Resumo Cincia Poltica

1) Discurso Poltico: resultado de uma atividade discursiva que procura fundar um

ideal poltico em funo de certos princpios que devem servir de referncia para a
construo das opinies e dos posicionamentos.

2) O discurso Poltico dedica-se a construir imagens de atores e a usar estratgias

de persuaso e seduo empregando diversos procedimentos retricos.
3) O espao poltico no corresponde necessariamente ao geogrfico, mesmo que
s vezes coincidam. Ele fragmentado em diversos espaos de discusso,
persuaso, de deciso que ora se recortam, ora se confundem, ora se opem.
4) Legitimidade do discurso poltico: legitimidade no legalidade. O discurso
poltico que tem legitimidade aquele que no arbitrrio, mas consentido pela
sociedade, ento:
Poder legtimo: consentido pela sociedade
Poder legal: poder da lei
Poder ilegtimo: imposto, arbitrrio.
5) Para Max Weber, o poder legtimo classificado em:
Tradicional (monarquias)
Carismtico (Estadistas, como Lula, Getlio, etc)
Racional (obedece as normas pacto social)
6) Existem dois tipos de discurso:
Discurso de ideias: baseado em verdades pessoais, dogmas, convices.
Discurso de poder: baseado em critrios que podem ser falsos ou verdadeiros.
dito o que possvel para atrair o pblico e no o que verdadeiramente pensado
ou sentido.
7) Estratgias do Discurso Poltico: Retrica
A retrica a arte da persuaso pelo discurso. arte de argumentar e contraargumentar algo em pblico para deliberar. uma dinmica de comunicao, a
razo ideolgica de identificao imaginria da verdade poltica. No discurso
poltico muito importante, porque so utilizados elementos retricos fsicos,
intelectuais e textuais para construir um discurso identitrio com o auditrio. No

caso dos polticos, com seus eleitores.

8) A retrica foi criada pelos sofistas (professores em grego) representados por
Crax, Grgias e Protgoras. Para os sofistas, se as pessoas conhecessem os
fundamentos da retrica, no seriam enganados. A retrica, para os sofistas, visa a
argumentao no verossmil e no necessariamente no verdadeiro. Assim, eles
ensinavam aos gregos a falar em pblico atravs de tcnicas retricas.

9) Plato era aristocrata e, por isso, dizia que a sociedade devia ser dirigida por
belas almas. Acredita, portanto, na retrica divina, criticando os sofistas. Mas os
sofistas no acreditam nisso e sim no ensinamento das tcnicas. Aristteles,
discpulo de Plato, sistematizou o estudo da retrica.
10) Para Aristteles, a retrica no seria mera persuaso, mas distino e escolha
dos meios adequados para persuadir, separando agente, ao e resultado da
ao.
Gneros do discurso Aristotlico:
a) Deliberativo (orador persuade para uma coisa boa ou m do futuro)
b) Judicirio (orador persuade para uma coisa justa ou injusta do passado)
c) Epidctico e vituprio (orador tenta comover sobre uma coisa digna, bela ou
infame do presente)
Fases do discurso Aristotlico:

a) Inveno (concepo do discurso / escolha do gnero).

b) Disposio (organizao do discurso: exrdio, narrao, confimao, digresso e
perorao).
c) Elocuo (estilo do discurso)
d) Ao (pronunciamento, dico, respirao, trabalho de voz e corpo)

11) Do surgimento do Estado e o contratualismo

 Formao Originria: agrupamentos humanos que no possuem nenhum outro

Estado.
Formao derivada: so estados que surgem com base em outros preexistentes.
Por unio (Ioguslvia, Checoslovquia, Reino Unido, URSS);
Por fracionamento (Bsnia, Srvia, Montenegro, Eslovquia).

12) Estado: a organizao poltico-jurdica de uma sociedade para realizar o bem

pblico/comum, com governo prprio e territrio determinado.

13) Formao do Estado Existem duas teorias sobre a formao originria do

Estado:
Formao natural, que afirma que o Estado se formou naturalmente e no por ato
voluntrio;
Formao contratual, afirmando que um acordo de vontades de alguns homens
ou de todos que levou criao do Estado.

14) Aristteles (IV a. C) em sua obra denominada a Poltica j escrevia sobre o

Estado, comeando pela organizao poltica de Atenas e Esparta, os rgos de
governo dessas cidades, chegando a uma classificao de todas as formas de
governos ento existentes, podendo ser considerado o fundador da cincia do
Estado. J Plato (IV a. C) escreveu a obra denominada a Repblica. No entanto,
enquanto Aristteles estudou o Estado real, tal como existia na poca, procurando
descobrir os princpios que o regiam, Plato descreveu o Estado ideal, tal como
devia ser, de acordo com sua prpria concepo do homem e do mundo, vindo
Ccero (II a. C) fazer uma anlise jurdica e moral do Estado romano, do que ele era
e do que deveria ser. No sculo XVI Maquiavel escreveu o Prncipe, lanando os
fundamentos da poltica, como a arte de atingir, exercer e conservar o poder. Com
as Constituies escritas, codificao de suas normas fundamentais, o estudo da
organizao de cada Estado demonstra a ocorrncia de elementos comuns e
permanentes, bem como as instituies que neles existem, sendo possvel
conceitu-los e classific-los, destacando-se progressivamente o Direito
Constitucional e a Cincia Poltica.

14) Contrato Social = Pacto Social

Contrato social um acordo de vontades, que significa que a sociedade humana
originada e construda de modo artificial e no natural, sendo um produto de um
acordo realizado pelos homens enquanto expresso e manifestao da sua
racionalidade.

15) As teorias sobre o contrato social se difundiram nos sculos XVI e XVIII como
forma de postular a origem legtima dos governos e, portanto, das obrigaes dos
governantes e sditos.

14)Thomas Hobbes: foi o primeiro a articular a teoria contratualista. Na obra

Leviat explicou seus pontos de vista sobre a natureza humana e sobre a
necessidade de governos e sociedades. Para ele, o homem possui uma natureza
ruim, egosta, sendo movido por suas paixes. So essas paixes junto da razo
que o levam ao contrato. Assim, os homens transferem direitos para uma pessoa,
que vem a ser o soberano. Este contrato irrevogvel, irresistvel e refora o
Estado Absolutista. A relao entre soberanos e sditos de subordinao. Para
Hobbes, o pacto necessrio para evitar a anarquia. O soberano um monarca
ou um conselho maior ou menor. A soberania absoluta, no h limites ao poder
soberano, que est acima dos pactos e da lei. Deve-se obedincia absoluta a ele. O
estado o nico legislador e o soberano o nico que livre. Os homens abdicam
de todos os seus direitos naturais e transferem ao soberano, levando consigo,
somente, o direito vida.

15) John Locke: o homem bom, livre. O Estado apenas o guardio que
centraliza as funes administrativas, protegendo os direitos dos homens. A
relao entre governantes e governados de confiana e no de subordinao
(tendo que ter consentimento), pensamento indito, pois, na poca, no se
questionava o poder divino dos governantes. Se o Estado no proteger os direitos,
essa relao de confiana quebrada, possibilitando a revogao do contrato. O
pacto necessrio para evitar o despotismo (poder absoluto e arbitrrio). Para
Locke o contrato limitado, divisvel e resistvel. Ele deve uma monarquia
constitucional.

16) Rousseau: o homem bom por natureza, a sociedade o corrompe. O pacto

social pode ser definido quando cada um de ns coloca a sua pessoa e sua

potncia sob a direo suprema da vontade geral. Ele considera a liberdade um

direito e um dever ao mesmo tempo. Todos os homens nascem livres e iguais,
ento no abrem mo de seus direitos naturais, mas entram em acordo para a
proteo desses direitos que o estado criado para preservar. Portanto, o
contrato revogvel. Para Rousseau, a soberania enquanto vontade geral
inalienvel e indivisvel

Obs: A nossa CR/1988 a base contratual entre o estado e o indivduo.

17) Elementos constitutivos do Estado: Povo + Territrio + Soberania + Finalidade

18) Elementos integrativos do estado: Poder Poltico + Governo + Nao

19) Soberania uma autoridade superior que no pode ser limitada por nenhum
outro poder. elemento constitutivo do estado, que representa o poder de
submeter a todos que nele se encontrem e se relacionem igualmente. o poder
supremo do estado fazendo valer as suas leis, decises, dispondo de meios para
imp-las se no obedecidas.
Hobbes defende uma soberania absolulista (teoria divina / teocrtica = Rei)
Locke e Rousseau defendem o Estado liberal, limitado pelos direitos naturais, em
que os Estados salvaguardam os direitos do povo.

Caractersticas da soberania: una, indivisvel, inalienvel, imprescritvel, coativa,

exclusiva, originria, incondicional.

20) Fontes do Poder Soberano:

Teorias carismticas ou teocrticas: direito divino (sobrenatural ou providencial)

dos reis. O poder vem de Deus e se concentra na pessoa sagrada do soberano.

Teoria democrtica: a soberania provm da vontade do povo (teoria da soberania
popular) ou da nao propriamente dita (teoria da soberania nacional). Para as
escolas alem e vienense, a soberania provm do Estado, como entidade jurdica
dotada de vontade prpria (teoria da soberania estatal).

20) Territrio a base fsica, o mbito geogrfico da nao, onde ocorre a validade
de sua ordem jurdica. No existe Estado sem territrio. o local onde o Estado
exerce seu poder soberano.
Partes: solo, subsolo, espao areo, mar territorial (12 milhas).
Passagem inocente (trnsito): Aeronave ou navio que passa pelo espao areo /
martimo onde o destino final outro.
21) Povo um conjunto de cidados que possuem um vnculo jurdico com o
estado (votando e sendo votado). Elemento humano que constitui o Estado.
22) Populao: conjunto de pessoas nacionais ou estrangeiras que residem no
pas (dados econmicos, geogrficos).
23) Nao: conjunto de pessoas que possuem um vnculo sentimental, tnico,
religioso, lingustico. identidade cultural, os costumes.
24) Formas de Governo antigas (Aristteles):
a) Puras monarquia, aristocracia e democracia
b) Impuras Tirania, oligarquia e demagogia

25) Formas de Governo antigas (Plato):

Governo de um s Monarquia
Governo do grupo Repblica, Aristocracia e Democracia
26) Formas de Governo atuais:

a) Monarquia: Hereditariedade, Vitaliciedade, Irresponsabilidade poltica do chefe

de Estado (Rei), ou seja, no deve explicaes ao povo ou qualquer rgo sobre os
motivos pelos quais adotou certa orientao poltica.
- Monarquia Absolutista: poder ilimitado, poder incontestvel do Rei, origem
divina, poder soberano do rei, soberania teocrtica.

- Monarquia Parlamentarista: Chefe de Estado o Rei; Chefe de Governo o

primeiro ministro (chefe do Executivo).
a) Repblica: Eletividade (eleito pelo povo) e temporariedade (por prazo
determinado)
- Repblica Parlamentarista: responsabilidade poltica do chefe de governo, que
vem a ser o Primeiro Ministro.
- Repblica Presidencialista: Irresponsabilidade poltica do chefe de governo.

27) Aristteles e as espcies de governo:

A classificao mais antiga das formas de governo que se conhece a de
Aristteles, baseada no nmero de governantes. Foi o primeiro a falar em
separao de poderes. Distingue ele trs espcies de governo:
1) A monarquia, quando um s indivduo quem governa em prol do bem geral;
2) A aristocracia, que o governo exercido por um grupo de minoria privilegiada
da nobreza em benefcio da sociedade;
3) A democracia quando o poder exercido pelo povo com o objetivo do bem
comum.

Cada uma destas formas de governo, segundo Aristteles, pode sofrer uma
degenerao, quando quem governa deixa de se orientar pelo interesse geral e
passa a decidir segundo convenincias particulares. Assim, as formas puras de
governo so substitudas por forma impuras:

1) A monarquia degenera em tirania (um s quem governa em proveito prprio);

2) A aristocracia degenera em oligarquia (governo exercido por um grupo de
minoria privilegiada da nobreza em benefcio prprio);
3) A democracia degenera em demagogia (o governo nas mos da multido
revoltada ou esta domina diretamente os governantes, implantando um regime de
violncia e de opresso).

27) Maquiavel: Sustentava a existncia de ciclos de governo, ou seja, o ponto de

partida um estado anrquico, inicio da vida humana em sociedade. Para se
defenderem melhor os homens escolheram o mais robusto e valoroso,
nomeando-o chefe e obedecendo-o. No dando certo, mudaram as caractersticas
para o mais justo e sensato, tendo esta monarquia eletiva se tornado hereditria,

sendo que algum tempo depois os herdeiros comearam a degenerar, surgindo a

tirania. Para coibir seus males, os que tinham mais riquezas organizaram
conspiraes e se apoderaram do governo, instaurando a aristocracia, orientada
no bem comum. Contudo, os descendentes dos governantes aristocratas,
despreocupados com o bem comum, passaram a utilizar o governo em proveito
prprio convertendo a aristocracia em oligarquia. O povo no suportando mais
esta situao destituiu os oligarcas e resolveu governar a si mesmo, surgindo o
governo popular ou a democracia. Mas o prprio povo sofreu um processo de
degenerao e cada um passou a utilizar em proveito pessoal a condio de
participante no governo, gerando a anarquia e voltando-se ao estgio inicial e
recomeando-se o ciclo que j foi cumprido vrias vezes na vida de todos os
povos. Assim, a nica maneira de se quebrar o ciclo, segundo Maquiavel, seria a
conjugao da monarquia, da aristocracia e da democracia em um s governo.

28) Montesquieu: apontou trs espcies de governo: o governo republicano, o

monrquico e o desptico, tendo grande influncia prtica. Para ele, o governo
republicano aquele que o povo, como um todo, ou somente uma parcela do
povo possui poder soberano; a monarquia aquela em que um s governa, mas
de acordo com leis fixas e estabelecidas; e no governo desptico, uma s pessoa
governa sem obedecer a leis e regras, realiza tudo por sua vontade e seus
caprichos.

A tripartio das funes (ou separao dos poderes) j havia sido estudada por
Aristteles, em sua obra Poltica, atravs da qual vislumbrava a existncia de trs
funes distintas exercidas pelo poder soberano (Legislativo, Executivo, Judicirio).
Montesquieu, partindo deste pressuposto, aperfeioou a teoria de Aristteles em
O Esprito das Leis e contribuiu com o denominado SISTEMA DE FREIOS E
CONTRAPESOS, em que um poder controla o outro e em que cada rgo exerce as
suas competncias. Na atualidade no se pode admitir a diviso rgida, uma vez
que os rgos so obrigados a realizar atividades atpicas. A tripartio, portanto,
a tcnica pela qual o poder contido pelo prprio poder, um sistema de freios e
contrapesos (...), uma garantia do povo contra o arbtrio e o despotismo.
A Constituio brasileira adotou o sistema de freios e contrapesos como pode ser
visto, por exemplo, no art. 84 do texto fundamental, onde permite ao Chefe do
Executivo elaborar Decretos. Invadindo, desta forma, a competncia do Poder
Legislativo, sem viol-la, uma vez que h previso legal.
O Sistema de Freios e Contrapesos (check and balance) garante que nenhum dos 3
poderes da unio seja mais forte que o outro. E que mesmo a independncia de

cada um seja constitucional, pois a prpria constituio determina pequenas, mas

importantes intervenes de um sobre os outros. Por exemplo, nomeao de
cargos no Judicirio por indicao do executivo e ainda com autorizao do
legislativo. Direito a veto ou sano do chefe de estado sofre o legislativo (embora
seja direito do legislativo derrub-lo) e assim por diante. Isso faz com que cada um
seja independente do outro, mas que todos tenham a mesmo objetivo comum. O
bem do Estado. Isso permite a harmonia e o equilbrio.
29) John Locke sistematizou os poderes em quatro funes:
Funo Executiva compete ao Rei
Funo Federativa declarar guerra ou celebrar a paz.
Funo legislativa compete ao parlamento
Funo prerrogativa O Rei tem a competncia de promover o bem.

30) Sistemas de Governo:

A) Parlamentarismo: Origem Inglaterra (Sc. 18).

- Sistema de governo em que h um chefe de Estado que representa o Estado sem
responsabilidade poltica (rei ou presidente da repblica) e um chefe de governo
(1 ministro) que governa o Estado.
- O sistema parlamentarista se adapta s formas de governo da monarquia e
repblica.
- Chefe de Estado a rainha, rei ou presidente. Atribuies do chefe de Estado:
representar internacionalmente o pas perante a comunidade internacional,
receber outros chefes de Estado e servir de vnculo moral aos seus sditos.
- Chefe de Governo o Chefe do executivo, que o Primeiro Ministro (atribuies
fiscalizadas pelo parlamento).
- Responsabilidade poltica.
- Dissoluo do parlamento pela Rainha (em momento de crise pode indicar o
Primeiro Ministro e convocar imediatamente novas eleies.
- Interdependncia entre os poderes Legislativo e Executivo.
- No parlamentarismo o povo vota indiretamente no poder executivo (Primeiro
ministro) ao votar no partido, que assim elege o Primeiro Ministro e seu gabinete.
- Baseia-se na existncia de partidos fortemente organizados.
- Colegialidade do rgo governamental.
- Responsabilidade poltica do Ministrio perante o Parlamento.
- Responsabilidade poltica do Parlamento perante o Corpo Eleitoral.

B) Presidencialismo: Origem EUA (1787 1 Constituio moderna)

- Presidente o chefe de Estado e Chefe de Governo.
- Chefe do Executivo unipessoal (decises de uma s pessoa)
- Presidente eleito pelo povo
- Mandato por prazo determinado
- Presidente tem poder de vetar projeto de lei
- Impeachment (Art. 85 da CR Brasil): crime de responsabilidade. Hipteses:
improbridade administrativa, interferncia nos poderes Executivo, Legislativo e
MP, desobedecer as leis e decises judiciais e leis (Art. 86). Quem autoriza o
processo a Cmara dos deputados (2/3), quem processa e julga o senado
federal (2/3) e a sano administrativa implica perda do cargo e inabilitao de
funo pblica por 8 anos.

As caractersticas do parlamentarismo favorecem a cooperao poltica mais do

que as do presidencialismo e propiciam maior flexibilidade institucional para
resoluo de crises e conflitos. O presidencialismo um sistema de governo que
gera conflitos com facilidade, mas no prov meios constitucionais para resolvlos. Os incentivos que emanam do seu desenho institucional e que balizam a ao
dos atores diretos (presidncia, congressistas e partidos) favorecem mais conflito
que cooperao. A importncia dos mandatos e calendrio eleitoral fixos para o
processo poltico no presidencialismo presidem a lgica das polticas pblicas,
dificultando sua racionalizao. A escolha do chefe do governo no
presidencialismo dissociada do processo governamental, incluindo, dentre deste,
a formao do governo, encontrando dificuldades para lidar com governos
divididos.

30) DISTINO ENTRE O CHEFE DE ESTADO E CHEFE DE GOVERNO:

Chefia do Estado - Nas Monarquias, exercido pelo rei, e nas Repblicas pelo
presidente. a atribuio constitucional para representar interna e
internacionalmente o Estado. uma atribuio legitimada pelo voto quando for
Repblica, para permitir o exerccio de funes e competncias. Como no
participava das decises polticas, politicamente irresponsvel.

Chefia de Governo - exercida pelo 1 ministro com sustentao poltica do

parlamento. O 1 ministro representa a maioria e escolhido pelo presidente ou
rei, devendo obter a aprovao do parlamento. O governo ter um conjunto de
ministros que formaro um gabinete de ministros. O 1 ministro tem funes
polticas e seu poder s tem legitimidade enquanto tiver maioria parlamentar.

31) Formas de Estado:

ESTADO PERFEITO o Estado que rene os trs elementos constitutivos povo,
territrio e governo cada um na sua integridade, devendo o elemento governo
ser soberano irrestritamente.
ESTADO IMPERFEITO o Estado que, embora possuindo os trs elementos
constitutivos, sofre restrio em algum deles, principalmente sobre o governo. O
Estado imperfeito pode ter a administrao prpria, mas no Estado na exata
acepo do termo enquanto estiver sujeito influncia tutelar de uma potncia
estrangeira. No sendo soberano, no uma pessoa jurdica de direito pblico
internacional (Estado soberano). ex: Protetorados de Mnaco (Frana), San Marino
(Itlia) e Andorra (Espanha)
ESTADO SIMPLES OU UNITRIO - aquele no qual h um nico poder soberano
sobre um nico povo e determinado territrio. O governo nico tem plena
jurisdio nacional, sem divises internas que no sejam simplesmente de ordem
administrativa. Ex.: Frana.
ESTADO COMPOSTO a unio de dois ou mais Estados, apresentando duas
esferas distintas de poder governamental, e obedecendo a um regime jurdico
especial, sempre com a predominncia do governo da Unio como sujeito de
direito pblico internacional. uma pluralidade de Estados, perante o direito
pblico interno, mas no exterior se projeta como uma unidade. So tipos de
Estados compostos:

a) Unio Pessoal uma forma prpria da monarquia que ocorre quando dois ou
mais Estados so submetidos ao governo de um s monarca. Resulta este fato em
regra do direito de sucesso hereditria, pois, um mesmo Prncipe, descendente
de duas ou mais dinastias, poder herdar duas ou mais coroas. Pode tambm
resultar de eleio ou acordo internacional. Na unio pessoal os Estados
conservam a autonomia interna e internacional.
Ligam-se apenas pela pessoa fsica do soberano. transitria, sem utilidade
poltica para os Estados associados. Ex.: Espanha e Portugal, sob Felipe da ustria.

b)Unio Real uma forma prpria da monarquia que consiste na unio de dois
ou mais Estados, conservando cada um a sua autonomia administrativa, a sua
existncia prpria, mas formando uma s pessoa jurdica de direito pblico
internacional sob o mesmo soberano. As leis de sucesso so unificadas de modo
que somente uma dinastia reine. Ex.: Esccia, Irlanda e Inglaterra at 1707; Sucia
e Noruega; ustria e Hungria.
c) Unio Incorporada a unio de dois ou mais Estados distintos para a
formao de uma nova unidade. Neste caso os Estados se extinguem de fato e de
direito por serem completamente absorvidos pela nova entidade resultante da
incorporao. Os Estados que se incorporaram tm apenas a designao virtual de
Estado. A Gr-Bretanha exemplo clssico de unio incorporada. Os reinos da
Inglaterra, Esccia e Irlanda do Norte, formaram unio pessoal, depois unio real,
vindo posteriormente a se fundiram formando um nico Estado com a
denominao de Gr-Bretanha.
d) CONFEDERAO a unio contratual de Estados independentes que se ligam
para fins de defesa externa e paz interna. Na unio confederativa os Estados
confederados no sofrem qualquer restrio sua soberania interna, nem
perdem a personalidade jurdica de direito pblico internacional. Destes Estados
soberanos, unidos pelos laos da unio contratual, surge a confederao como
entidade supraestatal, com suas instituies e autoridades constitudas que
promovem todas as medidas conducentes ao objetivo de defesa externa e paz
interna dos Estados confederados. No que diz respeito aos objetivos comuns,
delegam a maior competncia ao supra governo. Ex.: a Sua foi uma das mais
antigas Confederaes, sendo hoje uma federao. Da mesma forma ocorreu com
os Estados Unidos da Amrica do Norte e Alemanha que so hoje Estados
Federados, mostrando a tendncia das Confederaes evolurem para Federao
ou se dissolverem.
e) FEDERAO - aquele Estado formado pela unio de vrios Estados, que
perdem a soberania em favor do poder central da Unio Federal, que possui
soberania e personalidade jurdica de Direito Pblico Internacional. So Estados
Federais: Brasil, Estados Unidos da Amrica do Norte, Mxico, Argentina e
Venezuela. O que caracteriza o Estado Federal justamente o fato de, sobre o
mesmo territrio e sobre as mesmas pessoas, se exercer, harmnica e
simultaneamente, a ao pblica de dois governos distintos: o federal e o
estadual.

32) Caractersticas da Confederao:

- Base jurdica um tratado internacional

- Cada cidado mantm a nacionalidade do seu pas de origem

- Os Estados so soberanos
- Existe direito de secesso (separao)

33) Estado federal: descentralizao nos mbitos poltico e administrativo.

- Base jurdica a Constituio
- No existe direito de secesso: uma vez feita a adeso os Estados no podem
se retirar da federao
- Cada esfera de poder tem renda prpria
- Os cidados que aderem federao adquirem uma nova nacionalidade
- Composio bicameral do Poder Legislativo: No Brasil o Congresso nacional
formado pela Cmara dos Deputados (representa vontade do povo) + Senado
Federal (representa a vontade do estado membro).
- Esferas de poder: Federal e Estadual. No Brasil temos tambm a esfera municipal
(no existe hierarquia entre as leis)
- Sistema judicirio com ampla competncia, tendo na sua cpula um Supremo
Tribunal Federal, que rgo de equilbrio federativo e de segurana de ordem
constitucional;
- Apenas o poder central ou Unio detm a soberania.

34) Democracia: teve origem na Grcia antiga, onde foi denominada como uma
fora de exercer os diretos humanos, junto com a Filosofia, em que esta seria para
a reflexo do homem sobre seus atos e existncia no mundo. Tais conceitos
teriam a funo de livrar o mundo de preconceitos e limitaes injustas. A
concepo moderna de democracia surgiu a partir do sculo XVIII, com as lutas
contra o absolutismo, sobretudo atravs da afirmao dos direitos naturais da
pessoa humana. Da a grande influncia dos jusnaturalistas, como Locke e
Rousseau. As revolues burguesas que derrubaram as monarquias absolutistas
so a Revoluo Americana de 1776 e Revoluo Francesa de 1789. A democracia
recuperou o princpio da cidadania: os homens deixaram de ser sditos
(subordinados a um rei) para se transformarem em cidados. O princpio bsico
do funcionamento da democracia moderna o direito dos cidados de
participarem dos assuntos de interesse coletivo a partir do voto. A principal funo
do voto a escolha de representantes. Os representantes eleitos dispem de
poderes que lhes foram delegados pelos cidados para cuidar dos assuntos

polticos da comunidade. Enquanto as instituies democrtico-modernas se

baseiam em uma concepo individualista, as instituies grego-antigas tinham
como base uma concepo coletivista da sociedade.

35) DEMOCRACIA DIRETA, SEMIDIRETA E REPRESENTATIVA (INDIRETA)

1) Democracia Direta: supe o exerccio do poder poltico pelo povo, reunido em
assembleia plenria da coletividade. Na democracia direta o povo exerce por si as
decises polticas. Ex: Sua.
2) Democracia Indireta: povo participa indiretamente por intermdio das eleies
de seus representantes no legilativo. Na democracia representativa o povo
concede um mandato poltico a alguns cidados para, na condio de
representantes, externarem a vontade popular e tomarem decises em seu nome,
como se o prprio povo estivesse governando, sendo o mandato poltico uma das
mais importantes expresses da conjugao do poltico e do jurdico.
3) Democracia Semidireta: o povo exerce o seu poder de modo indireto atravs de
seus representantes eleitos pelo voto. Caracteriza-se pela coexistncia de
mecanismos da democracia indireta com outros da democracia direta, como o
caso do Referendum, Plebiscito, Iniciativa Popular (presentes na Constituio
Brasileira de 1988 nos art. 14), Veto Popular e o Recall.
a) Referendum uma consulta opinio pblica para a introduo de uma
emenda constitucional ou mesmo de uma lei ordinria, quando esta afeta um
interesse pblico relevante. Ex: desarmamento (2005).
b) Plebiscito Consiste numa consulta prvia opinio popular para se adotar ou
no determinadas providncias legislativas. Ex: criao de municpios.
c) Iniciativa Popular Consiste em facultar ao povo a iniciativa de propor um
projeto de lei, conforme art. 60, 2 CF/1988. Ex: Ficha Limpa.

Veto Popular Consiste em dar aos eleitores um prazo, aps a aprovao de um

projeto pelo Legislativo, para que requeiram a aprovao popular da lei. A lei no
entra em vigor antes de decorrido esse prazo e, desde que haja a solicitao por
um certo nmero de eleitores, ela continuar suspensa at as prximas eleies,
quando ento o eleitorado decidir se ela deve ser posta em vigor ou no.
Recall uma instituio norte-americana que tem aplicao para revogar a
eleio de um legislador ou funcionrio eletivo, ou, para reformar deciso judicial
sobre constitucionalidade de lei.
36) Princpios do Estado democrtico: Igualdade de direitos, Garantia de

liberdades, soberania popular.

37) Nazismo surgiu na Alemanha, com o duplo objetivo de combater o
liberalismo democrtico decadente e de reagir contra a infiltrao comunista.
Duas outras finalidades integravam o programa de ao do Partido Nacional
Socialista: desvencilhar a Alemanha das clusulas asfixiantes do Tratado de
Versalhes e impor a supremacia da raa ariana. Desenvolveu-se o nazismo
sombra das instituies democrticas, sob a gide da Constituio de Weimar,
ascendendo ao poder atravs das eleies de maio de 1933. A repblica alem de
Weimar era excessivamente liberal, o que propiciou o rpido desenvolvimento de
um partido declaradamente subversivo, totalitarista e revestido de carter militar.
Alis, a corrente nazista exaltava as tradies e reunia os expoentes do antigo
militarismo prussiano.
38- Fascismo: movimento poltico totalitrio e totalizante, caracterizado por ser
uma sada do capital nacional ao crescimento das reivindicaes comunistas, pela
prtica econmica coorporativa, por uma afirmao de uma identidade nacional
italiana e pela expanso colonial. Este movimento apresenta duas tendncias
ideolgicas: uma revolucionria, que possui traos da cultura e das estticas do
sculo XIX (de D`Annunzio ao futurismo) e fundamenta-se sobre os mitos do
progresso e do desenvolvimento pela indstria e pela tcnica. E outra
conservadora, que objetiva ser uma sada liberal autoritria para o
restabelecimento da ordem social fraturada e contenso das classes populares.
38) Elementos-chave do nazismo: anti-parlamentarismo, o pangermanismo, o
racismo, o coletivismo, a eugenia, o antissemitismo, o anticomunismo, o
totalitarismo e a oposio ao liberalismo econmico e poltico. O fascismo tinha
como principais caractersticas: o totalitarismo, a liderana carismtica, o
corporativismo, o nacionalismo, o militarismo, o expansionismo e o
companheirismo entre os fascistas.
39) Resistncia no-violenta (ou ao no-violenta) a prtica de exercer uma
fora para atingir uma meta scio-poltica atravs de um protesto simblico, de
no cooperao econmica ou poltica, desobedincia civil e outros mtodos, sem
o uso da violncia.
40) Estado liberal: substitui o Estado absolutista e tem fora aps a revoluo
francesa. Extremo individualismo, ideia de que todos tm as mesas oportunidades
para atingir o bem comum, no intervm no mercado econmico, livre iniciativa
ilimitada.

41) Estado Social: nasce a partir da decadncia do estado social. O pas intervm
na economia com a finalidade de regulament-la tentando minimizar as
desigualdades sociais. No Brasil existem dois captulos na CR/88 que so: ordem
econmica e ordem social.