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SUPERIORES A.C.
LICENCIATURA EN DERECHO
6TO CUATRIMESTRE
ANTOLOGA
AMPARO I
CLAVE DE LA MATERIA: LD 602
CONTENIDO:
Presentacin
I.
GENERALIDADES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
II.
Qu es un juicio de amparo?
Que son las garantas individuales?
Cul es el fundamento Constitucional y legal del juicio de amparo?
Qu autoridades conocen del juicio de amparo?
Qu tipo de juicios de amparo existen?
Qu objetivos se persiguen con el juicio de amparo?
III.
IV.
EL ACTO RECLAMADO
1. Qu es el acto reclamado?
2. Cmo se clasifican los actos reclamados?
3. Contra qu tipo de actos es improcedente el amparo?
V.
LA IMPROCEDENCIA Y EL SOBRESEIMIENTO
1. Qu es la improcedencia del juicio de amparo
2. Cules son las causas de improcedencia del juicio de amparo?
3. Es necesario que las partes aleguen la improcedencia para que esta deba
examinarse?
4. Qu es el sobreseimiento del juicio de amparo?
5. Cules son las causas de sobreseimiento en el juicio de amparo?
VI.
VII.
VIII.
En qu consiste la acumulacin
En qu consisten los impedimentos y las excusas?
Qu es un incidente?
Cules son los principales incidentes en materia de amparo?
En qu vas pueden ser resueltos los incidentes?
Qu es una sentencia interlocutoria?
EL AMPARO INDIRECTO
1.
2.
3.
4.
5.
IX.
EL AMPARO DIRECTO
1.
2.
3.
4.
XI.
XIII.
GENERALIDADES
Las que originen por leyes o actos de autoridad que violen las
garantas individuales
Por otro lado, el fundamento legal del juicio de amparo lo constituye la Ley de
Amparo, publicada en el Diario Oficial de la Federacin de 10 de enero de
1936, pues es este el ordenamiento que reglamenta los artculos 103 y 107 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que en ella se
establecen todas las particularidades del juicio de amparo y, solo en el caso de
que en ella no se contemple determinado aspecto, se aplica supletoriedad el
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
4.- Que autoridades conocen del juicio de amparo?
Segn lo dispuesto en el artculo 103, prrafo primero, de la Constitucin
Federal, corresponde a los Tribunales de la Federacin resolver toda
controversia que se suscite por las leyes o actos de autoridad que violen las
garantas individuales, o bien, infrinjan el sistema de distribucin competencial
entre la Federacin y los Estados o el Distrito Federal. As, son los rganos
jurisdiccionales del Poder Judicial de la Federacin los encargados de conocer y
resolver los juicios de amparo.
En trminos generales, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los Tribunales
Colegiados y Unitarios de Circuito y los Juzgados de Distrito son las autoridades
que tramitan y resuelven los juicios de amparo; sin embargo, en casos
excepcionales pueden conocer de ellos los rganos jurisdiccionales locales, a
travs de la jurisdicciones concurrente o auxiliar.
La jurisdiccin concurrente, prevista en los artculos 107, fraccin XII, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y 37 de la Ley de
Amparo, consistente en que cuando se trate de violaciones a las garantas
contempladas en los artculos 16, en materia penal, 19 y 20, fracciones I, VIII y
X, prrafos primero y segundo, de la Constitucin Federal, el quejoso puede
promover el juicio de amparo ante el Juez de Distrito que corresponda o ante el
superior del tribunal que haya cometido la violacin.
A manera de ejemplo, puede sealarse que tratndose de amparos que se
soliciten contra: a) el libramiento o ejecucin de rdenes de aprehensin o
reaprehensin; b) el auto de sujecin a proceso; c) detenciones realizadas por
autoridades administrativas; d)el auto de formal prisin; e) la negativa a
otorgar la libertad bajo caucin; y, f) el arresto como medida de apremio, ante
la existencia de dos distintos rganos jurisdiccionales con competencia para
conocer de los asuntos, queda a eleccin del agraviado interponer el juicio de
amparo ante cualquiera de ellos.
Por su parte, la jurisdiccin auxiliar, contemplada en el numeral 38 de la Ley
Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, implica que en los lugares donde no resida un Juez
de Distrito, los gobernados pueden interponer el juicio de amparo ante los
jueces de primera instancia en cuya jurisdiccin radica la autoridad que ejecuta
o trata de ejecutar el acto reclamado, los cuales estn facultados no solo para
recibir las demanda de amparo, sino tambin para ordenar que rindan los
informes justificados y que las cosas se mantengan en el estado que se
encuentran-cuando se trate de actos que importen peligro de privacidad de la
vida, ataques a la libertad personal fuera del procedimiento judicial,
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Definitividad
Estricto derecho
Relatividad
Prosecucin judicial
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10.
III
LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO
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El agraviado o agraviados
Los menores de edad, los cuales, incluso pueden pedir amparo sin la
intervencin de su legitimo representante, si este se haya ausente o
impedido.
privadas,
travs
de
sus
legtimos
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En este tenor, las personas morales oficiales, entre las que se encuentra la
Federacin, los Estados y Municipios, pueden ocurrir en demanda de amparo,
pero solo cuando acten en defensa de sus derechos privados, como
particulares, esto es, sin hacer uso de su imperio, pues el amparo es un medio
extraordinario de defensa previsto nicamente a favor de los gobernados y no
de las autoridades.
4.- que se entiende por autoridad responsable?
La autoridad responsable es una de las partes que interviene en el juicio de
amparo. Es el demandado o sujeto pasivo de la accin; el rgano estatal al
que el quejoso le atribuye el acto que estima conculcatorio de sus garantas
individuales, y que intervienen en el juicio con el objeto de defender la
constitucionalidad de su actuacin.
As, segn el artculo 11 de la Ley de Amparo, es autoridad responsable la que
dicta, promulga, publica, ordena, ejecuta o trata de ejecutar la ley o el acto
reclamado
Cabe sealar que, en todos los casos, los rganos del Estado, para ser
considerados como autoridades, deben actuar de manera unilateral, imperativa
o coercitiva, lo que implica que para sus que decisiones tengan validez no
requieren ser consultadas con las personas a quienes van dirigidas, pues con
esta no se presenta una relacin de coordinacin sino de supra a
subordinacin; adems que se imponen aun contra la voluntad de estas y, en
caso necesario, se ejecutan mediante el uso de la fuerza pblica.
Por tanto, es autoridad el rgano del Estado que tiene poder de decisin y/o
ejecucin y que, en consecuencia, puede realizar actos que inciden en la esfera
jurdica del gobernado incluso contra la voluntad de este, por lo que no a todos
los rganos del Estado corresponde el carcter de autoridad, pues algunos no
estn investidos de estas facultades de decisin y ejecucin, y menos aun de la
potestad de imponer sus determinaciones.
En este tenor, todas las autoridades-federales, estatales o municipales;
ejecutivas, legislativas o jurisdiccionales- de iure o de facto, pueden tener el
carcter de autoridades responsables, establecindose como nico requisito
para ello que por las circunstancias legales o de hecho estn en posibilidades
de ejercer actos pblicos, por se publica la fuerza que hacen valer cuando
infringen los derechos del gobernado, cuestin esta que se corrobora con el
siguiente criterio:
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin sostiene que para efectos
del juicio de amparo no solo es autoridad aquella que se encuentra
constituida con ese carcter conforme a la Ley, sino tambin la que
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Para emitir sus actos no requieren acudir ante los rganos judiciales ni
tampoco precisan del consenso de voluntad del afectado e, incluso,
pueden hacer cumplir sus determinaciones aun en contra de dicha
voluntad.
Actan en uso del poder pblico; es decir, con imperio, dotadas de poder
de mando con el correlativo deber de obediencia.
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manera que esta ltima no acta con autonamente, sino que se concreta a
cumplir las resoluciones o mandatos de la ordenadora.
As, por ejemplo, en el caso de actos legislativos se debe considerar como
autoridad ordenadora la que expide la ley reclamada, y como ejecutoras a las
encargadas de su promulgacin, refrendo y aplicacin.
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IV
EL ACTO RECLAMADO
1. Qu es el acto reclamado?
Es la conducta, activa o pasiva, imputada a la autoridad responsable que el
gobernado, al estimar violatoria de sus garantas individuales o del sistema de
distribucin competencial existente entre la Federacin y los Estados, impugna
a travs del juicio de amparo.
Esta conducta, que puede consistir en un hacer o en un no hacer, se
caracteriza por implicar una imposicin unilateral y obligatoria de la voluntad
de la autoridad responsable o la del sujeto quejoso, de modo que, como lo ha
manifestado el Poder Judicial de la Federacin, los actos de autoridad
susceptibles de figurar como actos reclamados en el juicio de amparo son los
que se traducen en la ejecucin de una decisin proveniente de un rgano del
Estado en ejercicio de su poder de imperio, que trae como consecuencia crear,
modificar o extinguir alguna situacin de hecho o de derecho.
2. Cmo se clasifican los actos reclamados?
Existen varios tipos de actos reclamados, lo que origina que esto se clasifique
en atencin a diversos criterios, como por ejemplo:
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a. A su naturaleza:
Actos positivos: consisten en un hacer de la autoridad
responsable, es decir, en un actuar en ejercicio de sus
atribuciones.
Actos negativos: Implican una omisin, una abstencin o un
no hacer por parte de las autoridades. Con este tipo de
actos de las autoridades se rehsan a satisfacer las
pretensiones de los gobernados o a realizar lo que la ley les
ordena.
Actos negativos con efectos positivos: Se trata de los que
solo en apariencia son negativos, porque en realidad
produce los efectos de un acto positivo, los cuales, por lo
general, consisten en la imposicin de obligaciones a cargo
de los gobernados.
Actos prohibidos: Son los que imponen al gobernado un no
hacer o una abstencin. En consecuencia, implican una
actuacin de la autoridad por lo cual se ordena al
gobernado que se abstenga de llevar a cabo determinada
conducta.
Actos declarativos: Son actos por los que la autoridad
evidencia o constata la existencia de una determinada
situacin jurdica, por lo que a travs de ellos no se crean,
modifican o extinguen o transmiten derechos u
obligaciones.
b) A su acredita miento:
Actos existentes: Son aquellos cuya existencia es aceptada por la
autoridad responsable, o bien, probada por el quejoso.
Actos inexistentes: Son los negados por la autoridad a la que se
atribuyen, sin que el quejoso pueda demostrar su existencia de manera
fehaciente.
Actos presuntivamente existentes: Son actos que se tienen por ciertos o
acreditados en virtud de que el autoridad a la que se atribuyan no rinde
su informe con justificacin o previo, o bien, al rendirlo, no se pronuncia
sobre su existencia.
c) A su consumacin:
Actos consumados de modo reparables: Son aquellos que se han
realizado ntegramente y que han producido la totalidad de sus
consecuencias, pero que, en virtud de los efectos restitutorios del juicio
de garantas, pueden repararse, para volver las cosas al estado que
guardaban antes de su realizacin
Actos consumados de modo irreparables: Se consideran as los que, una
vez que se llevan a cabo y producen todos sus efectos, no permiten
restablecer las cosas al estado que guardaban antes de su realizacin;
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V
LA IMPROCEDENCIA Y EL SOBRESEIMIENTO
1. Qu es la improcedencia del juicio de amparo?
Desde el punto de vista gramatical, el trmino improcedencia se define como
falta de oportunidad, de fundamento o de derecho y en concordancia con su
significado gramatical, la improcedencia del amparo se traduce en la
actualizacin de alguna circunstancia de hecho o de derecho que impide que
se resuelva el fondo de la cuestin controvertida en el juicio.
En este tenor, la improcedencia del amparo es una institucin jurdica procesal
en la que al actualizar ciertas circunstancias previstas en la Constitucin
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Por otro lado, respecto del mbito legal, debe hacerse referencia al artculo 73
de la Ley de Amparo, pues en sus dieciocho fracciones se establecen los
supuestos en que el amparo es improcedente, a saber:
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VI
EL EJERCICIO DE LA ACCION DE AMPARO
1. Quines estn legitimados para promover en el juicio de amparo?
Si bien todos los gobernados tienen el derecho de ejercitar la accin de
amparo, para que el juicio sea procedente es indispensable que quien lo
promueva sea la persona directamente agraviada por el acto de autoridad
que se tilda de inconstitucional; es decir, quien tenga inters jurdico, pues,
como lo ha sealado la Suprema Corte de Justicia de la Nacion, es
presupuesto indispensable, para el examen de la controversia
constitucional, la existencia del inters jurdico del quejoso.
2. Que es el inters jurdico?
El inters jurdico ha sido entendido como la existencia de un derecho
legtimamente tutelado que, al ser transgredido por la actuacin de una
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ACREDITACI
ON
AFECTACION
(objetiva)
SIMPLE
LEGITIMO
(no tutelado)
(tutelado)
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a)
b)
c)
d)
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XIV.
Algunas cuestiones procesales en materia de amparo
1. En qu consiste la acumulacin
La acumulacin en la institucin procesal, previsto en los artculos 57 a 65 de
la Ley de Amparo, que procede de oficio o a instancia de parte, con la finalidad
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XV.
El amparo indirecto
1. Contra qu tipos de actos procede el amparo indirecto?
De conformidad con el artculo 114 de la Ley de Amparo el amparo indirecto
procede contra:
Leyes y reglamentos federales y locales, tratados internacionales u
otros decretos u acuerdos de observancia general que por su sola
entrada en vigor o con motivo del primer acto aplicacin causen
perjuicio al quejoso. Por tanto, el amparo indirecto procede no slo
contra leyes en sentido formal, es decir, las emanadas del Congreso
Federal o de las Legislaturas Locales, sino tambin contra leyes en
sentencia en sentido material -tales como reglamentos, decretos del
Ejecutivo y acuerdos de observancia general-.
Actos que no provengan de tribunales judiciales, administrativos o del
trabajo. Conforme a esta hiptesis, prevista en la fraccin II del referido
artculo 114, procede el amparo indirecto contra actos de autoridades
administrativas, es decir, de autoridades que no tienen a su cargo la
funcin jurisdiccional ni desde el punto de vista material ni formal.
Actos de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo ejecutados
fuera de juicio o despus de concluido este. Para estar en condiciones de
determinar qu acto encuadran en este supuesto debe sealarse cuando
inicia y cuando concluye, cuestin sta que ha sido definida por el Poder
Judicial de la Federacin al sealar que para efectos estrictamente del
amparo, el juicio se inicia con la presentacin de la demanda ante la
potestad judicial y concluye con la sentencia o laudo definitivo.
Luego, es de establece que a travs del amparo indirecto pueden impugnarse
actos fuera de juicio, entre los cuales se encuentran los que realizan antes de
la presentacin de la demanda, como lo son los actos prejudiciales; y actos
llevados a cabo despus de pronunciada la sentencia definitiva, esto es, los
que realizan en ejecucin de sentencia y para la ejecucin de la sentencia.
Adems, conforme a esta hiptesis puede tambin promoverse amparo
indirecto contra las resoluciones dictadas en jurisdiccin voluntaria, puesto
que, como lo han sealado los Tribunales de la Federacin: La jurisdiccin
voluntaria es un procedimiento de mera constatacin o demostracin de
hechos o circunstancias en el que no es legalmente posible ejercitar acciones
respecto de las cuales procede oponer excepciones, y al no existir controversia,
tampoco puede haber procedimiento contencioso, el cual es indispensable para
que exista juicio. Por ende, las resoluciones dictadas en jurisdiccin voluntaria
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Actos en el juicio que tengan sobre las personas o las cosas una
ejecucin que sea de imposible reparacin. En este supuesto
encuadran, en consecuencia, los actos que los tribunales llevan a cabo
desde que se reciben la demanda hasta que dictan sentencia
definitiva, pero, adems para que el amparo indirecto sea procedente
en su contra es necesario que estos causen una afectacin de
imposible reparacin, lo cual segn lo ha manifestado el Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin ocurre cuando afectan de
manera cierta e inmediata algn derecho sustantivo protegido por las
garantas individuales, de modo tal que es afectacin no sea
susceptible de repararse con el hecho de tener una sentencia
favorable en el juicio, por haberse consumado irreparablemente la
violacin en el disfrute de la garanta individual de que se trate, de
manera que no pueden ser considerados como actos de imposible
reparacin aquellos que tengan como consecuencia una afectacin a
derechos de naturaleza adjetiva o procesal, pues los efectos de este
tipo de relaciones son meramente formales y son reparables si el
afectado tiene una sentencia favorable.
Actos ejecutados dentro o fuera de juicio que afectara a personas
extraas a l. Para los efectos del juicio de amparo se considera
persona extraa a juicio aquella que no ha figurado en el juicio o en
el procedimiento como parte en sentido material, pero que sufre un
perjuicio dentro del mismo o en la ejecucin de las resoluciones, sin
haber tenido la oportunidad de ser oda en su defensa por desconocer
las actuaciones relativas, razn por la cual dichas personas pueden
ocurrir en demanda de amparo ante el Juez de Distrito, sin importar si
los actos que les perjudican se llevaran a cabo dentro fuera del juicio.
Leyes o actos de autoridad federal que vulneren o restrinjan la
soberana de los Estados o de los de stos que vulneran la de aquella.
En este supuesto en cul es el llamado amparo soberana por invasin
de competencias, conforme al cual los gobernados pueden acudir ante
el Juez de Distrito en demanda de amparo en contra de los actos de
las autoridades federales que vulneren la soberana de los Estados, o
en contra de los actos de los Estados que vulneren la soberana de la
Federacin, siempre que con ellos se afecte su esfera jurdica.
Resoluciones del Ministerio Pblico que confirmen el no ejercicio o el
desistimiento de la accin penal. Toda vez que el Ministerio Pblico es
el titular de la accin penal, los gobernados que se estimen afectados
por las resoluciones emitidas por aquel respecto a su no ejercicio o
desistimiento son reclamables en amparo indirecto.
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segundo de la ley de amparo en ella se precisa entre otras cosas que las
autoridades deben rendir su informe el trmino de cinco das el cuerpo
de ser ampliado por otro 5 contados a partir de la fecha en que se les
notific el auto admisorio de la demanda en el que se le solicita o en su
defecto al menos 8 das antes del sealado para la celebracin de la
audiencia constitucional de modo que el quejoso pueda conocerlo y en
su caso oponerse algo en el manifestado razn por la cual en caso de
que se nos rinda con dicha notificacin es posible que el juez y fiera o
suspende la audiencia a peticin del quejoso o del tercero perjudicado o
incluso de oficio y por una sola vez cierto es lo q parecen a la audiencia
para solicitar.
En todo caso la rendicin del informe justificado es una obligacin de
autoridad responsable y su falta provoca que los actos reclamados se
presuman ciertos salvo prueba en contrario quedando a cargo del
quejoso nicamente probar su inconstitucionalidad siempre que la
conoce vila toria de garanta sin ti mismo y adems que la autoridad
omisa se le imponga a en la sentencia una multa de diez a ciento
cincuenta das de salario.
5. Que es la audiencia constitucional
Es el acto procesal que se desarrolla en la primera instancia del juicio de
amparo indirecto en el cual son or a las partes quienes pueden ofrecer y
desahogar pruebas as como formular alegatos antes de que se dicte la
sentencia respectiva.
East audiencia se concepta como constitucional en virtud de que en ella se
spawnean y valora los elementos necesarios para que el juzgador de
amparo
pueda
pronunciarse
sobre
la
constitucionalidad
o
inconstitucionalidad del acto reclamado.
En cuanto a su contenido puede sealarse que la audiencia se compone de
tres etapas o periodos a saber:
a) periodo probatorio: en esta etapa las partes pueden ofrecer las
pruebas que estime necesarias para apoyar su dicho china misiles segn
lo dispuesto por el artculo 150 de la ley de amparo toda clase de
pruebas que se cre la confesional y las que fueren contrarias a la moral
y el derecho
Cabe sealar que si bien por regla general las pruebas deben ofrecerse
rendirse la propia audiencia existen casos en que pueden ofrecerse con
anterioridad a esta.
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XVI.
El amparo directo
1. Contra qu tipo de actos procede el amparo directo?
La regla general respecto a la procedencia del amparo directo establece que el
artculo 107, fraccin V, de la constitucin federal conforme al cual el amparo
directo procede contra sentencias definitivas laudos y resoluciones que pongan
fin al juicio.
Lo anterior se corrobora con lo dispuesto en el numeral 158 de la ley
reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la constitucin poltica de los
estados unidos mexicanos en el que seala que el juicio de amparo directo:
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cinco das al magistrado relator efecto y que se formule por escrito el proyecto
resolucin recta en forma de sentencia.
Finalmente la sentencia de pronunciarse sin discusin pblica ya sea por
unanimidad o por mayora de votos dentro de los 15 das siguientes al de la
fecha del auto por el cual se termin el expediente magistrado relator
Amparo directo de dos iinstancias.
La primera instancia juicios se tramitan la forma arriba sealada con la
salvedad de que es un principio esto es el escrito de demanda eso de hacer
valer conceptos de violacin referentes a la inconstitucionalidad de la ley
reglamento o disposicin de observancia general aplicado en la sentencia
laudo o resolucin tildado de inconstitucionalidad pues de lo contrario el
amparo directo no puede dar lugar a la revisin.
Por su parte, la tramitacin del recurso se inicia con la presentacin ante el
tribunal colegiado de circuito emiti la sentencia recurrida recorrida de un
escrito en el cual debe transcribirse textualmente la parte de la sentencia que
contiene la calificacin de inconstitucionalidad de la ley establezca la
interpretacin directa de un precepto de la constitucin.
En ese escrito, qu debe ser presentado a ms tardar en trmino de diez das
contados desde el da siguiente al que surte efectos la notificacin de la
resolucin recurrida el recurrente debes pesar los agravios que causa la
sentencia impugnada.
Adems, es necesario recurrente acompaa al escrito de expresin de agravios
de una copia del expediente unam es para cada una de las otras partes pueden
hacerlo se le requerir para que las exhiba dentro de los tres das siguientes su
pena de que el tribunal colegiado tenga puesto recursos.
Si no ocurre lo anterior, esto es, si el recurrente se acompaa el escrito de
agravios con la refri dos copias del tribunal colegiado de debe remitir dentro
del trmino de 24 horas el expediente original escrito de agravios y la copia
que correspondan ministerio pblico el alto tribunal y adems en caso de que
es sentencia no contenga decisin sobre conflictos y constitucionalidad de una
ley o la interpretacin directa de un precepto de la constitucin lo debe hacer
constar en el oficio de remisin del expediente.
Posteriormente, se presenta el pleno de la suprema corte justicia de la nacin
en su caso de la sala a la que corresponde el conocimiento del asunto quin es
calificar el recurso de revisin para ello debe verificar si el recurso formulado
formas legales y si la sentencia se hizo un pronunciamiento sobre
inconstitucionalidad alguna ley tratando tratado internacional reglamento
federal o local, hola interpretacin directa de un precepto constitucional o si la
demanda se hicieran planteamientos de esa naturaleza aunque en el tribunal
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XVII.
La sentencia en el juicio de amparo
1. Que se entiende por sentencia?
Por sentencia se entiende el acto jurdico a travs del cual el rgano
jurisdiccional da por terminado el juicio de fidel asuntos sometidos
conocimiento en materia de amparo se resuma determinar si procede o no al
quejoso la proteccin de la justicia federal mediante la aplicacin de la ley
general al caso concreto controvertido.
La sentencia constituye, por tanto, la forma normal determinacin del juicio en
la cual el juzgador de amparo una vez cumplida la tramitacin del proceso
resuelve la causas sometidas conocimiento y determina si concede o niega el
amparo o en su defecto si lo presente es sobreseer en el juicio.
La sentencia constituye, por tanto, la forma normal de determinacin del juicio
en la cual el juzgado repar una vez concluida la tramitacin del proceso
resuelve la causas sometidas conocimiento y determina si concede o niega el
amparo o en su defecto si lo procedente es sobreseer en el juicio.
Adems, por sentencia se entiende tambin el documento en el que se plasma
la resolucin del juzgador lo que implica que la sentencia constituye tanto la
resolucin en s como el documento en el que se plasma cuestin que ha sido
reconocida por el minis mximo tribunal en la parte conducente de la tesis que
se transcribe a continuacin:
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XVIII.
cumplimiento y ejecucin de las sentencias de amparo
1. A partir de que momento debe darse cumplimiento a la sentencia
de amparo?
No todas las sentencias a partir del momento en que s ya que algunos casos
como por ejemplo cuando el juez de distrito son la primera instancia del juicio
de amparo indirecto cuando son dcadas por los tribunales colegiados de
circuito de una interpretacin de un precepto de la constitucin son
susceptibles de ser impugnadas y como consecuencia de dicha nacin
pueden ser modificadas o revocadas.
Por tal motivo, es hasta que la sentencia queda firme es decir que no puede
ser modificada o revocada por algn medio jurdico que causa ejecutoria y por
ende que puede producir plenamente sus efectos.
En consecuencia, es importante determinar cuando una sentencia causa
ejecutoria pues a partir de ese momento puede exigir su cumplimiento por
ello debe sealarse que en algunos casos las sentencias causan ejecutoria por
ministerio de la ley y en otros por declaracin judicial
En el primer caso, la sentencia ejecutoria por el solo hecho de ser dictadas en
atencin a que legalmente ms factibles impugnacin como correr por
ejemplo con las sentencias dictadas por la alto tribunal del pas en las que en
amparo directo pronuncia los tribunales colegiados de circuito salgo en los
contados casos en los que en contra de ellos procede el recurso de revisin.
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Por su parte, las sentencias causan ejecutoria por declaracin judicial cuando
su ejecutoriedad no deriva de su dictado sino de un acuerdo posterior de la
autoridad que las emiti luego en estos casos si exista la posibilidad de que
la sentencia impugnada pero en atencin a distintas circunstancias tales
como que el medio de impugnacin procedente no se interpongan del trmino
legal que el recurrente cenecista del recurso intentado ore consienta
expresamente la sentencia a quedar firme.
2. Quienes estn obligados a cumplir la sentencia?
Toda vez que las sentencias que conceden al quejoso el amparo y la proteccin
de la justicia federal son te imponen a las autoridades responsables que como
qued sealado hacen las veces de la parte demandada en el juicio el deber de
ser de destruir el acto reclamado y restituir las cosas al estado en que se
encontraban antes de la violacin del acto reclamado de carcter positivo hoy
en la obligacin de realizar determinada conducta del acto impugnado ese
carcter negativo queda claro que la primera obligacin a dar cumplimiento a
la sentencia ante la autoridad.
Sin embargo, no slo las autoridades que fueron sealadas como responsables
y que figuraron por ende como parte en el juicio estn obligadas a cumplir la
ejecutoria amparo sino tambin todas aquellas que intervienen en la ejecucin
del acto reclamado as como las que sean superiores jerrquicos de stas pues
as lo ha manifestado el mximo tribunal en la parte conducente de la crisis
que se transcribe a continuacin:
Conforme a lo dispuesto en la fraccin 16 del artculo 107 de la
constitucin captulo relativo a la ejecucin de las sentencias de la
ley de amparo existe un sistema riguroso que debe seguirse cuando
se otorga a la proteccin constitucional al quejoso conforme al cual
no slo se encuentra vinculada al cumplimiento de la sentencia
autoridad directamente responsables y no todas las autoridades que
llegan a estar relacionadas con ese tratamiento y tambin en modo
fundamental los superiores jerrquicos de ellas.
3. En que termino debe cumplirse la sentencia?
De conformidad con los artculos 104 y 105 de la ley reglamentaria de los
artculos 103 y 107 de la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos
luego que causa ejecutoria la sentencia en que se concede el amparo o que se
reciba testimonio de la ejecutoria dictada en revisin de la autoridad que
hubiese conocido del juicio debe comunicar por oficio y sin demora la autoridad
responsable para su cumplimiento.
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quejoso lo cual se ha dicho que no corre por ejemplo cuando los actos
enunciados con la repeticin de los reclamados en un juicio que se ha
concedido el amparo sobre derechos y actuaciones y versos independiente a
los que hayan constituido los segundos, aun cuando se refieran a
procedimientos de igual naturaleza y en relacin al mismo quejoso.
En todo caso, para determinar si existe o no repeticin del acto reclamado la
autoridad que debe conocer de la renuncia que es la que la resolucin la que
resolvi el juicio de amparo debe dar vista con ella por el trmino de cinco das
a las autoridades responsables as como los terceros y los hubiese para que se
pongan lo que a su derecho convenga.
Hecho lo anterior, la autoridad al pronunciarse en el trmino de 15 das en la
resolucin fue en el sentido de que existe repeticin del acto reclamado la
autoridad debe remitir de inmediato el expediente de la suprema corte de
justicia de lo contrario es decir se resuelve que no existe repeticin del acto
reclamado slo hacer mi tarea expediente el alto tribunal como cuando la parte
que no estuviera conforme as lo solicitara.
En todo caso, el auto asunto llega al conocimiento de la suprema corte esto
tiene que resolver acercndose de los elementos que estime conveniente si
considera que repeticin del acto reclamado debe determinar que la autoridad
responsable que mide acta mente separada de su cargo as como cocinarla
ministerio pblico para el ejercicio de la accin penal correspondiente como
ocurre en el caso de incumplimiento inexcusable de la sentencia.
Ilustra no anterior dispuesto por el Sptimo Tribunal Colegiado en Materia
Administrativa del Primer Circuito, en el sentido que:
De conformidad con el artculo 108 de la ley de amparo la repeticin
del acto reclamado podr ser denunciada por parte interesada ante
la autoridad que conoce del juicio la cual dar vista los responsables
de los terceros si lo hubiere para que en el trmino de cinco das
pone lo que a su derecho convenga y en otro de 15 das hctor a la
resolucin definitiva si sta fue en el sentido de que existe la
repeticin se remita el expediente la suprema corte de justicia de la
nacin que reservar hallndose de los elementos que estime
convenientes de otro modo slo lo har repeticin de parte a peticin
de parte en la inteligencia de que si no se presenta dicha solicitud se
tendr por consentir a la referida resolucin... En consecuencia, el
incidente de repeticin del acto reclamado busca evitar que un fallo
declarado cumplidos se torne ineficaz impidiendo que la autoridad
responsable winner el estado de cosa juzgada que alcanz la
sentencia de amparo frustrando sus efectos a futuro por ello el acto
repetitivo no podr considerar tcnicamente hablado violatoria de
garantas y no al contrario a derecho al desconocer el alcance los
78
XII
Los recursos en el juicio de amparo
1. Que se entiende por recurso?
Un recurso es un medio de impugnacin que proceda contra actos procesales,
y que puede promover la parte que se estima agraviada con el fin de los
referidos actos y, en su caso, revocados, modificados o anulados.
2. Que recursos son admisibles en materia de amparo?
En trminos del artculo 82 de la Ley Reglamentaria de los Artculos 103
y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en el
juicio del amparo nicamente son admisibles tres recurso: de revisin,
de queja y de reclamacin.
3. Contra qu actos es procedente el recurso de revisin?
El recurso de revisin, segn se establece en el artculo 83 de la Ley de
Amparo, proceda contra:
A) Resoluciones del Juez de Distrito o, en el caso de jurisdiccin
concurrente, del superior del tribunal responsable,
que
desechen o tengan por no interpuesta la demanda del
amparo. La distincin entre la resolucin que se desechan en la
demanda y la que no tiene por interpuesta estriba que en el primer
caso el desachamiento obedece a que del simple anlisis de la
demanda se observa la actualizacin de una causa manifiesta e
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84
89
conservar la materia del juicio teniendo como acept por lo que respecta
al primer supuesto de procedencia que cesen los actos que ir examen te
ponen en peligro la vida permite la deportacin el destierro del quejoso o
ejecucin de alguno de los actos prohibidos por el artculo 22
constitucional mientras que tratndose de actos de imposible reparacin
el efecto de la suspensin es ordenar que las cosas se mantengan en el
estado que guarden.
B) suspensin a peticin de parte. Fuera de los casos en que de oficio
debe suspender el acto reclamado la suspensin debe ser solicitada por
el quejoso y para que le pueda ser concedida de conformidad con el
artculo 124 de la ley de amparo se deben satisfacer los siguientes
requisitos:
Que lo solicite el agraviado es necesario que el quejoso expresamente
solicita la autoridad que conoce el juicio que decreta la paralizacin del
acto reclamado lo cual ocurre por lo general desde la presentacin de la
demanda aunque no sea as incidente suspensin puede promoverse en
cualquier tiempo mientras no se dicte sentencia ejecutoria.
que no se siga perjuicio al inters social dice contravenga
disposiciones de orden pblico a este respecto en el refri artculo 124 se
establecen algunos supuestos en los que se estima que de concederse la
suspensin que causan perjuicio al inters social o que se contravienen
disposiciones de orden pblico como por ejemplo cuando con ella se
permite que contine el fundamento funcionamiento de centro servicio o
la produccin y el comercio de drogas enervantes se permite la
consumacin a continuacin de delitos o de sus efectos se impide la
ejecucin de medidas para combatir epidemias de carcter graves de
campaas contra el alcoholismo y la venta de sustancias que envenenan
al individuo o de gnero en la raza, se produce dao al medio ambiente
al equilibrio ecolgico y se afecte la produccin nacional
En trminos generales puede establecerse que este requisito se
satisface cuando la concesin de la sucesi suspensin no se afectan las
necesidades colectivas no se fue en en los derechos de la sociedad no se
priva ah estar los productos hechos o beneficios que puedan obtener
de llevarse al acto no se altera la paz social dice contravenga
disposiciones que tutelan primordialmente los derechos de la
colectividad
Sin embargo en todo caso la determinacin respecto de que si este
requisito se satisface o no la debe de llevar a cabo el juzgador para la
cual en cada supuesto debe atender a las circunstancias de modo
tiempo y lugar prevalecientes en el momento en que realiza la
valoracin de viendo siempre tener presente las condiciones esenciales
para el desarrollo armnico de una comunidad es decir las reglas
mnimas de convivencia social amo de vita rico que con la suspensin
que causen perjuicio mayores que los que se pretende evitar con esta
institucin en el entendido de que la decisin a tomar en cada caso
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94
la contragaranta en materia de
lo previsto por el artculo 126 de la ley de amparo tiene que ser bastante
para restituir las cosas al estado que se guardaban antes de la violacin
de garantas y para pagar los daos y perjuicios que sobrevengan al
quejoso en el caso de que se le conceden amparo adems para que
surta efectos la contragaranta es necesario que el tercero cobra dems
es cosa de la garanta que hubiese otorgado el ejecutarse el acto
reclamado qued sin materia el amparo.
10.
XX.
El amparo en materia agraria
1. Cual es el objeto del juicio de amparo en materia agraria?
El amparo en materia agraria que se regula en el libro segundo de la ley
agraria tiene segn se establece en el artculo 212 de la propia ley la
finalidad de tutela de los ncleos de poblacin ejidal o comunal a los
hijos de ejidatarios y comuneros de sus derechos agrarios as como en
su pretensin de derechos, a quienes pertenezcan a la clase campesina
As mediante el amparo agrario se pretende proteger los derechos
agrarios en lo referido sujetos ncleos de poblacin ejidal ncleos de
poblacin comunal ejidatarios comuneros y campesinos en el juicio de
amparo ya sea que en l intervienen como que se quej sosa como
terceros perjudicados
Respecto al amparo en materia agraria as como el objeto de que ste
persigue la segunda sala de la suprema corte de justicia de la nacin ha
sealado que:
Del anlisis de la adicin de la fraccin segunda del artculo 107
constitucional de la reforma score relativas a la ley de amparo
decreto publicado en el diario oficial de la federacin del 4 de febrero
de 1963 as como de sus respectivas exposiciones de motivos y de
su proceso legislativo se concluye que por amparo en materia
agraria se entiende el rgimen peculiar que tiene por objeto la tutela
jurdica especial de los ejidatarios comuneros y ncleos de poblacin
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As, esos son las principales reglas de distintivas del amparo en materia agraria
reglas a las que se ha hecho referencia en la tesis del pleno de la suprema
corte de justicia de la nacin qu es el siguiente en el tenor:
Al hablar de materia agraria se hace referencia a aquellos asuntos en
los que de alguna manera se afecta la garanta social agraria y los
que por consiguiente deben aplicarse las reglas propias del juicio de
amparo especfico creado y sus fases colada adicin del prrafo
cuarto de la fraccin segunda del artculo 107 constitucional esta
apreciacin la corrobora del estudio de la ley secundaria en las
reformas que desarrollan el anterior texto de la carta magna en el
diario oficial de 4 de febrero de 1963 se publicaron diversos
adiciones a la ley de amparo consistentes en concreto en dos nuevos
artculos y en adiciones a 20 ms en ella por primera ocasin en un
texto legal se utiliza el enunciado materia agraria hacindose ms en
forma reiterada del anlisis cuidadoso el contenido de las adiciones a
qu celular se deduce que se trata de una institucin que tiene por
objeto la tutela proteccin de los ejidatarios comuneros y ncleos de
poblacin ejidal o comunal cuyas notas distintivas son obligacin de
101
BIBLIOGRAFIA.
1. CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS
2. MANUAL DEL JUSTICIABLE. SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
LA NACION.
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