Pronunciamiento de un Grupo de Ciudadanos Comprometidos con la Construccin de la Paz 28/09/2016

PRONUNCIAMIENTO DE UN GRUPO DE CIUDADANOS COMPROMETIDOS CON LA

CONSTRUCCION DE LA PAZ
Medelln, Colombia, 28 de septiembre de 2016
Nosotros, los abajo firmantes, Grupo de Ciudadanos Comprometidos con la Construccin
de la Paz, celebramos con esperanza la firma del Acuerdo Final Para la Terminacin del
Conflicto y la Construccin de una Paz Estable y Duradera suscrito entre el Gobierno Nacional y
las FARC.
Destacamos los aspectos positivos del Acuerdo y los desafos en su implementacin que
representan una oportunidad para contribuir a la reconciliacin nacional y al desarrollo en paz
del pas. Entre otros, resaltamos 7 aspectos de beneficio estratgico:
1. Con el Acuerdo se pone fin a ms de 50 aos de confrontacin armada con las FARC EP
terminando una de las violencias que ha generado tanto dolor y sufrimiento a la
poblacin, especialmente en zonas rurales. Consideramos que el Acuerdo Final es un
instrumento para alcanzar objetivos polticos nacionales tan importantes como: poner
fin a la confrontacin con este actor armado, y a una de las guerras con ms impacto
negativo en el pas. Como Acuerdo eminentemente poltico, se constituye en
oportunidad para avanzar en la reconciliacin nacional, contribuyendo a establecer
bases importantes para fortalecer el pluralismo, la democracia, el respeto por la
diferencia y avanzar en la construccin del desarrollo en paz.
2. El Acuerdo crea condiciones para la desmovilizacin, desarme, reintegracin a la vida
civil y posterior participacin poltica de las FARC, lo cual es significativo. Las FARC
aceptan, esta vez s, regresar al seno de la Constitucin de 1991, teniendo la
oportunidad de promover sus ideas en el marco del ejercicio de la poltica pacfica y
legal, renunciando a las armas y la violencia.
3. Con la inclusin de las vctimas y su participacin en el proceso de negociacin de este
Acuerdo- se hace un justificado e importante reconocimiento a los ms de 8 millones de
personas afectadas por esta trgica violencia. Aunque no terminan todas las
confrontaciones, el Acuerdo si puede contribuir a la verdad, la reparacin, la
reconciliacin y el compromiso de no repeticin, necesarios para desarmar los espritus,
cambiar los lenguajes, eliminar los odios y restablecer la confianza, la solidaridad, la
participacin y la colaboracin.
4. Destacamos, tal como lo seal la Corte Penal Internacional, la exclusin de amnistas e
indultos para los mximos responsables de crmenes de guerra, de lesa humanidad y
genocidio. Y se da un paso pragmtico en los esfuerzos del pas por judicializar los
delitos atroces cometidos en el marco del conflicto. Con el modelo de Jurisdiccin
Especial Para la Paz, con la justicia transicional, se crea un instrumento que, de ser
implementado correcta y eficazmente, permitira al pas resolver mltiples casos
pendientes, y traera el necesario equilibrio entre justicia y paz, inexistente en muchos
otros pases donde se ha puesto fin a conflictos internos.
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5. El Acuerdo tambin crea una oportunidad para que el Estado y la nacin paguen su
deuda histrica con el campo, por dcadas abandonado. El sector rural y sus pobladores
han sido los ms afectados por la ausencia de polticas pblicas y el conflicto,
contribuyendo con la gran mayora de vctimas de esta confrontacin, obligados a
migrar de manera involuntaria a sectores urbanos perifricos o a los confines de la
frontera agropecuaria, condenados a la pobreza y la exclusin. Se abre una puerta para
que se rectifique la poltica pblica rural con una visin de largo plazo, con la
participacin de los pobladores rurales, regresando a sus tierras, con inversin y
suministro de bienes pblicos, servicios sociales y productivos, promoviendo la
integracin con ms dignidad y equidad de sectores rurales con lo urbano y otros
sectores productivos. El Acuerdo establece condiciones no solamente para apoyar la
produccin de alimentos y mejorar las condiciones de vida de la poblacin campesina,
sino que tambin aporta elementos para una poltica publica orientada a lograr un
crecimiento sostenido, conectado, competitivo, moderno y ambientalmente sostenible
en estos territorios rurales.
6. El reconocimiento por parte de las FARC de que han sido parte de la cadena de
produccin y trfico de drogas, y al mismo tiempo comprometerse a coadyuvar en la
lucha contra las mismas incluyendo su apoyo en la lucha contra las grandes estructuras
delincuenciales - de la mano del Estado colombiano, es un logro importante del
Acuerdo. Se reconoce adems que los pequeos cultivadores han sido tambin
afectados por el abandono y exclusin de las zonas rurales; por ello se propone
beneficiarlos con programas de desarrollo rural a ser implementados en los prximos
aos. Se reitera la necesidad de una revisin integral de la poltica adoptada por la
comunidad internacional respecto a la lucha contra la droga.
7. Se definen estrategias que pudieran conducir a plantear una nueva forma de hacer
poltica en el pas, tales como: la creacin del Estatuto de la Oposicin, el Sistema
integral de Seguridad Para el Ejercicio de la Poltica, el Consejo Nacional Para la
Reconciliacin y la Convivencia, el proyecto de Ley de Garantas y Promocin de la
Participacin Ciudadana, facilitando la creacin de nuevos partidos. Adems, el Acuerdo
sugiere derroteros para la revisin y modernizacin del sistema electoral. As se busca
que como sociedad logremos que las diferencias y conflictos sociales y polticos se
tramiten civilizadamente en la democracia, sin estigmatizaciones, sin armas,
financiamientos ilegales ni coacciones, con plenas garantas para todos los actores, ya
sean partidos polticos o movimientos sociales.
Somos conscientes, por supuesto, de los complejos y grandes retos y desafos que implica el
Acuerdo para el Estado y la sociedad. Ellos no se refieren a un gobierno o solamente son para
las prximas elecciones, y no se limitan simplemente a los puntos contemplados en este
Acuerdo. Hay problemas estructurales que poder resolverlos requerir de procesos planificados
y coordinados de largo plazo, con el compromiso, la participacin y contribucin de todos
nosotros como ciudadanos. Sealamos 6 grandes desafos para el pas:
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1. El periodo del post-acuerdo es especialmente frgil en tanto subsisten lderes,

organizaciones y focos propensos a instigar o reiniciar la violencia. No debe repetirse la
historia donde los 15 acuerdos de paz firmados hasta el presente en el pas han sido
precarios y parcelados. El Estado debe consolidar de manera urgente e inmediata su
presencia en los cerca de 300 municipios donde antes no tena presencia o es dbil. Ello
debe lograrse con el monopolio efectivo de la fuerza y las armas, la inversin, la
tributacin, la prestacin de servicios sociales bsicos, la conectividad, la aplicacin de la
justicia, la participacin e inclusin ciudadana, la proteccin de los derechos de los ms
vulnerables, y la lucha decidida contra la corrupcin (incluyendo en la poltica y en la
asignacin de recursos y regalas de la nacin y los territorios).
2. Es urgente visibilizar y atender la situacin de los menores y jvenes reclutados para la
guerra, implementando acciones que los ayuden a desmovilizarse y reintegrarse con sus
familias y comunidades, restituyendo sus derechos, incluyendo programas de segunda
oportunidad, ayuda sicosocial y construccin de competencias para la vida.
3. Deben continuar decididamente los esfuerzos por desmovilizar, desarmar y reintegrar a
otros grupos como el ELN- haciendo uso de la fuerza legitima del Estado, con
disponibilidad a negociar condicionada al cese de la practica del secuestro. Debe haber
una movilizacin ciudadana incluyendo a todos los sectores para consolidar los logros,
deslegitimar y aislar a los violentos
4. La participacin poltica de las FARC, al igual que la de todas las fuerzas polticas en el
pas, debe ser sin armas y sin financiamientos ilegales. Bienvenida su participacin
poltica, la cual debe ser respetuosa de la Constitucin y la Ley, con una poltica
propositiva y moderna. Es esencial trabajar conjuntamente manteniendo y
fortaleciendo el equilibrio entre los poderes ejecutivo, legislativo, de justicia y opinin
pblica, evitando que nuestra democracia sea debilitada desde adentro.
5. Es imperativo que los mximos responsables de crmenes atroces si sean efectivamente
judicializados y castigados con los mecanismos jurdicos pertinentes, permitiendo al pas
cumplir con sus obligaciones ante la Corte Penal Internacional, con la verdad,
respetando y reparando a las vctimas del conflicto. Igualmente, las sanciones
alternativas contempladas en la Jurisdiccin Especial Para la Paz no pueden ser
demasiado laxas en el caso de aquellos que se acojan a sus disposiciones y acepten su
responsabilidad. Y el manejo especializado de delitos conexos con el conflicto por parte
de la Jurisdiccin Especial Para la Paz tambin debe permitir liberar recursos y conducir
a descongestionar la Justicia Ordinaria, reduciendo as la alta impunidad imperante.
6. En lo mximo posible se debe hacer uso de mecanismos e instituciones optimizando los
recursos disponibles. No se puede esperar que los recursos internacionales sern los
nicos o suficientes para financiar las acciones previstas en el Acuerdo. Ya existen
recursos nacionales que deben ser manejados y asignados de forma mas eficaz:
selectivamente, con horizontes claros de corto, mediano y largo plazo, focalizados en los
municipios y grupos de poblacin mas vulnerables, y con mejores instrumentos de
coordinacin, monitoreo y rendicin de cuentas. Igualmente, se deben articular
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eficazmente la multiplicidad de mecanismos, instituciones, planes, y requerimientos

presupuestarios derivados del Acuerdo con las exigencias e instrumentos normales de
la planificacin y del presupuesto nacional y territorial previstos para los prximos aos,
incluyendo los compromisos del pas respecto al logro de los Objetivos del Desarrollo
Sostenible 2030. Los puntos del Acuerdo son un mnimo, no constituyen la totalidad de
la Agenda Nacional y, junto con las otras agendas de otros sectores, hacen parte de los
elementos a ser tenidos en cuenta en los procesos de planificacin, presupuesto e
implementacin del Gobierno Nacional y los entes territoriales.
Con el desarme, la desmovilizacin y la reintegracin de las FARC a la vida civil se remueve
uno de los principales factores que impidieron por tantos aos el desarrollo del potencial
humano y econmico del pas. La reconciliacin nacional, ya no solamente con las FARC
desmovilizadas, se convierte en un imperativo tico, poltico y constitucional de todos los
colombianos sin distinciones de ningn tipo. Haciendo uso eficaz de esta oportunidad, no
solamente podremos cerrar un doloroso capitulo sino que abriremos una puerta para que el
pas, ahora si y mas all de los puntos del Acuerdo, pueda concentrar toda su energa,
creatividad y recursos en los temas an pendientes de la agenda del desarrollo nacional, para
beneficio de toda la sociedad.
Pasando de la retorica a la accin, y en el marco del cumplimiento de los estndares de los
derechos humanos y el logro de los Objetivos del Desarrollo Sostenible 2030, tendremos
mejores posibilidades de fortalecer nuestro sistema democrtico y poltico, avanzar
efectivamente en la eliminacin de la exclusin y reduccin de la pobreza, combatir la
corrupcin, construir una economa moderna, conectada y competitiva que incorpore tambin
a la zona rural y mejore la interaccin campo-ciudad, y lograr un medio ambiente realmente
sostenible y un desarrollo humano integral con perspectivas de futuro. El pas, adems, podr
asumir el liderazgo regional e internacional que se merece y que necesita dadas las difciles y
complejas exigencias del mundo actual.
Nuestro llamado es a todos los ciudadanos y sectores del pas para que con altura y
generosidad aprovechemos esta oportunidad y trabajemos unidos por la reconciliacin
nacional, la construccin de la paz y el logro de un mejor pas para todos y con todos!
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Firmantes del Pronunciamiento de un Grupo de Ciudadanos Comprometidos con la Construccin
de la Paz:
Juan Felipe Snchez Franco; Absaln Machado; Beatriz Lpez De Mesa Duque; Luis Carlos
Villegas Rodriguez; Amparo Saldarriaga Klinkert; Roberto Ortegn Yanes; Luis Fernando
Londoo Nicholls; Gabriel Martnez Pelez; Susana Jaramillo Arbelez; Juan Jairo Garca
Gonzalez; Jorge Meja Martnez; Juan Francisco Castao Castellanos ; Daniel Snchez Master;
Carlos Alberto Montoya Correa.
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