MEDIDA CAUTELAR

Definicin.- A la medida cautelar se la define diciendo que Es la institucin

jurdica que evita la demora procesal y garantiza la seguridad, efectividad y
eficacia del cumplimiento de la sentencia fundada que se dicte en el proceso
principal, siempre y cuando la pretensin conlleve la certeza o verosimilitud
del derecho que se invoca y que se pretende en el proceso principal

3.- Finalidad
La medida cautelar tiene por finalidad que se agilice el proceso,
porque la emplazada al ser afectada con la medida se ve obligada

evitar los

recursos dilatorios en la secuencia procesal, adems, tiene por finalidad asegurar

el cumplimiento de la sentencia que declara fundada la demanda en el proceso
principal y de esta manera contribuye a la seguridad jurdica que implica el
cumplimiento de la ejecucin de la sentencia que al declararse fundada la
demanda en el proceso principal dicha sentencia no ser ilusoria sino que se
ejecutar conforme a sus propios trminos como lo tiene previsto el artculo cuarto
de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
La finalidad de la medida cautelar concordante con lo dispuesto en la Ley

Orgnica del Poder Judicial resalta an ms con lo que la doctrina seala que la
cognicin (debate judicial) y la ejecucin de la sentencia (cumplimiento de la
misma), si bien es verdad que cumplen sus funciones principales del proceso a
estas cabe agregar una tercera actividad que es auxiliar y subsidiaria pero muy
necesaria que se denomina actividad cautelar, la cual tiene por finalidad asegurar
y garantizar el resultado de las dos primeras.
Fundamentalmente, con esta ltima se garantiza el cumplimiento de la sentencia.
Ahora bien, si efectivamente la medida cautelar tiene como finalidad asegurar el
cumplimiento de la decisin judicial que favorece al demandante quiere decir y con
ello se demuestra que la medida cautelar tiene conexidad lgica o relacin directa
con la pretensin principal en la que se discute el derecho material y si a ello
agregamos, como hecho fctico, que la medida cautelar se puede interponer antes
de iniciarse la demanda principal o en todo caso, una vez iniciado el proceso
principal; tenemos que admitir que la autonoma del proceso cautelar es
puramente formal y se lo concibe de esta manera con fines exclusivamente
pedaggicos y no por su contenido en s, ya que la medida cautelar est
ntimamente relacionada con el proceso principal sin el cual no existe,
incluso se puede decir que la medida cautelar es accesoria o dependiente del
proceso principal.
En esta lnea est el pronunciamiento del artculo seiscientos nueve del Cdigo
Adjetivo, al disponer que ante el impedimento, recusacin o abstencin del Juez
que conoce el proceso principal la medida cautelar se procesa ante el mismo Juez
que asume competencia jurisdiccional del proceso principal.
4.- Requisitos de la solicitud o de la demanda cautelar.
El escrito de la demanda, de la medida cautelar como toda pretensin deber
contener los presupuestos procesales, que se relacionan con la forma del escrito o
sea con los elementos extrnsecos sintetizados en el juicio de admisibilidad, y las
condiciones

de la accin o intrnsecos, es decir con la legitimidad y el inters para obrar que

como en toda demanda se sintetizan en el principio de la procedibilidad.
La demanda cautelar adems de los requisitos ya mencionados tiene sus propias
caractersticas son siguientes:
a.- Exponer los fundamentos de la pretensin cautelar,
b.- Sealar la forma de la medida cautelar que se pretende,
c.- Indicar, si fuera el caso, los bienes sobre los que debe recaer la medida
cautelar, y el monto de su afectacin,
d.- Ofrecer la contracautela,
e.- Designar el rgano de auxilio judicial correspondiente, si fuera el caso, cuando
se trate de persona natural se acreditar su identificacin, anexando copia
legalizada de su documento de identidad personal.
Como se puede apreciar en los acpites c y d se emplea la frase, si fuera el
caso, precisamente porque la medida cautelar tiene como caracterstica la de ser
variable, en este caso el Juez ejercita el principio procesal Inquisitivo y como
director del proceso puede sealar segn sea pertinente, los bienes sobre los que
puede recaer la medida o designar el rgano de auxilio judicial.
En cuanto a los fundamentos de la pretensin, formalmente es la exposicin de
hecho y de derecho que corresponde a esta demanda como a cualquier demanda.
En el caso sub-judice la exposicin de hechos y de derecho ser de acuerdo a la
naturaleza e inters de quien pretende la medida cautelar, es decir que le
favorezca la previsin y la eficacia del cumplimiento de la ejecucin de la

sentencia que declare fundada la demanda interpuesta en el proceso principal, y

como las medidas cautelares son de diversas clases, el demandante en la medida
cautelar deber proponer la que sea pertinente y la que est de acuerdo a la
naturaleza de la pretensin principal.
Que en cuanto a la contracautela, por contradiccin podemos afirmar que la
medida cautelar puede afectar o hacer dao al afectado con dicha medida, por lo
que la norma previene este supuesto y lo resuelve con la contracautela o caucin
judicial como tambin se la conoce en la doctrina. En este sentido la
contracautela constituye en s, la garanta que otorga quien solicite medida
cautelar como previsin a los daos que pudiera causarse al afectado con la
efectividad de la medida cautelar.
La contracautela la ofrece el accionarte y es el Juez, quien al calificar la demanda,
la admite o la puede modificar incluso puede cambiarla por la que considere
pertinente.
La contracautela ofrecida puede ser de carcter real o personal, en este ltimo
caso forma parte de la contracautela la caucin juratoria que para ser tenida en
cuenta debe cumplir con el requisito de la legalizacin de la firma por ante el
secretario del Juez.
Asimismo, la contracautela puede ser a plazo indeterminado o determinado en
este ltimo supuesto vencido el plazo de la contracautela, queda sin efecto la
medida cautelar, ya que sta ltima respecto a esta condicin tambin se insume
dentro de dicho plazo, salvo que haya sido prorrogada.
En el supuesto que la pretensin principal le sea adversa al demandante y con
anterioridad haya obtenido medida cautelar favorable al perder en la pretensin
principal ha causado daos al afectado con la medida cautelar. En este supuesto
la contracautela permite al afectado resarcir los daos y perjuicios causados,

incluso con la contracautela se resuelve el pago de los honorarios al rgano de

auxilio judicial que hubiese intervenido.
Que en cuanto al rgano judicial, como bien se conoce y como bien lo previene el
artculo cincuenta y cinco del Cdigo Adjetivo concordante con el artculo
doscientos setenta y tres de la Ley Orgnica del Poder Judicial, el auxilio judicial lo
constituye el personal de apoyo y de colaboracin con la administracin de justicia
y lo integran: el perito, el custodio, el interventor, el administrador judicial, la
autoridad judicial o fuerza pblica. El veedor no es rgano de auxilio judicial,
porque la norma no lo seala, pero para los efectos del pago de sus honorarios se
lo considera como a cualquier rgano judicial.
Para la admisibilidad del rgano de auxilio judicial designado en el escrito de la
demanda debe adjuntarse la fotocopia de su documento de identidad.
5.- Competencia para conocer la medida cautelar.
La medida cautelar se interpone antes de iniciado el proceso principal o durante la
secuencia procesal cuando ya se inici el proceso. En ambos casos el Juez
competente es quien conoce el proceso principal teniendo en cuenta lo siguiente:
a.- Si se interpone la demanda cautelar antes de iniciado el proceso principal, la
demanda principal se interpone y se procesa ante el mismo Juez que conoce de la
medida cautelar. Ejecutada la medida cautelar el demandante deber interponer la
demanda principal dentro del plazo de los diez das posteriores a dicho acto, das
que se cuentan a partir de la fecha que fue ejecutada la medida
Hay casos en los que previa a la demanda que debe interponerse para el
cumplimiento de la obligacin por disposicin legal debe acudirse previamente, al
procedimiento conciliatorio y en el supuesto de no conciliar el plazo para

interponer la demanda es dentro de cinco das que se cuentan a partir de la

conclusin de dicho proceso de conciliacin.
El Juez ante quien se interpone la demanda es el Magistrado competente segn
las reglas de la competencia por el territorio, la cuanta y el grado.
b.- En el supuesto que la medida cautelar se interponga cuando est iniciado el
proceso el Juez competente es el mismo que est conociendo el proceso principal.
Esta norma destaca la relevancia del carcter preclusivo de la medida cautelar
sobre el criterio de la temporalidad.
6.- Contenido de la decisin de la medida cautelar.El primer acto procesal del Juez en el proceso, es la calificacin de la demanda.
Al tratarse de la demanda cautelar el Juez la califica y con resolucin motivada da
a conocer su decisin, previo anlisis pormenorizado de la pretensin y de los
documentos que se recaudan o adjuntan a la demanda, documentos en los cuales
deben aparecer la certeza o verosimilitud del derecho que se invoca, la certeza
porque se vincula con la condena que resulte de un acto posterior en el proceso
ejecutivo

En este caso el Juez con su resolucin admisoria desde ya est

previniendo el peligro en la demora del proceso y otras circunstancias fcticas que

pudieran impedir que la sentencia que se dicte en el proceso principal sea
inejecutable.
Como lo seala el artculo seiscientos once del Cdigo Adjetivo, el Juez dispone
razonablemente la medida cautelar solicitada o en todo caso la adeca
modificndola a la naturaleza del proceso principal, pero siempre con la afectacin
de los bienes o los derechos de las partes vinculadas en la relacin jurdica pasiva
material del ejecutado o de sus sucesores. Todo esto, siempre y cuando en el
escrito de la demanda y con los recaudos que se adjunten se acredite:
a.- La verosimilitud o apariencia del derecho que se invoca en la demanda,

b.- La necesidad de la emisin de una medida preventiva, ante la posible demora

del proceso o para prevenir que la sentencia recada en el proceso principal se
ejecute.
En este caso la resolucin que admite la medida, precisar los alcances de la
contracautela, para los efectos que se garanticen los daos que pudiese causar la
medida cautelar al afectado. Asimismo, debe quedar lo suficientemente claro que
la resolucin que admite o rechaza la demanda cautelar deber estar debidamente
motivada bajo sancin de nulidad. Estas facultades otorgadas por la norma citada,
es concordante con el ejercicio del principio de orden pblico, exclusivo del
Magistrado, que se denomina Principio Inquisitivo.
7.- Caractersticas de la medida cautelar.La resoluciones que conceden o levantan las medidas cautelares, por su propia
naturaleza y razn de ser no son definitivas, salvo en los casos que se resuelva
sobre la prdida de la contracautela, precisamente porque toda medida cautelar
tiene las siguientes caractersticas:
a.- Importa un prejuzgamiento.- Se trata de un juicio de probabilidades
sustentado en la verosimilitud, lo cual significa que el Juez al calificar la demanda
cautelar la admite por la verosimilitud del derecho que se invoca en la demanda,
que es lo que determina la conviccin del Juez para estar seguro que el derecho
que pretende el actor es cierto y verdadero por lo que debe otorgrsele la medida
cautelar para que la sentencia expedida en el proceso principal no sea ilusoria ni
una simple declaracin del derecho, sino ms bien que la orden emanada sea
efectiva y concreta, decir que la sentencia se ejecute.
b.- La provisoriedad .- Como caracterstica de la medida cautelar quiere decir
que la resolucin recada en el proceso cautelar tiene solamente una duracin
determinada desde el punto de vista temporal. Esto es que, la medida cautelar

tiene por finalidad garantizar solamente un resultado, por lo tanto una vez
expedida la sentencia en el proceso principal, la medida cautelar desaparece para
dar paso al estado final del proceso, que es la ejecucin, pudiendo hacerse
efectiva a travs de de ejecucin forzada de la resolucin consentida o
ejecutoriada.
c.- Instrumental.- En la doctrina est admitida que la medida cautelar es
instrumental, tal como lo propone Calamandrei al afirmar que la providencia con la
que se admite la medida cautelar es un instrumento para garantizar la ejecucin
de la sentencia que declara fundada la demanda del proceso principal. Si esto es
as, se tiene que aceptar que las providencias que contienen el derecho de las
partes, son en s instrumentos del derecho material o sustancial, orientadas a
fortalecer el debate del conflicto del proceso principal; en este caso la medida
cautelar garantiza la ejecucin de la sentencia a travs del provedo que admite
dicha medida. Este provedo, esta resolucin admisoria de la demanda cautelar
constituye en un verdadero instrumento de las providencias del proceso principal,
con lo que se destaca el sentido fctico y finalista de la medida cautelar, para
categorizarla como un instrumento de instrumento.

d.- Variabilidad.- Es otra de los caracteres de la medida cautelar, que supedita a

esta institucin jurdica y que resulta de dos presupuestos bien marcados que son:
- Como para ser admitida, una medida cautelar es suficiente acreditar la
verosimilitud o la apariencia del derecho invocado, en la secuencia procesal,

puede suceder que esa apariencia vare o tal vez se haga inconsistente o se
fortalezca mejor, que es lo que lleva a la parte a solicitar la modificacin de la
medida cautelar por otra.
- El juzgador tiene tambin la facultad de variar la medida cautelar, incrementando
el monto de la medida o disminuirlo segn el caso.
Estos presupuestos pueden darse como por ejemplo en los siguientes casos:
Cuando la medida cautelar afecta bienes muebles o inmuebles; la parte interesada
puede solicitar la variacin de la medida para que recaiga sobre otros bienes.
Asimismo, el emplazado tambin puede reemplazar una medida cautelar por otra,
como se da el caso que al afectarse un bien; el afectado con la medida la puede
desafectar depositando una suma de dinero solicitando que se deje sin efecto la
medida que recay sobre el bien afectado.
Ahora bien, si bien es cierto que la norma procesal considera a este acto del
ejecutado como la sustitucin, realmente constituye una variacin de la medida
cautelar.
El artculo seiscientos diecisiete del C.P.C. sobre este particular tiene un
pronunciamiento claro al decir a pedido del titular de la medida y en cualquier
estado del proceso puede variarse sta, sea modificando su forma, variando los
bienes sobre los que recae o, su monto o, sustituyendo al rgano de auxilio
judicial.
8.- La Contracautela y discrecionalidad.La contra cautela es la garanta que ofrece el demandante para asegurar al
afectado con la medida cautelar y de esa manera se asegura el resarcimiento por
los daos y perjuicios que al ejecutarse la medida pudiera causar a dicho
afectado, que es el demandado en el proceso cautelar.

De acuerdo a lo expresado se tiene que la contracautela es un requisito

fundamental de la demanda sin la cual el Juez, de plano rechaza liminarmente la
demanda cautelar. Como quiera que la garanta implica la seguridad para el
ejecutado por los supuestos daos, la contracautela puede ser real o personal:
a.- La contracautela de naturaleza personal.- Es la caucin juratoria es decir,
es el dicho del demandante de la medida cautelar que asume la responsabilidad
por su pedido o solicitud de la medida cautelar si causare algn dao

para lo cual

legaliza su firma ante el secretario respectivo como lo previene la norma contenida

en el artculo seiscientos trece el Cdigo Adjetivo.
b.- La contracautela de naturaleza real.- Se constituye por el mrito de la
resolucin judicial que la admite, recayendo sobre el bien o bienes de propiedad
del demandante que son sealados en la demanda cautelar, pero la ejecucin de
la contracautela tiene lugar con su inscripcin en los Registros Pblicos previo
oficio del Magistrado, ordenando la efectividad del asiento registral.
9.- La contracautela sometida a plazo.- El ejercicio del Principio Dispositivo de
las partes procesales le faculta al demandante de la medida cautelar para
ofrecerla en forma indefinida o por un plazo determinado solamente, por lo que en
el supuesto ofrecerla por un plazo fijo, vencido el mismo queda sin efecto la
medida cautelar ofrecida y por lo tanto la medida cautelar tambin queda sin
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efecto, salvo que se prorrogue dentro del tercer da de vencido el plazo .

10.- Exceptuados de ofrecer contracautela.- Como se ha precisado la
contracautela implica garantizar un supuesto resarcimiento de daos que se

pudiera causar con la medida cautelar, pues en ejercicio del Principio de

Vinculacin y Formalidad a que se contrae el artculo IX del Ttulo Preliminar del
Cdigo Procesal Civil por mandato expreso del artculo seiscientos catorce del
Cdigo Adjetivo estn exceptuados de prestar u ofrecer contracautela al solicitar
la medida cautelar los Poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial as como el
Ministerio Pblico, los rganos Constitucionales Autnomos, los Gobiernos
Regionales y Locales y las Universidades Pblicas. Tambin estn exceptuadas
las personas a quienes se les ha concedido auxilio judicial .
11.- Improcedencia de la medida cautelar.- Conforme lo seala el artculo
seiscientos diecisis del Cdigo Adjetivo no procede la interposicin de demanda
cautelar para futura ejecucin forzada contra los Poderes: Ejecutivo, Legislativo y
Judicial como tampoco procede contra el Ministerio Pblico, los rganos
Constitucionales Autnomos, los Gobiernos Regionales y Locales y las
Universidades Pblicas. Tampoco proceden contra los bienes de particulares
asignados a servicios pblicos indispensables que presten los Gobiernos
Regionales y Locales, precisamente, cuando la ejecucin de la medida
entorpezca el normal funcionamiento. En conclusin la persona natural o jurdica
que tiene en debate el derecho material con el Estado ( Proceso civil) est
impedido de interponer una demanda de medida cautelar para asegurar el
cumplimiento de la sentencia que declare fundada la demanda interpuesta contra
el Estado.
12.- Caso especial de solicitar la medida cautelar.- Tiene facultad para solicitar
medida cautelar la parte que en un proceso regular ha obtenido una sentencia
favorable, aunque contra dicha resolucin se haya interpuesto recurso de
apelacin. En este caso, se forma cuaderno cautelar y no es necesario ofrecer
contracautela ni mucho menos es necesario exponer con mayor detalle los
fundamentos de la pretensin. Todo en aplicacin del artculo seiscientos quince
del Cdigo Procesal Civil. Lo trascendente en este caso es la facultad del

peticionante de la medida cautelar de no tener obligacin de ofrecer contracautela

de ninguna clase. Se trata que en el proceso principal se ha expedido sentencia
que declara fundada la demanda.
13.- Variacin de la medida cautelar.- Como ya se ha visto anteriormente la
medida cautelar es variable a solicitud del demandante, ya sea modificando la
forma, variando los bienes, modificando el monto o sustituyendo el rgano de
auxilio judicial.
Asimismo, la parte afectada con la medida cautelar conforme lo seala el artculo
seiscientos diecisiete del Cdigo Adjetivo, tambin puede solicitar la variacin de
la medida cautelar el demandado. Ante este supuesto el Juez cita a la parte
demandante con dicho pedido antes de resolver y con la absolucin o sin ella el
Juez resuelve. Ante el supuesto de una apelacin la resolucin que admite la
apelacin es sin efecto suspensivo.
En conclusin se puede advertir que esta normatividad entraa, en esencia, que la
medida cautelar no slo es variable sino tambin provisional y que se acomoda a
las circunstancias de los eventos procesales del proceso principal.

EFECTOS DE LA MEDIDA CAUTELAR

Si bien es verdad que la medida cautelar tiene por finalidad evitar la demora en los
procesos y garantizar la ejecucin de la sentencia que declara fundada la
demanda en el proceso principal, tambin es verdad que dicha medida puede
causar daos y perjuicios al ejecutado con la medida, al afectarse los bienes del
demandado o de terceros. He ah que la medida cautelar admitida y ejecutada
genera los siguientes efectos jurdicos y procesales:

1.- Eficacia de la medida cautelar y

cancelacin de la

contracautela.-

Concluido el proceso principal al expedirse la sentencia que declara fundada la

demanda, el demandante tiene su derecho expedito para solicitar el cumplimiento
o ejecucin de la sentencia, bajo apercibimiento de ejecucin forzada, la que se
inicia definitivamente, afectando el bien sobre el que recay la medida cautelar. En
este caso la medida cautelar cumpli su finalidad, por lo tanto la medida cautelar
interpuesta, fue eficaz.
Asimismo, debido a que, para ser admitida la medida cautelar tiene como requisito
el ofrecimiento y para la consiguiente admisin la contracautela (cuya finalidad es
garantizar los daos que pudiese generar la medida cautelar al afectar los bienes
del demandado o de terceros), al ser declarada fundada la demanda en el proceso
principal, es decir a favor del actor, quiere decir que no hay daos por lo que la
contracautela se da por cancelada de pleno derecho, todo como lo sealan los
artculos seiscientos diecinueve y seiscientos veinte del Cdigo Adjetivo.
2.- Responsabilidad por la prdida o deterioro del bien afectado, con la
medida cautelar.- La ejecucin de la medida cautelar implica la disminucin de
facultades de disposicin y otros con relacin a los bienes afectados, a su titular
por lo que a partir del momento de la ejecucin de la medida son responsables del
cuidado del bien o bienes el rgano del auxilio judicial nombrado as como
indirectamente el demandante o peticionante de la medida cautelar, por lo que
ante el supuesto del deterioro o la prdida del bien afectado son responsables
solidarios el rgano judicial y el accionante de la medida cautelar.
La responsabilidad y daos son fijados por el Juez,
medida cautelar. La fijacin

de los daos se hace efectivo

lineamientos del art.. 621 del Cdigo Procesal Civil.

.

ante quien

se procesa la
siguiendo los

3.- Sanciones por medida cautelar innecesaria o maliciosa y su cancelacin.Como consecuencia del ejercicio de la probidad y honestidad de las partes
procesales a que se contrae el artculo ciento nueve del Cdigo Procesal Civil; la
medida cautelar debe instaurarse no slo porque, para el Juez existe verosimilitud
del derecho que se invoca sino porque el peticionante o demandante al
interponerla debe ser consciente que en el proceso principal est reclamando el
derecho material que le corresponde, caso contrario el demandante de la medida
es pasible de sancin como lo prescribe el artculo seiscientos veintiuno del C.P.C.
en la forma que sigue:
a.- Si la demanda principal es declarada infundada, quien solicita la medida
cautelar pagar costos, costas y una multa que no ser mayor a las 10 de Unidad
de Referencia Procesal.
b.- El solicitante de la medida cautelar pagar daos y perjuicios a solicitud de
quien fue afectado con la medida cautelar. Como las decisiones judiciales son
mediante resoluciones, el auto que ordena el pago de costos, costas y multa es
apelable y el concesorio es sin efecto suspensivo .Sin embargo, la resolucin que
resuelve la indemnizacin por daos y perjuicios es apelable y el concesorio es
con efecto suspensivo.
4.- Cancelacin de la medida cautelar.- Adems, como consecuencia de
haberse declarado infundada la demanda en primera instancia y aunque hubiese
sido apelada la sentencia, la medida cautelar queda cancelada de pleno derecho,
salvo que el demandante de la medida cautelar ofrezca contracautela de
naturaleza real o fianza solidaria, tal como lo tiene dispuesto el artculo seiscientos
treinta del Cdigo Adjetivo, en este caso el Juez mantendr vigente la medida
cautelar hasta la revisin de la sentencia a cargo del superior.

5.- Afectacin con la medida cautelar de un bien de tercero y la

desafectacin.- La demanda segn la pretensin puede generar la acumulacin
subjetiva pasiva, como en el caso concreto si el actor demanda a una persona
como titular del cumplimiento de una obligacin y a un tercero al mismo tiempo
porque tambin tiene relacin en el debate del derecho material de la demanda.
En este supuesto, la medida cautelar puede afectar ya sea los bienes del
demandado principal o del tercero an ms si el tercero fuera emplazado con la
demanda principal. En este caso el demandante tiene expedido su derecho para
solicitar una medida cautelar que afecte tanto bienes del demandado principal
como del tercero, en relacin con este ltimo siempre y cuando se acreditara la
relacin o su propio inters con el inters principal.
Este supuesto tendr lugar si el tercero ha sido emplazado con la demanda
principal en aplicacin del artculo seiscientos veintitrs del Cdigo Adjetivo.
Sin embargo si se acredita que el bien afectado con la medida pertenece a
persona distinta del demandado, el Juez ordenar su desafectacin inmediata
incluso si dicha medida todava no se hubiera formalizado, tal como lo previene el
Art. seiscientos veinticuatro del Cdigo Adjetivo.
De ser as el tercero tiene expedito su derecho para intervenir en el proceso
principal tanto como en el proceso cautelar, porque se trata del tercero legitimado.
En el supuesto de afectarse un bien o bienes de un tercero que es ajeno al
proceso, por cuanto no tiene ninguna relacin obligacional para con el
demandante del proceso principal, ste tiene expedido su derecho para solicitar la
desafectacin del bien y el Juez sin mayor observacin por estar debidamente
probado el derecho, ordena la desafectacin inmediata. En este caso suceden dos
situaciones:

a.- El actor o peticionante de la medida cautelar pagar los costos y costas del
proceso cautelar y segn las circunstancias hasta perder la contracautela a favor
del propietario afectado indebidamente.
b.- En el supuesto que el tercero solicite desafectacin sin tener el derecho, o sea
que acte de mala fe, se le impondr una multa no mayor de treinta Unidades de
Referencia Procesal, sin perjuicio que el Juez Civil oficie al Ministerio Pblico para
la denuncia penal correspondiente, tal como lo previene el artculo seiscientos
veinticuatro del Cdigo Adjetivo.
6.- Extincin de la medida cautelar y la medida cautelar innecesaria .- El
artculo seiscientos veinticinco del Cdigo Procesal Civil, ha sido modificado por la
Ley 28473, que es por lo que de acuerdo a la modificatoria la medida cautelar
ejecutada no se extingue, salvo que se haya ejecutado conforme al Cdigo de
Procedimientos Civiles de 1912 cuya extincin tiene lugar al haberse vencido los
cinco aos.
Como aclaracin dejamos precisado que antes del 18 de Marzo de 2005, cuando
se promulg la Ley 28473, la extincin de toda medida cautelar se venca a los
dos aos, contados a partir que dicha medida fuera ejecutada.
La medida cautelar tiene como finalidad asegurar la ejecucin de la sentencia a
favor del demandante en un proceso regular, de tal manera que se ejecute y no
sea ilusoria. En algunos casos, como en los procesos de ejecucin de garantas,
el resultado del proceso est garantizado con el bien ofrecido en garanta,
resultando la medida cautelar innecesaria porque precisamente la sentencia
fundada recada en el proceso regular principal se ejecuta.
En este caso la ejecucin de la sentencia est plenamente garantizada con el bien
puesto en garanta, salvo que se acredite que la garanta haya sufrido una

disminucin en su valor o la pretensin ha aumentado durante el curso del

proceso.
7.- Responsabilidad del Juez y secretario por deterioro o prdida del bien
afectado con la medida cautelar.- El Juez, al ejercer las facultades que le otorga
el Principio Inquisitivo lo compromete para que sus actos sean necesariamente
coherentes, bien llevados y debidamente motivados ya que su condicin de
funcionario pblico cuando hierra o se equivoca es pasible de responsabilidad tal
como lo prevee el artculo seiscientos veintisis al decir,
Cuando el Juez designa al rgano judicial, asume responsabilidad civil, frente a
las partes procesales.
Conforme a lo glosado por la norma procesal el Juez al designar al rgano de
auxilio judicial, tambin tiene responsabilidad por el deterioro o la prdida del bien
afectado por cuanto su decisin fue errada al nombrar como auxilio judicial a una
persona no idnea. Todo lo cual conlleva a establecer que la actuacin judicial
implica responsabilidad solidaria entre el Juez y el auxilio judicial,
Si bien es verdad que el artculo seiscientos veintisis del C.P.C. no lo dice
claramente nos permitimos afirmar categricamente que existe consecuencia
lgica en el supuesto que el juez nombra a alguien es porque tiene confianza caso
contrario asume responsabilidad he ah son culpables, quien no tom
precauciones para nombrar al rgano judicial (el Juez), tanto como el rgano
judicial nombrado (veedor, administrador etc) porque este ltimo no ha
cumplido con las obligaciones a las que debe someterse para ejercer el
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compromiso, de su propia funcin. o sea de auxilio judicial .

El secretario del Juez tambin es responsable por los daos y perjuicios que
pudieran generarse cuando por su negligencia no se hizo efectiva la ejecucin de

la medida cautelar. Esta sancin la aplica el Juez, a solicitud de parte y previo

trmite respetando el Principios del Debido Proceso y de la Defensa. La resolucin
que impone la sancin es apelable y el concesorio es con efecto suspensivo, tal
como lo previene la parte in fine del art. seiscientos veintisis del Cdigo Procesal
Civil.
8.- Sustitucin de la medida cautelar.- Se trata de un estado procesal en el cual
la medida cautelar ya ha sido ejecutada. En este supuesto el derecho que le
asiste al titular del bien afectado con la medida cautelar, sustituye
depositando

dicho bien

una suma de dinero que garantice la ejecucin de la sentencia

fundada que es lo que da lugar a la

desafectacin del bien perjudicado con la

medida cautelar. La suma depositada

se mantendr en garanta de la pretensin

y devengar el inters legal. Esta resolucin es inimpugnable.

Tambin se

puede ofrecer en sustitucin de la medida cautelar que afecta un

bien, cualquier garanta que a criterio del Juez sea suficiente para asegurar el
cumplimiento de la sentencia judicial que recaiga en el proceso principal. El Juez,
previo traslado al peticionante de la medida por tres das resuelve la sustitucin
ofrecida. En este caso se aplica lo que previene el artculo seiscientos veintiocho
del Cdigo Adjetivo.
9.- Medida anticipada.- La medida cautelar es a solicitud de la parte interesada.
Concretamente es facultad de quien tiene en trmite -o que iniciar- la demanda
de una pretensin para discutir el derecho material de su competencia, cuyo
resultado final con la sentencia que declara fundada la demanda, se garantice
plenamente la ejecucin de lo resuelto en la sentencia que declara fundada la
demanda.
El Juez tambin tiene facultades para que su sentencia expedida no sea ilusoria
sino que se cumpla conforme a sus propios trminos, en el caso de haberse
declarado fundada la demanda. Este es el caso de la medida anticipada a que se

contrae el artculo seiscientos dieciocho del Cdigo Procesal Civil al sealar que el
Juez puede dictar medidas anticipadas destinadas a evitar un perjuicio irreparable
o asegurar provisionalmente una sentencia definitiva, siempre y cuando sea
declarada fundada la demanda interpuesta por el actor.
En este sentido puede darse el caso que al haberse dictado una medida cautelar
afectando un bien perecible cuyo valor se deteriore por el tiempo u otras causas, el
Juez a pedido de parte puede disponer su enajenacin, previa citacin a la parte
contraria.
En este caso la enajenacin puede sujetarse a como las partes lo acuerden, pero
el dinero recaudado siempre mantendr la condicin de medida cautelar, incluso
se puede solicitar -y el Juez lo admitir- la conversin en moneda de mejor
estabilidad. Como todo acto procesal que implica decisiones se ejecutan a travs
de resoluciones, la decisin de la enajenacin y la conversin del dinero
recaudado en otra moneda son a travs de una resolucin, la cual puede ser
apelada siendo el concesorio sin efecto suspensivo.
10.- Pluralidad de rganos de auxilio judicial y sus derechos.- La designacin
de rganos de auxilio judicial est de acuerdo con las necesidades justificadas
para que dicho auxilio judicial cumpla las funciones propias de su competencia
conforme a los bienes afectados, segn su naturaleza y su ubicacin
respectivamente. Esto quiere decir en el caso que la medida cautelar recaiga en
varios bienes y su cuidado sea necesario, el Juez nombrar varios rganos de
auxilio judicial.
Que en cuanto a los derechos de retribucin por sus servicios el auxilio judicial los
percibe como honorarios que los fija el Juez, a su solicitud y los hace efectivo el
demandante de la medida cautelar con cargo a la liquidacin final.

La resolucin que fija los honorarios es apelable sin efecto suspensivo, como lo
previene el art. seiscientos entisis.

7.-Responsabilidad del juez y secretario por deterioro o prdida del bien afectado con la
medida cautelar. El juez, en ejercicio de sus facultades que le otorga el principio inquisitivo lo
compromete para que sus actos sean necesariamente coherentes, bien llevados y debidamente
motivados ya que su condicin de funcionario pblico cuando hierra o se equivoca es pasible de
responsabilidad tal como lo prevee el artculo seiscientos veintisis al decir,Cuando el juez designa
al rgano judicial, asume responsabilidad civil, frente a las partes procesales.
Conforme a lo glosado por la norma procesal el juez al designar al rgano de auxilio judicial, tiene
responsabilidad por el deterioro o la prdida del bien afectado por cuanto su decisin fue errada al
nombrar como auxilio judicial a una persona no idnea. Esta responsabilidad es solidaria entre el
juez y el auxilio judicial, no obstante que el artculo seiscientos veintisis del Cdigo Adjetivo no lo
dice, pero esta afirmacin nuestra resulta como consecuencia lgica para afirmar que son
culpables, quien nombra al rgano judicial ( el juez), tanto como el rgano judicial nombrado
( veedor, administrador etc) porque este ltimo no ha cumplido con las obligaciones a las que
debe someterse para ejercer el compromiso, de su propia funcin. o sea de auxilio
judicial( 35)
El secretario del juez tambin es responsable por los daos y perjuicios que pudieran generarse
cuando por su negligencia no se hizo efectiva la ejecucin de la medida cautelar. Esta sancin la
aplica el juez, a solicitud de parte y previo trmite respetando los principios del debido proceso y de
la defensa. La resolucin que impone la sancin es apelable y el concesorio es con efecto
suspensivo, tal como lo previene la parte infine del art. seiscientos veintisis del C.P.C.
8.-Sustitucin de la medida cautelar.- Se trata de un estado procesal en el cual la medida cautelar
ya ha sido ejecutada Este es un derecho que le asiste al titular del bien afectado con la medida
cautelar. Si la medida cautelar afecta un bien que garantiza una suma dineraria, el titular de dicho
bien tiene facultad para depositar una suma de dinero que garantice la ejecucin de la sentencia
fundada que es lo que da lugar a la desafectacin del bien perjudicado con la medida cautelar. La
suma depositada se mantendr en garanta de la pretensin y devengar el inters legal. Esta
resolucin es inimpugnable. Tambin se puede ofrecer en sustitucin de la medida cautelar que
afecta un bien, cualquier garanta que a criterio del juez sea suficiente para asegurar el
cumplimiento de la sentencia judicial que recaiga en el proceso principal. El juez, previo traslado al
peticionante de la medida por tres das resuelve la sustitucin ofrecida, tal como lo previene el
artculo seiscientos veintiocho del Cdigo Adjetivo.

MEDIDA ANTICIPADA
La medida cautelar es a solicitud de la parte interesada. Concretamente es facultad de quien tiene en
trmite -o que iniciar- la demanda de una pretensin para discutir el derecho material de su
competencia, cuyo resultado final con la sentencia que declara fundada la demanda, se garantice
plenamente la ejecucin de lo resuelto.
El juez tambin tiene facultades para que su sentencia expedida no sea ilusoria sino que se cumpla
conforme a sus propios trminos, en el caso de haberse declarado fundada la demanda. Este es el
caso de la medida anticipada a que se contrae el artculo seiscientos dieciocho del Cdigo Procesal
Civil al sealar que el juez puede dictar medidas anticipadas destinadas a evitar un perjuicio
irreparable o asegurar provisionalmente una sentencia definitiva, siempre y cuando sea declarada
fundada la demanda interpuesta por el actor.
En este sentido puede darse el caso que al haberse dictado una medida cautelar afectando un bien
perecible cuyo valor se deteriore por el tiempo u otras causas, el juez a pedido de parte puede
disponer su enajenacin, previa citacin de la parte contraria.
En este caso la enajenacin puede sujetarse a como las partes lo acuerden, pero el dinero recaudado
siempre mantendr la condicin de medida cautelar, incluso se puede solicitar -y el juez lo admitirla conversin en moneda de mejor estabilidad. Como todo acto procesal que implica decisiones se
ejecutan a travs de resoluciones, la decisin de la enajenacin y la conversin del dinero recaudado
en otra moneda son a travs de una resolucin, la cual puede ser apelada siendo el concesorio sin
efecto suspensivo.
PLURALIDAD DE ORGANOS DE AUXILIO JUDICIAL Y SUS DERECHOS
La designacin de rganos de auxilio, judicial est de acuerdo con las necesidades justificadas para
que dicho auxilio judicial cumpla las obligaciones propias de su funcin conforme a los bienes
afectados, a su naturaleza y a su ubicacin respectivamente.
Que en cuanto a los derechos de retribucin por sus servicios el auxilio judicial , los percibe como
honorarios que los fija el Juez, a su solicitud y los hace efectivo el peticionante de la medida
cautelar con cargo a la liquidacin final. La resolucin que fija los honorarios es apelable sin efecto
suspensivo.

EL PROCESO CAUTELAR
Son los actos procesales que ejercita la funcin jurisdiccional para garantizar la ejecucin de la
sentencia que declare fundada la demanda en el proceso de cognicin como consecuencia del debate
sobre el conflicto de intereses de las partes procesales. Se destaca la finalidad primordial que es la
consecucin de la paz social en justicia.
El Proceso Cautelar de acuerdo a la temporalidad que se procesa puede ser:
1.-Medida cautelar fuera de proceso.-De acuerdo a como lo tiene sealado el artculo seiscientos
treinta y seis del Cdigo Procesal Civil se interpone antes de iniciar el proceso principal con el
consiguiente imperativo que el beneficiado con la medida cautelar ejecutada, interponga la demanda
principal dentro del plazo de diez das y ante el mismo juez, caso contrario, por caducidad la medida
cautelar queda cancelada de pleno derecho.
En el supuesto que el procedimiento conciliatorio extrajudicial fuera obligatorio, la demanda
cautelar se interpone dentro de los cinco das posteriores de haber tenido conocimiento de la
ejecucin de la medida.
En conclusin si no se interpone la demanda cautelar dentro de los plazos sealados o en todo caso
la demanda es rechazada liminarmente o si no se acudiese al centro conciliatorio al que se est
obligado, la medida cautelar caduca de puro derecho. Sin embargo, ante una apelacin y si el
superior revoca la resolucin disponiendo que la demanda principal se admita, la medida cautelar
implica un nuevo procedimiento.
2.-Medida cautelar dentro del proceso.-Como lo previene el artculo seiscientos ocho concordante
con el artculo seiscientos cuarenta del Cdigo Adjetivo la medida cautelar se puede interponer
tambin cuando el proceso principal est en trmite, en este caso, a la solicitud o peticin de la
medida cautelar se adjuntan, adems de los recaudos que acreditan la verosimilitud del derecho que
se invoca, copia de la demanda del proceso principal y la resolucin admisoria y dems recaudos y
con estos documentos se forma el cuaderno cautelar.
Admitida la demanda cautelar y concedida la medida, sta se ejecuta del modo y manera que lo
dispone la resolucin admisoria.
De acuerdo a la naturaleza de la medida dictada, el secretario la cumple en el da y hora sealados
incluso con habilitacin de lugar y tiempo, y si fuera el caso con el apoyo de la fuerza pblica. Este
acto procesal forma parte del proceso de la medida cautelar, lo cual implica que el secretario deje
constancia en el acta de todos los pormenores ocurridos al ejecutar la medida, y consiguientemente
debern firmar el acta todos los asistentes al acto y en el supuesto que se negasen, el secretario
dejar constancia.

Ejecutada la medida cautelar, recin se le pone en conocimiento al afectado, con la notificacin.

Quien en ejercicio de su derecho puede contradecir va apelacin, la cual ser concedida sin efecto
suspensivo.
En el caso que la medida cautelar fuera declarada improcedente, el peticionante de la medida
cautelar tiene derecho de apelar el auto. Por el principio de doble instancia el juez no puede denegar
la apelacin y de acuerdo a la norma que se analiza el concesorio es con efecto suspensivo, y el
superior resolver sin intervencin alguna tal como lo previene la parte final del art. seiscientos
treinta y siete del Cdigo Adjetivo y mucho ms si la misma norma lo seala que el demandado no
ser notificado.
3.-Competencia.-La competencia significa el ejercicio de la tutela jurisdiccional efectiva a que se
contrae el artculo uno del T.P. del C.P.C. concordante con el principio de legalidad de la
competencia sealado en el artculo seis del Cdigo acotado y para el caso concreto del tema en
estudio se presentan dos supuestos:
a.-Interposicin de la medida cautelar antes de iniciarse el proceso principal. En este caso es
competente cualquier juez, pero por razones de disposicin judicial el juez que conoce de la medida
cautelar tambin conocer la demanda del proceso principal.
b.-Una vez iniciado el proceso, es competente para conocer la medida cautelar el juez que est
avocado en el proceso principal y como ya se ha dejado dicho, si bien es verdad que el proceso
cautelar es autnomo, tambin es verdad que dicho proceso se lleva en cuaderno cautelar.
Todo lo expuesto es concordante con lo que dice Peyrano al precisar que en relacin de la medida
cautelar: Las diligencias cautelares son accesorias de ulteriores actuaciones principales( 36)

CLASES DE MEDIDAS CAUTELARES

La doctrina seala diversas clases de medidas cautelares que son coincidentes en la
legislacin comparada, pues en el caso que se estudia tendremos en cuenta las clases de

medida cautelares de acuerdo a nuestra legislacin nacional que contiene nuestro

ordenamiento adjetivo.
A.- Medidas cautelares de acuerdo a la temporalidad de su solicitud
Como se ha dicho hay medidas cautelares fuera de proceso, o sea antes de iniciar la
demanda principal y tambin tenemos medidas cautelares dentro del proceso, es decir se
solicita medida cautelar cuando ya se est procesando la demanda principal. Todo como
lo previenen los artculos seiscientos ocho y seiscientos treinta y seis. Del Cdigo Adjetivo.
B.- Medidas cautelares, segn la finalidad de previsin conforme al Cdigo
Procesal Civil Peruano, son las siguientes:
1.- Medidas cautelares genricas o atpicas.- conforme lo seala el artculo seiscientos
veintinueve del Cdigo Procesal, que si bien es verdad no tienen nombre en nuestro
ordenamiento adjetivo, sin embargo, aseguran en forma ms adecuada el cumplimiento
de la obligacin que proviene de una sentencia que declara fundada la demanda del
proceso principal..
2.-Medidas cautelares tpicas o especficas.-Son la medidas cautelares que los
previene nuestro ordenamiento procesal en el Captulo II y sub captulos del 1 al 4,
concretamente ubicadas entre los artculos seiscientos cuarenta y dos y seiscientos
ochenta y siete. de nuestro ordenamiento procesal. Forman parte de estas ltimas las
siguientes:
a.-Medidas cautelares para una futura ejecucin forzada.-Que estn comprendidas
entre los artculos seiscientos cuarenta y dos al seiscientos setenta y tres de nuestro
ordenamiento procesal vigente. Estas medidas cautelares pueden ser:

- El secuestro.- Que como medida cautelar puede ser secuestro judicial o

secuestro conservativo.

- El embargo.- Como institucin procesal, puede ser embargo en forma de

depsito, de inscripcin, de retencin, de intervencin, en recaudacin, en

informacin y en administracin.
b.- Medida cautelar de anotacin de la demanda.- Esta se ejecuta con la respectiva
anotacin de la medida cautelar en la ficha registral de los Registros Pblicos de la
Propiedad Inmueble donde se encuentra asentado el derecho de propiedad del bien,
sobre el que recae la medida cautelar, conforme a lo previsto en el artculo seiscientos
setenta y tres del Cdigo Procesal Civil,
3.-Medidas cautelares temporales sobre el fondo.- Se trata de las medidas cautelares
que por la necesidad impostergable de quien las pide y por la firmeza de los fundamentos
de lo que se demanda, la medida puede consistir en la ejecucin anticipada de lo que el
Juez va a decidir en el proceso principal. Sistemticamente estas medidas cautelares
estn contenidas entre los artculos seiscientos setenta y cuatro y seiscientos ochenta y
uno del Cdigo Adjetivo y son las siguientes: Asignacin anticipada de alimentos, asuntos
de familia e inters de menores, administracin de bienes, desalojo, separacin y divorcio
y, devolucin de bien en el despojo.
4.- Medidas cautelares innovativas.- Son medidas cautelares excepcionales que se
solicitan ante la inminencia de un peligro irreparable por lo tanto el Juez las dicta para
reponer un estado de hecho o de derecho. Estn comprendidas entre los artculos
seiscientos ochenta y dos y seiscientos ochenta y seis del Cdigo y son las siguientes:
Interdiccin, cautela posesoria, abuso de derecho, derecho a la intimidad, a la imagen y a
la voz
5.- Medida cautelar de no innovar.- Se trata de la medida cautelar que la dicta el Juez
para mantener el estatus quo del hecho o del derecho. Esta medida lo previene el artculo
seiscientos ochenta y siete del Cdigo Procesal Civil.
Veamos ahora sucintamente, cada una de las clases de las medidas cautelares
contenidas en nuestro ordenamiento procesal civil vigente. En este contexto cul es el
procedimiento de cada una de las medidas cautelares.
MEDIDAS CAUTELARES PARA FUTURA EJECUCIN FORZADA
Las medidas cautelares para una futura ejecucin forzada constituyen la esencia de la
medida cautelar, puesto que estn orientadas a evitar la demora en el proceso y a
garantizar el cumplimiento de la ejecucin de la sentencia que declara fundada la
demanda en el proceso principal. En s son las medidas que con la ejecucin forzada
restringen la libre disponibilidad de los bienes a favor del deudor y hasta cierto punto
establecen el estatus quo de los bienes; porque el propietario del bien o bienes est
restringido en el uso y disposicin por el hecho que dichos bienes, quedan a disposicin
de los actos procesales para la ejecucin, de la sentencia va remate y consiguiente
adjudicacin respectivamente.

La suma recaudada redimir el pago que se ordena en la sentencia condenatoria. Las

medidas de la ejecucin forzada son el secuestro que puede ser judicial o conservativo y
el embargo en sus diversas modalidades.

EL SECUESTRO

Las medidas de secuestro y embargo se ubican en nuestro ordenamiento procesal civil,

en el Captulo II, sub-captulo 1 titulado Medidas para futura ejecucin forzada, entre
los artculos seiscientos cuarenta y dos y seiscientos setenta y tres del Cdigo Procesal
Civil.
Por razones tcnico-pedaggicas a continuacin desarrollamos la medida cautelar de
secuestro y subsiguientemente se estudiar el embargo.
Gramaticalmente, la palabra secuestro quiere decir apoderamiento de una persona y su
retencin con fines delictivos, pero tambin quiere decir apoderamiento de un bien o de
bienes1.
Por lo que en sentido estricto y de acuerdo con los fines de la medida precautoria, el
secuestro es la medida cautelar por la que se afecta fsicamente un bien con el
apoderamiento del mismo, ya sea que est o no inscrito en los Registros Pblicos, afn
asegurar el cumplimiento o ejecucin de la sentencia que declara fundada la demanda en
la cual se debate el derecho de la propiedad o la posesin del bien o bienes sobre el
cuales recae la afectacin con la medida precautoria.
El secuestro por su propia naturaleza de proteccin y garanta para la ejecucin de la
sentencia que declara fundada la demanda del proceso principal, como lo dispone el
artculo seiscientos cuarenta y tres del Cdigo Adjetivo, es de dos clases:
1.- Secuestro Judicial.- Es la medida cautelar que ejecutada afecta el bien que est en
litigio con la desposesin o el apoderamiento del mismo aunque se encuentre en poder de
terceros y con la consiguiente entrega del citado bien al custodio judicial, nombrado por el
Juez. Es requisito para la ejecucin de esta medida, que el debate del derecho material
en el proceso principal, sea sobre el derecho posesorio o de la propiedad del bien que se
afecta.
En el supuesto que la medida cautelar tenga por finalidad asegurar el pago de una
obligacin que resulte de un ttulo ejecutivo de naturaleza judicial o extrajudicial, procede
afectar a cualquier bien del deudor como secuestro conservativo con la desposesin

de dicho bien y la consiguiente entrega al custodio.

Asimismo la norma contenida en el artculo seiscientos cuarenta y tres faculta la
aplicacin al secuestro conservativo, las disposiciones propias del embargo.

2.- El secuestro conservativo.- Tomando las ideas conceptuales de Monroy tenemos

que secuestro conservativo es la medida cautelar que no recae sobre el bien que se
discute en el proceso principal como sucede en el caso del secuestro judicial, sino ms
bien consiste en la desposesin o apoderamiento de cualquier otro bien de propiedad del
deudor (ejecutado) a fin de que constituya garanta para el cumplimiento del mandato
ejecutivo o de ejecucin2.
La medida cautelar del secuestro conservativo se ejecuta con la desposesin o
apoderamiento del bien, entregndosele al custodio nombrado por el Juez, quien lo
depositar en el almacn permanente o lo pondr bajo su cuidado. (Si es vehculo ser
puesto en el depsito municipal).
Como se puede advertir la medida cautelar de secuestro en cualquiera de sus formas se
ejecuta con la desposesin del bien y la consiguiente entrega del mismo al custodio
judicial nombrado por el Juez.
Entre otras formas de secuestro especfico tenemos las siguientes a que se contrae
nuestro ordenamiento procesal civil:
a.- Secuestro de vehculo.- Un vehculo puede ser motivo de la medida cautelar de
secuestro lo cual implica la desposesin del vehculo y su entrega al custodio judicial,
quien lo pondr en depsito en el almacn permanente o en todo caso en lugar especial,
pero siempre a la vista del veedor, si lo hubiera.
El custodio est terminantemente prohibido usar el vehculo, bajo apercibimiento de ser
subrogado sin perjuicio del pago de daos y perjuicios. El vehculo secuestrado no podr
ser retirado sino por orden judicial, asimismo, mientras exista el secuestro no podr ser
levantada la orden de captura e inmovilizacin, tal como lo previene el artculo seiscientos
cuarenta y siete del Cdigo Adjetivo.
b.- Secuestro Conservativo de bienes informticos.- Es la medida cautelar de
secuestro que se dicta para la desposesin o apoderamiento de los soportes de la
informacin electrnica. Esta idea central es la que se maneja jurisdiccionalmente y, lo

que da lugar para que la persona afectada con la medida cautelar retire la informacin
que contiene en sus soportes y una vez retirados el custodio judicial se lleva los bienes
informticos para su custodia.
Est es la orientacin y los alcances del artculo seiscientos cuarenta y siete A del
Cdigo Procesal Civil.
c.- Secuestro de bienes dentro de una unidad de produccin o comercio.- Se ha
detallado que el secuestro es una medida que se ejecuta con la desposesin de un bien o
de bienes. Una unidad de produccin o comercio cumple su funcin de gestin haciendo
uso de bienes mobiliarios, pero se da el caso que algunos de estos bienes son
indispensables y de calidad insustituible para el funcionamiento del comercio y para que el
ente econmico de produccin cumpla con su finalidad de produccin y productividad.
Estos bienes no son motivo de medida cautelar de secuestro, pero s los que no afecten el
proceso de la produccin y la productividad.
Tambin, como en los casos anteriores, se cumple la medida con la desposesin y
entrega al custodio para su cuidado. De esta manera se cumplen los presupuestos del
artculo seiscientos cincuenta y uno del Cdigo Procesal Civil.
d.- Secuestro de ttulos de crdito.- Debe entenderse que el ttulo valor, en realidad
tiene dos elementos que son en primer lugar el ttulo o documento en s y en segundo
lugar est el valor incorporado; resultando que este documento en su conjunto pertenece
a alguien que viene a ser el titular del derecho del documento. Este documento como lo
precisa el artculo ochocientos ochenta y seis del Cdigo Civil es un bien mueble que
insume la caracterstica de la medida cautelar de secuestro, por lo tanto, los ttulos
valores que son de naturaleza cambiaria son motivo de medida cautelar de secuestro.
La ejecucin de la medida cautelar se ejecuta, de acuerdo al artculo seiscientos
cincuenta y dos del C.P.C. con la entrega de los ttulos que hace el funcionario del banco
al custodio, con la anotacin respectiva en el documento, conjuntamente con la copia
certificada de su designacin y del acta de secuestro, todo para que dicho custodio
represente legalmente al titular del documento cambiario para que a partir de ese
momento el custodio realice todas las actividades cambiarias respecto al ttulo como si
fuese el titular verdadero y de esa manera el ttulo no se perjudique, Incluso el custodio
deber depositar a cargo del juzgado el dinero que obtenga, por alguna operacin.

EL EMBARGO
1.- Definicin.- Semnticamente la palabra embargo deriva del latn imbarricarse, que
quiere decir barra o tranca, por lo tanto etimolgicamente embargo quiere decir cerrar
una puerta con trancas o barras que restringe la libre disposicin de los bienes.
Desde el punto de vista procesal civil, embargo es un acto que restringe y limita la libre
disposicin de los bienes embargados al encontrarse intervenidos por la autoridad judicial.
Este concepto, es concordante con el pensamiento del procesalista Davis Echeanda
cuando dice: El embargo es el acto judicial mediante el cual se pone fuera del comercio
una cosa que estando a las rdenes de la autoridad que lo decreta no se puede
disponer1.
Procesalmente, el embargo y el secuestro son la afectacin jurdica de un bien o bienes
del presunto obligado, aunque dicho bien se encuentre en poder de un tercero. Y todo por
cuanto existe el incumplimiento, fundamentalmente, de una obligacin de dar.
El artculo seiscientos cuarenta y dos del Cdigo Adjetivo seala que cuando ante el
rgano Jurisdiccional existe una pretensin principal apreciable en dinero, es procedente
solicitar el embargo del bien o bienes del obligado aunque se encuentren en posesin de
terceros, naturalmente con las reservas que la ley seala. O sea que, en realidad, el
embargo en cualquiera de sus modalidades es procedente cuando en el debate del
proceso principal la pretensin tiene una valoracin econmica traducida en una
liquidacin dineraria.
Asimismo, debemos tener presente que el embargo en si es una actividad procesal que
tiene sus propios estados, debidamente caracterizados que son:
a.- Se rige por el Principio Dispositivo porque slo tiene lugar a solicitud de parte y es un
acto jurisdiccional traducido en una resolucin,
b.- Es dependiente del proceso principal en la medida que tiene que formarse cuaderno
que depende de aqul,
c.- Porque la ejecucin est conformado por una serie de actos procesales que se
interrelacionan; y
d.- Porque restringe y limita el estatus quo del bien embargado, al encontrarse bajo la

dependencia de la autoridad judicial, por la ejecucin de la medida cautelar.

2.- Bienes inembargables.- Son los bienes que por su razn de existir cumplen
satisfacciones personalsimas para su titular, como persona y de los que no puede
prescindir, porque la intervencin de estos bienes afectara la personalidad y la razn de
vivir con regularidad la persona que sufre ese desmedro, en otras palabras se afectara su
proyecto de vida.
De acuerdo a lo normado en el artculo seiscientos cuarenta y ocho del Cdigo Adjetivo
son inembargables los siguientes bienes que se precisan:
a.- Los bienes constituidos en patrimonio familiar 2 sin perjuicio de lo que seala el artculo
cuatrocientos noventa y dos del C.C. o sea los que se relacionan con el embargo de los
frutos del patrimonio familiar, slo se embarga hasta las dos terceras partes para
garantizar el pago de tributos, pensiones alimenticias y condenas penales.
b.- Las prendas de estricto uso personal: como libros, alimentos bsicos del obligado y
sus parientes con quienes forma la unidad familiar y de todos los bienes que resultan
indispensables para su subsistencia
c.- Vehculos, mquinas, utensilios y herramientas indispensables para el ejercicio directo
de la profesin u oficio, enseanza o aprendizaje del obligado.
d.- Las insignias condecorativas , los uniformes de los funcionarios y servidores del
Estado, las armas y equipos de los miembros de las fuerzas armadas y de la Polica
Nacional.
e.- Las remuneraciones y pensiones que no excedan las 5 URP el exceso puede
embargarse hasta una tercera parte; sin embargo, si se trata de pensiones alimentarias, el
embargo es hasta el sesenta por ciento del total de los ingresos con la deduccin de los
descuentos de ley.
f.- Las pensiones alimentarias.

g.- Los bienes muebles de los templos religiosos.

h.- Los sepulcros

La misma norma seala que se puede embargar los bienes que se refieren los acpites 3
y 4, siempre y cuando el crdito provenga del precio de compra del bien adquirido.
Asimismo, pueden embargarse los frutos de los bienes inembargables.
Veamos ahora las clases de embargos que permiten garantizar la ejecucin de una
sentencia que declara fundada la demanda en un proceso, para que dicha resolucin no
resulte ilusoria.
3.- Extensin de la medida de embargo.- El embargo como cualquier otra medida
cautelar afecta los bienes del demandado o deudor que incumple con su obligacin, pero
se da el caso de que los bienes por su propia naturaleza y razn de ser generan frutos y
productos, siendo estos ltimos los accesorios del principal. Entonces por aplicacin el
principio de que La suerte de lo accesorio sigue la del principal en aplicacin del artculo
ochocientos ochentas y nueve del C.C., se tiene que analizar qu pasa con los frutos o
productos ante el embargo de un bien.
a.- Embargo sobre el bien principal y sus accesorios.- Conforme lo seala el artculo
seiscientos cuarenta y cinco del Cdigo, el embargo a solicitud del peticionante puede
recaer sobre un bien incluso si se lo solicita tambin recae sobre los frutos y productos y
el Juez tiene que admitirlo dando lugar a que el embargo sea sobre el principal y los
accesorios. En este caso, como se podr apreciar una vez ms se patentiza el Principio
Dispositivo del Derecho Procesal Civil al que se refiere el artculo IV del T .P. del C. P. C.,
o sea que el Juez atiende y resuelve lo que las partes procesales solicitan
b.- Embargo de la copropiedad.- La copropiedad, conforme al ordenamiento civil, est
definida como si una propiedad tiene varios propietarios, como sucede con la propiedad
indivisa, cada uno es titular de un nmero de cuotas ideales.3
De acuerdo al concepto vertido se tiene que la copropiedad es pasible de la medida de
embargo, tal como lo previene el artculo seiscientos cuarenta y seis del Cdigo Procesal
Civil. al decir cuando el embargo recae sobre una copropiedad, la afectacin alcanza
a las cuotas ideales del obligado, o sea de sus acciones y derechos
c.- El embargo en forma de depsito y secuestro.- Como consecuencia del
incumplimiento de la obligacin, para efectos de garantizar la ejecucin de una sentencia
que declara fundada demanda, es procedente la instauracin de una medida cautelar en
forma de depsito y/o secuestro que resulta de la siguiente circunstancia:
Concedida la medida cautelar de embargo, sobre bienes muebles de propiedad del
deudor, dicho deudor puede ser constituido como depositario en este caso dicho

propietario del bien mantiene sus poderes de uso y disfrute del bien 4 lo cual no se admite
en el supuesto que el depositario fuera otra persona, pero si el obligado o deudor
constituido en depositario se negase aceptar la designacin, la medida de embargo se
ejecuta con el secuestro siendo desposedo el propietario deudor del bien. En este caso el
bien es colocado en un almacn permanente a la orden del Juez.
Ahora bien si el custodio es el propietario del citado almacn, quien asume la calidad de
depositario queda obligado a presentar el bien dentro del segundo da de intimacin del
Juez. Asimismo, se deja aclarado que el depositario que incumple sus funciones tiene
responsabilidad civil y penal.
Tratndose de joyas, dinero o piedras preciosas sern depositados en el Banco de la
Nacin a cargo del Juzgado. Todo de acuerdo a lo previsto en el artculo seiscientos
cuarenta y nueve segundo prrafo del Cdigo Adjetivo.
Cateo en el embargo en depsito o secuestro.- La palabra cateo por derivacin
proviene del verbo catear que quiere decir: tantear el terreno, de all que lo ms apropiado
es usar esta palabra para designar a quienes se dedican a la bsqueda de asientos
mineros. Pero, tambin cateo significa allanar la casa de alguien, registrar o buscar.
Desde el punto de vista procesal para hacer efectiva la ejecucin de la medida cautelar
dentro de las acciones fcticas sociales se presentan algunas circunstancias que impiden
su ejecucin. Cuando esto ocurre, el auxiliar judicial encargado de llevar a cabo la medida
cautelar, o tal vez, cuando la medida se traba y sucede que no cubre apriorsticamente el
monto de la ejecucin de la sentencia, y a solicitud de parte, procede no slo a la
bsqueda en otros ambientes de algunos bienes para embargar sino tambin extiende su
misin de desposesin a otros bienes, incluso puede ir a lo personal del afectado, pero
con mucho respeto y decoro a efecto de cumplirse lo que dispone el artculo seiscientos
cincuenta y tres del Cdigo Procesal Civil.
Identificacin de los bienes embargados o secuestrados.- Como consecuencia de la
ejecucin del embargo o el secuestro, el auxiliar de justicia suscribe en el acta
detalladamente, todos los pormenores sucedidos durante la efectividad de la medida
cautelar y en particular describe pormenorizadamente los bienes embargados o
secuestrados considerando: nmero, marca de fbrica, ao de fabricacin, estado de
conservacin y funcionamiento, y los dems datos que son fundamentales para su
identificacin, de tal manera que al momento de ser devueltos exista la constatacin que
los bienes estn en el mismo estado que tuvieron al momento del embargo o del
secuestro.
Los detalles anotados en el acta son de capital importancia, ya que la medida trabada no

tiene otra finalidad sino la de garantizar la ejecucin de la resolucin que declara fundada
la demanda en el proceso principal, por lo tanto los bienes embargados deben conservar
el mismo valor que tuvieron en el momento de su afectacin.
Retribucin del custodio.- Custodiar desde el punto de vista semntico, significa cuidar,
por lo tanto el custodio es la persona que cuida, que guarda 5, por lo que hay que pagarle,
este es el sentido de la norma contenida en el artculo seiscientos cincuenta y cuatro del
Cdigo Adjetivo que previene el pago de los honorarios que le corresponden al custodio
por sus servicios en su calidad de rgano de auxilio judicial, que si bien es verdad que el
artculo cincuenta y cinco del Cdigo no lo considera, pero en la realidad se tiene que el
custodio es auxilio judicial a quien se le reconoce honorarios.
El custodio judicial, antes de aceptar el cumplimiento de su comisin, propone el pago de sus
servicios, ya sea por da, semana o mes. Esta propuesta es importante porque a partir de all
el Juez considera la suma dineraria al momento de fijar la retribucin al custodio.

El Banco de la Nacin, al constituirse en depositario de bienes dinerarios, tambin brinda

un apoyo a la administracin de justicia. Pero el dinero que recibe en depsito lo hace
circular generando intereses, he ah el motivo y el porqu la norma contenida en el
artculo seiscientos cincuenta y cuatro, precisa que el Banco de la Nacin est
exceptuado de retribucin y ms bien est obligado a pagar el inters legal de acuerdo a
las disposiciones generales sobre la materia.
Obligaciones del Depositario y del Custodio.- El depositario y el custodio como
rganos de auxilio judicial que coadyuvan a la efectividad de la administracin de justicia,
tienen derechos, como es el pago de sus honorarios; pero tambin tienen obligaciones
imperativas que cumplir, que siempre estarn de acuerdo a su condicin y la funcin que
cumplan.
El depositario y el custodio son las personas que reciben bienes en depsito o en
custodia, hacindose responsables de su estado y conservacin, quedando obligados a
cuidarlos fsica y legalmente y a conservarlos en el lugar que fueron puestos al momento
de producido el embargo o secuestro.
A partir de la efectividad de la medida cautelar o sea ejecutada los bienes quedan a
disposicin para que el afectado -y el veedor si lo hubiera- ejerza su funcin de
observacin, con lo cual se garantiza el cuidado de los bienes y la posibilidad de ser
puestos a disposicin del juzgado cuando lo disponga, sin perjuicio de dar cuenta al
juzgado de todo lo hecho que pudiera significar alteracin de los bienes embargados o
secuestrados, bajo responsabilidad civil y penal. Tal como lo prevee el artculo seiscientos
cincuenta y cinco del Cdigo Adjetivo.

OTRAS FORMAS DE EMBARGO

Ahora bien, veamos otras formas de embargo como medida cautelar que son
consideradas en nuestro ordenamiento procesal civil. Concretamente, se analizarn las
siguientes clases de embargos:
1.- Embargo de bien Inmueble sin inscripcin registral o inscrito a nombre de
tercero.- De acuerdo con la interpretacin del artculo seiscientos cincuenta del Cdigo
Adjetivo se tiene que un inmueble, al no tener historia dominial, no est impedido de ser
afectado con la medida cautelar de embargo. En este caso se toman las siguientes
consideraciones:
a.- Que la medida de embargo al recaer sobre el bien no inscrito sin afectar los frutos se
nombra como depositario al mismo propietario que es el obligado, en consecuencia al ser
poseedor inmediato no tiene derecho a cobrar renta alguna, es decir no cobra honorarios,
b.- Que en este caso a solicitud de parte el Juez dispondr que el bien embargado se
inscriba en los Registros Pblicos pero solamente con relacin a la medida cautelar del
embargo que se ha hecho efectiva.
Asimismo, si se tuviese conocimiento que el bien est inscrito a nombre de un tercero
,pero que dicho bien pertenece al deudor, el tercero ser notificado con la demanda
cautelar, para los efectos de su conocimiento y segn el caso haga valer los derechos que
crea conveniente, pero llegado el momento de la subasta previamente se har el tracto
sucesivo registral.
El propietario designado depositario como rgano judicial debe cumplir con la
conservacin del bien en el mismo estado que lo recibe tal como lo previene el artculo
seiscientos cincuenta y cinco, caso contrario es responsable por daos y perjuicios,
incluso en el supuesto de no informar al Juez de actos perjuiciosos que resulten por el
caso fortuito o la fuerza mayor como lo dispone la parte final del artculo mil ochocientos
veinte del C.C., todo esto sin perjuicio de la responsabilidad penal.

2.- Embargo en Forma de Inscripcin.- Es la medida cautelar de embargo que genera la

afectacin jurdica de un bien, que se ejecuta inscribindose en los Registros de la
Propiedad Inmueble.
Esta medida cautelar ejecutada limita de una u otra manera la libre disponibilidad del bien
ya que el titular de dicho bien, puede disponer en venta pero quien compra el citado bien
embargado, tambin est asumiendo esa carga hasta el monto de la medida cautelar, tal
como lo previene el segundo acpite del artculo seiscientos cincuenta y seis del Cdigo
Procesal Civil. Asimismo, la certificacin registral de la medida cautelar se agrega al
expediente tal como lo ordena la citada norma del Cdigo Procesal Civil.
3.-Embargo en Forma de Retencin.- Es la medida cautelar que recae sobre bienes de
crdito u otros bienes que tiene el deudor y con los que puede responder por su deuda a
favor del acreedor, pues, conforme a lo expresado por Monroy Glvez, la medida cautelar
de embargo en forma de retencin es la orden que emite el Juez para que el deudor
del deudor mantenga en su posesin el bien del deudor en la demanda sea
embargado 6
El artculo seiscientos cincuenta y siete del Cdigo Adjetivo es claro al precisar que esta
medida opera y se hace efectiva cuando un deudor tiene como patrimonio; crditos por
cobrar u otros bienes que le generan alguna renta y que se encuentran en posesin de
terceros; como sucede con los ingresos por arrendamiento de bienes.
La efectividad de la medida cautelar de retencin tiene lugar con la intervencin del
secretario del Juez, quien no slo notifica al retenedor de la medida cautelar dispuesta por
el Juez, sino que le hace conocer y le previene que en adelante los pagos que tenga que
hacer a nombre del afectado con la medida cautelar (deudor en el proceso principal) los
retenga hasta completar la suma dispuesta y los deposite en el Banco de la Nacin a
nombre del juzgado.
Asimismo, en este supuesto, el tercero retenedor poseedor de bienes del afectado
tambin es prevenido por el secretario para el cuidado y conservacin de dichos bienes.
En este caso el retenedor asume las funciones del depositario judicial que como rgano
judicial tiene obligaciones que cumplir bajo responsabilidad salvo que los ponga a
disposicin del juzgado.
Ahora bien, si el poseedor de los derechos de crdito es una entidad financiera, el Juez
ordena que se trabe la medida de retencin va correo electrnico o haciendo uso de
cualquier otro medio fehaciente para la efectividad de la medida ordenada.

Para cumplir con esta finalidad de la norma las entidades financieras comunicarn a la
Superintendencia de Banca y Seguros la direccin electrnica a donde ser remitida la
orden judicial para la efectividad de la retencin dispuesta por el Juez.
La efectividad de la medida cautelar del embargo tiene lugar al momento de la suscripcin
del acta por el secretario en la que consta todos los pormenores de la actuacin judicial al
mismo tiempo que entrega la cdula de notificacin al retenedor quien debe firmar el acta
y ante el supuesto de su negativa el secretario deja constancia tal como lo previene el
artculo seiscientos cincuenta y ocho del Cdigo Procesal Civil.
Falsa Declaracin del Retenedor y Doble Pago.- Asumiendo los principios de veracidad
y probidad, como lo previene el artculo ciento nueve del Cdigo Adjetivo y entendindose
que el retenedor cumple funciones de auxilio judicial tal como lo considera el artculo
cincuenta y cinco del citado cdigo, debe actuar con seriedad y sobre todo con la
veracidad que el caso requiere por la majestad de la administracin de justicia.
Sin embargo, a veces puede suceder que el retenedor hace falsa declaracin
manifestando que el afectado con la medida cautelar no es titular de algn crdito. En fin,
puede dar stas y otras declaraciones falsas que supuestamente demuestran la
inexistencia de algn crdito.
En este caso como consecuencia de la falsa declaracin, el retenedor continua pagando
los crditos a favor del afectado con la medida, es decir abiertamente incumple la orden
judicial, en este supuesto, el retenedor asume el doble pago, entendindose como doble
pago, en el sentido que si el retenedor cumpli con pagarle al titular del crdito (acto
impropio) tambin tendr que hacer el empoce en el Banco de la Nacin del monto
dispuesto por orden judicial y a cargo del juzgado.
Naturalmente, esta sancin se dispone con resolucin debidamente motivada la cual
puede ser apelada y el concesorio es sin efecto suspensivo tal como lo tiene legislado el
artculo seiscientos sesenta del Cdigo Adjetivo, sin perjuicio de la responsabilidad penal
dispuesta en el artculo seiscientos cincuenta y nueve.
4.- Embargo en Forma de Intervencin en Recaudacin.- La doctrina procesal civil,
advierte que aquellos entes econmicos que tienen problemas por la falta de pago de sus
obligaciones dinerarias, pueden ser afectados con la medida cautelar de embargo en
forma de intervencin en recaudacin. Esto quiere decir que el ente econmico con la
medida cautelar queda intervenido, por consiguiente el empresario nada puede hacer sin
el conocimiento del interventor y adems el interventor que al mismo tiempo es
recaudador, recauda los ingresos y controla los egresos, en ejercicio de su funcin de
fiscalizador.
Esta medida cautelar por aplicacin de la norma tambin procede contra las empresas de
persona natural o jurdica con o sin fines de lucro. En este caso el interventor recaudador

como rgano de auxilio judicial, fiscaliza los ingresos y egresos de la empresa, estando
premunido de facultades que le otorga el Juez en resolucin debidamente motivada.
Conforme lo seala el artculo seiscientos sesenta y uno del C.P.C., la medida cautelar de
embargo en forma de intervencin en recaudacin afecta a las empresas de persona
natural o jurdica al embargar los ingresos propios de stas. Para ello se nombra a uno o
varios interventores recaudadores, precisando sus nombres para identificarse al recabar
los ingresos precisando la periodicidad de los informes que debern hacer al juzgado.
Efectividad de la medida cautelar.- La medida cautelar se hace efectiva con la
intervencin del secretario del juzgado, quien notifica al representante de la empresa, con
la medida cautelar ordenada por el Juez y que a partir de ese momento le afecta.
Asimismo, le presenta al interventor recaudador o interventores recaudadores para
quienes pide se les de las facilidades para que cumplan sus funciones dispuestas en la
resolucin de su propsito. La efectividad de la medida cautelar es un acto procesal del
que queda constancia en el acta que firman los intervinientes. El acta se agrega al
expediente de la medida cautelar.
Obligaciones del interventor recaudador.- Por mandato expreso de la norma contenida
en el artculo seiscientos sesenta y dos el interventor recaudador cumple con las
siguientes obligaciones:
a.- Verificacin del funcionamiento y conservacin del ente intervenido sin interrumpir con
las labores propias de la empresa
b.- Llevar el control de los ingresos y egresos de la empresa intervenida.
c.- Proporcionar de los fondos que recauda, lo necesario para el funcionamiento regular
de la empresa intervenida.
d.- Poner a disposicin del Juez las sumas recaudadas dentro del tercer da del recaudo,
haciendo los depsitos en el Banco de la Nacin a solicitud de parte o por decisin
judicial, el plazo para el depsito puede variar.
e.- Informar al Juez acerca del desarrollo regular de la intervencin.
Adems de estas obligaciones consignadas en el artculo seiscientos sesenta y dos del
C.P.C. el interventor recaudador puede hacer otros informes que juzgue conveniente para
los efectos de tomar las providencias necesarias a que hubiere lugar, sobre todo aquellas
que impidan el cumplimiento de la funcin o la recaudacin de los ingresos.

5.- Embargo de Conversin de intervencin en recaudacin por secuestro.- De

acuerdo al sentido semntico, sistemtico-procesal la palabra recaudacin significa
recoger el dinero del negocio por el recaudador, quien en su calidad de auxilio judicial lo
deposita a nombre del juzgado, ya que el recaudador es el auxilio judicial nombrado para
que cumpla esa finalidad. Pero puede darse el caso que al no existir, movimientos
dinerarios no habr qu recaudar por lo que previo informe del interventor recaudador la
medida puede variar, o sea de ser una medida cautelar de intervencin en recaudacin,
por la de secuestro.
Caber resaltar que el artculo seiscientos diecisiete del Cdigo Adjetivo en concordancia
con el artculo seiscientos sesenta y cuatro resuelven este conflicto puesto que la ltima
norma citada lo previene al decir Si el interesado considera que la intervencin es
improductiva puede solicitar la clausura del negocio y la conversin del embargo de
intervencin a secuestro Pero como debe garantizase el debido proceso, en este caso se
ejercita el Principio de la Socializacin, he ah y el porqu el Juez al solicitrsele la
conversin corre traslado a la parte afectada con la medida por tres das, luego con la
absolucin o sin ella el Juez resuelve previo anlisis del informe del interventor y el
veedor si lo hubiera declarando o no, la clausura del negocio y convirtiendo la medida
cautelar de intervencin por la de secuestro. Esta resolucin puede ser apelada y el
concesorio es con efecto suspensivo.
A nuestro criterio la norma contenida en el artculo seiscientos sesenta y cuatro del
Cdigo Adjetivo debe ser revisada por cuanto el Juez si bien es verdad que tiene facultad
para disponer la clausura del negocio por mandato expreso de la norma antes citada,
tambin es verdad; que esa facultad es extremadamente excesiva.
6.- Embargo en forma de intervencin en informacin.- Es la medida cautelar
orientada a intervenir el ente econmico para informar al Juez cmo funciona dicho
negocio. O sea pues, esta medida cautelar tiene como finalidad especfica que el
solicitante de la medida cautelar tenga pleno conocimiento de cmo est el negocio en su
gestin empresarial y en definitiva tener la informacin del movimiento econmico de la
empresa de la persona natural o de la persona jurdica afectada con la medida.
Para conseguir este objetivo, a solicitud de parte interesada, el Juez nombra a uno o ms
interventores - informadores, sealando el plazo durante el que deben verificar
directamente la situacin econmica del negocio afectado con la medida cautelar, y las
fechas que deben informar el interventor o interventores nombrados en la resolucin
judicial que admite la medida cautelar. Todo en aplicacin de lo que prevee el artculo
seiscientos sesenta y cinco del Cdigo Procesal Civil.
Ejecucin de la intervencin.- La medida cautelar en forma de intervencin se hace
efectiva con la participacin del secretario del juzgado que en forma personal notifica al
afectado con la resolucin expedida por el Juez. En dicha resolucin se resuelve la
designacin del interventor o interventores, las obligaciones de ste o de stos y la orden

para que el afectado preste las facilidades al interventor para que cumpla con la medida.
Por su parte, el secretario en forma muy diligente instruir al afectado acerca de los fines
de la medida cautelar, de las funciones del interventor y de la diligencia con la que deber
actuar el afectado. Concretamente, el secretario le har conocer que la orden judicial
deber ser cumplida sin objeciones. Es parte de la efectividad de la medida cautelar que
conste en el acta el inventario de los bienes y el archivo. El afectado en ejercicio de su
derecho de contradiccin y al debido proceso est facultado para dejar constancia en el
acta de algunas posiciones relacionadas con la ejecucin de la medida.
Acto seguido el secretario da por concluida la redaccin del acta, invitando a firmar al
intervenido y a los dems intervinientes. En el supuesto que el afectado se negara firmar,
el secretario cumplir con dejar expresa constancia de la negativa.
Obligaciones del interventor informador.- La resolucin en la que el Juez admite la
medida cautelar, nombra al interventorinformador, sealndole las obligaciones
imperativas que deber cumplir para los efectos que la medida cautelar cumpla con su
finalidad de garantizar la ejecucin de la sentencia que declara fundada la demanda.
Especficamente, de acuerdo como lo prescribe el artculo seiscientos sesenta y seis el
interventor informador cumplir las siguientes obligaciones:
a.- El interventor deber informar al Juez acerca del movimiento econmico de la
empresa as como, otros pormenores relacionados con la gestin del ente econmico
intervenido. Y todo, dentro de los plazos que el Juez le ha fijado.
b.- El interventor informar al Juez de los hechos que sean considerados como
perjudiciales para el titular de la medida cautelar o, de los actos que obstaculicen el
cumplimiento de sus obligaciones, que en s. tiene implicancia en la ejecucin de la
medida por constituir obstculos para la informacin
Responsabilidades en la intervencin.- La efectividad de la medida es consecuencia de
la participacin del secretario del juzgado, quien no solamente, notifica al intervenido con
la resolucin judicial que ampara la medida cautelar sino tambin instruir al intervenido
para que cumpla con las acciones y facilidades requeridas para que la medida cautelar
surta la finalidad por lo que se ha interpuesto.
Dentro de este contexto se tiene que son dos personas las que tienen que ver con el
desenvolvimiento de la medida cautelar: el interventor y el intervenido, por lo tanto cada
uno asume su responsabilidad segn su actuacin:

En cuanto al interventor :

a.- El interventor recaudador responde por lo que recauda, dice la norma contenida en el
artculo seiscientos sesenta y ocho En este caso, la funcin del interventor es similar a la
del depositario,
b.- El interventor recaudador es responsable de la veracidad de los informes que hace al
juzgado. Tambin es responsable del cumplimiento de los plazos dentro de lo que debe
informar.
En cuanto al Intervenido
El intervenido es responsable por su actitud de resistencia, violencia u obstruccin para
que el interventor cumpla o no con sus funciones.
El incumplimiento de estas obligaciones por mandato de la norma procesal, generan
responsabilidad Civil y Penal para el intervenido y el interventor, segn lo dispone el
mencionado el artculo seiscientos sesenta y ocho del Cdigo Procesal Civil.
7.- Embargo en forma de administracin de bienes.- En ejercicio del Principio
Dispositivo procesal, la parte demandante de un proceso principal en giro o por iniciarse
tiene facultades para solicitar la medida cautelar de administracin de bienes.
Esta medida es procedente cuando recae sobre bienes que generan frutos, tal como lo
previene el artculo seiscientos sesenta y nueve al afirmar: Cuando la medida recae
sobre bienes fructferos, pueden afectarse en administracin con la finalidad de
recaudar los frutos que produzcan haciendo una interpretacin sistemtica de la
norma debe entenderse que la medida de embargo recae sobre el resultado de los frutos,
tal es el caso en los frutos civiles, la medida recae sobre los intereses, de los frutos
naturales de lo que producen las plantas, pero despus de la venta etc.
Concretamente, debemos entender que la medida cautelar de embargo en forma de
administracin no recae sobre los frutos que generan los bienes sino ms bien sobre el
patrimonio del afectado que generar los frutos con el trabajo y la gestin diligente del
administrador como rgano de auxilio judicial nombrado por el Juez, ya que ste,
sustituye al afectado en la gestin del negocio. Esta idea es asimilada del pensamiento
del procesalista espaol Carreras, Jorge; contenidas en su obra El embargo de bienes 7
8.- Conversin a administracin de unidad de produccin o comercio.- Esta medida
cautelar generalmente resulta de la variacin de la medida de embargo en forma de

intervencin en recaudacin por la medida de embargo en forma de intervencin en

administracin.
Como se ha visto la medida de intervencin en recaudacin significa que el interventor
recaudador en el ejercicio de sus funciones que le seala el artculos seiscientos sesenta
y dos del Cdigo Procesal interviene el negocio y recauda los ingresos empresariales y
con estos se deber proveer los gastos de la empresa. Esto quiere decir que la empresa
est funcionando regularmente. Esta regularidad significa tambin la existencia de un
supervit que resulta de los ingresos y gastos normales. Este exceso es lo que el
interventor recaudador deposita en el Banco de la Nacin a cargo del juzgado dentro del
tercer da tal como lo previene el Inc. 4 de la norma citada.
Pero si no existe supervit, quiere decir que la empresa puede que tenga una mala
gestin administrativa. Esta presuncin es la que obliga al solicitante de la medida
cautelar a variarla de embargo en forma de intervencin en recaudacin por la de
embargo en forma de administracin al amparo de lo que dispone el artculo seiscientos
setenta del Cdigo Procesal. Esta conversin es a pedido de parte, de la que el Juez
corre traslado por tres das al afectado con la medida y luego con la absolucin o sin ella,
resuelve amparndose fundamentalmente en el informe del veedor si lo hubiera. Con esta
medida de variacin, el administrador o administradores nombrados asumen la
representacin en la gestin y funcionamiento regular de la empresa intervenida en
administracin. Como esta decisin judicial se da a travs de una resolucin, sta puede
ser apelada y el concesorio es con efecto suspensivo.
Ejecucin de la medida cautelar de intervencin en recaudacin, por la medida de
embargo en forma de administracin.- Expedida la resolucin de la variacin de la medida
cautelar de intervencin en recaudacin por la medida de embargo en forma de
administracin, se ejecuta en un acto procesal que la conduce el secretario del juzgado,
que es quien notifica al afectado con la resolucin de la variacin de la medida.
Esta decisin en su parte resolutiva designa al administrador o administradores
precisndoles sus funciones. El secretario en forma diligente har conocer al afectado de
la decisin judicial, incidiendo que la resolucin judicial ser cumplida. Asimismo, el
secretario pondr en el cargo al administrador o administradores y a partir de ese
momento cesan en sus funciones los rganos directivos y de gestin de la empresa o del
negocio intervenido.
Como se trata de un acto procesal de trascendencia por los alcances y fines econmicos
que implica, todo queda anotado en el acta, incluyndose el inventario de los bienes y
archivos existentes al momento de la ejecucin de la medida, a continuacin se firma el
acta el acta por los asistentes y si el afectado se negase a firmar el secretario dejar
constancia. El acta se agrega al expediente de la medida cautelar.
Derechos y obligaciones del administrador o administradores.- Este rgano de auxilio
judicial, tiene derechos y tiene obligaciones.

Es un derecho excepcional del administrador el pago de su retribucin por la prestacin

de sus servicios en el desempeo de su cargo. Esta retribucin la fija el Juez tomando
como base la solicitud que pretenda el administrador. El pago es a simple requerimiento y
quien la paga es el solicitante de la medida cautelar con cargo a la liquidacin final.
Como la retribucin u honorarios se establecen en resolucin motivada, sta es apelable,
pero el concesorio es sin efecto suspensivo.
Las obligaciones del administrador son las que seala el artculo seiscientos setenta y
uno del C.P.C. y son las siguientes:
a.- Gerenciar la empresa embargada con sujecin a su objeto social,
b.- Realizar los gastos ordinarios y los de conservacin,

c.- Cumplir con las obligaciones laborales que correspondan,

d.- Pagar los tributos y dems obligaciones legales,

e.- Formular balances y las declaraciones juradas dispuestas por la ley,

f.- Proporcionar al Juez la informacin que exija. Agregando las observaciones sobre su
gestin,
g.- Poner a disposicin del juzgado los frutos y las utilidades obtenidas,
h.- Las dems sealadas en este cdigo y por la ley.
9.-Anotacin de la demanda en los Registros Pblicos.- Para los efectos que la
medida cautelar cumpla su finalidad y en particular para restringir y limitar hasta cierto
punto la libre disponibilidad de los bienes del afectado con la medida cautelar de embargo
en forma de inscripcin, el artculo seiscientos setenta y tres del Cdigo Adjetivo, precisa,
que cuando en el proceso principal se debaten derechos inscritos, la medida cautelar
puede consistir en la anotacin de la demanda en los registros respectivos.
Para la ejecucin de esta medida cautelar, el Juez remitir los partes a los Registros
Pblicos, los que incluirn, copia de la demanda y de la resolucin que admite la medida
cautelar. El registrador cumplir lo ordenado, siempre que la medida sea compatible con

el derecho inscrito.
Adems, se deja aclarado que la medida cautelar inscrita no impide la libre
disposicin de los bienes afectados con la medida cautelar, pero quien los compra
asume la condicin del afectado con la medida cautelar. Asimismo, son
procedentes nuevas afectaciones, pero, en ejecucin de resolucin, el pago ser de
acuerdo a la prelacin de quien obtuvo la primera medida.

MEDIDAS TEMPORALES SOBRE EL FONDO

Realmente son medidas que implican la ejecucin anticipada de lo que se va decidir en la

sentencia del proceso principal, ya sea en su integridad o en algunos aspectos
sustanciales de la pretensin.
El artculo seiscientos setenta y cuatro del Cdigo Procesal precisa que,
excepcionalmente, por la necesidad impostergable de quien pide la medida cautelar o
por la firmeza de los fundamentos de la demanda principal y las pruebas aportadas, la
medida cautelar puede consistir en la ejecucin anticipada de lo que el Juez decida en la
sentencia ya sea en su integridad o slo en aspectos sustanciales siempre que los
efectos de la decisin sean de posible reversin y no afecten el inters pblico Todo esto
por cuanto la medida cautelar implica un prejuzgamiento, porque es provisoria,
instrumental y variable, orientada a garantizar el cumplimiento de la sentencia que
resuelva el fondo del asunto del debate.
Entre estas medidas temporales sobre el fondo tenemos las siguientes:
1.- Asignacin anticipada de alimentos.- Esta medida cautelar es consecuencia de un
proceso de alimentos entre quien reclama pensin alimenticia que puede ser la esposa,
los hijos u otros descendientes o ascendientes y el obligado siempre y cuando la relacin
de parentesco est plenamente acreditada. En este caso, el Juez a pedido de parte
seala una pensin alimenticia anticipada a cargo del demandado, que debe pagar por
mensualidades adelantadas.
Una vez expedida la sentencia y en liquidacin de los devengados, si existiese un exceso
de la pensin otorgada anticipadamente, se descuenta del monto total del crdito
alimenticio.
En el supuesto que la sentencia declarase infundada la demanda, el beneficiado con la
pensin anticipada deber devolver la suma cobrada en demasa, ms los intereses
legales previa liquidacin que la practicar el secretario del juzgado. Todo en aplicacin de
lo sealado en los artculos seiscientos setenta y cinco y seiscientos setenta y seis.
2.- Asuntos de familia e inters de menores.- De conformidad como lo previene el
artculo seiscientos setenta y siete, las medidas cautelares previsionales en relacin con
las personas que integran la familia deben regularse sustancialmente sobre el criterio de
favorecer al ms dbil y mucho ms si en la secuencia procesal desde ya, estuviese
acreditado el derecho del demandante, como sucede en los procesos de divorcio,
separacin de cuerpos, la patria potestad, el rgimen de visitas, entrega de menor, tutela
y curatela, etc.

Como lo precisa la norma citada es procedente la medida anticipada de la futura decisin

final, por cuanto lo que est en juego son fundamentalmente, los intereses de la familia y
en particular el inters de los menores afectados, y mucho ms si durante el proceso se
produjeran actos propios de violencia fsica, presin psicolgica, intimidacin o
persecucin al cnyuge, al concubino, a los hijos o a cualquier integrante del ncleo
familiar. En esos casos el Juez adoptar las medidas pertinentes y necesarias para el
cese inmediato de los actos lesivos, para lo cual har uso de los apremios que la ley le
faculta que pueden ser los siguientes:
a.- La imposicin de multas compulsivas y progresivas para que la parte o quien
corresponda cumpla con sus mandatos,
b.- Disponer la detencin hasta por 24 horas de quien se resiste a su mandato sin
justificacin.
3.- Administracin de bienes.- En este caso la medida cautelar se relaciona con la
administracin de los bienes patrimoniales que son motivo de debate en un proceso,
como sucede en las sucesiones indivisas. Es decir entre dos o ms personas que tienen
derecho a quin de ellas le corresponde el mejor derecho para la administracin de los
bienes para evitar daos que pueden ser irreparables.
Sobre el particular la ejecutoria recada en el expediente 817-2002 de la Sala Civil
Superior de Lima , al resolver un conflicto sobre este tema dice que entre la declaracin
judicial de hermanos paternos en relacin con los hermanos de padre y madre que son
herederos forzosos, en una propiedad indivisa a estos ltimos les corresponde la
administracin de los bienes en su calidad de copropietarios.
4.- Medida anticipada de desalojo.- Otra de las medidas cautelares sobre el fondo de la
controversia, que se relaciona con la disposicin anticipada a la decisin judicial, es el
desalojo, por cuanto si existe un contrato de arrendamiento vencido u otro ttulo que
amerite la obligacin del poseedor para devolver el bien en un proceso regular lo que
faltara solamente es el pronunciamiento final. En este caso, la medida cautelar no slo
garantiza la ejecucin de la sentencia que declare fundada la demanda sino que se hace
efectivo el Principio de Oportunidad y Legalidad procesal y, mucho ms si se acredita que
en el proceso principal el demandado ha hecho abandono del bien, pues, ante esta
conducta, con la medida cautelar solicitada el Juez admite disponiendo la restitucin del
inmueble.
Estos son los presupuestos del artculo setecientos setenta y nueve del Cdigo Adjetivo,
para la efectividad de la medida cautelar anticipada de desalojo. Y mucho ms si el
contrato de arrendamiento se encuentra con plazo vencido
5.- Separacin de cuerpos y divorcio ulterior.- Est admitido en mltiples ejecutorias

que la medida cautelar para futura ejecucin forzada es decisin jurisdiccional tendiente a
asegurar el resultado final de un proceso judicial cuando existen indicios razonables y
desde ya acreditados que hacen prever que ser favorable la pretensin invocada.
En el caso del proceso de separacin de cuerpos, si no existiera desistimiento, la decisin
final ser que la demanda se declarar fundada. Si esto es as, quiere decir que en
cualquier estado procesal cualquiera de los cnyuges puede solicitar como medida
anticipada la autorizacin para vivir separados y ejercitar libremente la administracin de
sus bienes que resulten de la decisin sobre la separacin de los bienes sociales
conyugales.
6.- Devolucin de bien en el despojo.- Gramaticalmente, despojo significa quitar algo de
alguien, entre otros significados semnticos, pero desde el punto de vista procesal
despojo significa desplazar a una persona de la posesin de un bien sobre el que tiene
derecho, de all que, esta institucin creada es para restablecer el derecho posesorio en
el interdicto de recobrar.
El artculo seiscientos ochenta y uno previene que el demandante que acredite
verosilmente, el despojo del cual ha sido vctima al interponer la medida cautelar el Juez
se la otorgar precisamente para evitar la demora en la restitucin del bien anticipndose
a la fecha, que se declare fundada la demanda sobre despojo.

MEDIDAS CAUTELARES INNOVATIVAS

Juan Monroy Glvez, respecto a la medida cautelar innovativa dice: Es la medida

precautelatoria de carcter excepcional ordenada de oficio o a peticin de parte que tiene
por objeto reponer un estado de hecho o de derecho, siendo menester que se despliegue
una actividad que modifique nuevamente el mundo exterior para lograr as tal reposicin,
representando la alteracin de dicho estado la causa que hace nacer la pretensin
principal del actor.
Como se puede colegir, del pensamiento del procesalista peruano, tenemos que su
criterio con respecto a esta medida no slo busca mantener la situacin de hecho y
derecho de un acto sino que va ms all que es la modificacin externa del fenmeno
para conseguir la reparacin tal vez de un dao causado.
Sin embargo, conforme a la doctrina, se dice que la medida cautelar innovativa es una
medida excepcional que tiene por finalidad, ante un perjuicio irreparable, mantener una
situacin de hecho o de derecho en el mismo estado al momento de presentarse la
demanda en relacin con la persona y bienes comprendidos en el proceso; que siendo
como se explica asimilando el pensamiento de Monroy, sintetizamos diciendo que esta
medida cautelar permite evitar un dao irreparable.
Entre las medidas innovativas consideras en nuestro ordenamiento procesal son
procedentes en los siguientes casos:
1.- Abuso del derecho-debe de entenderse que fundamentalmente esta medida cautelar
se orienta a la proteccin del derecho subjetivo de la persona, contra el cual, nadie puede
atentar.
En esta direccin convenimos con la siguiente definicin de abuso del derecho diciendo:
Abuso del derecho es la trasgresin del derecho subjetivo de la persona por otra persona
que en el ejercicio de sus facultades de hacer, supera el lmite de lo permitido pasando
indesmayablemente a lo prohibido. Si aceptamos esta definicin tenemos que

admitir que el abuso del derecho como institucin tiene los siguientes elementos

a.-Una conducta antisocial que afecta el derecho subjetivo,

b.-El derecho subjetivo de la persona amparado en derecho objetivo,
c.-El acto personal excesivo que supera el lmite de lo lcito.

De conformidad con lo prescrito en el artculo seiscientos ochenta y cinco del Cdigo

Procesal Civil la medida cautelar innovativa es procedente cuando ante el rgano
jurisdiccional se debate el ejercicio abusivo de un derecho. De esta manera, con la
medida cautelar admitida, se evita la consumacin de un perjuicio irreparable.
2.- La medida cautelar de interdiccin.- Es una institucin jurdica del Derecho
Procesal Civil peruano, que asumiendo el debido proceso tiene por finalidad la
declaracin judicial de la incapacidad de una persona mayor de edad y nombrarle un
representante que recibe el nombre de curador, que es la persona que ejercitar los
derechos civiles del interdictado.
Como se puede apreciar en este caso existe una excepcin a la norma, porque
esta medida cautelar la puede dictar el Juez de oficio, situacin distinta a otras
medidas cautelares.
3.- Cautela posesoria.- Esta institucin previene que siendo la posesin el ejercicio de
hecho de uno o ms poderes inherentes de la propiedad, como medida cautelar; est
orientada a salvaguardar la posesin del titular de un bien 2, cuando en un proceso
regular se debate la demolicin de una obra en ejecucin que como acto material daa o
malogra la propiedad o la posesin, de tercero que es el demandante de la medida
cautelar, en este caso la medida cautelar es admitida.
El Juez va medida cautelar anticipada puede disponer la paralizacin de los trabajos de
edificacin, igualmente puede disponer las medidas de seguridad tendientes a evitar el
dao que pudiera causar la cada de un bien en ruina o en situacin de inestabilidad, tal
como lo tiene previsto el artculo seiscientos ochenta y cuatro del Cdigo Procesal Civil.
4.- Derecho a la intimidad, la imagen y a la voz.- La intimidad como institucin civil se
relaciona con la intimidad de la vida personal y familiar, por lo tanto como derecho
inherente y fundamental, no puede ser puesta de manifiesto sin el asentimiento de su
titular.

Y si sta, o sea la persona ha muerto, quien autoriza es el cnyuge, ascendientes o

descendientes o hermano, excluyentemente en este orden y del ms prximo al ms
lejano.
Esta tutela a la intimidad personal y familiar que nos otorga el derecho subjetivo lo tiene
consagrado el artculo catorce del Cdigo Civil y est orientada a excluir del
conocimiento de la vida ntima de cada uno a cualquier otra persona de todos los actos
de actividades que realiza individual o familiarmente. En la prctica constituye un crculo
cerrado de la vida ntima individual y familiar.
En cuanto a la imagen que, es parte de la personalidad, tambin la protege el derecho,
lo que significa que nadie puede exponer a la vista del pblico la imagen de ninguna
persona, salvo su libre consentimiento.
Con respecto a la voz, tambin es parte de la personalidad y como tal no debe
exteriorizarse sin el consentimiento autorizado de la persona, salvo que se use la voz con
fines pedaggicos o culturales. Precisamente, es el caso tpico de la notoriedad de la voz
que se lo toma como ejemplo para la oratoria que por su claridad y modulacin facilita la
persuasin del auditorio.
La intimidad, la imagen y la voz, son derechos protegidos por el ordenamiento civil tal
como lo previenen los artculos catorce y quince del Cdigo Civil.
El artculo seiscientos ochenta y seis del C.P.C. prevee, que cuando ante el rgano
jurisdiccional se pretende el reconocimiento o restablecimiento del derecho a la intimidad

de la vida familiar o personal, as como para preservar el debido uso de la imagen y la

voz, el Juez puede a peticin de parte dictar la medida cautelar que corresponda,
pero esta medida estar de acuerdo con la naturaleza, la circunstancia o situacin
que se presente, pudiendo dictarse el secuestro de elementos literales, grficos,
cinematogrficos, grabaciones etc,
Las acciones judiciales en las que estn en debate la vulneracin del derecho a la
intimidad, a la imagen y a la voz de la persona, no slo se orientan a dejar de hacer
sino tambin al pago de los daos y perjuicios por dao moral, en la medida que se
lesiona a la moral personal y familiar.

MEDIDA CAUTELAR DE NO INNOVAR

La palabra innovar, desde el punto de vista semntico significa introducir una novedad en
alguna cosa

Desde el punto de vista del Derecho Procesal Civil, la medida cautelar de NO INNOVAR
es la prohibicin de INNOVAR, o sea la prohibicin de modificar, alterar, etc. es decir no
alterar, no modificar algo.

En otras palabras es el efecto cristalizador que produce esta medida cautelar, es decir se
congela o detiene en el tiempo y el espacio a la situacin jurdica y material de un bien o
de una relacin de derecho. En s, es un a actividad inhibitoria de las partes como
consecuencia de la medida cautelar de no innovar.

inminencia de un perjuicio irreparable, el Juez puede dictar medidas cautelares

destinadas a conservar la situacin de hecho o de derecho que se presentan o existen al
momento de la admisin de la demanda, en relacin a la persona o bienes comprendidos
en el proceso principal.

En ejercicio del principio dispositivo a que se contrae el Art. IV del Ttulo Preliminar. del
Cdigo Procesal Civil. esta medida la otorga el Juez a solicitud de la parte interesada,
precisamente cuando existe peligro que segn la naturaleza de la accin y el derecho, del
derecho sobre el bien que se debate, el demandado podra alterar la estructura o
condiciones del bien que es motivo del proceso principal.