TESINA

I GENERALIDADES:
1. Ttulo: LA NO RESERVA DE LAS MEDIDAS CAUTELARES EN EL
PROCESO ARBITRAL Y SU EFICACIA AL MOMENTO DE SER
EJECUTADAS
2. Autores:
2.1. Nombre:
- ESQUIVEL LEON, Luis Dandy
- ORTIZ BEDOYA, Mary Grisvic
- RODRIGUEZ ZAVALETA, Luzmila
- ROJAS CAM, Pamela Meyling
2.2. Grado Acadmico:
- Abogados
3. Asesor:
3.1 Nombre:
- Dr. Jorge Beltrn Pacheco
4. Tipo de Investigacin:
4.1 De acuerdo al fin que se persigue: bsica
4.2 De acuerdo al diseo de investigacin: descriptiva
5. Localidad o Institucin donde se desarrollar el proyecto:
5.1 Localidad: Trujillo
5.2 Institucin: Universidad Nacional de Trujillo

II PLAN DE INVESTIGACIN:

Page | 1

2.1.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

En qu medida la no reserva de las medidas cautelares en el

proceso arbitral afecta su eficacia al momento de ser ejecutada?

2.2.

HIPOTESIS:

La no reserva de una medida cautelar en un proceso arbitral

puede generar que la misma carezca de eficacia al momento de
ser ejecutada.

2.3.

OBJETIVOS:

2.3.1. OBJETIVO GENERAL:

-

Determinar si la no reserva de una medida cautelar en

un proceso arbitral genera su ineficacia al momento de
ser ejecutada.

2.3.2. OBJETIVO ESPECIFICO:

-

Precisar los alcances de la no reserva de las medidas

cautelares en los procesos arbitrales frente a la reserva
de las mismas en los procesos judiciales.

Establecer los presupuestos que determinan la eficacia

de una medida cautelar al momento de ser ejecutada.

Page | 2

2.4.

MARCO TEORICO:
ALCANCES JURIDICO DOCTRINARIOS DE LAS MEDIDAS
CAUTELARES

En principio debemos empezar este anlisis estableciendo o Page | 3

definiendo a las medidas cautelares, en el marco del Proceso
Arbitral.
El Decreto Legislativo N 1071, en su Artculo 47, inc.2 seala Por
medida cautelar se entender toda medida temporal, contenida
en una decisin que tenga o no forma de laudo, por la que, en
cualquier momento previo a la emisin del laudo que resuelva
definitivamente la controversia, el tribunal arbitral ordena a una
de las partes: a.) Que mantenga o restablezca el statu quo en
espera de que se resuelva la controversia; b.) Que adopte
medidas para impedir algn dao actual o inminente o el
menoscabo del proceso arbitral, o que se abstenga de llevar a
cabo ciertos actos que probablemente ocasionaran dicho dao o
menoscabo al proceso arbitral; c.) Que proporcione algn medio
para

preservar

bienes

que

permitan

ejecutar

el

laudo

subsiguiente; o d.) Que preserve elementos de prueba que

pudieran

ser

relevantes

pertinentes

para

resolver

la

controversia.
Como podemos apreciar, el Artculo bajo anlisis, refiere que las
medidas cautelares constituyen medidas temporales, que puede o
no adoptar la forma de un laudo arbitral, es decir se trata de
medidas

transitorias,

susceptibles

de

permanencia

en

un

determinado lapso de tiempo, que en cuanto a su estructura

puede adoptar cualquier forma, puesto que no se ha hecho
ninguna precisin a una formalidad ad solemnitatem, pero que, es
importante

indicar,

que

debe

contener

una

decisin,

que

mantenga o restablezca la situacin en la que se encontraban las

partes en controversia o que se adopten medidas para impedir

algn dao presente o futuro o proporcionar algn medio para
preservar bienes que permitan ejecutar el laudo o bien resguardar
los elementos de prueba que sean importantes para resolver la
controversia. De esta manera podemos advertir tambin que sta
medida se adoptar en cualquier momento, antes de la emisin
del laudo que resuelva la controversia de manera definitiva.
Ahora bien, hay que precisar la medida cautelar no slo tiene
como finalidad La tutela cautelar no solo tiene como finalidad
asegurar el resultado del proceso, sino que, como seala
Reimundn1, tiende principalmente, mediante medidas adecuadas,
a la conservacin del orden y de la tranquilidad pblica,
impidiendo cualquier acto de violencia o que las partes quieran
hacerse justicia por s mismas durante la sustanciacin del
proceso, prescindiendo del rgano jurisdiccional.
Este ltimo comentario esgrimido por el autor, bsicamente se
encuentra dirigido a las medidas cautelares de los procesos
judiciales, sin embargo debemos rescatar la posicin del autor
respecto a que lo que se quiere es evitar una mayor confrontacin
entre las partes, argumento que vlidamente puede ser aplicado
al proceso arbitral, que como sabemos deriva de un acuerdo
primigenio entre ellas, teniendo en cuenta que el tiempo que
transcurre mientras se desarrolla el proceso puede causar daos o
modificar la situacin existente o extinguir los elementos de
prueba que finalmente tendrn implicancia en la resolucin del
conflicto. Es por ello que con las medidas cautelares se busca el
aseguramiento de la decisin final que se adopte en el laudo
arbitral, sin que se cause mayores perjuicios a las partes
intervinientes.
1

REIMUNDIN, Ricardo. Derecho Procesal Civil, Viracocha Editoral, Buenos Aries, 1956,
p.362

Page | 4

Precisamente la accin cautelar est siempre vinculada con una

relacin de instrumentalizacin, respecto de la pretensin principal
ya propuesta o por proponerse. Tiene como fin garantizar el
resultado de la pretensin principal; no obstante ello, la accin
cautelar es autnoma y puede ser aceptada o rechazada segn su
contenido o urgencia alegada.

CUL ES LA NATURALEZA JURDICA DE LAS MEDIDAS

CAUTELARES EN EL PROCESO ARBITRAL?
La

doctrina

enfoca

las

medidas

cautelares

como

accin,

providencia y proceso.

Accin.- Chiovenda2 seala que la peticin de una medida

cautelar importa el ejercicio de una accin. La accin realmente no
admite fraccionamiento. En el caso del proceso arbitral est dada
por la peticin de cualquiera de las partes

Providencia cautelar.- Propuesta por Calamandrei3, resaltando el

carcter jurisdiccional que tienen las medidas cautelares. Sobre
este punto Juan Monroy Glvez4, define la jurisdiccin como "el
poder-deber del Estado destinado a solucionar un conflicto de
intereses o incertidumbre jurdica en forma exclusiva y definitiva,
a travs de rganos especializados que aplican el derecho que
corresponde al caso concreto, utilizando su imperio para que sus
decisiones se cumplan de manera ineludible, y promoviendo a
travs de ellas el logro de una sociedad con paz social en justicia".

CHIOVENDA, Giuseppe citado en Medidas Cautelares, consultado el 12/07/2012

disponible en http://www.derechopedia.com/derecho-civil/7-procesal-civil/34-medidascautelares.html
3
CALAMANDREI, Piero. Providencias Cautelares. Editorial Bibliogrfica. Buenos Aires
Argentina. 1964
4
MONROY GALVEZ, Juan citado en: El arbitraje ante el tribunal constitucional: avances
en su legitimidad jurisdiccional. Consultado el 12.07.2012. Disponibe en:
http://www.monografias.com/trabajos78/arbitraje-tribunal-constitucional/arbitrajetribunal-constitucional2.shtml

Page | 5

Sin embargo consideramos que esta definicin brindada por

Monroy es muy limitada, en tanto que se hace referencia que el
nico facultado para ejercer jurisdiccin es el Estado, buscando
mantener una falsa idea de unidad o equiparando la idea de
jurisdiccin con la de imperio, cuando sta constituye solamente
una de sus cualidades; en ese sentido consideramos que las
medidas cautelares en los procesos arbitrales gozan de este
carcter jurisdiccional que determinan la caracterstica de prever
situaciones o actuaciones de las partes intervinientes que
contravengan o limiten la decisin final del proceso.

Proceso cautelar.- La doctrina actual tiende a tomar posicin de

la existencia de un proceso cautelar, tal como est plasmado en
los Cdigos Procesales de Brasil y el nuestro que es Peruano. Si
bien el proceso cautelar carece de autonoma con respecto al
proceso principal cuya eficacia garantiza, debe considerarse sin
embargo que en el mbito conceptual si goza de dicha autonoma,
puesto que en las medidas cautelares se anticipa la tutela del
derecho invocado y se concede una limitacin cognoscitiva, que
no se presenta en otro tipo de procesos, salvo en el proceso
arbitral, en el cual se ha reconocido que resulta factible poner a
conocimiento de la otra parte una medida cautelar antes de su
ejecucin.
Nosotros nos acogemos a esta ltima postura.

REQUISITOS DOCTRINARIOS DE UNA MEDIDA CAUTELAR

1.-Apariencia del derecho (fumus bonis juris).- Para que se
conceda una medida cautelar no se requiere de un estudio
exhaustivo y profundo de la materia controvertida en el proceso
principal, sino de un conocimiento superficial, pues la certeza

Page | 6

aparecer ulteriormente en la sentencia o en el aludo arbitral al

tratarse de una proceso arbitral. El peticionante debe tomar un
humo de derecho. Se afirma que este humo es una apariencia o
aspecto exterior de derecho. No se requiere prueba plena y
concluyente, sino un acreditamiento para que se emita la
providencia cautelar. Segn el artculo 463 del Cdigo Adjetivo
existe una presuncin relativa cuando el demandado es declarado
rebelde, quien favorece el otorgamiento de una medida cautelar.
Se advierte, por otro lado, que tratndose de medidas cautelares
contra actos de la administracin pblica, como sta goza del
principio de presuncin de legalidad de sus actos, la verosimilitud
del derecho invocado debe comprender la acreditacin de las
arbitrariedades o irregularidades del mismo.
2.- Peligro en la demora (periculum in mora).- Se debe exponer
una objetiva posibilidad de frustracin, riesgo o estado de peligro
de ese derecho invocado por el demandante. Si no se concede la
medida

cautelar,

el

demandado

puede

aprovecharse

maliciosamente de la duracin del proceso. Por ejemplo, ste

puede ocultar o transferir sus bienes. No basta el simple tenor del
solicitante, sino que debe derivar de hechos que puedan ser
apreciados en sus posibles consecuencias por el juez (judicial) o
por el rbitro o rbitros en el proceso arbitral.
3.- Contracautela.- Es la garanta que debe prestar el solicitante
de la medida cautelar, en caso que produzca daos y perjuicios al
afectado, que puede ser el demandado o un tercero. Ello porque la
tutela cautelar se concede mediante un procedimiento rpido y sin
audiencia del afectado (inaudita parte).Mientras que no se
acredite la verosimilitud del derecho, el rbitro o rbitros deben
ser ms exigentes en la evaluacin de la contracautela. Actitud
similar deber tomar por la gravedad de la medida. En tal sentido,

Page | 7

el rbitro o rbitros, pueden graduar, modificar o, incluso, cambiar

la contracautela por la que consideren pertinente. Se entiende que
se encuentran exceptuados de ofrecer contracautela, los Poderes
Legislativo, Ejecutivo y Judicial, el Ministerio Pblico, los rganos
constitucionales autnomos, los Gobiernos Regionales y Locales y
las universidades estn, de acuerdo a la normatividad vigente.
Tambin lo est la parte a quien se le ha concedido auxilio judicial.
La contracautela puede ser personal o real. Dentro de la personal
puede prestarse, por ejemplo, la fianza; otra contracautela
personal empleada es la caucin juratoria, que ser ofrecida en el
escrito que contiene la solicitud de medida cautelar. Dentro de la
cautela real se puede ofrecer las garantas reales.

CULES SON LAS CARACTERSTICAS DE LAS MEDIDAS

CAUTELARES EN LOS PROCESOS ARBITRALES?

Instrumentalidad.- Las medidas cautelares son instrumentales

por cuanto no tienen fin en s mismas sino que constituyen un
accesorio de otro proceso principal del cual dependen, y, a la vez,
aseguran el cumplimiento de la sentencia que vaya a dictarse. Las
medidas cautelares carecen de autonoma. Una medida cautelar
es instrumental porque depende o est en funcin del proceso
principal; las medidas cautelares no tiene autonoma o existencia
propia, existen o sirven para hacer efectivos los derechos
sustanciales que se reconozcan en el proceso principal.
Especficamente la instrumentalidad se manifiesta en lo siguiente:
La medida cautelar tiene una vigencia supeditada al proceso
principal, se otorga para garantizar la decisin definitiva que se
adoptara en el proceso principal. Puede tambin cancelarse si en

Page | 8

el proceso principal se verifican pruebas que debiliten o hagan

desvanecer la verosimilitud o la necesidad de la medida.
Debe existir una correspondencia entre la medida otorgada y la
pretensin del proceso principal que se pretende cautelar.

Page | 9

Sumariedad.- La superficialidad de la cognicin judicial configura

una caracterstica propia y exclusiva de los procesos cautelares,
pues no existe un juicio de certeza, sino de mera probabilidad
acerca de la existencia del derecho delegado o discutido en el
proceso principal. Se tramita en cuaderno aparte.
No es menester la prueba plena de la existencia del derecho, sino
su verosimilitud comprobada de forma rpida.

Provisionalidad.- Las medidas cautelares no son definitivas y

terminan con la sentencia consentida y ejecutoriada, y lo que
resta es la ejecucin de la sentencia, en la que se puede subastar
el bien afectado en la medida cautelar. Se habla tambin de
provisionalidad del proceso cautelar con referencia al hecho de
que las medidas que en l se decretan conservan su eficacia en
tanto se mantenga la situacin fctica que los sustenta.

Flexibilidad.- De acuerdo a las circunstancias del caso se puede

solicitar la modificacin de la medida cautelar. No hay cosa
juzgada en las medidas cautelares.

Caducidad.-

Las

medidas

cautelares

se

extinguen

por

el

transcurso del tiempo, segn los supuestos previstos en el artculo

625 del C.P.C. Esta norma ha sido precisada por la Ley 26639,
disponiendo su aplicacin a todos los embargos y medidas
cautelares dispuestas judicial o administrativamente, inclusive con
anterioridad a dicho Cdigo y ya sea que se trate de procesos
concluidos o en trmite. Tratndose de medidas inscritas, los
asientos registrales sern cancelados a instancia del interesado,

con la presentacin de una declaracin jurada con firma legalizada

por fedatario o notario pblico, en la que se indique la fecha del
asiento de presentacin que origin la anotacin de la medida
cautelar y el tiempo transcurrido. El registrador cancelar el
respectivo asiento con la sola verificacin del tiempo transcurrido.
Toda medida cautelar caduca a los dos aos de consentida o
ejecutoriada la decisin que ampar la pretensin garantizada con
sta.

La

caducidad

operara

de

pleno

derecho,

siendo

inimpugnables los actos procesales destinados a hacerla efectiva.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, toda medida
cautelar caduca a los cinco aos contados desde la fecha de su
ejecucin. Si el proceso principal no hubiera concluido, puede el
juez, a pedido de parte, disponer la reactualizacin de la medida.
Esta decisin requiere de nueva ejecucin cuando implica
inscripcin registral.

Reserva.- Las medidas cautelares se conceden inaudita parte, es

decir, que ellas se notifican al afectado una vez que ellas se han
ejecutado. Ello es lgico, pues caso contrario la medida cautelar
carecera de eficacia. Es precisamente esta ultima caracterstica la
que grupo le importa de sobremanera, pues si se habla de que
una medida cautelar debe mantenerse en reserva para contra
quien se ha decretado, por qu en el proceso arbitral sucede que
las medidas cautelares se notifican a ambas partes, surgiendo el
riesgo de que contra quien se decrete la medida cautelar realice
una serie de actos tendientes a lograr que la medida cautelar no
consiga la finalidad que persigue.
Si bien es cierto el proceso arbitral se rige por la regla de la buena
fe, no es menos cierto que en un proceso sea de naturaleza
arbitral o judicial donde se ven inmersos intereses particulares
esta regla de buena fe muchas veces es echada a menos, viendo

Page | 10

esta como una utopa, mas aun si se sabe que en bsqueda de

salvaguardar precisamente los intereses en controversia muchas
de las veces la parte afectada con la medida tomara sus
previsiones para lograr que la misma no se concrete.
2.5.

Page | 11

ANALISIS DEL PROBLEMA PLANTEADO:

El procedimiento viene a ser la forma de materializar o hacer
tangible los actos que ha previsto la ley; es seguir paso a paso,
las reglas que ella establece para el trmite y desarrollo del
procedimiento.
En el caso de las medidas cautelares, para el logro de su finalidad
cautelar y del valor eficacia, como no puede ser de otra manera,
el Cdigo ha establecido a nuestro entender un procedimiento
sencillo y simple donde la principal caracterstica a consideracin
del grupo es que ES RESERVADO.
Ello significa que este procedimiento cautelar en ningn caso
debe ser pblico, sino que exige discrecin y prudencia. En
efecto, si hacemos todo lo contrario, esto es si publicitamos la
existencia de un pedido cautelar, lo nico que lograremos es
hacer inservible la institucin procesal y empezar seguramente a
elucubrar su desaparicin o modificacin so pretexto de su
inoperancia.
En

el

mbito

jurisdiccional

generalmente

se

piensa

que

nicamente es tarea de los Jueces, los auxiliares de Justicia y en

todo caso del Poder Judicial ser celosos guardianes y garantes de
esa reserva y que todo quiebre de ella es atribuible a dichos
funcionarios, verdad que an cuando puede llegar a ser cierta no
es absoluta.
Nosotros creemos que tanto en un proceso de naturaleza judicial
como uno de naturaleza arbitral igual, responsabilidad tiene los

justiciables o partes del proceso arbitral, sus abogados(proc.

judicial), rbitros (proceso arbitral) y todo aqul que tenga un
nivel de manejo o conocimiento de la peticin cautelar; la
responsabilidad alcanza a todos aquellos que participan de la
elaboracin de la solicitud, su presentacin y tramitacin interna
dentro del rgano Jurisdiccional o el Tribunal Arbitral, como es el
caso del presente trabajo; tambin de quien toma la decisin y
claro est de quienes intervienen en la ejecucin.
As las cosas, todos los que hemos mencionado tienen la
obligacin de guardar la reserva de la solicitud cautelar, pues en
todo caso no se lograr la finalidad de sta y peor an no se
puede perjudicar el derecho del justiciable solicitante de la
medida.
De esta forma, una vez recibida una peticin cautelar por el
Tribunal Arbitral, corresponde a ste tomar la decisin con
estricta observancia de esta caracterstica del procedimiento,
decisin que debe adoptar en base a las exigencias que prev el
artculo 611 del texto procesal civil, es decir, comprobar,
analizando lo expuesto en la solicitud y la prueba anexada a ella,
si existe la concurrencia de los presupuestos de verosimilitud del
derecho y el peligro en la demora, y la contracautela para su
ejecucin.
La reserva del procedimiento cautelar alcanza a todas sus etapas
de desarrollo, calificacin de la peticin cautelar, dictado de la
resolucin y posterior ejecucin, tanto as que la notificacin al
afectado

ocurre

recin

despus

de

ejecutada

la

medida

concedida, segn puede verificarse de lo reglado por el artculo

637 del Cdigo Procesal Civil, esto es en el proceso judicial, sin
embargo otro escenario es el que propone la Ley de Arbitraje en

Page | 12

nuestro pas, pues refiere que se notifica a la otra parte la medida

cautelar aun cuando est en solicitud, pudiendo claramente la
parte contraria tratar de escapar de los efectos de esta medida
cautelar antes de su concesorio.
Page | 13

Siendo ello as, el grupo considera que si bien es cierto en la Ley

de Arbitraje existe una salvedad al mencionar que solo no se
notificara a la parte contraria la peticin de medida cautelar
cuando hayan indicios de que con tal comunicacin ponga en
riesgo la finalidad de la misma, lo que a nuestro parecer debe ser
reestructurado en su redaccin ya que la medida cautelar es
inaudita et altera pars (sin or a la parte contraria); lo
cual significa que en este caso el arbitro o rbitros deben tomar la
decisin de amparar o denegar la peticin cautelar sin or a la
parte contraria, esto es sin notificarle de tal pedido, exigencia que
resulta obvia para que no se frustre tanto la finalidad de la
medida cautelar como su eficacia. En efecto, si se procede de
modo contrario, esto es, si para tomar la decisin, en primer
trmino se notifica el pedido al que va a resultar afectado con l,
se pone en inminente peligro la finalidad de la medida cautelar,
pues el emplazado podra poner a buen recaudo sus bienes y
derechos, haciendo ilusorio el derecho del actor.
Mucho se discute y probablemente se seguir discutiendo si esta
caracterstica es o no la que debe seguirse y mantenerse para
nuestro procedimiento cautelar, argumentndose como razones
principales de quienes participan de una idea contraria a la del
Cdigo que se priva del derecho de defensa o de contradiccin y
que facilita la arbitrariedad de las decisiones.
En cuanto a la privacin del derecho de defensa debe decidirse
que el Cdigo Procesal Civil ms que privacin establece la

restriccin del derecho de contradiccin, el mismo que es

postergado para hacerse valer una vez ejecutada la medida. Los
motivos para tal restriccin obedecen a la finalidad misma de la
medida cautelar, a la urgencia de tutelar derechos o situaciones
jurdicas o de hecho, y a evitar que ocurran actos que luego
impliquen que el derecho del peticionante se convierta en
ilusorio, supuesto que por ejemplo sucede cuando el probable
afectado se desprende de los bienes que serviran para asegurar
el pago de un crdito.
En relacin a las decisiones arbitrarias, generalmente se alude y
menciona a los errores judiciales como su fundamento, y si bien
ello es pasible de ocurrir, toda vez que la labor judicial como toda
actividad humana no est exenta de errores, este argumento no
puede ser valedero por s mismo para neutralizar la posibilidad de
contar con herramientas procesales idneas que permitan brindar
tutela rpida y oportuna. No est dems tener en cuenta que el
dictado de una decisin cautelar favorable al peticionante
requiere que los rbitros comprueben, teniendo en cuenta los
fundamentos de la solicitud cautelar y la prueba aportada a ella,
la concurrencia de los presupuestos de verosimilitud del derecho
invocado y el peligro en la demora, exigencias legales que
precisamente buscan evitar decisiones arbitrarias.

Page | 14

Page | 15

CONCLUSIONES:
El grupo ha considerado til esquematizar las conclusiones en base a un
cuadro comparativo, en cuanto a la reserva de las medidas cautelares
tanto en los procesos en sede jurisdiccional o arbitral:
Poder Judicial

Reconoce que la regla de buena fe, resulta

Reserva total y absoluta de la peticin muy buena y es lo ideal en todo proceso, pero
cautelar siendo inaudita et altera pars (sin que finalmente solo resulta ser al excepcin a
or a la parte contraria), tanto as que la la regla en casos en los cuales se barajan
notificacin al afectado ocurre recin despus intereses particulares.
de ejecutada la medida concedida.

No afecta el derecho de contradiccin de la

Su posicin frente a las medidas cautelares parte sobre al cual recae la medida cautelar y
garantiza mayor seguridad a los intereses del menos resulta arbitrario, debido la decisin
solicitante de la medida.

cautelar favorable al peticionante requiere

que los rbitros comprueben, teniendo en
cuenta

los

fundamentos

de

la

solicitud

cautelar y la prueba aportada a ella, la

pues la naturaleza de dicha medida as lo

concurrencia

de

exige, es mas el emplazado con la sola

verosimilitud

del

los

presupuestos

derecho

invocado

de
y

el

comunicacin

de

la

peticin

cautelar

peligro en la demora, exigencias legales que

podra poner a buen recaudo sus bienes y

precisamente

derechos, haciendo inoperable el derecho

Page | 16

buscan

evitar

decisiones

arbitrarias.

del actor.

Tribunal Arbitral

La

medida

cautelar

es

puesta

de

conocimiento a la contraparte, existiendo

una salvedad para ser reservada.

Su

posicin

sobre

las

medidas

cautelares, pone en riesgo no solo la

efectividad

de

las

medida

sino

que

finalmente puede afectar los derechos de

la parte peticionante de la misma, al ver
ilusorio su derecho.

Tiene como regla la buena fe, la misma

sobre la cual sobrepesa la posicin de que

las medidas cautelares deben ser pblicas
para ambas partes, sin tomar en cuenta
que dicha regla con dificultad tiene cabida
en procesos donde hay controversia e
intereses inmersos en ella.

Podra invocarse como fundamento de

la publicidad de las medidas cautelares a

ambas
derecho

partes
de

de

la

controversia,

contradiccin

dentro

su
del

proceso arbitral sin embargo ello no es as,

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:
LIBROS:
-

REIMUNDIN, Ricardo. Derecho Procesal Civil, Viracocha Editoral,

Buenos Aries, 1956, p.362

Page | 17

CHIOVENDA, Giuseppe citado en Medidas Cautelares, consultado el

12/07/2012 disponible en

http://www.derechopedia.com/derecho-

civil/7-procesal-civil/34-medidas-cautelares.html.
-

CALAMANDREI,

Piero.

Providencias

Cautelares.

Editorial

Bibliogrfica. Buenos Aires Argentina. 1964.

-

MONROY GALVEZ, Juan citado en: El arbitraje ante el tribunal

constitucional: avances en su legitimidad jurisdiccional. Consultado
el

12.07.2012.

Disponible

http://www.monografias.com/trabajos78/arbitrajeribunalconstitucional/arbitraje-tribunal-constitucional2.shtml

en:

TRABAJO DE CAMPO:
ENTREVISTA AL DR. Enrique Rodrguez Huayaney Vocal de la Corte Superior
de Justicia del Santa.
Considera UD. que las medidas cautelares dentro de un proceso judicial o
arbitral deben ser notificadas a la parte que se ver afectada con ella?
A mi entender, las medidas cautelares, por su propia esencia deben ser
sumamente reservadas para evitar que la contraparte frustre su efectividad, e
incluso dentro de la institucin en la que laboro Poder Judicial se han tomado
medidas para salvaguardar precisamente el asunto referente a la reserva de las
solicitudes cautelares, a fin de que el derecho peticionante pueda verse protegido
al final del proceso, es as como existe una directiva administrativa, la cual es la
Directiva N 007-2005-PCSJL/PJ referente a la reserva de las medidas cautelares
desde su recepcin, distribucin hasta la tramitacin (anexada al final del presente
trabajo). Las cuales deben seguirse en cualquier proceso ya sea en sede judicial o
de naturaleza arbitral.

Cree que el no comunicar una medida cautelar a la contraparte, anula toda

posibilidad de contradictorio o vulnera el derecho al mismo?
En la prctica judicial actual se aprecia mnimamente que el afectado con una
medida cautelar alegue la violacin al derecho de contradiccin, lo que a nuestro
entender es as porque los operadores jurdicos han terminado por comprender la
vala y utilidad de este instituto cautelar en el servicio de justicia. Normalmente, el
afectado impugna la decisin tomada basndose en argumentos de forma o de
fondo que no se habran considerado al tomar la decisin.

Page | 18

Page | 19

ANEXO

DIRECTIVA

ADMINISTRATIVA

REFERENTE

LA

RESERVA

DE

LAS

MEDIDAS CAUTELARES
PODER JUDICIAL CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Aprueban la Directiva N 007-2005-PCSJL/PJ referida a la reserva en la Page | 20
recepcin, distribucin y tramitacin de medidas cautelares en las Cortes
Superiores de Justicia
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA N 173-2005-P-CSJL/PJ
Lima, 14 de abril de 2005 VISTOS: El Informe N 005-2005-ADP/CSJLI-PJ y el
Oficio S/N de fecha 1 de abril del 2005; y, CONSIDERANDO: Que, mediante el
Informe de la referencia, el rea de Desarrollo de la Presidencia remiti un
proyecto de Directiva, con el fin de garantizar la reserva en la tramitacin de
las solicitudes de las Medidas Cautelares; Que, luego de la evaluacin
correspondiente, este Despacho considera que es necesario se dicten las
medidas pertinentes, a fin de establecer las pautas en la recepcin,
distribucin y tramitacin de las mismas, que garanticen la reserva de las
medidas Cautelares; y que adems contribuya a la celeridad en su la
tramitacin; Que, siendo esto as, resulta procedente aprobar la propuesta de
Directiva aludida, habindose considerado las recomendaciones formuladas en
el Oficio de la referencia; Por lo expuesto y en uso de las facultades conferidas
por el artculo 90 incisos 3) y 9) del Texto nico Ordenado de la Ley Orgnica
del Poder Judicial; SE RESUELVE: Artculo Primero.- APROBAR la Directiva N
007-2005P-CSJL/PJ sobre la recepcin, distribucin y tramitacin de las
solicitudes de Medidas Cautelares. Artculo Segundo.- PONER la presente
Resolucin Administrativa en conocimiento del Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, de la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial, de la
Gerencia General, de la Oficina Distrital de Control de la Magistratura, de la
Oficina de Administracin Distrital y de la Oficina de Prensa, para los fines
pertinentes. Regstrese, publquese, cmplase y archvese. MARA ZAVALA
VALLADARES Presidenta de la Corte Superior de Justicia de Lima DIRECTIVA N
007-2005-P-CSJL/PJ

I.

FINALIDAD

Reforzar

la

reserva

en

la

recepcin,

distribucin y tramitacin de las Medidas Cautelares, dentro y fuera del

proceso, que presenten los justiciables ante el Poder Judicial, as como
garantizar la celeridad en la ejecucin de disposiciones judiciales sobre el
particular. II. OBJETIVO 2.1 Garantizar la reserva en el tratamiento de las

Medidas Cautelares. 2.2 Establecer pautas necesarias para el personal

jurisdiccional y administrativo encargado de la recepcin, distribucin y
tramitacin

de

estos

documentos,

as

como

respecto

los

seores

Magistrados. 2.3 Garantizar la celeridad en la ejecucin de las disposiciones

Judiciales. III. ALCANCE Personal jurisdiccional y administrativo de los Juzgados
Civiles (incluyendo la Subespecialidad Comercial), de los Juzgados Laborales,
de los Juzgados de Familia que conocen materia Civil, de los Juzgados de Paz
Letrados, de los Centros de Distribucin General, de los Mdulos Corporativos,
de los Mdulos Bsicos de Justicia y de la Central de Notificaciones. IV. BASE
LEGAL 4.1 Artculo 139 inciso 3) de la Constitucin Poltica. 4.2 Captulo V,
tercer prrafo, de la Constitucin Poltica. 4.3 Artculos I y II del Cdigo Procesal
Civil. 4.4 Ttulo IV del Cdigo Procesal Civil. V. NORMAS 5.1 La recepcin por
ventanilla de una Medida Cautelar, una vez registrado en el sistema, debe
colocarse en un sobre cerrado, sellarse y pegarse una etiqueta que el sistema
facilitar con los siguientes datos:
5.1.1.-N de expediente
5.1.2.- Juzgado
5.1.3.- N de documento
5.1.4.- N de Folios
5.1.5.-Fecha y hora de ingreso de la Medida Cautelar.
5.2 Queda prohibido consignar cualquier tipo de referencia en el sobre, bajo
responsabilidad del receptor del Centro de Distribucin General. 5.3 El
Clasificador del Centro de Distribucin General verificar en su hoja de control
que los datos coincidan con los del sobre y los distribuir a los despachos de
los Juzgados con los cargos respectivos. 5.4 El Juzgado entregar los cargos al
Clasificador del Centro de Distribucin General, en el mismo acto de recepcin.
5.5 En circunstancia que el Juez encuentre que el sobre haya sido violentado,
con alguna marca o inscripcin referencial, informar inmediatamente a
ODICMA y a la Administracin del Centro de Distribucin General para las
investigaciones respectivas. 5.6 Una vez calificada la medida cautelar, el Juez
preparar en sobre cerrado, sellado y etiquetado consignando los datos de:
5.6.1 Nombre y Apellidos del solicitante. 5.6.2 N de Expediente. 5.6.3
Direccin del interesado. 5.6.4 Los documentos respectivos (resolucin, partes,

Page | 21

oficios y otros documentos). 5.7 En el caso que se ordene la Medida Cautelar,

en la resolucin debe sealarse la fecha de su ejecucin, cuando la medida
cautelar dictada requiera la ejecucin por parte del especialista legal de actos
externos; salvo el caso de las medidas cautelares de embargo en forma de
retencin, las cuales deben programarse, previamente, en el Centro de
Distribucin pertinente. 5.8 El Juez, si lo considera conveniente, podr disponer
la notificacin de dicho acto procesal al interesado que se acerque al
Despacho. 5.9 Se colocar en la parte externa del sobre la Cdula de
Notificacin de la Medida Cautelar dentro o fuera del proceso, sin consignarse
en forma alguna el nombre del demandado. 5.10 El asistente del Juez es la
persona encargada de entregar los sobres al recolector de la Central de
Notificaciones en los horarios establecidos de recoleccin; en el supuesto caso
de que el mencionado funcionario no pueda hacerlo por algn motivo, el Juez
designar a una persona de su Despacho para tal funcin. 5.11 El recolector de
la Central de Notificaciones recoger de los Despachos de los Magistrados los
sobres, verificando que estn perfectamente cerrados y sellados para su
respectiva notificacin. 5.12 En los rganos jurisdiccionales que cuenten con
sistema manual para la recepcin de documentos, el encargado de Mesa de
Partes deber adecuar la tramitacin prevista en esta directiva a su situacin.
5.13 La aplicacin de la presente, ser extensiva para todos los rganos
jurisdiccionales

con

competencia

Civil

(incluyendo

la

Subespecialidad

Comercial), Laboral y Familia - Civil de esta Corte Superior, debiendo los

seores

Magistrados,

Administradores

de

los

Mdulos

Corporativos,

Administradores de los Mdulos Bsicos de Justicia, Administradores de Sede,

encargados de Mesa de Partes y Jefes de CDG acatar y hacer cumplir al
personal jurisdiccional y administrativo a su cargo, su estricta observancia.

Page | 22