Octubre 2015

Ao 2

Volumen 16

crimonologa
poltica criminal

Actualidad

Criminologa
/ Poltica
Criminologa
/ Poltica
Criminal

rea
Penal

criminal

Contenido
DOCTRINA PRCTICA

Silvia Nohemy Delgado Vsquez: El dilema sobre la incompatibilidad de

364
patrocinio en los servidores judiciales
CONSULTA N. 1: El condenado por terrorismo que ha cumplido con la pena
372
que le fue impuesta Puede postular a cargos de eleccin pblica?

NOS PREGUNTAN Y
CONSULTA N. 2: Cules son los cambios normativos ms importantes que
CONTESTAMOS

trae consigo el D. Leg. N. 1229 en materia de vigilancia electrnica en el 374

caso de procesados?

Doctrina prctica

DOCTRINA PRCTICA
El dilema sobre la incompatibilidad de
patrocinio en los servidores judiciales
Silvia Nohemy Delgado Vsquez*

SUMARIO

Universidad Nacional San Agustn de Arequipa

1. Introduccin
2. Derecho al ejercicio libre de la profesin de abogaca
3. Razones de restriccin de patrocinio a servidores pblicos
4. Limitacin al ejercicio del patrocinio por parte de los jueces y los servidores
judiciales
5. Excepcin a la prohibicin: el caso de los jueces
6. Dilema
7. Posibles respuestas
7.1 Interpretacin restrictiva
7.2 Interpretacin extensiva
8. Conclusiones
9. Referencias bibliogrficas

* Abogada por la Universidad Nacional San Agustn de Arequipa, discente del Mster en Direccin
Pblica y Liderazgo Institucional de la Universidad de Vigo, estudios en derechos fundamentales y
globalizacin en la Universidad Complutense de Madrid-Espaa, estudios en poltica jurisdiccional y
gestin pblica, actual servidora de la Corte Superior de Justicia de Arequipa.
364

Instituto Pacfico

Volumen 16 Octubre 2015

Doctrina prctica
1. Introduccin
El conflicto de derechos de relevancia constitucional y la prevalencia de
uno sobre otro es una de las principales
disyuntivas en la actualidad jurdica.
Das tras da se presentan discrepancias
en la prevalencia de un derecho sobre
otro. Esta situacin tambin se genera a
nivel legal, ms an si se tiene en cuenta
que el desarrollo de la funcin pblica
implica la renuncia a ciertas libertades
en el ejercicio de la profesin.
Las reglas de exclusividad y las restricciones a potestades en el desarrollo
de funciones inherentes a la profesin y
que no contribuyan a la esencia y razn
de ser de la funcin pblica, buscan eliminar la posible gestin de intereses de
particulares por parte de los funcionarios
y servidores pblicos.
En esa lnea, se genera la prohibicin para los magistrados y auxiliares
jurisdiccionales del Poder judicial para
ejercer su profesin de abogados en la
defensa de causas particulares, con la
excepcin de la defensa de intereses
propios o cercanos para el caso de los
jueces.
Lo que se busca en este artculo
es establecer si pese a no encontrase
estrictamente regulada una excepcin
a la prohibicin para los servidores
jurisdiccionales, es posible aplicar la
excepcin que le permite actuar ejercer
su profesin a los jueces, en causas donde se estn ventilando temas de ndole
personal o de algunos de su familiares
ms cercanos.
Volumen 16 Octubre 2015

RESUMEN
En la presente investigacin la autora
se cuestiona si es posible, mediante una
interpretacin extensiva a fortiori del artculo 40.1. de la Ley de Carrera Judicial
(Ley N. 29277), que los servidores judiciales al igual que los jueces puedan
ejercer patrocinio jurdico por causa propia, a favor de su cnyuge, conviviente,
padres e hijos. A pesar que el artculo 287
de la Ley Orgnica del Poder Judicial lo
prohba de manera expresa.
PALABRAS CLAVE
Patrocinio / Prohibicin / Excepcin /
Interpretacin
Recibido: 26-09-15
Aceptado: 09-10-15
Publicado online: 03-11-15

2. Derecho al ejercicio libre de la profesin de abogaca

Aunque el artculo 2 de la Constitucin Poltica contiene un catlogo
de derechos inherentes a la persona,
no contempla expresamente el libre
ejercicio de la profesin, respecto del
cual, el Tribunal Constitucional en la
STC N. 02235-2004-AA/TC, caso
Chong Vsquez, f. j. n. 2, ha establecido
que []es uno de aquellos derechos
que forma parte del contenido de otro.
En concreto, del derecho a la libertad
de trabajo, reconocido en el artculo 2
inc. 15, de la Constitucin. Como tal,
garantiza que una persona puede ejercer
libremente profesin para la cual se ha
Actualidad Penal

365

Actualidad

Penal

Criminologa / Poltica Criminal

formado, como medio de realizacin

personal.
SABA USTED QUE?

La interpretacin restrictiva pretende dar a las disposiciones normativas el significado ms inmediato, es

decir, se adhiere al significado literal de la disposicin.

En concordancia con tal dispositivo

legal el artculo 2.15 de la Carta Magna
prev el derecho a trabajar libremente con sujecin a la ley; al respecto,
mediante la STC N. 0008-2003 AI/
TC, caso Nesta Brero, f. j. n. 26, el
mximo intrprete de la Constitucin
sostuvo que la libertad de trabajo[]
se formula como el atributo para elegir
a voluntad la actividad ocupacional o
profesional que cada persona desee o
prefiera desempear, disfrutando de su
rendimiento econmico y satisfaccin
espiritual; as como de cambiarla o
de cesar de ella. Para tal efecto, dicha
facultad autodeterminativa deber ser
ejercida con sujecin a la ley. Por ello es
que existen limitaciones vinculadas con
el orden pblico, la seguridad nacional,
la salud y el inters pblico.
Asimismo, es conocido que los derechos no son absolutos, as el artculo
2.24 de la Constitucin Poltica establece que toda limitacin a un derecho
fundamental debe provenir de una ley.
En el mismo sentido, el artculo 32.2 de
la Convencin Americana de Derechos
Humanos establece que [] Los de366

Instituto Pacfico

rechos de cada persona estn limitados

por los derechos de los dems, por la
seguridad de todos y por las justas exigencias del bien comn, en una sociedad
democrtica.
El derecho al libre ejercicio de la
profesin no es ajeno a las limitaciones
fijadas por la ley, tanto ms que el ejercicio de la profesin, segn el tenor de
la STC N. 03833-2008-PA/TC caso
MercadoApaza, f. j. n. 7, comprende
responsabilidad frente a terceros en la
medida que se desarrolla en el marco
social, justificndose las limitaciones
impuestas por el Estado a travs de
leyes amparadas, por ejemplo, en el
respeto a los derechos de los dems,
en la seguridad de todos y en las justas
exigencias del bien comn y el inters
pblico. Obviamente la abogaca se
imbuye dentro de ese marco conceptual.
En concreto, la abogaca, as como
el ejercicio de cualquier otra profesin,
est al servicio de la sociedad y debe
buscar su beneficio, ms an, si se tiene
en cuenta que esta profesin est relacionada directamente con la administracin
de justicia.
La imparticin de este servicio, no
se puede circunscribir nicamente a la
funcin que desarrollan los jueces sino
tambin, a la labor de los auxiliares
jurisdiccionales y de los abogados, por
lo que el desempeo de estos actores
incide definitivamente en el desarrollo
e imagen que se pueda proyectar a los
usuarios del sistema de justicia.
Volumen 16 Octubre 2015

Doctrina prctica
3. Razones de restriccin de patrocinio
La restriccin aludida apunta a la
a servidores pblicos
realizacin de varios intereses y princiSi se revisan los requisitos para ocu- pios de relevancia constitucional relaciopar cargos como servidores pblicos, en nados con la transparencia en el ejercicio
las diversas entidades estatales, se puede de la funcin pblica; y pretende evitar
apreciar que muchos de ellos, exigen que actos de corrupcin como colusiones
el postulante sea abogado y establecen ilegales, favorecimientos indebidos u
algunas restricciones al ejercicio libre otros, que pongan en peligro los deberes
de aquella profesin, a las personas que del ejercicio del cargo para con el rgano
deciden incursionar como miembros de de la administracin, la sociedad y el
Estado.
la entidad.
Adicionalmente, estimo que se preDetrs de los lmites al ejercicio libre
de la abogaca de los servidores pblicos tende lograr una suerte de fidelidad con
se encuentra el principio constitucional de el desarrollo de la funcin, que parte del
buena administracin, implcitamente ejercicio exclusivo a favor de los intereses
constitucionalizado en el captulo IV, del aparato estatal, que no tenga a su vez
del ttulo II de la Constitucin [] la contraposicin de intereses particuque pone en evidencia no solo que los lares del funcionario pblico, cuando
rganos, funcionarios y trabajadores ejerce privadamente su profesin, ni
pblicos sirven y protegen al inters que se pueda generar un conflicto que
general, pues estn al servicio de la Na- al final perjudique a la administracin.
cin (art. 39 de la Constitucin), sino,
adems, que dicho servicio a la Nacin 4. Limitacin al ejercicio del patrocinio
ha de realizarse de modo transparente.
por parte de los jueces y los servidores judiciales
La exigencia de transparencia impone al Estado la previsin de todos los
Las razones expuestas en el acpite
medios organizacionales, procedimen- anterior, en el caso de los servidores
tales y legales destinados a evitar que pblicos del Poder Judicial (servidores
determinados funcionarios y trabaja- judiciales) y jueces, se han plasmado en
dores pblicos, con poder de decisin restricciones legislativas, que a continuao influencia en la toma de decisiones cin se detallan:
trascendentales para la buena marcha de
- El inciso 1, del artculo 40 de la
la administracin, puedan encontrarse
Ley N. 29277, publicada el 07 de
restringidos en mayor medida que otros
noviembre de 2008, establece como
servidores pblicos en el ejercicio de
prohibicin a los jueces defender
determinados derechos fundamentales1.
o asesorar pblica o privadamente,
salvo en causa propia, a su cnyuge o
1 Vase: STC N. 2235-2004-AA/TC, LIMA,
caso Chong Vsquez f. j. n. 10.
conviviente y a sus padres e hijos.
Volumen 16 Octubre 2015

Actualidad Penal

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Actualidad

Penal

Criminologa / Poltica Criminal

- El artculo 287, del T.U.O. de la Ley

Orgnica del Poder Judicial (LOPJ),
publicada el 3 de junio de 1993, en el
captulo denominado De la Defensa ante el Poder Judicial seala que,
existe incompatibilidad, por razones de
funcin para patrocinar2, por parte de
los auxiliares de justicia y los funcionarios y empleados del Poder Judicial
y del Ministerio Pblico.
- El inciso 2, del Reglamento de Rgimen Disciplinario de Servidores
del Poder Judicial-Resolucin Administrativa N. 227-2009-CE-PJ,
establece como falta muy grave en
la que puede incurrir un servidor
por ejercer la defensa o asesora legal
pblica o privada, salvo en los casos
exceptuados por ley.
Los motivos que justifican la restriccin del libre ejercicio de la abogaca, no
solo alcanzan a los servidores judiciales,
sino a los jueces, puesto que, ambos
son actores del ejercicio de la funcin
jurisdiccional.

Esta excepcin habilita al Magistrado a defender sus intereses y los de

su ncleo ms cercano, dejando de lado
cualquier tipo de prohibicin, cuando
sus acciones se circunscriban a casos
particulares.
6. El dilema
La cuestin a analizar es si la excepcin establecida y aceptada en el
caso de los magistrados, corresponde
ser aplicada a favor de los servidores
judiciales, va interpretacin extensiva
del artculo 40 de la Ley de la Carrera
Judicial, o por el contrario, haciendo una
interpretacin restrictiva literal, impedir
dicha posibilidad.
7. Posibles respuestas
7.1 Interpretacin restrictiva

La interpretacin restrictiva pretende dar a las disposiciones normativas el

significado ms inmediato, es decir, se
adhiere al significado literal de la disposicin. As, Guastini denomina restric5. Excepcin a la prohibicin: el caso tiva a la interpretacin que restringe o
de los jueces
circunscribe el significado prima facie de
No obstante la prohibicin, en el ar- una disposicin normativa3.
tculo 40 de la Ley de la Carrera Judicial,
Una interpretacin restrictiva del
se genera una excepcin a la limitacin
artculo 287.7 del TUO de la LOPJ
objeto de anlisis, cuando la defensa se
concluir en que no existe supuesto de
ejerza por causa propia, a favor de su
excepcin a la prohibicin estipulada, y
cnyuge, conviviente, padres e hijos.

2 La Real Academia de la Lengua Espaola define

el patrocinio como el acto de defender, proteger, amparar, favorecer.
368

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3 Cfr. Guastini, Riccardo, Introduccin a las

tcnicas interpretativas, en Guastini, Riccardo,
Distinguiendo. Estudios de teora y metateora del
derecho, traduccin al castellano por Jordi Ferrer
Beltrn, Gedisa, Barcelona, 1999.
Volumen 16 Octubre 2015

Doctrina prctica
por lo tanto, se impide a los servidores su pertinencia como posible respuesta
judiciales, el ejercicio de la abogaca por razonable.
causa propia o en favor de familiares
directos que enlista la Ley de la Carrera a. Ad simili o analgica
Judicial.
Ha sido definida por Bobbio como
aquella operacin realizada por los intrSABA USTED QUE?
pretes del Derecho (juristas y jueces en
particular) mediante la cual se atribuye a
El artculo 2.24 de la Constitucin
un caso a una materia que no encuentra
Poltica establece que toda limiuna reglamentacin expresa en el ordetacin a un derecho fundamental
debe provenir de una ley, en el misnamiento jurdico, la misma disciplina
mo sentido, el artculo 32.2 de la
prevista por el legislador para un caso o
Convencin Americana de Dereuna materia semejante5.
chos Humanos.
El artculo IV del Cdigo Civil estipula que la ley que establece excepciones
7.2 Interpretacin extensiva
o restringe derechos no se aplica por
Es un tipo de interpretacin co- analoga, de lo que se desprende que en
rrectora de las normas. Este tipo de in- los dems supuestos si es posible aplicar
terpretacin es entendida como aquella interpretacin analgica.
que extiende el significado prima facie
de una disposicin incluyendo en su
campo de aplicacin supuestos de hecho
que, segn la interpretacin literal, no
entraran en l; precisa que la extensin
del significado de una disposicin tiende
a confundirse con la formulacin de
una norma nueva (no reconducible a
esa disposicin como significado de la
misma). Entre las dos cosas no existe una
diferencia neta, sino solo una diferencia
de grado4.
Existen dos tipos de interpretacin extensiva. Es menester abordarlos
conceptualmente y subsumir en sus supuestos la cuestin en debate y analizar
4 Cfr. Guastini, Riccardo, Introduccin a las
tcnicas interpretativas, cit., p. 211.
Volumen 16 Octubre 2015

Este argumento tiene como elementos que deben verificarse los siguientes6:
(i) Existe un supuesto de hecho que no
est regulado por ninguna norma explcita. (ii) Se da una semejanza esencial
entre este supuesto y otro que s esta
regulado por una oportuna explcita
que le atribuye a una determinada consecuencia jurdica. (iii) La existencia de
5 Citado por Atienza Rodrguez, Manuel, Sobre
la analoga en derecho. Ensayo de anlisis de un
razonamiento jurdico, Civitas, Madrid, 1986,
p. 46.
6 Cfr. Gonzles Flores, Jos Antonio, Sobre
los argumentos interpretativos, en Bez Silva,
Carlos; David Cienfuegos Salgado; y Sergio
Guerrero Olvera (coordinadores), Estudios
sobre interpretacin y argumentacin jurdicas,
Instituto de Investigaciones Jurdicas, Universidad Veracruzana, Editora Laguna, 2010, p. 142.
Versin en lnea: <http://bit.ly/1FWZ0Fi>.
Actualidad Penal

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Actualidad

Penal

Criminologa / Poltica Criminal

esta semejanza esencial permite que a los

dos supuestos se les otorgue la misma
consecuencia jurdica, siempre y cuando
la ley que se aplicar por analoga no
contemple una sancin o vaya en contra
de lo expresamente previsto en la ley.

mento meramente interpretativo (de

disposiciones existentes), sino ms bien
de un argumento productor (de derecho
nuevo)7.
IMPORTANTE

Podra sealarse que el objeto de

[L]a abogaca, as como el ejercicio
anlisis se solucionara con una interde cualquier otra profesin, est al
pretacin por analoga, debido a la
servicio de la sociedad y debe bussemejanza esencial en los supuestos refecar su beneficio, ms an, si se tiene en cuenta que esta profesin est
ridos a la excepcin de la prohibicin de
relacionada directamente con la adpatrocinio en caso de defensa por causa
ministracin de justicia.
propia, y de su cnyuge o conviviente
y a sus padres e hijos; sin embargo,
Esta argumentacin productora
el supuesto de hecho si est regulado
se
presenta
de dos formas distintas deexplcitamente, por lo que conviene ver
pendiendo que se use para interpretar
otra solucin ms asertiva.
disposiciones que confieren posiciones
b. A fortiori
subjetivas ventajosas (por ejemplo
El Tribunal Constitucional en derechos) o, por el contrario, para inrelacin a la interpretacin extensiva terpretar disposiciones que confieren
ha precisado que los argumentos que posiciones desventajosas (por ejemplo
son capaces de sostener una interpreta- obligaciones).
cin extensiva son principalmente dos,
aunque algunos los configuran como
variantes de un mismo argumento: el
argumento a fortiori y el argumento a
simili o analgico [] El argumento a
fortiori se presenta cuando la disposicin D (si F1, entonces G) conecta la
consecuencia jurdica G al supuesto de
hecho F1; pero el supuesto de hecho
F2 merece, con mayor razn la misma
consecuencia jurdica; as pues, la disposicin D debe ser entendida en el
sentido de que la consecuencia G debe
aplicarse tambin al supuesto de hecho
F2 [] De esta manera se deduce que
el argumento a fortiori no es un argu370

Instituto Pacfico

En el primer caso, asume la forma

del argumento a majori ad minus. Por
ejemplo: si se permite establecer intereses del 20%, entonces, con mayor razn,
tambin se permite establecer intereses
del 10%.
En el segundo caso, asume la forma
del argumento a minori ad majus. Por
ejemplo: si se prohbe tener en casa
animales domsticos, entonces con
mayor razn se prohbe tener en casa
tambin tigres.

7 Vase: Sentencia del Pleno Jurisdiccional N.

00033-2007-PI/TC, caso Daz Montes, f. j. n.
16 y 17.
Volumen 16 Octubre 2015

Doctrina prctica
En consecuencia, en relacin al prela prohibicin contemplada por el
sente caso, se puede establecer el siguienartculo 287 de la Ley Orgnica del
te argumento: si legislativamente est
Poder Judicial.
permitido a los jueces el patrocinio por
causa propia, a su cnyuge o conviviente 9. Referencias bibliogrficas
y a sus padres e hijos, con mayor razn Atienza Rodrguez, Manuel, Sobre la anaest permitido a los servidores judiciales,
loga en derecho. Ensayo de anlisis de un
razonamiento jurdico, Civitas, Madrid,
puesto que la responsabilidad de la fun1986.
cin jurisdiccional recae principalmente
en los jueces, y los servidores judiciales Gonzles Flores, Jos Antonio, Sobre los
argumentos interpretativos, en Bez Silva,
son rganos de apoyo a tal labor. Y por
Carlos; David Cienfuegos Salgado; y
ende debe hacerse una interpretacin a
Sergio Guerrero Olvera (coordinadores),
fortiori.
Estudios sobre interpretacin y argumentacin
8. Conclusin
Por interpretacin extensiva a fortiori del artculo 40.1 de la Ley de la
Carrera Judicial, los servidores judiciales pueden ejercer la abogaca por
causa propia, a favor de su cnyuge,
conviviente, padres e hijos, pese a

Volumen 16 Octubre 2015

jurdicas, Instituto de Investigaciones Jurdicas, Universidad Veracruzana, Editora

Laguna, 2010. Versin en lnea: <http://
bit.ly/1FWZ0Fi>.
GUASTINI, Riccardo, Introduccin a las
tcnicas interpretativas, en GUASTINI,
Riccardo, Distinguiendo. Estudios de teora y
metateora del derecho, traduccin castellana
por Jordi Ferreri Beltrn, Gedisa, Barcelona,
Espaa, 1999.

Actualidad Penal

371

Actualidad

Nos preguntan y contestamos

Penal

Criminologa / Poltica criminal

NOS PREGUNTAN Y CONTESTAMOS

Contenido
CONSULTA n. 1
CONSULTA n. 2

El condenado por terrorismo que ha cumplido con la pena que le fue impuesta Puede postular
a cargos de eleccin pblica?
Cules son los cambios normativos ms importantes que trae consigo el D. L. N. 1229 en
materia de vigilancia electrnica en el caso de procesados?

CONSULTA N. 1
El condenado por terrorismo que ha cumplido con la pena que le fue
impuesta Puede postular a cargos de eleccin pblica?

A raz de la reciente excarcelacin

de Peter Crdenas Schulte, ex terrorista
del MRTA, se ha colocado nuevamente
en tela de juicio la posibilidad de que
personas condenadas por delito de terrorismo puedan postular a cargos pblicos.

titucin, el TC ha manifestado lo
siguiente: Es un derecho fundamental
[] de contenido amplio e implica
la intervencin de la persona, en todo
proceso de decisin, en los diversos niveles de organizacin de la sociedad. De
ah que este no se proyecta de manera
restrictiva sobre la participacin de la
persona en el Estado-aparato [] sino
que se extiende a su participacin en el
Estado-sociedad, es decir, en los niveles
de organizacin, pblico y privado []
en todo tipo de cargos; la caracterstica
comn de todos ellos es que su origen
es un proceso de eleccin por un colectivo
de personas []1.

En principio, toda persona que

haya cumplido con su condena, sea por
el delito que fuere, es merecedora a que
se le restituyan sus derechos (suspendidos o restringidos por la sentencia), y
se le cancele los antecedentes penales,
judiciales y policiales de los registros
pertinentes; queda rehabilitado sin ms
trmite, seala el artculo 69 del CP. Los
condenados por terrorismo no escapan
Respondiendo a nuestra interroa esta regla. En efecto, la rehabilitacin
mencionada permite que aquellos pue- gante, nuestro ordenamiento jurdico
dan ejercer derechos de diversa ndole, no prohbe de manera expresa que las
entre ellos, el de participacin poltica.

Sobre este derecho previsto en 1 STC N. 00886-2013-PA/TC, caso Rivera Y

el artculo 2, inciso 17, de la ConsCaldas f. j. n. 2.
372

Instituto Pacfico

Volumen 16 Octubre 2015

Nos preguntan y contestamos

personas condenadas por terrorismo
puedan postular a cargos de eleccin
pblica, entre ellos, el de presidente,
vicepresidente, congresista, alcalde
regional o municipal (arts. 107 y 114
de la Ley N. 26859-Ley Orgnica de
Elecciones; art. 14 de la Ley N. 27683Ley de Elecciones Regionales; y art. 8
de la Ley N. 26864-Ley de Elecciones
Municipales, respectivamente).

por este delito puedan postular a cargos

de eleccin popular. Quirase o no, esta
propuesta modificatoria deviene en
inconstitucional, puesto que, a todas
luces vulnera el derecho que tienen las
personas, entre ellas, las condenadas por
delito de terrorismo debidamente
rehabilitadas a participar en la vida
poltica del pas.

Fundamento legal:
A la fecha, por cuestiones de ndole
poltico-criminal, un sector de nuestro Constitucin Poltica del Per: art. 2,
Congreso busca eliminar, mediante el inciso 17.
Proyecto de Ley N. 4847/2015-CR, la Cdigo Penal: art. 69.
posibilidad de que personas condenadas

Volumen 16 Octubre 2015

Actualidad Penal

373

Actualidad

Penal

Criminologa / Poltica criminal

CONSULTA N. 2
Cules son los cambios normativos ms importantes que trae consigo
el D. Leg. N. 1229 en materia de vigilancia electrnica en el caso
de procesados?

La norma que regula esta medida

utilizacin de esta medida de manera
1
es la Ley N. 29499 , la cual define esta
alternativa, a fin de controlar que el
medida como un mecanismo de control,
procesado no se exceda en las restricciones impuestas a la libertad personal;
cuya finalidad es monitorear el trnsito
de procesados o condenados, dentro de 3. Incorpora un quinto inciso al
un radio de accin y desplazamiento; y
artculo 288 del CPP, mediante el
cuyo punto de referencia es el domicilio
cual se prev una serie de requisitos
o lugar que sealen estos.
para su imposicin, el ms importante, que el imputado no haya sido
En el caso de los procesados, la
anteriormente sujeto de sentencia
vigilancia electrnica constituye una
condenatoria por delito doloso.
alternativa de restriccin del mandato de
Asimismo se establece que se dar
comparecencia ya que se busca garantizar
prioridad para acceder a esta medida
la permanencia de los mismos al proceso.
a los mayores de 65 aos, a los que
A continuacin, detallaremos los
sufren enfermedad grave, a los que
cambios normativos ms importantes
adolezcan de discapacidad fsica o
dispuestos por el D. L. N. 12292 en
permanente que afecte sensiblemenmateria de vigilancia electrnica en el
te su capacidad de desplazamiento,
a las mujeres gestantes y a la madre
caso de procesados:
que sea cabeza de familia, etc.
1. Modifica el artculo 3 de la Ley N.
29499, exigiendo en adelante, para 4. Modifica el artculo 290 del CPP,
precisando en el inciso 4 que tamla prognosis de su imposicin, que el
bin podr disponerse la detencin
delito sea sancionado con una pena
domiciliaria del imputado bajo la
no mayor de 8 aos;
utilizacin de la vigilancia electrnica
2. Incorpora un quinto inciso al artculo
personal.
287 del CPP, por el cual se dispone la
Fundamento legal:
1 Que incorpora el artculo 29-A y modifica
el artculo 52 del Cdigo Penal; modifica los
artculos 135 y 143 del Cdigo Procesal Penal
y los artculos 50, 52, 55 y 56 del Cdigo de
Ejecucin Penal.
2 Publicado el 25 de setiembre de 2015 en el diario
oficial El Peruano.
374

Instituto Pacfico

Cdigo Procesal Penal: arts. 287, 288

y 290.
Ley N. 29499: arts. 1 y 3.
D. Leg. N. 1229: Segunda y cuarta disposicin complementaria modificatoria.
Volumen 16 Octubre 2015