1.

Modelo Econmico
La lectura cubre el material que aparece en el captulo introductorio y el primer captulo de
Krugman y Wells.
Todas las sociedades necesitan determinar qu producir, cmo producir y cmo distribuir la produccin.
Es decir, necesitan definir cmo asignar sus recursos escasos y cmo distribuir los bienes y servicios
producidos. Todo mundo ha odo de la economa de mercado. La mayor parte de los recursos en los
EE.UU son asignados a travs de los mercados, muchos pero no la mayora.
Vivimos en una economa mixta. Tu asistencia a clases de hoy es parte de la asignacin de recursos
escasos de la sociedad porque tu tiempo es uno de los recursos escasos de la sociedad. La produccin de
una Pizza en Dominos Pizza del centro comercial X sobre la avenida Y, y la compra as como pedirla a
domicilio es parte de la asignacin de los recursos y la distribucin de los bienes. Tal es el monto de
tiempo dedicado a dormir o el tamao de la casa de tus padres y si t, esta tarde, vas a un bar, a la iglesia
o a ambos. Todos esos resultados/asignacin son determinados por algunos procesos, la cuestin es QU
PROCESOS?
El sistema econmico de una sociedad es, en breves palabras, los procesos usados para determinar qu se
va a producir y cmo se va a distribuir (quin obtiene qu). Hay muchos mecanismos para determinar qu
se produce y quin obtiene qu: un proceso de mercado, un proceso que dirija y controle el proceso, un
proceso poltico, un acuerdo intra-grupo si el grupo es pequeo. Despus de haber discutido esos procesos
hay que pensar por qu se usa el trmino PROCESO.
Empezaremos por un proceso de distribucin simple, o al menos que sea fcil de describir. Un proceso de
control econmico, un proceso dictatorial, porque es el ms simple. Supongamos que el proceso es
dictatorial y el dictador C es el lder (individual o grupal) quien decide qu se producir, cmo se
producir y quin obtendr qu (por ejemplo tu madre decide qu hars por la noche, por tanto tu tiempo
est siendo asignado por un proceso dictatorial, por C). Si t decides sobre tu tiempo de noche, ste est
determinado por un proceso que t mismo controlas. Hay dictadores o procesos dictatoriales de distintos
grados. Todas las decisiones de asignacin y distribucin podran haber sido tomadas por un dictador,
pero es inusual. Ms tpicamente C es usado para asignar y distribuir recursos dentro de ciertas
instituciones econmicas como las empresas, las familias, el gobierno y la iglesia. Adems, t decides y
controlas tus acciones, pero no las de los dems. En los EE. UU. Muchas asignaciones se determinan por
un C y por un proceso C. Lo mismo es cierto para cualquier otro lugar. Un C y un sistema C controlados
por uno podran decidir que la mayor parte de los recursos de la sociedad debera destinarse a la
produccin de un chocolate fino obscuro de un solo recurso y vino tinto de lujo y 93% de esa produccin
debe ser para m.
El dictador, por ejemplo yo, dice que t trabajars en los viedos por una botella por semana y serpas
castigado severamente si t faltas a esta orden. El dictador necesita un mecanismo para hacer cumplir sus
rdenes.
En algunas sociedades los recursos y los bienes son asignados entre las instituciones econmicas por los
procesos de mercado, pero C es usado para asignar los recursos dentro de cada institucin. Tales
instituciones incluyen a las empresas y las familias. Hay varios procesos C en la economas de EE.UU.
Por ejemplo, la toma de decisiones de distribuciones y asignaciones dentro de las empresas son hechas
por un dictador. Google, por ejemplo, es una economa centralmente planeada. Incluso en una economa
controlada y dirigida, en algn nivel a los individuos se les permite algn control. Un planeador puede
ser: un dictador, un gobierno electo, los padres, las parejas, patriarcas muertos (a travs de deseos), el jefe
tribal.
Cmo se toman las decisiones de produccin y asignacin en General Electric? General Electric, Apple
y Google son tres de las economas centralizadas ms grandes en el mundo. La iglesia catlica es un

sistema C muy grande, los Papas son la cabeza principal. La China Moderna ha sido una economa
planeada centralmente, con el tiempo la proporcin de las decisiones tomadas por el mercado est
creciendo.
Un Sistema de Mercado es un tipo de proceso de distribucin un poco ms difcil de describir. (1) No hay
un planeador central nadie est a cargo. (2) Est basado en los derechos de propiedad (todos los recursos
son propiedad de alguien esto implica que t no puedes tomar nada sin el permiso del propietario.
Adems, el propietario tiene el derecho de pasar la propiedad a cualquier otra parte. [Dados los derechos
de propiedad, el nico modo de pasar la propiedad legalmente algo es a travs de regalarlo o
intercambiarlo. Los derechos de propiedad tambin son en grados: por ejemplo, si posees una casa en
Mxico la puedes intercambiar en las condiciones que se quieran en cambio, si posees una casa en Cuba,
la propiedad de la casa significa tener el derecho sobre el uso sin tenerlo para intercambiarla.
Qu es un mercado? Un mercado es el lugar donde los agentes econmicos (individuos, empresas,
organizaciones, el gobierno, etc.) se encuentran para comercializar, donde ellos se encuentran y hacen
intercambios voluntarios. El lugar puede ser fsico o virtual. El intercambio puede ser de bienes por
bienes o por dinero. Poniendo todo junto, una economa de mercado puro es un lugar donde lo que se
produce y se obtiene estn completamente determinadas por la voluntad y comercio sin restricciones entre
los agentes econmicos.
Nosotros no vivimos en una economa de mercado pura. No hay economas de mercado puras; en una
economa de mercado no hay un tomador de decisiones centralizado; los resultados estn determinados
por el comercio sin restricciones entre los miembros de la economa de mercado est basada en los
derechos de propiedad intercambiables. Si no hay derechos de propiedad definidos sobre los bienes, no
habr mercados donde se puedan comercializar esos bienes. Para que una economa de mercado pueda
funcionar, los derechos de propiedad deben ser reforzados. Esto requiere al menos de un gobierno en una
economa de mercado.
La economa de EE.UU. es una economa mixta, no una economa de mercado pura. En los EE.UU,
mientras buena parte de las decisiones de produccin y distribucin son tomadas por el mercado, otra
parte no lo son. Muchas decisiones de produccin y distribucin son tomadas por el gobierno (por
ejemplo, las guerras, los impuestos, etc.). El gobierno, una vez electo, asigna por un proceso poltico.
Algunos jugadores son elegidos y otros, designados. Cmo toman ciertas decisiones, est determinados
por ciertas reglas (una constitucin, tradicin, etc.). Cmo funcionan los procesos polticos, vara entre los
gobiernos. A veces funcionan bien, otras no.
Otras muchas decisiones sobre lo que se producir o consumir se toman dentro de los hogares y no
mediante el mercado: intercambio de servicios no se hacen por dinero.
Las decisiones sobre el funcionamiento dentro de la empresa no son tomadas por el mercado. En el
Mercado de trabajo tambin se lleva a cabo un intercambio entre un individuo y una empresa. Pero una
vez dentro de la empresa, lo que el trabajador haga en el tiempo de la empresa lo decide el jefe, no por el
mercado. Cuando una empresa compra insumos, lo hace en el mercado; pero cmo usa esos insumos no
lo determina el mercado. Cuando una empresa vende sus productos, lo hace en el mercado. Pero cmo
produzca esos productos no est determinado por las transacciones en los mercados.

2.

MXICO CONTEMPORNEO

3.

PORFIRISMO (1877-1909)

Demografa

Al terminar el Porfiriato la poblacin se contaba en 12.5 millones.

80% de la poblacin era rural
35% estaba constituido por etnias indgenas
84% de la poblacin era analfabeta

Poltica

Haba una falta absoluta de libertades polticas. El gobierno de Porfirio Daz tena como bandera menos
poltica y ms administracin as como paz y progreso
Las clases en el poder eran los denominados los cientficos y los hacendados. As como los caudillos
estatales. En forma general, el presidente busc colocar a la cabeza de los estados hombres que le fueran
leales y que contaran con el consenso de los otros grupos de la zona. Si sus partidarios muchas veces
caciques- cumplan con ambas condiciones, los separaba del poder militar pero los ayudaba a ocupar la
gubernatura o a mantenerse en ella; si no cumplan con los requisitos, los alejaba de la esfera poltica, pero
les brindaba medios para enriquecerse. As se gan a los miembros locales o los debilit, y logr que las
gubernaturas fueran ocupadas por hombres que le fueran fieles, a quienes dejaba cierta libertad, pues no
intervena en su gestin si garantizaba la paz de la regin.
Si bien las leyes anticlereciales estaban vigentes, Daz no las aplic todas. Admiti que la iglesia recuperara
propiedades, que se reinstalara el clero secular (frailes y monjas) y que se fundaran congregaciones
consagradas a la educacin y a la atencin de enfermos.

Economa

La base de la economa eran las haciendas. Con la ley de desamortizacin y las compaas deslindadoras, el
problema agrario se agrav debido al despojo de tierras que sufrieron las comunidades indgenas, lo cual
provoco un constante flujo migratorio haca los grandes latifundios y haciendas, e incluso a Estados
Unidos. Slo 15% de los productores posean tierras para su explotacin.
El motor de crecimiento eran la inversin de extranjera y la exportacin de Materias Primas
La produccin agrcola para la exportacin era de henequn, caf, caa de azcar, chicle, caucho, algodn,
tabaco, vainilla, cacao, hule, ixtle y garbanzo
Buena parte de esta produccin se haca a base de mano de obra esclava
El atractivo para la inversin extranjera eran la mano de obra barata y la exencin de impuestos
La industria era fundamentalmente extractiva. Se extraa plata, oro, zinc, carbn, grafito, plomo y petrleo.
En Monterrey haba atisbos de fundacin de una industria pesada. Durante la ltima dcada del siglo y los
primeros aos del siglo XX, con grandes empresas como Cervecera Cuauhtmoc (1890), Fundidora de
Fierro y Acero de Monterrey (1900), empresa que lleg a convertirse en smbolo de Monterrey hasta que

fue cerrada en 1986, Cementos Hidalgo (1907) y Vidriera Monterrey (1909), el desarrollo industrial de
Monterrey se convierte en un proceso ininterrumpido que hasta la fecha da surgimiento a miles de
industrias pequeas y medianas dentro del rea metropolitana.
El gobierno hizo esfuerzos importantes por modernizar el pas, destacaron
o El desarrollo de las vas de comunicacin
Vas Frreas (19,280 km)
Red de telgrafos
Red de telfonos
Tranvas urbanos
Electricidad
El desarrollo de las vas de comunicacin facilit el comercio con los EE.UU. En cambio el mercado
interno, un mercado raqutico, era atendido a base de los arrieros.

Generalmente se acepta que fueron las declaraciones de Daz a Creelman las que impulsaron un activo movimiento
poltico. Daz consider al pueblo mexicano lo suficientemente maduro para hacer poltica, por lo que alentara
cualquier movimiento en ese sentido para ejercer la democracia.
Hay que recordar que en los peridicos de oposicin y en los discursos propalados por estos nuevos idelogos, se
sealaba de manera destacada que el problema fundamental era poltico, es decir, exista la necesidad de acabar con
el rgimen porfirista para crear un nuevo gobierno que resolviera los problemas econmicos que agobiaban al
pueblo, por eso, el lema que se manej en esa poca fue el de sufragio efectivo, no reeleccin, lema con el que se
logra a la postre la legitimacin del poder.
Asimismo, Madero dio una solucin fundamentalmente poltica a la problemtica estructural, sin llegar a
instrumentar mecanismos que cambiaran los aspectos materiales, es decir, la estructura econmica, sustentada en el
sistema de tenencia de la tierra, que era en s la fuente del movimiento revolucionario.
LA CONSTITUCIN DE 1917
La situacin que prevaleca en el campo mexicano, llmese pobreza de sus trabajadores, o sistema de propiedad o
tenencia de la tierra, dio lugar a muchos levantamientos en diversos puntos del pas, surgiendo caudillos regionales
de singular importancia como Villa y Zapata, que trataban de cambiar los padecimientos locales por una vida, si no
placentera, al menos soportable. Los ideales de estos caudillos trascendieron de su localidad slo algunas veces, lo
que limit considerablemente su accin; sin embargo, el sistema de tenencia de la tierra fue un problema real en
todo el pas, pues slo haba unas 800 familias de hacendados frente a 3 millones de familias de peones. Ello dio
lugar, en primer trmino a la revolucin que, enarbolara la bandera de no reeleccin.
En cuanto a la Constitucin de 1917, ante todo hay que mencionar que esa Nueva Constitucin como se le llama
en El Universal del 5 de Febrero de 1917- tena un significado poltico, aunque debemos agregar que gracias a la
presin del ala radical de los constituyentes, representada por Heriberto Jara y Francisco J. Mjica, entre otros, se
incluyeron cambios trascendentes en los artculos 3, 27, 82, 123 y 130, respecto al proyecto presentado por
Carranza, que inclua solamente una reforma superficial.
As despus de casi siete aos de Revolucin, los miembros de la fraccin triunfantes, encabezada por Carranza,
"pugnaron por plasmar en derechos las reformas sociales, con lo que se dio un giro importante, consolidando el
Estado mexicano".
El Artculo 27
En la constitucin de 1857 se identificaban los derechos del hombre, entre los que figuraba el de la propiedad artculo 27-, que sealaba la inviolabilidad de sta, salvo expropiacin por causa de utilidad pblica y previa
indemnizacin. Aparentemente, al hablar de inviolabilidad de la sociedad, el problema de tenencia de la tierra y
despojos no tena razn de ser, pero era real. El problema de la tierra, el problema nacional por excelencia, alcanz
con el porfiriato extremos nicos en lo que toca a la concentracin de la propiedad territorial y a despojo de antiguos
y legtimos poseedores de la tierra individuales y comuneros".
Bien, si el sistema de tenencia de la tierra encendi la llama de la Revolucin, puede pensarse que esta problemtica
sera la que en primera instancia atendiera Carranza, No lo crees as? Pues resulta que no, no realiz cambios de
fondo en el 27 (puedes revisar el texto ntegro del "Proyecto de la constitucin poltica de 1857 reformada" que

presenta Carranza, publicado el 9 de diciembre de 1916 en El demcrata), aunque en el Congreso Constituyente no

se ignor la gran demanda del pueblo.
Cabe sealar que la doctrina poltica que es la esencia del 27 constitucional, se debe a Andrs Molina Enrquez: la
propiedad privada no desaparece, pero corresponde al Estado otorgar concesiones, ya que el dominio de la nacin es
imprescriptible, adems de que es "derivado de un proceso histrico". Y lo ms sobresaliente de este artculo fue
reconocer la importancia superior de los derechos de la nacin, sobre los derechos de los particulares, es decir, la
Constitucin como instrumento de poder poltico marc claramente el ejercicio a desarrollar por el nuevo Estado.
Ya se ha dicho que al privilegiar de esa manera al Estado, se le fortaleci y consolid, aunque ello creara entre los
afectados, principalmente en los intereses extranjeros, grandes polmicas por ejemplo, en el universal del 21 de
junio de 1921,, se sealaba que "el futuro comercio entre Mxico y Estados Unidos depende de la interpretacin que
se d al artculo 27 de la constitucin de 1917", ya que "las propiedades de petrleo adquiridas por los productores
americanos en Mxico se han visto amenazadas de confiscacin a causas de las disposiciones de la Constitucin de
1917". Observa en estas citas que no todos los preceptos constitucionales se aplicaron en cuanto se promulg la
constitucin, y por supuesto, que el Estado mexicano inici el verdadero camino de la consolidacin y del
fortalecimiento, lo que provoc a pasos agigantados la modernidad.
El Artculo 123
No slo a travs del artculo 27 se ve la presencia de un nuevo Estado moderno y fuerte, sino que en el 123, que de
este hecho no exista en la constitucin de 1857 ni en el proyecto de Carranza, se "proporcionara -al Estado- los
elementos para fundar y consolidar un proyecto interclasista de conciliacin, especficamente entre las que, con el
tiempo, llegaran a ser las clases principales en la sociedad: los capitalistas y los proletarios".
El Estado, adquiere fuerza por encima de los campesinos y de los trabajadores, garantizando a unos la existencia de
propiedad privada y del lucro, y a otros del mejoramiento de su nivel econmico. Los medios de control social del
Estado se haban puesto en marcha, pues ya no slo se ha hablado de la libertad de trabajo o del pleno
consentimiento y justa retribucin, como en la Constitucin de 1857. Arnaldo Crdova seala como el Estado asume
un papel paternal y director as como conciliador de clases, al estructurarse el artculo 123 constitucional. De esta
manera, vemos la importancia que tuvo el proyecto de Pastor Rouaix, que ciertamente beneficia al trabajador, pero
tambin al nuevo Estado. No cabe duda que, gracias al 123 constitucional, la lucha de clases se ha desarrollado en
un mbito de cierta tranquilidad, hasta lograr la paz social que tanto caracteriza al Estado mexicano.
Los Artculos 3 y 130
Analicemos los artculos 3 y 130 constitucionales. El primero no slo nos habla de la libertad, de la laicidad y
gratuidad de la enseanza primaria -superior y elemental-, sino que pretende orientar los ideales del pueblo,
tornndolos homogneos. Como sabes, Obregn consider la educacin como punto de partida para la
reconstruccin nacional, pues es bien conocido de todos que un pueblo educado y culto tiene grandes posibilidades
de mejorar sus niveles de vida, de participar de manera efectiva en la vida productiva del pas y de exigir el
cumplimiento de sus derechos sin olvidar sus obligaciones. Pero, qu resulta mejor, desde tu punto de vista, un
trabajador preparado, capacitado para trabajar y entender su entorno, o uno que carece de educacin? As, la
educacin pas a ser un instrumento para la integracin cultural del pas.
En el rgimen obregonista las partidas ms cuantiosas del presupuesto federal se canalizaron a la educacin que,
siendo constitucionalmente laica, tuvo entre otros, el propsito de desfanatizar. La Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos es, entonces, un pilar para el desarrollo de un Estado que se fortalece interna y
externamente, al poder determinar y hacer valer las caractersticas y condiciones de la propiedad privada que, al
suavizar la lucha de clases, genera una paz social indispensable para su cabal desarrollo; al posibilitar la unidad
ideolgica de las masas poblacionales, y, por supuesto, al evitar duplicidad en el ejercicio del poder limita y controla
las influencia eclesistica.
La pacificacin
La sociedad en que vivimos est conformada por diversas instituciones y la institucionalizacin es
indiscutible, en tanto representa el dominio de las leyes sobre los hombres, lo que da paso a la formalizacin
del presidencialismo caracterizado por la supremaca del poder ejecutivo ante el legislativo y el judicial.

La bandera enarbolada por los revolucionarios y ms tarde plasmada en la Constitucin de 1917, fue el "Sufragio
efectivo, no reeleccin"; sin embargo, cuando se llev a cabo la modificacin constitucional para dar paso a una
posible reeleccin de Obregn, dejando pasar un perodo presidencial, qued demostrado el poder personal de este
ltimo caudillo de la Revolucin Mexicana.
La va del proceso electoral para alcanzar la presidencia de la Repblica se consolid poco a poco para dar el
trnsito del poder en forma pacfica, lo que posibilit los cambios necesarios para reordenar la actividad econmica,
impulsar la de infraestructura, crear las instituciones polticas actuales, promover los programas de educacin, salud
y vivienda, lo cual permiti el control poltico del pas.
Cuando lvaro Obregn se encontraba a un ao de concluir su perodo presidencial, se dio la lucha por este poder,
presentndose a dicha contienda un gran nmero de aspirantes: las organizaciones obregonistas apoyaron a Plutarco
Elas Calles, los cooperativistas postularon a Adolfo De la Huerta, los villistas se inclinaban por Ral Madero, y el
Partido Socialista del Sureste por Salvador Alvarado; a su vez, Antonio Villarreal fue apoyado por los agraristas.
Como se aprecia, se dio gran efervescencia poltica marcada por diferentes grupos que apoyaban a sus candidatos
para alcanzar la silla presidencial.
Dentro de su trayectoria poltica Calles desempe diferentes cargos pblicos de primer nivel: fue secretario de
Industria y Comercio durante el rgimen presidencial de Carranza, primer secretario de Guerra y luego de
Gobernacin con lvaro Obregn.
Esto le permiti, por un lado, entrar en contacto directo con las fuerzas armadas del pas, con los lderes sindicales,
caciques, dirigentes de partidos polticos, etc. y, por otro, tener una visin general de la situacin poltica, econmica
y social del pas en ese momento. Calles enfrent a un fuerte contrincante, De la Huerta, tambin con gran
trayectoria poltica pues fue gobernador de Sonora, presidente interino y secretario de Hacienda en el rgimen
presidencial de Obregn. De la Huerta, al darse cuenta de que no tena el apoyo de Obregn para su candidatura a la
presidencia de la Repblica, renunci a la Secretara de Hacienda en septiembre de 1923, fue postulado por el
Partido Cooperativista para la lucha electoral. A su candidatura se unieron diferentes grupos antiobregonistas como
el Partido Catlico Nacional, agrupaciones porfiristas, el Partido Mayoritario Rojo, as como una fraccin de la
Confederacin General de Trabajadores.
Por otro lado, la candidatura de Calles fue respaldada por los Partidos Agrarista, Laborista, Socialista del Sureste as
como por los ferrocarrileros. Desde un principio Calles estrech una fuerte alianza con los obreros organizados y la
CROM, declarndose laborista y defensor de la clase trabajadora. Propuso, en primera instancia, se fortalecimiento
de su gobierno, el reparto agrario y la proteccin a las clases ms pobres del pas.
El Partido Liberal Constitucionalista lanz la candidatura del general Antonio Villarreal; a su vez, el Partido
Nacional de la Clase Media lanz la candidatura del general ngel Flores. De la Huerta inici su campaa electoral
enfrentando un gran nmero de obstculos por parte del gobierno de Obregn, quien bloque y sabote su campaa.
En la Cmara de Diputados, la lucha se tornaba cada vez ms difcil y ms sangrienta entre delahuertistas y
obregonistas, a tal grado que varias sesiones terminaron en tiroteo. El bloque obregonista de la Cmara de Diputados
solicit la presencia de Adolfo De la Huerta para aclarar el manejo del erario mientras estuvo al frente de la
Secretara de Hacienda. Este se present el 19 de noviembre de 1923 y demostr que eran falsas las acusaciones;
dej entrever que exista un trasfondo poltico y aprovech la tribuna cameral para atacar directamente a Obregn y
a su candidato Calles. Ante los atentados, amenazas y amagos que sufri De la Huerta, decidi tomar el camino de la
lucha armada para conquistar la presidencia de la Repblica. Se dirigi a Veracruz donde se rebel en contra del
gobierno de Obregn y denunci el preparado fraude electoral; declar su compromiso para fomentar la educacin y
reglamentar el artculo 123 constitucional, y estableci que deba darse seguridad a la inversin extranjera con la
finalidad de atraerla al pas.
Lo ms sorprendente fue que De la Huerta lleg a contar con las dos terceras partes del ejrcito, lo que,
aparentemente, le daba cierta ventaja frente a los obregonistas. Entonces suspendi el proceso electoral y el
presidente y su candidato se pusieron al frente del ejrcito para combatir a los rebeldes, derrotando a De la Huerta
que abandon el pas en marzo de 1924. Como resultado de esta batalla murieron las dos terceras partes de los jefes
revolucionarios; concluida la rebelin, se reanud la campaa electoral con los candidatos a la presidencia, Calles y
el general ngel Flores. Calles gan por un amplio margen las elecciones de julio de 1924.

Fueron muchos los problemas que Calles enfrent durante su gestin presidencial; en la primera mitad se manifest
la influencia de Obregn quien, aunque retirado de la poltica, desde su rancho de Sonora, siempre estuvo en
contacto con sus seguidores y amigos que lo consideraban el caudillo de la revolucin. Lo consultaban
gobernadores, jefes militares, senadores, diputados, etc., lo que le permiti estar al tanto de lo que suceda en nuestro
pas. La segunda mitad de la gestin presidencial de Calles fue ms difcil, pues Obregn decidi participar en la
bsqueda de la reeleccin. Para lograr dicho propsito fue necesario modificar la Constitucin, lo cual abri las
puertas a Obregn para su posible reeleccin presidencial, dejando pasar un perodo. Calles, que no estaba de
acuerdo con la reeleccin, se sum hbilmente a Obregn, para sortear la situacin y librar este gran obstculo.
Calles lleg a la presidencia bajo circunstancias diferentes a sus antecesores posrevolucionarios, pues recibi un
gobierno fuerte y con una tendencia hacia la reconstruccin del pas. Se debe puntualizar que dentro de su gabinete
existan grandes conflictos y diferencias polticas, lo que pona en peligro la estabilidad interna de ste; sin embargo,
logr captar tal situacin e intervino para concertar con ellos y, a la postre, mantener la unidad. Por otro lado,
enfrent al movimiento cristero, as como las presiones por cuenta de los caciques, que queran seguir siendo los
dueos absolutos de su regin y no aceptaban del todo el poder del centro. La habilidad para enfrentar y buscar
soluciones a la problemtica existente lo llev a efectuar alianzas con los diferentes lderes, caciques y jefes
militares, destacando la relacionada con el lder de la CROM, Luis N. Morones, quien de hecho jug un papel
importante en su gobierno al ocupar la Secretara de Comercio. Como Calles no era un militar que pudiera respaldar
el ejercicio de su poder a travs de un imn carismtico tuvo que implantar una estrategia distinta: se bas en sus
habilidades polticas y capacidad organizativa, as como en su papel conciliador frente a las diferentes fuerzas
polticas y econmicas, lo que permiti orientar sus esfuerzos para legitimar las instituciones, las cuales le sirvieron
como base de apoyo a sus gestiones.
Para el desarrollo del presidencialismo era necesario que se terminaran las luchas fratricidas en busca de la
presidencia de la Repblica, lo que muchas vidas y dinero le estaban costando al pas; por esto se necesitaba la
opcin de otro camino en la eleccin del presidente, a travs de una transicin tranquila sin ms derramamiento de
sangre, para lo cual era indispensable fortalecer los mecanismos del proceso electoral.
Al trmino de su gestin, Calles no se retir de la poltica y sigui jugando un papel de primer orden a nivel
nacional. En 1929 promovi la creacin del Partido Nacional Revolucionario (PNR), el cual se convierte poco a
poco en la piedra angular del sistema poltico mexicano.
El objetivo de este Partido por fortalecer la institucionalizacin y permitir la transicin de la banda presidencial de
una manera pacfica y no por medio de las armas, adems de afianzar la centralizacin del poder federal lo cual
fortalecera al Estado mexicano. Por lo tanto, la tarea inmediata fue la aceptacin y el funcionamiento del partido
frente al ejrcito, que en ese momento representaba la institucin poltica ms fuerte. Esto se logr, entre otras
razones, por la desaparicin de la escena poltica del ltimo caudillo de la revolucin, y por el arreglo entre el
Estado y la Iglesia para dar fin a la guerra cristera.
Durante su perodo presidencial, Calles sent las bases para impulsar la actividad econmica, as, el PIB total creci
durante los dos primeros aos al igual que la agricultura y las manufacturas, por lo que se incrementaron las
exportaciones de metales preciosos y productos agrcolas; sin embargo, descendi la produccin petrolera. Se
incrementaron las inversiones pblicas al igual que las privadas, estas ltimas atradas por las altas expectativas de
ganancia; en 1927 las condiciones cambiaron de manera desfavorable al experimentarse una contraccin en la
actividad econmica como resultado, entre otras cosas, de la reduccin de inversiones pblicas, la baja en la
disposicin de crditos, as como la disminucin de las exportaciones. Cabe mencionar que uno de los renglones de
mayor captacin de ingresos pblicos fue el relacionado con las importaciones y exportaciones.
Se dio prioridad a la construccin de carreteras, caminos vecinales, presas y sistemas de irrigacin, para lo cual se
cre la Comisin Nacional de Caminos y la Comisin Nacional de Irrigacin, con lo que se impuso la actividad
econmica. En lo que se refiere al campo, se cre el Banco Nacional de Crdito Agrcola, el cual se encargara de
financiar la actividad agrcola y ganadera del pas; se rehabilitaron las vas frreas que fueron destruidas durante la
lucha armada y para darle orden al sistema crediticio del pas, se cre el Banco de Mxico. En 1925 se crearon
mecanismos para que el ejrcito se convirtiera en una institucin profesional; se sentaron las bases para la
consolidacin de las organizaciones obreras y agrarias; se establecieron escuelas agrcolas, rurales, la Casa del
Estudiante Indgena, adems de un sistema escolar a nivel nacional.

Para la realizacin de sus programas, Calles recibi apoyo tanto de trabajadores sindicalizados y campesinos, como
de banqueros, industriales y comerciantes, quienes tuvieron confianza en el gobierno; esto permiti sentar las bases
del aparato productivo. Se destac adems, como anticlerical, y favoreci el capital extranjero para atraerlo al pas
finalmente, busc acercarse y establecer relaciones ms cordiales con el vecino pas del norte.