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desarme,
desmovilizacin y
reintegracin
En el tercer punto del Acuerdo General para la terminacin del conflicto definido por el
Gobierno Nacional y las FARC, que se refiere al fin del conflicto, se incluye el tema de la
dejacin de las armas y la reincorporacin civil, poltica, social y econmica de esa guerrilla,
lo que sin duda incluir la discusin sobre el proceso de Desarme, Desmovilizacin y
Reintegracin (DDR).Aunque no sera el primer intento por tratar de abordar con las FARC
este tema (ya se haba logrado avanzar en el pasado con la adopcin de algunas medidas de
esta naturaleza orientadas a las desmovilizaciones individuales de miembros de este grupo,
que a octubre de 2013 sumaban 18.690), s sera la primera vez que se contemplara con esa
guerrilla la discusin formal de algunos aspectos asociados a un proceso de DDR.
INFORMACIN RELACIONADA
Texto del Acuerdo punto 3 "Fin del Conflicto" sobre Cese al Fuego
Texto del Acuerdo punto 3 "Fin del Conflicto" sobre Garantas de Seguridad
Preguntas y respuestas sobre Acuerdo punto 3 "Fin del Conflicto"
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2. Objetivo
El presente Acuerdo sobre Cese al Fuego y Hostilidades Bilateral y Definitivo y
Dejacin de las Armas tiene como objetivo la terminacin definitiva de las
acciones ofensivas entre la Fuerza Pblica y las FARC-EP, y en general de las
hostilidades y cualquier accin prevista en las Reglas que Rigen el CFHBD,
incluyendo la afectacin a la poblacin, y de esa manera crear las condiciones
para el inicio de la implementacin del Acuerdo Final y la Dejacin de las armas
y preparar la institucionalidad y al pas para la Reincorporacin de las FARC-EP
a la vida civil.
3. Monitoreo y Verificacin
Acordamos crear un Mecanismo de Monitoreo y Verificacin que ser un
mecanismo tripartito, integrado por representantes del Gobierno Nacional
(Fuerza Pblica), de las FARC-EP, y un Componente Internacional consistente
en una misin poltica con observadores no armados de la ONU integrada
principalmente por observadores de pases miembros de la Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC).
El Componente Internacional preside en todas las instancias el Mecanismo de
Monitoreo y Verificacin y est encargado de dirimir controversias, presentar
recomendaciones y generar reportes.
Respecto a la Dejacin de las Armas el Componente Internacional la verifica en
los trminos y con las debidas garantas establecidas en los protocolos del
Acuerdo.
6. Zona de Seguridad
7. Seguridad
El Gobierno Nacional y las FARC-EP definirn conjuntamente unos protocolos
de seguridad, que permitirn, de manera integral, minimizar las potenciales
amenazas que pueden afectar o vulnerar las personas y bienes comprometidos
en el Cese al Fuego y Hostilidades Bilateral y Definitivo y la Dejacin de las
Armas.
Las condiciones de seguridad implementadas garantizarn la proteccin de los
integrantes del equipo de monitoreo y verificacin, los miembros de las FARCEP, los delegados del Gobierno Nacional, la Fuerza Pblica y dems
intervinientes en el proceso. As como, la coordinacin de los movimientos y los
dispositivos en el terreno.
El Gobierno Nacional a travs de la Fuerza Pblica continuar garantizando las
condiciones de convivencia y seguridad de la poblacin civil durante este
proceso.
9. Procedimiento
Con la Firma del Acuerdo Final inicia el proceso de Dejacin de las Armas de las
FARC-EP, que incluir el transporte del armamento a las zonas, la destruccin
del armamento inestable, y la recoleccin y almacenamiento en contenedores
del armamento individual de manera secuencial y en tres fases as: 1 Fase:
D+90, el 30%; 2 Fase: D+120, el 30%; y 3 Fase: D+150, 40% restante, segn la
hoja de ruta (cronograma de eventos) acordada por el Gobierno Nacional y las
FARC-EP que gua el proceso del Fin del Conflicto luego de la firma del Acuerdo
Final.
Las FARC-EP contribuir por diferentes medios, incluyendo el suministro de
informacin, con la limpieza y descontaminacin de los territorios afectados por
minas antipersonal (MAP), artefactos explosivos improvisados (AEI), y
municiones sin explotar (MUSE) o restos explosivos de guerra (REG) en
general, teniendo en cuenta lo acordado en los puntos 4 y 5 y lo que se acuerde
en el punto de Reincorporacin a la vida civil en cuanto a la participacin de las
FARC-EP en la accin contra minas.
Para garantizar el control efectivo del armamento en cada Zona se determinar
un solo punto de almacenamiento, dentro de uno de los campamentos, en donde
estarn ubicados los contenedores bajo el monitoreo y verificacin permanente
del Componente Internacional del Mecanismo de Monitoreo y Verificacin, de
acuerdo con los protocolos concertados entre el Gobierno Nacional y las FARCEP.
Recibido el armamento el da D+150, a ms tardar el da D+180 finalizar el
proceso de extraccin de las armas por parte de Naciones Unidas, conforme a
los procedimientos acordados para esta materia y certificar el cumplimiento de
este proceso procediendo a comunicarlo al Gobierno Nacional y a la opinin
pblica.
El da D+180 se da por terminado el funcionamiento de estas Zonas y el Cese al
Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo.
El Mecanismo de Monitoreo y Verificacin certificar y comunicar cada una de
las fases del procedimiento de dejacin de armas antes descrito.
Por ltimo, sobre la base del acuerdo que hemos anunciado el da de hoy y en el
marco de la Resolucin 2261, el Gobierno Nacional y las FARC-EP solicitamos
al Secretario General de las Naciones Unidas que se pongan en marcha todos
los preparativos necesarios para el despliegue de la Misin Poltica Especial, de
manera que se pueda avanzar en la implementacin del presente acuerdo.
2.
Asegurar el monopolio legtimo de la fuerza y del uso de las armas por
parte del Estado en todo el territorio
3.
4.
5.
6.
Enfoque de gnero
7.
8.
Participacin ciudadana
9.
Rendicin de cuentas
3.
Una Unidad Especial de Investigacin dentro de la Fiscala General de la
Nacin para el desmantelamiento de las organizaciones criminales y sus redes
de apoyo, que hayan sido denominadas como sucesoras del paramilitarismo de
conformidad con lo establecido en el numeral 74 del acuerdo sobre la
Jurisdiccin Especial para la Paz. Esta Unidad contar con una unidad especial
de polica judicial con expertos en distintas materias.
4.
En desarrollo de lo acordado en el punto 2 Participacin Poltica, la
creacin del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Poltica que
desarrollar un modelo de garantas de derechos ciudadanos y proteccin para
los movimientos y partidos polticos, incluyendo el movimiento o partido poltico
que surja del trnsito de las FARC-EP a la vida civil, organizaciones sociales, de
derechos humanos y las comunidades en los territorios. El Sistema incluye la
creacin en la Unidad Nacional de Proteccin de un cuerpo mixto de proteccin
para los integrantes de las FARC-EP en proceso de reincorporacin a la vida
civil.
5.
Un Programa Integral de Seguridad y Proteccin para las comunidades y
organizaciones en los territorios que tendr como propsito la definicin y
adopcin de medidas de proteccin integral para las organizaciones, grupos y
comunidades en los territorios.
El acuerdo incluye adicionalmente las siguientes medidas complementarias:
El diseo y puesta en marcha de una poltica de sometimiento a la justicia para
las organizaciones objeto de este acuerdo.
La activacin de un cuerpo lite de la Polica Nacional como instrumento para
desarticular las organizaciones criminales objeto del acuerdo.
Instrumento de prevencin y monitoreo de las organizaciones criminales: es un
sistema de anticipacin y prevencin para la reaccin rpida, que est orientado
a garantizar una mejor identificacin de las amenazas en los territorios y una
accin con mayor impacto de la Fuerza Pblica para contener esas amenazas.
Medidas de prevencin y lucha contra la corrupcin: dirigidas a fortalecer la
transparencia institucional.