Imss

UNIVERSIDAD VERACRUZANA
Facultad de Contadura y Administracin
Rgimen Obligatorio del Seguro Social en

Mxico
MONOGRAFA
para obtener el Ttulo de:
Licenciado en Contadura
Presenta:
Mara Guadalupe Gonzlez Zepeda
Asesor:
C.P.C. Enriqueta Sarabia Ramrez
Xalapa-Enrquez, Veracruz
Marzo 2008
AGRADECIMIENTOS
A mis paps:
Primero que nada quiero agradecerle a mis padres ngel Abraham y Mara
Guadalupe, por todo el amor y apoyo que me han brindado, por estar siempre a mi
lado para aconsejarme y guiarme para ir por el camino correcto, muchas gracias y
los quiero mucho.
A mi hermano Abraham:
Gracias por lo que haces por mi te quiero y espero que lo tengas
presente
siempre, eres un excelente hermano y ojala no cambies, solo mejora.
A mis abuelitos:
Vicenta y Lucio, porque se que desde donde estn me cuidan, y no olvido lo

orgullosos que estaban cuando entre a la universidad, desafortunadamente ya no
estn conmigo fsicamente en este momento tan importante para mi, pero si
espiritualmente, fue difcil superar que no estn pero nunca los voy a olvidar.
ngel, gracias por darme la oportunidad de convivir con usted estos ltimos aos,
por las platicas tan amenas que tuvimos, pero sobre todo gracias por ser mi
abuelito, lo extrao muchsimo, no cre que ese domingo fuera el ltimo que nos
bamos a ver pero se que desde donde est se encuentra bien, lo quiero mucho.
Mara de Jess, abue usted es la nica que puede estar conmigo en este
momento, la quiero mucho y gracias por todo el apoyo que me ha brindado.
A la familia Gonzlez Ramrez:
Gracias to Ale, ta Trini, Ale e Ily, por estar conmigo tanto en los momentos felices
como en lo difciles, no voy a olvidar todo lo que han hecho por nosotros, gracias,
los quiero mucho.
A mis amigos:
Jess Lima, que aparte de ser un gran amigo eres como mi hermano mayor,
muchas gracias por todo el apoyo y cario que le brindaste a mi familia y a mi,
pero en especial por aconsejarme y darme nimos cuando lo necesitaba, son
detallitos que nunca olvido.
Juan Carlos, Miguel, Bertha, porque siempre han estado conmigo en todo
momento pero sobre todo en los momentos ms difciles, gracias por todo, los
quiero.
Teo, muchsimas gracias por todo lo que haz hecho por m, porque solo nos basto
convivir un semestre para conocernos y tener esta hermosa amistad que no
cambiaria por nada del mundo, me haz enseado muchas cosas, pero sobre todo
a ver la vida de una manera diferente a aceptar que mis abuelitos estn bien
desde donde estn, gracias tambin por apoyarme durante mi estancia en la
universidad por no dejarme vencer cuando estaba a punto de desistir a seguir
estudiando, por darme nimos, por todo mil gracias, eres una excelente amiga.
Jessy, Leo, Cho, Ale, Wally, Rafa, aunque no fue mucho el tiempo que
convivimos, fueron muy padres los momentos que vivimos juntos, muchas gracias
por brindarme su amistad, nunca los voy a olvidar y mucho menos las clases de
gubernamental.
A mi asesora de trabajo:
C.P.C. Enriqueta Sarabia Ramrez, muchas gracias por todo el apoyo que me
brindo en mi trabajo recepcional y en mi desarrollo en la carrera, pero sobre todo
por creer en mi.
A mis sinodales:
L.C. Sandra Luz Domnguez Lpez
C.P. Hctor Vargas Merino
III
NDICE
RESUMEN
INTRODUCCIN.
CAPTULO I: ANTECEDENTES HISTRICOS
1.1 Evolucin histrica
1.1.1 Evolucin de la seguridad social en el mundo.
1.1.2 Antecedentes de la seguridad social en Mxico..
1.2 Causas principales para establecer la Ley protectora para el trabajador y
su familia..
CAPTULO II: DISPOSICIONES GENERALES DE LA LEY DEL SEGURO
SOCIAL
2.1 Seguridad social, finalidad y herramienta de servicio social.
2.2 Regmenes, sectores y poblacin..
2.2.1 Regmenes.
2.2.2 Sectores que integran el IMSS...
2.2.3 Poblacin protegida..
2.3 Definicin del Rgimen Obligatorio...
2.4 Sujetos de aseguramiento y otros.
2.5 Riesgos protegidos y tipos de prestaciones que otorga la Ley del
IMSS...
2.6 Obligaciones de los patrones.
2.6.1 Obligacin del patrn con la Ley del Seguro Social para con sus
trabajadores ..
2.6.2 Requisitos para la inscripcin del patrn..
CAPTULO III: RGIMEN OBLIGATORIO
3.1 Seguro de riesgo..
3.1.1 Fundamento legal.
3.1.2 Conceptos y consecuencias de riesgos
3.1.3 Accidentes que no se consideran riesgos de trabajo..
3.1.4 Sujetos
3.1.5 Prestaciones a las que tiene derecho el trabajador
3.2 Seguro de enfermedad y maternidad
3.2.2 Conceptos..
3.2.3 Sujetos que protege este seguro
3.2.4 Prestaciones..
3.2.5 Conservacin de los derechos
3.3 Seguro de invalidez y vida..
3.3.2 Definicin, derechos y requisitos para el goce de las prestaciones.
3.3.3 Beneficiarios..
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3.3.4 Prestaciones a derechohabientes..
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3.3.5 Asignaciones familiares y ayuda asistencial.

3.3.6 Conservacin y reconocimiento de derechos.
3.4 Seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez...
3.4.1 Ramo de cesanta y edad avanzada.
3.4.2 Ramo de la vejez..
3.5 Seguro de guarderas y de las prestaciones sociales
3.5.2 Guarderas.
3.5.3 Prestaciones sociales..
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CAPTULO IV: FUENTE DE FINANCIAMIENTO DEL RGIMEN

OBLIGATORIO
4.1 Salario
4.2 Salario base de cotizacin.
4.2.1 Tipos de salario.
4.3 Seguro de riesgo..
4.3.1 Reglas aplicables a la inscripcin patronal
4.3.2 Clasificacin de la empresa en el seguro de riesgo de trabajo.
4.3.3 Cmo se fijan las primas de riesgo de trabajo?.............................
4.3.4 Establecimiento de la prima de riesgo...
4.3.5 Otras clasificaciones.
4.4 Seguro de enfermedad y maternidad ..
4.4.1 Aportacin del patrn y trabajador.....
4.5 Seguro de invalidez y vida..
4.5.1 Cuanta de las cuotas para cubrir las prestaciones obreropatronales
4.6 Seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez...
4.7 Seguro de guarderas y de las prestaciones sociales
4.8 Caso ilustrativo del clculo de la cuota obrero-patronal de los seguros del
rgimen obligatorio del seguro social..
CONCLUSIN.
FUENTES DE CONSULTA...
GLOSARIO...
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RESUMEN
La Ley Del Seguro Social es de observancia general en toda la repblica y
sus disposiciones son de orden pblico y de inters social.
La Seguridad Social tiene por finalidad garantizar:
1.- El derecho a la salud.

2 .- La asistencia mdica.
3.- La proteccin de los
medios de subsistencia.
4.- Otorgamiento de una pensin.
La realizacin de la Seguridad Social est a cargo de entidades o

dependencias pblicas, federales o locales y de organismos descentralizados
Entidades o dependencias pblicas que otorgan seguridad social:
Instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del estado

(ISSSTE)
Instituto de seguridad social para las fuerzas armadas de mexicanas
(ISSSFAM)
Instituto del fondo nacional de la vivienda para los trabajadores
(INFONAVIT)
Instituto de pensiones del estado de Veracruz
La organizacin y administracin del Seguro Social en los trminos de la ley

del Seguro Social est a cargo del INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO
SOCIAL.
El Seguro Social comprende:
1
El Rgimen Obligatorio
El Rgimen Voluntario
El Rgimen Obligatorio comprende los seguros:
Riesgos de Trabajo: se define como los accidentes y enfermedades a que

estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
Enfermedades y Maternidad: el concepto de enfermedad como toda
alteracin fsica o mental en el individuo, provocada por una lesin orgnica
o funcional, permanente o transitoria, causada por trastornos metablicos,
agentes fsicos, qumicos, biolgicos o psicosociales que puede o no
imposibilitarle para el desempeo del trabajo o actividades de la vida diaria
y requiere de la atencin mdica para su prevencin, curacin, control o
rehabilitacin, y la maternidad es el estado fisiolgico de la mujer originado
por el proceso de la reproduccin humana, en relacin con el embarazo, el
parto, el puerperio y la lactancia.
Invalidez y Vida: Existe cuando un trabajador no pueda obtener con un
trabajo igual ms del 50% de los ingresos del ao anterior y que esa
imposibilidad provenga de un accidente o enfermedad no profesional. Ese
estado de invalidez debe ser declarado por el IMSS.
Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez: Se da cuando el asegurado
queda privado de trabajos remunerados a partir de los 60 aos de edad.
Guarderas y Prestaciones Sociales: El ramo de guarderas cubre el riesgo

de no poder proporcionar cuidados durante la jornada de trabajo a sus hijos
en la primera infancia, de la mujer trabajadora, del trabajador viudo o
divorciado o de aqul al que judicialmente se le hubiera confiado la custodia
de sus hijos. Las prestaciones sociales institucionales tienen como finalidad
fomentar la salud, prevenir enfermedades y accidentes y contribuir a la
elevacin general de los niveles de vida de la poblacin.
INTRODUCCIN
En est monografa el tema a abordar es el rgimen obligatorio del seguro

social en Mxico, la cual es fundamental para calcular las cuotas obrero
patronales para los trabajadores.
La misin del Instituto Mexicano del Seguro Social es otorgar a los

trabajadores mexicanos y a sus familias la proteccin suficiente y oportuna ante
contingencias tales como la enfermedad, la invalidez, la vejez o la muerte.
El principal instrumento de la Seguridad Social es el Seguro Social, cuya

organizacin y administracin se encarga precisamente a la Institucin
llamada Instituto Mexicano del Seguro Social.
La proteccin se extiende no slo a la salud, sino tambin a los medios de

subsistencia, cuando la enfermedad impide que el trabajador contine ejerciendo
su actividad productiva, ya sea de forma temporal o permanente.
El propsito de los servicios sociales de beneficio colectivo y de las

prestaciones fundamentales se orientan a incrementar el ingreso familiar,
aprender formas de mejorar los niveles de bienestar, cultivar aficiones artsticas y
culturales y hasta propiciar una mejor utilizacin del tiempo libre.
La Ley del Seguro Social expresa as todo lo anterior: "la Seguridad Social
tiene por finalidad, garantizar el derecho humano a la salud, la asistencia mdica,
la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios

para el bienestar individual y colectivo".
La misin implica una decidida toma de postura en favor de la clase

trabajadora y sus familiares; misin tutelar que va mucho ms all de la simple
asistencia pblica y tiende a hacer realidad cotidiana el principio de la solidaridad
entre los sectores de la sociedad y del Estado hacia sus miembros ms
vulnerables.
Simultneamente, por la misma ndole de su encargo, el Instituto acta

como uno de los mecanismos ms eficaces para redistribuir la riqueza social y
contribuye as a la consecucin de la justicia social en el pas. Entre otras
funciones, la labor institucional ayuda a amortiguar presiones sociales y
polticas. Los trabajadores mexicanos consideran al IMSS como una de las
conquistas definitivas despus de muchos aos de luchas sociales y como un
patrimonio al que no estn dispuestos a renunciar.
Seguridad social, la cual es un hecho relevante en Mxico con la Ley de

1943, ya que con ella se inicia una etapa de vida para el trabajador, pues las
garantas sociales consignadas dentro del artculo 123 fraccin XXIX de la
Constitucin y la Ley del Seguro Social, estn fundadas en los resultados de
cuidadosos estudios para buscar y dar satisfaccin que requieren los
trabajadores. Con este artculo, se podrn dar cuenta que se busca la entera
satisfaccin del trabajador y de su familia, el objetivo principal de realizar este
trabajo de investigacin, es para dar las pautas necesarias que permitan al
trabajador inscribirse en el seguro social y gozar de los beneficios que este le
produce, as como tambin las alternativas que existen cuando el trabajador no lo
inscribe la empresa.
Dentro del primer captulo se tratarn los antecedentes histricos de la

seguridad social, tanto eventos internacionales, los cuales se relaciona de alguna
manera con los acontecimientos ocurridos en nuestro pas.
Mientras tanto en el segundo captulo se hablar de las disposiciones

generales de la ley del seguro, se definir el trmino de seguridad social, su
finalidad, tambin se mostrar como se conforman los regmenes de la ley, los
sectores que financian el IMSS, la poblacin que esta ampara y los puntos bsicos
del rgimen obligatorio, los cuales son los sujetos de aseguramiento, riesgos
protegidos y tipos de prestaciones que se otorgan, obligaciones del patrn para
con sus trabajadores y los requisitos para la inscripcin del patrn.
En el captulo tercer se ver de una manera ms profunda los seguros que

abarca el rgimen obligatorio, se manejara de una forma ms explicita cada
seguro, su fundamento legal, conceptos, prestaciones, entre otros trminos.
Por ltimo, en el captulo cuarto se tratar lo relacionado con la fuente de

financiamiento del rgimen obligatorio, y a la par se presentar un caso ilustrativo
del clculo de la cuota obrero-patronal de los seguros de dicho rgimen.
CAPTULO I
ANTECEDENTES HISTRICOS
Dentro de este captulo se darn a conocer los antecedentes histricos

relacionados con la Seguridad Social, se manejaran tanto eventos internacionales
como los ocurridos en nuestro pas.
Como bien se sabe la Ley del Seguro Social tiene su fundamento en el

artculo 123 constitucional, apartado A, fraccin XXIX.
La Ley Del Seguro Social es de observancia general en toda la repblica y

sus disposiciones son de orden pblico y de inters social.
La realizacin de la Seguridad Social est a cargo de entidades o

dependencias pblicas, federales o locales y de organismos descentralizados.
La organizacin y administracin del Seguro Social en los trminos de la ley

del Seguro Social est a cargo del Instituto Mexicano del Seguro Social.
1.1 EVOLUCIN HISTRICA

La Seguridad Social es una parte importante de las Ciencias Sociales. Y
como se afirma con frecuencia, que "para conocer una ciencia es preciso
conocer su historia", se presentan algunos elementos claves de la evolucin de
esta disciplina que hoy concita la atencin de los polticos, financistas,
estudiosos, trabajadores y de la poblacin en general.
Las formas primitivas de la seguridad aparecen en Judea, Egipto, Cartago,

Fenicia y otros pueblos de la antigedad.
Se recuerda las ancdotas del tiempo de las vacas gordas y de las vacas
flacas y la necesidad de tener una reserva de los granos recolectados para los
tiempos de escasez.
Muchas de las cofradas religiosas operaron a lo largo de la historia como

verdaderos mecanismos de seguridad social para las poblaciones desprotegidas.
La revolucin industrial cambia radicalmente los mecanismos de apoyo a

las poblaciones necesitadas y sometidas a riesgo.
La lucha del movimiento obrero incorpor rpidamente como una de sus

reivindicaciones claves la seguridad social contra las enfermedades, los
accidentes de trabajo y el desempleo.
Las mutuales y las sociedades de beneficencia fueron surgiendo en varios

pases de Europa.
1.1.1 EVOLUCIN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL MUNDO
A continuacin se presenta un pequeo cronograma, de cmo se dio la

Seguridad Social, para entender lo que sucedi en Mxico:
1819.- En Amrica Latina - Caribe, uno de los precursores de la Poltica

de Seguridad Social como fundamento de la organizacin de la sociedad fue el
Libertador Simn Bolvar, quien afirm en su proclama:
"El sistema de gobierno ms perfecto es el que produce mayor suma de
felicidad posible, mayor suma de Seguridad Social y mayor suma de estabilidad
poltica".
1883.- Ante la presin sindical y poltica, en la naciente Alemania,

Bismarck, el Canciller de Hierro instituye el primer rgimen de seguridad social.
1889.- Se cre el seguro de invalidez y vejez. Se aplic inicialmente a las

enfermedades y luego a los accidentes de trabajo. Beneficiaba a los asalariados
y era obligatoria la afiliacin.
Se financiaba y administraba en forma tripartita: Estado, trabajadores, empleadores.
Desde su origen, la seguridad social nace con la impronta de la solidaridad social,
beneficiando por igual al que aportaba ms como a quien aportaba menos.
Esta experiencia se fue extendiendo progresiva y paulatinamente a los

dems pases europeos
1906.- Los trabajadores franceses, en la Carta de Amiens, reivindican el
derecho a la seguridad social.
1911.- Inglaterra implanta el seguro de desempleo.
1919.- Al culminar la primera guerra mundial, el nacimiento de la

Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) a travs de la Declaracin XIII del
Tratado de Versalles, signific la consolidacin de polticas sociales para proteger
a los trabajadores ante todo tipo de riesgo.
La OIT es una gran autoridad internacional en materia de Seguridad Social.

Desde su fundacin ha destinado ms de 20 Convenios y otras tantas
recomendaciones sobre la materia. Cuenta con estudios, publicaciones y expertos
que prestan asistencia tcnica. Tiene un juicio crtico sobre
la
experiencia
chilena. Es una fuente de consulta permanente
1927.- Se constituye en Blgica con los auspicios de OIT, la Asociacin

Internacional de la Seguridad Social (AISS).
1935.- Se implanta en los Estados Unidos el primer sistema de Seguridad

Social para la vejez, la supervivencia y el paro forzoso. A travs de esta ley, la
Social Segurity Act, es que adquiere definitivamente esta denominacin. Se aplica
realmente a partir de 1938.
1938.- En Nueva Zelanda se implanta un sistema de Seguridad Social.

Durante el desarrollo de la segunda guerra mundial.
1941.- La Carta del Atlntico establece entre sus objetivos "el progreso
econmico y la seguridad social"
1942.- En la declaracin de Santiago de Chile se estableci que: "cada pas

debe crear, mantener y acrecentar el valor intelectual, moral y fsico de sus
generaciones activas, preparar el camino a las generaciones venideras y sostener
a las generaciones eliminadas de la vida productiva. Este es el sentido de la
Seguridad Social: una economa autntica y racional de los recursos y valores
humanos". Esta declaracin es hoy en da pisoteada por los neoliberales y por el
mismo modelo chileno implantado por Pinochet.
1942.- El ingls William Beveridge, desarrolla un plan integral de seguridad

social que tiene fuerte repercusin en los dems pases. Esto mismo determina
que al trmino de la segunda guerra mundial comience a generalizarse la
implantacin de sistemas de Seguridad Social en todos los pases.
1944.- La Declaracin de Filadelfia, que sustenta una Seguridad Social

Integral, promueve inmediatamente la recomendacin nmero 67 de la OIT sobre
"La Seguridad Social de los Medios de Vida" como componente esencial de la
Seguridad Social Integral.
1
0
1948.- La Declaracin Universal de los Derechos del Hombre, en su artculo

22 consagra como un derecho esencial a la Seguridad Social estableciendo:
"Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la Seguridad
Social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional,
habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de
los derechos econmicos, sociales y culturales indispensables a su dignidad y al
libre desarrollo de su personalidad".
1951.- Aparece la Carta Social Europea donde se consagra la Seguridad

Social como poltica fundamental.
1951.- Se constituye la Organizacin Iberoamericana de la Seguridad Social

que trabaja sobre un proyecto de Cdigo Iberoamericano sobre Seguridad Social.
1952.- La OIT en su Conferencia anual el 28 de junio de 1952, acuerda el

Convenio 102.
1963.- El 19 de marzo, se constituy el Centro Interamericano de Estudios de

Seguridad Social (CIESS) como rgano de Docencia y Capacitacin de la
Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS).
En la dcada del 80, coincidiendo con la implantacin del pensamiento

nico neoliberal, se inici la Ola de Privatizacin de la Seguridad Social, siendo
su modelo latinoamericano la aplicada en Chile por Pinochet que hoy en da se
sabe beneficia solamente a los aportantes de buenos ingresos.
La voracidad del capital ha convertido en actividad comercial lucrativa la

salud y la pensin de la poblacin.
11
El Movimiento de Trabajadores rechaza la mercantilizacin de la Seguridad

Social y considera una confiscacin de la propiedad privada el despojo de que son
12
vctimas los trabajadores en sus ahorros para constituir los Fondos

de Administracin de Pensiones.
El modelo chileno se ha extendido en varios pases de Amrica Latina Caribe, tomemos como ejemplos:
1993.- En diciembre se promulga en Colombia la Ley 100 recreando el

sistema de Seguridad Social, pero desmejorando los derechos y beneficios de los
trabajadores.
En Argentina, Per, El Salvador y otros pases se ha puesto en marcha la

privatizacin de los sistemas de Seguridad Social.
A pesar del propsito del neoliberalismo de privatizar todos los sistemas de

Seguridad Social en la regin, se dan iniciativas importantes para preservar su
carcter de servicio pblico y conservar la responsabilidad de toda la sociedad y
del Estado en la articulacin de Polticas de Seguridad Social.
As existen:
La Carta Social Europea
La Carta Social Andina y del MERCOSUR
Varios Acuerdos de carcter bilateral y multilateral.
1994.- En diciembre, el Protocolo de Ouro Preto que redefine la organicidad

del MERCOSUR, estableci que el Sub Grupo de Trabajo nmero 10 es el
responsable de asumir los Asuntos Laborales, de Empleo y Seguridad Social.
1996.- El Convenio de Seguridad Social Argentino-Chileno, actualizando el

anterior de 1972.
1997.- Una novedad importante son los acuerdos bilaterales y multilaterales

que estn surgiendo al calor del proceso de Integracin.
1997.- La Central Latinoamericana de Trabajadores -CLAT-, luego de

realizar varios Coloquios y Conferencias Internacionales sobre la materia lanza
una propuesta de Seguridad Social Integral participada y solidaria.
1997.- El 14 de diciembre, se firma el Acuerdo Multilateral sobre Seguridad

Social del MERCOSUR. El artculo 2 expresa: "Los derechos de Seguridad Social
se reconocern a los trabajadores que presten o hayan prestado servicios en
cualquiera de los Estados Parte, reconocindose, as como a sus familiares y
asimilados los mismos derechos y estando sujetos a las mismas obligaciones que
los nacionales de dichos Estados Partes con respecto a los especficamente
mencionados en el presente Acuerdo".
1999.- Es interesante el artculo 86 de la Constitucin Bolivariana de la

Repblica de Venezuela que establece "La Seguridad Social como servicio pblico
de carcter no lucrativo" motivando una decisin del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) que transmiti al gobierno venezolano que no poda aportar su
cooperacin financiera y tcnico si no privatizaba la Seguridad Social.
1999-2000.- Es interesante el artculo 86 de la Constitucin Bolivariana de

la Repblica de Venezuela que establece "La Seguridad Social como servicio
pblico de carcter no lucrativo" motivando una decisin del Banco Interamericano
de Desarrollo (BID) que transmiti al gobierno venezolano que no poda aportar su
cooperacin financiera y tcnico si no privatizaba la Seguridad Social.
2000.- El 15 de marzo, se firma un Convenio entre la Caja Costarricense de

Seguridad Social y la Federacin Costarricense de Trabajadores Autnomos, por
el cual se acuerda extender la aplicacin de los Seguros Sociales en forma de
cotizacin colectiva para grupos organizados, rigindose para todos los efectos
por los alcances del Reglamento del Seguro Voluntario.
1.1.2ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN MXICO
Nuestro pueblo siempre ha sido suprimido y subyugado, desde la conquista,

hasta la culminacin de la Revolucin Mexicana, los grandes cacicazgos fueron
caractersticos de ese Mxico.
Ni la Independencia, ni la Reforma pudieron abarcar el rea de la Seguridad

Social de los trabajadores y de sus familias, ya que tenan jornadas laborales que
rebasaban las 14 horas, las conocidas de Sol a Sol, sin derecho a lo que estamos
acostumbrados a ver hoy en da.
Con el estallido de la Revolucin Mexicana (1910-1917) surgieron algunos

servicios mdicos como la Cruz Blanca y la Cruz Roja. En la segunda dcada de
este siglo, tanto las instalaciones hospitalarias como los servicios de asistencia
mdica eran tan precarios y deficientes. La revolucin mexicana fue un clamor
popular que exiga la reinvidicacin de las clases desprotegidas, principalmente
campesinos y obreros.
Los nicos antecedentes verdaderos de la legislacin moderna sobre

aseguramiento de los trabajadores y de sus familiares, se encuentran a principio
de este siglo, en los ltimos aos de la poca porfiriana: en diez deposiciones de
rango estatal disposiciones de rango estatal:
1.
Ley de Accidentes de Trabajo del Estado de Mxico o Ley Villada del 30 de

Abril de 1904.
2.
Ley de Accidentes de Trabajo de Nuevo Len, o Ley Bernardo Reyes del 9

de Noviembre de 1906.
3.
4.
Decreto de Venustiano Carranza del 12 de Diciembre de 1912.
Ley de Accidentes de Trabajo del estado de Chihuahua de Salvador R.

Mercado del 29 de Julio de 1913.
14
5.
Decreto nmero 7 del coronel Manuel Prez Romeo gobernador y

comandante militar del estado de Veracruz, el 4 de Octubre de 1914 por el
que se establece el descanso dominical para los dependientes del comercio
y la industria.
6.
Decreto de Manuel M. Diguez del estado de Jalisco del 2 de Septiembre

de 1914, en el que se establece el descanso dominical, el descanso
obligatorio, las vacaciones y la jornada de trabajo en las tiendas de
abarrotes y los almacenes de ropa.
7.
Ley del Trabajo del estado de Jalisco de Manuel Aguirre Berlanga del 7 de
Octubre de 1914 (misma que fue reformada el 20 de Diciembre de 1915)
8.
Ley del Trabajo del estado e Veracruz de Cndido Aguilar, del 19 de Octubre
de 1914.
9.
Ley del Trabajo del estado de Yucatn de Salvador Alvarado, del 11 de

Diciembre de 1915, que estableca el mutualismo, en apoyo a los
trabajadores.
10. Ley sobre Accidentes de Trabajo del estado de Hidalgo del 25 de Diciembre
de 1915.
Cabe mencionar que el Instituto Mexicano del Seguro Social en sus

antecedentes solo reconoce dos legislaciones; la del estado de Mxico de 1904 y
la de Nuevo Len de 1906, mientras que Ortiz maneja los doce anteriores en su
libro.
La Constitucin del 1917, sirve como eje para conocer la evolucin del
instituto, he de ah su importancia, como la cita Ortiz:
"El 23 de Enero de 1917, en la 57 sesin ordinaria del Constituyente de
Quertaro, se ley el dictamen, entre otras cosas de la fraccin XXIX del artculo
123 Constitucional en la que "se considera de utilidad social: el establecimiento de
caja de seguros populares, de invalidez, de vida, de cesacin voluntaria del
trabajo, de accidentes y de otros fines anlogos, por lo cual, tanto el gobierno
federal como el de cada estado, debern fomentar la organizacin de instituciones
15
de esta ndole para infundir e in calcular la previsin popular" se trata de un seguro

Potestativo"
De hay podemos sealar un proceso de constante trabajo legislativo, desde

la llegada de Emilio Portes Gil Presidente Provisional, donde dejan sin efectos las
leyes locales del trabajo de 1904 a 1929, dictaminando que son de
materia
federal, de hay tenemos las leyes que surgieron despus de la constitucin hasta
antes de la primera Ley del Seguro Social:
1.
2.
El Cdigo de Trabajo de Yucatn trata de la Seguridad Social en 1918.
El proyecto de Ley del Trabajo para el Distrito Federal y territorios federales

propona el establecimiento de cajas de ahorro como ayuda para los
obreros casados.
6.
3.
Puebla promulg su Cdigo de Trabajo el 14 de Noviembre de 1921.
4.
Campeche public su Cdigo de Trabajo el 30 de Noviembre de 1924.
5.
Las Leyes de Trabajo de Tamaulipas y Veracruz de 1925.
Proyecto de la Primera Ley Reglamentaria del Artculo 123 de la

Constitucin.
7.
Primer Proyecto de Ley del Seguro Social de 1925.
A finales de 1925 se present una iniciativa de Ley sobre Accidentes de

Trabajo y Enfermedades Profesionales. En ella se dispona la creacin de un
Instituto Nacional de Seguros Sociales, de administracin tripartita pero cuya
integracin econmica habra de corresponder exclusivamente al sector
patronal.
Tambin se defina con precisin la responsabilidad de los empresarios en
los accidentes de trabajo y se determinaba el monto y la forma de pago de
las indemnizaciones correspondientes. La iniciativa de seguro obrero suscito
la inconformidad de los empleadores que no estaban de acuerdo en ser los
nicos contribuyentes a su sostenimiento y consideraban tambin que otros
sectores deberan de aportar.
8.Ley del Trabajo de Aguascalientes de 1928.
16
9.
Proyecto del Cdigo Federal del Trabajo, que contena un captulo referentes
al Seguro Social.
En 1929 el congreso de la Unin modific la fraccin XXIX del Artculo 123

Constitucional para establecer que "se considera de utilidad pblica la expedicin
de la Ley del Seguro Social y ella comprender seguros de Invalidez, de Vida, de
Cesacin Involuntaria del Trabajo, de Enfermedades y Accidentes y otros con
fines anlogos." Con todo, habra que pasar quince aos para que la ley se hiciera
realidad.
Anteriormente se haba comentado que se quedaron sin efectos las leyes de

trabajos de los estados para volverse materia federal, el decreto fue del 6 de
Septiembre de 1929 en el Diario Oficial de la Federacin.
En 1935 el presidente Lzaro Crdenas envi a los legisladores un proyecto

de Ley del Seguro Social, en la cual se encomendaban la prestacin del servicio a
un Instituto de Seguros Sociales, con aportaciones y administracin tripartita, que
incorporaba a todos los asalariados, tanto industriales como agrcolas.
Sin embargo, se consider el proyecto requera estudios posteriores. Por

encargo del mismo presidente, se elaboro un nuevo proyecto que resuma la
experiencia de los anteriores. Su principal autor fue titular de la Secretara de
Gobernacin Lic. Ignacio Garca Tllez.
El proyecto de Tllez se refera a la creacin de un Instituto de Seguro

Sociales, de aportacin tripartita, que inclua al Estado, a los trabajadores
asegurados y a sus patrones y que "cubrira o prevendra los siguientes riesgos
sociales: enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, enfermedades no
profesionales y maternidad, vejez e invalidez y desocupacin voluntaria."
17
Aprobado el proyecto por un consejo de ministros, fue enviado a la Cmara

de Diputados de Diciembre de 1938. Pero tampoco pudo llegar ms adelante pues
a los legisladores les pareci conveniente que se elaborar un documento ms
completo fundamentado en estudios actuariales. Por otra parte, la situacin del
momento de fuerte crisis provocada por la expropiacin petrolera, exiga promover
antes que nada la unidad nacional.
Por otra parte, a partir de 1939 la situacin de guerra motiv muchas

inquietudes por encontrar soluciones a los problemas de desigualdad econmica y
social. Uno de los puntos de acuerdo de los firmantes de la Carta del Atlntico fue
que, una vez derrotadas las potencias nazifacistas haba que lanzarse a la
bsqueda de instituciones tanto nacionales como internacionales que procuran,
aparte de la paz y tranquilidad mundiales "la seguridad de que todos los hombres
de todos los pases pudieran vivir libres tanto de temores como de necesidades."
Por lo anterior, hacia 1942 confluan todas las circunstancias favorables para
que finalmente pudiera implantarse, en Mxico el Seguro Social. El inters del
presidente vila Camacho por las cuestiones laborales ya se haba manifestado
desde el mismo da que asumi la presidencia de la republica.
Cuando anuncio la creacin de la Secretara del Trabajo y Previsin Social y

recomend a quien fuera Secretario de Gobernacin del rgimen anterior.
Atendiendo la tnica del momento, la funcin inicial de la naciente dependencia
fue limar las asperezas y procurar la conciliacin obrero-patronal.
En diciembre del mismo ao se envi a las Cmaras la iniciativa de Ley,

proponiendo como suprema justificacin, que se cumplira as como uno de los
ms caros ideales de la Revolucin Mexicana. Se trataba de "proteger a los
trabajadores y asegurar su existencia, su salario su capacidad productiva y la
tranquilidad de su familia; contribuir al cumplimiento del deber legal, de
18
compromisos exteriores y de promesas gubernamentales".
19
El Congreso aprob la Iniciativa y el 19 de Enero de 1943 s pblico en el

Diario Oficial de la Federacin la "Ley del Seguro Social."
Ah se determina, desde los artculos iniciales, que la finalidad de la

seguridad social es garantizar el derecho humano a la salud, la asistencia mdica,
la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios
para el bienestar individual y colectivo.
Como instrumento bsico de la seguridad social establece el Seguro Social y

para administrarlo y organizarlo, se decreta la creacin de un organismo pblico
descentralizado, con personalidad y patrimonio propios, denominado Instituto
Mexicano del Seguro Social.
Ampliar las perspectivas; a partir de 1970 hay un giro importante en la

manera de entender la realidad nacional; se percibe la necesidad de hacer
extensivos a toda la poblacin los frutos del desarrollo econmico logrado por el
pas.
El Seguro Social se entiende como una de las instituciones ms eficaces

para construir la justicia social entre los mexicanos y se busca favorecer su
expansin y consolidar su funcionamiento.
Durante 1972 se iniciaron los estudios para realizar mltiples e importantes

adiciones a la Ley del Seguro Social; fueron a probadas por el Congreso de la
Unin y publicadas en 1973.
La nueva ley ampliaba los beneficios del rgimen obligatorio, extenda la

seguridad social a los ejidatarios, comuneros y pequeos propietarios organizados
e implantaba el ramo de guarderas en toda la republica.
El rasgo ms trascendente de esta ley fue la ms clara intencin de que el

Seguro Social no se quedara en una mera instancia de justicia laboral sino que, en
la medida de las posibilidades, tendera a construir una "seguridad social integral".
En estos trminos se entiende la facultad otorgada al IMSS, de extender su accin
a poblaciones marginadas, sin capacidad de pagar cuota alguna.
As comenz a operar el Programa Nacional de Solidaridad Social por

Cooperacin Comunitaria, en 1979, en el Programa IMSS-Coplamar por
Cooperacin Comunitaria y, al desparecer el organismo Coplamar, tom el
nombre que lleva hasta la fecha: Programa IMSS-Solidaridad.
En 1982 y en aos posteriores, el Instituto sigui avanzando para lograr que

la totalidad de la poblacin con una relacin formal de trabajo se incorporara al
sistema de seguridad social.
Las crisis econmicas de los ltimos tiempos han afectado seriamente la

situacin financiera y, por consiguiente, la operatividad de la institucin. Durante
todo el ao de 1995 se realiz un profundo proceso de auto-examen para detectar
todo aquello que dej de ser funcional y buscar con la colaboracin de los
involucrados y de la poblacin en general, la solucin de los problemas de fondo.
De este proceso surgi la iniciativa de una Nueva Ley del Seguro Social,
aprobada por el Congreso de la Unin y publicada en el Diario Oficial de la
Federacin en diciembre del mismo ao 1996. La Nueva Ley entre otras cosas
modifica radicalmente el sistema de pensiones para asegurar su viabilidad
financiera y una mayor equidad en el mediano y largo plazos.
2
0
En 1996 el Gobierno Mexicano promulg la Ley de los Sistemas de Ahorro

para el Retiro y prepar el marco jurdico para la operacin en Mxico de
empresas privadas que administren los fondos de pensiones de los trabajadores.
2
0
Beneficios del nuevo sistema
Cada trabajador tiene su cuenta individual.
El gobierno aporta una cuota social.
El trabajador recibir su estado de cuenta en su domicilio.
Se garantiza una pensin mnima.
El trabajador elige su Afore.
El trabajador decide la Siefore que ms le convenga.
Propsito del ahorro para el retiro
1. Incrementar el ahorro interno del pas para financiar mayor inversin y llevar
la economa a una fase de crecimiento sostenido.
2. Mejorar la situacin econmica de los trabajadores en su retiro.
3. Dar acceso a los trabajadores a instrumentos financieros de ahorro.
CONSAR
La Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR) es el

organismo encargado de coordinar, regular y vigilar el funcionamiento del nuevo
sistema de pensiones y a sus participantes.
La CONSAR vigila que las Afores cumplan con las normas establecidas para
garantizar que llegado el momento del retiro el trabajador tendr asegurada su
pensin.
2
1
La CONSAR tiene habilitado un Servicio de Atencin al Pblico va telefnica,

sin cargo alguno desde cualquier lugar del pas, para recibir quejas y
reclamaciones, sobre irregularidades en la operacin y prestacin de los servicios
de las AFORES.
2
1
El 08 de diciembre de 1996 se aprueba en Mxico la Nueva Ley del Seguro

Social (NLSS) que entr en vigencia el 1 de julio de 1997.
El XI Congreso de la Central Latinoamericana de Trabajadores -CLAT-,

reunido del 08 al 14 de noviembre de 1998 en la ciudad de Mxico.
Acord: "Rechazar el modelo de Seguridad Social privatizador que slo busca
fortalecer los mercados de capitales a travs de inversiones forzadas de los
trabajadores, elimina o reduce sensiblemente la responsabilidad o rol regulador
del Estado, los trabajadores no participan en la administracin de sus propios
recursos y los derechos adquiridos pierden su vigencia y validez legal..."
22
1.2 CAUSAS PRINCIPALES PARA ESTABLECER LA LEY

PROTECTORA PARA EL TRABAJADOR Y SU FAMILIA
En todo momento se tuvo en cuenta que la elaboracin de una ley que
garantizara proteccin y a su vez adquirieran derechos los trabajadores, era
ampliamente de discutir ya que los factores, causas y necesidades por la cual se
deba de crear, deberan de ser generales y tan uniformes que pudieran ser
claramente objeto adecuado a un seguro obligatorio.
Es por eso, que las causas que se consideran necesidades primordiales de

seguridad social, son las siguientes:
Invalidez: La imposibilidad de una persona en edad de trabajar, por causa

de enfermedad o accidente, de dedicarse a una ocupacin pagada, se pens en
atender esta causa de necesidad por medio de un beneficio de invalidez y/o
pensin industrial.
Retiro de una ocupacin: El trabajador despus de haber dedicado una

gran parte de su vida al servicio de la institucin, empresa, etc., es retirado por
causa de su edad, se protegiera por lo que le quede de vida, se pens en atender
esta causa de necesidad por medio de una remuneracin pagada por una pensin
de retiro.
Maternidad: La mujer trabajadora o esposa del trabajador que contara con

un respaldo econmico y a la vez de una seguridad fsica, como el que
no
realizar trabajos pesados, etc., se pens en atender esta causa de necesidad por
medio de un beneficio de maternidad durante un periodo anterior y posterior al
parto.
Perdida de la vida del trabajador: Muchas veces por poca precaucin,

inters y experiencia del mismo, ocurren los llamados accidentes de trabajo, es
por eso que se pens en atender esta causa de necesidad enfocado directamente
a los familiares del trabajador fallecido.
Gastos funerarios: En ocasiones el problema del funeral es una carga tan

grande que los familiares no pueden solventar, es por eso que se lleg a la
conclusin de atender esta causa de necesidad por medio de una contribucin o
subsidio funerario.
Enfermedad fsica: Es aquella en la que el trabajador esta expuesto por su

trabajo, en la poca de la industrializacin (principalmente en el siglo XX) iba
tomando un camino muy acelerado, es por eso que debido a la falta de equipo y
proteccin al ambiente en que se desarrollaba el trabajador obtena sntomas
conocidos como enfermedades profesionales.
Existen otras tantas necesidades y riesgos para la creacin de nuestra

actual Ley del Seguro Social que seria interminable mencionarlas, es por eso que
por lo anterior se resumirn a continuacin en tres rdenes principales: Sociales,
Econmicas y Polticas, que fueron pases fundamentales para la creacin de la
Comisin Tcnica y se aprobar la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Razones del orden social:
a) Constituye el medio ms eficaz de la previsin para disminuir los altos

coeficientes de mortalidad, morbilidad y mendicidad, tan agudos en Mxico.
b) Tiene como funcin fundamental, reducir los efectos econmicos derivados
de los siniestros a que est sujeta la poblacin econmicamente dbil, y su
establecimiento implica ayudar al trabajador en la invalidez, vejez, en la
muerte y en los periodos de enfermedad.
24
Razones de orden econmico:
a) Con los fondos del Seguro Social, la nacin podr integrar su economa con
recursos mexicanos.
b) Con el financiamiento de Rgimen del Seguro Social eficientemente, se
conseguir un incremento en el rendimiento del trabajador, en el volumen
de la poblacin trabajadora.
c) La implantacin del Seguro Social Obligatorio es motivo de orden y
tranquilidad pblica; las aportaciones que hagan las empresas al Seguro,
sern cantidades fijas que permitan hacer previsiones, planeando con
relativa seguridad la organizacin financiera de las empresas.
Razones del orden poltico:
a) El deseo de realizar el postulado Constitucional fraccin XXIX Artculo 123

Es de utilidad publica la ley del seguro social, y ella comprender seguros
de invalidez, de vejez, de vida, de cesacin involuntaria del trabajo, de
enfermedades y accidentes, de servicios de guardera y cualquier otro
encaminado a la proteccin y bienestar de los trabajadores, campesinos, no
asalariados y otros sectores sociales y sus familiares.
b) La Oficina Internacional de Trabajo iba haciendo a todos los pases
recomendaciones en materia de seguridad y previsin social, siendo
acatadas por la mayora de los pases Europeos e igualmente por la
mayora de los pases Americanos y que no exista motivo para que en
Mxico permaneciera al margen de este movimiento social.
c) El tema del establecimiento del Seguro Social continuamente se hablaba en
las reuniones de los trabajadores y patrones que pedan su fundacin
inmediata.
2
5
CAPTULO II
DISPOSICIONES GENERALES DE LA LEY DEL
SEGURO SOCIAL
En este captulo se explicar la finalidad de la seguridad social, as como

las herramientas con las que cuenta, para otorgar un servicio social.
As mismo se dar a conocer el concepto del rgimen obligatorio del seguro

social, y se enumeraran los cinco grandes seguros de suma importancia para la
poblacin que se encuentra afiliada al IMSS, por su puesto deben tener derecho a
este rgimen.
Se explicar en una forma ms clara y sencilla, lo que comprenden los

regmenes, sectores, poblacin y riesgos protegidos que otorga la Ley del Seguro
Social.
Tambin se presentar un cuadro donde se mencionan los seguros del

rgimen obligatorio, los riesgos protegidos y las prestaciones que reciben.
Asimismo se darn a conocer los requisitos para la inscripcin del patrn y

las obligaciones que l tendr con sus trabajadores.
2.1 SEGURIDAD SOCIAL, FINALIDAD Y

HERRAMIENTA DE SERVICIO SOCIAL
Tal como lo seala la Ley del Seguro Social en su artculo 3, la realizacin
de la seguridad social estar a cargo de entidades pblicas u organismos
descentralizados; en consecuencia, esta responsabilidad recae en el Instituto
Mexicano del Seguro Social, organismo pblico descentralizado con personalidad
27
jurdica y patrimonio propios. Sin embargo, consideramos conveniente e

importante,
de
inicio,
conocer
qu
es
la
seguridad
social.
28
Bsicamente la seguridad social tiene como objetivo principal garantizar el

derecho a la salud, a la asistencia mdica y a los servicios sociales necesarios para el
bienestar individual y colectivo, as como el otorgamiento de una pensin digna a los
trabajadores que hayan cumplido con sus semanas de cotizacin. Para cumplir con este
objetivo, el Instituto obtiene recursos a travs de las aportaciones obrero patronales
determinadas va el Salario Base de Cotizacin (SBC), recursos con los cuales se
allegar de los elementos necesarios para proporcionar los beneficios de
seguridad
social.
La forma en que se otorgarn los distintos beneficios de las ramas de seguro ser
determinada por medio del rgimen en el cual se encuentren cotizando los
derechohabientes. Esta forma de cotizacin se divide en dos regmenes: Rgimen
Obligatorio y Rgimen Voluntario. Por medio de stos, el Instituto Mexicano del Seguro
Social cubrir las contingencias y proporcionar los servicios especificados en cada una
de las distintas ramas de aseguramiento ya sean en especie o en dinero, segn proceda.
2.2 REGMENES, SECTORES Y POBLACIN

Se presentan unos cuadros en donde se explica en una forma ms clara y
sencilla, lo que comprenden los regmenes, sectores y poblacin que se dan a
conocer en la Ley del Seguro Social.
2.2.1 REGMENES
Dentro de la figura 1 se explica como se conforman los regmenes, los

cuales son el rgimen obligatorio y el voluntario, el primero se divide en cinco
trminos los cuales se especifican en el artculo 11 de la Ley del Seguro Social,
mientras el segundo slo se compone por tres y se explican del artculo 240 al 250
B de la mencionada Ley.
Artculo 11 LSS
*Riesgo de trabajo;
*Enfermedades y maternidad;
*Invalidez y vida;
Obligatorio
*Retiro, cesanta en edad avanzada y vejez; y
*Guarderas y prestaciones
Ley del
IMSS
Regmenes
Voluntario
Artculo 240 250B LSS

*Salud para la familia.
*Adicional.
*Otros seguros
Figura 2.1. Regmenes reconocidos por el Instituto Mexicano del Seguro Social.
2.2.2 SECTORES QUE FINANCIAN EL INSTITUTO

MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
En este cuadro se explica como se componen los sectores, en el sector

obrero, patronal y gubernamental los cuales se cubren a travs de las cuotas del
IMSS y estas son prestaciones en especie, dinero y sociales.
Sectores
Obrero
Patronal
Gubernamental
Cuotas IMSS
Prestaciones
Especie
Dinero
Sociales
Figura 2.2. Sectores que financian el Instituto Mexicano del Seguro Social
3
0
2.2.3 POBLACIN PROTEGIDA
La poblacin que queda amparada por de la Ley del Seguro Social

comprende al: asegurado sin importar el sexo; al beneficiario, que son los
familiares con derecho al seguro, los cuales pueden ser: la esposa o concubina,
hijos y padres; y al pensionado.
A continuacin se presenta un cuadro, para mostrar de una manera ms

sencilla lo que se explico en el prrafo anterior.
Hombre
Asegurado
Poblacin
Derecho-- habiente
Trabajador
Esposa o
concubina Esposa o concubina totalmente incapacitada
Hijos
Padres
Familiares
Beneficiario con Derecho
Pensionado
31
Figura 2.3. Poblacin que se encuentra protegida
32
2.3 DEFINICIN DEL RGIMEN OBLIGATORIO
El Rgimen Obligatorio que seala la Ley del Seguro Social en su Ttulo

Segundo, se forma al momento en que un patrn utiliza los servicios de una
persona fsica de manera personal, remunerada y subordinada, lo que da origen a
una relacin o vnculo laboral, surgiendo de esta manera la obligacin del patrn
de inscribir al trabajador en el rgimen obligatorio sealado.
Existen cinco grandes seguros de suma importancia para la poblacin que

se encuentra afiliada al Instituto Mexicano del Seguro Social, por su puesto deben
tener derecho a este rgimen; los seguros son:
1) Seguro de Riesgo de Trabajo,
2) Seguro de Enfermedades y Maternidad,
3) Seguro de Invalidez y Vida,
4) Seguro de Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez; y,
5) Seguro de Guarderas y de las Prestaciones Sociales.
Cabe indicar que el mbito territorial en el que van operar estos seguros as
como su extensin, ser de implantacin en toda la repblica, conforme se van
incorporando nuevos grupos al seguro social.
2.4 SUJETOS DE ASEGURAMIENTOS Y OTROS

El artculo 12 de la Ley del Seguro Social especifica quienes son sujetos de
aseguramiento al rgimen obligatorio:
I.
Las persona que de conformidad con los artculos 20 y 21 de la Ley

Federal del Trabajo, presten, en forma permanente o eventual, a otras de
carcter fsico o moral o unidades econmicas sin personalidad jurdica,
un servicio remunerado, personal y subordinado, cualquiera que se el
acto que le d origen y cualquiera que sea la personalidad jurdica o la
naturaleza econmica del patrn aun cuando ste, en virtud de alguna ley
especial, est exento del pago de contribuciones (Empleados);
II. Los socios de sociedades cooperativas (Miembros de cooperativas); y
III. Las personas que determine el Ejecutivo Federal a travs del decreto
respectivo, bajo los trminos y condiciones que seala esta Ley y los
reglamentos
correspondientes
(Productores
del
campo,
Caeros,
Tabacaleros y Otras ramas de produccin especializadas).
As mismo el artculo 13 de dicha ley menciona que voluntariamente podrn

ser sujetos de aseguramiento al rgimen obligatorio:
I.
Los trabajadores en industrias familiares y los independientes, como

profesionales, comerciantes en pequeo, artesanos y dems trabajadores
no asalariados;
II. Los trabajadores domsticos;
III. Los ejidatarios, comuneros, colonos y pequeos propietarios;

IV. Los patrones personas fsicas con trabajadores asegurados a su servicio;
y
V.
Los trabajadores al servicio de las administraciones pblicas de la

Federacin, entidades federativas y municipios que estn excluidas o no
comprendidas en otras leyes o decretos como sujetos de seguridad social.
Mediante convenio con el Instituto se establecern las modalidades y

fechas de incorporacin al rgimen obligatorio, de los sujetos de aseguramiento
comprendidos en este artculo.
Dichos convenios debern sujetarse al reglamento que al efecto expida el

ejecutivo federal.
2.5 RIESGOS PROTEGIDOS Y TIPOS DE

PRESTACIONES QUE OTORGA LA LEY
DEL IMSS
A continuacin se presenta un cuadro en el cual se dan a conocer cuales
son los riesgos protegidos y las prestaciones que pueden recibir, ya sean en
especie o en dinero, por cada seguro del rgimen obligatorio.
SEGUROS
RIESGOS PROTEGIDOS
PRESTACIONES
RGIMEN
OBLIGATORIO
Riesgo de trabajo
Accidentes de
trabajo
Enfermedades
En especie
En dinero
de trabajo
Muerte
Enfermedades
En especie
Maternidad
En dinero
Muerte
Invalidez
En especie
Muerte
En dinero
Retiro, Cesanta en Edad
Retiro
Avanzada y Vejez
Cesanta
En dinero
Enfermedades y
Maternidad
Invalidez y Vida
en
edad
avanzada
Vejez del asegurado
Muerte
Guarderas y Prestaciones
Sociales
No
Institucional
poder
es.
proporcionar
cuidados durante la
jornada de trabajo a
sus
Sociales
hijos
en
Solidaridad Social.
2.6 OBLIGACIONES DE LOS PATRONES

De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo se identifica como Patrn a la
persona fsica o moral que emplea los servicios de uno o varios trabajadores, que
a cambio de ese servicio un pago o retribucin o salario. La Ley de Seguro Social
ha establecido obligaciones de inscripcin para patrones y trabajadores, los
cuales, al quedar inscritos quedan afiliados y registrados ante el Instituto,
permitindoles por una parte establecer las obligaciones de los patrones y por
otra, contar con la informacin necesaria para otorgar las prestaciones en especie
y en dinero a los asegurados y sus beneficiarios legales conforme a la Ley del
Seguro Social.
Es obligatorio que todos los patrones se registren e inscriban a cada uno de

los trabajadores que se encuentran a su servicio.
2.6.1 OBLIGACIN DEL PATRN

CONFORME A LA LEY DEL SEGURO
SOCIAL
Despus de que el patrn ha cumplido con su inscripcin o registro en el

IMSS, de acuerdo a como lo marcan los procedimientos de afiliacin; el paso a
seguir es el de cumplir con las obligaciones que marca a los patrones para sus
trabajadores, el artculo 15 de la Ley del Seguro Social indica los siguientes
deberes:
I. Registrarse e inscribir a sus trabajadores en el Instituto, comunicar sus altas

y bajas, las modificaciones de su salario y los dems datos, dentro de
plazos no mayores de cinco das hbiles;
II. Llevar registros, tales como nminas y listas de raya en las que se asiente
invariablemente el nmero de das trabajados y los salarios percibidos
por
sus trabajadores, adems de otros datos que exijan la presente Ley y sus
reglamentos. Es obligatorio conservar estos registros durante los
cinco
aos siguientes al de su fecha;

II. Determinar las cuotas obrero patronales a su cargo y enterar su importe al
Instituto;
IV. Proporcionar al Instituto los elementos necesarios para precisar la
existencia, naturaleza y cuanta de las obligaciones a su cargo establecidas
por esta Ley y los reglamentos que correspondan;
V. Permitir las inspecciones y visitas domiciliarias que practique el Instituto, las
que se sujetarn a lo establecido por esta Ley, el Cdigo y los reglamentos
respectivos;
VI. Tratndose de patrones que se dediquen en forma permanente o
espordica a la actividad de la construccin, debern expedir y entregar a
cada trabajador constancia escrita del nmero de das trabajados y del
salario percibido, semanal o quincenalmente, conforme a los perodos de
pago establecidos, las cuales, en su caso, podrn ser exhibidas por los
trabajadores para acreditar sus derechos.
Asimismo, debern cubrir las cuotas obrero patronales, aun en el caso de
que no sea posible determinar el o los trabajadores a quienes se deban
aplicar, por incumplimiento del patrn a las obligaciones previstas en las
fracciones anteriores, en este ltimo caso, su monto se destinar a la
Reserva General Financiera y Actuarial a que se refiere el artculo 280,
fraccin IV de esta Ley, sin perjuicio de que a aquellos trabajadores que
acreditaren sus derechos, se les otorguen las prestaciones diferidas que les
correspondan;
VII. Cumplir con las obligaciones que les impone el captulo sexto del Ttulo II
de esta Ley, en relacin con el seguro de retiro, cesanta en edad avanzada
y vejez;
VIII. Cumplir con las dems disposiciones de esta Ley y sus reglamentos, y
IX. Expedir y entregar, tratndose de trabajadores eventuales de la ciudad o
del campo, constancia de los das laborados de acuerdo a lo que
establezcan los reglamentos respectivos.
Las disposiciones contenidas en las fracciones I, II, III y VI no son aplicables

en los casos de construccin, ampliacin o reparacin de inmuebles, cuando los
trabajos se realicen en forma personal por el propietario, o bien, obras realizadas
por cooperacin comunitaria, debindose comprobar el hecho, en los trminos del
reglamento respectivo.
La informacin a que se refieren las fracciones I, II, III y IV, deber
proporcionarse al Instituto en documento impreso, o en medios magnticos,
digitales, electrnicos, pticos, magneto pticos o de cualquier otra naturaleza,
conforme a las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.
Adems del artculo 15 de esta Ley del Seguro Social, existe este otro
artculo que describe las obligaciones del patrn, el cual se encuentra en la Ley
Federal del Trabajo:
Artculo 132.- Son obligaciones de los patrones:
I. Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo aplicables a sus

empresas o establecimientos;
II. Pagar a los trabajadores los salarios e indemnizaciones, de conformidad
con las normas vigentes en la empresa o establecimiento;
III. Proporcionar oportunamente a los trabajadores los tiles, instrumentos y
materiales necesarios para la ejecucin del trabajo, debiendo darlos de
buena calidad, en buen estado y reponerlos tan luego como dejen de ser
eficientes, siempre que aqullos no se hayan comprometido a usar
herramienta propia. El patrn no podr exigir indemnizacin alguna por el
desgaste natural que sufran los tiles, instrumentos y materiales de trabajo;
IV. Proporcionar local seguro para la guarda de los instrumentos y tiles de
trabajo pertenecientes al trabajador, siempre que deban permanecer en el
lugar en que prestan los servicios, sin que sea lcito al patrn retenerlos a
ttulo de indemnizacin, garanta o cualquier otro. El registro de
instrumentos o tiles de trabajo deber hacerse siempre que el trabajador lo

solicite;
V.Mantener el nmero suficiente de asientos o sillas a disposicin de los
trabajadores en las casas comerciales, oficinas, hoteles, restaurantes y
otros centros de trabajo anlogos. La misma disposicin se observar en
los establecimientos industriales cuando lo permita la naturaleza del
trabajo;
VI.Guardar a los trabajadores la debida consideracin, abstenindose de mal
trato de palabra o de obra;
VII.
Expedir cada quince das, a solicitud de los trabajadores, una
constancia escrita del nmero de das trabajados y del salario percibido;

VIII.
Expedir al trabajador que lo solicite o se separe de la empresa,
dentro del trmino de tres das, una constancia escrita relativa a sus
servicios;
IX.Conceder a los trabajadores el tiempo necesario para el ejercicio del voto
en las elecciones populares y para el cumplimiento de los servicios de
jurados, electorales y censales, a que se refiere el artculo 5o., de la
Constitucin, cuando esas actividades deban cumplirse dentro de sus
horas de trabajo;
X. Permitir a los trabajadores faltar a su trabajo para desempear una
comisin accidental o permanente de su sindicato o del Estado, siempre
que avisen con la oportunidad debida y que el nmero de trabajadores
comisionados no sea
tal
que perjudique la buena marcha
del
establecimiento. El tiempo perdido podr descontarse al trabajador a no

ser que lo compense con un tiempo igual de trabajo efectivo. Cuando la
comisin sea de carcter permanente, el trabajador o trabajadores podrn
volver al puesto que ocupaban, conservando todos sus derechos, siempre
y cuando regresen a su trabajo dentro del trmino de seis aos. Los
substitutos tendrn el carcter de interinos, considerndolos como de
planta despus de seis aos;
XI.Poner en conocimiento del sindicato titular del contrato colectivo y de los
trabajadores de la categora inmediata inferior, los puestos de nueva

creacin, las vacantes definitivas y las temporales que deban cubrirse;
XII.
Establecer y sostener las escuelas Artculo 123 Constitucional, de
conformidad con lo que dispongan las leyes y la Secretara de Educacin

Pblica;
XIII.
Colaborar con las Autoridades del Trabajo y de Educacin, de
conformidad con las leyes y reglamentos, a fin de lograr la alfabetizacin de

los trabajadores;
XIV.
Hacer por su cuenta, cuando empleen ms de cien y menos de mil
trabajadores, los gastos indispensables para sostener en forma decorosa

los estudios tcnicos, industriales o prcticos, en centros especiales,
nacionales o extranjeros, de uno de sus trabajadores o de uno de los hijos
de stos, designado en atencin a sus aptitudes, cualidades y dedicacin,
por los mismos trabajadores y el patrn. Cuando tengan a su servicio ms
de mil trabajadores debern sostener tres becarios en las condiciones
sealadas. El patrn slo podr cancelar la beca cuando sea reprobado el
becario en el curso de un ao o cuando observe mala conducta; pero en
esos casos ser substituido por otro. Los becarios que hayan terminado
sus estudios debern prestar sus servicios al patrn que los hubiese
becado, durante un ao, por lo menos;
XV.
Proporcionar capacitacin y adiestramiento a sus trabajadores, en los
trminos del Captulo III Bis de este Ttulo.

XVI.
Instalar, de acuerdo con los principios de seguridad e higiene, las
fbricas, talleres, oficinas y dems lugares en que deban ejecutarse las

labores, para prevenir riesgos de trabajo y perjuicios al trabajador, as como
adoptar las medidas necesarias para evitar que los contaminantes excedan
los mximos permitidos en los reglamentos e instructivos que expidan las
autoridades competentes. Para estos efectos, debern modificar, en su
caso, las instalaciones en los trminos que sealen las propias autoridades;
XVII.
Cumplir las disposiciones de seguridad e higiene que fijen las leyes y
los reglamentos para prevenir los accidentes y enfermedades en los

centros de trabajo y, en general, en los lugares en que deban ejecutarse las
labores; y,
4
0
disponer en todo tiempo de los medicamentos y materiales de curacin
4
0
indispensables que sealen los instructivos que se expidan, para que se

presten oportuna y eficazmente los primeros auxilios; debiendo dar, desde
luego, aviso a la autoridad competente de cada accidente que ocurra;
XVIII.
Fijar visiblemente y difundir en los lugares donde se preste el trabajo,
las disposiciones conducentes de los reglamentos e instructivos de

seguridad e higiene;
XIX.
Proporcionar a sus trabajadores los medicamentos profilcticos que
determine la autoridad sanitaria en los lugares donde existan enfermedades

tropicales o endmicas, o cuando exista peligro de epidemia;
XX.Reservar, cuando la poblacin fija de un centro rural de trabajo exceda de
doscientos habitantes, un espacio de terreno no menor de cinco mil metros
cuadrados para el establecimiento de mercados pblicos, edificios para los
servicios municipales y centros recreativos, siempre que dicho centro de
trabajo est a una distancia no menor de cinco kilmetros de la poblacin
ms prxima;
XXI.
Proporcionar a los sindicatos, si lo solicitan, en los centros rurales de
trabajo, un local que se encuentre desocupado para que instalen sus

oficinas, cobrando la renta correspondiente. Si no existe local en las
condiciones indicadas, se podr emplear para ese fin cualquiera de los
asignados para alojamiento de los trabajadores;
XXII.
Hacer las deducciones que soliciten los sindicatos de las cuotas
sindicales ordinarias, siempre que se compruebe que son las previstas en el

artculo 110, fraccin VI;
XXIII.
Hacer las deducciones de las cuotas para la constitucin y fomento de
sociedades cooperativas y de cajas de ahorro, de conformidad con lo

dispuesto en el artculo 110, fraccin IV;
XXIV.
Permitir la inspeccin y vigilancia que las autoridades del trabajo
practiquen en su establecimiento para cerciorarse del cumplimiento de las

normas de trabajo y darles los informes que a ese efecto sean
indispensables, cuando lo soliciten. Los patrones podrn exigir a los
inspectores o comisionados
41
que les muestren sus credenciales y les den a conocer las instrucciones
que tengan; y
XXV.Contribuir al fomento de las actividades culturales y del deporte entre sus
trabajadores y proporcionarles los equipos y tiles indispensables.
XXVI.
Hacer las deducciones previstas en las fracciones IV del artculo 97 y
VII
del artculo 110, y enterar los descuentos a la institucin bancaria
acreedora, o en su caso al Fondo de Fomento y Garanta para el Consumo

de los Trabajadores. Esta obligacin no convierte al patrn en deudor
solidario del crdito que se haya concedido al trabajador.
XXVII.
Proporcionar a las mujeres embarazadas la proteccin que establezcan
los reglamentos.
XXVIII. Participar en la integracin y funcionamiento de las Comisiones que
deban formarse en cada centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido por
esta Ley.
En base a la fraccin I del artculo 15 antes mencionado, a continuacin se

presenta un ejemplo de llenado de las formas de Alta, Baja y Modificacin del
Salario del Trabajador, as como del formato de entero de la cuota obrero
patronal.
FORMATO AFIL-02.- Llamada Aviso de Inscripcin del Trabajador, cuyo

propsito es el de enterar al IMSS de los trabajadores que laboran para un patrn,
para este caso los del rgimen ordinario u obligatorio, lo llena y lo firma el patrn o
su representante legal as como tambin lo firma el trabajador, se entregar un
original y dos copias en el departamento de afiliacin y vigencia de derecho del
IMSS.
FORMATO AFIL-04.- Nombrado Aviso de Baja del Asegurado, cuyo

propsito es enterar al IMSS, sobre los trabajadores que dejan de prestar sus
servicios al patrn, es decir que dejan de prestar sus servicios al patrn, es decir,
se extingue la relacin laboral. Lo llena y lo firma el patrn o su representante legal
en origina y dos copias, para ser entregada en original y dos copias, para ser
entregada en los servicios de afiliacin y vigencia de derecho del IMSS.
FORMATO AFIL-03.- Llamado Aviso de Modificacin de Salario del

Asegurado, su propsito es enterar al IMSS del incremento o decremento salarial
del trabajador, lo llena y lo firma el patrn o en su caso el representante legal, as
como tambin lo firma el trabajador, en original y dos copias para ser entregada en
los servicios de afiliacin y vigencia de derechos del IMSS, dentro de los cinco
das siguientes a la modificacin, pero surtir efectos para la cotizacin y las
prestaciones en dinero a partir de la fecha en que ocurri el cambio.
FORMATO TE-SO-02.- Citado como Entero Provisional a Cuenta de

Cuotas Obrero-Patronales, su propsito principal es el pagar el 50% anticipado
sobre las cuotas obrero-patronales, conforme lo establece el artculo 40 de la Ley
del Seguro Social.
FORMATO
TE-SO-01.-
Enunciado
Liquidacin
de
Cuotas
Obrero-
Patronales, cuyo propsito es el de pagar las cuotas de los asegurados al servicio

del patrn; lo llena el IMSS, pero esta sujeta a los ajustes que efectu el patrn, ya
sea por aumento o disminucin, la firma el notificador y la persona que recibe la
notificacin; y ser presentada en cualquier Institucin Bancaria, en original y una
copia.
FORMATO TE-SO-10.- Llamado Liquidacin para el Pago de Cuotas

Obrero-Patronales de Trabajadores Asalariados Permanentes Urbanos y del
Campo, Contribucin Tripartida, cuyo propsito es el de pagar las cuotas obreropatronales cuando por alguna causa, tales como falta de captacin por el sistema
mecnico del alta patronal, extravi de la liquidacin o cualquier otra, el patrn no
tenga en su poder la cdula o formato de TE-SO-01 , mencionado anteriormente,
lo llena y firma el patrn o su representante legal, as como el sello de la empresa,
y se presenta en cualquier Institucin Bancaria.
2.6.2 REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIN DEL PATRN
a) Aviso
de
Inscripcin
Patronal
(Forma
Afil-01).-
Tambin
llamado
modificacin en su registro, su propsito principal es acreditar el alta

patronal en el IMSS, la llena y la firma el patrn o su representante legal, en
original y dos copias, para ser presentada en los servicios de afiliacin y
vigencia de derechos del IMSS.
b) Tarjeta de Identificacin Patronal (Forma 3-6).- Su propsito es acreditar la
inscripcin del patrn, se presentar las veces que se requiera, por ejemplo
para realizar altas, bajas, modificaciones de salario, etc., en original en las
oficinas de servicios de afiliacin y vigencia de derecho del IMSS, no
requiere de firmas y ser llenada por el patrn o su representante legal de
acuerdo con los datos manifestados en su alta, y en su caso, lo llenar el
instituto.
c) Inscripcin de las Empresas en el Seguro de Riesgo de Trabajo (Formato
CLEM-01).- La presentacin del trmite de registro de las empresas en el
SRT se realiza de manera simultnea al de la inscripcin patronal en la
subdelegacin que corresponda al domicilio fiscal o centro de trabajo de la
empresa por medio de este formato, anotando toda la informacin solicitada
en el mismo. Anteriormente, el formato oficial CLEM-01 (se adjunta un
ejemplar con el instructivo para su llenado) era proporcionado por las
subdelegaciones del IMSS; actualmente dicho formato puede ser bajado de
1
la pgina de Internet del IMSS .
Administracin del Seguro de Riesgos de Trabajo Edit. IMCP 2007 Pg. 45
CAPTULO III
RGIMEN OBLIGATORIO
En este captulo se darn a conocer a fondo los seguros que comprenden el

rgimen obligatorio de la Ley del Seguro Social, para lo cual se dar el
fundamento legal de cada seguro, concepto, prestaciones a las que estn sujetos,
entre otras cosas.
Tanto la Ley Federal del Trabajo, como la Ley del Seguro Social, definen el
trmino riesgo de trabajo, enfermedad, maternidad, entre otros trminos que se
darn a conocer a continuacin.
3.1 SEGURO DE RIESGO
3.1.1 FUNDAMENTO LEGAL
Se basa en el artculo 123 Constitucional Fraccin XIV.- Los

empresarios sern responsables de los accidentes del trabajo y de las
enfermedades profesionales de los trabajadores, sufridas con motivo o en ejercicio
de la profesin o trabajo que ejecuten; por lo tanto, los patronos debern pagar la
indemnizacin correspondiente, segn que haya trado como consecuencia la
muerte o simplemente incapacidad temporal o permanente para trabajar, de
acuerdo con lo que las leyes determinen. Esta responsabilidad subsistir aun en el
caso de que el patrono contrate el trabajo por un intermediario.
Igualmente la Fraccin XV del mismo artculo menciona: El patrn estar

obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociacin, los
preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su
establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes
en
el uso de las maquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como a organizar

de tal manera este, que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los
trabajadores, y del producto de la concepcin, cuando se trate de mujeres
embarazadas. Las leyes contendrn, al efecto, las sanciones procedentes en cada
caso
Por su puesto la Fraccin XXIX del artculo anteriormente mencionado,

indica la creacin de enfermedades y accidentes.
La Ley Federal del Trabajo, en su ttulo noveno relacionad con el Riesgo

de Trabajo, en sus artculos 475 al 515, los cuales tratan sus conceptos, los tipos
de riesgos, derechos y por supuesto la tabla de enfermedades de trabajo.
Cumpliendo con lo ordenado en la Constitucin Poltica de nuestro pas, la

Ley del Seguro Social, en su captulo Tercero trata extensamente del Seguro de
Riesgo de Trabajo.
3.1.2 CONCEPTOS Y CONSECUENCIAS DE RIESGOS
a) Concepto.- Tanto la Ley Federal del Trabajo, como la Ley del Seguro
Social,
define
como
Riesgo
de
Trabajo: A los
accidentes
enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con

motivo del trabajo.
Por accidente de trabajo se debe entender (arts. 474 LFT y 42 LSS):
toda lesin orgnica o perturbacin funcional, inmediata o posterior; o la

muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con motivo del trabajo,
cualquiera que sea el lugar y el tiempo en que dicho trabajo se preste.
Tambin se considerar accidente de trabajo el que se produzca al

trasladarse el trabajador, directamente de su domicilio al lugar del trabajo, o de
ste a aquel.
Y como enfermedad profesional o de trabajo, todo estado patolgico

derivado de la accin continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el
trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios.
b) Consecuencias del Riesgo de Trabajo.- Segn la clasificacin de la

Ley Federal del Trabajo, en sus artculos 477 al 480 y en la Ley del
Seguro Social aparece en el artculo 55, siendo estas las siguientes:
1. Incapacidad Temporal: Es la perdida de facultades o aptitudes que

imposibilita parcial o totalmente a una persona para desempear su
trabajo por algn tiempo.
2. Incapacidad Permanente Parcial: Es la disminucin de las facultades o
aptitudes de una persona para trabajar.
3. Incapacidad Permanente Total: Es la perdida de facultades o aptitudes
de una persona que la imposibilita para desempear cualquier trabajo
por el resto de su vida.
4. Muerte.
3.1.3 ACCIDENTES QUE NO SE CONSIDERAN RIESGOS DE TRABAJO
El artculo 46 de la Ley del Seguro Social explica No se consideraran para

los efectos de esta ley, riesgos de trabajo los que sobrevengan por alguna de las
causas siguientes:
Edit. IMCP, Riesgo de Trabajo, 2007, Pg. 42.
I. Si el accidente ocurre encontrndose el trabajador en estado de

embriaguez;
II. Si el accidente ocurre encontrndose el trabajador bajo la accin de algn
psicotrpico, narctico o droga enervante, salvo que exista prescripcin
suscrita por medico titulado y que el trabajador hubiera exhibido y hecho del
conocimiento del patrn lo anterior;
III. Si el trabajador se ocasiona intencionalmente una incapacidad o lesin por
si o de acuerdo con otra persona;
IV. Si la incapacidad o siniestro es el resultado de alguna ria o intento de
suicidio, y
V. Si el siniestro es resultado de un delito intencional del que fuere
responsable el trabajador asegurado.
3.1.4 SUJETOS
Dentro del artculo 63 de la Ley del Seguro Social se dice que Los
subsidios previstos en este captulo se pagarn directamente al asegurado o su
representante debidamente acreditado, salvo el caso de incapacidad mental
comprobada ante el Instituto, en que se podrn pagar a la persona o personas a
cuyo cuidado quede el incapacitado.
El Instituto podr celebrar convenios con los patrones para el efecto de

facilitar el pago de subsidios a sus trabajadores incapacitados, salvo las cuotas
previstas en el artculo 168 de la presente Ley, que se aplicarn a las cuentas
individuales de los trabajadores.
Las dems prestaciones econmicas se pagarn en los trminos previstos
en esta Ley.
3.1.5 PRESTACIONES A LAS QUE TIENE DERECHO EL TRABAJADOR
1) Prestaciones en Especie:
a) Asistencia medica, quirrgica y farmacutica;
b) Servicio de hospitalizacin;
c) Aparatos de prtesis y ortopedia, y
d)
Rehabilitacin.
2) Prestaciones en Dinero:
a) SUBSIDIO TEMPORAL.- Si lo incapacita para trabajar recibir
mientras dure la inhabilitacin, el cien por ciento del salario en que
estuviese cotizando en el momento de ocurrir el riesgo.
El goce de este subsidio se otorgara al asegurado entre tanto no se
declare que se encuentra capacitado para trabajar, o bien se declare
la incapacidad permanente parcial o total, lo cual deber realizarse
dentro del termino de cincuenta y dos semanas que dure la atencin
medica como consecuencia del accidente, sin perjuicio de que una
vez determinada la incapacidad que corresponda, continu su
atencin o rehabilitacin conforme a lo dispuesto por el articulo 61 de
la presente ley;
b) PENSIN
POR
INCAPACIDAD
TOTAL.-
Al
declararse
la
incapacidad permanente total del asegurado, este recibir una

pensin mensual definitiva equivalente al setenta por ciento del
salario en que estuviere cotizando. En el caso de enfermedades de
trabajo, se calculara con el promedio del salario base de cotizacin
de las cincuenta y dos ltimas semanas o las que tuviere si su
aseguramiento fuese por un tiempo menor para determinar el monto
de la pensin. Igualmente, el incapacitado deber contratar un
seguro de sobrevivencia para el caso de su fallecimiento,
que
5
0
Art. 56 Ley del Seguro Social
5
0
otorgue a sus beneficiarios las pensiones y dems prestaciones

econmicas a que tengan derecho en los trminos de esta ley.
La pensin, el seguro de sobrevivencia y las prestaciones
econmicas a que se refiere el prrafo anterior se otorgaran por la
institucin de seguros que elija el trabajador. Para contratar los
seguros de renta vitalicia y sobrevivencia el instituto calculara el
monto constitutivo necesario para su contratacin. Al monto
constitutivo se le restara el saldo acumulado en la cuenta individual
del trabajador y la diferencia positiva ser la suma asegurada, que
deber pagar el instituto a la institucin de seguros elegida por el
trabajador para la contratacin de los seguros de renta vitalicia y de
sobrevivencia. El seguro de sobrevivencia cubrir, en caso de
fallecimiento del pensionado a consecuencia del riesgo de trabajo, la
pensin y dems prestaciones econmicas a que se refiere este
capitulo, a sus beneficiarios; si al momento de producirse el riesgo
de trabajo, el asegurado hubiere cotizado cuando menos ciento
cincuenta semanas, el seguro de sobrevivencia tambin cubrir el
fallecimiento de este por causas distintas a riesgos de trabajo o
enfermedades profesionales.
Cuando el trabajador tenga una cantidad acumulada en su cuenta
individual que sea mayor al necesario para integrar el monto
constitutivo para contratar una renta vitalicia que sea superior a la
pensin a que tenga derecho, en los trminos de este capitulo, as
como para contratar el seguro de sobrevivencia podr optar por:
A) retirar la suma excedente en una sola exhibicin de su cuenta
individual;
B) contratar una renta vitalicia por una cuanta mayor; o
C) aplicar el excedente a un pago de sobreprima para incrementar los
beneficios del seguro de sobrevivencia.
Los seguros de renta vitalicia y de sobrevivencia se sujetaran a lo
dispuesto en el artculo 159 fracciones IV y VI de esta ley;
51
c)PENSIN POR INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL.- Si la

incapacidad declarada es permanente parcial, superior al cincuenta
por ciento, el asegurado recibir una pensin que ser otorgada por
la institucin de seguros que elija en los trminos de la fraccin
anterior.
El monto de la pensin se calculara conforme a la tabla de valuacin
de incapacidad contenida en la ley federal de trabajo, tomando como
base el monto de la pensin que correspondera a la incapacidad
permanente total. El tanto por ciento de la incapacidad se fijara entre
el mximo y el mnimo establecidos en dicha tabla teniendo en
cuenta la edad del trabajador, la importancia de la incapacidad, si
esta es absoluta para el ejercicio de su profesin aun cuando quede
habilitado para dedicarse a otra, o que simplemente hayan
disminuido sus aptitudes para el desempeo de la misma o para
ejercer actividades remuneradas semejantes a su profesin u oficio.
d) INDEMNIZACIN.- Si la valuacin definitiva de la incapacidad
fuese de hasta el veinticinco por ciento, se pagara al asegurado, en
sustitucin de la pensin, una indemnizacin global equivalente a
cinco anualidades de la pensin que le hubiese correspondido.
Dicha indemnizacin ser optativa para el trabajador cuando la
valuacin definitiva de la incapacidad exceda de veinticinco por
ciento sin rebasar el cincuenta por ciento, y
e) AGUINALDO.- El instituto otorgara a los pensionados por
incapacidad permanente total y parcial con un mnimo de ms del
cincuenta
por
ciento
de
incapacidad,
un
aguinaldo
anual
equivalente a quince das del importe de la pensin que perciban.
3.2 SEGURO DE ENFERMEDAD Y MATERNIDAD

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo

123 Fraccin XXIX, menciona la creacin de la Ley del Seguro Social, la cual
comprender la creacin de Seguros de Enfermedad y Maternidad;
En la Fraccin V, indica que, las mujeres durante el embarazo no

realizaran trabajos que exijan un esfuerzo considerable y signifiquen un peligro
para su salud en relacin con la gestacin
La Fraccin XV, indica el cuidado a la mujer embarazada mayor garanta

para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la concepcin,
cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes contendrn, al efecto, las
sanciones procedentes en cada caso.
La Ley Federal del Trabajo, protege a la mujer principalmente cuando est

embarazada, en su Ttulo V y en sus artculos que dicen:
Articulo 165. Las modalidades que se consignan en este captulo tienen

como propsito fundamental, la proteccin de la maternidad.
Articulo 166. Cuando se ponga en peligro la salud de la mujer, o la del

producto, ya sea durante el estado de gestacin o el de lactancia no se podr
utilizar su trabajo en labores insalubres o peligrosas,...
Articulo 167. Para los efectos de este ttulo, son labores peligrosas o
insalubres las que, por la naturaleza del trabajo, por las condiciones fsicas,
qumicas y biolgicas del medio en que se presta, o por la composicin de la
materia prima que se utilice, son capaces de actuar sobre la vida y la salud fsica y
mental de la mujer en estado de gestacin, o del producto.
Y conforme a lo ordenado en la Fraccin XXIX de la Constitucin Poltica de

los Estados Unidos Mexicanos, se crea la Ley del Seguro Social, en la cual en su
Captulo IV trata lo referente al Seguro de Enfermedades y Maternidad, que en su
artculo 85 menciona que Para los efectos de este seguro se tendr como fecha
de iniciacin de la enfermedad, aquella en que el instituto certifique el
padecimiento. El disfrute de las prestaciones de maternidad se iniciara a partir del
da en que el instituto certifique el estado de embarazo
3.2.2 CONCEPTOS
1. Enfermedad:
Es toda alteracin fsica o mental en el individuo, provocada por una
lesin orgnica o funcional, permanente o transitoria causada por agentes fsicos o
biolgicos que puede o no imposibilitarle para el desempeo del trabajo o
actividades diarias y requiere atencin mdica para su prevencin, curacin o
rehabilitacin.
De acuerdo con el artculo 2 del Reglamento de Prestaciones

Mdicas, el concepto de enfermedad se define en la fraccin VII, como Toda
alteracin fsica o mental en el individuo, provocada por una lesin orgnica o
funcional, permanente o transitoria, causada por trastornos metablicos, agentes
fsicos, qumicos, biolgicos o psicosociales que puede o no imposibilitarle para el
desempeo del trabajo o actividades de la vida diaria y requiere de la atencin
mdica para su prevencin, curacin, control o rehabilitacin.
4Consultado
en: http://fader.unimayab.edu.mx/material%20de%20clases/Seguridad
%20Social2/ENFERMEDADES%20Y
%20MATERNIDAD%20(der%20empr).pdf
2. Enfermedad no profesional:
La nocin de enfermedad profesional se origina en la necesidad de
distinguir las enfermedades que afectan al conjunto de la poblacin de aquellas
que son el resultado directo del trabajo que realiza una persona, porque generan
derechos y responsabilidades diferentes que las primeras.
3. Maternidad:
Es el estado fisiolgico de la mujer originado por el proceso de la
reproduccin humana, en relacin con el embarazo, el puerperio y la lactancia.
Dentro del Reglamento de Prestaciones Mdicas en el artculo 2

fraccin X seala que la maternidad es El estado fisiolgico de la mujer originado
por el proceso de la reproduccin humana, en relacin con el embarazo, el parto,
el puerperio y la lactancia.
3.2.3 SUJETOS QUE PROTEGE ESTE SEGURO
Los sujetos al seguro de Enfermedad y Maternidad se mencionan dentro del

artculo 84 de la Ley del Seguro Social, dentro de su Captulo 4, dicho artculo nos
dice que quedan amparados por el mencionado seguro:
I. El asegurado;
II. El pensionado por:
A) Incapacidad permanente total o parcial;
B) Invalidez;
C) Cesanta en edad avanzada y vejez, y
D) viudez, orfandad o ascendencia;
III. La esposa del asegurado o, a falta de esta, la mujer con quien ha
hecho vida marital durante los cinco aos anteriores a la
Consultado en http://www.losrecursoshumanos.com/enfermedad-profesional.htm
dem
enfermedad, o con la que haya procreado hijos, siempre que ambos

permanezcan libres de matrimonio. Si el asegurado tiene varias
concubinas ninguna de ellas tendr derecho a la proteccin.
Del mismo derecho gozara el esposo de la asegurada o, a falta de
este
el
concubinario,
siempre
que
hubiera
dependido
econmicamente de la asegurada, y renan, en su caso, los

requisitos del prrafo anterior;
IV. La esposa del pensionado en los trminos de los incisos a), b) y c)
de la fraccin II, a falta de esposa, la concubina si se renen los
requisitos de la fraccin III.
Del mismo derecho gozara el esposo de la pensionada o a falta de
este el concubinario, si rene los requisitos de la fraccin III;
V. Los hijos menores de diecisis aos del asegurado y de los
pensionados, en los trminos consignados en las fracciones
anteriores;
VI. Los hijos del asegurado cuando no puedan mantenerse por su
propio trabajo debido a una enfermedad crnica, defecto fsico o
psquico, hasta en tanto no desaparezca la incapacidad que
padecen o hasta la edad de veinticinco aos cuando realicen
estudios en planteles del sistema educativo nacional;
VII.Los hijos mayores de diecisis aos de los pensionados por
invalidez, cesanta en edad avanzada y vejez, que se encuentren
disfrutando de asignaciones familiares, as como los de los
pensionados por incapacidad permanente, en los mismos casos y
condiciones establecidos en el articulo 136;
VIII.
El padre y la madre del asegurado que vivan en el hogar de
ste, y
IX. El padre y la madre del pensionado en los trminos de los incisos a),
b) y c) de la fraccin II, si renen el requisito de convivencia
sealado en la fraccin VIII.
Los sujetos comprendidos en las fracciones III a IX, inclusive,

tendrn derecho a las prestaciones respectivas si renen adems los
requisitos siguientes:
A) Que dependan econmicamente del asegurado o pensionado, y
B) Que el asegurado tenga derecho a las prestaciones consignadas en
el artculo 91 de esta ley.
3.2.4 PRESTACIONES
1) En especie:
En caso de enfermedad no profesional, el instituto otorgar al asegurado la

asistencia medico quirrgica, farmacutica y hospitalaria que sea necesaria,
desde el comienzo de la enfermedad y durante el plazo de cincuenta y dos
semanas para el mismo padecimiento.
No se computar en el mencionado plazo, el tiempo que dure el tratamiento

curativo que le permita continuar en el trabajo y seguir cubriendo las cuotas
correspondientes.
En caso de maternidad, el instituto otorgara a la asegurada durante el

embarazo, el alumbramiento y el puerperio, las prestaciones siguientes:
I.
Asistencia obsttrica;
II.
Ayuda en especie por seis meses para lactancia, y
III.
Una canastilla al nacer el hijo, cuyo importe ser sealado por

el consejo tcnico.
7
8

2) En dinero:
SUBSIDIO
En caso de enfermedad no profesional, el asegurado tendr derecho a un
subsidio en dinero que se otorgara cuando la enfermedad lo incapacite para el
trabajo. El subsidio se pagara a partir del cuarto da del inicio de la incapacidad,
mientras dure esta y hasta por el trmino de cincuenta y dos semanas.
Si al concluir dicho periodo el asegurado continuare incapacitado, previo

dictamen del instituto, se podr prorrogar el pago del subsidio hasta por veintisis
semanas ms.
El asegurado solo percibir el subsidio que se establece en el articulo

anterior, cuando tenga cubiertas por lo menos cuatro cotizaciones semanales
inmediatamente anteriores a la enfermedad.
Los trabajadores eventuales percibirn el subsidio cuando tengan cubiertas

seis cotizaciones semanales en los ltimos cuatro meses anteriores a la
enfermedad.
10
La asegurada tendr derecho durante el embarazo y el puerperio a un

subsidio en dinero igual al cien por ciento del ultimo salario diario de iotizacin el
que recibir durante cuarenta y dos das anteriores al parto y cuarenta y dos das
posteriores al mismo.
En los casos en que la fecha fijada por los mdicos del instituto no
concuerde exactamente con la del parto, debern cubrirse a la asegurada los
subsidios correspondientes por cuarenta y dos das posteriores al mismo, sin
importar que el periodo anterior al parto se haya excedido los das en que se haya
10
5
8
10
5
8
prolongado el periodo anterior al parto, se pagaran como continuacin de

incapacidades originadas por enfermedad. El subsidio se pagara por periodos
vencidos que no excedern de una semana.
11
Para que la asegurada tenga derecho al subsidio que se seala en el

artculo anterior, se requiere:
I. Que haya cubierto por lo menos treinta cotizaciones semanales en el

periodo de doce meses anteriores a la fecha en que debiera comenzar el
pago del subsidio;
II. Que se haya certificado por el instituto el embarazo y la fecha probable del
parto, y
III. Que no ejecute trabajo alguno mediante retribucin durante los periodos
anteriores y posteriores al parto.
Si la asegurada estuviera percibiendo otro subsidio, se cancelara el que sea

por menor cantidad.
12
GASTOS FUNERARIOS
Cuando fallezca un pensionado o un asegurado que tenga reconocidas
cuando menos doce cotizaciones semanales en los nueve meses anteriores al
fallecimiento, el instituto, pagara a la persona preferentemente familiar del
asegurado o del pensionado, que presente copia del acta de defuncin y la cuenta
original de los gastos de funeral, una ayuda por este concepto, consistente en dos
meses del salario mnimo general que rija en el distrito federal en la fecha del
fallecimiento.
13
13 Art. 104 Ley del Seguro

Social
5
9
11
12


Social
5
9
3.2.5 CONSERVACIN DE LOS DERECHOS
El asegurado que quede privado de trabajo remunerado, pero que haya

cubierto inmediatamente antes de tal privacin, un mnimo de ocho cotizaciones
semanales ininterrumpidas, conservara durante las ocho semanas posteriores a la
desocupacin, el derecho a recibir, exclusivamente la asistencia medica y
maternidad, quirrgica, farmacutica y hospitalaria que sea necesaria. Del mismo
derecho disfrutaran sus beneficiarios.
Los trabajadores que se encuentren en estado de huelga, recibirn las

prestaciones medicas durante el tiempo que dure aquel.
14

Social
6
0

Social
6
0
3.3 SEGURO DE INVALIDEZ Y VIDA

El artculo 123 Constitucional Fraccin XXIX, declara que Es de utilidad

publica la ley del seguro social, y ella comprender seguros de invalidez, de vejez,
de vida, de cesacin involuntaria del trabajo, de enfermedades y accidentes, de
servicios de guardera y cualquier otro encaminado a la proteccin y bienestar de
los trabajadores, campesinos, no asalariados y otros sectores sociales y sus
familiares.
De acuerdo a est ordenamiento de nuestra Carta Magna en el Captulo

Quinto de la Ley en referencia se dedica exclusivamente a los Seguros tema que
se ver en este punto.
3.3.2 DEFINICIN, DERECHOS Y REQUISITOS

PARA EL GOCE DE LAS PRESTACIONES
1. INVALIDEZ
a) Definicin:
Existe cuando un trabajador no pueda obtener con un trabajo igual
ms del 50% de los ingresos del ao anterior y que esa imposibilidad provenga de un
accidente o enfermedad no profesional.
Ese estado de invalidez debe ser declarado por el IMSS.
15
b) Derechos:
15
Consutado en: http://fader.unimayab.edu.mx/material%20de%20clases/Seguridad%20Social2/INVALIDEZ
%20Y%20VIDA%2 0(der%20empr).pdf
61
1) Pensin definitiva
2) Asistencia mdica
3) Asignaciones familiares
4) Ayuda asistencial
c) Requisitos:
Para gozar de las prestaciones del ramo de invalidez se
requiere que al declararse esta el asegurado tenga acreditado el pago de
doscientas cincuenta semanas de cotizacin. En el caso que el dictamen
respectivo determine el setenta y cinco por ciento o ms de invalidez solo se
requerir que tenga acreditadas ciento cincuenta semanas de cotizacin.
El declarado en estado de invalidez de naturaleza permanente

que no rena las semanas de cotizacin sealadas en el prrafo anterior podr
retirar, en el momento que lo desee, el saldo de su cuenta individual del seguro de
retiro, cesanta en edad avanzada y vejez en una sola exhibicin.
16
2. VIDA
a) Definicin:
Al fallecimiento de un asegurado o pensionado por invalidez.
17
b) Derechos:
Cuando ocurra la muerte del asegurado o del pensionado por
invalidez, el instituto otorgara a sus beneficiarios, conforme a lo dispuesto en el
presente capitulo, las siguientes prestaciones:
I. Pensin de viudez;
II.Pensin de orfandad;
16
17

dem pg. 61
III. Pensin a ascendientes;

IV. Ayuda asistencial a la pensionada por viudez, en los
casos en que lo requiera, de acuerdo con el dictamen
medico que al efecto se formule, y
V.
Asistencia medica, en los trminos del capitulo IV de
este titulo.
En caso de fallecimiento de un asegurado, las pensiones a que se refieren

las fracciones I, II y III de este artculo se otorgaran por la institucin de seguros
que elijan los beneficiarios para la contratacin de su renta vitalicia. A tal efecto, se
debern integrar un monto constitutivo en la aseguradora elegida, el cual deber
ser suficiente para cubrir la pensin, las ayudas asistenciales y las dems
prestaciones de carcter econmico previstas en este capitulo. Para ello, el
instituto mexicano del seguro social otorgara una suma asegurada que, adicionada
a los recursos acumulados en la cuenta individual del trabajador fallecido, deber
ser suficiente para integrar el monto constitutivo con cargo al cual se pagara la
pensin, las ayudas asistenciales y las dems prestaciones de carcter econmico
previstas en este capitulo, por la institucin de seguros.
Cuando el trabajador fallecido haya tenido un saldo acumulado en su cuenta

individual que sea mayor al necesario para integrar el monto constitutivo para
contratar una renta que sea superior a la pensin a que tengan derecho sus
beneficiarios, en los trminos de este capitulo, estos podrn retirar la suma
excedente en una sola exhibicin de la cuenta individual del trabajador fallecido, o
contratar una renta por una suma mayor.
La renta vitalicia se sujetara a lo dispuesto en el artculo 159 fraccin IV de

esta ley.
En caso de fallecimiento de un pensionado por riesgos de trabajo, invalidez,

retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, las pensiones a que se refieren las
fracciones I, II, y III de este artculo se otorgaran con cargo al seguro de

sobrevivencia que haya contratado el pensionado fallecido.
18
c) Requisitos:
Son requisitos para que se otorguen a los beneficiarios las
prestaciones contenidas en el artculo anterior, las siguientes:
I. Que el asegurado al fallecer hubiese tenido reconocido el pago al instituto de un

mnimo de ciento cincuenta cotizaciones semanales, o bien que se encontrara
disfrutando de una pensin de invalidez, y
II.
Que la muerte del asegurado o pensionado por invalidez no se deba a un riesgo

de trabajo.
19
d) Cuanta:
La cuanta de la pensin por invalidez ser igual a una cuanta bsica del
treinta y cinco por ciento del promedio de los salarios correspondientes a las
ltimas quinientas semanas de cotizacin anteriores al otorgamiento de la misma,
o las que tuviere siempre que sean suficientes para ejercer el derecho, en los
trminos del artculo 122 de esta Ley, actualizadas conforme al ndice Nacional de
Precios al Consumidor, ms las asignaciones familiares y ayudas asistenciales.
En el caso de que la cuanta de la pensin sea inferior a la pensin

garantizada, el Estado aportar la diferencia a fin de que el trabajador pueda
adquirir una pensin vitalicia.
18
19

En ningn caso la pensin de invalidez, incluyendo las asignaciones

familiares y ayudas asistenciales, podr ser inferior a la pensin garantizada
establecida en el artculo 170 de esta Ley.
El monto determinado conforme al artculo anterior, servir de base para

calcular las pensiones que se deriven de la muerte tanto del pensionado, como del
asegurado, al igual que para fijar la cuanta del aguinaldo anual.
En todo caso, el monto del aguinaldo a que se refiere el prrafo anterior, no

ser inferior a treinta das.
20
La pensin que se otorgue por invalidez incluyendo el importe de las

asignaciones familiares y ayudas asistenciales que se concedan, no exceder del
cien por ciento del salario promedio que sirvi de base para fijar la cuanta de la
pensin.
21
El total de las pensiones atribuidas a la viuda, o a la concubina y a los

hurfanos de un asegurado fallecido no deber exceder del monto de la pensin
de invalidez que disfrutaba el asegurado o de la que le hubiera correspondido en
el caso de invalidez. Si ese total excediera, se reducirn proporcionalmente cada
una de las pensiones.
Cuando se extinga el derecho de alguno de los pensionados se har una

nueva distribucin de las pensiones que queden vigentes, entre los restantes, sin
que se rebasen las cuotas parciales ni el monto total de dichas pensiones.
22
Las pensiones por invalidez y vida otorgadas sern incrementadas anualmente en

el mes de febrero conforme al ndice Nacional de Precios al Consumidor.
23

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6
5
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21


Social
6
5
3.3.3 BENEFICIARIOS
Dentro del seguro de invalidez, en el artculo 123 nos habla sobre:
No se tiene derecho a disfrutar de pensin de invalidez, cuando el

asegurado:
I.
Por si o de acuerdo con
otra persona se haya provocado
intencionalmente la invalidez;
II.
Resulte responsable del delito intencional que origino la invalidez, y
III.
Padezca un estado de invalidez anterior a su afiliacin al rgimen

obligatorio.
En los casos de las fracciones I y II, el instituto podr otorgar el total o una
parte de la pensin a los familiares que tuvieran derecho a las prestaciones que se
conceden en el caso de muerte y la pensin se cubrir mientras dure la invalidez
del asegurado.
Mientras tanto en el seguro de vida el artculo 129 explica el derecho a la

pensin:
Tambin tendrn derecho a pensin los beneficiarios de un asegurado

fallecido por causa distinta a un riesgo de trabajo que se encontrara disfrutando de
una pensin por incapacidad permanente derivada de un riesgo igual, si aquel
tuviera acreditado el pago al instituto de un mnimo de ciento cincuenta
cotizaciones semanales y hubiese causado baja en el rgimen obligatorio,
cualquiera que fuere el tiempo transcurrido desde la fecha de su baja.

Social
6
6

Social
6
6
Si el asegurado disfrutaba de una pensin de incapacidad permanente total

y fallece por causa distinta a un riesgo de trabajo, sin cumplir el requisito del
prrafo anterior sus beneficiarios tendrn derecho a pensin, si la que gozo el
fallecido no tuvo una duracin mayor de cinco aos.
3.3.4 PRESTACIONES A DERECHOHABIENTES
Tendr derecho a la pensin de viudez la que fue esposa del asegurado o

pensionado por invalidez. A falta de esposa, tendr derecho a recibir la pensin, la
mujer con quien el asegurado o pensionado por invalidez vivi como si fuera su
marido, durante los cinco aos que precedieron inmediatamente a la muerte de
aquel, o con la que hubiera tenido hijos, siempre que ambos hayan permanecido
libres de matrimonio durante el concubinato. Si al morir el asegurado o pensionado
por invalidez tenia varias concubinas, ninguna de ellas tendr derecho a recibir la
pensin.
La misma pensin le corresponder al viudo o concubinario que dependiera

econmicamente de la trabajadora asegurada o pensionada por invalidez.
24
Tendrn derecho a recibir pensin de orfandad cada uno de los hijos

menores de diecisis aos, cuando muera el padre o la madre y alguno de estos
hubiera tenido el carcter de asegurado, y acrediten tener ante el instituto un
mnimo de ciento cincuenta cotizaciones semanales o haber tenido la calidad de
pensionados por invalidez.
El instituto prorrogara la pensin de orfandad, despus de alcanzar el

hurfano la edad de diecisis aos, y hasta la edad de veinticinco, si se encuentra
estudiando en planteles del sistema educativo nacional, tomando en consideracin

Social
6
7
las condiciones econmicas, familiares y personales del beneficiario, siempre que

no sea sujeto del rgimen obligatorio.
El hurfano mayor de diecisis aos que desempee un trabajo

remunerado no tiene derecho a percibir esta pensin; salvo que no pueda
mantenerse por su propio trabajo, debido a una enfermedad crnica, defecto fsico
o psquico, en tanto no desaparezca la incapacidad que padece.
25
3.3.5 ASIGNACIONES FAMILIARES Y AYUDA ASISTENCIAL
Las asignaciones familiares consisten en una ayuda por concepto de carga

familiar y se conceder a los beneficiarios del pensionado por invalidez, de
acuerdo con las reglas siguientes:
I.
Para la esposa o concubina del pensionado, el quince por ciento de la

cuanta de la pensin;
II.
Para cada uno de los hijos menores de diecisis aos del pensionado, el
diez por ciento de la cuanta de la pensin;
III.
Si el pensionado no tuviera ni esposa o concubina, ni hijos menores de

diecisis aos se conceder una asignacin del diez por ciento para
cada uno de los padres del pensionado si dependieran econmicamente
de el;
IV.
Si el pensionado no tuviera ni esposa o concubina, ni hijos, ni

ascendientes que dependan econmicamente de el, se le conceder
una ayuda asistencial equivalente al quince por ciento de la cuanta de
la pensin que le corresponda, y

Social
6
8
V.
Si el pensionado solo tuviera un ascendiente con derecho al disfrute de

asignacin familiar, se le conceder una ayuda asistencial equivalente al
diez por ciento de la cuanta de la pensin que deba disfrutar.

Social
6
8
Estas asignaciones familiares se entregaran de preferencia al propio

pensionado, pero la correspondiente a los hijos podr entregarse a la persona o
institucin que los tenga bajo su cargo directo, en el caso de no vivir con el
pensionado.
Las asignaciones familiares cesarn con la muerte del familiar que la origino
y, en el caso de los hijos, terminaran con la muerte de estos o cuando cumplan los
diecisis aos, o bien los veinticinco aos, aplicndose en lo conducente lo
dispuesto por el articulo 134 de esta ley.
Las asignaciones familiares concedidas para los hijos del pensionado con
motivo de no poderse mantener por si mismos, debido a inhabilitacin para
trabajar por enfermedad crnica, fsica o psquica, podrn continuarse pagando
hasta en tanto no desaparezca la inhabilitacin.
El instituto conceder en los trminos de este artculo, las asignaciones

familiares a los hijos del pensionado, mayores de diecisis aos, si cumplen con
las condiciones mencionadas.
26
Para calcular el aguinaldo anual o las pensiones de viudez, de orfandad o

a ascendientes no sern tomadas en cuenta las asignaciones familiares y las
ayudas asistenciales que se otorguen.
Los pensionados por retiro, cesanta en edad avanzada y vejez recibirn,

incluidas en la pensin que adquieran, las asignaciones familiares y las ayudas
asistenciales que se establecen en esta seccin, las cuales se financiaran con
la

Social
6
9
cuota social que aporte el estado en los trminos de la fraccin IV del artculo 168
de esta ley.
27
El instituto conceder ayuda asistencial al pensionado por invalidez, con

excepcin de los casos comprendidos en las fracciones IV y V del artculo 138, as
como a los viudos o viudas pensionados, cuando su estado fsico requiera
ineludiblemente, que lo asista otra persona de manera permanente o continua.
Con base en el dictamen medico que al efecto se formule, la ayuda asistencial
consistir en el aumento hasta del veinte por ciento de la pensin de invalidez o
viudez que este disfrutando el pensionado.
28
3.3.6 CONSERVACIN Y RECONOCIMIENTO DE DERECHOS
1. Periodo de conservacin de derechos

Los asegurados que dejen de pertenecer al rgimen obligatorio,
conservarn los derechos que tuvieran adquiridos a pensiones en el seguro de
invalidez y vida por un perodo igual a la cuarta parte del tiempo cubierto por sus
cotizaciones semanales, contado a partir de la fecha de su baja.
Este tiempo de conservacin de derechos no ser menor de doce meses.
29
2. Reconocimiento de derechos
Al asegurado que haya dejado de estar sujeto al rgimen obligatorio y
reingrese a ste, se le reconocer el tiempo cubierto por sus cotizaciones
anteriores, en la forma siguiente:

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7
0
27
28


Social
7
0
I.
Si la interrupcin en el pago de cotizaciones no fuese mayor de tres

aos, se le reconocern, al momento de la reinscripcin, todas sus
cotizaciones;
II.
Si la interrupcin excediera de tres aos, pero no de seis, se le

reconocern todas las cotizaciones anteriores cuando, a partir de su
reingreso, haya cubierto un mnimo de veintisis semanas de nuevas
cotizaciones;
III.
Si el reingreso ocurre despus de seis aos de interrupcin, las

cotizaciones anteriormente cubiertas se le acreditarn al reunir
cincuenta y dos semanas reconocidas en su nuevo aseguramiento, y
IV.
En los casos de pensionados por invalidez que reingresen al rgimen

obligatorio, cotizarn en todos los seguros, con excepcin del de
invalidez y vida.
En los casos de las fracciones II y III, si el reingreso del asegurado ocurriera

antes de expirar el perodo de conservacin de derechos establecido en el artculo
anterior, se le reconocern de inmediato todas sus cotizaciones anteriores.
30

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7
1

Social
7
1
3.4 SEGURO DE RETIRO, CESANTIA EN EDAD AVANZADA Y

VEJEZ
Los riesgos protegidos por este captulo son el retiro, la cesanta en edad
avanzada y la vejez del asegurado, as como la muerte de los pensionados por
este seguro, en los trminos y con las modalidades previstas en esta Ley.
31
3.4.1 RAMO DE CESANTIA Y EDAD AVANZADA
Se da cuando el asegurado queda privado de trabajos remunerados a

partir de los 60 aos de edad.
REQUISITOS:
Se requiere de 1250 semanas cotizadas para gozar de las prestaciones.
Si no tiene ese nmero de cotizaciones podr retirar el saldo de su cuenta

individual o seguir cotizando hasta lograr su pensin.
Con 750 semanas mnimo podr tener derecho a prestaciones en

enfermedades y maternidad.
32
La contingencia consistente en la cesanta en edad avanzada, obliga al

Instituto al otorgamiento de las prestaciones siguientes:
31
32Consultado
en:
72
http://fader.unimayab.edu.mx/material%20de%20clases/Seguridad%20Social2/RETIRO
%20CESANTIA
%20Y%20VEJEZ%20(der%20empr).pdf
73
PRESTACIONES:
1) En dinero:
I.
Pensin;
II.
Asignaciones familiares, y
III.
Ayuda asistencial.
2) En especie:
IV.
Asistencia mdica, en los trminos del captulo IV de este

Ttulo
33
Los asegurados que renan los requisitos establecidos en esta seccin

podrn disponer de su cuenta individual con el objeto de disfrutar de una pensin
de cesanta en edad avanzada. Para tal propsito podr optar por alguna de las
alternativas siguientes:
I.
Contratar con la institucin de seguros de su eleccin una renta vitalicia,

que se actualizar anualmente en el mes de febrero conforme al Indice
Nacional de Precios al Consumidor, y
II.
Mantener el saldo de su cuenta individual en una Administradora de

Fondos para el Retiro y efectuar con cargo a ste, retiros programados.
Ambos supuestos se sujetarn a lo establecido en esta Ley y de

conformidad con las reglas de carcter general que expida la Comisin Nacional
del Sistema de Ahorro para el Retiro.
El asegurado que opte por la alternativa prevista en la fraccin II podr, en

cualquier momento, contratar una renta vitalicia de acuerdo a lo dispuesto en la
fraccin I. El asegurado no podr optar por la alternativa sealada si la renta
mensual vitalicia a convenirse fuera inferior a la pensin garantizada.
34
33
34

3.4.2 RAMO DE LA VEJEZ

PRESTACIONES:
Dentro de este ramo se maneja el otorgamiento de las siguientes

prestaciones:
1) En dinero:
I.
Pensin;
II.
Asignaciones familiares, y
III.
Ayuda asistencial.
2) En especie:
I.
Asistencia mdica, en los trminos del captulo IV de este

Ttulo.
REQUISITOS
Para tener derecho al goce de las prestaciones del seguro de vejez, se

requiere que el asegurado haya cumplido sesenta y cinco aos de edad y tenga
reconocidas por el Instituto un mnimo de mil doscientas cincuenta cotizaciones
semanales.
En caso que el asegurado tenga sesenta y cinco aos o ms y no rena las

semanas de cotizacin sealadas en el prrafo precedente, podr retirar el saldo
de su cuenta individual en una sola exhibicin o seguir cotizando hasta cubrir las
semanas necesarias para que opere su pensin. Si el asegurado tiene cotizadas
un mnimo de setecientas cincuenta semanas tendr derecho a las
prestaciones
en especie del seguro de enfermedades y maternidad, en los trminos del captulo

IV de este Ttulo.
35
Los asegurados que renan los requisitos establecidos en esta seccin

podrn disponer de su cuenta individual con el objeto de disfrutar de una pensin
de vejez. Para tal propsito podr optar por alguna de las alternativas siguientes:
I.
Contratar con una compaa de seguros pblica, social o privada de su

eleccin una renta vitalicia, que se actualizar anualmente en el mes de
febrero conforme al ndice Nacional de Precios al Consumidor, y
II.
Mantener el saldo de su cuenta individual en una Administradora de

Fondos para el Retiro y efectuar con cargo a ste, retiros programados.
Ambos supuestos se sujetarn a lo establecido en esta Ley y de

conformidad con las disposiciones administrativas que expida la
Comisin
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
AYUDA PARA GASTOS DE MATRIMONIO
El asegurado que opte por la alternativa prevista en la fraccin II podr, en

cualquier momento, contratar una renta vitalicia de acuerdo a lo dispuesto en la
fraccin I. El asegurado no podr optar por la alternativa sealada si la renta
mensual vitalicia a convenirse fuera inferior a la pensin garantizada.
36
El asegurado tiene derecho a retirar, como ayuda para gastos de

matrimonio y proveniente de la cuota social aportada por el Gobierno Federal en
su cuenta individual, una cantidad equivalente a treinta das de salario mnimo
general que rija en el Distrito Federal, conforme a los siguientes requisitos:
Social
7
5
35

Social
7
5
I.
Que tenga acreditado un mnimo de ciento cincuenta semanas de

cotizacin en el seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, en
la fecha de celebracin del matrimonio;
II.
Que compruebe con documentos fehacientes la muerte de la persona

que registr como cnyuge en el Instituto, o que, en su caso, exhiba el
acta de divorcio, y
III.
Que cualquiera de los cnyuges no haya sido registrado con

anterioridad en el Instituto con esa calidad.
Este derecho se ejercer por una sola vez y el asegurado no tendr

derecho por posteriores matrimonios.
37
Los patrones y el Gobierno Federal, estn obligados a enterar al Instituto el

importe de las cuotas obreros patronales y la aportacin estatal del seguro de
retiro, cesanta en edad avanzada y vejez. Dichas se recibirn y se depositarn en
las respectivas subcuentas de la cuenta individual de cada trabajador.
Dichas cuotas y aportaciones sern las siguientes:
I.
En el ramo de retiro, a los patrones les corresponde cubrir el importe

equivalente al dos por ciento del salario base de cotizacin del
trabajador.
II.
En los ramos de cesanta en edad avanzada y vejez, a los patrones y a

los trabajadores les corresponde cubrir las cuotas del tres punto ciento
cincuenta por ciento y uno punto ciento veinticinco por ciento sobre el
salario base de cotizacin, respectivamente.

Social
7
6
III.
En los ramos de cesanta en edad avanzada y vejez la contribucin del

Estado ser igual al siete punto ciento cuarenta y tres por ciento del total
de las cuotas patronales de estos ramos, y
IV.
Adems, el Gobierno Federal aportar mensualmente, por concepto de

cuota social, una cantidad inicial equivalente al cinco punto cinco por
ciento del salario mnimo general para el Distrito Federal, por cada da
de salario cotizado, la que se depositar en la cuenta individual de cada
trabajador asegurado. El valor del mencionado importe inicial de la cuota
social, se actualizar trimestralmente de conformidad con el ndice
Nacional de Precios al Consumidor, en los meses de marzo, junio,
septiembre y diciembre de cada ao.
Estas cuotas y aportaciones al destinarse, en su caso, al otorgamiento de

pensiones, se entendern destinadas al gasto pblico en materia de seguridad
social.
38
El asegurado, cuyos recursos acumulados en su cuenta individual resulten

insuficientes para contratar una renta vitalicia o un retiro programado que le
asegure el disfrute de una pensin garantizada y la adquisicin de un seguro de
sobrevivencia para sus beneficiarios, en los porcentajes del captulo V de este
Ttulo, recibir del Gobierno Federal una aportacin complementaria suficiente
para el pago de las pensiones correspondientes, mismas que se otorgarn en los
siguientes trminos:
I.
La pensin de viudez ser igual al noventa por ciento de la que

estuviese gozando el pensionado al fallecer;
II.
La pensin del hurfano de padre o madre ser igual al veinte por ciento
de la pensin que el asegurado estuviese gozando al fallecer. Si el

Social
7
7
hurfano lo fuera de padre y madre, se le otorgar en las mismas

condiciones una pensin igual al treinta por ciento de la misma base.
Si al iniciarse la pensin de orfandad el hurfano lo fuera de padre o de
madre y posteriormente falleciera el otro progenitor, la pensin de
orfandad se aumentar del veinte al treinta por ciento de la base
sealada, a partir de la fecha de la muerte del ascendiente, y
III.
Si no existieran beneficiarios con derecho a pensin conforme a lo

previsto en las fracciones I y II anteriores, sta se otorgar a cada uno
de los ascendientes que dependan econmicamente del pensionado
fallecido, por una cantidad igual al veinte por ciento de la pensin que el
asegurado estuviese gozando al fallecer.
En estos casos, la administradora de fondos para el retiro continuar
con la administracin de la cuenta individual del pensionado y efectuar
retiros con cargo al saldo acumulado para el pago de la pensin
garantizada, en los trminos que determine la Comisin Nacional del
Sistema de Ahorro para el Retiro.
39
AFORE EN RETIRO
La individualizacin y administracin de los recursos de las cuentas

individuales para el retiro estar a cargo de las Administradoras de Fondos para el
Retiro.
Las Administradoras de Fondos para el Retiro debern contar, para su

constitucin y funcionamiento, con autorizacin de la Comisin Nacional del
Sistema de Ahorro para el Retiro, sujetndose en cuanto a su contabilidad,
informacin, sistemas de comercializacin y publicidad a los trminos de la Ley
para la Coordinacin de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.

Social
7
8
En todo caso, dicha Ley dispondr los requisitos de constitucin, entre los
que se incluirn las disposiciones relativas a impedir el conflicto de intereses sobre
el manejo de los fondos respecto de la participacin de las asociaciones gremiales
del sector productivo y de las entidades financieras.
40
Los patrones estarn obligados siempre que contraten un nuevo trabajador

a solicitar su nmero de seguridad social y el nombre de la Administradora que
opere su cuenta individual.
Los trabajadores sujetos al rgimen previsto en esta Ley no debern tener

ms de una cuenta individual, si tienen varias estarn obligados a promover los
procedimientos de unificacin o traspaso correspondientes que establezca la
Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
Los trabajadores que estn sujetos al rgimen previsto en esta Ley y

simultneamente al previsto en otras leyes, o que con anterioridad hayan estado
sujetos al rgimen previsto en esta Ley, no debern tener ms de una cuenta
individual por cada rgimen, y su unificacin o traspaso quedar a lo que
establezca la Ley para la Coordinacin de los Sistemas de Ahorro para
Retiro.
41
el
41
7
9
40
41
7
9
3.5 SEGURO DE GUARDERIAS Y DE

LAS PRESTACIONES SOCIALES
Nuestra Constitucin en su artculo 123 Fraccin XXIX estipula que Es de

utilidad publica la ley del seguro social, y ella comprender seguros de invalidez,
de vejez, de vida, de cesacin involuntaria del trabajo, de enfermedades y
accidentes, de servicios de guardera y cualquier otro encaminado a la proteccin
y bienestar.
En la Ley Federal del Trabajo, dentro del artculo 171 expresa: Los
servicios de guardera infantil se prestaran por el instituto mexicano del seguro
social, de conformidad con su ley y disposiciones reglamentarias.
En base a estos ordenamientos, la Ley del Seguro Social, en su Captulo

VII, trata lo referente al Seguro de Guarderas y de las Prestaciones Sociales.
3.5.2 GUARDERAS
Dentro del artculo 201 de la Ley del Seguro Social dice que El ramo de
guarderas cubre el riesgo de no poder proporcionar cuidados durante la jornada
de trabajo a sus hijos en la primera infancia, de la mujer trabajadora, del trabajador
viudo o divorciado o de aqul al que judicialmente se le hubiera confiado la
custodia de sus hijos, mediante el otorgamiento de las prestaciones establecidas
en este captulo.
Este beneficio se podr extender a los asegurados que por resolucin

judicial ejerzan la patria potestad y la custodia de un menor, siempre y cuando
8
0
estn vigentes en sus derechos ante el Instituto y no puedan proporcionar la

atencin y cuidados al menor.
El servicio de guardera se proporcionar en el turno matutino y vespertino
pudiendo tener acceso a alguno de estos turnos, el hijo del trabajador
cuya
jornada de labores sea nocturna.
Cubre los riesgos de no poder proporcionar cuidados a los hijos en la

primera infancia durante la jornada de trabajo.
Tienen derecho a los beneficios:
La asegurada.
El asegurado viudo o divorciado o aquel que judicialmente tenga la custodia
de los hijos.
Tambin los asegurados que por resolucin judicial ejerzan la patria
potestad y custodia de un menor.
Dentro del artculo 202 de la Ley del Seguro Social nos menciona como
deben proporcionarse las prestaciones de guarderas y textualmente nos dice:
Estas prestaciones deben proporcionarse atendiendo a cuidar y fortalecer la salud
del nio y su buen desarrollo futuro, as como a la formacin de sentimientos de
adhesin familiar y social, a la adquisicin de conocimientos que promuevan la
comprensin, el empleo de la razn y de la imaginacin y a constituir hbitos
higinicos y de sana convivencia y cooperacin en el esfuerzo comn con
propsitos y metas comunes, todo ello de manera sencilla y acorde a su edad y a
la realidad social y con absoluto respeto a los elementos formativos de estricta
incumbencia familiar.
En el artculo 203 de la Ley del Seguro Social especifica que los servicios
de guardera infantil incluirn:
81
Aseo y alimentacin.
Fomento a la salud.
Educacin.
Recreacin de los menores.
Aseo y Alimentacin
Metas:
Procurar una dieta balanceada y variada.
Educar a las nias y nios sobre cmo y qu comer, para que comiencen
a adoptar hbitos de vida saludables.
Los mens son elaborados por personal calificado.
Se observan las normas de calidad en la adquisicin, conservacin y
manipulacin de los alimentos.
Se vigila la costumbre de lavarles las manos a los nios antes de
comer.
Fomento a la Salud
Cada guardera cuenta con un rea de fomento a la salud que realiza

acciones dentro de la misma unidad.
Tambin se cuenta con el apoyo, en materia de salud, de los mdicos de la
clnica del IMSS especialmente designada para cada guardera.
Control de peso y talla.
Control de vacunas.
Medicina preventiva.
Deteccin oportuna de enfermedad.
Acciones de atencin primaria.
Educacin
La guardera es tambin un espacio educativo destinado a favorecer el

desarrollo de los nios y las nias a travs de sus interacciones con los adultos,
con otros nios y con las cosas para que se fortalezcan y adquieran habilidades y
destrezas a travs del juego y experiencias educativas que los enriquezcan fsica,
emocional, social e intelectualmente.
Recreacin de los Menores
Los asegurados a que se refiere esta Seccin tendrn derecho al servicio a

partir de que el trabajador sea dado de alta ante el Instituto y cuando sean dados
de baja en el rgimen obligatorio conservarn durante las cuatro semanas
posteriores a dicha baja, el derecho a las prestaciones de este seguro.
42
3.5.3 PRESTACIONES SOCIALES
Las prestaciones sociales que se manejan dentro de la Ley del Seguro

Social en su artculo 208 son:
I.
Prestaciones sociales institucionales, y
II.
Prestaciones de solidaridad social.
Las prestaciones sociales institucionales tienen como finalidad fomentar la

salud, prevenir enfermedades y accidentes y contribuir a la elevacin general de
los niveles de vida de la poblacin.
El Instituto proporcionar atencin a sus derechohabientes mediante

servicios y programas de prestaciones sociales que fortalezcan la medicina

Social
8
3
preventiva y el autocuidado de la salud y mejoren su economa e integridad

familiar. Para ello, fortalecer la coordinacin y concertacin con instituciones
de

Social
8
3
la Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal o con entidades privadas y

sociales, que hagan posible su acceso a preferencias, prerrogativas y servicios
que contribuyan a su bienestar.
Asimismo, el Instituto establecer y desarrollar los programas y servicios

para los derechohabientes, en trminos de la disponibilidad financiera de los
recursos destinados a prestaciones sociales de este seguro.
43
Mediante el artculo 210 de la Ley del Seguro Social, no dice que las
prestaciones sociales sern proporcionales mediante programas de:
I.
Promocin de la salud, difundiendo los conocimientos necesarios a

travs de cursos directos, conferencias y campaas de bienestar,
cultura y deporte, y del uso de medios masivos de comunicacin;
II.
Educacin higinica, materno infantil, sanitaria y de primeros auxilios;

prevencin de enfermedades y accidentes;
III.
Mejoramiento de la calidad de vida a travs de estrategias que aseguren

costumbres y estilos de vida saludables, que propicien la equidad de
gnero, desarrollen la creatividad y las potencialidades individuales, y
fortalezcan la cohesin familiar y social;
IV.
Impulso y desarrollo de actividades culturales y deportivas, recreativas y

de cultura fsica y en general, de todas aqullas tendientes a lograr una
mejor ocupacin del tiempo libre:
V.
Promocin de la regularizacin del estado civil;
VI.
Cursos de adiestramiento tcnico y de capacitacin para el trabajo, a fin

de propiciar la participacin de la poblacin en el mercado laboral, de
lograr la superacin del nivel de ingresos a los capacitados y contribuir a
la satisfaccin de las necesidades de la planta productiva. Dichos cursos
podrn ser susceptibles de validacin oficial;
VII.
Centros vacacionales;

Social
8
4
VIII.
Superacin de la vida en el hogar, a travs de un adecuado

aprovechamiento de los recursos econmicos, de mejores prcticas de
convivencia y,
IX.
Establecimiento y administracin de velatorios, as como otros servicios

similares.
En el artculo 214 de la Ley del Seguro Social nos dice que comprenden las
prestaciones o servicios de solidaridad comprenden acciones de salud
comunitaria, asistencia mdica, farmacutica e incluso hospitalaria
El Instituto organizar, establecer y operar unidades mdicas destinadas

a los servicios de solidaridad social, los que sern proporcionados exclusivamente
en favor de los ncleos de poblacin que por el propio estadio de desarrollo del
pas, constituyan polos de profunda marginacin rural, suburbana y urbana, y que
el Poder Ejecutivo Federal determine como sujetos de solidaridad social.
Queda facultado el Instituto para dictar las bases e instructivos a que se

sujetarn estos servicios, pero, en todo caso, se coordinar con la Secretara de
Salud y dems instituciones de salud y seguridad social.
44
El Instituto deber atender a la poblacin no derechohabiente en los casos

siguientes:
I.
En situaciones de emergencia nacional, regional o local o, en caso de

siniestros o desastres naturales;
II.
Tratndose de campaas de vacunacin, atencin o promocin a la

salud, y
III.
En apoyo a programas de combate a la marginacin y la pobreza,

cuando
45
as
lo
requiera
el
Ejecutivo
Federal
45
8
5
44
45
8
5
CAPTULO IV
FUENTE DE FINANCIAMIENTO DEL RGIMEN

OBLIGATORIO
En el ltimo captulo se hablar de las fuentes de financiamiento del

rgimen obligatorio, tales como el salario, cuota diaria, salario base de cotizacin y
las fuentes de los seguros.
Y tambin se mencionar el seguro de riesgo, explicando el procedimiento

para obtener la prima de riesgo, asimismo se maneja el procedimiento para los
dems seguros, enfermedad y maternidad, invalidez y vida, retiro, cesanta en
edad avanzada y vejez y el seguro de guarderas.
Y por ltimo se realizar un ejercicio para mostrar como se determina el

SBC, y como se obtienen las cuotas de los seguros.
4.1 SALARIO
Conjunto de percepciones econmicas de los trabajadores en dinero o en
especie, recibidas por la prestacin de servicios laborales por cuenta ajena, ya
retribuyan el trabajo efectivo, cualquiera que sea la forma de remuneracin, o los
periodos de descanso computables como de trabajo.
46
Segn la Ley Federal del Trabajo en sus artculos 82 y 83 nos dice que
Salario es la retribucin que debe pagar el patrn al trabajador por su trabajo.
El salario puede fijarse por unidad de tiempo, por unidad de obra, por
comisin, a precio alzado o de cualquier otra manera.
87
46
Consultado en: www.mad.es/corporacioneslocales/cl-glosario.asp
88
Cuando el salario se fije por unidad de obra, adems de especificarse la

naturaleza de sta, se har constar la cantidad y calidad del material, el estado de
la herramienta y tiles que el patrn, en su caso, proporcione para ejecutar la
obra, y el tiempo por el que los pondr a disposicin del trabajador, sin que pueda
exigir cantidad alguna por concepto del desgaste natural que sufra la herramienta
como consecuencia del trabajo.
4.2 SALARIO BASE DE COTIZACIN

El salario base de cotizacin es el salario con el que un trabajador esta
registrado en el IMSS y sirve para calcular las cuotas que el patrn debe pagar al
Seguro Social y los beneficios que puede recibir el trabajador y su familia.
47
De acuerdo a la Ley del Seguro Social en su artculo 5-A define como

salario base de cotizacin Se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota
diaria, gratificaciones, percepciones, alimentacin, habitacin, primas, comisiones,
prestaciones en especie y cualquier otra cantidad o prestacin que se entregue al
trabajador por su trabajo, con excepcin de los conceptos previstos en el artculo
27 de esta Ley.
En la Ley del Seguro Social en su artculo 30 se menciona Para determinar

el salario diario base de cotizacin se estar a lo siguiente:
I.Cuando adems de los elementos fijos del salario el trabajador percibiera

regularmente otras retribuciones peridicas de cuanta previamente conocida,
stas se sumarn a dichos elementos fijos;
II. Si por la naturaleza del trabajo, el salario se integra con elementos variables que
no puedan ser previamente conocidos, se sumarn los ingresos totales
47
Consultado en:
http://www.imss.gob.mx/IMSS/IMSS_SITIOS/Regional/Queretaro/IMSS+en+Queretaro/pp_salario_
base.htm
percibidos durante los dos meses inmediatos anteriores y se dividirn entre el

nmero de das de salario devengado en ese perodo. Si se trata de un trabajador
de nuevo ingreso, se tomar el salario probable que le corresponda en dicho
perodo, y
III.En los casos en que el salario de un trabajador se integre con elementos fijos y
variables, se considerar de carcter mixto, por lo que, para los efectos de
cotizacin, se sumar a los elementos fijos el promedio obtenido de los variables
en trminos de lo que se establece en la fraccin anterior.
4.2.1 TIPOS DE SALARIO
En atencin a lo dispuesto por el artculo 30 de la Ley del Seguro Social, el

Salario Base de Cotizacin de los trabajadores puede ser:
1. Fijo: Compuesto por retribuciones peridicas de cuanta preventiva

conocida como:
Cuota diaria, es decir la cantidad que el patrn paga a su trabajador
sin considerar otras prestaciones.
Gratificaciones, por ejemplo el aguinaldo, cuyo importe no puede ser
menor a 15 das de salario y el trabajador empieza a generar este
derecho a partir de su primer da de labores (Art. 87 LFT).
Primas como la vacacional y dominical que no pueden ser inferiores
al 25% sobre el salario correspondiente a las vacaciones o a los das
ordinarios de trabajo respectivamente (Arts. 71 y 80 LFT).
Habitacin, por ejemplo la cantidad fija que entregan peridicamente
algunos patrones a sus trabajadores por concepto de ayuda
de
renta.
Prestaciones en especie como las despensas que algunas empresas
otorgan a sus colaboradores cuya integracin depende de su
cuanta, esto es slo integrar el importe que no exceda del 40% del
SMGVDF.
Cualquier otra cantidad o prestacin retributiva enterada al trabajador

por sus labores tales como ayuda para transporte o bonos de
aniversario que muchas empresas pagan a sus colaboradores
partir de determinado tiempo de servicios.
2. Variable: Integrado por elementos variables que no pueden conocerse

previamente a saber:
Las cantidades percibidas por laborar tiempo extraordinario, el cual
no puede exceder de tres horas diarias ni de tres veces en una
semana, aun cuando puede percibirse peridicamente si as se
conviene con el trabajador (Art. 66 LFT).
Comisiones, pues tienen la naturaleza de salario y su cuanta
depende de la actuacin del vendedor (Arts. 286 y 289 LFT)
Alimentacin si se otorga de manera gratuita al trabajador cuyo
importe muchas veces depende de los das en que el trabajador
labor para la empresa en determinado perodo.
Premios
por
asistencia
puntualidad,
que
depende
del
comportamiento de los trabajadores.
3. Mixto: Conformado por elementos fijos y variables.
9
0
4.3 SEGURO DE RIESGO

4.3.1 REGLAS APLICABLES A LA INSCRIPCIN PATRONAL Conviene distinguir
que no es lo mismo la obligacin que tiene de inscribirse
a la de clasificarse (en el seguro de riesgos de trabajo), pues sta ltima
obligacin puede derivar de la primera, aunque no siempre es as. Esto es, en
trminos de lo establecido por la LSS, existen diversos supuestos por los cuales
una empresa, que ya cuenta con un registro patronal, puede vlidamente cambiar
su clasificacin.
Respecto de la obligacin del registro por parte del patrn o sujeto obligado,
la LSS determina:
Los patrones estn obligados a:
Registrarse e inscribir a sus trabajadores en el Instituto, comunicar sus altas

y bajas, las modificaciones de su salario y los dems datos, dentro de plazos no
mayores de cinco das hbiles.
48
De lo enunciado se precisa que la obligacin que tiene el patrn es la de

registrarse en el Instituto Mexicano del Seguro Social, una vez que se actualiza el
hecho generador previsto por el legislador.
De esta forma cualquier persona fsica o moral est obligada a registrarse

como patrn o sujeto obligado ante el Instituto, a partir de la fecha en que:
a) Inicie una relacin laboral (hecho generador del tributo)

b) Se constituya como sociedad cooperativa
91
48
92
c) Inicie vigencia su convenio de incorporacin celebrado con el Instituto

d) Inicie vigencia el decreto de incorporacin que expida el Ejecutivo Federal,
en trminos de la fraccin III del artculo 12 de la LSS
El registro del patrn se realizar en las unidades administrativas o lugares

que el Instituto habilite para tal fin, dicho registro se podr llevar a cabo, en original
4
y copia, mediante el formulario AFIL-01 o del AFIL 01-A. Este aviso de presenta
junto con, al menos, un formato AFIL 02.
A dicho aviso se incorporar, adems de la documentacin de

5
comprobacin de identidad que para cada caso aplique, la forma CLEM-01 , que
es la Inscripcin de las Empresas y Modificaciones en el Seguro de Riesgos de
Trabajo.
El registro patronal deber efectuarse dentro de los cinco das hbiles

siguientes a la fecha de inicio de la obligacin.
4.3.2 CLASIFICACIN DE LA EMPRESA EN EL SEGURO DE RIESGOS DE

TRABAJO
a) Clasificacin
Las empresas, al registrarse por primera vez en el IMSS o al cambiar de
actividad, deben autoclasificarse con base en la actividad que desarrollan y
conforme al Catlogo de Actividades, para efectos de la determinacin y pago de
la prima en el seguro de riesgos de trabajo, atendiendo a:
a) La divisin econmica
b) El grupo econmico
c) La fraccin
d) La clase
b) Clasificacin de las prestadoras de servicios

Los patrones personas fsicas o morales que, mediante un contrato de
prestacin de servicios, realicen trabajos con elementos propios en otro centro de
trabajo, deben ser clasificados de cuerdo con la actividad ms riesgosa que
desarrollen sus trabajadores.
c) Reglas para establecer la clase

Para los efectos de fijacin de la clase que le corresponde a una empresa
que se registra por primera vez en el Instituto y aqulla que cambie de actividad,
se debe atender a lo siguiente:
Reglas para la fijacin de la clase de riesgo (artculo 26 del RLSS)

Desarrolla
Se encuentran en un
varias
mismo municipio o en
actividades
Tiene
varios
el D.F.
centros de trabajo
Tiene
Se fija una sola clasificacin

varios
Se localizan en
centros de trabajo
Se fija una sola clasificacin
diversos municipios o
con
por municipio o en el D.F.
en el D.F.
similares
actividades
o
diferentes
d) Solicitud de nuevo registro en patrn registrado en el IMSS
Cuando un patrn est registrado en el Instituto y clasificado conforme a su
actividad declarada y posteriormente solicite otro registro con distinta actividad que
no contribuya a la realizacin de los fines de la primera, se clasificar con
independencia de aqulla, cualquiera que sea la localizacin geogrfica del centro
de trabajo.
e) Patrones que espordicamente realicen actividades de construccin
Al patrn que, en forma espordica, realice actividades con motivo de

ampliacin, remodelacin o construccin en sus propias instalaciones, se
clasificar con independencia de su actividad declarada.
f) Actividad preponderante
Cabe mencionar que los anteriores reglamentos que precedieron al actual
RLSS, en materia de clasificacin de empresas, reconocan que, cuando una
empresa tuviera diversas actividades, debera atenderse a la actividad principal,
predominante, sobresaliente, fundamental o preponderante.
g) Clasificacin por analoga

Se la actividad de una empresa no se seala en forma especfica en el
Catalogo de Actividades que seala el RLSS, el patrn o el Instituto pueden
determinar la clasificacin considerando la analoga o similitud en la actividad, los
procesos de trabajo y los riesgos de dicha actividad con los que aparecen en el
catlogo mencionado.
h) Catlogo de actividades
Nuestro pas, aun cuando no ha ratificado el Convenio 121 de la
Organizacin Internacional del Trabajo sobre las prestaciones en caso de
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, de 1964 (Ginebra, Suiza, 17
de Junio de 1964); en la LSS de 1973 consider como base la clasificacin
internacional de las diferentes actividades del anexo intitulado Clasificacin
Industrial Internacional Uniforme de Todas las Actividades Econmicas.
Con base en ello, las siguientes son divisiones econmicas establecidas en

el RLSS (art. 196)
Divisin
1
Grupo de actividades
Agricultura, ganadera, silvicultura, pesca y caza
Industrias extractivas
3 y 3 Industria de transformacin
4
Industria de la construccin
Industria elctrica y captacin y suministro de agua potable
Comercio
Trasportes y comunicaciones
Servicios para empresas, personas y el hogar
Servicios sociales y comunales
4.3.3 CMO SE FIJAN LAS PRIMAS DE RIESGO DE TRABAJO?
Para los efectos de la fijacin de primas a cubrir por el seguro de riesgos de

trabajo, las empresas debern calcular sus primas, multiplicando la siniestralidad
de la empresa por un factor de prima, y al producto se le sumar el 0.005. El
resultado ser la prima a aplicar sobre los salarios de cotizacin, conforme a la
frmula siguiente:
Prima = [(S/365) +V * (I + D)] * (F/N) + M

Donde:
V = 28 aos, que es la duracin promedio de vida activa de un individuo que no
haya sido vctima de un accidente mortal o de incapacidad permanente total.
F = 2.3, que es el factor de prima.
N = Nmero de trabajadores promedio expuestos al riesgo.
S = Total de los das subsidiados a causa de incapacidad temporal.
I = Suma de los porcentajes de las incapacidades permanentes, parciales y
totales, divididos entre 100.
D = Nmero de defunciones.
M = 0.005, que es la prima mnima de riesgo.
Al inscribirse por primera vez en el Instituto o al cambiar de actividad, las

empresas cubrirn, en la clase que les corresponda conforme al reglamento, la
prima media. Una vez ubicada la empresa en la prima a pagar, los siguientes
aumentos o disminuciones de la misma se harn conforme al prrafo primero de

este artculo.
No se tomarn en cuenta para la siniestralidad de las empresas, los

accidentes que ocurran a los trabajadores al trasladarse de su domicilio al centro
de labores o viceversa.
Los patrones cuyos centros de trabajo cuenten con un sistema de

administracin y seguridad en el trabajo acreditado por la Secretara del Trabajo y
Previsin Social, aplicarn una F de 2.2 como factor de prima.
Las empresas de menos de 10 trabajadores, podrn optar por presentar la

declaracin anual correspondiente o cubrir la prima media que les corresponda
conforme al reglamento, de acuerdo al artculo 73 de esta Ley. (Artculo 72.)
4.3.4 ESTABLECIMIENTO DE LA PRIMA DE RIESGO
Ante una inscripcin inicial o cuando una empresa cambia de actividad, una
vez que el patrn localiza su actividad en el catlogo mencionado, identifica su
clase, grupo y fraccin que le corresponde y, de acuerdo con la clase asignada,
cubrir la prima media conforme a la tabla siguiente:
Cla
se
Prima media
porcentajes
0.54355
II
1.13065
III
2.59840
IV
4.65325
En
7.58875
Dicha determinacin de clases comprende una lista de los diversos tipos de

actividades y ramas industriales, catalogadas y ordenadas en razn de la menor a
la mayor peligrosidad a que se estn expuestos los trabajadores.
De esta manera, las cuotas por el seguro de riesgos de trabajo que pagar
el patrn, al inscribirse por primera vez o al cambiar de actividad, se fijaran
aplicando la clase y la prima media determinadas por el propio patrn y validadas
por el IMSS, al salario base de cotizacin.
4.3.5 OTRAS CLASIFICACIONES
Una vez que el patrn se ha registrado y ha procedido a inscribir en el

rgimen obligatorio del seguro social, en materia del seguro de riesgos de trabajo,
tiene las siguientes obligaciones:
a) Dar aviso al IMSS de la suspensin, reanudacin, cambio o trmino de

actividades; clausura; cambio de nombre, denominacin o razn social,
domicilio o de representante legal; sustitucin patronal; fusin, escisin o
cualquier otra circunstancia que modifique los datos proporcionados al
Instituto, dentro del plazo de cinco das hbiles contados a partir de que
ocurra el supuesto respectivo- anexando la documentacin comprobatoria
y presentando, en su caso, los avisos en que se indique la situacin de
afiliacin de los trabajadores.
b) Los patrones tambin estn obligados a lo establecido en el prrafo
anterior, cuando exista incorporacin de nuevas actividades, compra de
activos o cualquier acto de enajenacin, arrendamiento, comodato o
fideicomiso traslativo, siempre que ello implique un cambio de actividad.
c) Notificar al IMSS los riesgos de trabajo
d) Observar medidas para prevenir los riesgos de trabajo (para tal fin, debe
tener constituida la comisin mixta de seguridad e higiene en el trabajo).
e) Permitir la visita del personal del Instituto, con el fin de verificar los
programas preventivos para disminuir los riesgos de trabajo.
f) Llevar registro de su siniestralidad, desde el inicio de los siniestros
ocurridos hasta su terminacin. Asimismo, deber mantener actualizados
dichos registros.
g) Revisar anualmente la prima de riesgo para que, conforme a la
determinacin de su siniestralidad, establezcan si permanecen en la
misma prima, o si sta se disminuye o aumenta, presentando para tal caso
la determinacin correspondiente.
h) Presentar al instituto, durante el mes de febrero, la determinacin de la
prima del seguro de riesgos de trabajo.
4.4 SEGURO DE ENFERMEDAD Y MATERNIDAD

4.4.1 APORTACIN DEL PATRON Y TRABAJADOR
Las prestaciones en especie del seguro de enfermedades y maternidad, se

financiarn en la forma siguiente:
I.
Por cada asegurado se pagar mensualmente una cuota diaria patronal

equivalente al trece punto nueve por ciento de un salario mnimo general
diario para el Distrito Federal;
II.
Para los asegurados cuyo salario base de cotizacin sea mayor a tres
veces el salario mnimo general diario para el Distrito Federal; se cubrir
adems de la cuota establecida en la fraccin anterior, una cuota
adicional patronal equivalente al seis por ciento y otra adicional obrera
del dos por ciento, de la cantidad que resulte de la diferencia entre el
salario base de cotizacin y tres veces el salario mnimo citado, y
III.
El Gobierno Federal cubrir mensualmente una cuota diaria por cada

asegurado, equivalente a trece punto nueve por ciento de un salario
mnimo general para el Distrito Federal, a la fecha de entrada en vigor
de esta Ley, la cantidad inicial que resulte se actualizar trimestralmente
de acuerdo a la variacin del ndice Nacional de Precios al
Consumidor.
49
Las prestaciones en dinero del seguro de enfermedades y maternidad se

financiarn con una cuota del uno por ciento sobre el salario base de cotizacin,
que se pagar de la forma siguiente:

Social
9
9
I.
A los patrones les corresponder pagar el setenta por ciento de dicha

cuota;

Social
9
9
II.
A los trabajadores les corresponder pagar el veinticinco por ciento de la

misma, y
Al Gobierno Federal le corresponder pagar el cinco por ciento
III.
restante.
50
C. Fija
Del patrn: 19.75%
Especie
Del patrn: 1.59%

Excedente
ENFERMEDADES
Del patrn: 0.70%
Y
MATERNIDAD
Dinero
Del patrn: 1.05%

Gastos
mdicos
Figura 4.1. Prestaciones de Enfermedades y Maternidad.

Social
10
0
4.5
SEGURO DE INVALIDEZ Y VIDA
4.5.1 CUANTIA DE LA CUOTAS PARA CUBRIR LAS PRESTACIONES

OBRERO-PATRONALES
A los patrones y a los trabajadores les corresponde cubrir, para el seguro

de invalidez y vida el uno punto setenta y cinco por ciento y el cero punto
seiscientos veinticinco por ciento sobre el salario base de cotizacin,
respectivamente.
51
En todos los casos en que no est expresamente prevista por la Ley o por
convenio la cuanta de la contribucin del Estado para los seguros de invalidez y
vida, ser igual al siete punto ciento cuarenta y tres por ciento del total de las
cuotas patronales y la cubrir en los trminos del artculo 108 de esta Ley.
52
52
10
1
51
52
10
1
4.6 SEGURO DE RETIRO, CESANTA

EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ
Las cuotas y aportaciones a que se refiere el artculo anterior sern:
I.
En el ramo de retiro, a los patrones les corresponde cubrir el

importe equivalente al dos por ciento del salario base de
cotizacin del trabajador.
II.
En los ramos de cesanta en edad avanzada y vejez, a los

patrones y a los trabajadores les corresponde cubrir las cuotas
del tres punto ciento cincuenta por ciento y uno punto ciento
veinticinco por ciento sobre el salario base de cotizacin,
respectivamente.
III.
En los ramos de cesanta en edad avanzada y vejez la

contribucin del Estado ser igual al siete punto ciento cuarenta y
tres por ciento del total de las cuotas patronales de estos ramos,
y
IV.
Adems, el Gobierno Federal aportar mensualmente, por

concepto de cuota social, una cantidad inicial equivalente al cinco
punto cinco por ciento del salario mnimo general para el Distrito
Federal, por cada da de salario cotizado, la que se depositar en
la cuenta individual de cada trabajador asegurado.
El valor del mencionado importe inicial de la cuota social, se actualizar

trimestralmente de conformidad con el ndice Nacional de Precios al Consumidor,
en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre de cada ao.
102
Estas cuotas y aportaciones al destinarse, en su caso, al otorgamiento de

pensiones, se entendern destinadas al gasto pblico en materia de seguridad
social.
53

Social
10
3
4.7 SEGURO DE GUARDERAS Y

DE LAS PRESTACIONES
SOCIALES
El monto de la prima para este seguro ser del uno por ciento sobre el
salario base de cotizacin. Para prestaciones sociales solamente se podr
destinar hasta el veinte por ciento de dicho monto.
54

Social
10
4
105
4.8 CASO ILUSTRATIVO DEL CLCULO

DE LA CUOTA OBRERO- PATRONAL
DE LOS SEGUROS DEL RGIMEN
OBLIGATORIO DEL
SEGURO SOCIAL
A continuacin se presenta un ejemplo de cmo se debe sacar el Salario

Base de Cotizacin de un trabajador:
La empresa Equipos de Cmputo, SA de CV quiere determinar el SBC de

un trabajador a quien a partir del 1 de agosto del 2007 le pagar los siguientes
conceptos:
Fecha de ingreso
1 de agosto de 2007
Salario mensual
$ 18,530.00
Aguinaldo
30 das
Vacaciones
8 Das
Prima vacacional
Despensa
1.
25%
Prima dominical
$ 1,000.00
mensuales
25%
Bono aniversario
$ 500.00 mensuales
Ayuda para renta
$ 3,000.00
mensuales
DETERMINACIN DEL FACTOR DE INTEGRACIN
FRMU
LA
Das de aguinaldo
SUSTITUCI
N
30
(/) Das del ao

(=) Proporcin diaria de
aguinaldo
365
0.0822
Das de vacaciones
(x) Porcentaje de
8
25%
prima vacacional
(=) Proporcin anual de
2.0
la prima vacacional
(/) Das del ao
365
0.00
55
prima vacacional
Nmero de domingos
52
del ao
(x) Porcentaje de
25%
prima dominical
(=) Proporcin anual de
13
la prima dominical
(/) Das del ao
365
0.03
56
prima dominical
Proporcin diaria
de aguinaldo
(+) Proporcin diaria de
prima vacacional
(+) Proporcin diaria de
prima dominical
(+) Valor que representa
0.08
22
0.00
55
0.03
56
1
la cuota diaria
(=) Factor de
Integracin Salarial
1.12
33
2. DETERMINACIN DEL SBC CON PRESACIONES DE LEY
FRMULA
Salario mensual
SUSTITUCI
N
$ 18,530.00
(/) Das del mes
30
(=) Cuota diaria
617.67
(x) Factor
1.1233
de
integraci
(=)
SBC
$ 693.82
con
prestaciones de Ley
3. DETERMINACIN DEL EXCEDENTE DE DESPENSA
FRMUL
A
SMGDF
SUSTITUCI
N
$ 50.57
(x) Porcentaje mximo

permitido por el artculo 27,
40%
fraccin
VI LSS
Subtotal
20.23
(x) Das del mes
30
(=) Cantidad de despensa exenta

Despensa otorgada
$ 606.90
$ 1,000.00
al trabajador
(- ) Cantidad de despensa exenta
606.90
(=) Importe de despensa

a integrar al SBC
$ 393.10
4. DETERMINACIN DE LA INTEGRACIN DEL BONO ANIVERSARIO
FRMUL
A
Importe del bono aniversario
(/) Das del mes
SUSTITUCI
N
$ 500.00
30
(=) Cantidad del bono a integrar

en la cuota diaria
$ 16.67
5. DETERMINACIN DE A CANTIDAD DE HABITACIN QUE INTEGRA AL

SBC
FRMUL
A
Cantidad de ayuda para
renta
entregada al trabajador
(/ ) Das del mes
SUSTITUCI
N
$ 3,000.00
30
(=) Cantidad por habitacin

a integrar al SBC
$ 100.00
6. DETERMINACIN DEL SBC A COMUNICAR AL IMSS
FRMULA
SBC con prestaciones de
Ley
(+) Importe de despensa a integrar
SUSTITUCIN
$ 693.82
393.10
al SBC
(+) Cantidad del bono a integrar en
la cuota diaria
16.67
(+) Cantidad por habitacin a

integrar al SBC
100.00
(=) SBC fijo a comunicar al IMSS
$ 1,203.59
CONSIDERACIONES FINALES
Es importante que los patrones integren correctamente el salario con el que

se cotizarn sus trabajadores ante los Institutos de seguridad social, pues es la
base con la cual se cubrirn las cuotas relativas a los Seguros del Rgimen
Obligatorio del Seguro Social y a las aportaciones de vivienda.
Si en el ejercicio de sus facultades de comprobacin el IMSS
detecta
errores u omisiones en el clculo de los salarios con los que cotizan los
trabajadores de un patrn, determinar las diferencias respectivas y lo requerir
para que las cubra sin perjuicio de que pueda imponerle una multa que oscila de
20 a 210 veces el SMGVDF, actualmente de $1,011.40 a $10,619.70 (artculos
304-A fraccin VI y 304-B, fraccin III LSS).
Asimismo, si el patrn omite presentar los avisos de modificaciones en los

salarios de sus trabajadores en los plazos legales, el Instituto podr imponerle una
multa entre 20 y 125 veces el SMGVDF, actualmente de $1,011.40 a $6,321.25
(artculos 304-A, fraccin III y 304-B, fraccin II de la LSS).
11
0
DETERMINACION DE CUOTAS OBRERO PATRONALES

SMG Zona "A"
SMG por tres
Cuota diaria
Vacaciones
Prima vacacional
Aguinaldo
Das del perodo
Ausencias
Incapacidades
Das a cotizar E y M
50.57
151.71
1, 190.89
10
2.5
20
31
0
0
31
CALCULO DE SALARIO DIARIO INTEGRADO

Cuota
1,diaria
190.89
Factor de
integracin
1.0616
SDI
1,
264.25
CUOTA FIJA PATRONAL
SMG
Das del perodo
50.57
31
Base de
cotizacin
mensual
fija
1, 567.67
Tasa aplicable
artculo 106
fraccin
19.75%1
Base de cotizacin
mensual fija
1,
567.67
Cuota
fija
309.61
CUOTA ADICIONAL OBRERO PATRONAL

SMG
50.57
SBC
1,
264.25
Veces del artculo

106 fraccin II
3
Monto del artculo
106 fraccin II
151.71
Monto
151.71
Diferencia diaria para
cuota adicional
1,
112.54
111
Diferencia diaria
para cuota
adicional
1, 112.54
Das del perodo

31
Diferencia mensual
para cuota
adicional
34,
488.74
Diferencia
mensual para
cuota adicional
34,
488.74
34,
488.74
Tasa del artculo

106 fraccin
II 1.59%
0.56%
2.15%
Cuota adicional
obrero
patronal
548.37
193.14
741.51
Patrn
Trabajad
or
SUMA
PRESTACIONES EN DINERO
SDI
1,
264.25
Base de
cotizacin
mensual
39.191.7fija
5
39.191.7
5
Das del
perodo
31
Base de cotizacin
mensual fija
Tasa del artculo

107 fracciones I
y II 0.70%
0.25%
0.95%
Base de Cotizacin
mensual fija
274.34
97.98
372.32
39,
191.75
Patrn
Trabajad
or
SUMA
PRESTACIONES EN ESPECIE
Base de cotizacin
mensual fija
1,
39,
264.25
191.75
Tasa aplicable del artculo 25 segundo prrafo
Base de cotizacin mensual fija
Cuota de prestaciones en especie del artculo 25
SDI
39, 191.75
39, 191.75
Das del
perodo
31
1.050%
0.375%
1.425%
411.51
146.97
558.48
Patrn
Trabajador SUMA
112
Subtotal a cotizar en
E y M:
Cuota fija prestaciones en especie

Cuota adicional obrero patronal p.e.
Cuota de prestaciones en dinero
Cuota de prestaciones en esp. Art. 25
TOTAL ENFERMEDADES Y MATERNIDAD
Patr
n
309.61
Trabajado
r
548.37
274.34
411.51
1,543.8
3
143.14
97.98
146.97
438.09
Total
309.61
741.51
372.32
558.48
1,981.92
INVALIDEZ Y VIDA
SDI
Por:
Das a cotizar
Base de cotizacin
Base de
cotizacin
39, 191.75
39, 191.75
Subtotal
1, 264.25
39, 191.75
%
patrn/trabajador
1.75%
0.625%
2.375%
patrn/trabajad
or
685.86
244.95
930.80
Patrn
Trabajad
or
SUMA
GUARDERIAS Y PRESTACIONES SOCIALES

SDI
Por:
Das a cotizar
1, 264.25
Base de cotizacin
39,
191.75
Base de
cotizacin
39, 191.75
%
patrn
1%
patrn
391.92
Patrn
Subtotal
1%
391.92
SUMA
RETIRO
SDI
Por:
Das a cotizar
Base de cotizacin
1, 264.25
39, 191.75
Base de
cotizacin
39, 191.75
% patrn
2%
patrn
783.84
Patrn
Subtotal
2%
783.84
SUMA
CESANTIA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ

SDI
Por:
Das a cotizar
Base de cotizacin
Base de
cotizacin
39, 191.75
39, 191.75
Subtotal
1, 264.25
39, 191.75
%
patrn/trabajador
3.150%
1.125%
4.275%
patrn/trabajad
or
1, 234.54
440.91
1, 675.45
Patrn
Trabajad
or
SUMA
RIESGO DE TRABAJO
SDI
Por:
Das a cotizar
Base de cotizacin
Base de
cotizacin
39, 191.75
1, 264.25
39, 191.75
% patrn
2.59840%
Subtotal
patrn
1,
018.36
1,
018.36
Patrn
SUMA
CUADRO RESUMEN DE CUOTAS OBRERO

PATRONALES DETERMINADAS
Concep
to
Concepto
Cuota fija
Cuota
adicional
Prestaciones en
especie Prestaciones
en dinero SUMA E y
M
Invalidez y vida
Guarderas y prestaciones
soc. Retiro
Cesanta en edad avan. y
Cuota patronal
299.42
717.37
411.51
274.34
1, 702.64
685.86
391.92
783.84
1, 234.54
1, 018.36
5, 817.14
5, 817.14
Cuota
trab.
248.32
146.97
97.98
493.27
244.95
0
0
440.91
0
1,
1,179.1
2
Total
299.42
965.68
558.48
372.32
2,
195.90
930.80
391.92
783.84
1,
675.45
1,
018.36
6,
6,
996.27
*La prima por riesgo de trabajo fue considerada del artculo 73 LSS, la cual
pertenece a la clase III y del catlogo de actividades establecido en el artculo 196
del Reglamento de Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y
Fiscalizacin de la LSS.
CONCLUSIN
El Instituto Mexicano del Seguro Social nace en 1943 en respuesta a las

aspiraciones de la clase trabajadora. Actualmente, la Ley seala que la seguridad
social tiene como finalidades el garantizar el derecho humano a la salud, la
asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios
sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, as como el
otorgamiento de una pensin que, en su caso y previo cumplimiento de los
requisitos legales.
La Misin del Instituto Mexicano del Seguro Social es otorgar a los

trabajadores mexicanos y a sus familias la proteccin suficiente y oportuna ante
contingencias tales como la enfermedad, la invalidez, la vejez o la muerte.
El principal instrumento de la Seguridad Social es el Seguro Social, cuya

organizacin y administracin se encarga precisamente a la Institucin llamada
IMSS.
La proteccin se extiende no slo a la salud, sino tambin a los medios de

subsistencia, cuando la enfermedad impide que el trabajador contine ejerciendo
su actividad productiva, ya sea de forma temporal o permanente.
El propsito de los servicios sociales de beneficio colectivo y de las

prestaciones fundamentales se orientan a incrementar el ingreso familiar, aprender
formas de mejorar los niveles de bienestar, cultivar aficiones artsticas y culturales
y hasta propiciar una mejor utilizacin del tiempo libre.
A efecto de cumplir con tal propsito el Seguro Social comprende el rgimen

obligatorio y el rgimen voluntario. El rgimen obligatorio cuenta con cinco ramos
de seguro que se financian con contribuciones provenientes de los patrones, el
Estado y los propios trabajadores. stos son: Enfermedades y Maternidad,
11
9
Riesgos de Trabajo; Invalidez y Vida, Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y

Vejez, y Guarderas y Prestaciones sociales.
11
9
Son sujetos de aseguramiento del rgimen obligatorio: los trabajadores, los

miembros de sociedades cooperativas de produccin y las personas que
determine el Ejecutivo Federal a travs del decreto respectivo.
Voluntariamente, mediante convenio con el Instituto, podrn ser sujetos de

aseguramiento los trabajadores en industrias familiares y los independientes como
profesionales, comerciantes en pequeo, artesanos y dems trabajadores no
asalariados, los trabajadores domsticos, los ejidatarios, comuneros, colonos y
pequeos propietarios; los patrones personas fsicas con trabajadores asegurados
a su servicio y los trabajadores al servicio de las administraciones pblicas de la
Federacin, entidades federativas y municipios que estn excluidas o no
comprendidas en otras leyes o decretos como sujetos de seguridad social.
Cada uno de estos ramos de aseguramiento es distinto porque protegen al

trabajador y sus beneficiarios contra situaciones diferentes, mediante prestaciones
en especie y en dinero. Tenemos as que:
El seguro de Enfermedades y Maternidad brinda la atencin mdica,

quirrgica, farmacutica y hospitalaria necesaria al trabajador y su familia.
Adems, otorga prestaciones en especie y en dinero que incluyen, por ejemplo:
ayuda para lactancia y subsidios por incapacidades temporales.
El seguro de Riesgos de Trabajo protege al trabajador contra los accidentes

y enfermedades a los que est expuesto en ejercicio o con motivo del trabajo,
brindndole tanto la atencin mdica necesaria, como proteccin mediante el pago
de una pensin mientras est inhabilitado para el trabajo, o a sus beneficiarios en
caso de fallecimiento del asegurado.
El seguro de Invalidez y Vida protege contra los riesgos de invalidez y

muerte del asegurado o del pensionado por invalidez cuando stos no
se
12
0
presentan por causa de un riesgo de trabajo mediante el otorgamiento de una

pensin a l o sus beneficiarios.
El de Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez es el seguro mediante el

cual el trabajador cotizante ahorra para su vejez, y por tanto, los riesgos que cubre
son el retiro, la cesanta en edad avanzada, la vejez del asegurado, as como la
muerte de los pensionados por este seguro. Con la contratacin de este seguro, el
trabajador tendr derecho a una pensin, asistencia mdica, y las asignaciones
familiares y ayuda asistencial que correspondan al cubrir los requisitos que marca
la Ley.
Finalmente, el seguro de Guarderas y Prestaciones Sociales otorga al

asegurado y sus beneficiarios los servicios de guarderas para sus hijos en los
trminos que marca la Ley, y proporciona a los derechohabientes del Instituto y la
comunidad en general prestaciones sociales que tienen por finalidad fomentar la
salud, prevenir enfermedades y accidentes y contribuir a la elevacin general de
los niveles de vida de la poblacin mediante diversos programas y servicios.
12
1
FUENTES DE INFORMACIN
*Administracin del Seguro de Riesgos de trabajo (Implicaciones fiscales,
financieras, y laborales); 1 Edicin; Mxico; Junio 2007; Editorial IMCP; Pg. 127
*Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
*IDC Seguridad Jurdico Fiscal; Boletn Quincenal; Edicin 162; Ao XXI
*Ley del INFONAVIT
*Ley del Seguro Social 2007
*Ley Federal del Trabajo 2007
*Manual de Seguridad Social para patrones y dictaminadores; 2 Edicin; Mxico;

Junio 2007; Editorial IMCP; Pg. 414
*Material del Curso Maratn de la Ley del Seguro Social; Impartido en el Colegio
de Contadores Pblicos de Xalapa, por la C.P.C. Alicia Eguia Casis, Noviembre del
2007.
*ORTIZ Escobar, Jorge.- Legislacin Laboral y Seguridad Social.- ED. SEC,

Tercera Edicin Xalapa, Ver. Mxico 1998.
*Riesgos de trabajo -Obligaciones y derechos de los patrones, Estudio integral del

seguro de riesgos de trabajo; 1 Edicin; Mxico; Junio 2007; Editorial IMCP; Pg.
373
122
WEB SITIES
www.imss.gob.mx Revisin continua
www.oit.org.pe Recuperado el 20 de septiembre de 2007

www.oiss.org Recuperado el 20 de septiembre de 2007
www.un.org Recuperado el 20 de septiembre de 2007
www.utal.org Recuperado el 20 de septiembre de 2007
www.stps.gob.mx Recuperado el 20 de septiembre de 2007
www.tvazteca.com Recuperado el 20 de septiembre de 2007
http://fader.unimayab.edu.mx/material%20de%20clases/Seguridad%20Social2/ENFERME
DADES%20Y%20MATERNIDAD%20(der%20empr).pdf Recuperado el 24 de noviembre
de 2007
http://www.losrecursoshumanos.com/enfermedad-profesional.htm Recuperado el 10 de
octubre de 2007
http://fader.unimayab.edu.mx/material%20de%20clases/Seguridad%20Social2/INVALIDE
Z%20Y%20VIDA%20(der%20empr).pdf Recuperado el 25 de noviembre de 2007
http://fader.unimayab.edu.mx/material%20de%20clases/Seguridad%20Social2/RETIRO%
20CESANTIA%20Y%20VEJEZ%20(der%20empr).pdf Recuperado el 25 de noviembre de
2007
123
www.mad.es/corporacioneslocales/cl-glosario.asp Recuperado el 15 de noviembre de

2007
http://www.imss.gob.mx/IMSS/IMSS_SITIOS/Regional/Queretaro/IMSS+en+Quere
taro/pp_salario_base.htm Recuperado el 16 de noviembre de 2007
GLOSARIO
Empresa: (Para efectos del Seguro Social) Es el que tiene el carcter de patrn.
Trabajador u obrero: Es toda persona fsica que presta un servicio personal a

otro con carcter de jefe (Ser humano, institucin, secretara, fbrica, etc.) un
servicio personal (sin mencionar el trmino subordinacin por considerarlo relativo
a inferior y dependencia) eficiente a cambio de una remuneracin (sueldo o
salario, gratificacin, etc.)
Trabajador de base: Es aquel que ocupa un puesto en forma definitiva.
Trabajador de obra determinada: Son los contratados para realizar un trabajo

especfico, el cual terminando el contrato se concluye la relacin de trabajo.
Trabajador de confianza: Se les conoce como altos empleados y de confianza en

general: los altos empleados son los puestos de nivel alto como gerentes,
administradores, directores, representantes de poderes federales y estatales de
eleccin popular, representantes del patrn, y los empleados de confianza en
general son todos aquellos que les prestan un servicio personal a los altos
empleados adems de no pertenecer a un sindicato y que se presentan renuncia
en cada cambio de los altos empleados.
Trabajadores interinos: Son los trabajadores de base que sustituyen en

ausencias temporales a otro de base.
Trabajadores sustitutos: Son los trabajadores que sin ser de base, ocupan
temporalmente el puesto de un trabajador de base, durante la ausencia de este
por vacaciones, incapacidades, licencias, o permisos, etc. El trabajador sustituto
ser nombrado en los casis que el puesto de que se trate no sea posible ocuparlo
con un trabajador interino.
126
Patrn: Es toda persona fsica o moral que utiliza los servicios de uno o varios
trabajadores. Entendindose por persona fsica ser humano sujeto de derechos y
127
obligaciones, y por persona moral, son todas las instituciones, secretaras, fbricas
(de Gobierno o particular), etc.
Salario: Es la cantidad de dinero que obtiene el trabajador por parte del patrn
como pago por su trabajo o servicio prestado.
Salario base: Cantidad de dinero mensual utilizada para calcular y fijar

determinadas prestaciones e indemnizaciones e incapacidades.
Salario mnimo: Cantidad de dinero mnima que debe de recibir en efectivo el

trabajador por los servicios prestados por la jornada que por contrato lleve a cabo
al servicio del patrn y ser la cantidad que corresponda a la zona en que se
encuentre laborando, es decir, de acuerdo a dicha rea geogrfica, zona
econmica.
Asegurado: Persona fsica que tiene derechos a gozar de todos los beneficios
que otorga la ley del Seguro Social con el solo hecho de trabajar o estar afiliado al
IMSS.
Pensionado: Es la persona fsica que recibe una cantidad de dinero denominada

pensin, reconocida por el Seguro Social al haber ocurrido los riesgos sealados y
protegidos por esta ley y su reglamento.
Pensin: Prestacin que otorga el Seguro Social a sus Beneficiarios en dinero.
Beneficiario: Persona en cuyo favor se extienden los derechos en el goce de los

beneficios que otorga el Seguro Social por razones de parentesco con el
asegurado, conforme a lo establecido en esta ley.
Afiliacin: Es el nmero de registro de inscripcin de una persona al IMSS, se

forma de 10 dgitos, es nico aunque trabaje para varios patrones o diferentes
ciudades, siempre ser el mismo.
Prestaciones: Son los beneficios otorgados por esta ley a la poblacin que se
encuentran inscritos dentro del Seguro Social.
Prestaciones en dinero: Es el beneficio econmico que paga el Seguro Social

por medio del IMSS, como proteccin y subsistencia de los asegurados y sus
beneficiarios, al realizarse los riesgos protegidos al igual que reunir todos los
requisitos establecidos en esta ley y su reglamento.
Prestaciones en especie: Son bienes o servicios no relativos a dinero, que el

Seguro Social otorga por medio del IMSS a los Derechohabientes, en los casos
que son previstos por esta ley.
Derechohabientes: Son tanto el asegurado como los beneficiarios de las

prestaciones en especie y en dinero que otorga el Seguro Social por medio del
IMSS.
Concubina: (Para efectos de esta ley) Se considera a la mujer que ha vivido con
el asegurado mnimo 5 aos anteriores a su muerte sin estar vividos en
matrimonio y con lo cual pudo o no tener hijos siempre y cuando ambos no
estuviesen ligados a ninguna otra persona en matrimonio mientras duro el
concubinato o unin libre.
Cnyuge: Es la mujer que se encuentra legalmente unida en matrimonio civil con

el asegurado ante el Juez del registro civil.
Viuda: Es la esposa a falta de esta concubina del asegurado o pensionado.
Bimestre de cotizacin: Es cuando el IMSS, determina cada ao los das que

comprendern cada uno de los bimestres para su periodo de pago.
Semana de cotizacin: Es el tiempo adoptado por el IMSS, en su sistema de

recaudacin de las cuotas obrero patronales y de los tiempos de espera para
otorgar las prestaciones conforme a lo establecido en esta ley.
Grupo de cotizacin: De acuerdo al salario base de cotizacin que recibe el

asegurado se clasifica el otorgamiento de cada prestacin en dinero y el pago de
las cuotas.
Prima: Este trmino es ms bien utilizado para el seguro de riesgo de trabajo, ya

que es el porcentaje que deben pagar las empresas en relacin con la cuanta de
la cuota obrero patronal, que la propia empresa entere durante el mismo periodo,
en el ramo de invalidez, vejez, cesanta en edad avanzada y muerte, y con los
riesgos que el trabajador esta expuesto en la negociacin sea cual sea el tipo de
empresa de que se trate.
Lesin: Se le considera a todo lo que afecta orgnicamente (partes del cuerpo) y

psicolgicamente (mentalmente) a una persona.
ndice: (Riesgo de trabajo) Cifra que indica contenido y evolucin de los riesgos
de trabajo que el IMSS tiene en lista.
Incapacitado: Es el trabajador que se encuentra asegurado, afiliado, adscrito,

etc., al Seguro Social y que a consecuencia de una enfermedad ocasionada por el
trabajo o no por el mismo, sufre una prdida o disminucin temporal de sus
aptitudes para el trabajo, esto ltimo se refiere a que no slo se incapacita al
trabajador por accidente si no tambin por una enfermedad que le impida
desarrollar sus labores y pueda contagiar al dems personal que ah labora.
Incapacidad: Es el documento que se le otorga al asegurado cuando a sufrido un

padecimiento fsico que no le permita trabajar, este certificado que se le extiende
servir para justificar su ausencia en sus labores.
Grado de riesgo: Es la unidad de escala en donde se indica con el nmero 1 al

100 esta en relacin con la prima del seguro de riesgo de trabajo.
Enfermedad de trabajo: Es la lesin o estado patolgico que tiene su origen en el

lugar en que labora el trabajador. Estado patolgico se refiere a los que esta
afectado orgnicamente.
Cuanta bsica: Es el punto de referencia que el IMSS fija como cantidad para el
clculo de las personas (invalidez, vejez y cesanta en edad avanzada,
incapacidad de riesgo de trabajo). Enfermedad en general.
Clase: (Riesgo de trabajo) Es el nivel de peligro que tienen las actividades de

cada empresa.
Clasificacin: (Riesgo de trabajo) Es donde se asigna a la clase para determinar

el importe de las cuotas que deben cubrir las empresas para este seguro, se
traduce en porcentaje.
Cuotas obrero patronales: Es la cantidad, dinero o monto que cada trabajador y

empresa aporta en base al salario como pago para cubrir los seguros a que estos
tienen derecho, al hablar de los seguros nos referimos a los del rgimen
obligatorio.
130
NDICE DE FIGURAS
Pg.
Figura 2.1 Regmenes reconocidos por el Instituto Mexicano del Seguro
Social. 29
Figura 2.2 Sectores que financian el Instituto Mexicano del Seguro
Social. 30
Figura 2.3 Poblacin que se encuentra protegida. 31
Figura 4.1Prestaciones de enfermedades y maternidad....................................100

Imss

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UNIVERSIDAD VERACRUZANA

Facultad de Contadura y Administracin

Rgimen Obligatorio del Seguro Social en

Mara Guadalupe Gonzlez Zepeda

C.P.C. Enriqueta Sarabia Ramrez

Gracias por lo que haces por mi te quiero y espero que lo tengas

siempre, eres un excelente hermano y ojala no cambies, solo mejora.

Vicenta y Lucio, porque se que desde donde estn me cuidan, y no olvido lo

A la familia Gonzlez Ramrez:

L.C. Sandra Luz Domnguez Lpez

C.P. Hctor Vargas Merino

3.3.4 Prestaciones a derechohabientes..

3.3.5 Asignaciones familiares y ayuda asistencial.

CAPTULO IV: FUENTE DE FINANCIAMIENTO DEL RGIMEN

La Seguridad Social tiene por finalidad garantizar:

1.- El derecho a la salud.

4.- Otorgamiento de una pensin.

La realizacin de la Seguridad Social est a cargo de entidades o

Instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del estado

La organizacin y administracin del Seguro Social en los trminos de la ley

El Rgimen Obligatorio comprende los seguros:

Riesgos de Trabajo: se define como los accidentes y enfermedades a que

Guarderas y Prestaciones Sociales: El ramo de guarderas cubre el riesgo

En est monografa el tema a abordar es el rgimen obligatorio del seguro

La misin del Instituto Mexicano del Seguro Social es otorgar a los

El principal instrumento de la Seguridad Social es el Seguro Social, cuya

La proteccin se extiende no slo a la salud, sino tambin a los medios de

El propsito de los servicios sociales de beneficio colectivo y de las

la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios

La misin implica una decidida toma de postura en favor de la clase

Simultneamente, por la misma ndole de su encargo, el Instituto acta

Seguridad social, la cual es un hecho relevante en Mxico con la Ley de

Dentro del primer captulo se tratarn los antecedentes histricos de la

Mientras tanto en el segundo captulo se hablar de las disposiciones

En el captulo tercer se ver de una manera ms profunda los seguros que

Por ltimo, en el captulo cuarto se tratar lo relacionado con la fuente de

Dentro de este captulo se darn a conocer los antecedentes histricos

Como bien se sabe la Ley del Seguro Social tiene su fundamento en el

La Ley Del Seguro Social es de observancia general en toda la repblica y

La realizacin de la Seguridad Social est a cargo de entidades o

La organizacin y administracin del Seguro Social en los trminos de la ley

1.1 EVOLUCIN HISTRICA

Las formas primitivas de la seguridad aparecen en Judea, Egipto, Cartago,

Muchas de las cofradas religiosas operaron a lo largo de la historia como

La revolucin industrial cambia radicalmente los mecanismos de apoyo a

La lucha del movimiento obrero incorpor rpidamente como una de sus

Las mutuales y las sociedades de beneficencia fueron surgiendo en varios

1.1.1 EVOLUCIN DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL MUNDO

A continuacin se presenta un pequeo cronograma, de cmo se dio la

1819.- En Amrica Latina - Caribe, uno de los precursores de la Poltica

1883.- Ante la presin sindical y poltica, en la naciente Alemania,

1889.- Se cre el seguro de invalidez y vejez. Se aplic inicialmente a las

Esta experiencia se fue extendiendo progresiva y paulatinamente a los

1911.- Inglaterra implanta el seguro de desempleo.

1919.- Al culminar la primera guerra mundial, el nacimiento de la

La OIT es una gran autoridad internacional en materia de Seguridad Social.

chilena. Es una fuente de consulta permanente

1927.- Se constituye en Blgica con los auspicios de OIT, la Asociacin

1935.- Se implanta en los Estados Unidos el primer sistema de Seguridad

1938.- En Nueva Zelanda se implanta un sistema de Seguridad Social.

1942.- En la declaracin de Santiago de Chile se estableci que: "cada pas

1942.- El ingls William Beveridge, desarrolla un plan integral de seguridad