Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
FACULTAD DE DEECHO
Presentado por:
CARLOS
JOHN ALEXANDER MORALES URREA
MIGUEL
vigente
en
material
de
seguros
oficiales.
4)
Precedentes
Jurisprudenciales.
1. LOS ANTECEDENTES NORMATIVOS GENERALES DE LOS
SEGUROS OFICIALES.
El primer antecedente legislativo que encontramos en este tema, se
remonta al Decreto-Ley 406 de 1959 en el que se dispona que el
Estado, por tener la capacidad de soportar algunas prdidas
menores asumira los siniestros que sufrieran los bienes que
tuvieran un valor hasta de cien mil pesos, obligando as cancelar las
plizas de seguros que existieran sobre estos. Se prescinda del
seguro dejndolo nicamente para prdidas de gran magnitud.
En 1954 fue creada La Previsora S.A., aseguradora estatal con quien,
de acuerdo con el Decreto 2222 del 1962, deban ser tomados todos
los seguros de la Nacin, las Intendencias, Comisaras y entidades de
orden nacional. Posteriormente el Decreto 406 de 1970, estableci
que los seguros podran contratarse con compaas de seguros
legalmente establecidas en el pas. Sin embargo, los seguros cuya
cuanta no superara veinte millones de pesos por cada riesgo, cifra
que con el Decreto-Ley 222 de 1983 se estableci en ciento veinte
millones de pesos, deban contratarse directamente con la compaa
estatal. Los seguros que superaran dicha cuanta se contrataban
mediante licitacin pblica, sin embargo el privilegio otorgado a la
Previsora se extenda a que si esta participaba en licitaciones
pblicas en igualdad de condiciones con otras aseguradoras, deba
adjudicrsele a ella el contrato, y si era otra la aseguradora que
resultaba favorecida, era necesario ofrecerle a La Previsora un
coaseguro por lo menos del 30%. Adicionalmente, este Decreto
estableci que la entidad pblica poda obviar la licitacin, si optaba
por contratar directamente con La Previsora aquellos seguros de un
valor asegurable de ms de ciento veinte millones de pesos. Esta
Con
esto
se
quiso
hacer
de
la
contratacin
4
y ya no bastaba con
a) El marco general.
Sobre los regmenes de seguros oficiales, es importante sealar que
en nuestro pas no hay normatividad especial que rija en materia de
contratacin de seguros para entidades estatales, se aplica la ley 80
de 1993 y los decretos que la han modificado y reglamentado, pero
aun as debe resaltarse que la ley 80 de 1993, no tiene un seccin o
tramite especial para los seguros que contratan las entidades
estatales
sino
que
se
emplea
el
mismo
procedimiento
para
suscriben
las
entidades
pblicas
contratantes
con
las
una
convocatoria
para
que,
en
igualdad
de
aseguradoras,
ser
la
jurisdiccin
de
lo
contencioso
expresa: Artculo
13.-
De la
estatal,
como
por
ejemplo,
que
no
est
incurso
en
14
16
4. LINEA JURISPRUDENCIAL.
objeto
de
cobertura,
cual
es,
reitrese,
garantizar
el
EL
CONTRATO
DE
SEGUROS
EN
EL
RGIMEN
DE
LA
CONTRATACIN ADMINISTRATIVA
En
materia
de
contratacin
administrativa,
los
seguros
se
manifiestan en diferentes formas: Son dos los casos en los cuales las
entidades estatales intervienen en la celebracin de contratos de
seguros. Al igual que cualquier otra empresa, las entidades estatales
estn expuestas a un sin nmero de riesgos que deben ser
amparados. Tanto es as que la Ley 42 de 1993, relativa al control
fiscal que ejercen las contraloras sobre la administracin pblica, en
su artculo 107, dispone que los rganos de control fiscal deben
procurar porque los bienes del Estado estn asegurados con una
pliza de seguros o un fondo creado para tal fin. De igual forma, se
autoriza a los contralores para imponer multas a los servidores
pblicos que tienen bajo su responsabilidad asegurar fondos, valores
o bienes del estado e incumplen con ello. En este caso, por la
necesidad de proteccin de sus bienes e intereses, las entidades
estatales actan como parte en el acuerdo, siendo tomadoras de los
denominados Seguros Oficiales. Por otra parte, existe la obligacin
18https://repository.eafit.edu.co/bitstream/handle/10784/446/AndresFelipe_Be
doyaEscobar_2008.pdf;jsessionid=2008AC5CF4A0EF8983A1C4C2C35AF67E?
sequence=1
del
riesgo
amparado.
Igualmente,
los
proponentes
gran
Comisaras
entidades
de
orden
nacional.
podran
contratarse
con
compaas
de
seguros
legalmente
era
considerado
un
contrato
administrativo,
para
mayor
ofrecido.
3.2.2
Exclusin
de
estipulaciones
exorbitantes
una
reglamentacin
Superintendencia
especial
Bancaria,
no
y
sera
la
vigilancia
prctico
optar
de
la
por
la
es
viable
la
suscripcin
de
este
tipo
de
contratos
legal.
En
el
Derecho
Comparado
no
se
encuentra
Disposiciones
Legales.36
En
cuanto
los
seguros
de
siendo
en
ambos
casos
necesario
probarse
la
pblica
el
cumplimiento
de
las
obligaciones
caso,
se
hace
ms
patente
el
alcance
del
seguro
de
orden,
que
corresponde
al
asegurado
demostrar
la
el
seguro
en
que
se
garantiza
una
obligacin,
la consecuente
exigibilidad,
son
hechos
innegables,
que
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
5.2.2 Amparo de cumplimiento.
Por medio de este amparo, se garantiza el cumplimiento de las
obligaciones
derivadas
del
contrato.
El
valor
asegurado
es
regulacin
anticipada
de
los
perjuicios
derivados
del