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Resumo
A questo da gesto percorre toda teoria e aplicabilidade da etnoecologia e da
etnoconservao. Diversos temas so correlacionados a estes saberes internos estas reas do
conhecimento humano. Nos diversos textos estudados relacionando estes conceitos aparecem
tais temas, tais como etnogesto, resultados, eficincia, produo, planejamento, planos,
controle, organizao, governana, projetos, estratgia, gesto ambiental, gesto territorial,
gesto de florestas, gesto dos recursos naturais, gesto das guas, gesto da biodiversidade,
entre tantos outros conceitos que tangenciam e aproximam as reas de conhecimento da
administrao e da etnoecologia. Com esta aproximao proeminente, pretende-se neste ensaio
verificar a possibilidade da identificao e do desenvolvimento de um conceito que alinhe estes
diferentes saberes, por vezes envoltos em lgicas de pensamento, paradigmas ou cosmovises
to diferentes. Mas numa lgica holstica e ecolgica, da viso do todo, percebe-se que tais
conceitos podem ser trabalhados juntos, retirando e aproximando itens comuns a estes
conhecimentos, e isolando ou desprezando aquilo que os distanciam.
Palavras-Chave: etnoadministrao; etnocincia; etnogesto.
The possibility of an Ethnoadministration
Abstract
The issue of management theory runs and applicability of ethnoecology and
etnoconservation. Several issues are related to these internal knowledge to these areas of human
knowledge. In many texts studied relating these concepts appear such topics such as
ethnomanagement, results, efficiency, production, planning, plans, control, organization,
governance, project, strategy, environmental management, land management, forest
management, natural resource management, water management, biodiversity management,
among many other concepts that tangent and near the areas of knowledge management and
ethnoecology. With this outstanding approach, we intend to this test to verify the possibility of
identification and development of a concept that aligns these different knowledges, sometimes
wrapped in logical thinking, paradigms or worldviews so different. But in a holistic and
ecological logic, the whole vision, realize that these concepts can be worked together, removing
and approaching common knowledge to these items, and isolating or ignoring what the
distancing.
Keywords: ethnoadministration; ethnoscience; ethnomanagement.
Introduo
A questo da gesto percorre toda teoria e aplicabilidade da etnoecologia e da
etnoconservao. Diversos temas so correlacionados a estes saberes internos estas reas do
conhecimento humano. Nos diversos textos estudados relacionando estes conceitos aparecem
tais temas, tais como etnogesto, resultados, eficincia, produo, planejamento, planos,
controle, organizao, governana, projetos, estratgia, gesto ambiental, gesto territorial,
gesto de florestas, gesto dos recursos naturais, gesto das guas, gesto da biodiversidade,
entre tantos outros conceitos que tangenciam e aproximam as reas de conhecimento da
administrao e da etnoecologia. Com esta aproximao proeminente, pretende-se neste ensaio
verificar a possibilidade da identificao e do desenvolvimento de um conceito que alinhe estes
diferentes saberes, por vezes envoltos em lgicas de pensamento, paradigmas ou cosmovises
to diferentes. Mas numa lgica holstica e ecolgica, da viso do todo, percebe-se que tais
conceitos podem ser trabalhados juntos, retirando e aproximando itens comuns a estes
conhecimentos, e isolando ou desprezando aquilo que os distanciam.
Os diferentes etno nas diferentes cincias
Em rpida pesquisa na internet atravs da web, percebe-se a grande quantidade de
cincias em que o etno se faz presente, comeando pela prpria cincia e etnocincia. O
apndice apresenta a figura 1, que traz consigo alguns destes conceitos etno e seu paralelo
puro. Importante ressaltar que estes conceitos coletados necessariamente no representam a
melhor conceituao, e nem se pretendem a isso. Mas sim, a simples comparao entre as duas
abordagens.
Iniciando pelo prprio conceito de cincia, centrado na sistematizao do conhecimento,
enquanto que a etnocincia acresce alm a questo dos povos e culturas. A ecologia estuda a
relao entre e inter seres vivos e seu meio, por sua vez a etnoecologia ainda traz em seu bojo
como os grupos humanos e humanos veem e usam os diversos recursos naturais. J a
conservao, conceituada como prtica de utilizao dos recursos naturais, em sua verso etno
insere a importncia dos conhecimentos tradicionais.
A biologia estuda a vida e organismos vivos, e a etnobiologia a dinmica de
relacionamentos entre pessoas e seus grupos culturais, biota, e o meio ambiente. A botnica
a parte especfica da biologia referente ao reino vegetal, e seu alter ego etnobotnica o ramo
da botnica que estuda o uso das plantas pelos povos. Ainda no campo das cincias naturais, a
farmacologia estuda as propriedades qumicas dos medicamentos, e a etnofarmacologia o
conhecimento popular de determinado grupo tnico ou social sobre frmacos. O ramo da
zoologia que estuda os peixes a ictiologia, e a etnoictiologia o modo como o conhecimento,
os usos e os significados dos peixes ocorre nas diferentes sociedades humanas.
No campo das cincias humanas e sociais, o desenvolvimento, apesar de controverso,
pode ser conceituado como o crescimento de uma regio especfica, como um pas, estado ou
regio. Quando os povos, suas experincias histricas e cultura, valores e aspiraes so levados
em conta, torna-se o etnodesenvolvimento. Enquanto a histria estuda o desenvolvimento do
homem no tempo, a etnohistria considera tradies orais, narrativas e representaes no
escritas, mas que compem a tradio de um povo ou grupo social. Por fim, nessa rpida
apresentao de algumas etnocincias, a geografia estuda a terra e seus fenmenos fsicos,
biolgicos e humanos, e a etnogeografia inclui a distribuio geogrfica de raas ou naes.
Apesar de diferentes palavras, alguns significados prximos so recorrentes nas
etnocincias. Tradio, Conhecimento e Cultura so componentes importantes de tais
conceitos, mas principalmente a relao com povo (grupo humano, grupo cultural, raa, etnia,
etc.) o ponto de ligao e representa a etnocincia.
e nico, de tal modo que, na maior parte das vezes, entende-se ser desnecessria a sua definio.
Contudo, um pouco de ateno ao sentido em que a palavra usada permite, desde logo,
perceber que no existe qualquer uniformidade, podendo o mesmo termo referir-se a situaes
muito diversas. Se para uma leitura apressada esse fato no traz transtornos, para o estudante
destas matrias e mesmo para os gestores tm por funo definir ou redefinir estratgias e
implant-las nas organizaes, a definio rigorosa do conceito que tm de levar a cabo o
primeiro passo para o xito dos seus esforos.
No senso comum, estratgia a forma de fazer algo para alcanar um objetivo. Como
vimos na discusso anterior, neste ensaio, sobre planejamento, nomeamos esta questo como
meios e recursos. Entendemos que estratgia um processo superior. A estratgia pode ser
definida como o conjunto de objetivos, finalidades, metas, diretrizes fundamentais e os planos
para atingir os objetivos, postulados de forma a definir em que situao a organizao se
encontra, que tipo de organizao se encontra, que tipo de organizao ela ou deseja ser. A
primeira anlise sobre estratgia que ela tem compromisso com a ao. Assim estratgia,
como planejamento, execuo e controle, tambm um processo prprio da ao humana, e
tambm utilizado tanto na administrao como na etnocincia.
A eficincia, entendida como virtude ou caracterstica de algum ou algo ser
competente, produtivo, de conseguir o melhor rendimento com o mnimo de erros e/ou
dispndios. Eficincia ou rendimento refere-se relao entre os resultados obtidos e os
recursos empregados. Existem diversos tipos de eficincia, que se aplicam a reas diferentes do
conhecimento, inclusive as estudadas neste ensaio. A eficincia representa uma medida
segundo a qual os recursos so convertidos em resultados de forma mais econmica.
Na fsica e engenharia, define-se eficincia como sendo a relao entre a energia fornecida a
um sistema (seja em termos de calor ou de trabalho) e a energia produzida pelo sistema
(normalmente na forma de trabalho). Desta forma, esse entendimento de eficincia tambm
corrobora com a possibilidade do estabelecimento de uma etnoadministrao.
De forma a no se alongar nos termos em comum da administrao e da etnoecologia e
etnoconservao, os termos resultados, produo e projetos tambm nos permite essa juno
das diferentes cincias que dariam base etnoadministrao. Na introduo deste ensaio,
tambm destacou-se diferentes tipos de gesto encontradas nos estudos da etnoconservao:
gesto ambiental, gesto territorial, gesto de florestas, gesto dos recursos naturais, gesto das
guas, gesto da biodiversidade, enfim, etnogesto. Porm, para a cincia da administrao
existe diferena significativa entre os termos administrao e gesto. Inferimos ento que a
estruturao de uma etnoadministrao diferir da atual etnogesto presente nos estudos da
etnocincia.
Porque etnoadministrao e no etnogesto?
Os conceitos de gesto e administrao fazem parte do vocabulrio do universo da
cincia da administrao e apesar de parecerem semelhantes, cada um possui sua
particularidade. O termo administrao j foi fortemente empregado, mas atualmente, est
cedendo espao para o termo gesto. As duas palavras tm origem no latim, mas no so
sinnimas. Entretanto, antes de expor suas diferenas, importante destacar quais so suas
semelhanas. Os dois termos se referem necessidade de influenciar terceiros, ou seja, os
responsveis por gerir ou administrar uma organizao ou determinado grupo de trabalho, deve
exercer os dois conceitos em relao ao funcionrio, pois ter subsdios para coorden-lo e
orient-lo.
Administrar significa planejar algo, controlar e dirigir os recursos humanos, materiais e
financeiros. Em sua concepo, o termo voltado para o lado tcnico, com foco no processo
administrativo. Como visto anteriormente, para Henri Fayol, fundador da Teoria Clssica da
Administrao, o administrador responsvel por conduzir a organizao, levando em
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considerao alcanar os objetivos, buscando extrair todas as vantagens possveis. Sendo assim,
a administrao racional e visa atingir as metas e os propsitos. J a gesto tem como
princpios fundamentais incentivar a participao, estimular a autonomia e a responsabilidade
dos funcionrios. Em sua concepo, ela tem como foco a questo gerencial, cujo processo
voltado para o poltico-administrativo. Sendo assim, gerir atingir os objetivos da companhia
de maneira eficaz ao valorizar o conhecimento e as habilidades das pessoas que trabalham
dentro da organizao. O gestor deve ter a capacidade de manter a sinergia entre o grupo, a
estrutura e os recursos j existentes.
Dessa maneira, gesto tem uma atuao mais restrita, pois no abarca a parte tcnica e
a administrativa, no que diz respeito ao planejamento e aos rumos da organizao. Algumas
diferenas marcantes entre os termos so destacadas a seguir:
Gesto o ato ou a funo de colocar em prtica as polticas e planos decididos
pela administrao.
Administrao uma funo determinante, enquanto a gesto uma funo
executiva.
Administrao toma as decises importantes de uma organizao em sua
totalidade, enquanto que a gesto toma as decises dentro dos limites do quadro,
que definida pela administrao.
Desta forma, prope-se neste ensaio a necessidade de adotar-se para a etnocincia um
conceito de etnoadministrao, mais amplo, sistmico, holstico, ecolgico, do que o atual
conceito de etnogesto. Mas esta transio no uma tarefa fcil, pois os termos carregam junto
a si uma cosmoviso daqueles que a utilizam com mais frequncia. A seguir, aborda-se estas
diferentes cosmovises ligadas etnocincia e administrao.
Diferentes cosmovises: etnocincia e administrao
Cosmoviso a maneira subjetiva de ver e entender o mundo, especialmente as relaes
humanas e os papis dos indivduos e o seu prprio na sociedade, assim como as respostas a
questes filosficas bsicas, como a finalidade da existncia humana, a existncia de vida aps
a morte etc. Enfim, a viso de mundo.
Perante a etnoconservao, os aspectos simblicos associados aos valores sociais em
comunidades tradicionais constituem-se elementos culturais regulatrios do manejo dos
recursos naturais. Compreender como a cultura influencia e determina o manejo, fundamental
na formulao de estratgias de gesto ambiental. Aqui mais uma forte ligao da etnocincia
com os termos afeitos administrao so esboados.
Neste patamar, os sistemas de conhecimento esto pautados em cosmovises nas quais
homem e natureza no so entidades separadas, e a partir das quais desenvolvem prticas de
uso, manejo e conservao apropriadas a ecossistemas especficos, no havendo, portanto,
como separar o saber local das prticas culturais no lugar.
O corpus de saberes ambientais, ideologias e identidades coletivamente criadas e
historicamente situadas que um grupo social utiliza para estabelecer e marcar seu territrio
orienta a pensar a relao particular que os grupos sociais mantm com seus respectivos
territrios. A cosmografia de um grupo inclui, portanto, seus regimes de propriedade, os
vnculos afetivos que mantm com seu territrio, a histria da sua ocupao guardada na
memria coletiva, o uso social que d ao territrio e suas formas endgenas de defesa e
manuteno dos recursos naturais.
Assim, as populaes locais no apenas convivem com a biodiversidade, mas nomeiam
e classificam a natureza segundo categorias prprias. A diversidade biolgica no vista
necessariamente como um recurso natural, mas como um conjunto de seres vivos que tem um
valor de uso e um valor simblico integrado a uma complexa cosmologia.
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O conhecimento sobre o mundo natural, os quais as pessoas detm atravs das geraes,
usualmente denominado de local ou tradicional. Esse tipo de conhecimento caracterizase por responder cosmoviso de sua cultura e, portanto, o tipo de conhecimento tradicional
detido por cada povo ou comunidade local, difere um do outro.
Mas esta cosmoviso entrelaada aos povos tradicionais no nica. Quando Leandro
Tocantins apresentou seu livro O rio comanda a vida (1952) para Getlio Vargas, teve de
ouvir do ento ditador que seu projeto para o Brasil seria inverter a relao, e fazer, atravs das
polticas pblicas, com que o rio fosse comandado. Houve muitos projetos nesse sentido: usinas
hidreltricas, barragens, comportas, canalizaes, para a Amaznia. Todos os projetos voltados
para a Amaznia se valiam de uma cosmoviso natureza versus cultura, ou melhor, cultura
versus natureza, onde o homem seria o senhor da vida e dominaria a natureza. Essa
cosmoviso se encontra no cerne da cosmologia ocidental corrente: desde o Antropocentrismo
renascentista ao evolucionismo e ao positivismo, encontra-se traos desse mito fundador
cartesiano do pensamento ocidental: homem igual a superao da natureza. Natureza igual
matria inanimada, inerte e no reativa.
Fazendo suas casas sobre as guas, os ribeirinhos no se abalam com as cheias dos rios.
Pescam da porta de suas casas. Enquanto isso, nas cidades que imitam o paradigma europeu de
urbanizao e ocupao do espao (que reflete o paradigma ocidental de relao com a
natureza, pautado pela superao e pela negao), rios so canalizados, crregos aterrados e
cobertos, vales desmatados, e o prepotente progresso, que se traveste de objetividade e
cientificismo na cruzada contra a natureza acaba demonstrando ignorar absoluta e
completamente o prprio planeta, pois cidades so soterradas, alagadas, rios transbordam.
Esta cosmoviso est fortemente associada ao paradigma dominante, seja o positivismo,
capitalismo, cartesianismo ou outro ismo qualquer, que por sua vez tem sido o suporte onde a
cincia da administrao tem buscado substncia. Mas uma etnoadministrao, que considera
os povos, sua cultura, o conhecimento tradicional, sua histria, valores, narrativas e
representaes, no apresenta possibilidade de validar sua prtica nas mesmas bases desta
cosmoviso capitalista dominante, mas sim naquela cosmoviso onde a natureza o centro das
decises.
Aproximando a administrao da etnocincia
Como exemplo, Grabher (2015) afirma que faz-se necessria a considerao das
florestas, povos e comunidades tradicionais, bem como os seus modos de vida e gesto dos
recursos naturais, como parte do desenvolvimento rural, passo que importante para a
constatao do desenvolvimento sustentvel. Nota-se que dentre tantos conceitos afeitos
etnoecologia, a gesto dos recursos naturais demonstra-se muito importante.
Outro excerto de Grabher (2015) cita que atualmente, em especial, aps os trabalhos de
Elinor Ostrom, a gesto dos recursos comuns, como as florestas, vem sendo muito debatida e
tem-se dado nfase importncia das comunidades locais, reconhecendo o papel destes atores,
dos arranjos institucionais e das aes coletivas na gesto dos recursos naturais como essenciais
para a manuteno das florestas. Aqui mais uma vez percebe-se a relao entre a administrao
e a etnoecologia.
Ostrom (2000) trouxe s cincias sociais e econmicas um novo parmetro tericometodolgico, dotado de ferramentas que permitem a compreenso das capacidades e as
limitaes das instituies e organizaes autnomas na gesto dos recursos, baseada em
investigaes diversas sobre o que a autora denominou recursos comuns.
Assim, importante analisar se a organizao coletiva permite que os recursos sejam
utilizados de maneira que eles no fiquem escassos para todos os atores envolvidos, o seja, o
tipo de gerenciamento desses recursos comuns.
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Em mais um exemplo desta aproximao, a gesto na qual existe algum tipo de conexo
entre a esfera governamental a outras esferas nomeia-se gesto integrada, participativa,
colaborativa, compartilhada ou cogesto (PERUCCHI, 2013). Ou, segundo Berkes (1991, p.
12), "[...] o compartilhamento de poder e responsabilidade entre o governo local e os usurios
dos recursos.".
guisa de concluso
Espera-se com este ensaio, iniciar um debate sobre a possibilidade de se discutir a
estruturao de mais um ramo na etnocincia: a etnoadministrao. Diferente do que j se
discute na etnogesto, a etnoadministrao pretende utilizar-se dos conceitos e ferramentas da
cincia da administrao, porm aproximando-a da cosmoviso adotada pela etnocincia,
notadamente a etnoecologia e a etnoconservao. Ao longo do ensaio apresentou-se diversas
outras cincias, como farmacologia, biologia, histria e geografia, que hoje j apresentam sua
verso etno. Agora apresentamos a candidatura da administrao para fazer parte desta lista.
Aps discutir diversos temas encontrados em textos de etnoecologia e etnoconservao que so
afeitos administrao, demonstramos que os mesmos podem juntar os campos cientficos
propostos de serem juntados. E para que no haja conflito entre diferentes conceitos, tambm
diferenciou-se a administrao da gesto, para que a etnogesto no seja confundida com esta
nova proposta da etnoadministrao. Por fim discutiu-se as diferentes cosmovises que separam
estas duas reas do conhecimento, proporcionando a possvel aproximao desta nova proposta
com aquela cosmoviso.
Como continuidade, sugere-se que se aprofunde os conceitos e fundamentao terica
afim de resguardar o necessrio rigor cientfico para esta proposta.
Referncias
CUNHA, Sandra Baptista & GUERRA, Antnio Jos Teixeira. A questo Ambiental:
diferentes abordagens. (Cap 2: Cunha e Coelho, Poltica e Gesto Ambiental)
GRABHER A Governana e a Sustentabilidade do Extrativismo do Jaborandi na Amaznia e
Transio para o Cerrado e a Caatinga. Porto Alegre, 2015
MAXIMIANO, Antnio Csar Amaru. Teoria geral da administrao: da revoluo urbana
revoluo digital. Atlas, 2007.
OSTROM, E. Governing the commons: the evolution for collective action. 22. ed. Cambridge:
Cambridge University Press, 1990.
OSTROM, E.; GIBSON, C.; MCKEAN, M. A. People and forests: Communities, Institutions,
and Governance. Cambridge, MA: MIT Press, 2000.
OSTROM, E. A general framework for analyzing sustainability of social-ecological systems.
Science, New York, v. 325, n. 5939, p. 419-422, 2009.
PERUCCHI, L.C. Pescando conhecimento: o conhecimento ecolgico local e a gesto dos
ambientes pesqueiros no litoral norte do Rio Grande do Sul. 2013. Dissertao (Mestrado em
Desenvolvimento Rural) - Programa de Ps-Graduao em Desenvolvimento Rural, Faculdade
de Cincias Econmicas, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, 2010.
VIEIRA, P.F., BERKES, F., SEIXAS, C. Gesto integrada e participativa de recursos naturais.
Florianpolis: SECCO/APED, 2005.
Apndice
Figura 1 Comparao entre conceitos puro e etno de diferentes cincias
Etnocincia
Fonte:
Etnoecologia
Fonte:
Etnoconservao
Fonte:
Etnobiologia
Conceito puro
Corpo de conhecimentos sistematizados adquiridos
via observao, identificao, pesquisa e explicao de
determinadas categorias de fenmenos e fatos, e
formulados metdica e racionalmente.
https://www.google.com.br/webhp?sourceid=chromeinstant&ion=1&espv=2&ie=UTF8#q=defini%C3%A7%C3%A3o%20ci%C3%AAncia
Cincia que estuda as relaes dos seres vivos entre si
ou com o meio orgnico ou inorgnico no qual vivem.
Conceito etno
O estudo dos sistemas e mtodos de conhecimento dos diversos povos
e culturas.
http://www.aulete.com.br/etnoci%C3%AAncia
Fonte:
Etnobotnica
Fonte:
Etnofarmacologia
Fonte:
Etnoictiologia
Fonte:
Etnodesenvolvimento
https://www.google.com.br/webhp?sourceid=chromeinstant&ion=1&espv=2&ie=UTF8#q=o+que+%C3%A9+biologia
Campo da biologia que tem por objeto o reino vegetal
e que se divide em grandes reas de estudo, como a
fisiologia, a morfologia e a sistemtica, subdivididas
em vrios ramos especializados.
https://www.google.com.br/webhp?sourceid=chromeinstant&ion=1&espv=2&ie=UTF8#q=o+que+%C3%A9+bot%C3%A2nica
Ramo da medicina que estuda as propriedades
qumicas
dos
medicamentos
e respectivas
classificaes.
https://www.google.com.br/webhp?sourceid=chromeinstant&ion=1&espv=2&ie=UTF8#q=o+que+%C3%A9+farmacologia
Ramo da zoologia que estuda os peixes
https://www.google.com.br/webhp?sourceid=chromeinstant&ion=1&espv=2&ie=UTF8#q=o+que+%C3%A9+ictiologia
Crescimento que, sendo social, poltico e econmico,
pode ser observado num pas, numa regio, numa
comunidade
Fonte:
Etnohistria
http://www.dicio.com.br/desenvolvimento/
uma cincia humana que estuda o desenvolvimento
do homem no tempo.
Fonte:
www.suapesquisa.com/historia/conceito_historia.htm
https://www.google.com.br/webhp?sourceid=chromeinstant&ion=1&espv=2&ie=UTF8#q=o+que+%C3%A9+etnobiologia
Ramo da botnica que estuda o uso das plantas pelos povos.
https://www.google.com.br/webhp?sourceid=chromeinstant&ion=1&espv=2&ie=UTF8#q=o+que+%C3%A9+etnobot%C3%A2nica
a cincia que estuda o conhecimento popular sobre frmacos, de
determinado grupo tnico ou social, relacionado a sistemas tradicionais
de medicina.
https://www.google.com.br/webhp?sourceid=chromeinstant&ion=1&espv=2&ie=UTF8#q=o+que+%C3%A9+etnofarmacologia
o ramo da cincia que estuda o modo como o conhecimento, os usos
e os significados dos peixes ocorre nas diferentes sociedades humanas
https://www.google.com.br/webhp?sourceid=chromeinstant&ion=1&espv=2&ie=UTF8#q=o+que+%C3%A9+Etnoictiologia
o exerccio da capacidade social dos povos indgenas para construir
seu futuro, em consonncia com suas experincias histricas e os
recursos reais e potenciais de sua cultura, de acordo com projetos
definidos segundo seus prprios valores e aspiraes
https://etnodesenvolvimento.wordpress.com/about/
1. Estudo, com base na anlise de tradies orais, restos arqueolgicos
etc., da histria de povos que no faziam uso da escrita como meio de
comunicao.
2. O conjunto das narrativas, representaes etc. que compem a
tradio de um povo ou grupo social.
http://www.aulete.com.br/etno-hist%C3%B3ria#ixzz3yFN7aIIs
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Etnogeografia
Fonte:
Cincia que trata da descrio da Terra e do estudo dos Estudo da distribuio geogrfica de raas ou naes e sua relao com
fenmenos fsicos, biolgicos e humanos que nela o ambiente em que vivem.
ocorrem, suas causas e relaes.
https://www.google.com.br/webhp?sourceid=chrome- http://www.dicio.com.br/etnogeografia/
instant&ion=1&espv=2&ie=UTF8#q=o+que+%C3%A9+geografia
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