24/08/2016

Lcp101

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEICOMPLEMENTARN101,DE4DEMAIODE2000.
Estabelecenormasdefinanaspblicasvoltadasparaa
responsabilidade na gesto fiscal e d outras
providncias.

Mensagemdeveto

OPRESIDENTEDAREPBLICAFaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinteLei
Complementar:
CAPTULOI
DISPOSIESPRELIMINARES
Art.1o Esta Lei Complementar estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na
gestofiscal,comamparonoCaptuloIIdoTtuloVIdaConstituio.
1oAresponsabilidadenagestofiscalpressupeaaoplanejadaetransparente,emqueseprevinemriscose
corrigem desvios capazes de afetar o equilbrio das contas pblicas, mediante o cumprimento de metas de resultados
entrereceitasedespesaseaobedinciaalimitesecondiesnoquetangearennciadereceita,geraodedespesas
com pessoal, da seguridade social e outras, dvidas consolidada e mobiliria, operaes de crdito, inclusive por
antecipaodereceita,concessodegarantiaeinscrioemRestosaPagar.
2oAsdisposiesdestaLeiComplementarobrigamaUnio,osEstados,oDistritoFederaleosMunicpios.
3oNasreferncias:
IUnio,aosEstados,aoDistritoFederaleaosMunicpios,estocompreendidos:
a) o Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste abrangidos os Tribunais de Contas, o Poder Judicirio e o
MinistrioPblico
b)asrespectivasadministraesdiretas,fundos,autarquias,fundaeseempresasestataisdependentes
IIaEstadosentendeseconsideradooDistritoFederal
IIIaTribunaisdeContasestoincludos:TribunaldeContasdaUnio,TribunaldeContasdoEstadoe,quando
houver,TribunaldeContasdosMunicpioseTribunaldeContasdoMunicpio.
Art.2oParaosefeitosdestaLeiComplementar,entendesecomo:
IentedaFederao:aUnio,cadaEstado,oDistritoFederalecadaMunicpio
II empresa controlada: sociedade cuja maioria do capital social com direito a voto pertena, direta ou
indiretamente,aentedaFederao
III empresa estatal dependente: empresa controlada que receba do ente controlador recursos financeiros para
pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital, excludos, no ltimo caso, aqueles
provenientesdeaumentodeparticipaoacionria
IV receita corrente lquida: somatrio das receitas tributrias, de contribuies, patrimoniais, industriais,
agropecurias,deservios,transfernciascorrenteseoutrasreceitastambmcorrentes,deduzidos:
a)na Unio, os valores transferidos aos Estados e Municpios por determinao constitucional ou legal, e as
contribuiesmencionadasnaalneaadoincisoIenoincisoIIdoart.195,enoart.239daConstituio
b)nosEstados,asparcelasentreguesaosMunicpiospordeterminaoconstitucional
c)na Unio, nos Estados e nos Municpios, a contribuio dos servidores para o custeio do seu sistema de
previdncia e assistncia social e as receitas provenientes da compensao financeira citada no 9 do art. 201 da
Constituio.
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1oSerocomputadosnoclculodareceitacorrentelquidaosvalorespagoserecebidosemdecorrnciadaLei
Complementar no 87, de 13 de setembro de 1996, e do fundo previsto pelo art. 60 do Ato das Disposies
ConstitucionaisTransitrias.
2oNoseroconsideradosnareceitacorrentelquidadoDistritoFederaledosEstadosdoAmapedeRoraima
osrecursosrecebidosdaUnioparaatendimentodasdespesasdequetrataoincisoVdo1odoart.19.
3oAreceitacorrentelquidaserapuradasomandoseasreceitasarrecadadasnomsemrefernciaenosonze
anteriores,excludasasduplicidades.
CAPTULOII
DOPLANEJAMENTO
SeoI
DoPlanoPlurianual
Art.3o(VETADO)
SeoII
DaLeideDiretrizesOramentrias
Art.4oAleidediretrizesoramentriasatenderodispostono2odoart.165daConstituioe:
Idisportambmsobre:
a)equilbrioentrereceitasedespesas
b)critrioseformadelimitaodeempenho,aserefetivadanashiptesesprevistasnaalneabdoincisoIIdeste
artigo,noart.9oenoincisoIIdo1odoart.31
c)(VETADO)
d)(VETADO)
e)normasrelativasaocontroledecustoseavaliaodosresultadosdosprogramasfinanciadoscomrecursos
dosoramentos
f)demaiscondieseexignciasparatransfernciasderecursosaentidadespblicaseprivadas
II(VETADO)
III(VETADO)
1oIntegraroprojetodeleidediretrizesoramentriasAnexodeMetasFiscais,emqueseroestabelecidas
metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas, despesas, resultados nominal e primrio e
montantedadvidapblica,paraoexerccioaquesereferiremeparaosdoisseguintes.

2oOAnexoconter,ainda:
Iavaliaodocumprimentodasmetasrelativasaoanoanterior
IIdemonstrativodasmetasanuais,instrudocommemriaemetodologiadeclculoquejustifiquemosresultados
pretendidos,comparandoascomasfixadasnostrsexercciosanteriores,eevidenciandoaconsistnciadelascomas
premissaseosobjetivosdapolticaeconmicanacional
IIIevoluodopatrimniolquido,tambmnosltimostrsexerccios,destacandoaorigemeaaplicaodos
recursosobtidoscomaalienaodeativos
IVavaliaodasituaofinanceiraeatuarial:
a)dosregimesgeraldeprevidnciasocialeprpriodosservidorespblicosedoFundodeAmparoaoTrabalhador

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b)dosdemaisfundospblicoseprogramasestataisdenaturezaatuarial
Vdemonstrativodaestimativaecompensaodarennciadereceitaedamargemdeexpansodasdespesas
obrigatriasdecartercontinuado.
3o A lei de diretrizes oramentrias conter Anexo de Riscos Fiscais, onde sero avaliados os passivos
contingenteseoutrosriscoscapazesdeafetarascontaspblicas,informandoasprovidnciasaseremtomadas,caso
seconcretizem.

4oAmensagemqueencaminharoprojetodaUnioapresentar,emanexoespecfico,osobjetivosdaspolticas
monetria,creditciaecambial,bemcomoosparmetroseasprojeesparaseusprincipaisagregadosevariveis,e
aindaasmetasdeinflao,paraoexercciosubseqente.
SeoIII
DaLeiOramentriaAnual
Art.5oOprojetodeleioramentriaanual,elaboradodeformacompatvelcomoplanoplurianual,comaleide
diretrizesoramentriasecomasnormasdestaLeiComplementar:
I conter, em anexo, demonstrativo da compatibilidade da programao dos oramentos com os objetivos e
metasconstantesdodocumentodequetratao1odoart.4o
IIseracompanhadododocumentoaqueserefereo6odoart.165daConstituio,bemcomodasmedidas
decompensaoarennciasdereceitaeaoaumentodedespesasobrigatriasdecartercontinuado
IIIconterreservadecontingncia,cujaformadeutilizaoemontante,definidocombasenareceitacorrente
lquida,seroestabelecidosnaleidediretrizesoramentrias,destinadaao:
a)(VETADO)
b)atendimentodepassivoscontingenteseoutrosriscoseeventosfiscaisimprevistos.
1o Todas as despesas relativas dvida pblica, mobiliria ou contratual, e as receitas que as atendero,
constarodaleioramentriaanual.
2oOrefinanciamentodadvidapblicaconstarseparadamentenaleioramentriaenasdecrditoadicional.
3oAatualizaomonetriadoprincipaldadvidamobiliriarefinanciadanopodersuperaravariaodondice
depreosprevistonaleidediretrizesoramentrias,ouemlegislaoespecfica.
4ovedadoconsignarnaleioramentriacrditocomfinalidadeimprecisaoucomdotaoilimitada.
5oAleioramentrianoconsignardotaoparainvestimentocomduraosuperioraumexercciofinanceiro
quenoestejaprevistonoplanoplurianualouemleiqueautorizeasuaincluso,conformedispostono1odoart.167
daConstituio.
6o Integraro as despesas da Unio, e sero includas na lei oramentria, as do Banco Central do Brasil
relativas a pessoal e encargos sociais, custeio administrativo, inclusive os destinados a benefcios e assistncia aos
servidores,eainvestimentos.
7o(VETADO)
Art.6o(VETADO)
Art.7oO resultado do Banco Central do Brasil, apurado aps a constituio ou reverso de reservas, constitui
receitadoTesouroNacional,esertransferidoatodcimodiatilsubseqenteaprovaodosbalanossemestrais.
1oOresultadonegativoconstituirobrigaodoTesouroparacomoBancoCentraldoBrasileserconsignado
emdotaoespecficanooramento.
2o O impacto e o custo fiscal das operaes realizadas pelo Banco Central do Brasil sero demonstrados
trimestralmente,nostermosemquedispuseraleidediretrizesoramentriasdaUnio.
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3o Os balanos trimestrais do Banco Central do Brasil contero notas explicativas sobre os custos da
remuneraodasdisponibilidadesdoTesouroNacionaledamanutenodasreservascambiaisearentabilidadedesua
carteiradettulos,destacandoosdeemissodaUnio.
SeoIV
DaExecuoOramentriaedoCumprimentodasMetas

Art. 8o At trinta dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que dispuser a lei de diretrizes
oramentriaseobservadoodispostonaalneacdoincisoIdoart.4o,oPoderExecutivoestabeleceraprogramao
financeiraeocronogramadeexecuomensaldedesembolso.(VideDecreton4.959,de2004)(VideDecreton
5.356,de2005)
Pargrafonico.Osrecursoslegalmentevinculadosafinalidadeespecficaseroutilizadosexclusivamentepara
atenderaoobjetodesuavinculao,aindaqueemexercciodiversodaqueleemqueocorreroingresso.
Art.9oSeverificado,aofinaldeumbimestre,quearealizaodareceitapodernocomportarocumprimento
das metas de resultado primrio ou nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministrio
Pblicopromovero,poratoprprioenosmontantesnecessrios,nostrintadiassubseqentes,limitaodeempenhoe
movimentaofinanceira,segundooscritriosfixadospelaleidediretrizesoramentrias.
1o No caso de restabelecimento da receita prevista, ainda que parcial, a recomposio das dotaes cujos
empenhosforamlimitadosdarsedeformaproporcionalsreduesefetivadas.

2o No sero objeto de limitao as despesas que constituam obrigaes constitucionais e legais do ente,
inclusiveaquelasdestinadasaopagamentodoserviodadvida,easressalvadaspelaleidediretrizesoramentrias.
3oNocasodeosPoderesLegislativoeJudicirioeoMinistrioPbliconopromoveremalimitaonoprazo
estabelecidonocaput,oPoderExecutivoautorizadoalimitarosvaloresfinanceirossegundooscritriosfixadospela
leidediretrizesoramentrias.(VideADIN2.2385)

4o At o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, o Poder Executivo demonstrar e avaliar o
cumprimentodasmetasfiscaisdecadaquadrimestre,emaudinciapblicanacomissoreferidano1odoart.166da
ConstituioouequivalentenasCasasLegislativasestaduaisemunicipais.
5oNoprazodenoventadiasapsoencerramentodecadasemestre,oBancoCentraldoBrasilapresentar,em
reunioconjuntadascomissestemticaspertinentesdoCongressoNacional,avaliaodocumprimentodosobjetivos
emetasdaspolticasmonetria,creditciaecambial,evidenciandooimpactoeocustofiscaldesuasoperaeseos
resultadosdemonstradosnosbalanos.
Art.10.Aexecuooramentriaefinanceiraidentificarosbeneficiriosdepagamentodesentenasjudiciais,
por meio de sistema de contabilidade e administrao financeira, para fins de observncia da ordem cronolgica
determinadanoart.100daConstituio.
CAPTULOIII
DARECEITAPBLICA
SeoI
DaPrevisoedaArrecadao
Art.11.Constituem requisitos essenciais da responsabilidade na gesto fiscal a instituio, previso e efetiva
arrecadaodetodosostributosdacompetnciaconstitucionaldoentedaFederao.
Pargrafonico.vedadaarealizaodetransfernciasvoluntriasparaoentequenoobserveodispostono
caput,noqueserefereaosimpostos.

Art.12.Asprevisesdereceitaobservaroasnormastcnicaselegais,consideraroosefeitosdasalteraesna
legislao, da variao do ndice de preos, do crescimento econmico ou de qualquer outro fator relevante e sero
acompanhadas de demonstrativo de sua evoluo nos ltimos trs anos, da projeo para os dois seguintes quele a
quesereferirem,edametodologiadeclculoepremissasutilizadas.
1oReestimativadereceitaporpartedoPoderLegislativosseradmitidasecomprovadoerroouomissode
ordemtcnicaoulegal.
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2oOmontanteprevistoparaasreceitasdeoperaesdecrditonopodersersuperioraodasdespesasde
capitalconstantesdoprojetodeleioramentria.(VideADIN2.2385)

3o O Poder Executivo de cada ente colocar disposio dos demais Poderes e do Ministrio Pblico, no
mnimo trinta dias antes do prazo final para encaminhamento de suas propostas oramentrias, os estudos e as
estimativas das receitas para o exerccio subseqente, inclusive da corrente lquida, e as respectivas memrias de
clculo.

Art.13.Noprazoprevistonoart.8o,asreceitasprevistasserodesdobradas,peloPoderExecutivo,emmetas
bimestraisdearrecadao,comaespecificao,emseparado,quandocabvel,dasmedidasdecombateevasoe
sonegao, da quantidade e valores de aes ajuizadas para cobrana da dvida ativa, bem como da evoluo do
montantedoscrditostributriospassveisdecobranaadministrativa.
SeoII
DaRennciadeReceita

Art.14.A concesso ou ampliao de incentivo ou benefcio de natureza tributria da qual decorra renncia de
receita dever estar acompanhada de estimativa do impacto oramentriofinanceiro no exerccio em que deva iniciar
sua vigncia e nos dois seguintes, atender ao disposto na lei de diretrizes oramentrias e a pelo menos uma das
seguintescondies:(VideMedidaProvisrian2.159,de2001)(VideLein10.276,de2001)
Idemonstraopeloproponentedequearennciafoiconsideradanaestimativadereceitadaleioramentria,
naformadoart.12,edequenoafetarasmetasderesultadosfiscaisprevistasnoanexoprpriodaleidediretrizes
oramentrias
IIestaracompanhadademedidasdecompensao,noperodomencionadonocaput,pormeiodoaumentode
receita, proveniente da elevao de alquotas, ampliao da base de clculo, majorao ou criao de tributo ou
contribuio.
1oArennciacompreendeanistia,remisso,subsdio,crditopresumido,concessodeisenoemcarterno
geral, alterao de alquota ou modificao de base de clculo que implique reduo discriminada de tributos ou
contribuies,eoutrosbenefciosquecorrespondamatratamentodiferenciado.
2oSeoatodeconcessoouampliaodoincentivooubenefciodequetrataocaputdesteartigodecorrerda
condio contida no inciso II, o benefcio s entrar em vigor quando implementadas as medidas referidas no
mencionadoinciso.
3oOdispostonesteartigonoseaplica:
I s alteraes das alquotas dos impostos previstos nos incisosI,II,IVeV do art. 153 da Constituio, na
formadoseu1o
IIaocancelamentodedbitocujomontantesejainferioraodosrespectivoscustosdecobrana.
CAPTULOIV
DADESPESAPBLICA
SeoI
DaGeraodaDespesa
Art.15.Seroconsideradasnoautorizadas,irregulareselesivasaopatrimniopblicoageraodedespesaou
assunodeobrigaoquenoatendamodispostonosarts.16e17.

Art.16.Acriao,expansoouaperfeioamentodeaogovernamentalqueacarreteaumentodadespesaser
acompanhadode:
I estimativa do impacto oramentriofinanceiro no exerccio em que deva entrar em vigor e nos dois
subseqentes
II declarao do ordenador da despesa de que o aumento tem adequao oramentria e financeira com a lei
oramentriaanualecompatibilidadecomoplanoplurianualecomaleidediretrizesoramentrias.
1oParaosfinsdestaLeiComplementar,considerase:
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I adequada com a lei oramentria anual, a despesa objeto de dotao especfica e suficiente, ou que esteja
abrangida por crdito genrico, de forma que somadas todas as despesas da mesma espcie, realizadas e a realizar,
previstasnoprogramadetrabalho,nosejamultrapassadososlimitesestabelecidosparaoexerccio
II compatvel com o plano plurianual e a lei de diretrizes oramentrias, a despesa que se conforme com as
diretrizes,objetivos,prioridadesemetasprevistosnessesinstrumentosenoinfrinjaqualquerdesuasdisposies.
2o A estimativa de que trata o inciso I do caput ser acompanhada das premissas e metodologia de clculo
utilizadas.
3oRessalvasedodispostonesteartigoadespesaconsideradairrelevante,nostermosemquedispuseraleide
diretrizesoramentrias.
4oAsnormasdocaputconstituemcondioprviapara:
Iempenhoelicitaodeservios,fornecimentodebensouexecuodeobras
IIdesapropriaodeimveisurbanosaqueserefereo3odoart.182daConstituio.
SubseoI
DaDespesaObrigatriadeCarterContinuado

Art.17.Consideraseobrigatriadecartercontinuadoadespesacorrentederivadadelei,medidaprovisriaouato
administrativo normativo que fixem para o ente a obrigao legal de sua execuo por um perodo superior a dois
exerccios.
1oOsatosquecriaremouaumentaremdespesadequetrataocaputdeveroserinstrudoscomaestimativa
previstanoincisoIdoart.16edemonstraraorigemdosrecursosparaseucusteio.

2oParaefeitodoatendimentodo1o,oatoseracompanhadodecomprovaodequeadespesacriadaou
aumentada no afetar as metas de resultados fiscais previstas no anexo referido no 1o do art. 4o, devendo seus
efeitos financeiros, nos perodos seguintes, ser compensados pelo aumento permanente de receita ou pela reduo
permanentededespesa.
3oParaefeitodo2o, considerase aumento permanente de receita o proveniente da elevao de alquotas,
ampliaodabasedeclculo,majoraooucriaodetributooucontribuio.
4oAcomprovaoreferidano2o,apresentadapeloproponente,conteraspremissasemetodologiadeclculo
utilizadas,semprejuzodoexamedecompatibilidadedadespesacomasdemaisnormasdoplanoplurianualedaleide
diretrizesoramentrias.
5oAdespesadequetrataesteartigonoserexecutadaantesdaimplementaodasmedidasreferidasno
2o,asquaisintegrarooinstrumentoqueacriarouaumentar.
6o O disposto no 1o no se aplica s despesas destinadas ao servio da dvida nem ao reajustamento de
remuneraodepessoaldequetrataoincisoXdoart.37daConstituio.
7oConsideraseaumentodedespesaaprorrogaodaquelacriadaporprazodeterminado.
SeoII
DasDespesascomPessoal
SubseoI
DefinieseLimites
Art.18.ParaosefeitosdestaLeiComplementar,entendesecomodespesatotalcompessoal:osomatriodos
gastos do ente da Federao com os ativos, os inativos e os pensionistas, relativos a mandatos eletivos, cargos,
funes ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espcies remuneratrias, tais como
vencimentos e vantagens, fixas e variveis, subsdios, proventos da aposentadoria, reformas e penses, inclusive
adicionais, gratificaes, horas extras e vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais e
contribuiesrecolhidaspeloentesentidadesdeprevidncia.
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1o Os valores dos contratos de terceirizao de modeobra que se referem substituio de servidores e

empregadospblicosserocontabilizadoscomo"OutrasDespesasdePessoal".
2oAdespesatotalcompessoalserapuradasomandosearealizadanomsemrefernciacomasdosonze
imediatamenteanteriores,adotandoseoregimedecompetncia.
Art.19.Para os fins do disposto no caput do art. 169 da Constituio, a despesa total com pessoal, em cada
perodo de apurao e em cada ente da Federao, no poder exceder os percentuais da receita corrente lquida, a
seguirdiscriminados:
IUnio:50%(cinqentaporcento)
IIEstados:60%(sessentaporcento)
IIIMunicpios:60%(sessentaporcento).
1oNaverificaodoatendimentodoslimitesdefinidosnesteartigo,noserocomputadasasdespesas:
Ideindenizaopordemissodeservidoresouempregados
IIrelativasaincentivosdemissovoluntria
IIIderivadasdaaplicaododispostonoincisoIIdo6odoart.57daConstituio
IVdecorrentesdedecisojudicialedacompetnciadeperodoanterioraodaapuraoaqueserefereo2odo
art.18
Vcompessoal,doDistritoFederaledosEstadosdoAmapeRoraima,custeadascomrecursostransferidos
pelaUnionaformadosincisosXIIIeXIVdoart.21daConstituioedoart.31daEmendaConstitucionalno19
VIcominativos,aindaqueporintermdiodefundoespecfico,custeadasporrecursosprovenientes:
a)daarrecadaodecontribuiesdossegurados
b)dacompensaofinanceiradequetratao9odoart.201daConstituio
c) das demais receitas diretamente arrecadadas por fundo vinculado a tal finalidade, inclusive o produto da
alienaodebens,direitoseativos,bemcomoseusupervitfinanceiro.
2o Observado o disposto no inciso IV do 1o, as despesas com pessoal decorrentes de sentenas judiciais
seroincludasnolimitedorespectivoPoderourgoreferidonoart.20.
Art.20.Arepartiodoslimitesglobaisdoart.19nopoderexcederosseguintespercentuais:
Inaesferafederal:
a)2,5%(doisinteirosecincodcimosporcento)paraoLegislativo,includooTribunaldeContasdaUnio
b)6%(seisporcento)paraoJudicirio
c)40,9%(quarentainteirosenovedcimosporcento)paraoExecutivo,destacandose3%(trsporcento)para
asdespesascompessoaldecorrentesdoquedispemosincisosXIIIeXIVdoart.21daConstituioeoart.31da
Emenda Constitucional no 19, repartidos de forma proporcional mdia das despesas relativas a cada um destes
dispositivos, em percentual da receita corrente lquida, verificadas nos trs exerccios financeiros imediatamente
anterioresaodapublicaodestaLeiComplementar(VideDecreton3.917,de2001)
d)0,6%(seisdcimosporcento)paraoMinistrioPblicodaUnio
IInaesferaestadual:
a)3%(trsporcento)paraoLegislativo,includooTribunaldeContasdoEstado
b)6%(seisporcento)paraoJudicirio
c)49%(quarentaenoveporcento)paraoExecutivo
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d)2%(doisporcento)paraoMinistrioPblicodosEstados
IIInaesferamunicipal:
a)6%(seisporcento)paraoLegislativo,includooTribunaldeContasdoMunicpio,quandohouver
b)54%(cinqentaequatroporcento)paraoExecutivo.
1oNosPoderesLegislativoeJudiciriodecadaesfera,oslimitesserorepartidosentreseusrgosdeforma
proporcional mdia das despesas com pessoal, em percentual da receita corrente lquida, verificadas nos trs
exercciosfinanceirosimediatamenteanterioresaodapublicaodestaLeiComplementar.
2oParaefeitodesteartigoentendesecomorgo:
IoMinistrioPblico
IInoPoderLegislativo:
a)Federal,asrespectivasCasaseoTribunaldeContasdaUnio
b)Estadual,aAssembliaLegislativaeosTribunaisdeContas
c)doDistritoFederal,aCmaraLegislativaeoTribunaldeContasdoDistritoFederal
d)Municipal,aCmaradeVereadoreseoTribunaldeContasdoMunicpio,quandohouver
IIInoPoderJudicirio:
a)Federal,ostribunaisreferidosnoart.92daConstituio
b)Estadual,oTribunaldeJustiaeoutros,quandohouver.
3oOslimitesparaasdespesascompessoaldoPoderJudicirio,acargodaUnioporforadoincisoXIIIdo
art.21daConstituio,seroestabelecidosmedianteaplicaodaregrado1o.
4oNosEstadosemquehouverTribunaldeContasdosMunicpios,ospercentuaisdefinidosnasalneasaec
doincisoIIdocaputsero,respectivamente,acrescidosereduzidosem0,4%(quatrodcimosporcento).
5o Para os fins previstos no art. 168 da Constituio, a entrega dos recursos financeiros correspondentes
despesatotalcompessoalporPoderergoseraresultantedaaplicaodospercentuaisdefinidosnesteartigo,ou
aquelesfixadosnaleidediretrizesoramentrias.
6o(VETADO)
SubseoII
DoControledaDespesaTotalcomPessoal
Art.21.nulodeplenodireitooatoqueprovoqueaumentodadespesacompessoalenoatenda:
Iasexignciasdosarts.16e17destaLeiComplementar,eodispostonoincisoXIIIdoart.37eno1odoart.
169daConstituio
IIolimitelegaldecomprometimentoaplicadosdespesascompessoalinativo.
Pargrafonico.Tambmnulodeplenodireitooatodequeresulteaumentodadespesacompessoalexpedido
noscentoeoitentadiasanterioresaofinaldomandatodotitulardorespectivoPoderourgoreferidonoart.20.
Art.22.Averificaodocumprimentodoslimitesestabelecidosnosarts.19e20serrealizadaaofinaldecada
quadrimestre.
Pargrafo nico. Se a despesa total com pessoal exceder a 95% (noventa e cinco por cento) do limite, so
vedadosaoPoderourgoreferidonoart.20quehouverincorridonoexcesso:
Iconcessodevantagem,aumento,reajusteouadequaoderemuneraoaqualquerttulo,salvoosderivados
de sentena judicial ou de determinao legal ou contratual, ressalvada a reviso prevista no inciso X do art. 37 da
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Constituio
IIcriaodecargo,empregooufuno
IIIalteraodeestruturadecarreiraqueimpliqueaumentodedespesa
IVprovimentodecargopblico,admissooucontrataodepessoalaqualquerttulo,ressalvadaareposio
decorrentedeaposentadoriaoufalecimentodeservidoresdasreasdeeducao,sadeesegurana
V contratao de hora extra, salvo no caso do disposto no inciso II do 6o do art. 57 da Constituio e as
situaesprevistasnaleidediretrizesoramentrias.
Art.23.Seadespesatotalcompessoal,doPoderourgoreferidonoart.20,ultrapassaroslimitesdefinidosno
mesmo artigo, sem prejuzo das medidas previstas no art. 22, o percentual excedente ter de ser eliminado nos dois
quadrimestresseguintes,sendopelomenosumteronoprimeiro,adotandose,entreoutras,asprovidnciasprevistas
nos3e4odoart.169daConstituio.
1oNocasodoincisoIdo3doart.169daConstituio,oobjetivopoderseralcanadotantopelaextino
decargosefunesquantopelareduodosvaloresaelesatribudos.(VideADIN2.2385)
2o facultada a reduo temporria da jornada de trabalho com adequao dos vencimentos nova carga
horria.(VideADIN2.2385)
3oNoalcanadaareduonoprazoestabelecido,eenquantoperduraroexcesso,oentenopoder:

Irecebertransfernciasvoluntrias
IIobtergarantia,diretaouindireta,deoutroente
IIIcontrataroperaesdecrdito,ressalvadasasdestinadasaorefinanciamentodadvidamobiliriaeasque
visemreduodasdespesascompessoal.
4oAsrestriesdo3oaplicamseimediatamenteseadespesatotalcompessoalexcederolimitenoprimeiro
quadrimestredoltimoanodomandatodostitularesdePoderourgoreferidosnoart.20.
SeoIII
DasDespesascomaSeguridadeSocial

Art.24.Nenhumbenefcioouserviorelativoseguridadesocialpodersercriado,majoradoouestendidosema
indicaodafontedecusteiototal,nostermosdo5o do art. 195 da Constituio, atendidas ainda as exigncias do
art.17.
1odispensadadacompensaoreferidanoart.17oaumentodedespesadecorrentede:
Iconcessodebenefcioaquemsatisfaaascondiesdehabilitaoprevistanalegislaopertinente
IIexpansoquantitativadoatendimentoedosserviosprestados
IIIreajustamentodevalordobenefcioouservio,afimdepreservaroseuvalorreal.
2oOdispostonesteartigoaplicaseabenefcioouserviodesade,previdnciaeassistnciasocial,inclusive
osdestinadosaosservidorespblicosemilitares,ativoseinativos,eaospensionistas.
CAPTULOV
DASTRANSFERNCIASVOLUNTRIAS

Art. 25. Para efeito desta Lei Complementar, entendese por transferncia voluntria a entrega de recursos
correntes ou de capital a outro ente da Federao, a ttulo de cooperao, auxlio ou assistncia financeira, que no
decorradedeterminaoconstitucional,legalouosdestinadosaoSistemanicodeSade.
1o So exigncias para a realizao de transferncia voluntria, alm das estabelecidas na lei de diretrizes
oramentrias:
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Iexistnciadedotaoespecfica
II(VETADO)
IIIobservnciadodispostonoincisoXdoart.167daConstituio
IVcomprovao,porpartedobeneficirio,de:
a) que se acha em dia quanto ao pagamento de tributos, emprstimos e financiamentos devidos ao ente
transferidor,bemcomoquantoprestaodecontasderecursosanteriormentedelerecebidos
b)cumprimentodoslimitesconstitucionaisrelativoseducaoesade
c)observnciadoslimitesdasdvidasconsolidadaemobiliria,deoperaesdecrdito,inclusiveporantecipao
dereceita,deinscrioemRestosaPagarededespesatotalcompessoal
d)previsooramentriadecontrapartida.
2ovedadaautilizaoderecursostransferidosemfinalidadediversadapactuada.

3o Para fins da aplicao das sanes de suspenso de transferncias voluntrias constantes desta Lei
Complementar,excetuamseaquelasrelativasaaesdeeducao,sadeeassistnciasocial.
CAPTULOVI
DADESTINAODERECURSOSPBLICOSPARAOSETORPRIVADO

Art.26.Adestinaoderecursospara,diretaouindiretamente,cobrirnecessidadesdepessoasfsicasoudficits
de pessoas jurdicas dever ser autorizada por lei especfica, atender s condies estabelecidas na lei de diretrizes
oramentriaseestarprevistanooramentoouemseuscrditosadicionais.
1o O disposto no caput aplicase a toda a administrao indireta, inclusive fundaes pblicas e empresas
estatais,exceto,noexercciodesuasatribuiesprecpuas,asinstituiesfinanceiraseoBancoCentraldoBrasil.
2o Compreendese includa a concesso de emprstimos, financiamentos e refinanciamentos, inclusive as
respectivasprorrogaeseacomposiodedvidas,aconcessodesubveneseaparticipaoemconstituioou
aumentodecapital.

Art.27.Na concesso de crdito por ente da Federao a pessoa fsica, ou jurdica que no esteja sob seu
controle direto ou indireto, os encargos financeiros, comisses e despesas congneres no sero inferiores aos
definidosemleiouaocustodecaptao.
Pargrafo nico. Dependem de autorizao em lei especfica as prorrogaes e composies de dvidas
decorrentesdeoperaesdecrdito,bemcomoaconcessodeemprstimosoufinanciamentosemdesacordocomo
caput,sendoosubsdiocorrespondenteconsignadonaleioramentria.

Art.28.Salvo mediante lei especfica, no podero ser utilizados recursos pblicos, inclusive de operaes de
crdito,parasocorrerinstituiesdoSistemaFinanceiroNacional,aindaquemedianteaconcessodeemprstimosde
recuperaooufinanciamentosparamudanadecontroleacionrio.
1oAprevenodeinsolvnciaeoutrosriscosficaracargodefundos,eoutrosmecanismos,constitudospelas
instituiesdoSistemaFinanceiroNacional,naformadalei.
2oOdispostonocaputnoprobeoBancoCentraldoBrasildeconcedersinstituiesfinanceirasoperaes
deredescontoedeemprstimosdeprazoinferioratrezentosesessentadias.
CAPTULOVII
DADVIDAEDOENDIVIDAMENTO
SeoI
DefiniesBsicas
Art.29.ParaosefeitosdestaLeiComplementar,soadotadasasseguintesdefinies:
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Idvidapblicaconsolidadaoufundada:montantetotal,apuradosemduplicidade,dasobrigaesfinanceirasdo
ente da Federao, assumidas em virtude de leis, contratos, convnios ou tratados e da realizao de operaes de
crdito,paraamortizaoemprazosuperioradozemeses
II dvida pblica mobiliria: dvida pblica representada por ttulos emitidos pela Unio, inclusive os do Banco
CentraldoBrasil,EstadoseMunicpios
III operao de crdito: compromisso financeiro assumido em razo de mtuo, abertura de crdito, emisso e
aceite de ttulo, aquisio financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de
bens e servios, arrendamento mercantil e outras operaes assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos
financeiros
IVconcessodegarantia:compromissodeadimplnciadeobrigaofinanceiraoucontratualassumidaporente
daFederaoouentidadeaelevinculada
Vrefinanciamentodadvidamobiliria:emissodettulosparapagamentodoprincipalacrescidodaatualizao
monetria.
1o Equiparase a operao de crdito a assuno, o reconhecimento ou a confisso de dvidas pelo ente da
Federao,semprejuzodocumprimentodasexignciasdosarts.15e16.
2oSerincludanadvidapblicaconsolidadadaUnioarelativaemissodettulosderesponsabilidadedo
BancoCentraldoBrasil.
3oTambmintegramadvidapblicaconsolidadaasoperaesdecrditodeprazoinferioradozemesescujas
receitastenhamconstadodooramento.
4oOrefinanciamentodoprincipaldadvidamobilirianoexceder,aotrminodecadaexercciofinanceiro,o
montantedofinaldoexerccioanterior,somadoaodasoperaesdecrditoautorizadasnooramentoparaesteefeito
eefetivamenterealizadas,acrescidodeatualizaomonetria.
SeoII
DosLimitesdaDvidaPblicaedasOperaesdeCrdito
Art. 30. No prazo de noventa dias aps a publicao desta Lei Complementar, o Presidente da Repblica
submeterao:
I Senado Federal: proposta de limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, Estados e
Municpios, cumprindo o que estabelece o inciso VI do art. 52 da Constituio, bem como de limites e condies
relativosaosincisosVII,VIIIeIXdomesmoartigo
IICongressoNacional:projetodeleiqueestabelealimitesparaomontantedadvidamobiliriafederalaquese
refereoinciso XIV do art. 48 da Constituio, acompanhado da demonstrao de sua adequao aos limites fixados
paraadvidaconsolidadadaUnio,atendidoodispostonoincisoIdo1odesteartigo.
1oAspropostasreferidasnosincisosIeIIdocaputesuasalteraescontero:
I demonstrao de que os limites e condies guardam coerncia com as normas estabelecidas nesta Lei
Complementarecomosobjetivosdapolticafiscal
IIestimativasdoimpactodaaplicaodoslimitesacadaumadastrsesferasdegoverno
IIIrazesdeeventualproposiodelimitesdiferenciadosporesferadegoverno
IVmetodologiadeapuraodosresultadosprimrioenominal.
2oAspropostasmencionadasnosincisosIeIIdocaputtambmpoderoserapresentadasemtermosdedvida
lquida,evidenciandoaformaeametodologiadesuaapurao.
3oOslimitesdequetratamosincisosIeIIdocaputserofixadosempercentualdareceitacorrentelquidapara
cadaesferadegovernoeaplicadosigualmenteatodososentesdaFederaoqueaintegrem,constituindo,paracada
umdeles,limitesmximos.
4o Para fins de verificao do atendimento do limite, a apurao do montante da dvida consolidada ser
efetuadaaofinaldecadaquadrimestre.
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5o No prazo previsto no art. 5o, o Presidente da Repblica enviar ao Senado Federal ou ao Congresso
Nacional,conformeocaso,propostademanutenooualteraodoslimitesecondiesprevistosnosincisosIeIIdo
caput.
6o Sempre que alterados os fundamentos das propostas de que trata este artigo, em razo de instabilidade
econmicaoualteraesnaspolticasmonetriaoucambial,oPresidentedaRepblicapoderencaminharaoSenado
FederalouaoCongressoNacionalsolicitaoderevisodoslimites.
7o Os precatrios judiciais no pagos durante a execuo do oramento em que houverem sido includos
integramadvidaconsolidada,parafinsdeaplicaodoslimites.
SeoIII
DaReconduodaDvidaaosLimites
Art. 31. Se a dvida consolidada de um ente da Federao ultrapassar o respectivo limite ao final de um
quadrimestre,deverseraelereconduzidaatotrminodostrssubseqentes,reduzindooexcedenteempelomenos
25%(vinteecincoporcento)noprimeiro.
1oEnquantoperduraroexcesso,oentequenelehouverincorrido:
I estar proibido de realizar operao de crdito interna ou externa, inclusive por antecipao de receita,
ressalvadoorefinanciamentodoprincipalatualizadodadvidamobiliria
II obter resultado primrio necessrio reconduo da dvida ao limite, promovendo, entre outras medidas,
limitaodeempenho,naformadoart.9o.
2o Vencido o prazo para retorno da dvida ao limite, e enquanto perdurar o excesso, o ente ficar tambm
impedidoderecebertransfernciasvoluntriasdaUniooudoEstado.

3o As restries do 1o aplicamse imediatamente se o montante da dvida exceder o limite no primeiro

quadrimestredoltimoanodomandatodoChefedoPoderExecutivo.
4oOMinistriodaFazendadivulgar,mensalmente,arelaodosentesquetenhamultrapassadooslimitesdas
dvidasconsolidadaemobiliria.
5oAsnormasdesteartigoseroobservadasnoscasosdedescumprimentodoslimitesdadvidamobiliriae
dasoperaesdecrditointernaseexternas.
SeoIV
DasOperaesdeCrdito
SubseoI
DaContratao
Art. 32. O Ministrio da Fazenda verificar o cumprimento dos limites e condies relativos realizao de
operaesdecrditodecadaentedaFederao,inclusivedasempresasporelescontroladas,diretaouindiretamente.
1oOenteinteressadoformalizarseupleitofundamentandooemparecerdeseusrgostcnicosejurdicos,
demonstrando a relao custobenefcio, o interesse econmico e social da operao e o atendimento das seguintes
condies:
I existncia de prvia e expressa autorizao para a contratao, no texto da lei oramentria, em crditos
adicionaisouleiespecfica
IIinclusonooramentoouemcrditosadicionaisdosrecursosprovenientesdaoperao,excetonocasode
operaesporantecipaodereceita
IIIobservnciadoslimitesecondiesfixadospeloSenadoFederal
IVautorizaoespecficadoSenadoFederal,quandosetratardeoperaodecrditoexterno
VatendimentododispostonoincisoIIIdoart.167daConstituio
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VIobservnciadasdemaisrestriesestabelecidasnestaLeiComplementar.
2o As operaes relativas dvida mobiliria federal autorizadas, no texto da lei oramentria ou de crditos
adicionais,seroobjetodeprocessosimplificadoqueatendassuasespecificidades.
3oParafinsdodispostonoincisoVdo1o,considerarse,emcadaexercciofinanceiro,ototaldosrecursos
deoperaesdecrditoneleingressadoseodasdespesasdecapitalexecutadas,observadooseguinte:
Inoserocomputadasnasdespesasdecapitalasrealizadassobaformadeemprstimooufinanciamentoa
contribuinte,comointuitodepromoverincentivofiscal,tendoporbasetributodecompetnciadoentedaFederao,se
resultaradiminuio,diretaouindireta,donusdeste
IIseoemprstimooufinanciamentoaqueserefereoincisoIforconcedidoporinstituiofinanceiracontrolada
peloentedaFederao,ovalordaoperaoserdeduzidodasdespesasdecapital
III(VETADO)
4o Sem prejuzo das atribuies prprias do Senado Federal e do Banco Central do Brasil, o Ministrio da
Fazenda efetuar o registro eletrnico centralizado e atualizado das dvidas pblicas interna e externa, garantido o
acessopblicosinformaes,queincluiro:
Iencargosecondiesdecontratao
IIsaldosatualizadoselimitesrelativossdvidasconsolidadaemobiliria,operaesdecrditoeconcessode
garantias.
5oOscontratosdeoperaodecrditoexternonoconteroclusulaqueimportenacompensaoautomtica
dedbitosecrditos.
Art.33.AinstituiofinanceiraquecontrataroperaodecrditocomentedaFederao,excetoquandorelativa
dvida mobiliria ou externa, dever exigir comprovao de que a operao atende s condies e limites
estabelecidos.
1oAoperaorealizadacominfraododispostonestaLeiComplementarserconsideradanula,procedendose
aoseucancelamento,medianteadevoluodoprincipal,vedadosopagamentodejurosedemaisencargosfinanceiros.
2oSeadevoluonoforefetuadanoexercciodeingressodosrecursos,serconsignadareservaespecfica
naleioramentriaparaoexerccioseguinte.

3o Enquanto no efetuado o cancelamento, a amortizao, ou constituda a reserva, aplicamse as sanes

previstasnosincisosdo3odoart.23.
4oTambmseconstituirreserva,nomontanteequivalenteaoexcesso,senoatendidoodispostonoincisoIII
doart.167daConstituio,consideradasasdisposiesdo3odoart.32.
SubseoII
DasVedaes
Art.34.O Banco Central do Brasil no emitir ttulos da dvida pblica a partir de dois anos aps a publicao
destaLeiComplementar.
Art.35.vedadaarealizaodeoperaodecrditoentreumentedaFederao,diretamenteouporintermdio
de fundo, autarquia, fundao ou empresa estatal dependente, e outro, inclusive suas entidades da administrao
indireta,aindaquesobaformadenovao,refinanciamentooupostergaodedvidacontradaanteriormente.
1oExcetuamsedavedaoaqueserefereocaputasoperaesentreinstituiofinanceiraestataleoutroente
daFederao,inclusivesuasentidadesdaadministraoindireta,quenosedestinema:
Ifinanciar,diretaouindiretamente,despesascorrentes
IIrefinanciardvidasnocontradasjuntoprpriainstituioconcedente.
2oOdispostonocaputnoimpedeEstadoseMunicpiosdecomprarttulosdadvidadaUniocomoaplicao
desuasdisponibilidades.
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Art.36. proibida a operao de crdito entre uma instituio financeira estatal e o ente da Federao que a
controle,naqualidadedebeneficiriodoemprstimo.
Pargrafonico.Odispostonocaputnoprobeinstituiofinanceiracontroladadeadquirir,nomercado,ttulosda
dvidapblicaparaatenderinvestimentodeseusclientes,outtulosdadvidadeemissodaUnioparaaplicaode
recursosprprios.
Art.37.Equiparamseaoperaesdecrditoeestovedados:
Icaptaoderecursosattulodeantecipaodereceitadetributooucontribuiocujofatogeradoraindano
tenhaocorrido,semprejuzododispostono7odoart.150daConstituio
II recebimento antecipado de valores de empresa em que o Poder Pblico detenha, direta ou indiretamente, a
maioriadocapitalsocialcomdireitoavoto,salvolucrosedividendos,naformadalegislao
III assuno direta de compromisso, confisso de dvida ou operao assemelhada, com fornecedor de bens,
mercadorias ou servios, mediante emisso, aceite ou aval de ttulo de crdito, no se aplicando esta vedao a
empresasestataisdependentes
IVassunodeobrigao,semautorizaooramentria,comfornecedoresparapagamentoaposterioridebens
eservios.
SubseoIII
DasOperaesdeCrditoporAntecipaodeReceitaOramentria
Art.38.A operao de crdito por antecipao de receita destinase a atender insuficincia de caixa durante o
exercciofinanceiroecumprirasexignciasmencionadasnoart.32emaisasseguintes:
Irealizarsesomenteapartirdodcimodiadoinciodoexerccio
IIdeverserliquidada,comjuroseoutrosencargosincidentes,atodiadezdedezembrodecadaano
IIInoserautorizadaseforemcobradosoutrosencargosquenoataxadejurosdaoperao,obrigatoriamente
prefixadaouindexadataxabsicafinanceira,ouquevieraestasubstituir
IVestarproibida:
a)enquantoexistiroperaoanteriordamesmanaturezanointegralmenteresgatada
b)noltimoanodemandatodoPresidente,GovernadorouPrefeitoMunicipal.
1oAsoperaesdequetrataesteartigonoserocomputadasparaefeitodoquedispeoincisoIIIdoart.167
daConstituio,desdequeliquidadasnoprazodefinidonoincisoIIdocaput.
2o As operaes de crdito por antecipao de receita realizadas por Estados ou Municpios sero efetuadas
medianteaberturadecrditojuntoinstituiofinanceiravencedoraemprocessocompetitivoeletrnicopromovidopelo
BancoCentraldoBrasil.
3oOBancoCentraldoBrasilmantersistemadeacompanhamentoecontroledosaldodocrditoabertoe,no
casodeinobservnciadoslimites,aplicarassanescabveisinstituiocredora.
SubseoIV
DasOperaescomoBancoCentraldoBrasil
Art. 39. Nas suas relaes com ente da Federao, o Banco Central do Brasil est sujeito s vedaes
constantesdoart.35emaissseguintes:
Icompradettulodadvida,nadatadesuacolocaonomercado,ressalvadoodispostono2odesteartigo
IIpermuta,aindaquetemporria,porintermdiodeinstituiofinanceiraouno,dettulodadvidadeenteda
Federaoporttulodadvidapblicafederal,bemcomoaoperaodecompraevenda,atermo,daquelettulo,cujo
efeitofinalsejasemelhantepermuta
IIIconcessodegarantia.
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1oOdispostonoincisoII,infine,noseaplicaaoestoquedeLetrasdoBancoCentraldoBrasil,SrieEspecial,
existente na carteira das instituies financeiras, que pode ser refinanciado mediante novas operaes de venda a
termo.
2oOBancoCentraldoBrasilspodercomprardiretamentettulosemitidospelaUniopararefinanciaradvida
mobiliriafederalqueestivervencendonasuacarteira.
3oAoperaomencionadano2odeverserrealizadataxamdiaecondiesalcanadasnodia,emleilo
pblico.
4o vedado ao Tesouro Nacional adquirir ttulos da dvida pblica federal existentes na carteira do Banco
CentraldoBrasil,aindaquecomclusuladereverso,salvoparareduziradvidamobiliria.
SeoV
DaGarantiaedaContragarantia
Art.40.Osentespoderoconcedergarantiaemoperaesdecrditointernasouexternas,observadosodisposto
nesteartigo,asnormasdoart.32e,nocasodaUnio,tambmoslimiteseascondiesestabelecidospeloSenado
Federal.
1oAgarantiaestarcondicionadaaooferecimentodecontragarantia,emvalorigualousuperioraodagarantiaa
ser concedida, e adimplncia da entidade que a pleitear relativamente a suas obrigaes junto ao garantidor e s
entidadesporestecontroladas,observadooseguinte:
Inoserexigidacontragarantiadergoseentidadesdoprprioente
IIacontragarantiaexigidapelaUnioaEstadoouMunicpio,oupelosEstadosaosMunicpios,poderconsistir
na vinculao de receitas tributrias diretamente arrecadadas e provenientes de transferncias constitucionais, com
outorgadepoderesaogarantidorpararetlaseempregarorespectivovalornaliquidaodadvidavencida.
2oNocasodeoperaodecrditojuntoaorganismofinanceirointernacional,ouainstituiofederaldecrditoe
fomentoparaorepassederecursosexternos,aUniosprestargarantiaaentequeatenda,almdodispostono1o,
asexignciaslegaisparaorecebimentodetransfernciasvoluntrias.
3o(VETADO)
4o(VETADO)
5onulaagarantiaconcedidaacimadoslimitesfixadospeloSenadoFederal.
6o vedado s entidades da administrao indireta, inclusive suas empresas controladas e subsidirias,
concedergarantia,aindaquecomrecursosdefundos.
7oOdispostono6onoseaplicaconcessodegarantiapor:
Iempresacontroladaasubsidiriaoucontroladasua,nemprestaodecontragarantianasmesmascondies
IIinstituiofinanceiraaempresanacional,nostermosdalei.
8oExcetuasedodispostonesteartigoagarantiaprestada:
I por instituies financeiras estatais, que se submetero s normas aplicveis s instituies financeiras
privadas,deacordocomalegislaopertinente
II pela Unio, na forma de lei federal, a empresas de natureza financeira por ela controladas, direta e
indiretamente,quantosoperaesdesegurodecrditoexportao.
9o Quando honrarem dvida de outro ente, em razo de garantia prestada, a Unio e os Estados podero
condicionarastransfernciasconstitucionaisaoressarcimentodaquelepagamento.
10.OentedaFederaocujadvidativersidohonradapelaUnioouporEstado,emdecorrnciadegarantia
prestadaemoperaodecrdito,tersuspensooacessoanovoscrditosoufinanciamentosatatotalliquidaoda
mencionadadvida.
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SeoVI
DosRestosaPagar
Art.41.(VETADO)

Art.42.vedadoaotitulardePoderourgoreferidonoart.20,nosltimosdoisquadrimestresdoseumandato,
contrair obrigao de despesa que no possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem
pagasnoexerccioseguintesemquehajasuficientedisponibilidadedecaixaparaesteefeito.
Pargrafo nico. Na determinao da disponibilidade de caixa sero considerados os encargos e despesas
compromissadasapagaratofinaldoexerccio.
CAPTULOVIII
DAGESTOPATRIMONIAL
SeoI
DasDisponibilidadesdeCaixa
Art.43.AsdisponibilidadesdecaixadosentesdaFederaoserodepositadasconformeestabeleceo3odo
art.164daConstituio.
1oAsdisponibilidadesdecaixadosregimesdeprevidnciasocial,geraleprpriodosservidorespblicos,ainda
quevinculadasafundosespecficosaquesereferemosarts.249e250daConstituio,ficarodepositadasemconta
separada das demais disponibilidades de cada ente e aplicadas nas condies de mercado, com observncia dos
limitesecondiesdeproteoeprudnciafinanceira.
2ovedadaaaplicaodasdisponibilidadesdequetratao1oem:
I ttulos da dvida pblica estadual e municipal, bem como em aes e outros papis relativos s empresas
controladaspelorespectivoentedaFederao
IIemprstimos,dequalquernatureza,aosseguradoseaoPoderPblico,inclusiveasuasempresascontroladas.
SeoII
DaPreservaodoPatrimnioPblico
Art.44. vedada a aplicao da receita de capital derivada da alienao de bens e direitos que integram o
patrimnio pblico para o financiamento de despesa corrente, salvo se destinada por lei aos regimes de previdncia
social,geraleprpriodosservidorespblicos.

Art.45.Observadoodispostono5odoart.5o,aleioramentriaeasdecrditosadicionaissincluironovos
projetosapsadequadamenteatendidososemandamentoecontempladasasdespesasdeconservaodopatrimnio
pblico,nostermosemquedispuseraleidediretrizesoramentrias.
Pargrafonico.OPoderExecutivodecadaenteencaminharaoLegislativo,atadatadoenviodoprojetodelei
dediretrizesoramentrias,relatriocomasinformaesnecessriasaocumprimentododispostonesteartigo,aoqual
serdadaampladivulgao.
Art.46.nulodeplenodireitoatodedesapropriaodeimvelurbanoexpedidosemoatendimentododisposto
no3odoart.182daConstituio,ouprviodepsitojudicialdovalordaindenizao.
SeoIII
DasEmpresasControladaspeloSetorPblico

Art. 47. A empresa controlada que firmar contrato de gesto em que se estabeleam objetivos e metas de
desempenho, na forma da lei, dispor de autonomia gerencial, oramentria e financeira, sem prejuzo do disposto no
incisoIIdo5odoart.165daConstituio.
Pargrafonico.Aempresacontroladaincluiremseusbalanostrimestraisnotaexplicativaemqueinformar:

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Ifornecimentodebenseserviosaocontrolador,comrespectivospreosecondies,comparandooscomos
praticadosnomercado
IIrecursosrecebidosdocontrolador,aqualquerttulo,especificandovalor,fonteedestinao
IIIvendadebens,prestaodeserviosouconcessodeemprstimosefinanciamentoscompreos,taxas,
prazosoucondiesdiferentesdosvigentesnomercado.
CAPTULOIX
DATRANSPARNCIA,CONTROLEEFISCALIZAO
SeoI
DaTransparnciadaGestoFiscal
Art.48.Soinstrumentosdetransparnciadagestofiscal,aosquaisserdadaampladivulgao,inclusiveem
meioseletrnicosdeacessopblico:osplanos,oramentoseleisdediretrizesoramentriasasprestaesdecontas
e o respectivo parecer prvio o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal e as
versessimplificadasdessesdocumentos.
Pargrafonico.Atransparnciaserasseguradatambmmedianteincentivoparticipaopopularerealizao
deaudinciaspblicas,duranteosprocessosdeelaboraoedediscussodosplanos,leidediretrizesoramentriase
oramentos.
Pargrafonico.Atransparnciaserasseguradatambmmediante: (Redao dada pela Lei Complementar n
131,de2009).
I incentivo participao popular e realizao de audincias pblicas, durante os processos de elaborao e
discussodosplanos,leidediretrizesoramentriaseoramentos(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).
II liberao ao pleno conhecimento e acompanhamento da sociedade, em tempo real, de informaes
pormenorizadassobreaexecuooramentriaefinanceira,emmeioseletrnicosdeacessopblico(Includopela Lei
Complementarn131,de2009).
IIIadoodesistemaintegradodeadministraofinanceiraecontrole,queatendaapadromnimodequalidade
estabelecido pelo Poder Executivo da Unio e ao disposto no art. 48A. (Includo pela Lei Complementar n 131, de
2009)(VideDecreton7.185,de2010)
Art. 48A. Para os fins a que se refere o inciso II do pargrafo nico do art. 48, os entes da Federao
disponibilizaro a qualquer pessoa fsica ou jurdica o acesso a informaes referentes a: (Includo pela Lei
Complementarn131,de2009).
Iquantodespesa:todososatospraticadospelasunidadesgestorasnodecorrerdaexecuodadespesa,no
momento de sua realizao, com a disponibilizao mnima dos dados referentes ao nmero do correspondente
processo,aobemfornecidoouaoservioprestado,pessoafsicaoujurdicabeneficiriadopagamentoe,quandofor
ocaso,aoprocedimentolicitatriorealizado(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).
IIquantoreceita:olanamentoeorecebimentodetodaareceitadasunidadesgestoras,inclusivereferentea
recursosextraordinrios.(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).

Art.49.AscontasapresentadaspeloChefedoPoderExecutivoficarodisponveis,durantetodooexerccio,no
respectivo Poder Legislativo e no rgo tcnico responsvel pela sua elaborao, para consulta e apreciao pelos
cidadoseinstituiesdasociedade.
Pargrafo nico. A prestao de contas da Unio conter demonstrativos do Tesouro Nacional e das agncias
financeiras oficiais de fomento, includo o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, especificando os
emprstimos e financiamentos concedidos com recursos oriundos dos oramentos fiscal e da seguridade social e, no
casodasagnciasfinanceiras,avaliaocircunstanciadadoimpactofiscaldesuasatividadesnoexerccio.
SeoII
DaEscrituraoeConsolidaodasContas
Art. 50. Alm de obedecer s demais normas de contabilidade pblica, a escriturao das contas pblicas
observarasseguintes:

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Iadisponibilidadedecaixaconstarderegistroprprio,demodoqueosrecursosvinculadosargo,fundoou
despesaobrigatriafiquemidentificadoseescrituradosdeformaindividualizada
IIadespesaeaassunodecompromissoseroregistradassegundooregimedecompetncia,apurandose,
emcartercomplementar,oresultadodosfluxosfinanceirospeloregimedecaixa
IIIasdemonstraescontbeiscompreendero,isoladaeconjuntamente,astransaeseoperaesdecada
rgo,fundoouentidadedaadministraodireta,autrquicaefundacional,inclusiveempresaestataldependente
IV as receitas e despesas previdencirias sero apresentadas em demonstrativos financeiros e oramentrios
especficos
Vasoperaesdecrdito,asinscriesemRestosaPagareasdemaisformasdefinanciamentoouassuno
de compromissos junto a terceiros, devero ser escrituradas de modo a evidenciar o montante e a variao da dvida
pblicanoperodo,detalhando,pelomenos,anaturezaeotipodecredor
VIademonstraodasvariaespatrimoniaisdardestaqueorigemeaodestinodosrecursosprovenientesda
alienaodeativos.
1oNocasodasdemonstraesconjuntas,excluirseoasoperaesintragovernamentais.
2oAediodenormasgeraisparaconsolidaodascontaspblicascaberaorgocentraldecontabilidade
daUnio,enquantonoimplantadooconselhodequetrataoart.67.
3oAAdministraoPblicamantersistemadecustosquepermitaaavaliaoeoacompanhamentodagesto
oramentria,financeiraepatrimonial.
Art.51.OPoderExecutivodaUniopromover,atodiatrintadejunho,aconsolidao,nacionaleporesferade
governo, das contas dos entes da Federao relativas ao exerccio anterior, e a sua divulgao, inclusive por meio
eletrnicodeacessopblico.
1oOsEstadoseosMunicpiosencaminharosuascontasaoPoderExecutivodaUnionosseguintesprazos:
IMunicpios,comcpiaparaoPoderExecutivodorespectivoEstado,attrintadeabril
IIEstados,attrintaeumdemaio.

2oOdescumprimentodosprazosprevistosnesteartigoimpedir,atqueasituaosejaregularizada,queo
ente da Federao receba transferncias voluntrias e contrate operaes de crdito, exceto as destinadas ao
refinanciamentodoprincipalatualizadodadvidamobiliria.
SeoIII
DoRelatrioResumidodaExecuoOramentria
Art.52.Orelatrioaqueserefereo3odoart.165daConstituioabrangertodososPodereseoMinistrio
Pblico,serpublicadoattrintadiasapsoencerramentodecadabimestreecompostode:
Ibalanooramentrio,queespecificar,porcategoriaeconmica,as:
a)receitasporfonte,informandoasrealizadasearealizar,bemcomoaprevisoatualizada
b)despesasporgrupodenatureza,discriminandoadotaoparaoexerccio,adespesaliquidadaeosaldo
IIdemonstrativosdaexecuodas:
a) receitas, por categoria econmica e fonte, especificando a previso inicial, a previso atualizada para o
exerccio,areceitarealizadanobimestre,arealizadanoexerccioeaprevisoarealizar
b)despesas,porcategoriaeconmicaegrupodenaturezadadespesa,discriminandodotaoinicial,dotaopara
oexerccio,despesasempenhadaeliquidada,nobimestreenoexerccio
c)despesas,porfunoesubfuno.
1o Os valores referentes ao refinanciamento da dvida mobiliria constaro destacadamente nas receitas de
operaesdecrditoenasdespesascomamortizaodadvida.
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2oOdescumprimentodoprazoprevistonesteartigosujeitaoentessanesprevistasno2odoart.51.
Art.53.AcompanharooRelatrioResumidodemonstrativosrelativosa:
I apurao da receita corrente lquida, na forma definida no inciso IV do art. 2o, sua evoluo, assim como a
previsodeseudesempenhoatofinaldoexerccio
IIreceitasedespesasprevidenciriasaqueserefereoincisoIVdoart.50
IIIresultadosnominaleprimrio
IVdespesascomjuros,naformadoincisoIIdoart.4o
V Restos a Pagar, detalhando, por Poder e rgo referido no art. 20, os valores inscritos, os pagamentos
realizadoseomontanteapagar.
1oOrelatrioreferenteaoltimobimestredoexerccioseracompanhadotambmdedemonstrativos:
IdoatendimentododispostonoincisoIIIdoart.167daConstituio,conformeo3odoart.32
IIdasprojeesatuariaisdosregimesdeprevidnciasocial,geraleprpriodosservidorespblicos
IIIdavariaopatrimonial,evidenciandoaalienaodeativoseaaplicaodosrecursosdeladecorrentes.
2oQuandoforocaso,seroapresentadasjustificativas:
Idalimitaodeempenho
IIdafrustraodereceitas,especificandoasmedidasdecombatesonegaoeevasofiscal,adotadasea
adotar,easaesdefiscalizaoecobrana.
SeoIV
DoRelatriodeGestoFiscal

Art.54.Ao final de cada quadrimestre ser emitido pelos titulares dos Poderes e rgos referidos no art. 20
RelatriodeGestoFiscal,assinadopelo:
IChefedoPoderExecutivo
IIPresidenteedemaismembrosdaMesaDiretoraourgodecisrioequivalente,conformeregimentosinternos
dosrgosdoPoderLegislativo
III Presidente de Tribunal e demais membros de Conselho de Administrao ou rgo decisrio equivalente,
conformeregimentosinternosdosrgosdoPoderJudicirio
IVChefedoMinistrioPblico,daUnioedosEstados.
Pargrafonico.Orelatriotambmserassinadopelasautoridadesresponsveispelaadministraofinanceirae
pelocontroleinterno,bemcomoporoutrasdefinidasporatoprpriodecadaPoderourgoreferidonoart.20.
Art.55.Orelatrioconter:
IcomparativocomoslimitesdequetrataestaLeiComplementar,dosseguintesmontantes:
a)despesatotalcompessoal,distinguindoacominativosepensionistas
b)dvidasconsolidadaemobiliria
c)concessodegarantias
d)operaesdecrdito,inclusiveporantecipaodereceita
e)despesasdequetrataoincisoIIdoart.4o
IIindicaodasmedidascorretivasadotadasouaadotar,seultrapassadoqualquerdoslimites
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IIIdemonstrativos,noltimoquadrimestre:
a)domontantedasdisponibilidadesdecaixaemtrintaeumdedezembro
b)dainscrioemRestosaPagar,dasdespesas:
1)liquidadas
2)empenhadasenoliquidadas,inscritasporatenderemaumadascondiesdoincisoIIdoart.41
3)empenhadasenoliquidadas,inscritasatolimitedosaldodadisponibilidadedecaixa
4)noinscritasporfaltadedisponibilidadedecaixaecujosempenhosforamcancelados
c)documprimentododispostonoincisoIIenaalneabdoincisoIVdoart.38.
1o O relatrio dos titulares dos rgos mencionados nos incisos II, III e IV do art. 54 conter apenas as
informaesrelativasalneaadoincisoI,eosdocumentosreferidosnosincisosIIeIII.
2o O relatrio ser publicado at trinta dias aps o encerramento do perodo a que corresponder, com amplo
acessoaopblico,inclusivepormeioeletrnico.

3oOdescumprimentodoprazoaqueserefereo2osujeitaoentesanoprevistano2odoart.51.
4oOsrelatriosreferidosnosarts.52e54deveroserelaboradosdeformapadronizada,segundomodelosque
poderoseratualizadospeloconselhodequetrataoart.67.
SeoV
DasPrestaesdeContas

Art. 56. As contas prestadas pelos Chefes do Poder Executivo incluiro, alm das suas prprias, as dos
Presidentes dos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Chefe do Ministrio Pblico, referidos no art. 20, as
quaisreceberoparecerprvio,separadamente,dorespectivoTribunaldeContas.
1oAscontasdoPoderJudicirioseroapresentadasnombito:
I da Unio, pelos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, consolidando as dos
respectivostribunais
IIdosEstados,pelosPresidentesdosTribunaisdeJustia,consolidandoasdosdemaistribunais.

2oOparecersobreascontasdosTribunaisdeContasserproferidonoprazoprevistonoart.57pelacomisso
mista permanente referida no 1o do art. 166 da Constituio ou equivalente das Casas Legislativas estaduais e
municipais.
3oSerdadaampladivulgaodosresultadosdaapreciaodascontas,julgadasoutomadas.
Art.57.OsTribunaisdeContasemitiroparecerprvioconclusivosobreascontasnoprazodesessentadiasdo
recebimento,seoutronoestiverestabelecidonasconstituiesestaduaisounasleisorgnicasmunicipais.
1oNocasodeMunicpiosquenosejamcapitaisequetenhammenosdeduzentosmilhabitantesoprazoser
decentoeoitentadias.
2oOsTribunaisdeContasnoentraroemrecessoenquantoexistiremcontasdePoder,ourgoreferidono
art.20,pendentesdeparecerprvio.
Art.58.Aprestaodecontasevidenciarodesempenhodaarrecadaoemrelaopreviso,destacandoas
providncias adotadas no mbito da fiscalizao das receitas e combate sonegao, as aes de recuperao de
crditosnasinstnciasadministrativaejudicial,bemcomoasdemaismedidasparaincrementodasreceitastributrias
edecontribuies.
SeoVI
DaFiscalizaodaGestoFiscal
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Art.59.OPoderLegislativo,diretamenteoucomoauxliodosTribunaisdeContas,eosistemadecontroleinterno
decadaPoderedoMinistrioPblico,fiscalizaroocumprimentodasnormasdestaLeiComplementar,comnfaseno
quesereferea:
Iatingimentodasmetasestabelecidasnaleidediretrizesoramentrias
IIlimitesecondiespararealizaodeoperaesdecrditoeinscrioemRestosaPagar
IIImedidasadotadasparaoretornodadespesatotalcompessoalaorespectivolimite,nostermosdosarts.22e
23
IV providncias tomadas, conforme o disposto no art. 31, para reconduo dos montantes das dvidas
consolidadaemobiliriaaosrespectivoslimites
Vdestinaoderecursosobtidoscomaalienaodeativos,tendoemvistaasrestriesconstitucionaiseas
destaLeiComplementar
VIcumprimentodolimitedegastostotaisdoslegislativosmunicipais,quandohouver.
1oOsTribunaisdeContasalertaroosPoderesourgosreferidosnoart.20quandoconstatarem:
IapossibilidadedeocorrnciadassituaesprevistasnoincisoIIdoart.4oenoart.9o
IIqueomontantedadespesatotalcompessoalultrapassou90%(noventaporcento)dolimite
IIIqueosmontantesdasdvidasconsolidadaemobiliria,dasoperaesdecrditoedaconcessodegarantia
seencontramacimade90%(noventaporcento)dosrespectivoslimites
IVqueosgastoscominativosepensionistasseencontramacimadolimitedefinidoemlei
Vfatosquecomprometamoscustosouosresultadosdosprogramasouindciosdeirregularidadesnagesto
oramentria.
2oCompeteaindaaosTribunaisdeContasverificarosclculosdoslimitesdadespesatotalcompessoalde
cadaPoderergoreferidonoart.20.
3oOTribunaldeContasdaUnioacompanharocumprimentododispostonos2o,3oe4odoart.39.
CAPTULOX
DISPOSIESFINAISETRANSITRIAS
Art.60.LeiestadualoumunicipalpoderfixarlimitesinferioresquelesprevistosnestaLeiComplementarparaas
dvidasconsolidadaemobiliria,operaesdecrditoeconcessodegarantias.
Art.61.Osttulosdadvidapblica,desdequedevidamenteescrituradosemsistemacentralizadodeliquidaoe
custdia, podero ser oferecidos em cauo para garantia de emprstimos, ou em outras transaes previstas em lei,
peloseuvaloreconmico,conformedefinidopeloMinistriodaFazenda.
Art.62.OsMunicpiosscontribuiroparaocusteiodedespesasdecompetnciadeoutrosentesdaFederao
sehouver:
Iautorizaonaleidediretrizesoramentriasenaleioramentriaanual
IIconvnio,acordo,ajusteoucongnere,conformesualegislao.
Art.63.facultadoaosMunicpioscompopulaoinferioracinqentamilhabitantesoptarpor:
Iaplicarodispostonoart.22eno4odoart.30aofinaldosemestre
IIdivulgarsemestralmente:
a)(VETADO)
b)oRelatriodeGestoFiscal

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c)osdemonstrativosdequetrataoart.53
III elaborar o Anexo de Poltica Fiscal do plano plurianual, o Anexo de Metas Fiscais e o Anexo de Riscos
FiscaisdaleidediretrizesoramentriaseoanexodequetrataoincisoIdoart.5oapartirdoquintoexerccioseguinte
aodapublicaodestaLeiComplementar.
1oAdivulgaodosrelatriosedemonstrativosdeverserrealizadaemattrintadiasapsoencerramentodo
semestre.
2oSeultrapassadososlimitesrelativosdespesatotalcompessoaloudvidaconsolidada,enquantoperdurar
esta situao, o Municpio ficar sujeito aos mesmos prazos de verificao e de retorno ao limite definidos para os
demaisentes.
Art.64.A Unio prestar assistncia tcnica e cooperao financeira aos Municpios para a modernizao das
respectivas administraes tributria, financeira, patrimonial e previdenciria, com vistas ao cumprimento das normas
destaLeiComplementar.
1oAassistnciatcnicaconsistirnotreinamentoedesenvolvimentoderecursoshumanosenatransferncia
de tecnologia, bem como no apoio divulgao dos instrumentos de que trata o art. 48 em meio eletrnico de amplo
acessopblico.
2o A cooperao financeira compreender a doao de bens e valores, o financiamento por intermdio das
instituiesfinanceirasfederaiseorepassederecursosoriundosdeoperaesexternas.
Art.65.NaocorrnciadecalamidadepblicareconhecidapeloCongressoNacional,nocasodaUnio,oupelas
AssembliasLegislativas,nahiptesedosEstadoseMunicpios,enquantoperdurarasituao:
Iserosuspensasacontagemdosprazoseasdisposiesestabelecidasnosarts.23,31e70
IIserodispensadosoatingimentodosresultadosfiscaisealimitaodeempenhoprevistanoart.9o.
Pargrafonico.Aplicaseodispostonocaputnocasodeestadodedefesaoudestio,decretadonaformada
Constituio.
Art.66.Os prazos estabelecidos nos arts. 23, 31 e 70 sero duplicados no caso de crescimento real baixo ou
negativodoProdutoInternoBruto(PIB)nacional,regionalouestadualporperodoigualousuperioraquatrotrimestres.
1oEntendeseporbaixocrescimentoataxadevariaorealacumuladadoProdutoInternoBrutoinferiora1%
(umporcento),noperodocorrespondenteaosquatroltimostrimestres.
2oAtaxadevariaoseraquelaapuradapelaFundaoInstitutoBrasileirodeGeografiaeEstatsticaououtro
rgoquevierasubstitula,adotadaamesmametodologiaparaapuraodosPIBnacional,estadualeregional.
3oNahiptesedocaput,continuaroaseradotadasasmedidasprevistasnoart.22.
4o Na hiptese de se verificarem mudanas drsticas na conduo das polticas monetria e cambial,
reconhecidas pelo Senado Federal, o prazo referido no caput do art. 31 poder ser ampliado em at quatro
quadrimestres.
Art.67.Oacompanhamentoeaavaliao,deformapermanente,dapolticaedaoperacionalidadedagestofiscal
sero realizados por conselho de gesto fiscal, constitudo por representantes de todos os Poderes e esferas de
Governo,doMinistrioPblicoedeentidadestcnicasrepresentativasdasociedade,visandoa:
IharmonizaoecoordenaoentreosentesdaFederao
II disseminao de prticas que resultem em maior eficincia na alocao e execuo do gasto pblico, na
arrecadaodereceitas,nocontroledoendividamentoenatransparnciadagestofiscal
III adoo de normas de consolidao das contas pblicas, padronizao das prestaes de contas e dos
relatriosedemonstrativosdegestofiscaldequetrataestaLeiComplementar,normasepadresmaissimplespara
ospequenosMunicpios,bemcomooutros,necessriosaocontrolesocial
IVdivulgaodeanlises,estudosediagnsticos.
1oOconselhoaqueserefereocaputinstituirformasdepremiaoereconhecimentopblicoaostitularesde
Poderquealcanaremresultadosmeritriosemsuaspolticasdedesenvolvimentosocial,conjugadoscomaprticade
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umagestofiscalpautadapelasnormasdestaLeiComplementar.
2oLeidisporsobreacomposioeaformadefuncionamentodoconselho.
Art.68.Naformadoart.250daConstituio,criadooFundodoRegimeGeraldePrevidnciaSocial,vinculado
aoMinistriodaPrevidnciaeAssistnciaSocial,comafinalidadedeproverrecursosparaopagamentodosbenefcios
doregimegeraldaprevidnciasocial.
1oOFundoserconstitudode:
I bens mveis e imveis, valores e rendas do Instituto Nacional do Seguro Social no utilizados na
operacionalizaodeste
IIbensedireitosque,aqualquerttulo,lhesejamadjudicadosouquelhevieremaservinculadosporforadelei
IIIreceitadascontribuiessociaisparaaseguridadesocial,previstasnaalneaadoincisoIenoincisoIIdo
art.195daConstituio
IVprodutodaliquidaodebenseativosdepessoafsicaoujurdicaemdbitocomaPrevidnciaSocial
Vresultadodaaplicaofinanceiradeseusativos
VIrecursosprovenientesdooramentodaUnio.
2oOFundosergeridopeloInstitutoNacionaldoSeguroSocial,naformadalei.
Art.69.O ente da Federao que mantiver ou vier a instituir regime prprio de previdncia social para seus
servidores conferirlhe carter contributivo e o organizar com base em normas de contabilidade e aturia que
preservemseuequilbriofinanceiroeatuarial.
Art.70.OPoderourgoreferidonoart.20cujadespesatotalcompessoalnoexerccioanterioraodapublicao
desta Lei Complementar estiver acima dos limites estabelecidos nos arts. 19 e 20 dever enquadrarse no respectivo
limite em at dois exerccios, eliminando o excesso, gradualmente, razo de, pelo menos, 50% a.a. (cinqenta por
centoaoano),medianteaadoo,entreoutras,dasmedidasprevistasnosarts.22e23.
Pargrafonico.Ainobservnciadodispostonocaput,noprazofixado,sujeitaoentessanesprevistasno
3odoart.23.

Art.71.RessalvadaahiptesedoincisoXdoart.37daConstituio,atotrminodoterceiroexercciofinanceiro
seguinteentradaemvigordestaLeiComplementar,adespesatotalcompessoaldosPoderesergosreferidosno
art. 20 no ultrapassar, em percentual da receita corrente lquida, a despesa verificada no exerccio imediatamente
anterior,acrescidadeat10%(dezporcento),seestaforinferioraolimitedefinidonaformadoart.20.

Art.72.AdespesacomserviosdeterceirosdosPoderesergosreferidosnoart.20nopoderexceder,em
percentualdareceitacorrentelquida,adoexerccioanteriorentradaemvigordestaLeiComplementar,atotrmino
doterceiroexerccioseguinte.
Art.73.AsinfraesdosdispositivosdestaLeiComplementarseropunidassegundooDecretoLeino2.848,de7
dedezembrode1940(CdigoPenal)aLeino1.079,de10deabrilde1950oDecretoLeino201,de27defevereirode
1967aLeino8.429,de2dejunhode1992edemaisnormasdalegislaopertinente.
Art. 73A. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para denunciar ao
respectivo Tribunal de Contas e ao rgo competente do Ministrio Pblico o descumprimento das prescries
estabelecidasnestaLeiComplementar.(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).
Art.73B.Ficamestabelecidososseguintesprazosparaocumprimentodasdeterminaesdispostasnosincisos
IIeIIIdopargrafonicodoart.48edoart.48A:(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).
I 1 (um) ano para a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios com mais de 100.000 (cem mil)
habitantes(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).
II 2 (dois) anos para os Municpios que tenham entre 50.000 (cinquenta mil) e 100.000 (cem mil)
habitantes(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).
III 4 (quatro) anos para os Municpios que tenham at 50.000 (cinquenta mil) habitantes. (Includo pela Lei
Complementarn131,de2009).
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Pargrafo nico. Os prazos estabelecidos neste artigo sero contados a partir da data de publicao da lei
complementarqueintroduziuosdispositivosreferidosnocaputdesteartigo.(IncludopelaLeiComplementarn131,de
2009).
Art.73C.Onoatendimento,atoencerramentodosprazosprevistosnoart.73B,dasdeterminaescontidas
nosincisosIIeIIIdopargrafonicodoart.48enoart.48AsujeitaoentesanoprevistanoincisoIdo3odo art.
23.(IncludopelaLeiComplementarn131,de2009).

Art.74.EstaLeiComplementarentraemvigornadatadasuapublicao.
Art.75.RevogaseaLeiComplementarno96,de31demaiode1999.
Braslia,4demaiode2000179odaIndependnciae112odaRepblica.
FERNANDOHENRIQUECARDOSO
PedroMalan
MartusTavares
EstetextonosubstituiopublicadanoDOUde5.5.2000
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