ACTIVIDADES SOCIO-ECONMICAS Y AMBIENTALES RELACIONADAS A LA

ETAPA DE CIERRE Y POST-CIERRE DE MINAS. CASO PARTICULAR MINA

EL ROBLE SEGUNDA ENTREGA.

AGISNATURA: CIERRE DE MINAS

DOCENTE: JORGE MARTIN MOLINA
PRESENTADO POR LOS ESTUDIANTES:
JUAN SEBASTIN CASTILLO
juscastillolo@unal.edu.co
EDSON ARMANDO GUZMN
edaguzmanar@unal.edu.co
CARLOS GUILLERMO PEREA
cgpereas@unal.edu.co

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

SEDE MEDELLN
FACULTAD DE MINAS
ESCUELA DE MATERIALES
2012

LISTA DE CONTENIDO GENERAL

OBJETIVOS...............................................................................................................4
OBJETIVO GENERAL:.......................................................................................4
OBJETIVOS ESPECFICOS:.............................................................................4
INTRODUCCIN.......................................................................................................5
PRIMERA ETAPA: TRMINOS MS UTILIZADOS EN LOS PROYECTOS DEL
PLAN DE CIERRE (PCM) Y POST-CIERRE DE MINAS (PPCM)............................6
QU ES CLUSTER?........................................................................................6
PASOS PARA LA CREACIN DE UN CLUSTER..............................................7
SEGUNDA ETAPA: DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO MINERO Y
PLAN DE CIERRE Y POST-CIERRE DE LA MINA EL ROBLE................................8
DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO MINERO....................................8
UBICACIN........................................................................................................8
GEOLOGA REGIONAL.....................................................................................8
GEOLOGA LOCAL............................................................................................9
GEOMECNICA DEL MACIZO A PARTIR DE DATOS TOMADOS DE TNEL
DE AVANCE......................................................................................................10
MTODO DE EXPLOTACIN Y DATOS TCNICOS.....................................11
CARACTERIZACION MINERLGICA DE LAS COLAS DE FLOTACIN......11
PLAN DE CIERRE Y POST-CIERRE DE LA MINA EL ROBLE.......................11
TERCERA ETAPA: RECOMENDACIN EN LA ETAPA DE CIERRE Y POSTCIERRE DE MINAS DE LA MINA EL ROBLE.........................................................11
CUARTA ETAPA: PROPUESTA DE CLUSTER PARA LA COMUNIDAD DEL
CARMEN DE ATRATO-CHOCO..............................................................................13
PROYECTO 1: SIEMBRA DE CAF DE ALTA CALIDAD BAJO SOMBRA....13
PROYECTO 2: PLAN DE SIEMBRA DE DIVERSAS PLANTACIONES SEGN
CARACTERSTICAS PROPIAS DE LA REGIN............................................14
PROPUESTA 1: EDUCACIN Y VAS COMO UNA FORMA DE
ACOMPAAMIENTO, MANTENIMIENTO Y VINCULACIN DE LA
SOCIEDAD CON LOS PROYECTOS DE CLUSTER......................................17
RECOMENDACINES PARA QUE LOS PROYECTOS DE CLUSTER Y LA
PROPUESTA TENGAN EL IMPACTO ESPERADO........................................20
CONCLUSIONES....................................................................................................22
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS........................................................................23

LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Ubicacin satelital de la Mina el Roble......................................................7
Figura 2. Esquema grfico representativo de la relacin altura - dimetro..............9
Figura 3. Red vial.....................................................................................................19
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Anlisis qumico de colas de flotacin.......................................................10
Tabla 2. Produccin por hectrea............................................................................13
Tabla 3. Flujo de fondos estimado a 10 aos..........................................................14
Tabla 4. Uso de suelos, Hectreas y porcentaje.....................................................15
Tabla 5. Extensin hectreas y porcentaje..............................................................15
Tabla 6. Producto y nmero de productores...........................................................15
Tabla 6. rea de produccin agrcola......................................................................16
Tabla 7. Necesidades en el sector educativo del municipio El Carmen de Atrato.. 19

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Realizar una consulta sobre la Mina el Roble a partir de datos bibliogrficas y
colaboracin del personal de la empresa y determinar que variables de
importancia influyen dentro de un proceso de cierre de la actividad minera y como
estas condiciones afectan (de manera positiva o negativa) a la comunidad y al
estado colombiano, dando un enfoque principal al tema de los relaves y dique de
contencin que la empresa emplea para solucin ingenieril de desechos txicos
provenientes de la etapa de beneficio mineral. Adems proponer un plan de postcierre minero.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
1. Definir las variables geomtricas y geotcnicas del macizo rocoso del rea
de inters.
2. Caracterizar el material de relaves (Colas de flotacin) y definir su
composicin qumica.
3. Proponer una alternativa ambiental para el uso de las colas de flotacin.
(Empleo de relaves como material de relleno de tneles)
4. Conocer ubicacin y caractersticas geomtricas del dique de contencin
empleado actualmente.
5. Proponer un modelo de estabilidad del dique de contencin y relacionar
este dique con aspectos ambientales.
6. Comparar desde el punto de vista ambiental de la alternativa propuesta y
del dique de contencin.
7. Proponer un control de aguas, suelo y de mantenimiento del dique y los
relaves de la empresa que impliquen la buena prctica ambiental y que
ejerzan de manera positiva un impacto socio-econmico en la comunidad.
8. Proponer un plan de cierre segn los ingresos brutos que posee la
empresa.
9. Desarrollar una lista de actividades que beneficien a la comunidad aledaa
a la Mina el Roble destacando como punto de partida los antecedentes de
esta empresa con respecto al cuidado social y medioambiental.
10. Citar acciones que alrededor del mundo que han dado un fruto positivo en
temas sociales que vienen ligados a la actividad minera asociada al cobre.
11. Destacar los hechos importantes que la empresa posee como metas al
momento de finalizar las actividades de explotacin y proponer un plan de
optimizacin para la mejora de estas metas.
12. Realizar un listado de actividades post-cierre de mina que no influyan de
manera negativa en el dique de contencin ni en el sistema hidrogeolgico,
pero que le sirvan a la comunidad como actividades de desarrollo
(subsistencia) socio-econmico.
Palabras clave: Mina el Roble, Relave, Alternativa para disposicin de relaves,
Relleno, Dique de contencin, Buena prctica ambiental, Cierre de mina,
Actividades post-cierre, Caf, Responsabilidad empresarial.

INTRODUCCIN
La minera es la actividad principal para el desarrollo de nuestro pas segn lo
establecido por el gobierno nacional y esto conlleva su estudio y propuesta de
aplicacin desde la academia en diferentes entornos, por este motivo en el
siguiente trabajo se expondrn variables generales de importancia y una
propuesta que esta basada en estos. Por lo tanto, uno de nuestros objetivos es el
de mostrar que al establecer un cierre minero planeado y adecuado, se logra
alcanzar un aprovechamiento adecuado de los recursos naturales y as realizar, en
el caso particular de la MINA EL ROBLE un adecuado post-cierre minero con la
actividad econmica ms ideal en determinado entorno, sin dejar de lado el control
y mitigacin de impactos ambientales asociados.
El trabajo ser realizado en etapas, primero sintetizando de manera clara y precisa
los trminos ms utilizados en los proyectos del plan de cierre (PCM) y post-cierre
de minas (PPCM). En una segunda etapa se mencionaran algunas aspiraciones
de la empresa, partiendo de datos proporcionados por empleados de la mina y por
referencias bibliogrficas. Ya en la tercera etapa se expondr nuestra propia
propuesta de plan de cierre de minas, generando as un cuadro comparativo entre
las aspiraciones y la propuesta. Finalmente se abordar el tema de diversas
actividades y factibilidad de estas en la etapa del post-cierre minero.

PRIMERA ETAPA: TRMINOS MS UTILIZADOS EN LOS PROYECTOS DEL

PLAN DE CIERRE (PCM) Y POST-CIERRE DE MINAS (PPCM).
Antes de comenzar con el plan de cierre de minas (PCM) y del plan de post-cierre
de minas (PPCM) se realiza un repaso al impacto que tendr la mina en la
sociedad y las exigencias que la comunidad hace desde un comienzo, antes de
iniciar explotacin, con respecto a las actividades que la mina efectuar en un
futuro; a esto se lo llama Licencia Social (LS). Una vez que la mina se
comprometa con la ejecucin y aceptacin de la LS se comienza con el estudio de
impacto social (EIS) que es la comparacin desde lnea base de la comunidad
aledaa al proyecto minero, esto se entiende un paralelo de diversos puntos de
vista de la percepcin de la comunidad antes, durante y despus de la actividad
minera, por ejemplo el nivel de felicidad o de alfabetismo.
Por otro lado se requiere un estudio de impacto ambiental (EIA) y un plan
aprobado de manejo ambiental (PMA), estos estudios se realizan partiendo de
una lnea base, que compara, por ejemplo el manejo de la flora, de la fauna, el
agua, el aire y el paisaje. Todo esto debe estar enmarcado en una lista de
exigencias por parte de los organismos de control. Para que las exigencias se
realicen y el PMA se cumpla y el EIA arroje una lista pequea de efectos dainos
(Ya que no se puede dejar el sitio de actividad minera como era antes, sino lo ms
parecido posible), se comienza con el sistema de gestin ambiental (SGA), el cual
es un acompaamiento entre entes de control en el rea y la empresa minera.
Por experiencia, se conoce que para llevar a cabo un plan de cierre de minas y las
actividades de post-cierre de minas exitosamente debe haber un acompaamiento
integral entre comunidad, empresa y entes gubernamentales, ya que de esa
manera se abordan todos los temas incluidos desde la LS y se conocen las
diferentes actividades que realizar la mina (por ejemplo, apertura o clausura de
tneles, reubicacin de fauna, inventario de flora).
QU ES CLUSTER?
Teniendo en cuenta definiciones de distintos autores tenemos que este trmino se
puede tomar como:
Definicin 1: Es la concentracin geogrfica de grupos de empresas que se
nutren mutuamente mediante relaciones verticales (clientes, tecnologa y canales
de distribucin), desarrollando avances tecnolgicos y consolidndose ante los
[Referencia
5]
clientes.
Definicin 2: Est formado por un grupo de compaas e instituciones
interconectadas asociadas en un campo particular y prximo, geogrficamente
unidas por prcticas comunes y complementarias. Son instituciones a travs de
las cuales se articulan actuaciones conjuntas entre empresas relacionadas con un
mismo sector de actividad y localizadas en una misma zona geogrfica. [Referencia 5]

Definicin 3: Cluster es unidad, agregado, conjunto. Es la concepcin holstica

que proviene del anlisis sistemico y es la diversidad de servicios que intervienen
y que hace lograr que un producto o servicio sea de alta calidad. [Referencia 5]
Por qu se deben crear los Cluster?
Debido al libre mercado, a los avances tecnolgicos y la globalizacin, donde las
pequeas y medianas empresas tienes dificultad para competir en el mercado.
Estas se vieron obligadas a un cambio en su comportamiento estratgico
buscando la cooperacin con otras empresas del mismo tamao o un superior y
as poder competir en el mercado apoyando el crecimiento a nivel conjunto, dando
una proyeccin internacional y mejorando las condiciones de vida. [Referencia 5]
En nuestro caso con los cluster se busca asociar los pequeos agricultores con la
autoridad municipal, la empresa minera y entre si para poder llevar acabo una
actividad mucho mas tecnificada y poder competir en el mercado departamental y
en el mercado de los municipios cercanos del suroeste antioqueo, generando
mejores condiciones de vida para estas familias y creando una actividad
[Referencia
5]
alternativa
a
la
actividad
minera.
PASOS PARA LA CREACIN DE UN CLUSTER
1. Realizacin de un estudio de profundidad del tipo de actividad en que se
[Referencia
5]
implementar
el
cluster.
2. Anlisis de la zona geogrfica, factores de clases de xito, informacin sobre la
estructura empresarial, (tamao y tecnologa), es decir, posicin competitiva
[Referencia
5]
actual.
3. La resolucin de los problemas detectados se distribuir entre las reas claves
del trabajo y se expondrn posteriormente. [Referencia 5]
4. Se necesita tener una base de datos completa de las potenciales empresas
[Referencia
5]
participantes,
y
el
rol
de
cada
una.
5. Luego elaborar un informe y determinar cules son los participantes con lo que
se proceder a la convocatoria para su presentacin oficial por parte del
organismo impulsador para obtener la mayor difusin posible. [Referencia 5]

SEGUNDA ETAPA: DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO MINERO Y

PLAN DE CIERRE Y POST-CIERRE DE LA MINA EL ROBLE
DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO MINERO
UBICACIN
La mina el Roble, cuyo explotador es MINER S.A., se encuentra localizada en la
vereda el Roble, municipio del Carmen de Atrato en el Departamento de Choc, en
las coordenadas geodsicas: long. 76 9 W. lat. 5 56 N. [Referencia 1]

Figura 1. Ubicacin satelital de la Mina el Roble.

El acceso a la empresa se realiza a travs de la va Medelln-Quibd, y se
encuentra localizada a una distancia de 156 Km desde la ciudad de Medelln, de
este trayecto 120 Km son asfaltados y los 36 Km restantes se encuentran en
subrasante. [Referencia 1]
Por su posicin geogrfica, el clima de la zona es templado, con una temperatura
promedio de 18C, se presentan periodos de lluvias de tres meses: Marzo a mayo
y de Septiembre a Noviembre seguidos por periodos secos. La precipitacin anual
promedia de lluvias es de 2500 mm. [Referencia 1]
GEOLOGA REGIONAL
Se ha encontrado que lo predominante en la formacin de la Cordillera Occidental
y la Serrana del Baud fue la formacin de un complejo volcnico y sedimentario
marino durante el Mesozoico. As, en el sector central de la Cordillera Occidental,
Nelson (segn Ortiz, 1990) describe el Grupo Diabsico y el Grupo Dagua. En el
sector norte se ha definido el Grupo Caasgordas (Alvarez 1970, segn Ortiz

1990), a ste pertenecen los depsitos de El Roble y Santa Anita, una secuencia
volcnica sedimentaria con dos unidades denominadas Formacin Barroso
(conteniendo rocas volcnicas bsicas del Cretceo temprano) y la Formacin
Penderisco (una unidad sedimentaria); y la Formacin Quebradagrande en el
flanco Occidental de la Cordillera Central, la cual contiene rocas volcnicas
toleticas y sedimentarias marinas. La Figura denominada Mapa geolgico de
parte de la regin noroccidental de Colombia muestra la distribucin areal de las
principales unidades litolgicas cartografiadas en este sector. Estas constituyen la
gran unidad morfoestructural de la Cordillera Occidental limitada por las
depresiones intermontaosas del ro Cauca (al oriente) y el ro Atrato (al oeste).
[Referencia 1]

GEOLOGA LOCAL
El origen del yacimiento es submarino volcnico exhalativo, entendindose por
esto que los metales sulfurosos fueron precipitados de soluciones hidrotermales
descargadas directamente, a travs de aberturas en el piso marino, en zonas con
actividad volcnica y bajo condiciones que propiciaron la ocurrencia de aguas
estancadas. El yacimiento muestra caractersticas muy similares a los depsitos
ofiolticos del Tipo Chipre. [Referencia 1]
El Roble es un cuerpo masivo originalmente bandeado y ubicado en el contacto
entre las rocas sedimentarias pelgicas y las rocas volcnicas, encajonado en
cherts carbonosos hacia el contacto superior con basaltos toleticos; diques
flsicos asociados a un pequeo stock diortico intruyendo las rocas del Grupo
Caasgordas, cortan la mineralizacin. Las rocas toleticas estn muy cizalladas y
cloritizadas. En la mineralizacin de Santa Anita se presenta una zona de enrejado
con abundantes venas de cuarzo, calcita y sulfuros, adems de clorita en las rocas
circundantes. De esta mineralizacin actualmente poco se conoce debido a que se
abandon hace mucho tiempo. [Referencia 1]
Los principales minerales del depsito El Roble son pirita, calcopirita, magnetita, y
otros como esfalerita, marcasita, hematina, electrum. Los minerales del depsito
son clasificados por el volumen de sulfuros y textura. As, la mena de sulfuro
masivo se presenta > 60%, el mineral brechado y semimasivo entre 30 - 60% y el
diseminado < 30%.[Referencia 1]
Para el caso de mena masiva, con respecto a los cuerpos Norte y Principal, ste
ltimo presenta un porcentaje muy superior comparado con el primero. De la
misma manera, para la mena diseminada, el cuerpo Norte presenta el mayor
ndice. Los minerales de ganga, observados al microscopio, son en su orden de
mayor a menor en presencia, dolomita, cuarzo, clorita - sericita, grfito. [Referencia 1]
GEOMECNICA DEL MACIZO A PARTIR DE DATOS TOMADOS DE TNEL DE
AVANCE

El mtodo inconfinado, o sea aquel que determina la resistencia a la compresin

uniaxial es el ms comn y el ms econmico de realizar. Se realizan estos
ensayos en muestras cilndricas, prismticas o cbicas, hasta fallarlas por la
aplicacin de compresin (de una fuerza compresora). La relacin comnmente
utilizada de altura a dimetro de especimenes cilndricos es de (h/d) 2,5 a 3. En el
fallamiento, es espcimen de roca generalmente se fractura axialmente, brittle
splitting o falla por cizalladura, dependiendo del grado de acople en los extremos
del espcimen de roca suministrados por las platinas de la mquina de ensayo y
de la calidad de la superficie de los extremos de la muestra de roca recibiendo las
cargas. [Referencia 1]

Figura 2. Esquema grfico representativo de la relacin altura - dimetro.

Para la realizacin de los ensayos se dividi un tnel de avance, que en su
momento era de 400m en tres zonas distintas, las cuales entre si presentas
caractersticas estructurales semejantes y en las cuales afloran o se manifiestan
una o las mismas familias de diaclasas, estos datos fueron tomados en campo y
algunos otros se encuentran en documentos de la empresa. La muestras a las que
se les realiz los ensayos despus de ser cortadas y talladas en forma cbica, en
cubos de dos pulgadas de lado se sometieron a la prensa de carga uniaxial.
[Referencia 1]

La zonificacin es la siguiente:

[Referencia 1]

De 0 m a 150 m
De 150 m a 330 m
De 330 m a 400 m

A partir de esta zonificacin se procesaron cinco muestras de cada una de las dos
unidades litolgicas, tomadas al interior del tnel. Hubo muestras de shale, las
cuales fueron tomadas en los primeros 150 m del tnel y las muestras de dique
andesitico, fueron tomadas aleatoriamente en el tramo de tnel restante. [Referencia 1]
MTODO DE EXPLOTACIN Y DATOS TCNICOS
El principal mtodo de explotacin que se desarrolla en la mina el roble en los 3
niveles activos (niveles 2100, 2127 y 2162) es el de corte y relleno, el cual se
realiza con el material estril de la explotacin. Tambin se estn recuperando una

serie de pilares dejados por las explotaciones de aos anteriores, cuando la

empresa era japonesa y se realizaba la explotacin por el mtodo de cmaras y
pilares.
La ventilacin se realiza por tiro natural aprovechando la diferencia de alturas y se
ayuda con ventilacin mecanizada de succin en los niveles 2172 y 2162.
El sostenimiento se realiza solo en las partes en donde la roca presenta mucho
fracturamiento por medio de marcos alemanes en hierro y en madera, ubicando en
la parte superior las llantas que van quedando de desechos, lo que les ayuda a
que se re-distribuyan las cargas en todo el marco.
El transporte se realiza por cargadores LHD desde los frentes de explotacin hacia
superficie en donde se almacena en una tolva con capacidad de 50 toneladas,
para posteriormente ser transportado por locomotoras hasta la trituracin primaria
(trituradora de mandbulas). sta trituradora tiene una capacidad de 54 ton/h pero
posee una limitante por la cual no se alcanza esta capacidad y en la actualidad se
est trabajando aproximadamente a una razn de 27 ton/h. Las limitantes son el
ngulo en que se encuentran las bandas transportadoras de alimentacin y la
baja capacidad de alimentacin por los bajos tenores de alimento y el agotamiento
de las reservas.
En estos momentos se estn realizando exploraciones en el nivel 2195 en
superficie por una alianza peruano-canadiense, entre los mtodos utilizados
encontramos gravimetra, geoqumica, geofsica, magnetometra, entre otros.
CARACTERIZACION MINERLGICA DE LAS COLAS DE FLOTACIN
Antes de determinar la composicin de las colas, se tuvieron en cuenta varios
factores, como los siguientes: [Referencia 2]

Distribucin granulomtrica de las colas es homognea. Entre 20 y 50

micrones.
Los porcentajes de metales se mantienen relativamente constantes a travs
del tiempo. No hay variaciones importantes.

El anlisis qumico determin los siguientes valores

Elemen
to
Porcent

[Referencia 2]

SiO2

Fe

Ca

Mg

Al

Cu

Zn

Mn

Na

Ti

43,2

19,3

4,04

2,6

0,3

0,1

0,1

0,1

0,0

0,0

aje (%)

Tabla 1. Anlisis qumico de colas de flotacin.

Los tenores que se manejan en cabeza de los minerales que vende la compaa
en el concentrado final son los siguientes:

Cu: 0,8 %
Au: (2,8 - 5,3) g/ton
Ag: (1,5 - 4) g/ton

El concentrado final se despacha hacia el puerto de Buenaventura con destino a

Mxico, en ste se manejan los siguientes tenores de los minerales antes
mencionados:

Cu: 18,5 %
Au: 15 g/ton
Ag: 12,5 g/ton

PLAN DE CIERRE Y POST-CIERRE DE LA MINA EL ROBLE

En la actualidad en la mina el Roble los desechos slidos del proceso de beneficio
se depositan en 2 diques de Jarillones aguas arriba, que se encuentran uno a 50
metros de la planta llamado dique o presa auxiliar y el otro a 200 metros
aproximadamente el cual es el dique principal.
En total dentro de la concesin de explotacin se han hecho 4 diques de los
cuales a uno ya se le ha hecho la respectiva recuperacin (compactacin y revegetacin), otro se encuentra cerrado (seco) y los otros 2 fueron los mencionados
anteriormente.
Las respectivas capacidades de las presas son:

Presa Cerrada y recuperada con monitoreo constante: 420.000 toneladas

Presa seca, cerrada: 340.000 toneladas
Presa auxiliar en servicio: 90.000 toneladas
Presa principal en servicio: 320.000 toneladas

TERCERA ETAPA: RECOMENDACIN EN LA ETAPA DE CIERRE Y POSTCIERRE DE MINAS DE LA MINA EL ROBLE

Al analizar desde diversos puntos de vista la actividad minera asociada al Cobre
de la empresa MINER S.A. en el municipio de El Carmen de Atrato y ms

especficamente en el corregimiento de El Roble, se puede apreciar que las

comunidades que se encuentran presentes en la zona estn muy vinculadas
econmicamente a la explotacin minera que se realiza, por lo cual se ha
realizando una consulta de las diferentes actividades que se pueden realizar
paralelamente a la minera, con el fin de originar un mejor dinamismo a la
economa de esta regin.
Partiendo de diversos documentos sobre poltica pblica de dicho Municipio, se
encontr que existe agricultura y la ganadera, que son actividades primordiales
para el desarrollo sostenible de la regin y a la vez por las cercanas del municipio
con el departamento de Antioquia le permite un mayor acceso a mercados e
intercambio de tecnologas, lo que significa una gran ventaja para ayudar a
mejorar e incentivar dichas actividades. Pero el problema que se encontr fue la
carretera, ya que est en condiciones deplorables en algunos tramos y esto
genera un sobrecosto a los productos, lo cual provoca incremento en los precios y
por ende poca demanda. Antes que nada se debe trabajar en este sector.
Teniendo en cuenta lo anterior y observando que el rea productiva del municipio
de El Carmen de Atrato que es de aproximadamente 28.707.5 Ha. de las cuales
1026,5 Has. Estn dedicadas a la actividad agrcola y 27.681 Ha. dedicadas a la
explotacin ganadera. El municipio de El Carmen de Atrato y en especial la vereda
EL Roble, posee una importancia estratgica dentro de la dinmica departamental,
referente a la seguridad alimentara, generada por una cultura agraria que ha
suministrado alimentos a Quibdo y a otros corregimientos chocoanos. [Referencia 10]
En investigaciones realizadas por del SENA y la alcalda municipal, la actividad
agropecuaria del municipio se realiza en condiciones de atraso tecnolgico, la
mayor parte de los procesos productivos y los instrumentos de trabajo son de
carcter tradicional que genera baja productividad y prdida de competitividad
frente a productos y economas de otras localidades. Tambin encontramos que
los paquetes tecnolgicos que emplea el agricultor hacen parte de su tradicin
productiva que se fundamenta en un consumo inadecuado de abonos inorgnicos,
fertilizantes, qumicos, pesticidas y otros, as como la alta dependencia de semillas
importadas. [Referencia 10]
Es as como, mirando la situacin del agro en la regin se podra realizar una
inversin desde el punto de vista tcnico e investigativo acompaado de entes
regionales como la UMATA (Unidad Municipal de Asistencia Tcnica
Agropecuaria), el Ministerio de Agricultura y Codechoc (Corporacin Autnoma
Regional Para el Desarrollo Sostenible del Choc), las cuales con el apoyo de la
empresa MINER S.A. se encargaran de solicitar personas idneas a instituciones
de educacin media y profesional, para as brindar capacitaciones y ayuda con el
fin de impulsar el mejoramiento de este sector que es uno de los ms importantes
en la zona.
[Referencia 10]

En la regin se han desarrollado proyectos relacionados con la siembra de caf,

pltano, maz, caa y hortalizas en especial cebolla y zanahoria, lo que nos puede
impulsar a ayudar paralelamente a la actividad minera el desarrollo de sistemas
de siembra y cosecha en parcelas cercanas a la explotacin minera.
[Referencia 10]

En las veredas cercanas a la explotacin minera y en el municipio de El Carmen

de Atrato hay organizaciones como la OCCCA, ANUC, AMUCA, que desarrollan
programas y actividades de mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin
apoyando y participando en proyectos de mejoramiento de vivienda rural,
desarrollo del sector rural y productivo, las cuales nos pueden servir de ayuda
para que la empresa interacte con la poblacin y sirva de apoyo a la generacin
de ms fuentes de desarrollo sostenible de la regin.
[Referencia 10]

CUARTA ETAPA: PROPUESTA DE CLUSTER PARA LA COMUNIDAD DEL

CARMEN DE ATRATO-CHOCO.
PROYECTO 1: SIEMBRA DE CAF DE ALTA CALIDAD BAJO SOMBRA

El sistema de siembra de caf bajo sombra es una gran alternativa de

aprovechamiento de las tierras que no se utilizan para ninguna actividad
agropecuaria o que ya se han utilizadas en acciones relacionadas con la misma,
brindndonos un mejoramiento de agro-ecosistemas que sirven para la proteccin
de la vida silvestre y generacin de ingresos a sus productores, teniendo la
ventaja de que ste se produce en la regin durante casi todo el ao distribuido el
50% los meses de octubre a diciembre, 30% marzo a mayo y el otro 20% en
graneos, repartidos durante el resto del ao. A la vez, los cafetales bajo sombra
pueden crear una gran cantidad de productos agrcolas en adicin, como guineos,
pltanos, naranjas, toronjas, mangos y muchas otras que tambin pueden ser
cosechados en esta misma actividad. [Referencia 9]
El proyecto impulsado con la empresa Miners s.a., la alcalda municipal y alguna
de las entidades campesinas como la OCCCA (Organizacin Campesina y
Caficultora del Carmen de Atrato), consistira principalmente en generar esta
actividad autosostenible para que las comunidades aledaas a la explotacin
minera encuentren otra alternativa econmica y social de generacin de empleo y
beneficio ambiental para cuando la mina cierre las actividades de explotacin.
[Referencia 9]

Inicialmente se realizara un proceso de capacitacin y formacin tecnolgica en

cursos como el cooperativismo, control de negocios, el compostaje, agro txicos,
agricultura orgnica, anlisis de suelos, labranza mnima y derechos humanos.
[Referencia 9]

El cultivo a comercializar sera el caf cuyo producto se entregara al aliado

comercial de la OCCCA como caf pergamino seco (sin trillar). La variedad
sembrada es el caf caturro, con poca presencia de roya del cafeto, la cual no es
un limitante, dadas las condiciones climticas desfavorables para el desarrollo de
la enfermedad., debido a las temperaturas medias a bajas y un ecotopo ubicado
altitudinalmente entre medio y alto. En la parte tcnica, se empleara la produccin
tecnificada convencional, la cual es aplicable en cualquier lugar apto para la
siembra del caf, obviamente realizando los respectivos ajustes tcnicos para
cada regin. Ajustes como el trazado de la zona, el establecimiento o regulacin
del sombro de los cafetales, el hoyado (40cm x 40cm) y la siembra (4000 platas
por hectrea), el posterior manejo del cultivo, el control de plagas, enfermedades y
malezas, la fertilizacin la cosecha y el posterior beneficio (2 aos despus de la
siembra). [Referencia 9]
La produccin por hectrea basndonos en estudios hechos en la misma zona
seria la siguiente:
Producto Unidad

Ao Ao Ao
2
3
4

Ao
5

Ao Ao Ao Ao Ao
6
7
8
9
10

Caf
Seco

1000 1600 2200

2000

1800 1600 1400 1400 1400

Kg/Hect.

Caf
Kg/Hect. 5000 8000 11000 10000 9000 8000 7000 7000 7000
cereza
Tabla 2. Produccin por hectrea.
As mismo la asistencia tcnica es primordial en el proyecto, ya que trabajando
con personas idneas se lograr mantener el proyecto en un tiempo prolongado y
mejorar la productividad del sector. [Referencia 9]
El proyecto cuenta con un flujo de fondos estimado de:
Ao Ao Ao Ao Ao
Ao 0
1
2
3
4
5
$$$$
$
$
Flujo
neto
4.872
2.091 $ 436 2.270 4.103 3.491
VPN
$ 4.100
TIR
23%
Tabla 3. Flujo de fondos estimado a 10 aos.

Ao
6
$
2.880

Ao
7
$
2.268

Ao
8
$
1.659

Ao
Ao 10
9
$
$
1.659 1.659

Lo cual muestra que el proyecto es econmicamente rentable y da la oportunidad

de llevar acabo una actividad a la par con la minera, lo cual disminuye la
dependencia de la economa del municipio hacia la actividad minera surgiendo la
posibilidad de seguir esta actividad despus del cese de actividades de la mina.
[Referencia 9]

PROYECTO 2: PLAN DE SIEMBRA DE DIVERSAS PLANTACIONES SEGN

CARACTERSTICAS PROPIAS DE LA REGIN
El Carmen de Atrato es un municipio donde la base de la economa es el sector
agropecuario aun por encima del sector minero, pero este sector presenta falencia
debido a que gran parte de su actividad es poco tecnificada y se lleva acabo por
pequeas familias campesinas que utilizan esta actividad para subsistir, pero en
casos como es el de la cebolla de rama y caa, donde se lleva esta actividad un
poco mas tecnificada y gran parte de la produccin de este es comercializado en
la capital del departamento Quibd.
Los cultivos mas importantes que se llevan acabo en el municipio son el Maz,
Caa Panelera, Caf-Pltano, Hortalizas (en especial cebolla de rama, cilantro,
tomate y zanahoria) y Frutales (Aguacate, Mora, Lulo y Tomate de rbol) y en la
actividad pecuaria la ganadera de carne y doble propsito ocupa un rengln
importante en la economa agraria del Municipio participando con un 4.59% del
total del departamento del Choco. Adems el Carmen de Atrato es un municipio
estratgico debido a su cercana a los lmites con el departamento de Antioquia
favoreciendo el mayor acceso e intercambio de tecnologa con los mercados
Antioqueos. Siendo este municipio estratgico dentro de la dinmica
departamental, en cuanto a lo referente a la seguridad alimenticia.

USO DEL SUELO

El siguiente esquema muestra una distribucin del uso del suelo en el rea rural
del municipio del Carmen de Atrato, donde se evidencia que hay que aumentar la
distribucin del suelo utilizado para agricultura lo cual es muy poco para el
desarrollo del proyecto de tecnificacin propuesto. [Referencia 6]

Tabla 4. Uso de suelos, Hectreas y porcentaje.

EXTENSIN Y TENENCIA DE LA TIERRA

Tabla 5. Extensin hectreas y porcentaje.

Para nuestro proyecto es necesario mirar estas cifras de cuantos productores, la
extensin de las zonas sembradas y la produccin obtenida as podemos mirar
cuales son los cultivos mas importantes y actividad pecuaria que podemos
potenciar para el desarrollo de este sector econmico que genere el crecimiento
de la economa del municipio.
PRODUCTORES POR CULTIVO
PRODUCTO
Caf
Pltano
Caa tecnificado
Caa tradicional

NUMERO DE PRODUCTORES
240
60
120
25

Maz
40
Frijol
40
Hortalizas
50
Ganadera doble propsito
150
Tabla 6. Producto y nmero de productores. [Referencia 7]
REA DE PRODUCCIN AGRCOLA

Tabla 6. rea de produccin agrcola.

[Referencia 8]

Teniendo en cuenta toda esta informacin se puede observar las variables que se
tienen que modificar son, por ejemplo: el uso de los suelos y la ampliacin de las
zonas para cultivo aprovechando cultivos permanentes como los que se muestran
en la tabla anterior e incentivar que algunos cultivos transitorios puedan ser
permanentes y aumentar la produccin anual de estos.
Con la tecnificacin lo que se busca es aumentar la produccin obteniendo
productos de excelente calidad que sean competitivos en el mercado y que se
pueda satisfacer la demanda en los municipios cercanos del suroeste Antioqueo
y de los municipios del departamento del Choco.

PROPUESTA 1: EDUCACIN Y VAS COMO UNA FORMA DE

ACOMPAAMIENTO, MANTENIMIENTO Y VINCULACIN DE LA SOCIEDAD
CON LOS PROYECTOS DE CLUSTER
La educacin es la forma privilegiada de transmitir, conservar, reproducir y
construir la cultura. Permite generar conciencia crtica capaz de transformar la
sociedad. Es la condicin esencial para el establecimiento de competentes
condiciones en cultura, dignidad humana y desarrollo econmico. Es un aspecto
ineludible en la construccin de la equidad y las transformaciones sociales, por
tanto, se debe centrar en la cimentacin y transmisin de valores. Para lograr sus
objetivos inherentes, es necesaria la optimizacin en calidad educativa, tanto en
escenarios fsicos, como en los contenidos curriculares que se imparten. [Referencia 3]
En el Plan de educacin 2008 2011 del Municipio de l Carmen de Atrato, se
hace mencin a dos ncleos educativos (14 y 15) que comprenden instituciones y
centros educativos y dentro de este ltimo las escuelas de comunidades
indgenas. En las instituciones se tiene la divisin de escuelas para el rea urbana
y para el rea rural.
La infraestructura fsica de la mayora de escuelas rurales presenta deterioro por
falta de mantenimiento y abandono por el no uso, debido principalmente a
desplazamientos de la poblacin relacionados a conflictos de orden pblico;
algunas no cuentan con servicios bsicos como acueducto y manejo de aguas
residuales. [Referencia 3]
De este modo, se hace necesario gestionar y disponer de recursos econmicos
para mejorar la infraestructura fsica de las instituciones educativas, lo que se
traduce en el mejoramiento de los espacios escolares, y que necesariamente
repercute a gracia de la motivacin de los estudiantes para un adecuado
desarrollo de las actividades estudiantiles. [Referencia 3]
La Escuela Nueva Arboleda Mixta, se encuentra cerrada debido a la ausencia de
docente y de poblacin estudiantil, sin presentarse problemas de orden pblico.
[Referencia 3]

El municipio cuenta aproximadamente con 79 docentes, distribuidos en la zona

rural y urbana. [Referencia 3]
Es importante plantear que la capacitacin del cuerpo docente en el municipio
presenta algunas inconsistencias, y estas obedecen en gran medida a dinmicas
supra-locales. Desde el gobierno departamental, se han implementado
capacitaciones y actualizaciones para los docentes, sin embargo, stas deben ser
subsidiadas en gran medida por ellos mismos, lo que no permite el acceso de
todos los docentes por los costos que ello representa, pues se requiere del
traslado a otros municipios y/o departamentos; (segn directrices del Ministerio de
Educacin Nacional, el ente Nominador del gasto del cuerpo docente, es el

responsable de subsidiar el costo de estas capacitaciones), debido a la falta de

capacitacin del cuerpo docente no se permite que procesos como la
etnoeducacin, tenga eco y resonancia en la educacin de la comunidad local.
[Referencia 3]

La etnoeducacin se define como el proceso social permanente de reflexin y

construccin colectiva, mediante el cual los pueblos indgenas y afrocolombianos
fortalecen su autonoma en el marco de la interculturalidad, posibilitando la
interiorizacin y produccin de valores, de conocimientos y el desarrollo de
habilidades y destrezas conforme a su realidad cultural, expresada en su proyecto
global de vida. [Referencia 3]
Referente a la educacin superior, el municipio trabaja mancomunadamente con el
SENA, UTCH (Universidad Tecnolgica del Choc), ICETEX, la organizacin
campesina de caficultores de El Carmen de Atrato y la Universidad del rea
Andina, estas formaron una alianza llamada CERES, la cual brinda educacin
superior a la comunidad Carmelea, esta alianza ha permito la capacitacin de la
poblacin en careras como: Trabajo Social, Contadura Pblica, Auxiliar de
Enfermera y Tcnico Profesional en Control Ambiental. [Referencia 3]
Una dificultad en este proceso de formacin superior, es que hay altos ndices de
desercin escolar, puede ser de ndole econmica, aunque hay facilidades de
crdito estudiantil desde el ICETEX, otra posible causa es que las lneas de
educacin pueden no ser de inters acadmico, se considera adems que desde
la Secretaria de Educacin Municipal, Secretaria de Educacin Departamental,
SENA, UTCH y la alianza hace falta mayor motivacin y divulgacin de los
CERES, finalmente, uno de los aspectos ms relevantes es que los habitantes de
El Carmen de Atrato contemplan como mejor opcin educativa, las instituciones
universitarias de otras ciudades del pas. [Referencia 3]
El sector educativo del municipio El Carmen de Atrato, reunido el 03 de Marzo de
2008, en el teatro municipal, concluy que el orden de prioridades de sus
necesidades es el siguiente: [Referencia 3]

Tabla 7. Necesidades en el sector educativo del municipio El Carmen de Atrato.

A partir de esta informacin se realiza la propuesta de colaboracin activa de la
empresa minera en tres sectores que se considera generaran un impacto positivo
en el sistema de educacin y que podran aportar valioso recurso humano de la
regin en las actividades mineras, que en un futuro seran de gran utilidad para la
correcta preparacin y puesta en marcha de las actividades de post-cierre de
minas, tambin seran de gran valor para el control de las operaciones.
Los tems 1 y 3 seran dentro del rea urbana, ya que en el rea rural se tiene
difcil el acceso, pero el tem 2 si es aplicable al rea rural y urbana, esto se
determin con base a las condiciones antes expuestas. Adems, para la
realizacin de cada uno de estos tems debe haber un acompaamiento entre la
empresa y la alcalda municipal, cada una aportando diferentes ingresos
monetarios (porcentajes de participacin) y finalmente con la participacin de una
empresa que realice la regulacin transparente del flujo monetario.
Estos sectores son los siguientes:
1. Capacitacin docente en sistemas, ingles, pruebas ICFES y saber,
educacin fsica, educacin especial, matemticas, lectoescritura y en
formulacin y elaboracin de proyectos;
2. Ampliacin de la cobertura en transporte escolar para todos los estudiantes;

3. Implementacin de proyectos de emprendimiento empresarial de acuerdo a

las modalidades acadmicas de cada una de las instituciones.
Se escogen estos tres tems debido a que pueden ser ligeramente modificados
para poder ser tiles dentro de los proyectos de clauster, ya que la capacitacin de
docentes y la implementacin de proyectos de emprendimiento empresarial se
pueden guiar por la senda de la agricultura. Por otro lado la ampliacin de la
cobertura de transporte es un sistema que adems de movilizacin de personal
(alumnos) es un sistema que aporta de manera directa mejores vas y de esta
manera ms fcil y rpido comercio dentro del municipio, el problema es para
llevar la produccin a otras partes del departamento o Colombia, ya que las vas
estn en psimas condiciones, aunque este problema se est trabajando mediante
un proyecto que intentar comunicar Ciudad Bolivar con Quibd y Santa Cecilia en
Risaralda, pero que aun est en sus inicios, aunque el programa fue aprobado en
el ao 2010. [Referencia 4]
La red vial es la siguiente: [Referencia 4]

Figura 3. Red vial.

RECOMENDACINES PARA QUE LOS PROYECTOS DE CLUSTER Y LA
PROPUESTA TENGAN EL IMPACTO ESPERADO
1. Arreglar las vas de acceso al municipio;
2. Realizar pequeos censos de percepcin de la comunidad frente a la mina;
3. Organizar a los lideres comunales para que elaboren un documento donde
se expongan las exigencias de la comunidad;

4. Establecer un vinculo con el ente gubernamental mediante proyectos que

vinculen directamente a la comunidad;
5. Brindar informacin clara y concisa y de manera abierta a la sociedad, por
ejemplo sobre accidentes en las instalaciones de la empresa (Con su
debida explicacin), manejo de residuos (Con su debida autorizacin por
parte de la UMATA u otro organismo que regule esto)

CONCLUSIONES
Es muy poco lo que se ha hecho con respecto al cierre de minas en nuestro pas a
semejanza de los dems pases latinoamericanos y a diferencia de pases
desarrollados como Canad, esto debido a que no se cuenta con planes de cierre
y una normativa clara al respecto, las escasas actividades concernientes con el
cierre slo son llevadas a cabo por parte de algunas empresas y despus de que
el medio ambiente ha sido impactado por la explotacin minera y de que los
habitantes del sector han sido afectados (De manera positiva o negativa). Sin
embargo se viene trabajando por parte del estado con el uso de guas minero
ambientales con el fin de mejorar en este aspecto y buscando un mayor
compromiso por parte del sector minero.
El xito del post-cierre de minas puede lograrse a partir de la elaboracin de un
adecuado plan de cierre minero que sea considerado como parte integral de las
diferentes etapas del proyecto as como sus costos y que sea llevado a cabo
durante las fases de diseo y planeamiento minero.
Dentro de la elaboracin del plan post-cierre minero se deben evaluar los llamados
Cluster y analizar de manera responsable el entorno socio-econmico de las
comunidades y como este se ve afectado por el cierre paulatino de las actividades
mineras. Esto se logra mediante el acompaamiento integral entre los entres
gubernamentales, representantes legales de las comunidades y la empresa
minera, con el fin de elaborar un documento final donde se expongan de manera
clara las exigencias de los habitantes, las recomendaciones de la empresa y los
apoyos que puede brindar el estado, esto con el fin de patrocinar y supervisar que
dichos Cluster sean los necesarios para que la sociedad no se vea afectada de
manera brusca con el fin de las operaciones mineras.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
1. Control y seguimiento de las labores mineras del nivel 2000 de la Mina el
Roble de MINER S.A. - Marco Antonio Saavedra Coronado. Universidad
Nacional de Colombia, Sede Medelln, Facultad Nacional de Minas,
Ingeniera de Minas y Metalurgia- Medelln 2005. Pginas 15 y 16.
2. Procesamiento de colas de flotacin aurocupriferas de la mina el roble,
choco. Gonzales toro, Jorge Ernesto & Hernndez Mesa, Luis Guillermo.
Universidad nacional de Colombia. Facultad de minas. Ingeniera de minas
y metalurgia. Medelln 1996.
3. Plan de educacin 2008 2011 municipio de El Carmen de Atrato:
http://elcarmendeatrato-choco.gov.co/apc-aafiles/63333334663530373664373762363562/Plan_de_Educaci_n_2008___
2011.pdf Consulta realizada el da 11 de septiembre 04:37 pm
4. Departamento del choco. Instituto nacional de vas. Abril 2010:
http://www.invias.gov.co/invias/hermesoft/portalIG/home_1/recursos/01_gen
eral/documentos/09042010/consejo_choco_11abri10.pdf Consulta realizada
el da 12 de septiembre 01:05 am
5. La competitividad y los clusters como elemento de desarrollo del pas:
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/publicaciones/administracion/v07_n13/
a07.htm Consulta realizada el da 11 de septiembre 11:21 am
6. http://elcarmendeatrato-choco.gov.co/apc-aafiles/34653835653035623065326231336433/sector-agropecuario-elcarmen-de-atrato.pdf Consulta realizada el da 15 de septiembre 3:10 pm
7. Plan de desarrollo 2008-2011.
8. Evaluacin Agropecuaria Municipal 2011.
9. Establecimiento de 25 has de caf de alta calidad en sistema bajo Sombra,
como alternativa para vincular 25 familias productoras en el municipio del
Carmen de Atrato. Fundacin codesarrollo. Febrero 2008.
10. DECRETO N 025 de mayo de 2008. Por medio del cual se adopta la
Poltica Pblica Municipal de Desplazamiento de El Carmen de Atrato
Choc.