MASTER EN TECNOLOGA QUMICA Y AMBIENTAL 08/09

Gestin de residuos de
equipos elctricos y
electrnicos

Vernica Pascual Valls

30 de abril de 2009

Gestin de residuos de equipos elctricos y electrnicos

ndice

1.

Introduccin .......................................................................................................................... 1

2.

Marco legal ............................................................................................................................ 2

3.

Definicin y clasificacin de RAEE ......................................................................................... 4

4.

Modelo de gestin de los RAEE ............................................................................................. 6

5.

4.1

Gestin antes del Real Decreto 208/2005 .................................................................... 6

4.2

Modelo de gestin introducido por el Real Decreto 208/2005 .................................... 7

4.3

Operaciones de tratamiento de RAEE ......................................................................... 10

4.4

Sistemas Integrados de Gestin (SIG) ......................................................................... 11

4.5

Plantas de tratamiento de RAEE ................................................................................. 13

Objetivos de recogida, valorizacin, reutilizacin y reciclado ............................................ 16

Bibliografa .................................................................................................................................. 19

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1.

Introduccin

El desarrollo tecnolgico y el crecimiento socioeconmico han llevado a un uso cada

vez ms extendido de multitud de aparatos elctricos y electrnicos (AEE), tanto en el
mbito domstico como en el laboral. Entran dentro de la definicin de AEE los
electrodomsticos de todo tipo, ordenadores o telfonos y equipos de comunicaciones
en general, mquinas expendedoras, aparatos de diagnstico tanto en medicina como
en otros sectores, o los equipos de control.
Estos aparatos aparecen prcticamente en todos los mbitos de la actividad humana y
los avances tecnolgicos hacen que el crecimiento de la cantidad de residuos que se
generan como consecuencia de su uso sea cada vez mayor. Segn las estimaciones de
la Asociacin Multisectorial de Empresas Espaolas de Electrnica y Comunicaciones
(ASIMELEC), los residuos de los aparatos elctricos y electrnicos (RAEE) generados en
Espaa crecen cada ao un 12%, lo que supone un problema ambiental importante, de
ah la necesidad de fomentar su valorizacin con el fin de reducir la cantidad de
residuos destinada a la eliminacin y economizar recursos naturales a travs de la
reutilizacin, reciclado, compostaje y valorizacin energtica de los residuos.
En el ao 2002 la Unin Europea abord este problema mediante la promulgacin de
la Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de
2003, sobre residuos de aparatos elctricos o electrnicos, modificada en su artculo 9
por la Directiva 2003/108/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de diciembre
de 2003, que tiene como objetivo reducirla cantidad de estos residuos y la peligrosidad
de los componentes, fomentar la reutilizacin de los aparatos y la valorizacin de sus
residuos y determinar una gestin adecuada tratando de mejorar la eficacia de la
proteccin ambiental, haciendo recaer esta obligacin en los responsables de la puesta
en el mercado de AEE. La transposicin de dichas Directivas al ordenamiento jurdico
espaol tuvo lugar mediante la aprobacin del Real Decreto 208/2005, de 25 de
febrero, sobre aparatos elctricos y electrnicos y la gestin de sus residuos.
En el pasado la mayora de pases incluan muchos de los RAEE (frigorficos, cocinas,
equipos de aire acondicionado, etc.) en el amplio concepto de residuos voluminosos;
de hecho tambin en Espaa se incluyeron en algunos documentos tcnicos que se
elaboraron con vistas a la posible aprobacin de un Plan Nacional de Residuos
Voluminosos, que finalmente se desestim ante la propuesta de la Comisin de
elaborar y aprobar las Directivas citadas.

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2.

Marco legal

La regulacin general en materia de residuos, que por tanto se aplica tambin a los
residuos de aparatos elctricos y electrnicos, es la siguiente:
Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, que establece los preceptos bsicos
que rigen la gestin y la produccin de todo tipo de residuos.
Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento
para la Ejecucin de la Ley 20/1986, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos.
Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica el Reglamento
para la ejecucin de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, Bsica de Residuos Txicos
y Peligrosos, aprobado mediante Real Decreto 833/1988, de 20 de julio. Este
Real Decreto recoge la lista de operaciones de gestin de los residuos,
clasificndolas en dos grupos: aquellas que conducen a un aprovechamiento
(valorizacin) de los residuos y aquellas que suponen la destruccin, la
eliminacin de los mismos.
Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones
de valorizacin y eliminacin de residuos y la lista europea de residuos.
La normativa especfica que regula la gestin de los residuos de aparatos elctricos y
electrnicos es la siguiente:
El Real Decreto 208/2005 de 25 de febrero, sobre aparatos elctricos y electrnicos y
la gestin de sus residuos, en desarrollo de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos,
establece un nuevo marco de actuacin que pretende mejorar el comportamiento
ambiental de todos los agentes que intervienen en el ciclo de vida de los aparatos
elctricos y electrnicos. Desarrolla el principio de responsabilidad del productor,
establecido en el artculo 7 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, entendiendo
como productor el responsable de la puesta en el mercado de productos que con su
uso se convierten en residuos. Se configura as un sistema segn el cual esta figura ha
de asumir la responsabilidad de la correcta gestin ambiental de los residuos derivados
de sus productos, segn el modelo de gestin que ms adelante se expone.
Este Real Decreto incorpora al ordenamiento jurdico espaol la Directiva 2002/95/CE
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003, sobre restricciones a la
utilizacin de determinadas sustancias peligrosas en aparatos elctricos y electrnicos,
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la Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de

2003, sobre residuos de aparatos elctricos y electrnicos, y la Directiva 2003/108/CE
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de diciembre de 2003, por la que se
modifica la Directiva 2002/96/CE.
Finalmente, en Andaluca tenemos el Decreto 257/2003, de 16 de septiembre, por el
que se regula el procedimiento de autorizacin de grupos de gestin o sistemas
lineales de gestin de los residuos de aparatos elctricos y electrnicos, as como de
pilas y bateras usadas.

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3.

Definicin y clasificacin de RAEE

Se definen como aparatos elctricos y electrnicos aquellos que necesitan para

funcionar corriente elctrica o campos electromagnticos, destinados a ser utilizados
con una tensin nominal no superior a 1.000 V en corriente alterna y 1.500 V en
corriente continua, y los aparatos necesarios para generar, transmitir y medir tales
corrientes y campos.
Los residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE) son los aparatos elctricos y
electrnicos, sus materiales, componentes, consumibles y subconjuntos que los
componen, procedentes tanto de hogares particulares como de usos profesionales, a
partir del momento en que pasan a ser considerados residuos.
Segn el Real Decreto 208/2005, los RAEE se clasifican en las siguientes categoras:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Grandes electrodomsticos
Pequeos electrodomsticos
Equipos informticos
Aparatos elctricos de consumo
Aparatos de alumbrado
Herramientas elctricas
Juguetes y equipos deportivos
Aparatos mdicos
Instrumentos de vigilancia
Mquinas expendedoras

En el Anexo I del Real Decreto 208/2005 se recoge una lista indicativa de los productos
comprendidos en las citadas categoras. As, por ejemplo, dentro de la categora
grandes electrodomsticos estaran comprendidos:
-

Frigorficos.
Congeladores.
Otros grandes aparatos utilizados para la refrigeracin, conservacin y
almacenamiento de alimentos.
Lavadoras.
Secadoras.
Lavavajillas.
Cocinas.
Estufas elctricas.
Placas de calor elctricas.
Hornos de microondas.

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Otros grandes aparatos utilizados para cocinar y en otros procesos de

transformacin de alimentos.
Aparatos de calefaccin elctricos.
Radiadores elctricos.
Otros grandes aparatos utilizados para calentar habitaciones, camas, muebles
para sentarse.
Ventiladores elctricos.
Aparatos de aire acondicionado.
Otros aparatos de aireacin, ventilacin aspirante y aire acondicionado.

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4.

Modelo de gestin de los RAEE

4.1

Gestin antes del Real Decreto 208/2005

Tradicionalmente, antes de la entrada en vigor del Real Decreto 208/2005, los residuos
de aparatos elctricos y electrnicos se han venido recogiendo por alguna de las
siguientes vas:
-

Los servicios municipales. Estos a su vez los entregaban a un gestor adecuado en

funcin de su carcter peligroso o no peligroso. Dichos servicios de recogida
consistan en:
Instalaciones municipales destinadas a la recogida selectiva (Puntos Limpios) en
los que el usuario final depositaba los equipos desechados.
Recogida municipal especfica: recogida de residuos voluminosos y retirada de
grandes electrodomsticos (lavadoras, frigorficos,) en el domicilio del
ciudadano.
Recogida en contenedores especficos.

Los distribuidores:
En el momento de la compra de un nuevo AEE el usuario y vendedor pactaban la
retirada del equipo obsoleto. Habitualmente, el distribuidor concertaba con el
transportista al que encargaba la entrega, la retirada del equipo desechado y su
traslado a las instalaciones de un gestor (generalmente gestores de residuos de
metales que realizaban en muchas ocasiones el desmontaje y comercializaban
ciertas fracciones como la chatarra metlica, los plsticos, )

Los gestores:
En muchos casos, el propio usuario contactaba con el gestor de residuos y le
entregaba el equipo desechado.

Los productores:
Los fabricantes y distribuidores de determinados tipos de aparatos cuentan con
sistemas logsticos a travs de los cuales retiran los equipos obsoletos en el
momento en el que son sustituidos por nuevos dispositivos. Es muy frecuente este
tipo de recogida en el caso de equipos de uso profesional, generalmente equipos
muy especficos como las mquinas expendedoras y los aparatos mdicos.

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En algunas ocasiones, los RAEE, sobre todo de origen domstico, terminaban

depositados en vertederos incontrolados, ante el desconocimiento o la dejadez de los
propios usuarios.
Esta forma de actuar no siempre garantizaba la correcta gestin de estos residuos.
Habitualmente, ciertos equipos y componentes con un precio de mercado eran de
nuevo comercializados (principalmente los metales que pueden llegar a tener precios
importantes) y otros componentes de escaso valor econmico se eliminaban
conjuntamente con los residuos domsticos o con los residuos de las instalaciones que
los haban recepcionado, generalmente en vertedero.

4.2

Modelo de gestin introducido por el Real Decreto 208/2005

El Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos elctricos y electrnicos y

la gestin de sus residuos, modifica sustancialmente el enfoque y dispone que los
productores (responsables de la puesta en el mercado de los AEE) debern adoptar las
medidas necesarias para que los residuos de aparatos elctricos y electrnicos puestos
por l en el mercado sean recogidos de forma selectiva y tengan una correcta gestin
ambiental.
A continuacin se resume las principales obligaciones de los diferentes agentes
involucrados en la gestin de los RAEE.
Obligaciones de los productores:
-

Prevencin: debern tomar todas aquellas medidas preventivas referentes al

diseo y produccin de estos productos, con el fin de facilitar su desmontaje,
reparacin y, en particular, reutilizacin y reciclaje.

Marcado de los aparatos destinados a hogares con el siguiente smbolo:

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Adoptar las medidas necesarias para que los residuos de aparatos elctricos y
electrnicos puestos por ellos en el mercado sean recogidos de forma selectiva
y tengan una correcta gestin ambiental, para lo cual establecern sistemas
para recoger y gestionar el tratamiento de los residuos procedentes de sus
aparatos, bien de forma individual o a travs de uno o varios Sistemas
Integrados de Gestin, asumiendo en ambos casos la responsabilidad de
financiar los costes de dicha gestin.

Establecer sistemas para la recogida selectiva de los residuos de aparatos que

no procedan de los hogares particulares y para que sean transportados a los
centros de tratamiento, y financiar el coste de la gestin de estos residuos
cuando suministren uno nuevo.

Inscribirse en el Registro Nacional de Productores de Aparatos Elctricos y

Electrnicos (REI-RAEE), nico y de carcter estatal. Actualmente el registro se
puede hacer va internet en la siguiente direccin:
http://www.mityc.es/es-ES/OficinaVirtual/Paginas/RAEEModificacion.aspx

Declarar su condicin de productor ante la Comunidad Autnoma donde tenga

ubicada su sede social o su representante legal

Obligaciones de los usuarios:

-

Cuando se deshagan de este tipo de productos debern entregarlos para que

sean gestionados correctamente. La entrega ser, al menos, sin coste pare el
ltimo poseedor.

Obligaciones de las entidades locales:

-

Aquellas con ms de 5.000 habitantes debern asegurar a travs de sus

sistemas municipales, en el marco de sus competencias en materia de gestin
de residuos urbanos, la recogida selectiva de los residuos de aparatos elctricos
y electrnicos procedentes de los hogares.
Aquellos de 5000 habitantes o menos, o sus agrupaciones, debern realizar la
recogida en los trminos que establezca la normativa de su respectiva
Comunidad Autnoma.
En todo caso, debern disponer de un nmero suficiente de instalaciones
distribuidas de acuerdo con criterios como la accesibilidad, disponibilidad y
densidad de poblacin.

Obligaciones de las Comunidades Autnomas:

-

Debern comunicar al registro de establecimientos industriales de mbito

estatal las autorizaciones de los sistemas individuales.

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En la figura siguiente se representa un esquema del proceso de recogida y gestin de

los residuos de AEE.

Figura 1. Esquema de la gestin de RAEE

Usuarios domsticos

Almacenes de distribucin

Puntos limpios municipales

Centros de almacenamiento
secundarios

Usuarios profesionales

Distribucin mayorista

Recicladores
(plantas de tratamiento)

Fuente: I Plan Nacional de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos, 2007 - 2015

Los usuarios de AEE de hogares, una vez se conviertan dichos AEE en residuos, debern
entregarlos para que sean gestionados correctamente. La entrega podr realizarse:
-

Al distribuidor, cuando adquiera un producto del mismo tipo o realice las

mismas funciones que el aparato desechado.
A los sistemas municipales de recogida de residuos (punto limpios)

Los productores de AEE tienen que establecer un sistema para la recogida selectiva de
RAEE que no proceden de hogares particulares.

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4.3

Operaciones de tratamiento de RAEE

Las operaciones de tratamiento, que debern aplicar las mejores tcnicas disponibles,
tendrn como prioridad, por este orden, la reutilizacin, el reciclaje, la valorizacin
energtica y la eliminacin. Se establece la descontaminacin de los aparatos que
contengan componentes peligrosos como la primera accin a tomar en este proceso.
El Real Decreto establece los procedimientos de tratamiento exigidos a los RAEE y los
requisitos tcnicos de las instalaciones en las que se lleven a cabo (anexos III y IV,
respectivamente).
Los RAEE debern ser sometidos a las siguientes operaciones:
1. Clasificacin: Identificacin, separacin y almacenamiento, en funcin de su grado
de peligrosidad y del tratamiento de descontaminacin que vayan a recibir.

2. Desmontaje y extraccin de elementos o sustancias peligrosas: Desmantelacin de

los residuos e identificacin y extraccin de los componentes peligrosos de manera
selectiva. Se aslan, manipulan y almacenan correctamente todos los materiales, con
especial atencin a los peligrosos o componentes que contengan sustancias peligrosas.
3. Gestin diferenciada: Tratamiento de manera especfica de los componentes
peligrosos retirados y aplicacin de mtodos de gestin especficos para la reutilizacin
o valorizacin, teniendo en cuenta la naturaleza de sus componentes.

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Los gestores de RAEE debern reunir los siguientes requisitos:

- Conocer los equipos y sus componentes, especialmente los que contengan
sustancias peligrosas. Para ello debern solicitar la informacin necesaria a los
productores.
- Conocer los efectos nocivos que pueden derivarse para las personas y para el
medio ambiente de una mala gestin.
- Aplicar estos conocimientos para una correcta manipulacin y tratamiento.
- Tener previstos planes de emergencia.
4.4

Sistemas Integrados de Gestin (SIG)

Segn se ha indicado con anterioridad, los productores podrn cumplir con sus
obligaciones de gestin de los RAEE, bien de forma individual, o a travs de los
sistemas integrados de gestin (SIG). La mayora de los productores estn optando por
la gestin a travs de los SIG.
En la tabla siguiente, extractada del Plan Nacional de RAEE, se recogen los SIG que se
han constituido.

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Tabla 4.1. SIG constituidos

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4.5

Plantas de tratamiento de RAEE

En la tabla siguiente se recoge una recopilacin de las plantas de tratamiento de RAEE

que se han constituido, indicado la ubicacin, la capacidad de tratamiento y los tipos
de residuos gestionados
Tabla 4.2. Plantas de tratamiento de RAEE
Planta

Ubicacin

Categoras de RAEE
gestionadas

Galicia

Capacidad
mxima de
tratamiento
(t/ao)
100.000

Ferroser
Indumetal
Recycling

Pas Vasco

60.000

2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9

Reydesa Recycling

Pas Vasco

Recitel

Madrid

30.000

2, 3, 4, 6, 7, 8, 9

Recilec

Andaluca

8.000

2, 3, 4, 6, 7, 8, 9

Electrorecycling

Catalua

15.000

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9

Pilagest

Catalua

400

Font Grau

Catalua

800

TPA

Catalua

Viuda de Lauro
Clariana

Catalua

35.000

RAESL

Aragn

20.000

Varesa

Valencia

600

MAC Insular

Baleares

3.600

Ecointegra

Navarra

3, 4

1
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,
10

1, 2

Fuente: I Plan Nacional de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (PNRAEE), 2008

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En la tabla siguiente se recopilan las instalaciones fragmentadotas de residuos

existentes por comunidades autnomas:
Tabla 4.3. Red de fragmentadoras
Planta

Ubicacin

Hierros y metales Blasco

Andaluca

Juan Ballesteros e Hijo

Andaluca

Lajo y Rodrguez (1)

Andaluca

Lajo y Rodrguez (2)

Andaluca

Hierros y metales Dez

Aragn

Daniel Gonzlez Riestra

Asturias

JAP-2 Recuperaciones

Valencia

Cia. Fragmentadora Valenciana

Valencia

Recuperadora Canarias de chatarra y

metales

Canarias

Metalimpex Ibrica

Castilla Len

Ferimet

Catalua

Vda. De Lauro Clariana

Catalua

Fragsa

Catalua

Ecogironina de deposits

Catalua

AG Siderurgica Balboa

Extremadura

Francisco Mata

Galicia

Triturados Frricos

Madrid

Reyfra I

Madrid

Reyfra II

Madrid

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Tabla 4.3. Red de fragmentadoras (Cont.)

Planta

Ubicacin

Chatarras Irua

Navarra

Decons Agurain

Pas Vasco

Recuperaciones Frricas Araya

Pas Vasco

Fragnor

Pas Vasco

Fuente: I Plan Nacional de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (PNRAEE), 2008

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5.

Objetivos de recogida, valorizacin, reutilizacin y reciclado

Finalmente, en este apartado se incluyen los objetivos de recogida, valorizacin,

reutilizacin y reciclado de RAEE, incluidos en el RD 208/2005 y en el Plan Nacional de
RAEE. Dichos objetivos se presentan resumidos en la siguiente tabla:
Tabla 5.1 Objetivos de recogida, valorizacin, reutilizacin y reciclado

Recogida selectiva en hogares

particulares
Grandes
electrodomsticos y
mquinas
expendedoras
Equipos informticos
y telecomunicaciones
Pequeos
Valorizacin
electrodomsticos,
aparatos de
alumbrado,
herramientas
elctricas y
electrnicas, juguetes,
instrumentos de
vigilancia y control

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RD
208/2005
31 /12/2006
4 kg/hab y
ao

Plan Nacional RAEE

2008 - 2015
2010
2012
2015
85 %

90 %

95 %

80 %

95 %

95 %

95 %

75 %

80 %

85 %

90 %

70 %

70 %

75 %

80 %

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Tabla 5.1 Objetivos de recogida, valorizacin, reutilizacin y reciclado (Cont.)

RD
208/2005
31 /12/2006

Reutilizacin y
reciclado de
componentes

Grandes
electrodomsticos y
mquinas
expendedoras
Equipos informticos
y telecomunicaciones
Pequeos
electrodomsticos,
aparatos de
alumbrado,
herramientas
elctricas y
electrnicas, juguetes,
instrumentos de
vigilancia y control
RAEE, todas la
categoras
Lmparas de descarga
de gas

Plan Nacional RAEE

2008 - 2015
2010
2012
2015

75 %

65 % peso

50 % peso

90 %

95 %

95 %

80 %

85 %

90 %

Fuente: R.D. 208/2005 y Plan Nacional de RAEE

En la tabla siguiente se recoge los objetivos de recogida selectiva de los residuos de los
diferentes AEE, en proporcin a la cantidad de stos puestos en el mercado. se trata
de porcentajes aproximados, que pueden variar en el tiempo.

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Tabla 5.2. Objetivos de recogida selectiva de AEE, en proporcin a la

cantidad puesta en el mercado
Composicin media de los RAEE,
recogidos selectivamente, en
CATEGORA
proporcin al total de AEE de cada
categora puestos en el mercado
Grandes electrodomsticos
70%
Pequeos electrodomsticos
5%
Equipos de informtica y
12%
telecomunicaciones
Aparatos electrnicos de consumo
10%
Aparatos de alumbrado y lmparas
1%
Herramientas elctricas y electrnicas
1%
Juguetes o equipos deportivos y de tiempo
1%
libre
TOTAL
100 %
Fuente: Plan Nacional de RAEE

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Bibliografa
Real Decreto 208/2005, de 25 de febrero, sobre aparatos elctricos y electrnicos y la
gestin de sus residuos. BOE n 49, sbado 26 de febrero de 2005.
Directiva 2002/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de enero de 2003,
sobre residuos de aparatos elctricos y electrnicos.
Directiva 2003/108/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 8 de diciembre de
2003.
I Plan Nacional de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (PNRAEE),
2008 2015. Anexo 9 del Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR), 2008 2015.
Versin preliminar, noviembre 2007.
Estrategia de Residuos de la Comunidad de Madrid (2006 2016).
Luis Irasarri. Reflexiones alrededor del R.D. 208/2005 sobre aparatos elctricos y
electrnicos (AEE) y la gestin de sus residuos (RAEE). Ambienta, abril 2005.
Equipos Elctricos y Electrnicos. Club Espaol de los Residuos, enero 2002.

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