Las otras orillas del libro:

estructuras reglamentarias
y sociales
Sofa de la Mora Campos
Zyanya Patricia Ruiz Chapoy*

Si bien es cierto que los libros cuentan con

sus orillas al tener la posibilidad de ser
escritos, editados y ledos, a su vez forman
parte indiscutible de los espacios sociales,
polticos, legales y educativos. Cada uno
de stos se apropia del libro desde una
mirada externa y establecen sus formas,
sus reglas, sus juegos y sus estrategias
para hacer del libro una herramienta
que va ms all de su objetivo inicial de
transmitir conocimiento, ideas o placer.
Analizar las otras orillas, a partir de la
descripcin de este entretejido, permite
ampliar y ubicar el contexto que le da
movilidad al libro y le aade plusvala
al mostrar sus lmites, sus orillas y su
espacialidad.
palabras clave: legislacin, derechos de

autor, ley del libro, lectura, escritura.

Trabajamos en la oscuridad; hacemos lo que podemos; damos lo

que tenemos. Nuestra duda es nuestra pasin y nuestra pasin es
nuestra tarea. Lo dems es la locura del arte.
Henry James,

The Middle Years (Lodge, 2004:9)

Introduccin

odo texto cumple con requisitos. Unos son producto de la naturaleza

de la relacin del autor frente al contenido y su inters por trasmitir;
otros son respuesta a las diferentes lecturas que permiten el
crecimiento conceptual y metodolgico; por ltimo, los que dan una estructura
frente a las necesidades institucionales, acadmicas, editoriales, legales y
* Asistente del Grupo acadmico Comunicacin transdisciplinaria en la convergencia
de medios.
ANUARIO DE INVESTIGACIN 2010 UAM-XOCHIMILCO MXICO PP. 733-757

las otras orillas del libro: estructuras reglamentarias y sociales

de mercado. Antes de entrar en materia, siendo ste un artculo para ser

publicado en una recopilacin acadmica, es necesario explicitar el objetivo
y el alcance de este artculo. Cabe sealar que el texto ha sido redactado de
tal modo que esto se va construyendo a lo largo de su lectura.
El objetivo de este trabajo es realizar un primer acercamiento a la
descripcin y anlisis desde lo social, cultural y educativo de la reglamentacin
que conlleva a la produccin de un libro. Esto en un entorno sobre la
naturaleza del libro, su proceso de produccin editorial y de los diversos
actores que intervienen.

Entrando en materia...

Escribir sobre el libro no es un tema cotidiano, poco a poco se habla, se

investiga y se publica ms sobre ellos. Ser porque los hacemos, los vivimos,
los difundimos, y dejamos que hablen por s mismos? El editor dialoga con los
autores, con quienes comparte lo que escriben, construyen textos y disfrutan
con sus lectores el placer de su lectura. El libro puede ser descrito como
un objeto de papel y tinta, resultado de un proceso lineal de produccin;
esta visin es limitada ante los interlineados del conocimiento, el placer, el
espacio de lectura y, por supuesto, el valor que adquiere al reflejar la adecuada
vinculacin de sus actores.
Hoy encontramos publicaciones, sobre todo en pases europeos, que
desarrollan una visin general sobre la cadena productiva editorial; han
incursionado en la descripcin y contextualizacin del mundo del libro, un
tema discutido como objeto de estudio que refleja el proceso de pensamiento
y de expresin del conocimiento cientfico y literario. Estas son ediciones
escasas y valiosas, que describen y analizan al libro, su historia, la edicin y
su entorno; el camino se ha iniciado, la industria, los acadmicos, los lectores,
han roto la inercia y se estn ocupando del tema.
Ya se escribe, se discute en foros de profesionales y de acadmicos, se
desarrollan temas de diferente ndole basados en los actores y en su proceso.

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produccin editorial, cine y literatura

sofa de la mora campos zyanya patricia ruiz chapoy

Hay contacto entre pares (e impares)1 quienes se identifican y generan ideas

que logran ser plasmadas y as contribuir a la materializacin y difusin del
conocimiento.
En las libreras y las ferias encontramos textos que son resultado de
investigaciones y experiencias profesionales. Uno de ellos, publicado
en Mxico, y que motiva el ttulo de este artculo, es El libro y sus orillas
de Roberto Zavala (1991), el cual nos ofrece una visin de la actividad
editorial; es un texto que permite un crecimiento profesional para constituir
y entender el libro desde sus orillas hacia el interior. ste, junto con otros
textos con interesantes aportaciones en torno al diseo editorial, la tipografa,
la correccin, el mercado, la escritura, la lectura, la historia, entre otras,
describen y analizan en torno a la corporalidad del texto y abren la posibilidad
de una accin editorial con mayor conocimiento, un paso ante la construccin
del libro que responde a la necesidad de vinculacin de sus actores.
El reconocimiento del libro como un espacio de investigacin y reflexin
da pie a que se visualice aquello que le da contencin social, colectiva o
individual, y hace de l algo ms que un objeto mercantil. Cabe sealar que no
hay documentos que muestren de forma transparente y verdica informacin
estadstica sobre la industria editorial, por lo que el proceso de investigacin
se ve truncado al contar slo con tendencias o datos muy parcializados
(Caniem, 2009). Los diagnsticos de los diversos grupos sociales, procesos
editoriales y de las proyecciones del libro son limitados a falta de un trabajo
de procesamiento de informacin, que est en juego?
Es importante sealar, en este contexto, el valor de idealizacin que
posee un libro al ser considerado reflejo o sinnimo de cultura, concepto
complejo y necesariamente pertinente para su anlisis. Lo cierto es que la
cultura es uno de los ejes conductores para la construccin de expresiones
de la naturaleza humana, mismo que no profundizaremos en este momento

Foros internacionales y nacionales de editores, de libreros, de bibliotecarios; encuentros

de promotores de lectura; cursos, talleres, seminarios, diplomados, conferencias y maestras en
torno al proceso de produccin o de anlisis sobre el entorno del libro y su proyeccin
1

produccin editorial, cine y literatura

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las otras orillas del libro: estructuras reglamentarias y sociales

pero es conveniente identificarlo como parte de la complejidad del libro, la

escritura y la lectura.
Asimismo, con el fin de reconocer el lugar que ocupa el libro, cabe sealar
que los esquemas de evaluacin de competencias y de capacidades para el
desarrollo de los pases, la lectura y la escritura son factores de medicin que
muestran el nivel de desarrollo y de proyeccin social, educativa y cultural.
Es necesario que se reconozca la existencia de elementos que le dan al libro
un espacio a la expresin humana en una estructura social para transmitir el
conocimiento en las diferentes etapas de la historia.
Evidentemente el papel y la tinta son instrumentos codiciados para el autor
y el lector; hoy tambin encontramos el soporte virtual, un espacio donde el
papel es una pantalla luminosa, una tinta que no mancha, pero finalmente
es un cuerpo textual.
Las orillas en el libro enmarcan los espacios de produccin del texto con un
diseo (forma), donde el autor y el lector hacen contacto a partir de intereses
comunes (contenido), como resultado del trabajo del editor en conjunto
con el equipo profesional y acadmico que lo rodean (proceso). Aquellas
poco a poco se han afinado y, en ciertos momentos, la estructura social, los
intereses polticos, la economa y potencializacin del mercado, los parmetros
institucionales, los valores del libro como consolidacin del individualismo
o del colectivo, han hecho que el libro tenga una carga cada vez mayor en
su gramaje por los requisitos que se le adjudican con la diversidad de leyes,
reglamentos y derechos.
Este artculo busca puntualizar al libro como el espacio de relacin entre
la escritura-lectura, del autor y el lector, de los actores de la edicin y todo
lo que va ms all de sus entornos, pero con los ojos de aquellos que desde
fuera establecen parmetros que permiten su movilidad en la estructura social,
legal, poltica, educativa y laboral. Es decir, darle espacio a las estrategias de
competencia, del derecho y del mercado. Al ser este un artculo de avance
de investigacin slo se desarrollan algunos de los aspectos relevantes que
muestran una parte sustancial de los aspectos legales y sociales, en algunos
casos, slo se numeran.

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produccin editorial, cine y literatura

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Qu difcil resulta colocar un libro en manos de su lector!, qu complejo

camino tiene un autor para lograr que su texto sea ledo!, qu fortaleza debe
contener un texto para soportar todas y cada una de las miradas de todos
los actores! El editor, adems de acompaar a estos sujetos de accin, se ve
ante la demanda de garantizar el cumplimiento de todos los requisitos para
ser publicado y responder a la evaluacin de su calidad literaria o acadmica
(docencia e investigacin), la competencia laboral, la pertinencia, la proyeccin
poltica y el desarrollo social, sin dejar a un lado, la expresin cultural.
El camino desde el manuscrito hasta el libro encuadernado una travesa que
todo libro recorre cuando es producido nunca es llano ni directo [...] Estas
idas y vueltas complican el proceso editorial y contribuyen a que las diferencias
entre las funciones se tornen difusas. Tambin constituyen su mayor fortaleza,
puesto que permiten realizar verificaciones y balances que ayudan a pulir el libro
y a reducir el nmero potencial de errores (Sharpe y Gunther, 2005:19)

Qu hay en el universo del libro, eso que va ms all de sus orillas?: los
derechos de autor, las coediciones, el nmero de registro internacional, los
depsitos, la legislacin del precio, las distintas catalogaciones, los sistemas
de comercializacin, la venta de derechos, los contratos de edicin, entre
otros formatos de la academia, de las instituciones y de la industria, todas
ellas hacen que el libro se ubique en el espacio legal, jurdico e institucional
necesario para constituirse y ser aceptado en sociedad.
Lo que hoy por hoy est en el juego de la edicin es un deber ser social
que conlleva a la formalizacin institucional y a la vinculacin con una
industria que va en crecimiento en cuanto a la oferta de textos y soportes. Las
estructuras normativas han adquirido mayor relevancia por la necesidad de
registro para su difusin (bsqueda y encuentro) para garantizar el derecho
autoral y de decisin. Las formas jurdicas pueden ser un factor limitante de
la creatividad si no les damos la dimensin que se debe, para esto es necesario
tener la informacin, las herramientas, las estrategias y colocarlas en el lugar
de correspondencia sin que limiten la trayectoria editorial de un libro.

produccin editorial, cine y literatura

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las otras orillas del libro: estructuras reglamentarias y sociales

En este sentido, consideramos que existen estructuras a la orilla de los

libros que le dan un valor social, poltico y econmico con reglamentaciones
jurdicas. Para esto es necesario promover espacios de reflexin, agrupaciones
de vinculacin de sujetos y acciones para el desarrollo de la produccin
editorial y de proteccin al derecho autoral, de edicin y de la lectura. Estos
se entrelazan como un soporte que da una perspectiva al entorno del libro,
lo que invita a una reflexin donde el objeto papel-tinta y la edicin toman
una dimensin analtica en la construccin de una cultura integral. Esto es
una de las otras orillas del libro.
En el proceso de avance de investigacin aqu presentado, claramente se
refleja la enorme necesidad de profundizar en un anlisis crtico con soportes
tericos hasta hoy poco trabajados y buscar herramientas metodolgicas
que incorporen la diversidad de disciplinas que puedan intervenir en la
investigacin sobre el libro ms all de lo descriptivo. Este documento es slo
una fotografa de un momento y un punto de vista del universo que rodea al
autor, al libro, a la edicin, a los procesos de lectoescritura, y la insercin de
estos en lo social, lo poltico, lo jurdico, lo econmico...

Las competencias

Podemos hablar de la apropiacin del conocimiento a partir de la manipulacin

del objeto-libro, sin embargo, cmo debe ser sta desde las perspectivas de
los marcos establecidos por autoridades para que se consolide el objeto de
lectura y la expresin escrita?
Para ello es necesario hablar de competencias sociales, individuales y
colectivas, determinadas por factores de construccin intelectual, vinculacin
social y proyeccin profesional y laboral. Estas son determinantes para la
valoracin cultural y educativa, y en las cuales estn en juego la expresin, la
oralidad o la verbalizacin. Estos factores forman parte de la mirada desde
las otras orillas, lo que proyecta y garantiza el libro y su lectura.

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produccin editorial, cine y literatura

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En estos tiempos globalizados la competitividad pas de ser una virtud

empresarial a una condicin de supervivencia [...] O se es competitivo o ms
temprano que tarde se estar condenado a desaparecer [...] Qu quiere decir
competitivo? Me parece que podemos resumirlo como tener igual o mejor calidad
con igual o menor costo (Goldin, 2004:12).

El objetivo principal de un libro, de un autor y de un lector es el

conocimiento, el placer, la comunicacin, la expresin. Los sujetos establecen
cuerpos textuales en relacin y cuya vinculacin recae en el libro, siendo la
palabra la herramienta para la transmisin y consolidacin de las ideas. El
ser humano por naturaleza tiene la necesidad de comunicarse con cdigos
de construccin intelectual (oralidad, idiomas) que se refleja en la escucha,
en la expresin corporal y construye procesos de mayor significacin como
la escritura y la lectura. La escritura, al atar, se hace signo. La escritura
clausura, y en tanto clausura, da sentido. Es la lectura la que permite desatar,
develar, deconstruir (Plasencia, 1997:37).
El libro transita de un cuerpo a otro, tiene una estructura significativa
verbal que perfecciona la transmisin de las ideas. Es una formacin no
natural, sino culturalmente construida y que permite la vinculacin con
el espectro social del objeto y la visin de pertenencia al fijar y consolidar
la accin autoral. Los otros sujetos que le dan forma en la edicin son
partcipes de este trnsito, pero las estructuras han hecho de este proceso
de comunicacin un mar lleno de recovecos. Algunos autores consideran
que el texto es la parte verbal de una situacin comunicativa. Sin duda, el
concepto de lengua en una sociedad desarrollada se ha visto afectado por el
llamado poder de la escritura (Rivas, 2003:42).
Ser competente en esta sociedad es forjar una construccin intelectual
basada en la obtencin de conocimientos y de manejo de los recursos y de
la informacin. Los lenguajes naturales, o culturalmente constituidos para
ofrecer formalidad, son una herramienta de comunicacin. En el libro se
conjugan diversas disciplinas; el habla, la escritura y la lectura son actos de
apropiacin del lenguaje para la consolidacin de la expresin-accin, es
difcil disociarlas, una se vincula con la otra. En nuestro estado cultural

produccin editorial, cine y literatura

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las otras orillas del libro: estructuras reglamentarias y sociales

actual, cuando hablamos o escribimos, asociamos a nuestra memoria casi

instintivamente el discurso oral a formas visuales impresas, que a su vez, al
leerlo, se convierten en formas acsticas (Lpez, 2003:112).
El ser humano no nace para la lectura, se construye. Maryanne Wolf
considera que la lectura no es algo natural en el ser humano, no nacimos
para leer, sino que se fue creando el cerebro lector, cuya funcin inicial slo
era para la visin, y poco a poco se fueron asociando las funciones lingsticas
y conceptuales hasta llegar a la lectura como la conocemos hoy en da (Wolf,
2008). El objetivo de la lectura parece limitarse a los medios educativos para
la formacin intelectual del individuo dejando a un lado espacios de recreacin
y de placer; cabe aqu sealar los cuestionamientos que se establecen en los
diversos foros de promocin de la lectura por qu leer?, qu se lee?, hacia
dnde se enfoca la oferta de lectura?
Tradicionalmente la educacin, que conlleva al aprendizaje de la escritura
y la lectura, es el medio para incrementar el status cultural y social; durante
siglos ha permitido incrementar la influencia en el sistema de clases y
de manejo del poder poltico y social. La alfabetizacin no es slo para
garantizar el proceso de la lectoescritura sino abre la posibilidad de incorporar
informacin pero sobretodo conocimiento del entorno. Entonces por qu
existe el analfabetismo?, dejmoslo ah por el momento.
Qu se esconde detrs de la expresin formar lectores? [...] una declaracin
de buenas intenciones propia de quienes quieren abrazar causas honorables,
intachables [...] nadie nace lector, hay que formar al lector y en esa formacin
intervienen una serie de personajes [...] que se ubican en una bipolaridad [...]
entre el placer [...] la obligacin, la disciplina, el trabajo, el mtodo, palabras
caras para los educadores (Ferreiro, 2004:16).

El inters social y educativo por reforzar a la lectura busca incidir en

los espacios del desarrollo profesional y laboral; la lectura no slo se limita
a hojas, palabras y portadas, es necesariamente la transmisin de las ideas,
pero sobretodo la construccin de una cultura individual que trascienda a un
colectivo social. Esto va ms all de la voluntad educativa del fomento a la

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produccin editorial, cine y literatura

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lectura o de la importancia de una escritura lineal; es abrir el espacio para la

expresin. La orilla de la escritura, del texto formado en un libro, es la lectura;
su carga social y educativa esta determinada por valores del conocimiento y
de las estrategias de crecimiento cultural.

Las reglas: marcos legales y jurdicos

Una de las funciones del editor es establecer la estructura que le d legitimidad

a la publicacin; se ve frente al deber ser. Existen requisitos establecidos
desde el interior de la editorial como son el dictamen de contenido, la
evaluacin para su produccin, la viabilidad de costos y las estrategias de
mercado (vinculacin autor-lector). Y, los requisitos externos, que van desde
los institucionales, que en su mayora responden a polticas educativas y de
vinculacin, hasta las establecidas por las leyes y reglamentos de edicin, de
autor y de comercializacin, tanto nacional como internacional.
La relacin autor-editor se formaliza a partir de la firma del contrato de
edicin, en el que se debe respetar lo establecido en la legislacin y que se
ver reflejado en la publicacin. Qu deber enfrentar el texto en su trnsito
por la edicin desde las otras orillas de la reglamentacin?
Evidentemente, el tema del marco jurdico y de reglamentaciones
institucionales es complejo, pero para efectos de esta reflexin es necesario
hacer una descripcin del contexto de obligatoriedad en el que el libro se
ve inmerso y que se ha desarrollado por principios de pertenencia autoral,
garantizando las propiedades y paternidades de cada uno de los actores, as
como transparentar tiempo, lugar y forma al texto, al libro.
Como respuesta a la necesidad de comunicar en la creacin y la
investigacin el libro es colocado en el espacio social construyendo una serie
de estructuras reglamentarias, mismas que a continuacin se sealan con el
simple objetivo de describirlas para comprender los efectos que tienen en
las obras literarias y, la enorme necesidad de que todos y cada uno podamos
acceder y formar parte de ellos, en algunos casos, como autores, quiz como
editores y, seguramente, como lectores.
produccin editorial, cine y literatura

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las otras orillas del libro: estructuras reglamentarias y sociales

Para esto las polticas educativas y culturales gubernamentales se han

preocupado por hacer leyes, reglamentos y toda clase de articulados que
pueden asfixiar el inters por trasladar textos de un autor a un lector. Las
razones, los objetivos, los alcances? Aunque un poco tedioso en cada rengln
se justifica ampliamente que es una construccin en cadena envolvente que
responde obligadamente al pensamiento de una sociedad actual y a la carga
histrica del libro, la lectura y la escritura.
La Ley Federal del Derecho de Autor (publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 24 de diciembre de 1996) es el instrumento legal que tiene por
objeto salvaguardar y promover el acervo cultural, considerando en primera
instancia la proteccin de los derechos autorales y es el Instituto Nacional
del Derecho de Autor (Indautor) la instancia que desarrolla y reglamenta
la normatividad. Esta instancia gubernamental permite que se establezcan
los lmites de vinculacin jurdica entre los actores frente al texto-libro,
garantizando la insercin en el espacio social y legal del libro, y es uno de
los motores para la construccin del contexto.
Est sealado en el artculo 11 que:
El derecho de autor es el reconocimiento que hace el Estado en favor de todo
creador de obras literarias y artsticas [...] otorga su proteccin para que el autor
goce de prerrogativas y privilegios exclusivos de carcter personal y patrimonial.
Los primeros integran el llamado derecho moral y los segundos, el patrimonial
(LFDA, 1996:3).

Esto nos muestra el significado del derecho y conlleva a una ley compleja
evidenciando que el proceso editorial vincula a diversos sujetos y, por lo tanto,
la importancia del establecimiento de los lmites de accin sobre una obra,
garantizando as la funcin autoral.
En ese sentido, en el artculo 12 se define al autor de forma escueta
como la persona fsica que ha creado una obra literaria y artstica (LFDA,
1996:3) y, en el artculo 18, nos muestra la plataforma en la que se vincula el
escritor de un texto al mundo de la edicin: El autor es el nico, primigenio
y perpetuo titular de los derechos morales sobre las obras de su creacin

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produccin editorial, cine y literatura

sofa de la mora campos zyanya patricia ruiz chapoy

(LFDA, 1996:5). Este reconocimiento parece sencillo, sin embargo, es lo que

determina la posibilidad de producir al reconocer el derecho del autor de la
obra. Para eso, en el artculo 19, se define al derecho moral que est inmerso
al autor y que es inalienable, imprescriptible, irrenunciable e inembargable,
es decir, no hay instrumento jurdico que rompa con esta pertenencia de
autor y su texto.
Esto se debe ver reflejado claramente en el libro al sealar y garantizar el
derecho moral del autor. Frente a esto, la Ley abre la normatividad para la
explotacin de la obra y las relaciones con los editores y, por lo tanto, permitir
que el texto cumpla su funcin de ser ledo. Una vez enmarcado lo que es el
sujeto de proteccin jurdica, al autor, en el artculo 26, se le da el carcter
de titular originario del derecho patrimonial y permite que esto se traslade
a sus herederos o causahabientes, que son considerados titulares derivados.
Es decir, al texto se le da un carcter de objeto de explotacin que debe
respetar la idea del autor y, en ese momento, tiene un manejo que permite su
manipulacin, su distribucin y su lectura.
Ese es el paso fundamental de traslado del autor al editor, ya que como
se seala en el artculo 30: El titular de los derechos patrimoniales puede,
libremente, conforme a lo establecido por esta Ley, transferir sus derechos
patrimoniales u otorgar licencias de uso exclusivas o no exclusivas y aqu
inicia el sistema de registro, ya que (artculo 32) los actos, convenios y
contratos por los cuales se transmitan derechos patrimoniales debern
inscribirse en el Registro Pblico del Derecho de Autor para que surtan
efectos contra terceros.
Aunque sabemos que la figura del editor, al igual que la del autor, es ms
compleja, cabe sealar que en el artculo 124 se define como la persona
fsica o moral que selecciona o concibe una edicin y realiza por s o a travs
de terceros su elaboracin, es quien conduce al autor en la construccin del
libro, posibilita que el objeto tenga su silueta, su cuerpo, sus orillas y se inserte
en el contexto del lector librando las reglamentaciones, registros y requisitos
que marcan tanto las instancias jurdicas como las sociales y polticas.
En el contrato de edicin (artculo 42) establece las condiciones en que el
autor, o el titular de los derechos patrimoniales, se obliga a entregar la obra a
produccin editorial, cine y literatura

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las otras orillas del libro: estructuras reglamentarias y sociales

un editor y ste, a su vez, se compromete a editarla, reproducirla, y distribuirla

cubriendo al titular del derecho patrimonial las prestaciones convenidas.
Un contrato conlleva a que ambas partes convengan por escrito por lo menos
el nmero de ediciones que comprende o, en su caso, de reimpresiones; la
cantidad de ejemplares de que conste cada edicin o reimpresin; si la entrega
del material es o no en exclusiva; y, la remuneracin que deba percibir el autor
o el titular de los derechos patrimoniales, es decir, las regalas (artculo 47).
Una vez acordado el proceso de produccin editorial se inicia considerando
que los gastos de edicin, distribucin, promocin, publicidad, propaganda
o de cualquier otro concepto, los cubre el editor (artculo 48).
En el trnsito por la redaccin de un contrato se juega con factores que,
en algunos casos, sobre todo por desconocimiento, no logran un balance
entre los derechos naturales de los autores por la difusin del texto, de la
informacin, resultado del trabajo creativo o de investigacin, frente a la visin
slo de comercializacin por parte de algunos editores. Para que se logre que
un producto editorial transcienda ms all de los marcos reglamentarios es
preciso que sean utilizados a favor de un buen apretn de manos, que eso
sea puesto sobre el papel contractual y que no sea un cuello de botella para
consolidar la lectura y la transmisin de conocimiento.
Para garantizar lo establecido en el contrato es necesario que se vea
reflejado, principalmente, en la pgina legal y en el colofn del libro, aunque
tambin lo observamos en cubiertas, portadas y pginas institucionales. En
el artculo 53 se enumeran la informacin que debe ser visible: nombre,
denominacin o razn social y domicilio del editor; ao de la edicin o
reimpresin; nmero ordinal que corresponde a la edicin o reimpresin,
cuando esto sea posible, y Nmero Internacional Normalizado del Libro
(ISBN, International Standard Book Number) o el Nmero Internacional
Normalizado para Publicaciones Peridicas (ISSN, International Standard
Serial Number), en caso de publicaciones peridicas.
Cabe sealar que los impresores tienen obligaciones de registro al hacer
explcito: nombre de la empresa, denominacin o razn social, domicilio,
y fecha en que se termin de imprimir. (artculo 54). Esto conlleva a que
se refleje el lugar de su impresin, ya que existe una corresponsabilidad en
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produccin editorial, cine y literatura

sofa de la mora campos zyanya patricia ruiz chapoy

trminos de la fijacin de un texto en un objeto impreso. Evidentemente,

hay un hueco legal en cuanto a la edicin y fijacin de los libros digitales o
cualquier producto que se encuentre en el internet, ya que se pierden estos
objetivos de hacer explcito los responsables en cuanto a la construccin de
pgina u otros elementos que quiz en algn momento, no muy lejano, se
incluyan en las leyes.
La Ley no obliga a tener un colofn pero s a informar estos datos. Ahora
bien, el sistema de ISBN solicita informacin que es conveniente registrar:
tiraje, tipo de papel, gramaje, tipografa usada, as como es un lugar estratgico
para dar los crditos editoriales
Existen diferentes registros que responden a los requisitos ya antes
mencionados, buscan garantizar el cumplimiento de lo establecido en la
legislacin, as como la comercializacin en un mercado globalizado y con
enorme potencial a travs de los espacios fsicos y virtuales. El contenido en
la Ley es el ISBN, que es el identificador que se le da a la edicin de ttulo
de un determinado editor; es asignado al titular por la Agencia Nacional de
acuerdo a las normas internacionales. Debe aparecer en la pgina legal de
forma numrica y en cdigo de barras en algn lugar visible de la cubierta.
En las bibliotecas existen sistemas especficos con cdigos basados en las
materias y temticas. Recientemente el editor incorpora la ficha catalogrfica
en la pgina legal, con el fin de garantizar la adecuada clasificacin del ttulo,
por ejemplo, el Sistema de Clasificacin Dewey o los establecidos por las
bibliotecas americanas.
Asimismo, al interior de las editoriales los ttulos son clasificados segn el
desarrollo de su propio catlogo para su distribucin y venta. En este sentido,
el editor debe tener claro el contenido y la trayectoria del texto para que el
libro est perfectamente clasificado frente a los sistemas internacionales de
comercializacin, los sistemas de catalogacin bibliotecaria y de su mismo
sistema de mercado.
Para publicaciones peridicas se emplea el nmero de ISSN, que est
considerado para cualquier tipo de publicacin peridica independientemente
de su soporte (digital o impreso) o lenguaje. Para el Induator es indispensable
porque permite de forma automatizada su identificacin, seguimiento
produccin editorial, cine y literatura

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las otras orillas del libro: estructuras reglamentarias y sociales

y distribucin. Estas publicaciones conllevan las mismas protecciones y

disposiciones que se especifican en cuanto al derecho de autor.
La incorporacin de estos nmeros facilita la comercializacin, pero
sobretodo, refleja el desarrollo de un mercado internacional y globalizado
donde el libro es observado desde un registro numrico, haciendo que pierda
ese carcter romntico de la difusin de una idea, de un nombre, de un
ttulo. No hay que negar que el lector lo que busca es un contenido, pero los
sistemas de registro lo limitan a un nmero clasificador, un cdigo de barras,
como respuesta a la enorme oferta editorial, como muestra de la necesidad de
expresiones literarias e informativas, constituidas por los parmetros sociales
de competencia y como factor que permita que trascienda el pensamiento
individual, haciendo compleja la vinculacin autor-lector.
En ese sentido es el editor, junto con el autor, distribuidores y sobre todo
con los libreros, quienes deben desarrollar estrategias para que el libro incluya
los requisitos legales y de registro numrico sin perder su objetivo; para esto
se requiere la incorporacin en los espacios del mercado con la ruptura de
la masificacin y se establezca un vnculo con su lector en puntos clave de
distribucin y difusin.
El papel de quien difunde y vende un libro resulta fundamental, la venta
por contenido, autor y ttulo es una verdadera vinculacin con el lector, y
los cdigos simplemente pasan a formar parte de un sistema administrativo;
el librero es una pieza clave y el editor trabaja junto a l proporcionando la
informacin necesaria para que cumpla eficientemente con su papel. Para esto
es necesario reconocer los espacios actuales, que en primera instancia son las
libreras y ferias, pero que van ms all, como son los grupos de fomento a la
lectura, bibliotecas fsicas o electrnicas, generales o especializadas, revistas
y foros de difusin literaria o acadmica, entre muchos otros, que se han
potencializado con las redes sociales.
La Ley hasta el artculo 123 describe al libro como
[...] toda publicacin unitaria, no peridica, de carcter literario, artstico,
cientfico, tcnico, educativo, informativo o recreativo, impresa en cualquier
soporte, cuya edicin se haga en su totalidad de una sola vez en un volumen

746

produccin editorial, cine y literatura

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o a intervalos en varios volmenes o fascculos. Comprender tambin los

materiales complementarios en cualquier tipo de soporte, incluido el electrnico,
que conformen, conjuntamente con el libro, un todo unitario que no pueda
comercializarse separadamente.

Destaquemos que el bien final es la comercializacin, estructura que ante

la necesidad de difusin de la cultura se formaliza para poder ser vendido,
estrategia claramente establecida para vincular al autor-lector dejando a un
lado en muchas ocasiones la transmisin directa. Ah nos encontramos con
las presentaciones de libros, dilogo con autores, lectura del autor, y hasta la
explotacin de la obra en otros soportes o en algn medio de comunicacin o
escnico.
Finalicemos este apartado cuestionando: los reglamentos promueven la
lectura, la escritura, la obtencin de conocimiento?, las iniciativas institucionales
nos llevan por principio a una garanta de apropiacin lectora?

El mercado: la apropiacin

El mundo en el que vivimos es diverso y sobretodo imprescindible, esto a

consecuencia de los precipitados cambios que surgen principalmente con los
avances tecnolgicos y que conllevan a un cambio en la lgica de produccin
y, en este caso, del mercado al que se enfrenta la industria editorial: el libro
y su lector
En Mxico la industria editorial se encuentra a la baja. Segn reportes del
INEGI en el pas se leen en promedio 2.9 libros al ao por persona (INEGI,
2009), esta cifra no es completamente clara ya que se maneja por nmero
de libros que se compran, lo que no garantiza su lectura. La industria
editorial mexicana enfrenta, adems de las dificultades internas, problemas
de comercio, en una dicotoma muy particular: un mercado en constante
decrecimiento ya que, las pocas cifras a las cuales se tiene acceso, nos muestran
que se producen cada ao una mayor cantidad de libros frente a un nmero

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las otras orillas del libro: estructuras reglamentarias y sociales

cada vez ms reducido de pblico consumidor; los factores de compra no

estn estudiados y no es claro el por qu de esta disminucin.
Hablar de mercado es reunir conceptos que engloban no slo el objetolibro, aunque a este se le da movilidad, sino tambin de las estrategias y del
conocimiento de autores, editores y lectores. Conocer el mercado es ubicar
espacios de venta (libreras, ferias, bibliotecas), estar al tanto de presupuestos,
costos y precios, as como de promocin, difusin y distribucin. Es el
establecimiento del contacto adecuado para que se consolide la relacin autorlector y que todos los actores que intervinieron en el proceso editorial vean
la proyeccin adecuada de ese trabajo colectivo (Cole, 1999).
Estos factores estn acotados por una serie de registros que permitan su
comercializacin. La complejidad de las estructuras sociales de mercado ha
llevado a que la puesta del libro en un estante, para ser encontrado por su
lector, requiera de una serie de registros que permitan la identificacin y la
validez del producto que se est poniendo a la venta.
La multiplicidad de publicaciones ha requerido que los editores y las
instituciones garanticen la calidad o, por lo menos, el respaldo de firmas y
de cumplimento de los derechos. Es en el espacio de la apropiacin del libro
donde se consolida el objetivo editorial, y para ello, se establecen rutas que
rebasan el contenido, ya que este es trabajado en el espacio de la edicin, pero
es conducido por estrategias de mercado y del cumplimiento de necesidades
que garanticen la movilidad del libro hacia el lector y/o consumidor.
Estos registros tienen una justificacin, son producto en su mayora de la
globalizacin del mercado, las estrategias de distribucin, as como la de los
derechos de autor y la de edicin. En Mxico, desde hace ms de 25 aos, se
aplica como poltica econmica la doctrina neoliberal, cuya esencia, a grandes
rasgos, es la no intervencin del Estado en diversos asuntos econmicos del
pas y el libre mercado. Esto modific las polticas de las diferentes editoriales,
comerciales y universitarias, generando cambios desde la cantidad y calidad
del material producido, hasta los autores y su motivacin por publicar textos.
Claramente estos requisitos se han potencializando con las llamadas nuevas
tecnologas en cuanto a los libros electrnicos y la distribucin por internet
(bibliotecas).
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Como se ha visto desde otras perspectivas, el libro est inserto en las

polticas pblicas educativas, de difusin y, en este caso, del mercado. Las
iniciativas pblicas construidas como polticas personales, de partido o de
gobiernos pasan a la historia. En el pas los programas gubernamentales, las
leyes y los reglamentos son histricamente una simulacin pblica sexenal.
Las leyes, reglamentos y registros en su mayora son iniciativas mal estudiadas
o emitidas por algn sector interesado y no resuelven en su totalidad los
problemas de trasfondo.
La preocupacin por la difusin de la cultura, la educacin y con ello
la escritura, la lectura, la expresin, son pantallas que generan infinidad
de iniciativas pblicas o individuales/colectivas que no logran en su
mayora trascender al no existir un verdadero inters en las estructuras
gubernamentales o partidistas. Estn permeadas de enormes huecos y mal
manejo estadstico. Es ms, no es posible medir a la industria editorial y todo
lo que esto conlleva, porque no hay un manejo de cifras y de estadsticas;
hace falta una recoleccin sistemtica de informacin directa que nos permita
conocer la calidad y composicin de la oferta editorial (Anaya, 2010:13).
La actual Ley para el Fomento de la Lectura y el Libro surge de la iniciativa
de algn sector de los editores vinculados con sectores gubernamentales y
partidistas, ya que esta requera de ser llevada y aprobada ante las Cmaras
legislativas para garantizar su reglamentacin, cumplimiento y gestin
adecuada. La historia fue larga, compleja, y rodeada de diversos intereses
polticos y econmicos, se olvidaban del objetivo inicial, la de garantizar una
comercializacin equilibrada as como facilitar y establecer normas para el
beneficio del lector, del autor y del editor.
En 1999, durante el sexenio de Ernesto Zedillo, se promulg la Ley
General del Libro, pero fue hasta 2006, durante la gestin de Vicente
Fox, que inicialmente fue aprobada pero no puesta en marcha. Estuvo
envuelta en dictmenes de polticos, acadmicos, empresariales, donde los
intereses eran cortos e individualistas. El mismo Fox lleg a vetarla ante las
Cmaras, situacin que gener la organizacin de foros de discusin pblica,
manifestaciones de todo tipo, hasta que el 2 de abril de 2008, por primera vez,
el Senado de la Repblica rechaz en comisiones el veto presidencial a una
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las otras orillas del libro: estructuras reglamentarias y sociales

ley secundaria, al no aceptar los argumentos del Ejecutivo y con la decisin

de mantenerlo. El 24 de julio de 2008 se publica en el Diario Oficial de la
Federacin el decreto que expide dicha Ley sustentada por Felipe Caldern.
Los antecedentes para esta reglamentacin los podemos observar en las
diversas iniciativas que existen en otros pases en los que ya est funcionando:
Alemania: Preisbindungsgesetz Deutschland (Ley sobre la fijacin de los precios
de los libros); Argentina: Ley de Defensa de la Actividad Librera; Colombia:
Ley del Libro; Espaa: Ley del Libro, Real Decreto sobre precio de venta al pblico
de libros; Francia: Loi relative au prix du livre (Ley sobre el precio del libro,
tambin conocida como Ley Lang).
Esta Ley responde a la estructura editorial en donde se refleja la proteccin
del bien cultural y su insercin en la estructura comercial. En una de las
disposiciones generales (captulo I: artculo 2) se definen los conceptos
basados, algunos, en la Ley de Derecho de Autor, y otros, en sustentos
jurdicos que permitieron formular lineamientos, reglamentos y operaciones,
lo que conlleva a simplificar el complejo proceso de edicin. Son definidos
concisamente en este orden: edicin, editor, distribucin, distribuidos,
cadena productiva del libro, cadena del libro, libro, revista, libro mexicano,
revista mexicana, autoridades educativas locales, sistema educativo nacional,
bibliotecas escolares y de aula, salas de lectura, autor, precio nico de venta
al pblico y, vendedores de libros al menudeo.
Sin entrar a analizar cada una de estas definiciones establecidas en el marco
jurdico de la reciente Ley, slo con observar el listado, se ve connotado que
est encaminada fundamentalmente a la comercializacin, encuadrando un
objeto que transita por diferentes actores que garantizan la produccin en
cadena y el fomento de la lectoescritura. Busca responder a los marcos de la
poltica educativa gubernamental preocupada por tener programas aceptados
en los marcos sociales y as mostrar estrategias para el crecimiento de las
competencias.
La redaccin de esta Ley refleja las garantas constitucionales de libertad
de escribir, editar y publicar libros sobre cualquier materia (captulo I, artculo
3), a la vez que fomenta la comercializacin, la difusin, y la accesibilidad a

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todos los lectores, a partir de programas de control de precio, fomento a la

lectura y estimulacin de espacios de venta y consulta.
Esta Ley traslada la responsabilidad de ejecutarse a la Secretara de
Educacin Pblica (SEP), el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
(Conaculta), el Consejo Nacional de Fomento para el Libro y la Lectura,
as como los gobiernos estatales, municipales y del Distrito Federal. Estos
elaborarn y pondrn en prctica polticas y estrategias del Programa de
Fomento para la Lectura y el Libro de forma coordinada, interinstitucional y
en vinculacin con la sociedad civil (captulo II, artculo 6). Est establecido
que participan como representantes de la sociedad civil y de los actores de
la cadena del libro la Cmara Nacional de la Industria Editorial Mexicana,
la Sociedad General de Escritores de Mxico, la Asociacin de Libreros
Mexicanos y la Asociacin Mexicana de Bibliotecarios.
Hay que recordar que han existido infinidad de programas de promocin de
la lectura a lo largo de los sexenios, donde se limitan a la edicin y distribucin
de libros, a instaurar programas en bibliotecas y en aula, a cuantificar hojas,
velocidad y papel ledo, pero no se llega al fondo del problema ya que slo se
observan objetos y el placer de la lectura se ve disminuido por los esquemas
gubernamentales y polticos entendidos en un objeto y no en el contenido.2
Evidentemente, la Ley promueve programas nacionales, pero encamina
a la descripcin de una cadena productiva, y poco visualiza la construccin
de una cultura educativa de la lectura y de la edicin. Para esto se requiere
de proyectos educativos de calidad, no cuantitativos. Hoy vemos reflejado en
las noticias que lo importante para el actual secretario de Educacin Pblica
es la velocidad y precisin en la lectura de los estudiantes, no se habla de
calidad y placer, sino de la cantidad de palabras por minuto que se debe

En la historia de Mxico se han desarrollado diversos programas de fomento a la lectura,

desde la Colonia donde la lectura era privilegio de una lite; el esfuerzo de Vasconcelos por
repartir libros con la esperanza de formar lectores; los Rincones de lectura puestos en marcha
en 1986; los Libros de Texto Gratuitos, hasta las evaluaciones cuantitativas (y no cualitativas)
a la lectura de los educandos de hoy en da (Estndares Nacionales de Habilidad Lectora).
2

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las otras orillas del libro: estructuras reglamentarias y sociales

leer segn el nivel de educacin, es decir lo cuantitativo por encima de lo

cualitativo (SEP, Estndares Nacionales de Habilidad Lectora, 2010). Cmo
se califica a la educacin en el terreno de la promocin de la lectura?, cmo
viven los estudiantes a la lectura, al libro, al conocimiento?, qu permite
que exista un futuro laboral basado en competencias cuantificables y no de
anlisis y proyeccin?
No se deja de lado la cantidad de iniciativas de grupos e individuos buscando
revertir estos esquemas, es ms, esta Ley y estos programas son necesarios y
responden en esencia a la posibilidad de un acercamiento verdadero a la lectura;
en ese sentido, es necesario ver qu se est produciendo, qu es lo que se ofrece
y qu es lo que estimula a la lectura y, por supuesto, cmo construir espacios de
acercamiento a estos libros sin que signifique slo espacios de venta. Es claro
que existen libreras, ferias y bibliotecas con una oferta impresionante, pero que
resultan aterradoras y agobiantes para la gran mayora del pblico; son
espacios donde se pierden y el que se encuentra en el mostrador slo maneja el
nmero, cdigo y registro de un objeto, desconociendo la oferta, a los autores,
a los temas y sobretodo a los lectores.
Recuperemos esfuerzos como los diversos foros donde se habla, se discute
sobre la lectura y la edicin, espacios donde libreros y bibliotecarios se renen,
pero que en ocasiones se ven truncados por la falta de proyeccin institucional,
por programas sexenales, por intereses econmicos, pero sobre todo por la
falta de proyeccin poltica educativa.
Muestra de ello es el que esta Ley cierra en el Captulo V con la disponibilidad
y acceso equitativo al libro, donde se establece el punto neurlgico de discusin:
el precio nico del libro. Esto se ve reflejado en la redaccin de lineamientos y su
reglamentacin, ya puesta en marcha en la actualidad, dejando en un segundo
plano, el programa de fomento a la lectura, mismo que siempre ha causado
preocupacin y que requiere un verdadero inters poltico, mas all de hablar,
de escribir y de promulgar leyes y reglamentos.
El 23 de abril de 2010, se publica el Reglamento de la Ley de Fomento
para la Lectura y el Libro (DOF, 23 de abril 2010), en el cual se hacen
explcitos los objetivos y acciones especficas en torno a la construccin
del Programa de Fomento a la Lectura, a partir de capacitacin, difusin
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y vinculacin y establecimiento de estrategias de operacin. As mismo, se

le dedica un gran captulo (VI) al Precio nico de Venta al Pblico, donde se
establecen definiciones del mbito comercial y de distribucin y se determinan
las obligaciones de los editores, distribuidores e importadores para el registro
y ejecucin de la Ley.
Cabe destacar el artculo 16, que le da sustento a toda la reglamentacin
y define que, el editor o importador tiene la obligacin de fijar libremente
el precio nico de venta al pblico de cada edicin de los libros que edite o
importe y de solicitar al Consejo su inscripcin en el Registro, y el artculo
17, donde se establece que el precio nico de venta al pblico tendr una
vigencia de dieciocho meses contados a partir de la fecha de edicin o
importacin del libro de que se trate.
El esquema jurdico legal conforma niveles de ejecucin, es por eso que
a partir del reglamento se generan los Lineamientos para el Funcionamiento del
Registro del Precio nico de Venta al Pblico de los Libros (DOF, 22 de julio 2010),
que conlleva a la descripcin del objeto de trabajo, las reglas y los procedimientos
para el desarrollo de una plataforma de registro, el sistema de registro y su
contenido, as como la forma de acceder y darle el uso adecuado.
En la pgina del Conaculta ya est totalmente desarrollado este tema.
Encontramos el portal donde se invita a integrarse al Sistema de Registro del
Precio nico de Venta al Pblico de los Libros (SPL), basado en artculo 22
de la Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, donde se determina que
toda persona fsica o moral que edite o importe libros estar obligada a fijar
un precio de venta al pblico para los libros que edite o importe. El editor o
importador fijar libremente el precio de venta al pblico, que regir como
precio nico; y, en el artculo 23, se indica la creacin de una base de datos
disponible para consulta pblica, en la cual se registra el precio de los libros
editados o importados en nuestro pas.
Esto conlleva a que las editoriales lleven un control estricto del precio
durante los 18 meses iniciales del libro y que habr un verdadera difusin de
los mismos para que la venta en todas las libreras permita la libre competencia.
Esta puede ser una buena estrategia si se visualizara la complejidad de la

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las otras orillas del libro: estructuras reglamentarias y sociales

lectura, la competencia, y todo lo que conlleva la apropiacin del texto, y no

slo se cuantificara la venta. Un registro ms, un sistema ms.
El objetivo de este panorama de las reglas, las leyes y sus articulados es
observar estas otras orillas del libro, y esto no queda all. La pgina del
Conaculta nos ofrece un listado de otras leyes complementarias, mismas que
forman parte de la estructura de la cadena de produccin y que permiten
visualizar el papel del editor y su insercin en los esquemas de derecho y de
difusin. Estas son: Cdigo de Comercio; Ley de Concursos Mercantiles;
Ley Federal de Transparencia; Ley Aduanera; Ley de Comercio Exterior;
Ley General de Educacin; Ley sobre Delitos de Imprenta; Ley Federal
de Proteccin al Consumidor; Ley General de Bibliotecas y Ley Federal de
Radio y Televisin.
Por ltimo, es pertinente enlistar una serie de organizaciones que se
han formado en el mundo de la edicin, mismas que responden a diversos
intereses de organizacin de gestin colectiva o institucional con inters social,
empresarial y acadmico. Estos buscan consolidar referentes de consulta y de
formacin profesional, de vinculacin con el autor y el lector, y son quienes
le dan vida al libro en el contexto actual: Cmara Nacional de la Industria
Editorial Mexicana; Alianza de Editoriales Mexicanas Independientes;
Asociacin de Libreros Mexicanos, A.C.; Sociedad General de Escritores de
Mxico; Instituto Nacional del Derecho de Autor; Asociacin Mexicana de
Bibliotecarios; Instituto Nacional de Lenguas Indgenas; Fondo de Cultura
Econmica; Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos; Consejo
Nacional para la Cultura y las Artes; Direccin General de Materiales
Educativos de la SEP; Red Nacional Altexto; Centro Regional para el
Fomento del Libro en Amrica Latina y el Caribe, entre otros.

Desatando nudos

En estos momentos la reflexin y la descripcin se detiene. Lo escrito es

slo el planteamiento de una visin, desde un paso atrs, donde el editor
encuentra una madeja de factores entrelazados difciles de distinguir: el
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libro, la lectoescritura, la edicin, las polticas educativas, el mercado, las

competencias laborales, entre otros aspectos, se encuentran en un marco
reglamentario que paraliza y no conduce a un desarrollo de la industria
editorial y entorpece el cumplimiento de la trasmisin del conocimiento,
objetivo principal del libro.
Hasta aqu se pudieron identificar tres hilos, el primero, aquel de las
competencias que forman parte de la proyeccin del conocimiento que emerge
desde las entraas del libro, de la escritura y de la lectura ante la demanda de
la accin social y educativa; el segundo, la regularizacin legal y jurdica como
una forma de apropiacin estructurada desde la normatividad entendida o no
que le da movilidad poltica; y, por ltimo, las estrategias sociales y econmicas
en el marco gubernamental para darle viabilidad a la vinculacin del autor
y el lector. Hasta aqu... Pero hay mucho ms.

Colofn Esto resulta agotador!

Este texto fue terminado a mediados de agosto de 2010, impreso en una

Lasser 4, buscando cumplir con todos los requisitos solicitados por la
convocatoria del Anuario departamental, responder a las expectativas de los
dictaminadores, y tener la oportunidad de entrar en el mundo de la edicin
digital para que algn da pueda ser ledo. Estos pasos previos de pronto
obstruyen, ya que tambin en la decisin editorial existen reglas no explcitas
y leyes acadmicas interlineadas.
el libro, un cuerpo con silueta y rganos, que pasa de mano en mano,
es escrito, tipeado, diseado, fotografiado, editado, transportado,
ledo, va y vuelve en su espacio de relacin con otros cuerpos que lo
acarician y lo disfrutan, donde su corporalidad est formalmente
constituida con actas, registros, nmeros, que le permiten vivir en
sociedad [...] llega a nuestras manos, lo sentimos, interactuamos con
el texto, con el autor...

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