto Mais Mdicos
para o Brasil.
OS MINISTROS DE ESTADO DA SADE E DA EDUCAO, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I
e II do pargrafo nico do art. 87 da Constituio, e
Considerando o inciso III do art. 200 da Constituio Federal, que atribui ao Sistema nico de Sade (SUS) a
competncia de ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
Considerando o inciso III do art. 6 da Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, que inclui no campo de atuao
do Sistema nico de Sade (SUS) a ordenao da formao de recursos humanos na rea da sade;
Considerando a Medida Provisria n 621, de 8 de julho de 2013, que dispe sobre o Programa Mais Mdicos e
d outras providncias;
Considerando o Decreto n 7.508, de 21 de junho de 2011, que regulamenta a Lei n 8.080, de 1990, para dispor
sobre a organizao do SUS, o planejamento da sade, a assistncia sade, e a articulao interfederativa;
Considerando o Decreto n 7.385, de 8 de dezembro de 2010, que instituiu o Sistema Universidade Aberta do
Sistema nico de Sade (UNA-SUS) e d outras providncias;
Considerando a Portaria Interministerial n 2.087/MS/MEC, de 1 de setembro de 2011, que institui o Programa de
Valorizao dos Profissionais da Ateno Bsica (PROVAB);
Considerando a Portaria n 2.488/GM/MS, de 21 de outubro de 2011, que aprova a Poltica Nacional de Ateno
Bsica, estabelecendo a reviso de diretrizes e normas para a organizao da Ateno Bsica, para a Estratgia Sade
da Famlia (ESF) e o Pro-grama de Agentes Comunitrios de Sade (PACS);
Considerando a necessidade de garantir ateno sade s populaes que vivem em reas de difcil acesso
e/ou de populaes de maior vulnerabilidade nos Municpios que concentram 20% ou mais da populao vivendo em
extrema pobreza;
Considerando a dificuldade de alocao de profissionais de sade em reas de maior vulnerabilidade econmica
ou social e as necessidades das populaes que vivem nas capitais e regies metropolitanas e as necessidades
especficas da populao indgena; e
Considerando a necessidade da participao e colaborao efetiva do Ministrio da Sade com os Estados,
Distrito Federal e Municpios no processo de alocao, provimento e fixao de profissionais de sade em seus limites
territoriais, resolvem:
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 Esta Portaria dispe sobre a implementao do Projeto Mais Mdicos para o Brasil.
Art. 2 O Projeto Mais Mdicos para o Brasil tem a finalidade de aperfeioar mdicos na ateno bsica em sade
em regies prioritrias para o Sistema nico de Sade (SUS), mediante oferta de curso de especializao por instituio
pblica de educao superior e atividades de ensino, pesquisa e extenso, que ter componente assistencial mediante
integrao ensino-servio.
Art. 3 O Projeto Mais Mdicos para o Brasil tem os seguintes objetivos especficos:

I - aprimorar a formao mdica no Brasil, assegurando maior experincia no campo de prtica durante o
processo de formao;
II - ampliar a insero do mdico em formao nas unidades de atendimento do SUS, aperfeioando o seu
conhecimento sobre a realidade da sade da populao brasileira;
III -fortalecer a poltica de educao permanente com a integrao ensino-servio, por meio da atuao das
instituies pblicas de educao superior na superviso acadmica das atividades desenvolvidas pelos mdicos;
IV - promover a troca de conhecimentos e experincias entre profissionais da sade brasileiros e mdicos
formados em instituies estrangeiras; e
V - aperfeioar mdicos nas polticas pblicas de sade do Brasil e na organizao e funcionamento do SUS.
Art. 4 Para fins do disposto nesta Portaria, considera-se:
I - mdico participante: mdico intercambista ou mdico formado em instituio de educao superior brasileira ou
com diploma revalidado no Brasil;
II - mdico intercambista: mdico formado em instituio de educao superior estrangeira com habilitao para o
exerccio da medicina no exterior;
III - regies prioritrias para o SUS: reas de difcil acesso, de difcil provimento de mdicos ou que possuam
populaes em situao de maior vulnerabilidade, definidas com base nos critrios estabelecidos pela Portaria n
1.377/GM/MS, de 13 de junho de 2011, e que se enquadrem em pelo menos uma das seguintes condies:
a) ter o Municpio 20% (vinte por cento) ou mais da populao vivendo em extrema pobreza, com base nos dados
do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS), disponveis no endereo eletrnico
www.mds.gov.br/sagi;
b) estar entre os 100 (cem) Municpios com mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes, com os mais baixos nveis de
receita pblica "per capita" e alta vulnerabilidade social de seus habitantes;
c) estar situado em rea de atuao de Distrito Sanitrio Especial Indgena (DSEI/SESAI/MS), rgo integrante da
Estrutura Regimental do Ministrio da Sade; ou
d) estar em regies censitrias 4 (quatro) e 5 (cinco) dos Municpios, conforme Fundao Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE);
d) estar nas reas referentes aos 40% (quarenta por cento) dos setores censitrios com os maiores percentuais
de populao em extrema pobreza dos Municpios. (Redao dada pela PRI GM/MS/MEC n 1493 de 18.07.2013)
IV - Municpios elegveis: so aqueles que possuam reas em uma das situaes elencadas no inciso III, podendo
participar do Projeto mediante manifestao de interesse e celebrao de termo de adeso e compromisso;
V -Municpios participantes: Municpios elegveis que tiveram aprovados o seu pedido de adeso ao Projeto Mais
Mdicos para o Brasile que celebraram os respectivos termos de adeso e compromisso para participao no Projeto;
VI - supervisor: profissional mdico responsvel pela superviso profissional contnua e permanente do mdico
participante;
VII - tutor acadmico: docente mdico responsvel pela orientao acadmica e pelo planejamento das atividades
do supervisor;
VIII - termo de adeso e compromisso do mdico participante: instrumento jurdico celebrado entre o Ministrio da
Sade e o mdico contendo as atribuies, responsabilidades, condies e local para desenvolvimento das atividades
do Projeto;
IX - termo de adeso e compromisso do Municpio: instrumento jurdico de cooperao celebrado entre a Unio,
por meio do Ministrio da Sade, e o Municpio no qual so especificadas as responsabilidades de cada ente para a
execuo do Projeto;
X - termo de adeso e compromisso das instituies pblicas de educao superior brasileiras: instrumento
jurdico de cooperao celebrado entre a Unio, por meio do Ministrio da Educao, e as instituies para tutoria e
acompanhamento acadmico do Projeto; e
XI - regio de sade: espao geogrfico contnuo constitudo por agrupamentos de Municpios limtrofes,
delimitado a partir de identidades culturais, econmicas e sociais e de redes de comunicao e infraestrutura de
transportes compartilhados, com a finalidade de integrar a organizao, o planejamento e a execuo de aes e

servios de sade.
CAPTULO II
DA EXECUO DO PROJETO MAIS MDICOS PARA O BRASIL
Art. 5 O Projeto Mais Mdicos para o Brasil ser executado por meio de instrumentos de articulao
interfederativa, cooperao com instituies de educao superior, programas de residncia mdica, escolas de sade
pblica e mecanismos de integrao ensinoservio, especialmente com a realizao das seguintes aes:
I - aperfeioamento na rea de ateno bsica sade em regies prioritrias para o SUS de mdicos formados
em instituies de educao superior brasileiras ou com diploma revalidado no Brasil;
II - aperfeioamento na rea de ateno bsica sade em regies prioritrias para o SUS de mdicos formados
em instituies
de educao superior estrangeiras com habilitao para o exerccio da medicina no exterior, por meio de intercmbio
internacional; e
III - aperfeioamento na rea de ateno bsica sade em regies prioritrias para o SUS, de profissionais de
sade formados em instituies de educao superior brasileiras, por meio de intercmbio internacional.
Art. 6 O Projeto Mais Mdicos para o Brasil ser executado em cooperao com:
I - rgos e entidades da administrao pblica, direta e indireta, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios e com consrcios pblicos;
II - as instituies de educao superior brasileiras, programas de residncia mdica, escolas de sade pblica e
outras entidades privadas, mediante termo de compromisso; e
III - com instituies de educao superior estrangeiras e organismos internacionais, mediante instrumentos
especficos.
Art. 7 Fica constituda a Coordenao do Projeto Mais Mdicos para o Brasil, composta por representantes, titular
e suplente, dos seguintes rgos e entidades:
I - 3 (trs) representantes do Ministrio da Sade, sendo pelo menos 1 (um) da Secretaria de Gesto do Trabalho
e da Educao na Sade (SGTES/MS), que a presidir; e
II - 3 (trs) representantes do Ministrio da Educao, sendo pelos menos 1 (um) da Secretaria de Educao
Superior (SESu/ MEC).
1 Os representantes titulares e suplentes sero designados em ato conjunto dos Ministros de Estado no prazo
de 3 (trs) dias contado da data de publicao desta Portaria.
2 A Coordenao do Projeto poder convidar representantes de outros rgos e entidades, pblicas e privadas,
bem como especialistas em assuntos ligados ao tema, para cooperar com a Coordenao.
3 A SGTES/MS fornecer o apoio administrativo necessrio para o desenvolvimento das atividades realizadas
no mbito da Coordenao do Projeto.
Art. 8 Compete Coordenao do Projeto Mais Mdicos para o Brasil:
I - coordenar, monitorar e avaliar as aes pertinentes ao Projeto;
II - promover a permanente articulao entre os rgos e entidades, pblicas e privadas, instituies de educao
superior estrangeiras e organismos internacionais participantes das aes integrativas do Projeto;
III - avaliar e aprovar as manifestaes de interesse em aderir ao Projeto apresentadas pelos Municpios elegveis;
IV - recomendar e solicitar aos rgos e entidades pblicas, no mbito de suas competncias, a expedio de
atos normativos essenciais ao disciplinamento e operao do Projeto;
V - deliberar, nos termos desta Portaria, acerca da excluso de entes federativos, rgos, entidades, instituies e
organismos e desligamento de mdicos participantes do Projeto;
VI - expedir atos de comunicao e de expediente;
VII - requerer ao Conselho Regional de Medicina a emisso de registro provisrio dos mdicos intercambistas;

VIII - subsidiar o Comit Gestor e o Grupo Executivo do Programa Mais Mdicos;

IX - definir, em conjunto com o Sistema Universidade Aberta do SUS (UNA-SUS) e as instituies pblicas de
educao superior brasileiras, o mdulo de acolhimento e avaliao que ser oferecido aos mdicos intercambistas no
mbito do Projeto;
X - definir, em conjunto com o UNA-SUS e as instituies pblicas de educao superior brasileiras, o curso de
especializao em ateno bsica sade e demais atividades de pesquisa, ensino e extenso que sero oferecidos no
mbito do Projeto e a respectiva metodologia de acompanhamento e avaliao;
XI - definir os Municpios em que os mdicos participantes desenvolvero as atividades de ensino, pesquisa e
extenso no mbito do Projeto;
XII - remanejar os mdicos participantes para outros Municpios na hiptese de excluso de Municpio do Projeto
ou, a seu critrio, em situaes excepcionais devidamente fundamentadas;
XIII - constituir Comisses Estaduais do Projeto Mais Mdicos para o Brasil; e
XIV - executar outras medidas necessrias para o cumprimento de suas atribuies.
1 As Comisses Estaduais do Projeto Mais Mdicos para o Brasil constituem instncias de coordenao,
orientao e execuo das atividades necessrias execuo do Projeto no mbito da respectiva Unidade da
Federao.
2 As funes das Comisses Estaduais do Projeto Mais Mdicos para o Brasil podero ser desempenhadas
pelas Comisses de Coordenao Estadual e do Distrito Federal do Programa de Valorizao do Profissional da Ateno
Bsica (PROVAB) de que trata a Portaria n 568/GM/MS, de 5 de abril de 2013, sem prejuzo de suas atribuies.
CAPTULO III
DAS COMPETNCIAS
Art. 9 Compete ao Distrito Federal e aos Estados participantes do Projeto Mais Mdicos para o Brasil, nos termos
de ajuste especfico:
I - atuar em cooperao com os entes federativos, instituies de educao superior e organismos internacionais,
no mbito de sua competncia, para execuo do Projeto;
II - compor as Comisses Estaduais do Projeto; e
III - adotar as providncias necessrias para a realizao das aes do Projeto no seu mbito de atuao.
Art. 10. Compete ao Distrito Federal e aos Municpios participantes do Projeto Mais Mdicos para o Brasil, sem
prejuzo de demais responsabilidades a serem definidas em editais especficos e termo de adeso e compromisso:
I - atuar em cooperao com os entes federativos, instituies de educao superior e organismos internacionais,
no mbito de sua competncia, para as aes de execuo do Projeto;
II - adotar as providncias necessrias para a realizao das aes previstas no termo de compromisso firmado;
III - inserir os mdicos em equipes de ateno bsica nas modalidades previstas na Poltica Nacional de Ateno
Bsica, nos termos da Portaria n 2.488/GM/MS, de 21 de outubro de 2011, em regies prioritrias para o SUS,
respeitando-se os critrios de distribuio estabelecidos neste Projeto;
IV - fornecer condies adequadas para o exerccio das atividades dos mdicos, conforme exigncias e
especificaes
da
Poltica
Nacional
de
Ateno
Bsica,
disponveis
no
endereo
eletrnico
http://maismedicos.saude.gov.br, tais como ambientes adequados com segurana e higiene, fornecimento de
equipamentos necessrios, instalaes sanitrias e mnimas condies de conforto para o desempenho das atividades;
V - inscrever o mdico participante do Projeto recebido pelo Municpio no Sistema Cadastro Nacional de
Estabelecimentos de Sade (SCNES) e identific-lo na respectiva equipe de ateno bsica em que atuar, nos termos
de ato especfico do Ministro de Estado da Sade; e
VI - exercer, em conjunto com o supervisor, o acompanhamento e a fiscalizao da execuo das atividades de
ensinoservio, inclusive quanto ao cumprimento da carga horria de 40 horas semanais prevista pelo Projeto para os
mdicos participantes, ressalvadas as especificidades das equipes de sade da famlia ribeirinhas e fluviais, e das
atribuies previstas na Politica Nacional de Ateno Bsica, essenciais para a validao e recebimento da bolsa
destinada ao mdico, por meio de sistema de informao disponibilizado pela Coordenao do Projeto.

Art. 11. A participao dos Municpios e do Distrito Federal na execuo do Projeto ser formalizada com a
celebrao de termo de adeso e compromisso, nos termos de edital a ser publicado pela Coordenao do Projeto, que
dever conter, no mnimo, as seguintes clausulas:
I - no substituir os mdicos que j componham as equipes de ateno bsica pelos participantes deste Projeto;
II - manter, durante a execuo do Projeto, as equipes de ateno bsica atualmente constitudas com
profissionais mdicos no participantes do Projeto;
III - oferecer moradia para o mdico participante do Projeto, conforme critrios estabelecidos no edital;
IV - garantir alimentao adequada e fornecimento de gua potvel; e
V - compromisso de adeso ao Programa de Requalificao de Unidades Bsicas de Sade (Requalifica UBS), do
Ministrio da Sade, em caso de infraestrutura inadequada para a execuo das aes do Projeto.
Art. 12. Compete s instituies pblicas de educao superior brasileiras, escolas de sade pblica e outras
entidades privadas participantes do Projeto:
I - atuar em cooperao com os entes federativos, instituies de educao superior e organismos internacionais,
no mbito de sua competncia, para execuo do Projeto;
II - monitorar e acompanhar as atividades executadas pelos mdicos participantes, supervisores e tutores
acadmicos no mbito do Projeto;
III - coordenar o desenvolvimento acadmico do Projeto;
IV - indicar os tutores acadmicos do Projeto;
V - realizar a seleo dos supervisores do Projeto;
VI - ofertar os mdulos de acolhimento e avaliao aos mdicos intercambistas;
VII - ofertar curso de especializao e atividades de pesquisa, ensino e extenso aos mdicos participantes, que
ter componente assistencial mediante integrao ensino-servio; e
VIII - executar outras medidas necessrias para a execuo do Projeto.
Art. 13. A participao das instituies pblicas de educao superior brasileiras na execuo do Projeto ser
formalizada mediante termo de adeso, na forma definida em edital a ser publicado pelo Ministrio da Educao.
Art. 14. Os tutores acadmicos sero indicados pelas instituies pblicas de educao superior brasileiras para
atuar nas aes de aperfeioamento do Projeto e tero, no mnimo, as seguintes atribuies:
I - coordenar as atividades acadmicas da integrao ensinoservio, atuando em cooperao com os supervisores
e os gestores do SUS;
II - indicar, em plano de trabalho, as atividades a serem executadas pelos mdicos participantes e supervisores e
a metodologia de acompanhamento e avaliao;
III - monitorar o processo de acompanhamento e avaliao a ser executado pelos supervisores, garantindo sua
continuidade;
IV - integrar as atividades do curso de especializao s atividades de integrao ensino-servio;
V - relatar instituio pblica de ensino superior qual est vinculado ocorrncia de situaes nas quais seja
necessria a adoo de providncias pela instituio; e
VI - apresentar relatrios peridicos da execuo de suas atividades no Projeto instituio pblica de ensino
superior qual est vinculado e Coordenao do Projeto.
Pargrafo nico. A Coordenao do Projeto poder definir outras atribuies para os tutores acadmicos alm das
previstas neste artigo.
Art. 15. Os supervisores sero selecionados pelas instituies pblicas de educao superior brasileiras, escolas
de sade pblica e outras entidades privadas para atuar nas aes de aperfeioamento do Projeto e tero, no mnimo,
as seguintes atribuies:
I - realizar visita peridica para acompanhar atividades dos mdicos participantes;

II - estar disponvel para os mdicos participantes, por meio de telefone e "internet";

III - aplicar instrumentos de avaliao; e
IV - exercer, em conjunto com o gestor do SUS, o acompanhamento e a avaliao da execuo das atividades de
ensinoservio, inclusive quanto ao cumprimento da carga horria de 40 (quarenta) horas semanais prevista pelo Projeto
para os mdicos participantes, essenciais para o recebimento da bolsa destinada ao mdico, por meio de sistema de
informao disponibilizado pela Coordenao do Projeto.
Pargrafo nico. A Coordenao do Projeto poder definir outras atribuies para os supervisores alm das
previstas neste artigo.
CAPTULO IV
DO MDULO DE ACOLHIMENTO E AVALIAO DE MDICOS INTERCAMBISTAS
Art. 16. O Mdulo de Acolhimento e Avaliao dos mdicos intercambistas ser executado na modalidade
presencial, com carga horria mnima de 120 (cento e vinte) horas, e contemplar contedo relacionado legislao
referente ao sistema de sade brasileiro, funcionamento e atribuies do SUS, notadamente da ateno bsica em
sade, e Lngua Portuguesa.
1 A formulao do Mdulo de Acolhimento e Avaliao dos mdicos intercambistas de responsabilidade
compartilhada entre os Ministrios da Educao e da Sade.
2 Ser aplicada avaliao para certificar que os mdicos intercambistas possuam conhecimentos em lngua
portuguesa em situaes cotidianas da prtica mdica no Brasil durante a execuo do Mdulo de que trata o "caput".
CAPTULO V
DO APERFEIOAMENTO DE MDICOS FORMADOS EM INSTITUIES DE EDUCAOSUPERIOR
BRASILEIRASEESTRANGEIRAS
Art. 17. O Projeto realizar, no mbito da poltica de educao permanente e do Programa Mais Mdicos, o
aperfeioamento de mdicos atravs de mecanismos de integrao ensino-servio.
1 Aos mdicos participantes do Projeto ser garantida aperfeioamento em ateno bsica sade que
contemplar curso de especializao e atividades de ensino, pesquisa e extenso, que ter componente assistencial
mediante integrao ensino-servio.
2 O Projeto ser oferecido:
I - aos mdicos formados em instituies de educao superior brasileiras ou com diploma revalidado no Pas; e
II - aos mdicos formados em instituies de educao superior estrangeiras com habilitao para o exerccio da
medicina no exterior, por meio de intercmbio mdico internacional.
Art. 18. A seleo dos mdicos para o Projeto ser realizada por meio de chamamento pblico, conforme edital a
ser publicado pela SGTES/MS, ou mediante celebrao de instrumentos de cooperao com instituies de educao
superior estrangeiras e organismos internacionais.
1 A seleo e ocupao das vagas ofertadas no mbito do Projeto observar a seguinte ordem de prioridade:
I - mdicos formados em instituies de educao superior brasileiras ou com diploma revalidado no Pas;
II - mdicos brasileiros formados em instituies de educao superior estrangeiras com habilitao para exerccio
da medicina no exterior; e
III - mdicos estrangeiros com habilitao para exerccio de medicina no exterior.
2 Na hiptese de vagas no preenchidas e em caso de vagas abertas por desistncia ou desligamento dos
mdicos selecionados por meio de chamamento pblico, a ocupao das vagas remanescentes poder ser realizada por
mdicos selecionados por meio de cooperao com instituies de educao superior estrangeiras e organismos
internacionais.
3 A seleo dos mdicos, quando realizada mediante celebrao de instrumentos de cooperao com
instituies de ensino superior estrangeiras e organismos internacionais, tambm dever atender a todos os requisitos
estabelecidos na Medida Provisria n
621, de 2013, e nesta Portaria.

Art. 19. Constituem-se requisitos para ingresso no Projeto Mais Mdicos para o Brasil:
Art. 19. Constituem-se requisitos para ingresso no Projeto Mais Mdicos para o Brasil, entre outros previstos no
edital de chamamento pblico. (Redao dada pela PRI GM/MS/MEC n 1493 de 18.07.2013)
I - para o mdico formado em instituio de educao superior brasileira ou com diploma revalidado no Brasil,
comprovao da habilitao para o exerccio da medicina em territrio nacional;
II - para os mdicos intercambistas, o atendimento das seguintes condies:
a) apresentao de diploma expedido por instituio de educao superior estrangeira;
b) apresentao de documento que comprove a habilitao para o exerccio da medicina no exterior;
c) ser habilitado para o exerccio da medicina em pas que apresente relao estatstica mdico/habitante igual ou
superior a 1,8/1000 (um inteiro e oito dcimos por mil), conforme Estatstica Mundial de Sade da Organizao Mundial
da Sade; e
d) comprovao de conhecimentos de lngua portuguesa.
1 O candidato dever entregar os documentos referidos nas alneas "a" e "b" do inciso II do "caput" legalizados
e acompanhados de traduo simples, at a data definida pela Coordenao do Projeto.
2 Aps a inscrio no processo seletivo do Projeto, o candidato dever apresentar, na representao consular,
o original e a cpia dos documentos previstos nas alneas "a" e "b" do inciso II do "caput".
3 O cumprimento do disposto na alnea "d" do inciso II do "caput" ser exigido em 2 (duas) etapas, sendo:
I - a primeira etapa, mediante declarao apresentada no ato de inscrio no Projeto pelo mdico interessado de
que possui conhecimento mnimo da lngua portuguesa; e
II - a segunda etapa, aps aprovao no mdulo de acolhimento e avaliao a que se refere o Captulo IV.
4 A exigncia prevista na alnea "c" do inciso II do "caput" tem por finalidade garantir o no agravamento do
"dficit" de profissionais mdicos em determinados pases para atender recomendaes do Cdigo Global de Prticas
para Recrutamento Internacional de Profissionais da Sade da Organizao Mundial da Sade.
Art. 20. As aes de aperfeioamento para os mdicos participantes do Projeto so constitudas por curso de
especializao, que ser oferecido por instituies de educao superior brasileiras vinculadas ao UNA-SUS, e por
atividades de ensino, pesquisa e extenso, que ter componente assistencial mediante integrao ensinoservio.
Pargrafo nico. A prorrogao da participao no Projeto, nos termos do 1 do art. 8 da Medida Provisria n
621, de 2013, exigir do mdico participante a manuteno do cumprimento de todos os requisitos do Projeto e a
aprovao no curso de especializao finalizado, alm da realizao de:
I - novas atividades de ensino, pesquisa e extenso em regies prioritrias para o SUS; e
II - novo curso de aperfeioamento em outras modalidades de formao, oferecido por instituies de educao
superior brasileiras vinculadas ao UNA-SUS.
Art. 21. As aes de aperfeioamento dos mdicos participantes sero realizadas com carga horria semanal de
40 (quarenta) horas no curso de especializao e nas atividades que envolvero ensino, pesquisa e extenso, com
componente assistencial na modalidade integrao ensino-servio nas unidades bsicas de sade no Municpio e no
Distrito Federal.
Pargrafo nico. Para execuo das atividades de ensino, pesquisa e extenso no mbito do Projeto, ser
assegurado aos mdicos participantes acesso a inscrio em servios de Telessade.
CAPTULO VI
DOS DIREITOS E DEVERES DOS MDICOS
Art. 22. Para a execuo das aes de aperfeioamento no mbito do Projeto, ser concedida aos mdicos
integrantes do Projeto bolsas nas seguintes modalidades:
I - bolsa-formao;
II - bolsa-superviso; e

III - bolsa-tutoria.
1 Ao mdico participante ser concedida bolsa-formao com valor mensal de R$ 10.000,00 (dez mil reais),
que poder ser paga pelo prazo mximo de 36 (trinta e seis) meses, prorrogveis apenas na hiptese prevista no 1 do
art. 8 da Medida Provisria n 621, de 2013.
1 Ao mdico participante ser concedida bolsa-formao com valor mensal de R$ 10.513,01 (dez mil
quinhentos e treze reais e um centavo), que poder ser paga pelo prazo mximo de 36 (trinta e seis) meses,
prorrogveis apenas na hiptese prevista no 1 do art 14 da Lei n 12.871, de 22 de outubro de 2013. (NR) (Redao
dada pela PRI GM/MS/MEC n 46 de 16.01.2015)
2 Ao supervisor e ao tutor acadmico integrantes do Projeto sero concedidas, respectivamente, bolsasuperviso no valor mensal de R$ 4.000,00 (quatro mil reais) e bolsa-tutoria no valor mensal de R$ 5.000,00 (cinco mil
reais), que sero pagas durante o prazo de vinculao ao Projeto.
3 Alm do disposto no 1, o Ministrio da Sade:
I - conceder ajuda de custo destinada a compensar as despesas de instalao do mdico participante, que no
poder exceder a importncia correspondente ao valor de trs bolsas-formao; e
II - poder custear despesas com deslocamento dos mdicos e seus dependentes legais, na forma de ato
conjunto dos Ministrios do Planejamento, Oramento e Gesto e da Sade.
4 O valor da ajuda de custo de que trata o 3 observar a localizao dos Municpios participantes do Projeto,
divididos nas seguintes faixas:
I - Faixa 1 - Municpios situados na regio da Amaznia Legal, em regio de fronteira e reas indgenas:
concesso de ajuda de custo no valor de 3 (trs) bolsas ao mdico participante;
II - Faixa 2 - Municpios situados na Regio Nordeste, na Regio Centro-Oeste e na regio do Vale do
Jequitinhonha-MG: concesso de ajuda de custo no valor de 2 (duas) bolsas ao mdico participante; e
III - Faixa 3 - Capitais, regies metropolitanas, Distrito Federal e Municpios no contemplados nos incisos I e II
deste pargrafo: concesso de ajuda de custo no valor de 1 (uma) bolsa ao mdico participante.
5 As ajudas de custo previstas nos incisos I e II do 4 sero pagas em 2 (duas) parcelas, sendo que:
I - a primeira ser paga no primeiro ms de participao no Projeto e corresponder a 70% do valor total; e
II - a segunda ser paga no sexto ms de participao no Projeto e corresponder a 30% do valor total.
6 A ajuda de custo prevista no inciso III do 4 ser paga em parcela nica no primeiro ms de participao no
Projeto.
7 O valor de cada bolsa referida no 4 corresponde ao valor de 1 (uma) bolsa-formao.
8 Na hiptese de desligamento voluntrio do Projeto em prazo inferior a 180 (cento e oitenta) dias, poder ser
exigida do mdico participante a restituio dos valores recebidos a ttulo de ajuda de custo e passagens areas,
acrescidos de atualizao monetria.
8 Na hiptese de no serem utilizadas as passagens areas concedidas para incio das aesde
aperfeioamento do Projeto ou no caso de desligamento voluntrio do Projeto em prazo inferior a 180 (cento e oitenta)
dias, poder ser exigida do mdico participante a restituio dos valores recebidos attulo de ajuda de custo e passagens
areas, acrescidos de atualizao monetria, alm de outras medidas previstas em lei. (Redao dada pela PRI
GM/MS/MEC n 1493 de 18.07.2013)
9 Ficam assegurados ao mdico participante do Projeto, sem prejuzo da percepo da bolsa-formao, 30
(trinta) dias de recesso por ano de participao no Projeto.
Art. 23. Nos casos em que o mdico participante, por motivo alheio sua vontade, no puder cumprir com todas
as obrigaes decorrentes de sua participao no Projeto, a Coordenao do Projeto o afastar enquanto perdurar o fato
impeditivo.
1 O afastamento de que trata o "caput" implicar o nopagamento da bolsa de que trata o art. 22.
2 Cessado o fato impeditivo de que trata o "caput", a Coordenao do Projeto avaliar a situao do mdico
afastado e, em deciso fundamentada e irrecorrvel, decidir sobre a sua reintegrao ou no ao Projeto.
2 O afastamento de que trata o caput implicar o no pagamento da bolsa de que trata o art. 22, salvo nas

hipteses estabelecidas em ato conjunto dos Ministros de Estado da Sade e da Educao. (Redao dada pela PRI
GM/MS/MEC n 499 de 30.04.2015)
3 Caso haja indcios de que o mdico deu causa ou concorreu para o fato impeditivo de que trata o "caput", a
Coordenao do Projeto instaurar procedimento de apurao, garantindose o contraditrio e a ampla defesa, e decidir
sobre a eventual aplicao das medidas administrativas correspondentes.
Art. 24. So deveres dos mdicos participantes do Projeto, alm de outros estabelecidos nas regras definidas para
o Projeto, em editais e termos de adeso e compromisso:
I - exercer com zelo e dedicao as aes de capacitao;
II - observar as leis vigentes, bem como normas regulamentares;
III - cumprir as instrues dos supervisores e orientaes e regras definidas pela Coordenao do Projeto;
IV - observar as orientaes dos tutores acadmicos;
V - atender com presteza e urbanidade o usurio do SUS;
VI - zelar pela economia do material e a conservao do patrimnio pblico;
VII - cumprir a carga horria fixada para as atividades do Projeto, conforme definido pelos supervisores e pelo
Municpio;
VIII - tratar com urbanidade os demais profissionais da rea da sade e administrativos, supervisores, tutores e
colaboradores do
Projeto; e
IX - levar ao conhecimento do supervisor e/ou da Coordenao Estadual do Projeto dvidas quanto s atividades
de ensinoservio, bem como as irregularidades de que tiver cincia em razo dessas atividades.
Art. 25. vedado ao mdico participante do Projeto:
I - ausentar-se das atividades a serem realizadas durante as aes de aperfeioamento sem prvia autorizao do
Municpio ou do supervisor;
II - retirar, sem prvia anuncia do Municpio ou do supervisor, qualquer documento ou objeto do local de
realizao das aes de aperfeioamento;
III - opor resistncia injustificada realizao das aes de aperfeioamento que envolvam atendimento ao
usurio do SUS;
IV - para os mdicos intercambistas, exercer a medicina fora das aes de aperfeioamento desenvolvidas no
mbito do Projeto;
V - receber valores ou vantagens de qualquer espcie, em razo de suas atividades no Projeto, diversas daquelas
previstas para o Projeto; e
VI - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado pelos supervisores, tutores acadmicos ou
Coordenao do Projeto.
Art. 26. O descumprimento das condies, atribuies, deveres e incurso nas vedaes previstas no Projeto
sujeitar o mdico
participante s seguintes penalidades, aplicveis isoladas ou cumulativamente:
I - advertncia;
II - suspenso; e
III - desligamento do Projeto, com cancelamento do registro provisrio expedido pelo Conselho Regional de
Medicina (CRM) e do registro de estrangeiro.
1 Na hiptese dos incisos I e II do "caput", poder ser realizado desconto do valor recebido a ttulo de bolsa,
acrescido de atualizao monetria.
2 Na hiptese do inciso II do "caput", dever ser suspenso o pagamento da bolsa pelo perodo de durao da
penalidade aplicada.

 3 Na hiptese do inciso III do "caput", poder ser exigida a restituio dos valores recebidos a ttulo de bolsa,
ajuda de custo e passagens areas, acrescidos de atualizao monetria.
4 Na aplicao das penalidades previstas neste artigo sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao
cometida.
5 Para fins do disposto no inciso III do "caput", a Coordenao do Projeto comunicar o desligamento ao
respectivo Conselho Regional de Medicina e ao Ministrio da Justia.
Art. 27. A penalidade de advertncia ser aplicada, de ofcio ou mediante provocao, diretamente pela
Coordenao Estadual do Projeto sobre o mdico participante, assegurado o direito ao contraditrio e ampla defesa,
nas seguintes hipteses:
I - nos casos de inobservncia a qualquer dos deveres previstos no art. 24; e
II - nos casos das aes dispostas nos incisos I, II, III e VI do art. 25, podendo ser cumulada com outras
penalidades mais gravosas.
Pargrafo nico. A instaurao de procedimentos de apurao de irregularidades previstas neste artigo dever ser
comunicada Coordenao do Projeto no prazo mximo de 30 (trinta) dias contado da data de sua concluso para fins
de registro no histrico do mdico.
Art. 28. As penalidades previstas nos incisos II e III do art. 26 sero aplicadas, de ofcio ou mediante provocao,
pela Coordenao do Projeto, assegurado o direito ao contraditrio e ampla defesa, sendo obrigatria a apresentao
pelo supervisor de relatrio, documentos e manifestao quanto conduta imputada ao mdico participante para fins de
deciso acerca de eventual aplicao de penalidade.
1 A repetio de qualquer das prticas sujeitas penalidade de advertncia, na forma do art. 27, poder
ensejar a aplicao de penalidade mais gravosa.
2 A inobservncia do disposto nos incisos IV e V do art. 25 sujeitar os mdicos infratores penalidade de
suspenso.
3 A depender da gravidade da infrao, a inobservncia do disposto nos incisos IV e V do art. 25 poder
sujeitar os mdicos infratores diretamente penalidade de desligamento.
4 A repetio de qualquer das prticas sujeitas penalidade de suspenso poder ensejar a aplicao da
penalidade de desligamento.
5 Alm dos casos previstos no art. 27 e nos 2 e 3 deste artigo, outras infraes ao disposto na Medida
Provisria n 621, de 2013, nesta Portaria e no termo de adeso e compromisso tambm estaro sujeitas aplicao
das penalidades de que trata o art. 26.
6 O supervisor dever comunicar imediatamente Coordenao do Projeto a prtica de qualquer infrao
previsto no 5.
7 A instaurao de procedimentos de apurao de irregularidades praticadas pelos mdicos participantes
dever ser comunicada Coordenao do Projeto no prazo mximo de 30 (trinta) dias contado da data de sua
concluso para fins de registro no histrico do mdico.
Art. 29. O desconto no valor recebido a ttulo de bolsa de que trata o 1 do art. 26 ser aplicada nas seguintes
hipteses:
I - cumulativamente com a aplicao da penalidade de advertncia, no caso do inciso I do art. 25; e
II - na hiptese do 3 do art. 23, a depender da gravidade do caso.
Art. 30. A restituio de valores recebidos a ttulo de bolsa de que trata o 3 do art. 26 ser aplicada nas
seguintes hipteses:
I - no caso do inciso IV do art. 25, sem prejuzo da aplicao da penalidade de desligamento do Projeto; e
II - na hiptese do 3 do art. 23, a depender da gravidade do caso.
Art. 31. Aos mdicos que cumprirem integralmente as regras do Projeto e obtiverem aprovao nas avaliaes
peridicas por parte dos supervisores e tutores acadmicos, ser concedido certificado de concluso a cargo da
Coordenao do Projeto.
Art. 32. As equipes de ateno bsica nas modalidades previstas na Poltica Nacional de Ateno Bsica e

compatveis com carga horria prevista no Projeto, constitudas com mdicos participantes do Projeto, devero estar
devidamente cadastradas no SCNES, observando-se as regras definidas em ato especfico do Ministro de Estado da
Sade.
Pargrafo nico. Para as equipes de que trata o "caput" cadastradas no SCNES, o Municpio poder fazer jus a
incentivo financeiro conforme regras e valores especficos a serem definidos em ato especfico do Ministro de Estado da
Sade.
CAPTULO VII
DISPOSIES FINAIS
Art. 33. As atividades desempenhadas no mbito do Projeto no criam vnculo empregatcio de qualquer natureza.
Art. 34. O mdico intercambista estrangeiro inscrito no Projeto far jus ao visto temporrio de aperfeioamento
mdico pelo prazo at trs anos, prorrogvel por igual perodo em razo do disposto no 1 do art. 8 da Medida
Provisria n 621, de 2013, mediante declarao da Coordenao do Projeto.
1 O Ministrio das Relaes Exteriores poder conceder o visto temporrio de que trata o "caput", a ttulo de
reunio familiar, aos dependentes legais do mdico intercambista estrangeiro, incluindo companheiro ou companheira,
pelo prazo de validade do visto do titular.
2 Os dependentes legais do mdico intercambista estrangeiro podero exercer atividades remuneradas, com
emisso de Carteira de Trabalho e Previdncia Social pelo Ministrio do Trabalho e Emprego.
3 vedada a transformao do visto temporrio previsto neste artigo em permanente.
4 Aplicam-se os arts. 30, 31 e 33 da Lei n 6.815, de 19 de agosto de 1980, ao disposto neste artigo.
Art. 35. O mdico participante enquadra-se como segurado obrigatrio do Regime Geral de Previdncia Social
(RGPS), na condio de contribuinte individual, na forma da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991.
Pargrafo nico. Ficam ressalvados da obrigatoriedade de que trata o "caput" os mdicos intercambistas:
I - selecionados por meio de instrumentos de cooperao com organismos internacionais que prevejam cobertura
securitria especfica; ou
II - filiados a regime de seguridade social no seu pas de origem, que mantenha acordo internacional de
seguridade social com a Repblica Federativa do Brasil.
Art. 36. A execuo das atividades de que trata esta Portaria sero custeadas com:
I - dotaes oramentrias consignadas ao Ministrio da Sade, devendo onerar a Funcional Programtica
10.128.2015.20YD.0001 - Educao e Formao em Sade; e
II - dotaes oramentrias consignadas ao Ministrio da Educao, devendo onerar a Funcional Programtica
12.364.2032.4005.0001 - Apoio Residncia Sade.
Art. 37. Compete ao Secretrio de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade do Ministrio da Sade a
celebrao dos termos de adeso e compromisso a serem firmados com Distrito Federal, Municpios e mdicos
participantes do Projeto.
Art. 38. Compete ao Secretrio de Educao Superior do Ministrio da Educao a celebrao dos termos de
adeso e compromisso a serem firmados com as instituies de educao superior, programas de residncia mdica e
escolas de sade pblica participantes do Projeto.
Art. 39. Equipara-se a Municpio participante, para fins desta Portaria, o Distrito Estadual de Fernando de
Noronha, do Estado de Pernambuco.
Art. 40. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA

Ministro de Estado da Sade
ALOIZIO MERCADANTE OLIVA
Ministro de Estado da Educao

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