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Derechos
Humanos
AXEL EDGARDO LPEZ HERBERTH VIELMAN DAZ
COOPERACIN FINANCIERA OFICIAL ENTRE ALEMANIA Y GUATEMALA

DESARROLLO CON JUSTICIA (URL II)
F A C U LT A D D E C I E N C I A S P O L T I C A S Y S O C I A L E S
DEPROAC
PRIMERA EDICIN: prohibida la reproduccin total o parcial de esta obra, por cualquier medio mecnico o electrnico, sin autorizacin del editor.
Cuaderno de trabajo
DERECHOS HUMANOS
LIC. AXEL EDGARDO LPEZ

M.A. HERBERTH VIELMAN DAZ

Compiladores:
Proyecto de desarrollo del Gobierno de la Repblica de Guatemala a travs de la Universidad

Rafael Landvar, cofinanciado por la Repblica Federal de Alemania a travs del KfW.
Editor
2014 Universidad Rafael Landvar.

2014 Vicerrectora Acadmica. Direccin Acadmica para Campus y Sedes
Regionales, Departamento de Procesos Acadmicos -DEPROAC-.
D. R.
Departamento de Procesos Acadmicos -DEPROAC- de la Direccin Acadmica para Campus y Sedes Regionales de la Vicerrectora Acadmica de la
Universidad Rafael Landvar.
ISBN:
978-9929-605-53-4
Reservados todos los derechos de conformidad con la ley. No se permite la reproduccin

total o parcial de este material, ni su traduccin, ni su incorporacin a un sistema informtico,
ni su transmisin en cualquier forma o por cualquier medio, sea este electrnico, mecnico,
por fotocopia, por grabacin u otros mtodos, sin el permiso previo y escrito de los titulares
del copyright. La reproduccin de este material tiene fines acadmicos.
El contenido de la presente publicacin es responsabilidad del compilador.
DIRECCIN ACADMICA PARA CAMPUS Y SEDES REGIONALES
Direccin: Juan Fernando scoli
DEPARTAMENTO DE PROCESOS ACADMICOS
Direccin: Juan Carlos Leonardo Barillas
Coordinacin de produccin: Leslie Quinez de Clayton
Edicin: Ingrid Estrada
Diseo y diagramacin: Karla Aragn
ii
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDVAR

RECTOR
P. Rolando Enrique Alvarado Lpez, S.J.
VICERRECTORA ACADMICA
Dra. Marta Lucrecia Mndez de Penedo
VICERRECTOR ADMINISTRATIVO
Lic. Ariel Rivera Iras
VICERRECTOR DE INVESTIGACIN Y PROYECCIN
Dr. Carlos Rafael Cabarrs Pellecer, S.J.
VICERRECTOR DE INTEGRACIN UNIVERSITARIA
Dr. Eduardo Valds Barra, S.J.
SECRETARA GENERAL
Lcda. Fabiola Padilla Beltranena de Lorenzana
Preliminares
ndice

pgina
Presentacin iv
Introduccin v
Datos generales del curso
vii
Unidad de aprendizaje 1
Qu son los derechos humanos? 2
Historia de los derechos humanos 36
Sistemas y mecanismos de proteccin
de los derechos humanos
68
Los derechos humanos en la praxis social 86
Anexos 120
iii
Presentacin
El Cuaderno de Trabajo tiene como finalidad, apoyar el proceso de enseanza-aprendizaje
de los estudiantes de la Universidad Rafael Landvar en sus Campus y Sedes Regionales.
La produccin de este material es parte de uno de los subcomponentes que integran el
Proyecto Desarrollo con Justicia (URL II), favoreciendo as la oferta educativa que
brinda la Universidad Rafael Landvar en el interior del pas.
En la estructura de este Cuaderno de Trabajo, se implementaron diferentes herramientas
educativas, las cuales permiten a los estudiantes tener otro tipo de aprendizaje, ya que
estn enfocadas a la realizacin de actividades eminentemente prcticas y que los lleva a
tener contacto con la realidad de cada uno de los temas contextualizados a las caractersticas del Plan de Estudios de Fin de Semana, bajo la modalidad Semipresencial.
Este material es producto de un proceso complejo en el que intervienen valiosos recursos
humanos, como el equipo del Departamento de Procesos Acadmicos -DEPROAC-, que
depende de la Direccin Acadmica para Campus y Sedes Regionales de la Vicerrectora
Acadmica, el cual cuenta con personal profesional en las reas de edicin, diagramacin,
produccin y distribucin de los materiales.
Dentro de este proceso tambin intervienen los coordinadores acadmicos de carreras
de diversas Facultades, vinculando a DEPROAC con los docentes-compiladores, quienes
a su vez realizan el trabajo de agrupar la informacin para que el estudiante obtenga un
material gil y dinmico; este tiene como objetivo orientar, mediante ejercicios, la parte
terica que reciben en el aula con su docente. Asi tambin, los equipos en Campus y
Sedes Regionales participan en la entrega de los materiales y dan seguimiento al uso de
los mismos.
Confiamos en que este trabajo sea un paso ms para fortalecer la modalidad Semipresencial, basado en la organizacin del tiempo de estudio, adecuado a las necesidades y
circunstancias del estudiante; principio de la educacin jesuita.
iv
Juan Carlos Leonardo Barillas

Director, DEPROAC URL
Preliminares
Introduccin
Hacer referencia a los derechos humanos es contar la historia de Guatemala,
es recordar el prembulo de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano (Francia, 1789), cuando afirma que: el menosprecio, el olvido y la
ignorancia son las causales de las violaciones ms fuertes de los derechos humanos. Nuestro pas ha sufrido violaciones a los derechos humanos por ms
de quinientos aos, desde la invasin hasta el da de hoy. Con esta gua, introducimos procesualmente la reflexin en la educacin en derechos humanos para
que provea los educandos de los medios necesarios para vivir con dignidad y
seguridad. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos, al plantear el
tema de la educacin, afirma que esta tendr por objeto el pleno desarrollo de
la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos
y a las libertades fundamentales. Respecto a los valores, la Declaracin indica
que la educacin debe promover la comprensin, la tolerancia, la amistad entre
naciones y grupos tnicos o religiosos, y la paz. Nuestro reto es formar sujetos
de derechos.
En la educacin en derechos humanos, es de suma importancia el proceso por
medio del cual nos empoderamos de cada uno de los derechos. Para lograr
este objetivo, pretendemos generar y estimular en los estudiantes la necesidad
de utilizar los contenidos del presente recurso en situaciones concretas, casos
reales particulares, para poder pasar del anuncio a la denuncia. Todo ello ser
posible al sensibilizar a la comunidad educativa landivariana.
El cuaderno de trabajo ha sido estructurado as: contiene cuatro mdulos correspondientes al curso, los cuales se han dividido por semanas, incorporando
en cada una, lecturas oportunamente seleccionadas y acompaadas por actividades que permiten la aplicabilidad de las competencias, habilidades, destrezas
y aptitudes para generar aprendizajes significativos.
El cuaderno de trabajo de estudio semipresencial no es un documento que viene

a complementar el curso; ms bien es parte integral del curso, y viene a enriquecer el programa. Es decir, no viene a sustituir las sesiones presenciales, las cuales
son competencia del docente desarrollarlas en el aula, as como prepararlas de
acuerdo con el programa del curso y en consonancia con los temas, lecturas y
actividades que esta gua propone.
Enmarcado en el constructivismo, las guas de estudio no representan material
base de estudio; al contrario, es un recurso que permite la construccin de conocimientos direccionados por medio del docente y la gua de estudio. El docente,
en consecuencia, debe ir semana a semana asignando las tareas indicadas en
la gua para el trabajo de la semipresencialidad; y a la vez, desarrollar la labor de
la presencialidad con su participacin activa de tal forma que se tenga un trabajo integral y se puede hacer posible la educacin en derechos humanos con
los aprendientes. Que estos puedan aprender a pensar con sinceridad y fundamento, a enjuiciar las normas de la sociedad en la que viven y asumir deberes y
responsabilidades, hacia sus compaeros de estudio, sus familias, la comunidad
y ms adelante, en la sociedad mundial (UNESCO, 1969).
La Universidad Rafael Landvar, a travs de la coordinacin de cursos EDP de la
Facultad de Ciencias Polticas y Sociales, presenta esta gua como un aporte para
fortalecer el conocimiento y la prctica de los estudiantes y docentes sobre la
realidad y las transformaciones que requiere nuestro pas en el tema de derechos
humanos.
Axel Lpez / Herberth Vielman

Compiladores
vi
Preliminares
Datos generales del curso

CURSO: Derechos Humanos
OBJETIVO GENERAL DEL CURSO:
Analizar el desarrollo de los derechos humanos mediante el estudio de los
contextos en los que se han generado, para identificar y comprender la evolucin
de los conceptos, su incorporacin, aplicacin y proteccin dentro del mbito
internacional y nacional.
Fuentes de informacin
Para desarrollar los ejercicios del cuaderno de trabajo, pueden consultar las referencias
sugeridas al final de cada unidad de aprendizaje.
vii
uno
La educacin en la esfera de los
UNIDAD DE APRENDIZAJE
derechos humanos es mucho ms
que una leccin que se aprende en
las escuelas o un tema que se trata

durante un da, es un proceso que
equipa a las personas con los medios
que necesitan para vivir su vida
en condiciones de seguridad y con

dignidad.
Kofi Annam,
Secretario General de las Naciones Unidas
(perodo 1997 - 2006)
DESCRIPCIN
La necesidad de educar en derechos humanos figura ya en
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, que en
el artculo 26 dice: La educacin tendr por objeto el pleno
desarrollo de la persona humana y el fortalecimiento del respeto
a los derechos humanos y a las libertades fundamentales:
favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre las
naciones y todos los grupos tnicos o religiosos, y promover
el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el
mantenimiento de la paz.
En todo el mundo, los derechos humanos han sido y siguen
siendo logros o conquistas de los pueblos organizados para
exigirse y exigir el reconocimiento de ellos para todas las personas
sin distincin alguna. Las leyes, declaraciones, convenios y
Qu son los derechos humanos?
acuerdos de los pueblos sobre derechos humanos no bastan
para lograr el respeto y el cumplimiento de ellos; se necesita que

las personas participen para defenderlos y seguir conquistando
el reconocimiento de ellos, exigiendo a las autoridades de los
pueblos que respeten y hagan respetar todos los derechos
OBJETIVOS
de las personas a las que gobiernan, sin importar si es
Al finalizar esta unidad, el estudiante estar en la capa-
hombre o mujer con costumbres y creencias diferentes o
cidad de:
si participan en partidos polticos distintos.

Debatir sobre las diferentes manifestaciones de intoleEn esta unidad, encontrar extractos de lecturas, las
rancia que existen en el mundo y sus consecuencias
cuales puede leer completas si accede a ellas por medio
para sensibilizar al aprendiente sobre el impacto que
de los enlaces que aparecen abajo de cada lectura;
tiene la violacin de los derechos humanos y lo urgen-
tambin hallar ejercicios de reflexin y comprensin
te de un cambio de actitud.
lectora. Esta actividad procura que usted exprese su

pensamiento por escrito con sus propias palabras, de tal
Sensibilizar al aprendiente sobre el impacto que tiene
manera que comparta sus reflexiones con su facilitador y
la violacin de los derechos humanos en el desarrollo
sus pares.
integral de las personas y lo urgente de un cambio de

actitud.
estudios de casos, investigaciones que constantemente

inducirn a la reflexin e invitarn a la creatividad. Estas
estrategias regulan su proceso de aprendizaje. Se espera
que como fin ltimo, usted pueda desarrollar coherencia
entre lo aprendido y su forma de vida.
DERECHOS HUMANOS unidad uno
Se presentan ejercicios de trabajo grupal, individual,
ORGANIZADOR GRFICO
Cmo son los DDHH?
Irrenunciables
Imprescriptibles
Intransferibles
Universales
Qu son los DDHH?

Naturaleza
Concepto y caractersticas
Interdependientes
Econmicos,
sociales y
culturales
DERECHOS
HUMANOS
Valores y
derechos
Colectivos
Civiles y polticos
Clasificacin de los DDHH
La dignidad
humana
Libre determinacin
de los pueblos
Fundamentos de los DDHH
LISTA DE CONTENIDOS
1. Qu son los derechos humanos?
2. Cmo son los derechos humanos?
3. Los fundamentos de los derechos humanos
4. Las caractersticas de los derechos humanos
5. La clasificacin de los derechos humanos
derechos
1
0
Qu son los
humanos?
ACTIVIDAD
01 LECTURA

Los derechos humanos son los privilegios fundamentales que el ser humano
posee por el hecho de serlo, por su propia naturaleza y dignidad. Son derechos que le son inherentes y que, lejos de nacer de una concesin de la sociedad poltica, han de ser consagrados y garantizados por esta (Trovel y Sierra,
1968: 11). Otra definicin nos dice: toda persona posee derechos morales
por el hecho de serlo y estos deben ser reconocidos y garantizados por la sociedad, el derecho y el poder poltico, sin ningn tipo de discriminacin social,
jurdica, poltica, ideolgica. Estos derechos son fundamentales [] se hallan
estrechamente conectados con la idea de dignidad humana y son al mismo
tiempo las condiciones del desarrollo de esa idea de dignidad (Fernndez, E.,
1987: 1). Estn reconocidos en numerosos tratados internacionales de derechos humanos que en nuestro pas han sido suscritos por la Presidencia de
la Repblica y aprobados por el parlamento, en los trminos que establece la
Constitucin Poltica. Entre muchos otros valores protegidos por los derechos
humanos estn la vida, la libertad, la igualdad, la seguridad, la integridad y la
dignidad. Estos derechos no son los nicos ya que son progresivos, es decir,
existen derechos que an no se reconocen.
Tomado de: www.cdhdf.org.mx
ACTIVIDAD
02 INVESTIGACIN
Instrucciones: existen numerosos documentos e instrumentos nacionales e

internacionales, leyes locales en nuestro pas que permiten conocer cules son
los derechos que tienen todas las personas. Indague cules son y clasifquelos
en el siguiente recuadro. Fjese en el ejemplo:
SEMANA
DNDE ESTN CONTENIDOS LOS DERECHOS HUMANOS PRINCIPALMENTE?

Documentos Referencias
Declaracin Universal de los Derechos
Organizacin de las Naciones Unidas,
Humanos
1948
ACTIVIDAD
03 MAPA DE LA INTOLERANCIA
Instrucciones: respondan y/o desarrollen lo que a continuacin se les solicita.
a. Organizados en grupos hasta cinco integrantes cada uno, deben investigar en qu

lugares del mundo se manifiesta ms la intolerancia y qu tipos de intolerancia hay. Para
exponer el trabajo, cada uno debe traer un gran mapa del mundo a la clase, extenderlo
(puede ser un solo mapa virtual y usando la caonera para proyectarlo) e indicar en l
los siguientes datos, utilizando colores o marcas para denotar los idnticos tipos de
intolerancia en diferentes partes del mundo:

Guerras y conflictos armados activos entre grupos tnicos y/o lingsticos.

Tipos de conflictos entre grupos religiosos que podrn ser de una misma etnia o
raza.
Conflictos y/o represin y segregacin racial.
Conflictos entre una o varias minoras y la mayora tanto entre partidos polticos
como entre grupos tnicos o religiosos.
Incidentes o situaciones de violencia contra mujeres, u opresin por razn de sexo.
Incidentes de explotacin sistemtica y/o abuso de nios.
b. Cada grupo debe seleccionar un conflicto entre grupos sociales o un ejemplo claro de
violacin de los derechos humanos en una zona distinta del mundo, ya sea en frica,
Asia, Amrica del Sur, Amrica Central, el Caribe, Amrica del Norte, Europa.
c. Cada grupo debe responder las siguientes preguntas relacionadas con el conflicto
escogido:

Cules son los grupos implicados?

En qu se manifiesta la intolerancia? Se deber reflexionar sobre los sntomas o
indicadores generales de intolerancia y sobre los acontecimientos y situaciones
especficas que evidencian la existencia del sntoma y mencionar las fechas, el
nmero de personas implicadas, los daos causados y los derechos humanos
violados.
Cules son las ideas por las que esos grupos luchan? Cmo describir cada
uno de los grupos implicados lo que est en juego y cules son sus objetivos y
metas?
Han habido otros daos adems de la violacin de los derechos humanos?
Describa los daos.
Cules son las causas de los acontecimientos e incidentes? Son recientes o
antiguas? Qu podr considerar cada grupo como intolerable en el otro?
En su opinin, qu esperanzas hay de que se resuelva el conflicto? Qu habr
que hacer para lograr una verdadera resolucin y reconciliacin de las partes en
una situacin de intolerancia?
d. Reunida toda la informacin posible sobre los casos que hayan seleccionado, cada
grupo debe leer y comunicar la informacin a sus pares en el saln de clase.
ACTIVIDAD
04
ESTUDIO
DE CASO
polmico, tipo 3
Instrucciones: habiendo conocido la Declaracin de los Derechos Humanos de la

Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y las distintas organizaciones nacionales e
internacionales que trabajan en favor de los derechos humanos, lea con su grupo el caso
que se propone a continuacin.
alarman a la poblacin de Cobn.

Recuperado de: www.prensalibre.com.gt
Una de las vctimas narr a las

autoridades que sali de su casa para
comprar medicinas, pero en el camino
fue interceptada por personas que la
obligaron a subirse a una camioneta
agrcola de modelo reciente, en donde
haba unos ocho hombres.
Dijo que de alguna forma la drogaron
y solo recuerda que despert en una
carretera, en donde vecinos la auxiliaron y
posteriormente la entregaron a su familia
y autoridades, quienes la llevaron a un
centro asistencial.
Prensa Libre (30/05/13). Violaciones
Ya que leyeron el caso, analcelo y resulvalo. Para ello, pueden pensar que ustedes son los
afectados, porque son los padres de la vctima.
Pueden ayudarse con las siguientes preguntas:
1. Qu haran ustedes?
2. Dnde presentaran su denuncia?
3. A qu institucin acudiran para pedir ayuda?
4. Si se llegara a un juicio, qu sentencia pedira usted para el hechor?
Deben dejar constancia de su trabajo, enviando el reporte por correo electrnico a su
catedrtico.
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
Ahora que concluy esta semana, compruebe su conocimiento sobre el tema. Para ello,
desarrolle/responda lo que a continuacin se le solicita.
Aspectos a evaluar
No aceptable
Regular
Aceptable
Excelente
1. Colabor en la indagacin propuesta.

2. Propuse respuestas a las preguntas planteadas.
3. Particip activamente emitiendo mi opinin con claridad.
4. Escuch con atencin a mis compaeros.
5. Colabor en la elaboracin de las conclusiones grupales.
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, construya un glosario con las
palabras nuevas que aprendi durante esta unidad de aprendizaje.
Referencias
Comisin de Derechos Humanos. (2011). Gua

para la educacin en derechos humanos Acceso
a la justicia y derechos humanos. (2a. ed.).
Disponible en: www.cdhdf.org.mx
Fernndez, E. (1987). Curso bsico sobre
derechos humanos. Guatemala.
Oficina Regional de la Unesco. (2004). Cuadernos de ejercicios para la enseanza de los
Derechos Humanos.
Disponible en: http://unesdoc.unesco.org/

images/0013/001373/137336s.pdf
Prensa Libre. (30/05/13). Violaciones alarman

a la poblacin de Cobn. Disponible en: Prensa
libre.com Departamental/Alta Verapaz.
Trovel y Sierra, A. (1968). Los derechos

humanos. Madrid: Tecnos.
derechos
2
0
Concepto de los
humanos
ACTIVIDAD
01
LECTURA
Qu son? Qu no son? Los derechos humanos

Actualmente, el concepto derechos humanos ha adquirido carcter jurdico;
por ello, es importante saber distinguirlo de entre otros trminos.
FALTAS ADMINISTRATIVAS
Una falta administrativa es una conducta que altera el orden pblico sin
daar gravemente las propiedades o la salud de las personas. Es el caso,
por ejemplo, de tomar bebidas alcohlicas u orinar en la calle.
Las faltas administrativas estn contenidas en los reglamentos, ordenanzas o
bandos de polica y buen gobierno de los municipios. Pueden ser castigados
con arrestos que no deben pasar de las treinta y seis horas, o con una multa
cuyo monto debe basarse en el salario mnimo vigente en el lugar donde se
cometi la falta. Al momento de pagar una multa, la autoridad est obligada
a entregar un recibo que especifique su monto.
Los cuerpos policiacos auxiliares, de seguridad o proteccin son los
responsables de velar por la seguridad pblica, pero siempre deber existir
alguna autoridad encargada de calificar la falta de acuerdo con el reglamento
vigente.
DELITOS
A diferencia con las faltas administrativas, un delito es una conducta que s
daa gravemente la propiedad, la salud o la integridad de las personas o de
la comunidad. Aunque hay delitos ms graves que otros, en todos ellos hay
algn dao.
Los delitos se describen en los cdigos penales y se castigan con multa o
crcel que no podr exceder de los cincuenta aos.
SEMANA
El Ministerio Pblico y la polica judicial tienen la obligacin de investigar los delitos. Al Poder
Judicial (jueces y magistrados) le toca juzgar esas conductas y determinar las sanciones.
Los promotores y grupos dedicados a la defensa de los derechos humanos no buscan
la libertad de quien comete un delito o que las conductas que causan dao queden sin
sancin. Quien comete un delito, debe ser juzgado, pero el juicio y la sancin deben ser
respetuosos de la dignidad de toda persona.
LOS DERECHOS HUMANOS
Si eres agredido por una persona, tienes la facultad de ir ante la autoridad para que, si hay
delito, el dao sea reparado y el responsable sea sancionado de conformidad con la ley.
Pero... si te agrede la propia autoridad?, si los encargados de vigilar el orden pblico son
quienes lo alteran?, si los responsables del cumplimiento de la ley son quienes atropellan
la dignidad humana?
Es entonces cuando hablamos de violacin a los derechos humanos: cuando los funcionarios o autoridades abusan del poder que les fue conferido, cuando niegan derechos o dejan
de hacer lo necesario para asegurar la vida digna de cada persona.
Los derechos humanos son un conjunto de garantas inherentes, indivisibles, interdependientes y mnimas. Es decir, pertenecen a cada integrante de esta gran familia humana
por el solo hecho de serlo, y requieren del goce cabal de todos para considerar apenas
satisfecha la dignidad de la persona.
Entonces, derechos fundamentales, que establecen los lmites de las autoridades para interferir en la vida de las personas y de los pueblos, o que obligan a los gobiernos a satisfacer
ciertas necesidades bsicas de sus gobernados. Si el gobierno no respeta y garantiza los
derechos de cada persona, entonces se convierte en un gobierno violador de los derechos
humanos.
Los derechos humanos estn reconocidos en la Constitucin, garantizados por las leyes
[]1 guatemaltecas y protegidos por el derecho internacional; es decir, por el cuerpo de leyes
que los gobiernos de los pases han elaborado de manera conjunta para relacionarse entre
ellos. Por eso, los acuerdos internacionales ratificados en [] Guatemala por el Congreso
[] se convierten en ley suprema para este pas. Eso quiere decir que si el derecho []
guatemalteco deja fuera alguna ventaja contenida en los pactos internacionales, se aplicar
entonces el contenido de estos en lugar de las leyes nacionales.
10
Los responsables de cumplir los derechos humanos son los gobiernos. Quienes se encargan
de vigilar ese cumplimiento son los organismos intergubernamentales integrados por
representantes de gobiernos de muchos pases, como la Organizacin de las Naciones
Unidas a travs de su Alto Comisionado para los Derechos Humanos o de la Organizacin de
los Estados Americanos por medio de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos.
Tradicionalmente es muy difcil que los gobiernos acepten haber cometido violaciones a
1
Este corchete, en todas las lecturas de esta gua, indica que la lectura ha sido tratada, es decir, se hicieron extractos de ella. Por ese motivo, se
remite siempre al lector a la cita bibliogrfica.
los derechos humanos. Por eso, ha cobrado gran importancia la defensa civil; es decir,
ciudadanos y ciudadanas que se organizan para vigilar que las autoridades cumplan su
obligacin de garantizar que todas las personas puedan ejercer sus derechos.
Eso son los organismos civiles de derechos humanos: personas que se agrupan para
promover y defender las libertades y garantas que pertenecen a cada integrante de esta
gran familia humana, en la bsqueda de construir una paz duradera basada en la justicia.
Tomado de: www.derechos!humanos.laneta.org/tianguis/!dhtianguisindice.htm
ACTIVIDAD
02
MAPA CONCEPTUAL
Instrucciones: al terminar la lectura del texto, elabore individualmente un mapa conceptual

con las ideas principales y secundarias. Incorpore los criterios de jerarqua y orden de
aparicin de las mismas; puede utilizar el programa Cemaptools (para obtenerlo, puede
descargarlo gratuitamente de la web).
ACTIVIDAD
03
ESTUDIO
DE CASO
analtico, tipo 3
Instrucciones: responda y/o desarrolle lo que a continuacin se le solicita.
Se presenta este caso de violacin a los derechos humanos para reflexionar sobre los
derechos que se violan en nuestra realidad.
En el caso del Polochic, fue muy importante la accin de la comunidad al organizarse

para exigir justicia. No debemos olvidar para no permitir que se repitan estos casos, o
dejarlos en la impunidad, es decir, sin castigo como si no hubiera pasado nada.
Este caso del Valle del Polochic presenta una situacin producto de la guerra de
baja intensidad, es decir, la persecucin permanente para desanimar y destruir
las organizaciones de la poblacin; para esta guerra, el gobierno utiliza militares,
paramilitares, policas, proyectos econmicos y de desarrollo para controlar, atemorizar
y llegar a desaparecer los deseos de una vida digna en las comunidades.
Hemos observado varias violaciones a los derechos humanos. En una situacin de

conflicto y de represin gubernamental como la que vivimos, la violacin a un derecho
va acompaada de ms violaciones de otros derechos.
a. Organizados en grupos de tres a cinco miembros, analicen el caso (los dos artculos que
se encuentran en las pginas 13 y 14) que se propone sobre violacin de los derechos
humanos.
11
Es importante conocer a las autoridades que por accin u omisin realizan violaciones
a los derechos humanos, as como los efectos que tienen sobre las personas y las
organizaciones de las comunidades.
Para llevar este anlisis a cabo, utilicen las preguntas gua:

Qu pas?
Por qu pas?
Qu autoridades intervinieron?
Qu hicieron o dejaron de hacer?
Qu derecho o derechos se violaron?
Qu otros derechos se violan en nuestras comunidades?
Cmo son violados esos derechos?
b. Ahora, en grupo, completen el siguiente cuadro con ayuda del texto de lectura:
Violacin
12
Quin la
cometi?
Quines resultaron
afectados?
Qu acciones hizo
la comunidad?
Desalojados del Polochic denuncian represin

Luego del desalojo realizado el 15 y 19 de marzo del 2011 de comunidades (sic) qeqchi
del Valle del Polochic, lderes comunitarios denunciaron violacin de sus derechos tanto
econmicos, sociales y seguridad alimentaria.
Momento del desalojo en Polochic. (Foto Prensa Libre: archivo)
CIUDAD DE GUATEMALA - Seis de cada diez nios menores de cinco aos enfrentan
desnutricin crnica y dos de cada cien tienen desnutricin aguda segn un estudio del
Colectivo de Estudios Rurales Ixim, presentado en conferencia de prensa en el hotel Royal
Palace, zona 1.
En total, catorce comunidades con alrededor de 800 familias fueron desalojadas en 2011
hasta la fecha siguen esperando el cumplimiento de la promesa del Ejecutivo de dotarlos de
tierra tras su expulsin.
Con informacin de Bill Barreto
Tomado de: Prensa Libre (2013). Desalojados del Polochic denuncian represin.
Recuperado de: prensalibre.com Guatemala. 02/07/13 - 11:55 NACIONALES
Entre las denuncias que tambin se hicieron pblicas por parte de integrantes de las
comunidades desalojadas del Polochic, destaca el acoso de agentes de seguridad de la
empresa caera Chabil Utzaj, segn se dio a conocer en el evento pblico.
13
Contina tierra arrasada en Polochic: Waqib Kej

Guatemala, 19.03.2011 (Cerigua).- La
represin de los ricos y su gobierno contina
en contra de distintas comunidades, a
travs del uso de mtodos de terror, como
los aplicados durante el conflicto armado
interno, cuando este mismo Estado de
la oligarqua cometi genocidio, destac
un comunicado de la Coordinacin y
Convergencia Nacional Maya Waqib Kej.
A decir de Waqib Kej, los municipios de

Panzs, Telemn, La Tinta y El Estor estn
prcticamente militarizados, porque el plan
de desalojo responde a objetivos polticos
entre el gobierno y la familia Widdman,
con parentesco con el ex presidente scar
Berger, quienes se han enriquecido en este
pas, utilizando las estructuras del Estado
para mantener sus privilegios.
De acuerdo con la informacin, este jueves

correspondi a la comunidad Bella Flor ser
objeto de desalojo por miembros de la Polica
Nacional Civil (PNC) que se transportaban
en ms de cincuenta vehculos tipo pick up
y elementos del ejrcito, trasladados en diez
camiones comando, quienes reprimieron a
hombres, mujeres y nios.
El ejrcito y la polica siguen con el pensamiento de contrainsurgencia, preparados para ejercer la violencia, el asesinato
y la destruccin; estos cuerpos represivos
disparan contra personas inocentes, queman humildes ranchos de campesinos e
indgenas, desprecian a las comunidades y
defienden ciegamente los intereses de los
grandes ricos, destaca el comunicado.
Durante la operacin en el Valle del Polochic,

que lleva varios das, han sido quemadas
ms de doscientas casas, han destruido
cerca de 5 mil caballeras de milpa, utilizando
tractores, y han ocasionado un muerto y
quince heridos; en los das siguientes se
dirigirn hacia las comunidades Ro Fro,
Margaritas y El Sauce, para continuar los
desalojos.
Waqib Kej pide a la comunidad nacional e

internacional que condenen a este Estado,
que nuevamente aplica la poltica de tierra
arrasada en contra de poblacin indefensa.
Tomado de: CERIGUA (2013). Contina tierra arrasada en Polochic: Waqib Kej.
Recuperado de: www.cerigua.org
ACTIVIDAD
14
04
TRABAJO GRUPAL
Instrucciones: respondan las siguientes preguntas: personalmente. Luego, en plenaria y

con la ayuda de su docente, disctalas con su grupo para elaborar una respuesta colectiva.
Qu hara si estuviera afectado de forma directa en este caso?
Qu haran como comunidad si estuvieran afectados en ese caso para exigir la
reparacin del dao que se ha cometido?
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
Aspectos a evaluar
No aceptable
Regular
Aceptable
Excelente
1. Respond a todas las preguntas planteadas.

2. Investigu para saber ms del caso propuesto.
3. Comprend las diferencias entre violacin, delito
y falta admirativa.
4. Ayud a mis compaeros a elaborar la
respuesta colectiva.
5. Respet la opinin de todos, aunque no
estuviera de acuerdo.
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, busque la definicin de cada
uno de los siguientes trminos y escrbala en su cuaderno.
a. autoridad
c. falta administrativa
e. violacin
b. delito
d. Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial
Prensa Libre. (2013). Desalojados del Polochic

denuncian represin. Disponible en: prensalibre.
com Guatemala.
Prensa Libre. (2011). Contina tierra arrasada en

Polochic: Waqib Kej. Disponible en: prensalibre.
com Guatemala.
Centro de derechos humanos Fray Bartolom de

las Casas. A. C. (2005). La lucha interminable.
Segunda edicin. Disponible en: www.frayba.
org.mx/.../051101_carpeta_basica_de_ddhh_
Frayba.pdf
Referencias
15
SEMANA
3
0 derechos humanos
Bases fundamentales de los
ACTIVIDAD
01 LECTURA
Los fundamentos del concepto de derechos humanos

La expresin derechos humanos alude a un conjunto de derechos universales
que cada individuo puede reclamar por el solo hecho de formar parte de la
especie humana o, como establece la Declaracin Universal de 1948, de la
familia humana. En principio, priman sobre toda otra regla, ley, disposicin o
prctica establecidas por cualquier poder (Hottois, 2000).
[] El concepto de derechos humanos se fundamenta en la idea de una sociedad

compuesta de individuos libres e iguales: el individuo tiene el derecho, en
conciencia, de remitirse a una ley moral natural, o a un derecho natural o divino,
para resistir a los abusos de un poder que no lo respeta. Para el filsofo belga
Gilbert Hottois (2000), la expresin paradigmtica de los derechos humanos es
la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, originada
en tres fuentes: a) la Naturaleza (el derecho natural): todos los seres humanos
pertenecen a una sola familia, lo que determina una esencia que se debe respetar
en cada individuo; b) Dios (la religin): padre comn de los seres humanos, a
quienes les impone su ley; y c) la Razn (la universalidad): denominador comn
de toda la humanidad, en tanto el ser humano es un animal dotado de razn
y fuente de todo derecho universal aplicable a la humanidad. Segn el autor,
esta trada Naturaleza-Dios-Razn, que caracteriza la Declaracin de 1789 y
el pensamiento de la Modernidad, se atenu en el siglo XX debido al contexto
multicultural en que el discurso de los derechos humanos deba afirmarse.
16
[] El pensamiento tradicional sobre los derechos humanos, formulado en

trminos contemporneos en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, se
sintetiza, segn Cassese, de la siguiente manera: a) los derechos son inherentes
a la naturaleza humana y prescinden de cualquier reconocimiento positivo, es
decir, existen, incluso cuando son negados por el Estado; b) el orden natural
en que se basan los derechos es inmutable, prescindiendo del contexto social
de cada individuo; y c) esos derechos son propios de los individuos en cuanto
tales, no de los grupos. La concepcin actual de los derechos humanos, tal
como se expresa en los instrumentos de las Naciones Unidas, recoge sin duda
esta orientacin.
Esta infinita capacidad de extensin propuesta por Hierro cuestiona la identificacin

de los derechos humanos universales, sobre todo en un mundo con amplias desigualdades. Tal como dice el autor, lo que
se expande ms bien es el contenido de los
derechos. En un contexto de desigualdad
global creciente, los derechos humanos
constituyen una va para lograr mayores
niveles de justicia, en tanto su fundamento
moral se encuentra en un atributo comn a
todos los seres humanos. De lo que se trata, entonces, es de llegar a consensuar un
contenido mnimo de realizacin de un derecho humano universal, independientemente
del contexto o de las caractersticas de su

aplicacin especfica. Esto es precisamente
lo que las Naciones Unidas ha tratado de
hacer, mediante distintas comisiones e instrumentos. La tarea no es fcil, puesto que
requiere encontrar fundamentos comunes a
la especie humana y establecer un criterio
de igualdad, independientemente de la cultura y de los niveles de desarrollo no solo de
los Estados, sino tambin de sus distintos
grupos y territorios.
El fundamento moral de los derechos humanos, dice Hierro siguiendo a Kant, es
el respeto a la autonoma individual de las
personas. Bajo esta premisa, el autor seala tres valores que tradicionalmente han
sido identificados como derechos bsicos
de autonoma: la libertad, la seguridad y la
igualdad. Mientras que los dos primeros
son condiciones que un individuo puede
o no tener garantizadas o reconocidas en
mayor o menor grado, la igualdad es formal
y materialmente un atributo comparativo.
Esto es precisamente lo que Bobbio plantea al afirmar que la dificultad de establecer
el significado descriptivo de igualdad estriba sobre todo en su indeterminacin, de
modo que decir que dos entes son iguales,
sin otra determinacin, nada significa en
el lenguaje poltico, si no se especifica de
qu entes se trata y respecto a qu cosa
son iguales, es decir, si no se est en condiciones de responder a dos preguntas: a)
Igualdad entre quines?, y b) Igualdad en
qu? (Bobbio, 1993: 53-54).
La igualdad no es un atributo de la persona, sino un tipo de relacin. La mxima
todos los hombres son o nacen iguales,
dice Bobbio, no debe entenderse como
todos los hombres (y mujeres) son iguales
en todo. La idea es que hombres y mujeres
sean considerados y tratados como iguales
respecto de aquellas cualidades que, segn
distintas concepciones del ser humano o la
sociedad, constituyen la naturaleza huma-
[] Desde una perspectiva jurdica, Hierro

(2002) define los derechos humanos como
aquellas libertades, inmunidades, pretensiones y potestades que corresponden a
todo ser humano como condicin necesaria para realizarse como sujeto moral y
cuya satisfaccin es condicin necesaria
y suficiente para justificar la existencia, el
origen y el contenido de un sistema jurdico (Hierro, 2002: 41). En esta concepcin,
los derechos humanos no corresponden a
todos los deseos, intereses o necesidades
relevantes de un agente humano, sino solo
a aquellos que pueden instrumentarse normativamente como derechos subjetivos, es
decir, como pretensiones, inmunidades o
potestades. Adems, no responden a todas las pretensiones susceptibles de instrumentarse como derechos subjetivos, sino
solo a aquellas que son necesarias para
que un ser humano pueda desempearse
como agente moral en un contexto dado.
En tanto estas condiciones varan segn el
escenario social, dice el autor, es imposible
fijar un mnimo de derechos como medida
de la justa satisfaccin de las necesidades
del sujeto en tanto agente moral: los derechos, o por as decirlo, su contenido, se expanden al mismo ritmo al que se expande la
riqueza material y cultural de una sociedad
(Hierro, 2002: 51).
17
na: el libre uso de la razn, la capacidad

jurdica, la libertad de poseer o la dignidad.
Desde la mirada de Hierro, el carcter

comparativo de la igualdad constituye el
problema fundamental de la universalizacin
de los derechos humanos, porque son los
Estados nacionales los encargados de velar
por la igualdad de sus ciudadanos. Por
tanto, el autor afirma que el horizonte de
una igualdad entre todos los seres humanos
parece exigir, por ello, una especie de
ciudadana universal que como en el caso de
la construccin europea implica enseguida
una cada de las fronteras y una libertad de
movimientos que redujera la nacionalidad a
un rasgo irrelevante, as como una especie
de igualacin universal de las oportunidades
mediante una redistribucin universal de los
recursos (Hierro, 2002: 49).
18
Aunque tericamente es consistente, aceptar esta afirmacin lleva inevitablemente a la

conclusin de que es imposible garantizar
globalmente el reconocimiento y la promocin de los derechos humanos. A lo ms, la
igualdad basada en el respeto a los derechos humanos sera posible en los Estados
nacionales, estando lejos de ser homologable a los ciudadanos de distintos Estados,
lo que elimina la posibilidad de la accin internacional para intervenir en aquellos que
no respetan los derechos humanos de sus
miembros. El fenmeno creciente de la migracin internacional incorpora una dificultad
adicional. []. Representa esto la imposibilidad de establecer, promover y respetar
los derechos de todos los seres humanos
del planeta? O, por el contrario, se puede
consensuar y llevar a la prctica el enfoque
de derechos humanos como marco tico de
la comunidad internacional?
Existen evidencias que sealan la direccin
contraria. Como afirma Peter Singer (2003),
el derecho internacional est evolucionando
hacia una comunidad global ms fuerte. La

soberana de los Estados ya no reside en
su poder para controlar lo que pasa dentro
de sus fronteras. Los lmites de la soberana
radican en la capacidad y voluntad de los
Estados de proteger a sus miembros, lo que
justifica la intervencin externa en aquellos
que no respetan los derechos humanos,
en especial los que cometen crmenes de
lesa humanidad. Como sostiene el autor,
las Naciones Unidas es la nica entidad
que puede intervenir legtimamente en
estas situaciones. Para avanzar en una
comunidad tica global cuestin en la
que se ha centrado la construccin del
paradigma de los derechos humanos, es
necesario que las naciones ms poderosas
acepten la autoridad de las Naciones
Unidas, y le proporcionen los medios para
cumplir con esa responsabilidad.
Puede decirse entonces que el concepto
de derechos humanos se fundamenta
en la existencia de un atributo comn
que hace iguales a hombres y mujeres,
independientemente del contexto social,
poltico, econmico o histrico. La idea
de igualdad adquiere expresin en las
luchas laicas por los derechos humanos,
que la fundaban en la naturaleza humana,
su facultad racional y la existencia de
Dios. La formulacin contempornea de
los derechos humanos ha superado esta
trada fundacional, que no daba cuenta de
la diversidad cultural en la cual su discurso
deba operar. Como se discute en este
documento, la nocin de dignidad humana
se erigir luego como el nico fundamento
capaz de traspasar las fronteras culturales.
Desde una perspectiva jurdica, los
derechos humanos pueden entenderse
como aquellas condiciones necesarias que
habilitan al ser humano a actuar como un
agente moral en un contexto determinado,
y que justifican la existencia de un sistema
jurdico para su proteccin. Como los

contextos pueden variar, tambin puede
hacerlo el contenido de los derechos, lo
que cuestiona su universalidad. El asunto
se complica an ms si se considera que
no solo se trata de encontrar un atributo

comn a la especie humana, sino tambin
de asegurar el respeto de los derechos
humanos, lo cual es tarea primordial de los
Estados. [].
Tomado de: http://www.eclac.org/publicaciones/xml/6/23556/lcl2425-P.pdf
ACTIVIDAD
02
MAPA CONCEPTUAL
Instrucciones: a partir de la lectura del texto anterior, haga una sntesis organizando
grficamente las ideas principales del texto y utilizando para el efecto un mapa conceptual.
En dicho texto, incorpore los criterios de jerarqua y orden de aparicin de los mismos.
ACTIVIDAD
03
TRABAJO GRUPAL
Instrucciones: respondan y/o desarrollen lo que a continuacin se les solicita.
1. Comentar qu se entiende por un nivel de vida adecuado. A quin o quines

puede corresponder decidir lo que es un nivel de vida adecuado?
2. El nivel de vida adecuado, es inmutable o vara segn las sociedades y las pocas
histricas? Se puede dar el caso de que lo que en la actualidad se pueda considerar
un nivel de vida adecuado sea revisado? Esta revisin se podra efectuar tanto al
alza (en el caso de una evolucin material de la sociedad en sentido positivo) como
a la baja (en el caso de crisis econmicas o medioambientales)?
3. De qu cosas, de las que ahora disfrutamos, podramos prescindir?
4. Buscar informacin en la prensa sobre situaciones en las que no se respete este
derecho. Al abarcar situaciones muy diversas, se pueden repartir los temas entre
pequeos grupos de trabajo, investigando y realizando cada grupo, al final, un
pequeo mural temtico (vivienda, alimentacin, sanidad, pensiones, proteccin de
la maternidad y de la infancia...).
5. Qu opinin merece que mientras buena parte de la poblacin mundial pase
hambre, uno de los problemas de salud ms importantes del mundo desarrollado
sea la obesidad y sus habitantes se gasten miles de millones en dietas y productos
de adelgazamiento?
a. Ingresen al siguiente enlace: http://www.amnistiacatalunya.org/edu/material/dudh/es/

dh25.html (Amnista Internacional. Sugerencias didcticas). Lean el artculo propuesto
(Artculo 25: Derecho a un nivel digno) y luego desarrollen en grupo las ocho actividades
que se les solicitan all, las cuales tambin se enumeran enseguida:
19
6. Establecer el mismo paralelismo a travs de otros datos: calefaccin/refrigeracin en

los pases desarrollados frente a las carencias energticas de otros pases, acceso a
la sanidad, a la educacin, etc.
7. Qu se entiende por salario social? Sera conveniente introducir un salario social?
Para quines? En qu condiciones?
8. Redaccin: Los nios de la calle. Describan un da en la vida de uno nio de la calle
de ocho aos de edad, que debe buscarse el alimento y el cobijo.

Presentar este trabajo en un mximo de dos pginas.
b. Para terminar, comenten y respondan las siguientes preguntas:
Qu se entiende por un nivel de vida digno?
A quin o quines pueden corresponder decidir lo que es un nivel de vida digno?

Artculo 25: derecho a un nivel de vida digno.
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a
su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda,
la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los
seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de
prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes a su voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los
nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin
social.
ACTIVIDAD
20
04
ESTUDIO
DE CASO
exploratorio, tipo 3
a. En grupos, busquen informacin en la prensa sobre situaciones en las cuales no se

respete el derecho a un nivel de vida digno. Al abarcar situaciones muy diversas, se
pueden repartir los temas (vivienda, alimentacin, sanidad, pensiones, proteccin de la
maternidad y de la infancia, etc.) entre los miembros de su grupo de trabajo con la ayuda
del facilitador. Al final, cada grupo realizar un collage temtico.
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
responda lo que a continuacin se le solicita.
Aspectos a evaluar
No aceptable
Regular
Aceptable
Excelente
1. Comprend el concepto de dignidad.

2. En la investigacin, pude relacionar los hechos con los
conceptos propuestos en la lectura.
3. Logr emitir mi opinin sobre los temas propuestos.
4. En el grupo, fui proactivo y propositivo.
Vocabulario
a. autonoma individual
c. igualdad
e. seguridad
b. dignidad
d. libertad
Amnista Internacional. Sugerencias didcticas.

Disponible en: http://www.amnistiacatalunya.org/
edu/material/dudh/es/dh25.html
Anote en este espacio sus dudas y/o comentarios.
Ferrer, M. (2005). La poblacin y el desarrollo

desde un enfoque de derechos humanos:
intersecciones, perspectivas y orientaciones
para una agenda regional. Serie poblacin y
desarrollo, No. 60. Chile: CEPAL. Disponible en:
http://www.eclac.org/publicaciones/xml/6/23556/
lcl2425-P.pdf
Referencias
21
SEMANA
4
0 derechos humanos?
Cmo son los
ACTIVIDAD
01
LECTURA
Caractersticas de los derechos humanos

UNIVERSALES
Los derechos humanos se aplican a todos los seres humanos sin importar su
edad, gnero, raza, religin, ideas, nacionalidad. Cada persona tiene la misma
dignidad y nadie puede estar excluido o discriminado del disfrute de sus
derechos.
IRREVERSIBLES Y PROGRESIVOS
La consagracin de nuevos derechos no excluye ni desestima la vigencia de
derechos antes consagrados, y la existencia de viejos derechos no impide que
las nuevas condiciones sociales vividas por los pueblos determinen la vigencia de
otros derechos, como ha sucedido con el Habeas data, el cual busca proteger
la intimidad de las personas frente a los sistemas masivos de informacin y
comunicacin.
Los avances en la proteccin de nuevos derechos o nuevas formas de un
mismo derecho se hacen sobre el supuesto de vigencia de todos los derechos
consagrados.
INDIVISIBLES
No puede hablarse sobre divisin de los derechos humanos; todos deben ser
respetados y garantizados por autoridades y gobernantes.
22
NO NEGOCIABLES
Los derechos humanos son bienes pertenecientes, de manera absoluta, a cada
ser humano; por ello, ninguna autoridad puede negociarlos.
INVIOLABLES
Nadie puede atentar, lesionar o destruir los derechos humanos. Esto quiere decir
que las personas y los gobiernos deben regirse por el respeto a los derechos
humanos; las leyes dictadas no pueden ser contrarias a estos y las polticas
econmicas y sociales que se implementan tampoco. Por ejemplo, el derecho a la vida no

puede ser violentado bajo ninguna circunstancia, como ocurre frecuentemente en la realidad,
ni por la accin de fuerzas policiales o militares ni por polticas econmicas que condenan a
la muerte por desnutricin o hambre a la poblacin.
OBLIGATORIOS
Los derechos humanos imponen una obligacin concreta a las personas y al Estado de
respetarlos, aunque no haya una ley que as lo diga. Es obligatorio respetar todos los
derechos humanos que existan en las leyes nacionales y tambin aquellos que no lo
estn an.
TRASCIENDEN LAS FRONTERAS NACIONALES
La comunidad internacional puede y debe intervenir cuando considere que un Estado est
violando los derechos humanos de su poblacin. En este sentido, ningn Estado puede
argumentar violacin de su soberana cuando la comunidad internacional interviene para
requerir que una violacin a los derechos humanos sea corregida.
INDIVISIBLES, INTERDEPENDIENTES, COMPLEMENTARIOS Y NO JERARQUIZABLES
Los derechos humanos estn relacionados entre s. Es decir, no se debe hacer ninguna
separacin ni pensar que unos son ms importantes que otros. La negacin de algn
derecho en particular significa poner en peligro el conjunto de la dignidad de la persona, por
lo que el disfrute de algn derecho no puede hacerse a costa de los dems. Es as, como
no se puede, por ejemplo, disfrutar plenamente del derecho a la educacin si la persona no
est bien alimentada o si carece de una vivienda adecuada, ni se puede ejercer el derecho a
la participacin poltica si se niega el derecho a manifestar o estar bien informados.
Tomado de: http://www.cubaencuentro.com/derechos-humanos/clasificacion-y-caracteristicas/caracteristicas
ACTIVIDAD
02 MAPA CONCEPTUAL
ACTIVIDAD
03
TRABAJANDO CON DDHH
Instrucciones: junto con el artculo 2 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,

el catedrtico le proporcionar una serie de situaciones (www.ararteko.net/RecursosWeb/
DOCUMENTOS/1/2_466_3.pdf) que pueden o no vulnerar este artculo. Usted debe decidir
si se incumple o no y razonar por qu.
Instrucciones: a partir de la lectura del texto anterior, haga una sntesis, organizando
grficamente las ideas principales del texto; para ello, utilice un mapa conceptual. Incorpore
los criterios de jerarqua y orden de aparicin de las mismas en dicho texto.
23
Se sugiere una lectura previa del segundo artculo de la Declaracin Universal para aclarar las
posibles dudas sobre los conceptos indicados y solicitar opiniones acerca de la interpretacin
del texto.

Artculo 2.
1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin,
sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier
otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra
condicin.
2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o
internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se
trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no
autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana.
ACTIVIDAD
04
ESTUDIO
DE CASOS
polmicos, tipo 3
Instrucciones: responda y/o desarrolle lo que a continuacin se le solicita en los siguientes casos.
a. Despus de una evaluacin realizada por el profesor de Derechos Humanos, l realiza
la retroalimentacin con sus alumnos y da a cada uno la nota que alcanz. La nota ms
alta es un 9 y la ms baja un 5. Se vulnera el principio de igualdad: todos los alumnos
deberan tener un cinco?
b. En una empresa que se dedica a la fabricacin y venta de artculos de primera necesidad,

una ejecutiva realiza el mismo trabajo que su homlogo masculino y sin embargo, cobra
un 30 % menos.
24
c. En una comunidad del occidente del pas, una alumna maya acude a clase con huipil
y corte, cumpliendo as las reglas de su comunidad. Debe quitrselo para acudir a las
clases y no diferenciarse de los dems compaeros y compaeras?
d. El Ministro de Finanzas de Guatemala en una rueda de prensa en la que intenta persuadir
a los ciudadanos guatemaltecos a pagar sus impuestos, un reportero le inquiere sobre
el uso de los impuestos recaudados y el Ministro le respondi: al guatemalteco le
corresponde pagar sus impuestos sin importarle cmo se gasta.
e. Un hombre debe ingresar en la crcel, porque le han impuesto una fianza de Q2,500.00
que no puede reunir; sin embargo, otro que tiene una fianza de 5 millones la paga y sale
de la crcel.
f. La premio Nobel de la Paz de 1991, Aung San Suu Kyi, de Myanmar (antigua Birmania),
permaneci casi seis aos, desde 1989 hasta 1995, en arresto domiciliario por manifestar
de manera pacfica su oposicin poltica al rgimen militar que gobierna su pas.
g. En Estados Unidos, un hombre es condenado a muerte. No puede pagarse un buen
abogado y su abogado defensor, de oficio, tiene acumulados muchos casos y no puede
atender a todos en las mismas condiciones. Le parece que ese hombre ha podido
sufrir indefensin?
ACTIVIDAD
05
TRABAJO GRUPAL
Instrucciones: en grupo, lean la informacin que se encuentra en el recuadro. Luego,

completen el cuadro de la siguiente pgina con los datos que se solicitan para cada uno de
los derechos enumerados, tomando como ejemplo la primera fila.
Los derechos se respetan (o bien se vulneran/violan)

Si tiene un derecho, puede ejercerlo si as lo desea, pero con frecuencia, para poder ejercer
un derecho no basta con que se quiera ejercer, adems de que es necesario que otros no
lo impidan.
En cada uno de los siguientes ejemplos, hay quienes podran impedir o poner trabas al
ejercicio de los derechos de otros, pero es su obligacin no hacerlo.
Aunque su jefe hubiera preferido que trabajase, debe respetar su derecho a la huelga.
Aunque la jefatura de trfico desconfe de los jvenes, debe respetar su derecho a tener
licencia de conducir.
Aunque sus padres hubieran preferido que siguiese estudiando, deben respetar su
derecho a trabajar.
Aspectos a evaluar
Derechos de los trabajadores a ir a la huelga.
Derechos de los mayores de edad a obtener la
licencia de conducir.
Derecho de las persona a elegir su futuro: estudiar o trabajar.
Deberes
Deber de los empresarios a permitir la huelga sin
despedir a los trabajadores.
Deber del departamento de trnsito a dar la
licencia de conducir a todos los que aprueben el
examen.
Deber de los padres a permitir que sus hijos
elijan, sin obligarles a que hagan algo que no
quieran.
Es importante darse cuenta de que, por cada derecho que alguien tenga, hay un deber
complementario para otras personas; por ejemplo:
25
Cuando no se cumple el deber de permitir que quienes tienen un derecho lo ejerzan, se

dice que se viola este derecho. Veamos algunos ejemplos:
Por no tramitar su solicitud, la oficina de empadronamiento vulner el derecho de
Pedro a votar en las elecciones.
Al impedirle a entrar con su perro gua, el camarero vulner el derecho del ciego a
entrar al restaurante.
Negndose a tramitar su licencia, el oficial de polica vulner el derecho del joyero a
tener un arma.
Despidindoles sin previo aviso, el empresario viol el derecho de los trabajadores a
la huelga.
Tomado de: http://aulaetica.wikispaces.com/Derechos+y+deberes
Derecho
Derecho a empadronarme en la ciudad que
desee.
Derecho a una defensa
cuando soy acusado de
un delito.
Derecho a asilo en otro
pas cuando en el mo
me persiguen por mis
ideas.
Derecho a tener licencia
de conducir.
Derecho a entrar en la
tienda que quiera.
Derecho a decir lo que
pienso.
Derecho a trabajar en el
oficio que elija.
26
Derecho a hacer huelga

en mi trabajo.
Derecho a no ser maltratado en clase.
Quines tienen
esos derechos
Los ciudadanos a partir
de los dieciocho aos
Obligacin
complementaria
(deber)
Participacin como
ciudadano
Quines deben
cumplir esa
obligacin
El Tribunal Supremo
Electoral, facilitando a los
ciudadanos la posibilidad
de votar.
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
Aspectos a evaluar
No aceptable
Regular
Aceptable
Excelente
1. Analic y comprend las situaciones planteadas.

2. Distingu entre derecho y obligacin.
3. Fui libre para expresarme y autocriticarme.
4. Trabaj las actividades con responsabilidad.
Vocabulario
Utilizando un diccionario especializado en derechos humanos, construya el glosario de la
semana con las palabras nuevas que aprendi.
Aulatica. Derechos Humanos. http://aulaetica.

wikispaces.com/Derechos+y+deberes
Cubaencuentro. Derechos Humanos. http://

www.cubaencuentro.com/derechos-humanos
Azkarate, G., Errasti, L. y Mena, M. (2000).

Materiales para la educacin en Derechos Humanos. Fotocomposicin: EPS, S.L., VitoriaGasteiz Impresin: Grficas Santamara, S.A.,
Vitoria-Gasteiz D.L.: Vi-28/2000. Disponible en:
www.ararteko.net/RecursosWeb/DOCUMENTOS/1/2_466_3.pdf
IEPALA. Caracteres de los derechos humanos.

www.iepala.es/curso_ddhh/ddhh35.htm
Naciones Unidas. (2004). ABC: La enseanza de

los derechos humanos. Actividades prcticas para
escuelas primarias y secundarias. Disponible en:
http://www.ohchr.org/Documents/Publications/
ABCChapter1sp.pdf
Referencias
27
SEMANA
5
0 derechos humanos
Clasificacin de los
ACTIVIDAD
01 LECTURA
Clasificacin de los derechos humanos

El reconocimiento de los derechos humanos, como derechos naturales del
hombre, fue una conquista ardua de la humanidad, y lleg a lograrse tras la
Revolucin francesa de 1789. Hasta entonces, era el gobernante quien decida
sobre los derechos de las personas, quienes deban aceptar pasivamente sus
exigencias, fueran o no justas.
Afirmar la existencia de derechos que nacen con el ser humano, tiene importancia,
ya que el Estado, entonces, no crea derechos, sino que los reconoce. Si los
creara, podra quitarlos a su antojo; en cambio, si se limita a reconocerlos, y no
lo hace, puede exigrsele tal hecho.
Clasificar es tomar en cuenta ciertas caractersticas de lo que se quiere agrupar,
identificando en ellas rasgos comunes. Por eso pueden clasificarse los derechos
de varias maneras, pero las ms conocidas se refieren a su contenido, y a su
aparicin en el tiempo.
De acuerdo con su contenido, podemos hablar de:
28
DERECHOS CIVILES
Son aquellos que le corresponden a la persona como individuo, independientemente de su rol social, y que hacen a su vida y a su libertad personal. Son
exigibles contra cualquiera, que ose perturbarlos. As, son derechos civiles el
derecho a la vida, a la libertad personal, a ejercer libremente su culto, a reunirse,
a asociarse con fines tiles, a la dignidad, al honor, al nombre, etctera.
DERECHOS SOCIALES
Son los que le corresponden a las personas por su rol en un determinado contexto social, por hallarse desprotegidos frente a una situacin desigual con respecto a otros que podran abusar de tal circunstancia. As son derechos sociales
fundamentalmente los referidos al trabajo, ya que la situacin de necesidad en la
que se halla el trabajador lo coloca en una posicin susceptible de ser objeto de
DERECHOS PATRIMONIALES
Son aquellos que tienen un contenido econmico, como por ejemplo, el derecho a
contratar, el derecho de propiedad, el de
comerciar, etctera.
DERECHOS CULTURALES
Son los que tienen un contenido que hace a
la capacitacin del ser humano, con vistas
a su perfeccionamiento, y es compatible
con los derechos sociales; por ejemplo, el
derecho de ensear y aprender.
DERECHOS POLTICOS
Son los que le corresponden al ciudadano
para participar como miembro activo del
poder poltico en un gobierno democrtico,
por s o a travs de sus representantes. El
derecho de sufragio, a afiliarse a un partido
poltico, a ser elegido para un cargo de
gobierno, a participar en la presentacin de
un proyecto de ley, en un plebiscito, o en
una consulta popular.
Otra clasificacin hace referencia a la

aparicin de los derechos en el tiempo.
Los primeros en ser reconocidos, y que
por eso se llaman derechos de primera
generacin, fueron los que importaban a la
sociedad burguesa que lider la Revolucin
francesa de 1789. Se trataba de una
concepcin liberal del Estado, que requera
su abstencin y un libre desarrollo de la
individualidad. Por lo tanto, propiciaron la
incorporacin a partir de la Declaracin de
los Derechos del Hombre y del Ciudadano,
los derechos civiles, los patrimoniales y los
polticos. Se buscaba favorecer al individuo
libre, propietario y que tuviera un alto grado
de participacin poltica. Recordemos
que la Revolucin francesa se realiz para
terminar con el absolutismo monrquico
y permitir la intervencin popular en los
asuntos de gobierno.
Los derechos de segunda generacin incluyen los derechos sociales y culturales, y
surgieron a partir del siglo XIX, cuando los
ricos burgueses, dueos de las fbricas,
debieron afrontar el surgimiento de los movimientos obreros, que luchaban por lograr
condiciones dignas de trabajo que les haban sido desconocidas a partir de la Revolucin Industrial, y que no haban sido contempladas luego de la Revolucin francesa,
ya que a los ricos burgueses, sus patrones,
les convena ms tener una masa de trabajadores marginados, como mano de obra
dcil y barata. A partir de esta etapa, los
trabajadores apoyados por los movimientos
socialistas lograron, progresivamente, el establecimiento de jornadas de labor de ocho
horas, condiciones dignas, descanso dominical, el derecho a constituir sindicatos, etctera. El Estado aparece ahora como garante de la igualdad de oportunidades entre
los ciudadanos, impidiendo abusos de parte de los socialmente ms favorecidos.
abusos, tal como haba sucedido durante la

Revolucin Industrial, que fue una muestra
ms que elocuente de lo que pueden hacer los empleadores con sus empleados
si no existen leyes que limiten su accionar.
Es por ello que la ley toma posicin para
lograr equidad, estableciendo por ejemplo
que las condiciones de trabajo deben ser
dignas, que deben respetarse horarios de
trabajo, que impide o regula el trabajo de
menores, que concede vacaciones pagadas, un salario mnimo vital, el derecho de
agremiarse, el derecho de los gremios a la
huelga, a concertar convenios colectivos de
trabajo, a recurrir a la conciliacin y al arbitraje, etctera. En otros casos, el Estado interviene para proteger a aquellos miembros
del cuerpo social que se hallan en situacin
de inferioridad y necesitan mayor atencin
por su estado de salud o por su edad avanzada, concedindoles seguro social, pensiones y jubilaciones.
29
Los derechos de tercera generacin aparecieron en el siglo XX, cuando nuevas circunstancias en el mundo hicieron palpable
la necesidad de proteger no solo a las personas en su individualidad (derechos de
primera generacin) o en relacin a otros
miembros del cuerpo social (de segunda
generacin), sino que ahora los sujetos de
derechos son colectivos, considerando el
derecho de los pueblos.
En efecto, las Guerras Mundiales demostraron la necesidad de los pueblos de ver
garantizado su derecho a la paz; el mundo
globalizado dio origen al reconocimiento del
derecho a la solidaridad; el ambiente vctima
de la accin humana durante tantos aos

comenz a dar muestras de que necesitaba
proteccin para el bien de todos; y las
nuevas condiciones del consumo a gran
escala dejaron desprotegido al consumidor,
muchas veces vctima de los contratos de
adhesin (en los que su voluntad no es
tenida en cuenta, sino que solo firma las
condiciones de quien realiza la oferta, sin
darse cuenta de algunas, colocadas en letra
chica). O sea, que entre estos derechos de
tercera generacin se incluyen: el derecho
a la paz, el derecho a la solidaridad, el
derecho a un ambiente sano y los derechos
del consumidor.
Tomado de: http://derecho.laguia2000.com/parte-general/clasificacionde-los-derechos-humanos
ACTIVIDAD
02 INVESTIGACIN
a. Investigue sobre casos de clasificacin de los derechos humanos que se proponen en

la siguiente matriz; lstelos. Para ello, puede utilizar cualquier libro de historia sobre los
campos de exterminio del rgimen nazi, los gulags soviticos, las dictaduras militares en
Argentina, Chile, Guatemala, etc.
30
b. Responda a lo que se le pide en las columnas de la izquierda de la matriz. Como ejemplo

para llenarlo, puede usar la forma que se sugiere en el primer apartado de la columna
Derechos humanos individuales.
Derechos
humanos
individuales
Derecho
Mencione dos efectos
graves de la violacin
de estos derechos para
nuestra vida personal.
Derechos humanos
econmicos,
sociales y culturales
Derechos humanos
planetarios o de los
pueblos
Derecho humano
individual 1:
a.
b.
Derecho humano
individual 2:
a.
b.
Etc.
Cmo se puede
ayudar a defender los
DDHH de mejor manera?
Qu podemos hacer
para que se conozcan,
entiendan y vivan estos
derechos?
03
TRABAJO GRUPAL
Instrucciones: investiguen y documenten, con recortes de peridico, revistas e imgenes

de la Internet, una accin de desalojo por parte del Estado o por terceros. Luego, redacten
un reporte de una pgina en la que expresen su juicio crtico, si hay o no violacin a la
integridad de los derechos de las personas y por qu.
ACTIVIDAD
31
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
Cmo aplicara usted en su vida personal
y profesional? lo aprendido
A qu le motiva lo que
ha aprendido hasta hoy?
1.
1.
2.
2.
3.
3.
4.
4.
5.
5.
Cuestionario
Instrucciones: de acuerdo con la lectura del texto que ha realizado, responda los siguientes
cuestionamientos colocando en el parntesis una X segn su criterio. Por favor, justifique su
respuesta en cada tem.
1. Los derechos humanos no se aplican a todos los seres humanos ya que deben tomarse
en cuenta la edad, el gnero, la raza, la religin, las ideas, la nacionalidad.

F ( ) V ( )
32
2. Cada persona tiene la misma dignidad y nadie puede estar excluido o discriminado del
disfrute de sus derechos.

F ( ) V ( )
3. La consagracin de nuevos derechos no excluye ni desestima la vigencia de los

derechos antes consagrados, y la existencia de viejos derechos no impide que las
nuevas condiciones sociales vividas por los pueblos determinen la vigencia de otros
derechos, como ha sucedido con el Habeas data, el cual busca proteger la intimidad de
las personas frente a los sistemas masivos de informacin y comunicacin. Por lo tanto,
se pude decir que los DDHH son irreversibles y progresivos?

F ( ) V ( )
4. Los avances en la proteccin de nuevos derechos o nuevas formas de un mismo

derecho se hacen sobre el supuesto de vigencia de todos los derechos consagrados.

F ( ) V ( )
6. Los derechos humanos no son bienes pertenecientes, de manera absoluta, a cada ser
humano; por ello cualquier autoridad puede negociarlos.

F ( ) V ( )
5. No puede hablarse de divisin de los derechos humanos; todos deben ser respetados
y garantizados por autoridades y gobernantes.

F ( ) V ( )
33
7. Nadie puede atentar, lesionar o destruir los derechos humanos. Esto quiere decir que
las personas y los gobiernos deben regirse por el respeto a los derechos humanos; las
leyes dictadas no pueden ser contrarias a estos y las polticas econmicas y sociales
que se implementan tampoco.

F ( ) V ( )
8. Los derechos humanos imponen una obligacin concreta a las personas y al Estado de
respetarlos, aunque no haya una ley que as lo diga. Es obligatorio respetar todos los
derechos humanos que existan en las leyes nacionales y tambin aquellos que no lo
estn an.

F ( ) V ( )
9. La comunidad internacional puede y debe intervenir cuando considere que un Estado est
violando los derechos humanos de su poblacin. En este sentido, ningn Estado puede
argumentar violacin de su soberana cuando la comunidad internacional interviene para
requerir que una violacin a los derechos humanos sea corregida. Podramos entonces
concluir que los derechos humanos trascienden las fronteras nacionales?

F ( ) V ( )
34
10. Los derechos humanos estn relacionados entre s; es decir, no se debe hacer ninguna
separacin ni pensar que unos son ms importantes que otros. La negacin de algn
derecho en particular significa poner en peligro el conjunto de la dignidad de la persona,
por lo que el disfrute de algn derecho no puede hacerse a costa de los dems.

F ( ) V ( )
Vocabulario
a. absolutos
b. congnitos
c. inalienables
d. indivisibles
e. inherentes
f.
g. inviolables
h. limitados
i. necesarios
j.
preexistentes
k. supranacionales
l.
universales
interdependientes
Referencias

Comisin de Derechos Humanos del Distrito

Federal. (2007). Recomendaciones 2007-2012.
Disponible en: http://cdhdfbeta.cdhdf.org.mx/
recomendaciones-2007-2012/
La Gua. Clasificacin de los Derechos

Humanos. Disponible en: http://derecho.
laguia2000.com/parte-general/clasificacion-delos-derechos-humanos
UNESCO. Proyecto de Cultura de Paz en

Guatemala. Guatemala.
35
dos
Un pueblo que valore sus
privilegios por encima de sus

principios, perder ambos.
D. Eisenhower
DESCRIPCIN
Esta unidad tiene como finalidad dar a conocer los antecedentes
de los derechos humanos en el mundo, para luego contextualizarlo
en Guatemala, partiendo del comentario en el imaginario social
que desde que llegaron los derechos humanos, la delincuencia se
siente fortalecida. Cabe resaltar que la historia indica claramente
que los derechos humanos siempre han existido pero no se les
ha legitimizado; es decir, primero se han invisibilizado y posteriormente no se les ha dado a conocer. Es meritorio e imperativo
invocar el prembulo de la Declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano (Francia, 1789), la cual reza as: el
olvido, el menosprecio y la ignorancia son las causales de las
Historia de los derechos humanos
peores violaciones de los derechos humanos.
36
OBJETIVOS
Con la presente unidad, se pretende que el estudiantado:
Al finalizar esta unidad, el estudiante estar en la capa-
no olvide ni menosprecie la informacin que se le propor-
cidad de:
cionar, ya que deber transformarla en conocimiento y

hacerla parte de su vida en todos los entornos teniendo
Valorar los aspectos ms importantes de la lnea del
la voluntad de aprender y cimentar la bsqueda incansa-
tiempo de los derechos humanos y el legado que
ble de los derechos humanos como eje transversal de las
los hechos histricos han dejado a las sociedades
personas. Por ello, se deben invocar los tres elementos de
del mundo; y de esa forma comparar la historia
los argumentos: afirmacin (aseveracin de que algo es
con la actualidad en materia del respeto, garanta y
cierto), razonamiento (explicacin del porqu debe acep-
proteccin de los derechos humanos.
tarse o creerse la afirmacin) y evidencia (es la prueba que
DERECHOS HUMANOS unidad dos
se suministra para respaldar el razonamiento).
37
ORGANIZADOR GRFICO
HISTORIA DE LOS DDHH
Logros
Polticas
Sociales
Economa
Culturales
Derecho al voto
Educacin
Trabajo
Libertad de
conciencia
LISTA DE CONTENIDOS
38
1. La Carta Magna (1215)

2. Los antecedentes de los derechos humanos
3. Los declaracin del Buen Pueblo de Virginia (1776)
4. La declaracin de los Derechos del Hombre
y del Ciudadano (1789)
5. Los derechos econmicos, sociales y culturales
a. La declaracin del pueblo trabajador
explotado de Rusia (1918)
b. La constitucin mexicana (1917)
c. Constitucin de Weimar (1919)
6. Los derechos humanos son de preocupacin mundial
7. Primera y Segunda Guerra Mundial
8. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos
9. Los derechos humanos en Guatemala
10. Los derechos humanos y la memoria histrica
SEMANA
derechos
6
0
Historia de los
humanos en el mundo
ACTIVIDAD
01 LECTURA
Lnea del tiempo de los derechos humanos (fragmento)2, 3

Mucha gente todava mira a la Grecia Antigua y a Roma (ambas sociedades
esclavistas) como las nicas fuentes de todos los principios democrticos
que se valoran en el mundo occidental. Sin embargo, otras sociedades,
desde el mundo asitico (concretamente China e India), antes que ellos,
tambin hicieron contribuciones significativas al desarrollo del principio de
derechos humanos y a los ideales democrticos. A continuacin, ponemos
una serie de hechos que ejemplifican que el tema de los derechos humanos
se ha desarrollado a lo largo del tiempo en distintos pases del mundo, los
cuales han mencionado derechos como la libertad, la igualdad y la seguridad
del individuo y de la especie humana.
En la antigedad, no encontramos ninguna muestra relevante de documentos

especficos ni normativos o Cartas de Derechos. Durante esa poca,
solamente se admita la existencia de un derecho cuando este se derivaba
de las situaciones jurdicas objetivas establecidas por el ordenamiento de la
comunidad.
Para encontrar los primeros atisbos sobre el tema de los derechos humanos,
tenemos que remontarnos a la esencia del pensamiento poltico griego, a las
dos grandes escuelas filosficas que dieron forma a toda la estructura de la
sociedad helnica: los sofistas y los socrticos.
Vctor Javier Melndez Guevara (2001) (fragmento). Disponible en: http://www.slideshare.net/cesarcastro1020/linea-deltiempo-evolucion-historica-de-los-derechos-humanos-2
5
Ren Linares Araiz et al. (2006). Introduccin al conocimiento de los derechos humanos. Guatemala: URL-KFW.
4
ANTECEDENTES EN LA EDAD ANTIGUA

Los derechos humanos son una conquista tan trascendental, que cualquiera
que sea el sistema jurdico poltico de una nacin o la ideologa imperante y
aun dentro de graves circunstancias conflictivas, deben ser protegidos para
la conservacin de los valores esenciales de la convivencia humana.
39
Los sofistas exaltaban al individuo frente al

Estado, desptico y todopoderoso. Fueron
ellos quienes plantearon el principio, hoy
aceptado universalmente, de que el individuo tiene derechos frente al Estado y debe
buscar los medios para hacerlos valer. En
sus obras, Esquilo presenta unos personajes que protestan airadamente contra el
destino prefijado por los dioses y contra
la opresin de los tiranos. En Antgona se
exalta la rebelda contra la ley injusta del tirano Creonte.
Rechazaban que el Estado fuese una
entidad omnipotente frente a la cual el
individuo deba doblegarse y afirmaban
que el hombre es la medida de todas las
cosas; sometan al juicio personal todos los
problemas filosficos, morales y polticos.
Conceban al hombre como centro de toda
la vida social; para ellos, no existan las diferencias clasistas ni la superioridad fundada
en el nacimiento o en la riqueza. Sostenan
que el hombre es libre y que su libertad va
ms all de las leyes y del poder del Estado.
Los socrticos, en cambio, calificaban de
anrquicas las ideas de los sofistas y se
manifestaban claramente estatistas, para
quienes la sociedad era el fin ltimo a la que
quedaba subordinado el individuo.
A partir de aqu, podemos observar un proceso, ciertamente no lineal, con retrocesos

y contradicciones, pero que va consolidando la idea del hombre sujeto de derechos
inalienables.
40
Paralelamente al proceso doctrinario, se

encuentra una progresiva produccin
de textos o documentos normativos del
conjunto de deberes, facultades y libertades
determinantes de las distintas situaciones
personales.
LA EDAD MEDIA
Durante este perodo, se empiezan a encontrar los primeros documentos normativos.
En la Edad Media, se sabe ya de algunos
documentos explcitos que, aunque en forma fragmentaria, pueden ser considerados
antecedentes histricos de los derechos
fundamentales de la persona humana. En
ellos, el poder del monarca, tericamente ilimitado, reconoce algunos lmites a su
ejercicio a favor de las iglesias, los seores
feudales o las comunidades locales.
Estos primeros documentos son consecuencia de los cambios que se realizan en
la estructura poltica y social con el paso del
rgimen feudal a un rgimen estatal.
Algunas caractersticas de estos documentos son:
pactados entre el monarca y la nobleza,
y en consecuencia, los derechos que se
adquieren son concesiones otorgadas;
los siervos no son sujeto de estos
derechos o concesiones;
representan un lmite frente al poder
real;
suponen el inicio del constitucionalismo
moderno.
Los documentos ms significativos son:
el Pacto convenido en las Cortes de
Len en 1188 entre Alfonso IX y su reino;
la Gran Carta de Saint Guadens (1203);
el Cuarto Consejo Luterano (1215);
la Carta Magna de Inglaterra, consensuada entre el rey Juan Sin Tierra y los
barones ingleses (1215);
la Bula de Oro (1222).
Una serie de manifestaciones pblicas

provoc que el Rey Juan (Sin Tierra)
concediera emitir preceptos jurdicos a favor
de la nobleza, con ampliacin posterior
a los sectores populares. Lo primero de
gran importancia en este documento, es la
limitacin del poder absoluto del monarca
(recurdese que absolutismo real es la
no limitacin del poder del rey, por razones
divinas).
Con este documento, se da un paso
importante: la separacin de poderes, Iglesia
y Estado. Asimismo, se pueden mencionar
los principales preceptos del documento
en mencin: el derecho a ser juzgado
previa prisin, a la propiedad privada, a la
libre circulacin, a la igualdad ante la ley, a
la prohibicin del trato degradante y de la
tortura. El poder pblico tambin es limitado
por normas jurdicas.
Si bien es cierto que el documento no tena
pretensiones de universalidad, por cuanto
estaba dirigido a los ingleses (a los hombres
del reino en cuestin), constituye un claro
precedente importante del constitucionalismo y un gran paso en derechos humanos.
Aunque sufri modificaciones histricas, el
espritu de su letra es an conservado. En
1628, las garantas de la Carta fueron confirmadas a travs de la Petition of Rights4
y posteriormente en 1689, por la Bill of
Rights5.
3
4
Peticin de Derechos.
Carta de Derechos.
Aunque es cierto que estos documentos

fueron oficializados por las monarquas y
que an persista el concepto de esclavitud,
su importancia radica en el hecho de que
no fueron prebendas graciosas, sino logros
de luchas populares por reivindicar unos
derechos.
LAS PRIMERAS DECLARACIONES DE
DERECHOS HUMANOS DE LA EDAD
MODERNA
En el siglo XVII y coincidiendo con el
surgimiento del Estado en Europa, aparecen
las primeras declaraciones sobre derechos
humanos y tambin los primeros personajes
defensores de los derechos de la persona,
como fray Bartolom de las Casas.
Destacamos algunas caractersticas que
determinan los documentos ms importantes:
un concepto de Estado con poder absoluto, coercitivo y represor, que termina con las instituciones medievales de
corte feudal y con el poder de la Iglesia;
liberalismo poltico y econmico;
corriente filosfica del Individualismo;
entendindolo como una posicin moral filosfica-poltica, ideolgica, o simplemente un punto de vista social que
enfatiza o da importancia a la dignidad
moral del individuo;
las doctrinas jurdicas, polticas y humanitarias, surgidas como consecuencia
del descubrimiento, la colonizacin y la
evangelizacin de Amrica.
Entre los documentos, podernos destacar
los siguientes:
LA CARTA MAGNA
DE INGLATERRA (1215)
Debemos resaltar que este documento se
menciona derivado de la trascendencia
que ha tenido como fuente de futuras
interpretaciones.
41
LA DECLARACIN DEL BUEN

PUEBLO DE VIRGINIA Y EL ACTA DE
INDEPENDENCIA DE LOS ESTADOS
UNIDOS, FILADELFIA (1776)
Diversos hechos precipitaron la emancipacin de Estados Unidos de Amrica de
Inglaterra. Esta emancipacin fue acompaada por la confirmacin de derechos de la
persona. Cada comunidad estadounidense
formul su propia declaracin de derechos,
siendo la primera la de Virginia.
Los representantes de Virginia dictaminaron
desconocer la autoridad del rey de Inglaterra
y confirmaron los derechos humanos tales
como la igualdad, el goce de la vida, el
derecho a la propiedad, y a buscar y obtener
felicidad y seguridad.
Esta declaracin afirma que el poder es inherente al pueblo y que los servidores pblicos deben servir a este. El derecho a la
resistencia contra los malos gobiernos es
claramente formulado, as como la separacin de los poderes ejecutivo y legislativo.
En su artculo XIII, seala que los ejrcitos
deben ser evitados en tiempos de paz, por
ser peligrosos contra la libertad, y que siempre deben estar sometidos al poder civil. Es
importante la prescripcin e idealizacin de
la libertad de la prensa y de la religin.
42
El 4 de julio de 1776, el Congreso de

Filadelfia proclam la Independencia, en
cuya acta se asienta la igualdad de los
hombres y las mujeres, y sus derechos
inalienables (vida, libertad, bsqueda de
felicidad); para garantizar estos derechos, el
pueblo instituye gobiernos, a los que tiene
el derecho de abolir o reformar si destruyen
sus derechos.
En 1787 fue sancionada la Constitucin
Federal, que influy mucho en otras
naciones. Este constitucionalismo fue
una de las principales influencias para la
Revolucin francesa de 1789, por lo que fue
adoptado por Francia en su cuerpo jurdico

desde 1789.
LA DECLARACIN DE LOS
DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL
CIUDADANO (1789)
El 26 de agosto de 1789, en Francia fue
emitida la famosa Declaracin, que en su
prembulo seala que la ignorancia, el
olvido o el menosprecio de los derechos
del hombre son las nicas causas de la
desgracia pblica y de la corrupcin de los
gobiernos.. (El texto de la Declaracin
encabez la redaccin de la Constitucin
de 1791).
El artculo 17 seala acertadamente lo
siguiente: Toda sociedad en la cual no est
asegurada la garanta de los derechos, ni
definida la separacin de poderes, carece
de Constitucin. Entre los derechos ms
importantes sealados, se encuentran:
libertad, igualdad, derecho a participar en la
formacin de la ley, libertad de opinin y de
expresin, derecho a la propiedad, derecho
a la seguridad, derecho a la resistencia ante
malos gobiernos.
Es importante hacer notar que esta
Declaracin seala derechos, pero no
deberes, por su espritu individualista propio
de la poca. Por otra parte, separa los
derechos del hombre de los derechos del
ciudadano, por cuanto el ciudadano est
sujeto a la autoridad estatal y sus derechos
estn garantizados por el derecho positivo,
mientras que los derechos del hombre son
naturales e inalienables (previos a toda
institucin, a toda norma). No obstante,
el precedente es lo valioso, y la distincin
entre derechos humanos y derechos del
ciudadano ms se ha quedado en criterio
para diferenciar las ramas del derecho.
La declaracin francesa tiene el gran mrito de haber ofrecido a los pueblos, sobre
todo aquellos an sujetos al absolutismo,
Con base en las ganancias del proceso

revolucionario francs, a lo largo del
siglo XIX un nuevo actor fue adquiriendo
protagonismo: la clase obrera a medida
que avanz el proceso de industrializacin.
Cuando esta clase emergente desarroll
una conciencia de clase, reivindic unos
derechos econmicos y sociales frente a
los clsicos derechos individuales, fruto del
triunfo de la revolucin liberal burguesa.
A partir de entonces, los derechos al trabajo, a sus frutos y a la seguridad social pasan
a ser nuevas exigencias, cuya proteccin jurdica se reclama. En 1848, la Constitucin
francesa de la Segunda Repblica, hacindose eco de estas exigencias y conectando
con el espritu de la Constitucin Jacobina
de 17936, quiso representar la proyeccin
de los principales revolucionarios de 1789
en la esfera social y econmica.
LA CONSTITUCIN
DE MXICO DE 1917
Puede considerarse como el primer intento
de conciliar los derechos polticos con los
derechos sociales, intentando superar los
polos opuestos del individualismo y del co-
lectivismo. El legado histrico lo representa

el constitucionalismo social, en el que, a la
par que se garantizaban los derechos individuales, se buscaba reivindicar las demandas populares: reforma agraria, tierras comunales y, sobre todo, la incorporacin de
los derechos sociales en las constituciones
de los pases.
LA DECLARACIN DEL PUEBLO
TRABAJADOR EXPLOTADO
DE RUSIA DE 1918
Nace de la Revolucin rusa, y en ella se
plante una jerarquizacin inversa de los
derechos, poniendo en primer lugar los
derechos econmicos, sociales y culturales,
argumentando que solo impulsando estos
era posible hacer efectivos los otros7.
Las distintas vas, desde la revolucin
radical hasta el reformismo interno, fueron
difundiendo la necesidad y la importancia
de los derechos econmicos, sociales y
culturales, pasando a ser considerados,
con el tiempo, definitivamente inseparables
y complementarios de los derechos civiles
y polticos. Se legitimaron los derechos
laborales.
LA CONSTITUCIN
DE WEIMAR DE 1919
Es el texto que mejor refleja el intento conciliador en el trnsito del Estado Liberal de
Derecho al Estado Social de Derechos. En
la segunda parte de esta forma bsica, se
formulan los derechos y deberes fundamentales de los alemanes, reconocindose, junto a las libertades individuales tradicionales, los derechos sociales referidos a
la proteccin de la familia, la educacin y el
trabajo.
Tomado de: http://biblio3.url.edu.gt/PROFASR/Modulo-Formacion/02.pdf
Entre 1791 y 1793, el grupo dominante de la Revolucin francesa fue el de los radicales Jacobinos, llamados as porque se reunan en un
monasterio dominico ubicado en la Rue St. Jacques. Su radicalismo se basaba en la bsqueda de una mayor apertura a los sectores pobres y
trabajadores.
Esto debido a que el grupo dominante en esta declaracin eran los bolcheviques, cuya visin era marxista-leninista por lo que buscaban romper
con la lgica del capitalismo.
un modelo de gobierno, de libertad y de

derechos, y con este precedente, las constituciones de otros pueblos del mundo han
reconocido y protegido a los derechos humanos. Como gran paradoja, cabe recordar el hecho de que los revolucionarios que
sustentaron tales ideales instituyeron en
Francia un rgimen de represin y terror,
con el pretexto de mantener el nuevo rgimen y conservar el orden; miles de franceses murieron por esto.
43
ACTIVIDAD
02
TRABAJO PERSONAL

a. Para apropiarse del contenido de las lecturas de esta semana, revise los siguientes
documentos:

http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/magnacarta.html
http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/cyruscylinder.html
http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/
declaration-of-independence.html
http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/
declaration-of-human-rights.html
http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/brief-history/theunited-nations.html
http://www.humanrights.com/es_ES/what-are-human-rights/universal-declarationof-human-rights.html
www.timetoast.com
b. Investigue quin fue Ren Cassin y enumere su aporte relacionados con los derechos
humanos y las ONG.
c. Lea detenidamente la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y presente
propuestas prcticas es decir, presente acciones concretas de lo que podemos hacer
desde la Universidad Rafael Landvar para promover estos derechos en nuestras
comunidades.
d. Para poder entender integralmente los sucesos histricos en materia de derechos

humanos, clasifique la historia de los derechos humanos en los siguientes entornos
(para tales efectos, puede consultar los enlaces recomendados anteriormente):
44
Poltico
Social
Econmico
Civil
Cultural
Entorno
CARTA MAGNA (INGLATERRA, 1215)
Situaciones concretas
DECLARACIN DEL BUEN PUEBLO DE VIRGINIA (EE. UU., 1776)

Poltico
Social
Econmico
Civil
Cultural
Entorno
DECLARACIN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO (FRANCIA, 1789)
Poltico
Social
Econmico
Civil
Cultural
Entorno
CONSTITUCIN MEXICANA (MXICO, 1917)
DECLARACIN DEL PUEBLO TRABAJADOR EXPLOTADO DE RUSIA (RUSIA, 1918)

Poltico
Social
Econmico
Civil
Cultural
Entorno
Poltico
Social
Econmico
Civil
Cultural
Entorno
45
Poltico
Social
Econmico
Civil
Cultural
Entorno
ACTIVIDAD
CONSTITUCIN DE WEIMAR (ALEMANIA, 1919)

03
TRABAJO GRUPAL
Instrucciones: consoliden la informacin de la historia de los derechos humanos y

establezcan las conclusiones por cada hecho histrico.
46
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
a. En un mximo de dos pginas, analice, reflexione y escriba sobre la siguiente pregunta:
Qu legados histricos hoy por hoy permiten el goce de los derechos humanos en
Guatemala?
Vocabulario
a. equidad
c. igualdad
b. esfera social y econmica

d. libertad
Escrib Campos, M. (2007). Anlisis jurdico poltico de los Acuerdo de Paz vigentes en
Guatemala, como forma de consolidacin de los
derechos de tercera generacin. Tesis. Guatemala: Universidad de San Carlos de Guatemala. Disponible en: http://biblioteca.usac.edu.gt/
tesis/04/04_6735.pdf
Linares Araiz, R. et al. (2006). Introduccin
al conocimiento de los derechos humanos.
Guatemala: URL-KFW.
Melndez Guevara, V. J. (2001). Lnea del
Tiempo de los Derechos Humanos. Disponible
en: http://www.slideshare.net/cesarcastro1020/
linea-del-tiempo-evolucion-historica-de-losderechos-humanos-2
Historia de los derechos humanos en el mundo:

http://www.humanrights.com/es_ES/what-arehuman-rights/brief-history/magna-carta.html
http://www.humanrights.com/es_ES/what-arehuman-rights/brief-history/cyrus-cylinder.html
http://www.humanrights.com/es_ES/what-arehuman-rights/brief-history/magna-carta.html
http://www.humanrights.com/es_ES/whatare-human-rights/brief-history/declaration-ofindependence.html
http://www.humanrights.com/es_ES/whatare-human-rights/brief-history/declaration-ofhuman-rights.html
http://www.humanrights.com/es_ES/what-arehuman-rights/brief-history/the-united-nations.
html
http://www.humanrights.com/es_ES/what-arehuman-rights/universal-declaration-of-humanrights.html
Referencias
47
SEMANA
7
0 Naciones Unidas
La Organizacin de las
ACTIVIDAD
01 LECTURA
Historia de las Naciones Unidas (fragmento)

INSTAURACIN DE LA SOCIEDAD DE NACIONES
Es por la muerte y la destruccin provocadas por la Primera Guerra Mundial que
se establece la Sociedad de Naciones en 1919. El Papa Benedicto XV propone,
a los jefes de Estado beligerantes, en su discurso del 1 de agosto de 1917, un
plan de paz justa y verdadera y la necesaria instauracin de un orden pacfico
mundial. Por su parte, Woodrow Wilson, ex profesor de ciencia poltica en la
Universidad de Princeton, entonces presidente de los Estados Unidos, es el
artfice del plan de los catorce puntos que permiti que las potencias vencidas,
Alemania y Austria-Hungra, soportasen condiciones menos drsticas que las
impuestas en el Tratado de Versalles.
En efecto, el plan de Wilson contemplaba, entre sus puntos, el principio de

igualdad entre las naciones, la necesidad de establecer gobiernos democrticos,
prohibicin de alianzas y el establecimiento de una organizacin internacional: la
Sociedad de Naciones.
48
La finalidad de la Sociedad de Naciones era mantener la paz mundial, fomentar

la cooperacin internacional y registrar los tratados internacionales. Tambin
se ocupaba de la proteccin de las minoras, de los derechos humanos y del
control de los Estados que ejercan mandato, pero dicho organismo no cont
con el apoyo de los Estados que haban participado en su constitucin; los
Estados Unidos ni siquiera solicitaron su admisin, y otros muchos Estados,
como Alemania, Japn e Italia se retiraron de la misma, lo que la llevaron a su
disolucin. Pero su legado es admirable, ya que bajo su direccin se crearon
la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), la Comisin Internacional de
Navegacin Area (CINA), y el Alto Comisionado para los Refugiados, entre
otros organismos especializados.
CONFORMACIN DE LA
ORGANIZACIN DE LAS NACIONES
UNIDAS (ONU)
La Sociedad de Naciones se disolvi con
el inicio de la Segunda Guerra Mundial, en
1939. Pero el pensamiento de Emmanuel
Kant continuara vigente, puesto que segua existiendo la necesidad de organizar
a la comunidad internacional y de erradicar
las guerras. Se perciba en el ambiente un
consenso por encontrar la paz. Por esta
razn, el uno de enero de 1942, veintisis
pases que luchaban contra Alemania, Italia y Japn, suscribieron la Declaracin de
las Naciones Unidas. Y, al finalizar la guerra,
redactaron la famosa Carta de San Francisco o Carta de las Naciones Unidas, la que
qued vigente al ser ratificada por las cinco potencias vencedoras: Estados Unidos,
China, Francia, Inglaterra y la Unin Sovitica, y por la mayora de los Estados fundadores. Las Naciones Unidas son el mximo
representante de la comunidad internacional organizada y la que mejor ha respondido
al anhelo de una unin mundial de Estados.
Desde su iniciacin, trat de remediar los
defectos que condujeron al fracaso de la
Sociedad de Naciones, y su mejor resultado es: que an cuando no ha logrado evitar las guerras, stas casi siempre se han
saldado por acuerdos de paz alcanzados
gracias a su intermediacin. Entre sus pro-
psitos se cita: mantener la paz y la seguridad internacional, desarrollar relaciones

de amistad y constituirse en un centro para
armonizar las actividades de los pueblos
y fomentar la cooperacin. Sus principios:
igualdad soberana de todos los pueblos,
buena fe en el cumplimiento de las obligaciones de la Carta, el uso de medios pacficos para la solucin de conflictos, renuncia
al uso de la fuerza que ponga en peligro
la integridad territorial, cooperacin con la
ONU en cualquier accin que esta tome y
abstencin de cooperar con las naciones
en contra de las cuales la ONU tome alguna
medida. Es obligacin que los pases no
miembros cumplan con los principios antes
mencionados en la medida en que eso sea
necesario para preservar la paz y abstencin de la ONU de intervenir en asuntos de
carcter puramente interno en cada uno de
los pases miembros.
rganos principales de la ONU: Los seis
rganos principales de las Naciones Unidas
que estableci la Carta son la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo
Econmico y Social, el Consejo de Administracin Fiduciaria, la Corte Internacional
de Justicia y la Secretara. Sin embargo, el
sistema de las Naciones Unidas es mucho
ms grande, pues abarca quince organizaciones y varios programas y rganos.
Tomado de: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_6735.pdf
49
ACTIVIDAD
02
TRABAJO PERSONAL

a. A travs del siguiente enlace, http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_6735.pdf, acceda
al documento Anlisis jurdico poltico de los Acuerdos de Paz vigentes en Guatemala,
como forma de consolidacin de los derechos de tercera generacin. Lea las pginas
de la 14 a la 16 y luego d respuesta a los siguientes cuestionamientos:
Qu hecho histrico provoc la creacin de la Sociedad de la Naciones?
Cules eran los objetivos de la Sociedad de las Naciones, es decir, por qu y para
qu fue creada?
Qu organismos especializados se crearon para fortalecer los derechos de las
personas?
Mencione a los personajes principales que ayudaron a la creacin de la Sociedad de
las Naciones y a la de la Organizacin de las Naciones Unidas.
Cul es la diferencia principal entre la Sociedad de las Naciones y las Naciones
Unidas?
b. Elabore un mapa mental.
c. Comparta las respuestas con sus compaeros. (Vea el ejemplo en el Anexo 4.)
ACTIVIDAD
03
ESTUDIO
DE CASO
Instrucciones: realice la lectura del artculo Suscriben marco de rendicin de cuentas para
salud femenina. Tras leerlo, responda las preguntas que a continuacin se presentan:
50
Cules son, a su juicio, las posibles soluciones al problema planteado?

Cul es la mejor solucin y por qu?
Quines son los responsables del incumplimiento del resguardo, la proteccin y la
garanta de los derechos humanos de las mujeres en Guatemala?
Suscriben marco de rendicin

de cuentas para salud femenina
Siglo Veintiuno
24 de octubre 2012
Guatemala suscribi hoy el marco de rendicin de cuentas para la salud de las mujeres, las
nias y los nios en las Amricas, el cual es impulsado por la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU) para promover el cumplimiento de los objetivos del milenio.
El acuerdo, que obliga al Estado a dotar de suficientes recursos a las instituciones encargadas de promover los derechos a la salud e igualdad de las mujeres y los nios, fue suscrito
durante un acto especial celebrado en el Palacio Nacional de la Cultura, con ocasin de
conmemorarse este mircoles el Da de Naciones Unidas.
Gina Tambini, gerente del rea de Salud Familiar y Comunitaria de la Organizacin Mundial
de la Salud, dijo durante su intervencin en el acto que el compromiso asumido por el Gobierno contribuir a la reduccin de las tasas de mortalidad materno infantil.
El pas ha dado el paso para trabajar de forma unificada por la salud de las mujeres y los
nios, agreg.
El marco de rendicin de cuentas para la salud de las mujeres, las nias y los nios en las
Amricas es impulsado por la Secretara General de la ONU, principalmente para garantizar
el cumplimiento de los objetivos del milenio 4 y 5, relacionados con la salud de las mujeres y
los nios, y la equidad de gnero en la sociedad.
Mauricio Valds, coordinador residente del Sistema de Naciones Unidas en Guatemala, seal que el compromiso asumido por el Gobierno permitir medir con precisin los recursos y los esfuerzos que las autoridades y la sociedad civil pongan a disposicin del cumplimiento de esos objetivos.
Por parte del Gobierno, el acuerdo fue suscrito por el Ministro de Salud Pblica, Jorge Villavicencio, quien asegur que para el presidente Otto Prez Molina la salud materno-infantil, el
combate a la desnutricin y la igualdad de las mujeres son una prioridad.
Espero que al entregar cuentas en 2015 se haya cumplido con los compromisos asumidos, indic el funcionario.
Segn cifras oficiales, 139 mujeres mueren por cada 100 mil nacidos vivos cada ao en el
pas, y las mujeres indgenas son las ms afectadas.
Se trata de transparentar el uso de los recursos pblicos destinados a la salud reproductiva,

materna y neonatal, lo cual contribuir a tener un pas ms justo basado en el cumplimiento
de los derechos humanos, agreg Valds.
51
El 41% de los casos de mortalidad materna pudieron prevenirse de contar con servicios de
salud bsicos en las comunidades ms apartadas y desprotegidas del pas.
OPININ:
es importante que Guatemala rinda cuentas ante las Naciones Unidas para que informe
los avances que ha logrado en materia del cumplimiento de los objetivos de desarrollo del
milenio. As de esa forma se pueden medir los indicadores de desarrollo.
52
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
a. En un mximo de dos pginas, analice, reflexione y escriba sobre este cuestionamiento:
Qu aporte ha dado las Naciones Unidas en el mundo para proteger y garantizar los
derechos humanos?
Vocabulario
a. abstencin de cooperar
c. temas controvertidos
b. cooperacin internacional
Referencias
Escrib Campos, M. (2007). Anlisis jurdico
poltico de los Acuerdo de Paz vigentes en
Guatemala, como forma de consolidacin de
los derechos de tercera generacin. Tesis.
Guatemala: Universidad de San Carlos de
Guatemala. Disponible en: http://biblioteca.usac.
edu.gt/tesis/04/04_6735.pdf
Universidad Autnoma de Mxico. Hemeroteca

Nacional de Mxico. Disponible en: http://
hnm.unam.mx/index.php/investiga-cionhemerografica
53
SEMANA
8
0 Guatemala
Los derechos humanos en
ACTIVIDAD
01 LECTURA 01
Discurso de Fray Antonio de Montesinos8

Esta voz, dijo l, que todos estis en pecado mortal y en l vivs y mors, por
la crueldad y tirana que usis con estas inocentes gentes. Decid, con qu
derecho y con qu justicia tenis en tan cruel y horrible servidumbre a estos
indios? Con qu autoridad habis hecho tan detestables guerras a estas gentes
que estaban en sus tierras mansas y pacficas, donde tan infinitas de ellas, con
muertes y estragos nunca odos, habis consumido? Cmo los tenis tan
opresos y fatigados, sin darles de comer ni curarlos en sus enfermedades, que
de los excesivos trabajos que les dais incurren y se os mueren, y por mejor decir,
los matis, por sacar y adquirir oro cada da? Y qu cuidado tenis de quien los
doctrine, y conozcan a su Dios y creador, sean bautizados, oigan misa, guarden
las fiestas y domingos? Estos, no son hombres? No tienen almas racionales?
No estis obligados a amarlos como a vosotros mismos? Esto no entendis?
Esto no sents? Cmo estis en tanta profundidad de sueo tan letrgico
dormidos? Tened por cierto, que en el estado [en] que estis no os podis ms
salvar que los moros o turcos que carecen y no quieren la fe de Jesucristo.
Tomado de: http://www.discursode.com/2011/10/discurso-de-fray-antonio-de-montesinos.html
54
En 1510, Antonio de Montesinos parte con otros misioneros dominicos al Nuevo Mundo, arribando a la isla La Espaola en
septiembre. All descubren el trato que los indios reciben de los encomenderos, esclavizados y utilizados como mano de obra
para la explotacin de los campos y las minas. Despus de deliberarlo en comunidad, deciden hacer una denuncia pblica de
tal situacin; Montesinos es su portavoz.
ACTIVIDAD
02 LECTURA 02
Derechos humanos en Guatemala

Para el caso concreto de Guatemala sobre derechos humanos, se conoce de la existencia de
los pueblos Mayas en Guatemala, por lo menos mil aos antes de Cristo. Para esa poca, era
ya bastante notoria la esclavitud. El sistema econmico usualmente dependa de prisioneros
de guerra y delincuentes, quienes eran usados hasta como vctimas de los sacrificios. La
conquista espaola trajo consigo otro sistema de servidumbre forzosa en la que a cualquier
indgena se le reduca a la condicin de esclavo en las fincas. Fueron misioneros religiosos
quienes empezaron a protestar contra tales formas de opresin. Entre otros, fray Bartolom
de las Casas y Francisco Marroqun. El Papa Paulo III, en la bula Sublimis Deus de 1537,
declar la igualdad de naturaleza entre indgenas y cualquiera otros hombres.
El cmulo de ideas, principios e institutos propios del derecho humano europeo, puesto en
boga por la Revolucin francesa, vino a Guatemala con la Constitucin de Bayona de 1808,
producto de la invasin francesa a Espaa, la abdicacin de Fernando VII y el nombramiento
de Jos Bonaparte como Rey de las Espaas y de las Indias. Posteriormente, como un intento
tardo de menoscabar la tendencia independentista de Amrica, generada precisamente
por la Constitucin de Bayona, se promulg la Constitucin Poltica de la Monarqua
Espaola de 1812, tambin llamada Constitucin Gaditana, misma que ofrece libertades
y reconoce derechos a cambio de fidelidad a Espaa. Algunos derechos instaurados por
ella son: sufragio, jurisdiccin de tribunales, derecho a educacin, a la enseanza primaria
y uniformidad en la universitaria; habeas corpus, prohibicin de tormento e inviolabilidad del
domicilio. Dicha Constitucin sigui vigente hasta 1824 (an despus de la independencia
del 15 de septiembre de 1821), fecha de la primera Constitucin Federal de las Provincias
Unidas de Centro Amrica.
Con ella se destruy el mito racista de la raza superior. La bula tambin prohiba la esclavitud
y el despojo de bienes a los indgenas. A partir de entonces, se dimanaron distintas normas
que conformaron la legislacin pro indgena: las Reales Cdulas de 1530, que emitieron
prohibiciones a la esclavitud, en el sentido de que no poda hacerse esclavos a mujeres o
nios menores de catorce aos. Igualmente, en 1542, las Nuevas Leyes, y las Ordenanzas
de Barcelona, abolieron la esclavitud de los indgenas y se declar su igualdad jurdica ante
Espaa. De esta manera, cincuenta aos despus de la conquista, el indgena haba logrado
su categora de hombre libre, aunque no su libertad poltica. El Acta de Abolicin de la
Esclavitud y Promulgacin de los Derechos del Indio, estipula: que todo hombre es capaz
de recibir la fe; que los indgenas no deben ser privados de su libertad, ni del dominio de
sus bienes y se sugiere seguir con su evangelizacin. El libro De Unico Vocationis Modo,
de fray Bartolom de las Casas, condena la guerra contra los indgenas y propone que con
amor es la nica forma de evangelizar.
55
En palabras del licenciado Edgar Alfredo

Balsells Tojo, la mencionada Constitucin
Federal de las Provincias Unidas de Centro
Amrica muestra una gran influencia renovadora, incluyendo captulos especiales
para las garantas individuales. Es tambin
el primer texto constitucional a nivel mundial, segn Garca Laguardia y Vsquez
Martnez, que consagra la igualdad de procedimientos para nacionales y extranjeros.
En el prembulo consagra: Nosotros los
representantes del pueblo de Centro Amrica, cumpliendo con sus deseos y en uso
de sus soberanos derechos, decretamos la
siguiente constitucin para promover su felicidad, sostenerla en el mayor goce posible
de sus facultades; afianzar los derechos del
hombre y del ciudadano sobre los principios inalterables de libertad, igualdad, seguridad y prosperidad. En ella se instituye
el derecho de asilo y la abolicin de la pena
de muerte. Descarta definitivamente la esclavitud, regula el sistema de jurados para el
proceso de enjuiciamiento penal y dispone,
para los jueces, la prohibicin de no intervenir en dos instancias; la detencin legal,
misma que no podr durar ms de cuarenta
y ocho horas y fija el lmite de un mes para
la pena correccional.
56
El primer instrumento constitucional propio

de Guatemala independiente data del 11
de octubre de 1825 y se denomina Constitucin Poltica del Estado de Guatemala,
la cual reconoce los siguientes derechos
del hombre en sociedad: libertad, igualdad,
seguridad, peticin, propiedad y prohibicin de la esclavitud; derecho de aspirar a
cargos pblicos, libertad de pensamiento
y locomocin e igualdad ante los impuestos; derecho a la vida y a la reputacin; y en
el apartado de justicia criminal, prohbe la
pena capital, los tormentos, los azotes y los
tratos crueles.
Durante el gobierno del doctor en Derecho,
Mariano Glvez, egresado de la Universidad
de San Carlos, fue emitida la Declaracin de

los Derechos y Garantas que pertenecen a
todos los ciudadanos (11 de septiembre de
1837), la cual representa un avance notable en materia de derechos humanos; basta
parafrasear una seccin de la parte considerativa: Siendo que el primer objetivo de
todo sistema de administracin es mantener la paz entre los hombres, protegindoles en el tranquilo goce de sus derechos naturales, y que ningn gobierno puede ser
bueno, si no es justo y que no ser jams
sin estar constituido sobre principios grandes, generales y especiales de libertad, que
son los nicos sobre los que pueda llegar a
consolidarse el orden social. El Artculo
1 dispone que: Todos los hombre nacen
iguales, libres e independientes, que tienen
por naturaleza ciertos derechos inherentes,
inenajenables e imprescriptibles, tal es el
caso del de defender la vida y la reputacin,
la propiedad y el de procurarse medio honesto de bienestar.
En otro apartado, estipula que los funcionarios pblicos no son dueos, sino depositarios de la autoridad. Instituye el derecho
de rebelin, religin y libertad de culto y
conciencia; la inviolabilidad de la vivienda;
derecho de defensa y de no declarar contra
s mismo.
En julio de 1838, en el seno de la Asamblea
Constituyente, es producido el Decreto setenta y seis (76), que contiene la Declaracin
de los Derechos del Estado y sus Habitantes, conocida como Ley de Garantas, que
reconoce la libertad de conciencia, aunque
seguira prevaleciendo la religin catlica. El
gobierno del Estado es instituido para asegurar a todos los habitantes el goce de sus
derechos. Dispone que el poder reside originalmente en el pueblo y que los funcionarios son meros depositarios de la autoridad.
Declara que el poder del pueblo tiene por
lmites naturales los principios derivados de
la recta razn y por objeto la conservacin
El doctor Pedro Molina presidi la Asamblea

Constituyente en 1848, poca en la que se
consideraba urgente la emisin de una ley
fundamental que desarrollara la condicin
del pas en independencia absoluta. Esta
situacin lleva a la promulgacin del Acta
Constitutiva de la Repblica de Guatemala del 19 de octubre de 1851 (aunque por
Decreto emitido el 21 de marzo de 1847, el
Presidente Rafael Carrera, ya haba erigido
en Repblica al Estado guatemalteco). Este
nuevo orden constitucional organiza al Estado en cuatro cuerpos: Presidencia, Consejo de Estado, Cmara de Representantes
y Orden Judicial. En materia de derechos individuales, mantuvo en vigor la llamada Ley
de Garantas.
La revolucin liberal deroga el orden constitucional citado anteriormente; el Acta de Patzica del 3 de junio de 1871 as lo dispona,
y facultaba al general Miguel Garca Granados a convocar una Asamblea Constituyente
para que redactara la nueva carta fundamental. De esta manera, se promulga la Constitucin de 1879 que iba a regir ms de sesenta
aos. Se trata de un instrumento legal hecho a la medida del presidente Justo Rufino
Barrios. Se declara obligatoria la enseanza primaria. La oficial sera laica y gratuita.
Se proclama la libertad de pensamiento, de
conciencia y de culto y la separacin de la
iglesia del Estado. Y se prohben las congregaciones conventuales y toda especie de
instituciones o asociaciones monsticas. Se
establece un rgimen de excepcin para las
garantas individuales.
Sin embargo, el tema relevante lo constituye la exaltacin de la libertad de industria y
comercio, as como la libre disposicin de
los bienes, adems del derecho de asociacin y de reunin pacfica y sin armas; para
allanar el camino de la industrializacin que
traan consigo la introduccin de las fruteras
y el caf.
La mencionada Carta Fundamental experimenta reformas hasta 1921, cuando se
intenta reconstruir la Unin Centro Americana. Pero, frustrado el intento, se vuelve
a la antigua Constitucin. La ltima reforma
producida sobre el mismo canon constitucional se sucede en 1941; buscaba prorrogar el mandato presidencial de Jorge Ubico Castaeda, el cual se prolonga durante
catorce aos. Pero el 28 de noviembre de
1944, el Decreto Nmero 18 de la Junta
Revolucionaria de Gobierno, la derog definitivamente. Y, un ao despus, en 1945,
entra en vigencia la primera constitucin de
corte moderno en Guatemala, misma que
es sustituida por la Constitucin de 1956,
al derrumbarse el movimiento revolucionario que haban presidido Juan Jos Arvalo
Bermejo y Jacobo Arbenz Guzmn. Esta
a su vez, es sustituida por la de 1965 y, la
ms reciente entra en vigor el 14 de enero
de 1986, misma que sigue vigente hasta la
fecha.
La actual Constitucin no solo idealiza, sino
que tambin convierte en logros positivos,
es decir, los derechos humanos garantizados por las leyes, precisamente porque
emergi de un perodo de treinta aos de
gobiernos militares que se ensaaron en la
violacin a los mismos. La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece en el Artculo 2, el deber del Estado de
garantizar, a los habitantes de la repblica,
la vida, la libertad, la justicia, la seguridad,
la paz y el desarrollo integral de la persona;
e inmediatamente pasa al Ttulo II, cuyo encabezado se titula: Derechos humanos. En
este apartado se estipulan, de manera precisa, los derechos individuales, sociales, c-
de la vida, honor, libertad, propiedades y

derechos legtimamente adquiridos, o que
en adelante puedan adquirir los individuos
en sociedad.
57
vicos y polticos de los ciudadanos, as como

las limitaciones a tales derechos constitucionales en situaciones muy especiales.
En el mbito de los derechos civiles, mismos
que la Constitucin denomina derechos individuales estn, entre otros muchos, la
proteccin del derecho a la vida, a la libertad, a la igualdad, a la libertad de accin, a
la detencin legal, a la defensa en juicio y
debido proceso; la presuncin de inocencia, la prohibicin de declarar contra s mismo y parientes, no hay delito ni pena sin ley,
exclusiones a la pena de muerte, derechos
en el rgimen penitenciario, derechos de los
menores de edad, la inviolabilidad de la correspondencia, la libertad de locomocin, el
derecho de asilo, el derecho de peticin, el
derecho de libre acceso a la informacin de
registros; el derecho de manifestacin, de
asociacin; la libertad de industria, comercio y trabajo.
En materia de derechos polticos, es importante mencionar que la representacin
en los cargos por eleccin popular est
garantizada con el reconocimiento de los
derechos polticos de los ciudadanos para
elegir y ser electos, optar a cargos pblicos,
participar en actividades polticas y las ga-
rantas de libre formacin y funcionamiento

de las organizaciones polticas a las cuales
se pueden agregar el derecho de asociacin,
manifestacin, peticin en materia poltica y
libre accin poltica en rgimen de excepcin.
La Constitucin tambin regula de manera
ampliada los derechos sociales, culturales y
econmicos; y, en captulos especficos, la
familia, la cultura; comunidades indgenas,
educacin, universidades nacionales y privadas; el deporte, la salud, la seguridad y
la asistencia social, el trabajo, etc. Uno de
los aspectos ms relevantes de la Constitucin vigente es la creacin de la figura
del Procurador de Derechos Humanos en
el artculo 273: El Procurador de los Derechos Humanos es un comisionado del Congreso de la Repblica para la defensa de
los Derechos Humanos que la constitucin
garantiza. Tendr facultades de supervisar
la administracin; ejercitar su cargo por
un perodo de cinco aos, y rendir informe
anual al pleno del Congreso, con el que se
relacionar a travs de la comisin de Derechos Humanos.
Asimismo, en el Artculo 274, se instaur la
Comisin de Derechos Humanos del Congreso de la Repblica.
58
ACTIVIDAD
03
TRABAJO PERSONAL
Instrucciones: con base en la lectura anterior y en las pginas 6-11 del documento que
aparece al consultar la direccin electrnica http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_6735.
pdf, realice por escrito lo que se le solicita:
Desarrolle una idea principal y tres ideas secundarias sobre el aprendizaje de la historia
de los derechos humanos en Guatemala.
Escriba un ensayo corto (un mximo de cinco pginas) donde exponga el desarrollo de
los derechos humanos en Guatemala.
Indique qu ha hecho para la promocin, el respeto y el resguardo de los derechos
humanos en los espacios de su quehacer laboral y acadmico.
ACTIVIDAD
04
TRABAJO GRUPAL
Instrucciones: elaboren un listado de los derechos humanos que se registran en el Discurso

de Montesinos y clasifquenlos de la siguiente forma: derechos civiles, polticos, econmicos,
sociales, culturales y especficos y/o colectivos (pueden consultar: http://biblioteca.usac.
edu.gt/tesis/04/04_6735.pdf -pginas 6 a 11-). Se les propone la siguiente matriz para llevar
a cabo la actividad solicitada.
Derechos
Polticos
Civiles
Econmicos
Culturales
Especficos / colectivos
Sociales
59
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
a. Sobre el Sermn de Montesinos, en una pgina desarrolle por escrito cada una de las
siguientes preguntas y envelas electrnicamente a su catedrtico, de acuerdo con
las indicaciones que l le d. Para ello, puede consultar las pginas de la 6 a la 11 de
la siguiente direccin electrnica: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/04/04_6735.pdf
Qu piensa acerca de lo que Montesinos indicaba en su momento?
Por qu Montesinos llama a la reflexin a los encomenderos?
Existe alguna diferencia entre el trato que se les daba a los grupos tnicos de
aquella poca y el trato que se les da actualmente? Explique.
Vocabulario
a. bula papal
c. inajenable
b. igualdad de naturaleza
d. Sublimis Deus
Referencias
60
Escrib Campos, M. (2007). Anlisis jurdico

poltico de los Acuerdo de Paz vigentes en
Guatemala, como forma de consolidacin de
los derechos de tercera generacin. Tesis.
Guatemala: Universidad de San Carlos de
Guatemala. Disponible en: http://biblioteca.usac.
edu.gt/tesis/04/04_6735.pdf
Discursos. Discurso de Fray Antonio de

Montesinos. Disponible en: http://www.
discursode.com/2011/10/discurso-de-frayantonio-de-montesinos.html
SEMANAS
Los derechos humanos
y
9
0 y la Memoria Histrica
10
ACTIVIDAD
01 LECTURA
Conflicto Armado Interno (fragmento)

La realidad histrica de Guatemala se ha caracterizado por un sistema
econmico que ha privilegiado a ciertas regiones y poblaciones en
detrimento de otras, con una alta concentracin de tierra y capital en manos
de la oligarqua. La poblacin indgena, que constituye aproximadamente
el 60% de la poblacin actual, ha sido particularmente discriminada. En
1954, en plena guerra fra, el gobierno democrtico de Jacobo Arbenz fue
derrocado por medio de un golpe de Estado respaldado por la CIA. La
trayectoria poltica del pas a partir de entonces se ha caracterizado por:
excesiva violencia estatal, abuso generalizado de los derechos humanos e
impunidad; debilidad de la institucionalidad estatal; militarizacin del Estado
y de la sociedad y desigualdades econmicas, sociales y culturales.
La lucha armada se inici en Guatemala el 13 de noviembre de 1960 tras un

fallido levantamiento de militares nacionalistas en contra del poder instaurado
por la contrarrevolucin de 1954. En 1962 se fundaron las Fuerzas Armadas
Rebeldes (FAR), una coalicin de movimientos rebeldes que inclua a
oficiales disidentes del Ejrcito y a estudiantes y activistas polticos de la
izquierda. Las FAR adoptaron la teora guevarista del foquismo y empezaron
a construir su base social en las comunidades campesinas no indgenas
del oriente del pas. Despus de 1966, el ejrcito guatemalteco, asesorado
por militares norteamericanos, lanz su primera campaa contrainsurgente
contra las FAR, que arroj unos 8,000 muertos, la mayora de ellos civiles.
Sin embargo, la guerrilla sobrevivi a esta primera derrota y se formaron
nuevas organizaciones. En los aos setenta, se hizo pblica la existencia
del Ejrcito Guerrillero de los Pobres (EGP) y la Organizacin del Pueblo en
Armas (ORPA). El EGP, el grupo ms numeroso, tuvo su base de apoyo en
Durante dcadas, para la mayora de los guatemaltecos el Estado ha sido

sinnimo de militarismo, violencia y corrupcin, y no de proteccin, servicios
y justicia.
61
Huehuetenango. La presencia de la ORPA se centr en el occidente del pas, especialmente

en San Marcos y alrededor del lago de Atitln. Mientras tanto, las FAR se haban reestructurado
y establecieron su base de apoyo en Petn.
En su momento de auge, entre 1978 y 1980, el movimiento guerrillero cont con
aproximadamente de seis y ocho mil combatientes y alrededor de medio milln de
simpatizantes activos en todo el territorio nacional. En 1982, los grupos guerrilleros y el
comunista Partido Guatemalteco del Trabajo (PGT) se unieron para formar un comando nico
bajo el nombre de Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG). Sin embargo, ya
para 1982 la guerrilla haba sido fuertemente golpeada por la represin militar y no fue capaz
de proteger a sus simpatizantes en el altiplano rural, quienes se convirtieron en el blanco
principal de la contrainsurgencia militar.
ANTECEDENTES
Los antecedentes ms prximos del enfrentamiento documentan la forma en la que se
acumularon las tensiones polticas e ideolgicas desde la dcada de los cuarenta y principios
de los aos cincuenta, incluyendo la eclosin renovadora de 1944 y su rpida radicalizacin.
El enfrentamiento armado se desencaden en Guatemala debido a una suma de fenmenos
internos como la cada del arbencismo, el feroz anticomunismo de importantes sectores de
la poblacin y de la Iglesia Catlica, y la alianza defensiva de militares, empresarios y otros
segmentos de la poblacin temerosos del cambio social. Asimismo, intervinieron factores
externos como la guerra fra y la influencia de la triunfante Revolucin cubana al alentar en
toda Latinoamrica el naciente movimiento guerrillero. Este captulo est dedicado a un
recuento breve de los procesos mencionados.
Tomado de: http://4tousac.files.wordpress.com/2012/04/conflicto-armado-interno.pdf
ACTIVIDAD
02
TRABAJO PERSONAL

a. Complete el siguiente cuadro para fortalecer la informacin presentada durante esta
semana.
CAUSAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO EN GUATEMALA
62
Polticas
Econmicas
Sociales
Civiles
Culturales
b. Elabore un cuadro de cumplimiento (o utilice el que propone a continuacin de lo

registrado en los Acuerdos de Paz y la ejecucin de los mismos posterior a los diecisiete
aos de la respectiva firma. Para tales efectos, puede consultar las siguientes direcciones
electrnicas:
http://www.cnapguatemala.net/
http://www.afese.com/img/revistas/revista45/pazguatemala.pdf
CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDOS DE PAZ
1.
Acuerdo marco para la reanudacin del proceso de

negociacin entre el gobierno de Guatemala y la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca
2.
Acuerdo global sobre derechos humanos
3.
Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones

desarraigadas por el enfrentamiento armado
4.
Acuerdo sobre el establecimiento de las comisiones

para el esclarecimiento histrico de las violaciones a
los derechos humanos y los hechos de violencia a la
poblacin guatemalteca
5.
Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos

indgenas
6.
Acuerdo sobre aspectos socioeconmicos y situacin

agraria
7.
Acuerdo sobre fortalecimiento del poder civil y funcin

del Ejrcito en una sociedad democrtica
8.
Acuerdo sobre el cese definitivo al fuego
9.
Acuerdo sobre reformas constitucionales y rgimen

electoral
10.
Acuerdo sobre bases para la incorporacin de la Unidad

Revolucionaria Nacional Guatemalteca a la legalidad
11.
Acuerdo sobre el cronograma para la implementacin,

cumplimiento y verificacin de los acuerdos de paz
12.
Acuerdo de paz firme y duradera
Ejecucin
Acuerdo
63
c. Seale las acciones que usted como estudiante puede aportar para que se cumplan
los acuerdos de paz en Guatemala, a nivel personal y a nivel de estudiante universitario.
Disctalo con sus compaeros(as) y docentes.
d. Escuche la cancin Alto al Fuego de Alux Nahual (para ello, puede acceder a la siguiente direccin electrnica: http://www.youtube.com/watch?v=4maslp05zw4). Luego, prepare una presentacin en PowerPoint con lo que a continuacin se solicita:

Indique el tema principal de la cancin.

Seale si la cancin habla de procuracin (proteccin) de los derechos humanos, o
si habla de violacin a los derechos humanos.
Si habla de procuracin (proteccin) de los derechos humanos, o habla de violacin
a los derechos humanos, identifique qu derechos procura o cules violenta.
Indique qu propuesta plantea el grupo que canta la cancin.
Brinde su opinin en relacin con la temtica tratada en la cancin.
e. Vea el video Guatemala, rescatando la memoria (http://vimeo.com/56294342) u otro

que le recomiende su docente. Luego, conteste y enve las respuestas electrnicamente
a su catedrtico de acuerdo con las indicaciones que le d.
Cules fueron las razones que motivaron a las personas a incorporarse a la guerrilla
en Guatemala?
Por qu los exguerrilleros consideraban la montaa como su casa?
Qu derechos humanos fueron violados en el caso del casero Plan de Snchez?
Quin o quines fueron los responsables de las violaciones de los derechos
humanos de las personas que vivan en el casero Plan de Snchez?
Qu organizaciones nacionales e internacionales intervinieron para resarcir a los
sobrevivientes?
ACTIVIDAD
03 LECTURA 02
Los nios que el Ejrcito se llev (I) (fragmento)
64
Durante el conflicto armado, los militares capturaron miles de nios en las reas donde aplic
la poltica de tierra arrasada. Considerados como nios hurfanos, o nios abandonados
por la guerrilla, el Ejrcito tuvo que encontrarles una salida, un destino. Hoy, convertidos
en adultos desarraigados, muchos de estos nios buscan a su familia. Algunos la han
reencontrado, y pueden contar la historia de los nios que el Ejrcito rescat.
En algn momento de 1982, la cuarta patrulla de la segunda brigada de paracaidistas,
destacada en el rea ixil, envi este reporte a sus superiores: Contactos con el: durante el
desarrollo de la operacin se elimin al siguiente personal: en 1655-1500, en una quebrada
se encontraba escondida una mujer y al advertir presencia extraa, el hombre punta hizo
fuego, eliminndola a ella y dos chocolates, siendo recuperados de esos cinco, nicamente
tres, que ms tarde fueron evacuados por guila.
Este informe se encuentra en el Plan de Operaciones Sofa, uno de los documentos que
sustentaron la acusacin en el juicio por genocidio en contra de Efran Ros Montt y que
contiene cientos de mensajes, rdenes, informes y reportes de operaciones como el
anterior. Las palabras clave del reporte son transparentes: eno por enemigo, guila por
helicptero, chocolates por nios.
El 6 de agosto de 1983, por medio de un oficio que hoy resguarda el Archivo Histrico de
la Polica Nacional, el mayor Edgar Leonel Lorenzo rindi cuentas al director de la Polica
Nacional, Hctor Bol de la Cruz, sobre un cateo operado en una casa de la zona 6 capitalina,
lugar de donde se evacuaron cinco personas, una del sexo masculino y una del sexo
femenino mayores de edad y tres menores del sexo masculino, los cuales, segn ellos,
pertenecen a la organizacin EGP. Qu fue de estos nios? Qu hicieron, a dnde se
llevaron, el ejrcito y la polica, a los dos chocolates, que vieron a su madre morir, y a los
tres pequeos militantes del Ejrcito Guerrillero de los Pobres?
Tomado de: http://www.plazapublica.com.gt/content/los-ninos-que-el-ejercito-se-llevo-1
ACTIVIDAD
04
TRABAJO PERSONAL

a. Complete la lectura del fragmento que ley en la actividad 03. Para ello dirjase a la
siguiente direccin electrnica: http://www.plazapublica.com.gt/content/los-ninos-queel-ejercito-se-llevo-1.
Luego, elabore un mural que seale los derechos violentados a la niez vctima del
Conflicto Armado Interno en Guatemala. Para tales efectos, se le presenta un ejemplo de
algunos de los derechos de la niez que deben ser considerados en el peridico mural.
Cabe aclarar que son ms los que debe tomar en cuenta para realizar la actividad.
No.
1 Identidad
2 Familia
3 Salud
4 Educacin
5 Cultura
DERECHOS DE LA NIEZ
65
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
Ahora que concluy estas semanas, compruebe su conocimiento sobre el tema. Para ello,
a. Qu ha aprendido de la historia de los derechos humanos en el mundo?
b. Cul es el papel de la Naciones Unidas en materia del resguardo, la proteccin y la
garanta de los derechos humanos?
c. Cules son los principales problemas que presenta Guatemala en materia del reguardo,
la proteccin y la garanta de los derechos humanos segn el informe de Desarrollo de
las Naciones Unidas para Guatemala?
d. Qu ha aprendido de la historia de los derechos humanos en Guatemala?
e. Qu le ha dejado como aprendizaje personal la presente unidad?
f. Qu acciones implementara para dar su aporte en el resguardo, la proteccin y la
garanta de los derechos humanos en Guatemala?
g. Qu piensa sobre las acciones que realiza el Consejo Nacional para el cumplimiento de
los Acuerdos de Paz?
h. Por qu ha sido necesario elaborar leyes y acuerdos para fortalecer el respeto de los
derechos humanos en Guatemala?
Vocabulario
a. amenaza
c. ejecuciones extrajudiciales
e. justicia
g. resarcimiento
b. detenciones arbitrarias
d. incertidumbre
f. limpieza social
Referencias
66
Conflicto Armado Interno. Disponible en:

http://4tousac.files.wordpress.com/2012/04/
conflicto-armado-interno.pdf
llev (I). Disponible en: http://www.plazapublica.

com.gt/content/los-ninos-que-el-ejercito-sellevo-1
Consejo Nacional para el Cumplimiento de los

Acuerdos de Paz. Disponible en: http://www.
cnapguatemala.net/
Torres Cevallos, B. Los Acuerdos de Paz

en Guatemala. En: Revista AFESE No. 45,
Asociacin de Funcionarios y Empleados del
Servicio Exterior Ecuatoriano. Disponible en:
http://www.afese.com/img/revistas/revista45/
pazguatemala.pdf
Plaza Pblica. Periodismo de Profundidad.

Vctimas de la guerra. Los nios que el ejrcito se
67
tres
No he logrado nada
solo. Millones de personas
en todo el mundo ansiaban

la paz. Por eso digo que
no hay que minusvalorar el
poder de la oracin.
Kofi Annam,
Secretario General de las Naciones Unidas
(Perodo 1997 - 2006)
DESCRIPCIN
Consolidada la informacin histrica de los derechos humanos
en el mundo y en Guatemala, la presente unidad tiene como objetivo dar a conocer cmo se han organizado las directrices en
materia del respeto, el resguardo y el cumplimiento de los derechos humanos en los pases del mundo. Es importante mencionar, que para que se legitimicen los derechos humanos, debemos
empezar por creer en ellos como posibilidad de vivir sanamente
en un medio insano, pero tomando como referencia que primero debemos cumplir con nuestras obligaciones para respetar
las leyes que hay en nuestro pas. Es importante recordar que
el Estado de derecho se clasifica en Estado de derecho formal
(leyes) y Estado de derecho material (cumplimiento de las leyes);

ello nos permite fortalecer la democracia y la gobernabilidad.
68
Sistemas y mecanismos
de proteccin de los derechos
humanos
OBJETIVOS
Con la presente unidad, se pretende que el estudiantado
Al finalizar esta unidad, el estudiante estar en la
conozca en detalle el engranaje jurdico en materia de
capacidad de:
las denuncias que se pueden presentar al violentarse

los derechos humanos de las personas de Guatemala.
Definir, explicar y analizar los sistemas y mecanis-
Nuestro pas no necesita ms leyes, ya que las que hay
mos de proteccin de los derechos humanos y, de
son suficientes para la proteccin de los derechos de las
esa forma, valorar la importancia que tienen para la
personas, pero s se necesita que se estimule la cultura
proteccin, el respeto y la garanta de los derechos
de la denuncia as como el que se den a conocer y se
humanos.
DERECHOS HUMANOS unidad tres
cumplan dichas leyes.
69
ORGANIZADOR GRFICO
Declaraciones
Pactos
Convenios
Protocolos
LISTA DE CONTENIDOS
1. Sistemas:
a. Sistema Nacional de Proteccin:

- Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
- Procedimientos de proteccin. Habeas corpus. Amparo y
constitucionalidad de las leyes.
b. Sistema Universal de proteccin.
Organizacin de las Naciones Unidas.

c. Sistema Regional de Proteccin.
70
Organizacin de los Estados Americanos.

2. Mecanismos e instrumentos de Proteccin Universal y Regional:
a. Declaraciones, pactos, convenios, acuerdos
b. Comits, relatores, comisionados
c. Tribunal de La Haya
d. Tribunal Penal Internacional
SEMANA
derechos humanos
1
1
El Sistema Universal de Proteccin de los

de las Naciones Unidas y las instituciones nacionales de Ombudsman9
ACTIVIDAD
01 LECTURA
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas

para los Derechos Humanos (fragmento)
Los mecanismos y procedimientos de proteccin de los derechos humanos
del Sistema de las Naciones Unidas, ya sean rganos establecidos por un
tratado internacional como el Comit de derechos econmicos, sociales y
culturales, ya sean procedimientos extraconvencionales10 como los Relatores
Especiales de la ONU11, comparten con las instituciones de Ombudsman y
comisiones nacionales de derechos humanos un objetivo comn: garantizar
la igualdad ante la ley, el respeto y la proteccin de los derechos individuales,
as como una reparacin justa cuando ha habido violacin de esos derechos.
Las Naciones Unidas, a partir de la Declaracin Universal de Derechos

Humanos en 1948, han venido desarrollando un conjunto de normas
9
10
11
12
Ombudsman es de origen sueco y significa representante del ciudadano. El ombudsman es una persona que investiga
los reclamos y hace de mediador en conciliaciones.
Son mecanismos de control surgidos al margen de las Convenciones y han sido creados por la Asamblea de las Naciones Unidas o los rganos dependientes de esta.
Expertos temticos que son requeridos por los Estados partes de las Naciones Unidas para investigar el cumplimiento
del resguardo y la proteccin de los derechos humanos; as tambin dar acompaamiento en las denuncias que se han
presentado; elaboran informes en los cuales registran la situacin actual y las recomendaciones que correspondan.
Est formado por normas jurdicas de carcter internacional que regulan las leyes de los Estados. Los acuerdos y tratados internacionales, las notas diplomticas, las enmiendas y los protocolos forman parte de esta rama del Derecho.
El sistema internacional de promocin y proteccin de derechos humanos

no ha sido creado para subsistir a los sistemas nacionales, sino para
subsanar los vacos existentes a nivel nacional. Corresponde a los Estados
proteger y promover los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales
y culturales en sus respectivos mbitos jurisdiccionales y resulta, pues,
imprescindible que los Estados se doten de sistemas eficaces en materia
de derechos humanos como son las instituciones de Ombudsman. Por
su parte, el sistema universal establece las normas de proteccin que los
Estados miembros de las Naciones Unidas se han fijado como objetivo de
comn acuerdo. Los dos sistemas son, pues, complementarios.
71
que forman hoy la base del derecho internacional12 de los derechos humanos, cubriendo
prcticamente todas las actividades del individuo. Seis son actualmente los principales
tratados de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos: el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales
y Culturales (DESC), la Convencin contra la Tortura, la Convencin Internacional sobre la
Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial, la Convencin sobre la eliminacin
de todas las formas de discriminacin contra la mujer y la Convencin sobre los Derechos
del Nio.
Con muy rarsimas excepciones, todos los pases miembros de la Federacin Iberoamericana
de Ombudsman han ratificado esos seis tratados. Como Estados partes, los Gobiernos de
la Federacin Iberoamericana tienen la obligacin de presentar informes peridicos ante las
Naciones Unidas sobre el grado de cumplimiento interno de las disposiciones convencionales.
Dichos informes son evaluados por los rganos establecidos por esos tratados.
En sus conclusiones finales y observaciones generales, los rganos establecidos por los
tratados intentan transmitir al Estado parte y a todos los dems Estados la experiencia
adquirida hasta la fecha en el examen de los informes con el fin de promover la aplicacin
ulterior de las convenciones y cmo lograr de manera progresiva y eficaz la plena realizacin
de los derechos establecidos en cada uno de los tratados. Estos mecanismos permiten
tambin sealar a la atencin de los Estados partes las deficiencias en la aplicacin a nivel
nacional de las obligaciones contradas al ratificar las convenciones.
Tres de los seis tratados internacionales de derechos humanos permiten la queja de
particulares contra los Estados ante sus respectivos rganos: el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos, la Convencin contra la Tortura y la Convencin para la
Eliminacin de la Discriminacin Racial. Los comits establecidos por dichas convenciones
emiten opiniones u observaciones en relacin con las comunicaciones individuales que se
presentan a nivel internacional sobre alegaciones de violaciones de los derechos contenidos
en esos tratados.
ACTIVIDAD
02
TRABAJO PERSONAL

Tomado de: http://www.deusto-publicaciones.es/deusto/pdfs/cuadernosdcho/cuadernosdcho02.pdf
72
Instrucciones: desarrolle lo que a continuacin se le solicita.
a. Complete la lectura del documento anterior en las pginas 13-20 de: http://www.deustopublicaciones.es/deusto/pdfs/cuadernosdcho/cuadernosdcho02.pdf
b. Realice un resumen de lo ledo y un comentario / reflexin (una pgina) sobre el contenido.
c. Consulte http://www.cc.gob.gt/documentoscc/ddhh/Ratificaciones.pdf y desarrolle las
actividades a continuacin:
Haga un cuadro separando de manera cronolgica los principales tratados sobre

derechos humanos.
Tratado
internacional
Fecha de
adhesin
Fecha
de depsito
Fecha
de publicacin
Otros datos
de inters
Realice una investigacin sobre el cumplimiento de las normativas que Guatemala ha

firmado y ratificado en materia de derechos humanos.
- Con base en la investigacin anterior, elabore un cuadro descriptivo que indique el
ttulo de la normativa, los derechos que protege y si Guatemala ha cumplido o no con
la aplicacin de la normativa.
ACTIVIDAD
03
TRABAJO GRUPAL
a. En grupos de cuatro o cinco estudiantes, disee una gua para entrevistar a un funcionario
pblico de su regin; deber incluir aspectos para determinar la aplicabilidad de los
sistemas nacionales e internacionales de proteccin de los derechos humanos. Su
docente le indicar qu aspectos debe tomar en consideracin (la ubicacin geogrfica
entre otros para que se les faciliten las gestiones). Ver el ejemplo de entrevista en el
Anexo 6.
b. Realicen una investigacin hemerogrfica de dos casos en Guatemala donde se hayan
aplicado los sistemas nacionales e internacionales de proteccin de los derechos
humanos. Un caso emblemtico en Guatemala ha sido lo que aconteci a la antroploga
Myrna Mack.
Instrucciones: desarrollen lo que a continuacin se les solicita.
73
Investigacin hemerogrfica
Consiste en la investigacin detallada de un tema en particular, utilizando peridicos y revistas para tales efectos. El
procedimiento para realizar una investigacin hemerogrfica es:
a.
b.
c.
d.
Analizar la primera plana.

Leer los titulares de la primera plana, ya que son el resumen de la noticia.
Observar el nmero de columnas utilizadas, el lugar en el que se ha colocado la noticia, si lleva fotografas, etc.
Puesto que el peridico se divide en secciones, se tendrn que identificar las caractersticas de las notas informativas,
editoriales, entrevistas, artculos firmados, desplegados, cartas de los lectores relacionados con el tema que se est
investigando.
e. Despus de haber seleccionado los temas, proceder a recortar la noticia con la fotografa si es que tiene, pegarla en
una hoja y en la parte final de la fotografa colocar sus argumentos, considerando para tales efectos los elementos
o componentes de los mismos: la afirmacin, el razonamiento y la evidencia (esta ltima es la misma noticia con la
respectiva fotografa).
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
a. Qu piensa del trabajo que ha realizado y est realizando el actual Procurador de los
Derechos Humanos en Guatemala? Para ampliar su respuesta, consulte los artculos
274 y 275 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
Vocabulario

a. leyes
74
b. mecanismos
c. procuracin
d. sistemas
Referencias

Corte de Constitucionalidad de la Repblica de

Guatemala. Normativa internacional en materia
de Derechos Humanos, ratificada por el Estado
de Guatemala. Disponible en: http://www.cc.gob.
gt/documentoscc/ddhh/Ratificaciones.pdf
Gmez del Prado, Jos L. Operaciones de

mantenimiento de la paz. Presencias en el
terreno de la Oficina del Alto Comisionado de las

Naciones Unidas para los Derechos Humanos.
Cuadernos Deusto de Derechos Humanos No.
2. Espaa: Universidad de Deusto. Disponible
en: http://www.deusto-publicaciones.es/deusto/
pdfs/cuadernosdcho/cuadernosdcho02.pdf)
SEMANA
2
1
Obligaciones del Estado que se derivan de los
derechos humanos
ACTIVIDAD
01 LECTURA
Obligaciones del Estado en materia de derechos

humanos (fragmento)
Aunque en principio cualquier persona o grupo puede violar los derechos
humanos y de hecho no dejan de aumentar los abusos contra los derechos
humanos cometidos con el teln de fondo de la globalizacin por agentes
no pertenecientes al Estado (empresas transnacionales, delincuencia
organizada, terrorismo internacional, guerrilla y fuerzas paramilitares e incluso
organizaciones intergubernamentales), en virtud del derecho internacional
vigente solo los Estados asumen obligaciones directas en relacin con los
derechos humanos.
QU SIGNIFICA LA OBLIGACIN DE RESPETAR?

La obligacin de respetar que tiene el Estado significa que este est
obligado a abstenerse de interferir. Entraa13 la prohibicin de ciertos actos
de los gobiernos que puedan menoscabar el disfrute de los derechos. Por
ejemplo, en cuanto al derecho a la educacin, significa que los gobiernos
deben respetar la libertad de los padres de establecer escuelas privadas y
de velar por la educacin religiosa y moral de sus hijos de acuerdo con sus
13
Quiere decir, llevar dentro de s, contener.
Al convertirse en partes de los tratados internacionales de los derechos

humanos, los Estados asumen tres obligaciones amplias: respetar, proteger
y cumplir los derechos humanos. Mientras que el equilibrio entre esas
obligaciones o deberes puede variar de acuerdo con los derechos de que
se trate, se aplican en principio a todos los derechos civiles y polticos y a
todos los derechos econmicos, sociales y culturales. Adems, los Estados
tienen el deber de proporcionar reparacin en el nivel interno en caso de
violacin de los derechos humanos.
75
propias convicciones.
QU SIGNIFICA LA OBLIGACIN DE PROTEGER?
La obligacin de proteger exige que los Estados protejan a los individuos contra los abusos
de agentes no estatales. Una vez ms puede servir de ejemplo el derecho a la educacin. El
derecho de los nios a la educacin debe ser protegido por el Estado frente a las injerencias
y el adoctrinamiento por terceras partes, incluidos los padres y los familiares, los maestros
y la escuela, los representantes de confesiones, las sectas, los clanes y las empresas
comerciales. Los Estados disfrutan de un amplio margen de apreciacin en lo que se refiere
a esta obligacin. Por ejemplo, el derecho a la integridad personal y la seguridad obliga a los
Estados a combatir el fenmeno generalizado de la violencia.
Tomado de: http://www.ipu.org/pdf/publications/hr_guide_sp.pdf
ACTIVIDAD
02 MAPA CONCEPTUAL

a. En el siguiente enlace (http://www.ipu.org/PDF/publications/hr_guide_sp.pdf), lea completo el documento Obligaciones del Estado en materia de derechos humanos, cuyo
inicio se presenta en la actividad 01 (captulo 2, pp. 22-27).
b. Elabore el mapa conceptual con las ideas principales.
ACTIVIDAD
03
TRABAJO PERSONAL

76
a. Liste tres ejemplos de casos que conoce o que ha escuchado por medio de los cuales
se evidencia la obligacin de respetar y de proteger. Un ejemplo concreto puede
ser el derecho a la vivienda, ya que es un derecho que debe proporcionarse, y por
consiguiente, respetarse. El caso del Valle del Polochic servir como referencia para
realizar lo requerido.
b. Consulte la pgina web http://www1.umn.edu/humanrts/instree/Sainstls1.htm y
clasifique la normativa internacional de proteccin de los derechos humanos. Para tales
efectos, debe clasificarla en derechos civiles, polticos, sociales, econmicos, culturales
y especficos.
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
desarrolle lo que a continuacin se le solicita.
a. Explique las razones por las cuales Guatemala no cumple con lo establecido en las
normativas internas e internacionales en materia de derechos humanos. Para concretar
su respuesta, ordnelo tomando en cuenta la clasificacin nacional e internacional de los
derechos humanos:
Derechos
Nacionales
Internacionales
Polticos
Civiles
Sociales
Econmicos
Culturales
Especficos/colectivos
Vocabulario
b. Estado
Referencias
Nowak, M., Klok, J. y Schwarz, I. (2005). Derechos
humanos: manual para parlamentarios. No.
8. Suiza: Oficina del Alto Comisionado de
las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos. Disponible en: http://www.ipu.org/pdf/
publications/hr_guide_sp.pdf
University of Minnesota of Human Rights Library.

Instrumentos Internacionales de Derechos
Humanos. Disponible en: http://www.umn.edu/
humanrts/instree/Sainstls1.htm
a. conviccin
c. poderes del Estado
77
SEMANA
3
1 derechos humanos
Derecho internacional de los
ACTIVIDAD
01 LECTURA 01
Derecho internacional de los derechos humanos

El movimiento internacional de los derechos humanos se fortaleci con la

aprobacin de la Declaracin Universal de Derechos Humanos por parte de
la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948.
Redactada como un ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben
esforzarse, en la Declaracin, por primera vez en la historia de la humanidad,
se establecen claramente los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y
culturales bsicos de los que todos los seres humanos deben gozar. A lo largo
de los aos, lo establecido en la Declaracin ha sido ampliamente aceptado
como las normas fundamentales de los derechos humanos que todos deben
respetar y proteger. La Declaracin Universal, junto con el Pacto Internacional
de Derechos Civiles y Polticos y sus dos protocolos facultativos, y el Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, forman la llamada
Carta Internacional de Derechos Humanos14.
78
Una serie de tratados internacionales de derechos humanos y otros instrumentos

adoptados desde 1945 han conferido una base jurdica a los derechos humanos
inherentes y han desarrollado el conjunto de derechos humanos internacionales.
En el plano regional, se han adoptado otros instrumentos que reflejan las
preocupaciones especficas en materia de derechos humanos de la respectiva
regin, y en los que se establecen determinados mecanismos de proteccin.
La mayora de los Estados tambin ha adoptado constituciones y otras leyes
que protegen formalmente los derechos humanos fundamentales. Si bien
los tratados internacionales y el derecho consuetudinario forman la columna
vertebral del derecho internacional de derechos humanos, otros instrumentos,
como declaraciones, directrices y principios adoptados en el plano internacional
14
Conjunto de documentos sobre derechos humanos, proclamados por las Naciones Unidas en diversos momentos: Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos; Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; Protocolo
Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, destinado a abolir la pena de muerte; y la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
contribuyen a su comprensin, aplicacin y desarrollo. El respeto por los derechos humanos

requiere el establecimiento del Estado de derecho en el plano nacional e internacional.
El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que los Estados
deben respetar. Al pasar a ser partes en los tratados internacionales, los Estados asumen
las obligaciones y los deberes, en virtud del derecho internacional, de respetar, proteger y
realizar los derechos humanos. La obligacin de respetarlos significa que los Estados deben
abstenerse de interferir en el disfrute de los derechos humanos, o de limitarlos. La obligacin
de protegerlos exige que los Estados impidan los abusos de los derechos humanos contra
individuos y grupos. La obligacin de realizarlos significa que los Estados deben adoptar
medidas positivas para facilitar el disfrute de los derechos humanos bsicos.
A travs de la ratificacin de los tratados internacionales de derechos humanos, los gobiernos
se comprometen a adoptar medidas y leyes internas compatibles con las obligaciones y
deberes dimanantes de los tratados. En caso de que los procedimientos judiciales nacionales
no aborden los abusos contra los derechos humanos, existen mecanismos y procedimientos
en el plano regional e internacional para presentar denuncias o comunicaciones individuales,
que ayudan a garantizar que las normas internacionales de derechos humanos sean
efectivamente respetadas, aplicadas y acatadas en el plano local.
Tomado de: http://www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/InternationalLaw.aspx
ACTIVIDAD
02
TRABAJO PERSONAL

a. En un documento Word que deber enviar a su catedrtico, responda a lo siguiente:
b. Consulte los Convenios de Ginebra (http://www.icrc.org/spa/assets/files/publications/

convenios-gva-esp-2012.pdf) y los Protocolos Adicionales a los Convenios de Ginebra
(http://www.icrc.org/spa/assets/files/publications/icrc-003-0321.pdf) y establezca la
relacin que tiene dentro de la normativa interna. Para tales efectos, debe consultar el
artculo 46 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Escriba a mano, en
un mximo de dos pginas, la relacin encontrada.
Qu influencia tiene el derecho internacional de los derechos humanos en

Guatemala?
El derecho internacional de los derechos humanos, est regionalizado o no?
Justifique y ample su respuesta.
79
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
a. Por qu razn no puede pretenderse el pleno respeto a la dignidad del ser humano,
ni a su libertad, ni siquiera a la vigencia de la democracia, si no existen las condiciones
econmicas, sociales y culturales que garanticen el desarrollo de los hombres y los
pueblos?
Vocabulario
a. convenciones
c. pactos
b. convenios
d. tratados
Referencias
Convenios de Ginebra. Disponible en: http://
www.icrc.org/spa/assets/files/publications/
convenios-gva-esp-2012.pdf
Naciones Unidas. Oficina del Alto Comisionado
de la Naciones Unidas para los Derechos
Humanos. El Derecho Internacional de los
Derechos Humanos. Disponible en: http://
www.ohchr.org/SP/ProfessionalInterest/Pages/
InternationalLaw.aspx
Comit Internacional de la Cruz Roja. (2012).
Protocolos adicionales a los Convenios de
Ginebra del 12 de agosto de 1949. Disponible en:
http://www.icrc.org/spa/assets/files/publications/
icrc-003-0321.pdf

80
SEMANAS
y Los tratados regionales de derechos humanos

4
1 y su vigilancia, y la Corte Penal Internacional
15
ACTIVIDAD
01 LECTURA
La supremaca del derecho internacional

sobre el derecho interno (fragmento)
En la actualidad, el respeto de los derechos humanos es uno de los temas
centrales en la agenda de los diferentes organismos internacionales y en los
tratados que en dicha materia han ratificado los Estados. Esta importancia se
debe a que el cumplimiento de dichos derechos abarca varias caractersticas
como la inherencia, la universalidad, la transnacionalidad, la irreversibilidad
y la progresividad, las cuales estn vinculadas al Estado de derecho, el cual
supone que el ejercicio del poder debe regirse por reglas que abarquen
mecanismos para la proteccin y la garanta de los derechos humanos.
Desde que en 1948 se suscriben tanto la Declaracin Universal de Derechos

Humanos como la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre, estas normas no solo han crecido en nmero, sino han pasado a
abarcar una serie muy variada de aspectos. En este contexto, surgen dos
mecanismos de control internacional fundamentales: por un lado, el sistema
universal representado por Naciones Unidas y su carta constitutiva, y por el
15
Jurista y pensador argentino, abogado graduado en la Universidad de Buenos Aires. Doctor en Derecho y Ciencias Sociales.
El contexto en el cual se han venido desarrollando los derechos humanos ha

permitido el surgimiento de nuevas instituciones de proteccin como pactos
y convenciones, las cuales establecen obligaciones. Todo este entorno
internacional ha dado paso a la transformacin del derecho internacional, el
cual ha originado una nueva rama de la disciplina jurdica, de tal forma, que
actualmente surge el derecho internacional de los derechos humanos. En
este sentido, Germn Bidart Campos15 afirma que en el mbito interno los
derechos humanos son abordados por el derecho constitucional, mientras
que dentro del derecho internacional pblico, esta temtica es abordada
por el derecho internacional, atendiendo especficamente los hechos de
violaciones a los derechos humanos.
81
otro, el Sistema Interamericano. Este a su vez est representado por la Organizacin de los
Estados Americanos y sus distintos instrumentos convencionales, como lo es la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos denominada tambin Pacto de San Jos.
----La instancia jurdica internacional ms reciente en la cual Guatemala es parte desde el ao
2012 es la Corte Penal Internacional, la cual se fundamenta en el Estatuto de Roma16.
http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/28/28_0238.pdf
ACTIVIDAD
02 MAPA CONCEPTUAL

a. A travs del siguiente enlace (http://www.cinu.org.mx/temas/Derint/cpi.htm), ingrese y
lea la informacin sobre la Corte Penal Internacional.
b. Elabore un mapa conceptual con los siguientes datos sobre la Corte Penal Internacional:

los antecedentes
la importancia del establecimiento de una Corte Penal Internacional
los rganos de la Corte
los jueces (ordenarlos alfabticamente por continentes)
ACTIVIDAD
03
TRABAJO PERSONAL

82
a. A travs del siguiente enlace (http://www.cinu.org.mx/temas/Derint/cpi.htm), ingrese y

lea la informacin sobre la Corte Penal Internacional.
b. Elabore un grfico con la estructura del texto ntegro del Estatuto de la Corte Penal
Internacional.
El Estatuto de Roma es el instrumento constitutivo de la Corte Penal Internacional. Fue adoptado en la ciudad de Roma, Italia, el 17 de julio de 1998,
durante la Conferencia de Plenipotenciarios (personas enviadas por los pases a los congresos o a otros Estados con el pleno poder y facultad de
tratar, concluir y ajustar intereses) de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de la Corte Penal Internacional.
16
ACTIVIDAD
04
TRABAJO GRUPAL
Instrucciones: desarrollen lo que a continuacin se le solicita.

a. En grupos de cuatro o cinco estudiantes, elaboren una rueda de atributos (ver ejemplo
en el Anexo 8) sobre el Estatuto de Roma. Para esto, consulte el siguiente enlace: http://
legal.un.org/icc/statute/spanish/rome_statute(s).pdf
b. Apliquen el organizador grfico de las 3Qs en relacin con la Corte Penal Internacional
(ver el Anexo 7).
c. Investiguen la forma como la Comisin Presidencial Coordinadora del Ejecutivo en materia
de Derechos Humanos (COPREDEH) promociona (es decir, da a conocer y divulgar)
las normativas firmadas y ratificadas por Guatemala. Para tales efectos, consulte los
siguientes enlaces:
- http://www.segeplan.gob.gt/downloads/clearinghouse/politicas_publicas/
Derechos%20Humanos/Pol%C3%ADtica%20Derechos%20Humanos%2020062015.pdf
- h t t p : / / w w w. p d h . o r g . g t / d o c u m e n t o s / i n s t r u m e n t o s - i n t e r n a c i o n a l e s /
viewcategory/28derechos-civiles-y-politicos.html
ACTIVIDAD
05
ESTUDIO DE
CASOS
INTERNACIONALES
Realice una investigacin sobre los casos que la Corte Penal Internacional ha investigado y
sancionado. Por ejemplo, puede considerar el caso de Thomas Lubanga y el de Germain
Katanga, ambos acaecidos en la Repblica Democrtica del Congo. Debe indicar los hechos
y las sentencias.
83
ACTIVIDAD
06
ESTUDIO DE
CASOS
NACIONALES
polmico, tipo 3
Instrucciones: desarrollen lo que a continuacin

se les solicita.
a. Se les proponen tres casos de relevancia poltica, social, jurdica, econmica y cultural: el
Caso Ros Montt, el Caso Alfonso Portillo y el Caso Cristina Siekavizza. Seleccionen dos y
trabjenlos de la siguiente forma:
Que un estudiante trabaje los hechos probados (lo que ha sucedido).
Que otro estudiante trabaje la determinacin de los responsables de los delitos y las
violaciones a los derechos humanos.
Que un estudiante trabaje las sentencias (lo que los jueces / las juezas) han determinado.
Que un estudiante trabaje los votos razonados (justificacin de las sentencias).
Que todos consoliden la informacin y den una conclusin grupal y la compartan con los
dems compaeros de clase.
b. Para aplicar la temtica de los Tratados Regionales de Derechos Humanos, deben realizar lo
siguiente:
Investigar acerca de los hechos probados (lo que ha sucedido).
Determinar los responsables de los delitos y las violaciones a los derechos humanos.
Investigar sobre las sentencias (lo que los jueces / las juezas) han determinado.
Conocer los votos razonados (la justificacin de las sentencias).
Brindar su opinin en relacin con los casos, considerando los tres elementos de los
argumentos: afirmacin, razonamiento y evidencia.
c. Se sugiere el siguiente enlace para revisar lo dictaminado por el Ministerio Pblico de
Guatemala (www.mp.gob.gt).
AUTOEVALUACIN

REFLEXIN
84
Habiendo concludo estas semanas, compruebe su conocimiento sobre el tema. Para ello,
a. Qu apreciacin le merece la figura del Procurador de los Derechos Humanos en Guatemala?
b. Qu derechos se protegen y garantizan en Guatemala?
c. Cul es la relevancia del derecho internacional de los derechos humanos en la justicia de
nuestro pas?
d. Qu piensa de que nuestro pas se haya incorporado a la Corte Penal Internacional?
e. Qu le ha dejado como aprendizaje personal la presente unidad?
f. Qu acciones implementara usted para dar su aporte en el resguardo, la proteccin y la
garanta de los derechos humanos en Guatemala?
g. Si la proteccin de los derechos humanos se ha regionalizado para que existan instancias
que corresponden a los pases por continente, por qu cree que se continan violentando
los derechos humanos en Guatemala?
h. Guatemala ratific y se adhiri a la Corte Penal Internacional en marzo del 2012, qu piensa
al respecto?
Vocabulario
a. crmenes de guerra
c. lesa humanidad
b. genocidio
d. sentencia
Referencias
COPREDH. (2005). Poltica Nacional de
Derechos Humanos 2006-2015. Guatemala.
Disponible en: http://www.segeplan.gob.gt/
downloads/clearinghouse/politicas_publicas/
Derechos%20Humanos/Pol%C3%ADtica%20
Derechos%20Humanos%202006-2015.pdf
Estatuto de Roma de la Corte Penal

Internacional. Disponible en: http://legal.un.org/
icc/statute/spanish/rome_statute(s).pdf
Ministerio Pblico de Guatemala. Disponible en:

www.mp.gob.gt
Naciones Unidas Centro de Informacin. Corte

Penal Internacional. Disponible en: http://www.
cinu.org.mx/temas/Derint/cpi.htm
Nowak, M., Klok, J. y Schwarz I. (2005). Derechos

humanos: manual para parlamentarios.
No. 8. Suiza: Oficina del Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para los Derechos

Humanos. Disponible en: http://www.ipu.org/pdf/
publications/hr_guide_sp.pdf

Orozco Sosa, B. (2005). La supremaca del

Derecho Internacional de los derechos humanos
en Guatemala, el Pacto de San Jos y la pena
de muerte en casos de secuestro sin muerte de
la vctima. Caso especial del Sr. Ronal Ernesto
Raxcac Reyes. Tesis. Guatemala: Universidad
de San Carlos de Guatemala. Disponible en:
http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/28/28_0238.
pdf
Procurador de los Derechos Humanos-Guatemala. Normativa en Derechos Humanos firmada

y ratificada por Guatemala. Disponible en:
h t t p : / / w w w. p d h . o r g . g t / d o c u m e n t o s /
instrumentos-internacionales/viewcategory/28derechos-civiles-y-politicos.html
85
cuatr
Dos cosas te definen:
tu paciencia cuando no tienes

nada y tu actitud cuando
tienes todo.
Zig Ziglar
DESCRIPCIN
Por qu tenemos derechos? Esta pregunta, que nos lleva al
tema de los fundamentos, ha sido respondida desde los valores
propios de la modernidad, contexto histrico que da vida a las
nociones de libertad, igualdad y seguridad jurdica, y contenido
a la idea de dignidad; operan no solo como fundamentos,
sino tambin como principios de organizacin, interpretacin y
produccin normativa.
Sin embargo, dado que los derechos humanos tienen una
triple dimensin (tica, jurdica y poltica), el problema de los
fundamentos no se agota en el positivismo, sino est siempre
Los derechos humanos en la praxis social
abierto a su enriquecimiento tanto desde los valores como
86
desde las necesidades. En el caso de Guatemala, an no se ha

explorado suficientemente este problema desde la filosofa de
ro
Los derechos humanos

en la praxis social
OBJETIVOS
los pueblos indgenas, que incluye concepciones sobre
Al finalizar esta unidad, el estudiante estar en la
la dignidad y que requiere un esfuerzo intercultural e
capacidad de:
interdisciplinario, que nos ayuda a responder preguntas

que permanecen abiertas y que no conciernen solo a los
indgenas.
1. Reflexionar sobre los fundamentos filosficos de los

derechos humanos para construir una visin sobre
la persona y las relaciones entre ellas, basada en la
Teora y prctica siempre se necesitarn una a la otra. La
dignidad y en los derechos que le son propios por su
pregunta sobre por qu tenemos derechos? nos llevar
condicin humana.
a una reflexin que nos brinde nuevas respuestas para

fortalecer la defensa y la promocin de los derechos
La demanda, basada en el derecho positivo, no puede

abandonar la proclama, que es, finalmente, lo que ha
sustentado las grandes luchas por la dignidad y puede
favorecer la articulacin de esfuerzos.
DERECHOS HUMANOS unidad cuatro
humanos, que an hoy tiene costos sociales.
87
ORGANIZADOR GRFICO
Fundamentos
filosficos de los
derechos humanos
Universidad y
derechos humanos
Los derechos
humanos en la
praxis social
Movimientos
sociales/auditora
social
Crisis del Estado,

derechos humanos
y democracia
LISTA DE CONTENIDOS
1. Los fundamentos filosficos
2. Los derechos humanos y la democracia
Fuente: elaboracin propia
88
3. Los movimientos sociales / la auditora social

4. La crisis del Estado y de la democracia
Fuente: elaboracin propia
5. La universidad y los derechos humanos
SEMANA
derechos humanos
6
1
Los fundamentos filosficos de los
ACTIVIDAD
01 LECTURA
Los derechos humanos: una cuestin filosfica

Desde la dcada de los ochenta, la UNESCO sostiene que subyacentes a
las relaciones entre la prctica de los derechos humanos y las oportunidades
disponibles para la promocin de estos derechos en las diferentes
comunidades, existen fundamentos filosficos que merecen estudiarse en
detalle.
La razn fundamental de ahondar en la base filosfica de los derechos
humanos est relacionada con la evolucin de la misma idea de derechos
humanos y con la ampliacin del contenido de los mismos en virtud de la
incorporacin de derechos culturales y sociales.
El reconocimiento de que el hombre es esencialmente social y cultural indica

que la comunidad es, de muchas formas, indispensable para el individuo
que es parte de ella. En particular, es indispensable para la realizacin
de su libertad. La comunidad es, pues, responsable de que se respeten
los derechos humanos de cada individuo. As, es natural admitir que la
comunidad misma tiene derechos. Pero sus derechos derivan a su vez de
los del individuo. Parece preciso e imperioso, pues, buscar la fuente de
los derechos humanos en la naturaleza misma del hombre, lo cual impone
una reflexin especficamente filosfica tanto ms necesaria cuanto que la
existencia misma de esta naturaleza no es universalmente reconocida, e
incluso, quienes la postulan, no coinciden en su descripcin y caracterizacin.
Ahora bien, cmo debe concebirse una naturaleza humana para que sea
La interpretacin de los derechos es, por lo tanto, una instancia de reflexin

filosfica que admite dos etapas: 1) la identificacin del contexto filosfico
inicial que da su sentido a esos derechos; y 2) la investigacin del desarrollo
de esos derechos en contextos filosficos y culturales de los que han de
recibir su reinterpretacin.
89
posible considerar al hombre como sujeto

de derechos?
Cualquier rgimen de los derechos positivos reposa, en efecto, sobre un conjunto
de creencias morales profundas respecto
de la persona humana y de la dignidad y
la libertad que estamos (o no) obligados a
concederle. Todo sistema moral supone
una concepcin de lo que podra llamarse
dignidad humana. De esta concepcin de
dignidad humana forman parte la libertad,
el derecho de reivindicacin, la capacidad
de iniciativa y la posibilidad de determinar
de alguna forma la accin de la sociedad; si
faltaran estas nociones, nuestros regmenes
de derechos positivos no podran sostenerse.
Los derechos humanos manifiestan, precisamente, el reconocimiento de la dignidad

y la libertad de la persona humana, tanto
individual como socialmente. No deben, por
lo tanto, ser confundidos con condiciones
para la felicidad y el bienestar, o con procedimientos adecuados para el ordenamiento
de la vida individual o comunitaria.
90
No constituyen una tcnica para lograr la

paz, la felicidad, el confort o la justa distribucin del ingreso; antes bien, hacen posible el simple reconocimiento de la libertad como constituyente de lo humano. El
fundamento de los derechos humanos es
absoluto solo si la persona que los invoca
est absolutamente comprometida con los
valores que, en su opinin, dan sentido y
realidad a su propia libertad. Solo tal compromiso absoluto y la decisin de defender,
an con riesgo de la propia vida, esos valores pueden justificar la aplicacin universal
de estos derechos. Pero esto es lo mismo
que decir que ellos no estn, por as decir,
fundamentados en una presunta naturaleza humana ahistrica, fija, invariable, etc.,
sino fundados en (o desplegados a partir
de) el compromiso con un proyecto hist-
ricamente situado de humanidad deseable.

Porque ser hombre significa venir a serlo,
en un devenir continuamente redefinido; y
si los derechos humanos en su despliegue
histrico caracterizan y definen la deviniente humanidad del hombre, entonces, desconocerlos implica la deshumanizacin no
solo de aquellos a quienes esos derechos
les son negados o retaceados, sino, ms
profundamente, la de quien los niega. Pues
la deshumanizacin de los primeros es relativa mientras que la del segundo (que, al
negarlos, se niega a s mismo) es absoluta.
Ahora bien, el intento de aplicacin universal de los derechos hace cada vez ms evidentes las condiciones sociales del desarrollo del individuo.
Ciertamente, las condiciones de una
vida plenamente humana dependen de
la sociedad. As, por ejemplo, hoy se
afirman derechos como el de la educacin
que solo pueden ser garantizados por
acciones colectivas. Porque el derecho
a la educacin solo se respeta cuando la
sociedad se asigna efectivamente la tarea
de promoverlo.
De hecho, el alcance de los derechos y
las libertades que el individuo goza efectivamente en una sociedad es un indicador
eficaz del carcter de ese sistema social y
poltico y de su grado de democracia efectiva. La transicin de un sistema social a
otro siempre ha ido acompaada por un
cambio en el sistema de derechos y libertades reales. Estos cambios han quedado
expresados en la legislacin bajo la forma
de derechos y libertades legales. Ahora
bien, el legislador no puede inventar esos
derechos y libertades que se manifiestan a
partir de las relaciones sociales de las que
forma parte el individuo en un determinado
sistema econmico, social y cultural.
Solo puede expresarlos legalmente, darles
forma jurdica. Por lo tanto, hay que admitir
que existen derechos que no derivan de la

legislacin positiva de los Estados, puesto
que esta legislacin misma es la que debe
juzgarse a la luz de tales derechos.
Por eso, el concepto mismo de derechos
humanos es un desafo al iuspositivismo,
cualesquiera que sean las dificultades, sobradamente conocidas, de las doctrinas
iusnaturalistas. Y es que si quisiramos
comprender los derechos humanos a partir
de los mecanismos, las instituciones y las
codificaciones de la ley, olvidaramos que la
justicia, precisamente, implica (como sabemos desde Kohlberg) la percepcin de los
casos y de las condiciones en que es ticamente necesario transgredir la ley. As, lo
jurdico no puede analizar el concepto de
justicia, porque inevitablemente lo supone
en tanto que es fundamento tico-filosfico.
Lo cierto es que la nocin de derechos
humanos desborda los marcos de cualquier consideracin meramente jurdica o
taxonmica de los derechos y libertades,
puesto que, como anotaba Descartes en
su Discurso del mtodo, la multitud de las
leyes proporciona a menudo excusas a los
vicios.
Reiteramos, pues, que los derechos humanos no son producto de convenciones
o pactos, sino que pretenden ser objeto
de un reconocimiento de lo que el hombre
es. No se limitan a regular las prcticas de
convivencia, sino que, ms profundamen-
te, definen nuestra idea de lo humano. O, lo

que es lo mismo, son expresin de un proyecto posible y mundial de humanidad. No
dependen, por ello, de alguna jurisprudencia, sino que pretenden una validez universal. No pueden ser decretados por ningn
derecho positivo. No pueden ser creados
arbitrariamente.
Tampoco pueden ser hallados en alguna
naturaleza humana atemporal. Solo pueden
ser reconocidos y proclamados en un marco cultural, una y otra vez, histricamente
determinado. Este marco opera como su
contexto de descubrimiento, aunque en s
no lo constituye.
Si quiere permanecer fiel a su caracterizacin de reconocimiento ontolgico de la libertad y la dignidad humana reales, si quiere escapar de las huecas proclamaciones
ideolgicas y, en ltima instancia, encubridoras de intereses econmicos o polticos,
si quiere evitar, tambin, las declamaciones
demaggicas y ambiguas, el discurso de
los derechos humanos, debe buscar su
explcita fundamentacin tico-filosfica en
la reflexin crtica. No existen derechos humanos sin el compromiso profundo de los
individuos (y, consecuentemente, de la sociedad a la que pertenecen) con los valores
que dan sentido y realidad a su libertad y
dignidad concretas (en un proyecto de humanidad posible y deseable). Quien no se
considera libre ni digno, difcilmente puede
llegar a serlo efectivamente.
Tomado de: http://www.unimoron.edu.ar/Portals/0/PDF/doc-invest-tesauro-es-12.pdf
91
ACTIVIDAD
02
INVESTIGACIN
Instrucciones: utilice el Diccionario de la Real Academia Espaola DRAE para conocer el

significado del trmino fundamentar. Antelo en su cuaderno.
ACTIVIDAD
03
TRABAJO PERSONAL
Instrucciones: escriba media pgina sobre lo que entiende por fundamentar los derechos
humanos.
ACTIVIDAD
04
LECTURA 02
El tema de los fundamentos

de los derechos humanos en Guatemala
Como se indic, la pregunta sobre el fundamento de los derechos humanos se contesta

usualmente, desde la modernidad, es decir, con los valores que han inspirado la doctrina de
los derechos humanos en el marco de la cultura occidental, aunque cabe mencionar que tal
cultura es a la vez resultado de la mltiple interaccin de diversas culturas y que, Guatemala,
por su propio proceso histrico, participa tambin de ella.
92
En la actual Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, que fue sancionada en

mayo de 1985 y que entr en vigencia en enero de 1986, en el prembulo, se afirma la
supremaca de la persona humana como sujeto y fin del orden social, se reconoce que la
familia es gnesis primario y fundamental de los valores espirituales y morales de la sociedad
y que el Estado es responsable del bien comn, de la consolidacin del rgimen de legalidad,
seguridad, justicia, igualdad, libertad y paz, y se expresa la decisin de impulsar la plena
vigencia de los derechos humanos dentro de un orden institucional estable.
Tomado de: http://www.asies.org.gt/sites/default/files/articulos/publicaciones/200712revistaddhh8proyfinland.pdf
ACTIVIDAD
05
TRABAJO PERSONAL
Instrucciones: complete la matriz que aparece abajo, utilizando para ello la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala (ttulo I, captulo nico, y el ttulo II, captulo I), en
donde estn contenidos los siguientes artculos:
Titulo
I
Captulo nico
II
Captulo 1, derechos
individuales
Artculo
Contenido
1
2
3
4
44
118
Uno de los campos donde ms desarrollo existe, en cuanto a diversidad cultural y derechos
humanos se refiere, es el del pluralismo jurdico, tema que por su propia naturaleza se ubica
en el mbito del derecho positivo, el derecho del Estado, es decir, en la dimensin jurdica
de los derechos humanos. De las caractersticas del sistema jurdico maya, veinte de sus
denominaciones han sido descritas en diversos documentos, en los que se seala, en general,
que dicho sistema est basado en los valores propios de la cultura de los pueblos indgenas,
aunque los esfuerzos por profundizar en tales valores como parte de la dimensin tica de los
derechos humanos son pocos todava, pues an son vistos como ajenos no solo por el Estado,
sino por la otra parte de la sociedad, los mestizos.
Como habr observado, la Constitucin guatemalteca se inspira en esa visin de los derechos
humanos propia de la modernidad, como ocurre con muchos otros pases de Amrica
Latina, lo cual no representara mayores problemas si no fuera por la diversidad cultural que
se ha gestionado con varias modalidades, como el asimilacionismo, el integracionismo y,
recientemente, el multiculturalismo, que se refleja claramente en el Acuerdo sobre Identidad y
Derechos de los Pueblos Indgenas, y tambin por el tipo de Estado que se ha construido, que
es monista, monocultural, excluyente. Es a ese poder al que se le demanda el reconocimiento
de derechos y de ello no nos podemos sustraer, porque la dimensin poltica de los derechos
humanos requiere pasar por ese poder poltico en la bsqueda de su reconocimiento jurdico
en las normas y de la creacin de instituciones para su proteccin, lo que quiz explica, en
parte, que a pesar de contar con tantas leyes y tantos mecanismos, gracias a los permanentes
esfuerzos de las organizaciones sociales, no se logra an su respeto.
93
ACTIVIDAD
06
ESTUDIO
DE CASO
Instrucciones: indique cmo afecta el artculo 7 de la Declaracin a cada uno de los

siguientes colectivos que se encuentran a continuacin.
Los vagabundos o transentes que se mueven de una ciudad a otra sin un techo ni
trabajo, y que son difciles de censar y empadronar;
los disminuidos fsicos y psquicos que muchas veces no consiguen un trato
equitativo, porque les resulta ms difcil acceder a los lugares pblicos por falta de los
acondicionamientos que necesitan.
Artculo 7.
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la
ley. Todos tenemos derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja
esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.
ACTIVIDAD
07
ESTUDIO
DE CASO
analtico, tipo 3
Instrucciones: lea el siguiente caso.
94
Cristina Bonillo. (31/03/10. p. 10) Tribuna de Petn falla contra discriminacin.

Prensa Libre, Guatemala.
Disponible en: http://www.prensalibre.com.gt/edicion_impresa/PDF_31032010_
PREFIL20100331_0001.pdf
Ayer, en Petn, se produjo la tercera condena por va penal por el delito de discriminacin
a favor de Jos Cac Cucul, quien fue vctima de vejmenes como indio ignorante por un
compaero de la Universidad Rural de Poptn, donde estudiaba.
Tras haber denunciado los insultos y vejmenes a los cuales fue sometido, Cac se encontr
con el rechazo de compaeros y hasta catedrticos, por lo que debi abandonar sus
estudios de ingeniera ambiental.
Ms de cuatro aos despus, Juan Alberto Guevara, uno de los abogados de la Comisin
Presidencial contra la Discriminacin y el Racismo, declar su satisfaccin por la condena de
ao y cuatro meses de prisin conmutables contra Mynor Trujillo Lara, quien tambin deber
pagar una multa de Q700 y una indemnizacin a Cac por Q25 mil.
Se trata de la primera sentencia que contempla una indemnizacin por daos y perjuicios,
declar Guevara. Cac considera que la condena es satisfactoria, porque se reconoce que el
delito de discriminacin existe, aunque se pidieron cuatro aos de crcel. Segn Guevara,
la sentencia demuestra que en este pas decirle indio a una persona es castigado por la ley.
Ahora, despus de haber ledo el caso responda:
Se le ocurre alguna situacin donde pueda producirse una violacin de este artculo de
la declaracin en el entorno donde trabaja o estudia? Por favor, descrbala.
ACTIVIDAD
08
TRABAJO GRUPAL
Instrucciones: para cada uno de los siguientes casos, realice las actividades que se
describen a continuacin:
CASO 1: DETENCIN ILEGAL O ARBITRARIA

Qu derechos se violan cuando se realiza una detencin, ya sea esta ilegal o arbitraria?
CASO 2: EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES

Cundo y por qu se realizan las ejecuciones arbitrarias o extrajudiciales?
CASO 3: DESAPARICIN FORZADA

Investigar un caso sobre desaparicin forzada: fecha de la desaparicin, lugar, probables
responsables, informacin oficial.
Defina las violaciones a los derechos humanos.

Responda a cada pregunta que se le plantea.
Ejemplifique las definiciones documentndolas con casos de violaciones utilizando
imgenes, fotografas, dibujos, etc.
95
CASO 4: ALLANAMIENTO DE MORADA O DOMICILIO

Qu elementos constituyen un allanamiento de morada o domicilio?
CASO 5: AMENAZAS
Cundo hay amenaza?
CASO 6: TORTURA
Para ser tortura, qu elementos debe comprender?
CASO 7: GENOCIDIO
Cundo se puede llamar genocidio?
Investigue si en Guatemala existe algn caso de genocidio.
CASO 8: DISCRIMINACIN Y RACISMO
Investigue historias sobre el racismo en Guatemala e ilstrelo con casos concretos.
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
desarrolle lo que a continuacin se le solicita.
a. Utilizando la siguiente matriz, resuma, con los datos que se le piden la investigacin
realizada en la actividad 8.
Conceptos
Detencin ilegal o arbitraria
Ejecuciones extrajudiciales
Desaparicin forzada
96
Allanamiento de morada
Amenazas
Tortura
Genocidio
Discriminacin y racismo
Qu derechos se violan? Autoridades que la realizaron
Vocabulario
a. asimilacionismo
c. discriminacin
e. integracionismo
g. racismo
b.
d.
f.
h.
desigualdad
exclusin
monocultural
tolerancia
Referencias
lvarez, Ricardo. Los Derechos Humanos: una
cuestin filosfica. Disponible en:
http://www.unimoron.edu.ar/Portals/0/PDF/docinvest-tesauro-es-12.pdf
Corte de Constitucionalidad. (2002). Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala. Disponible
en: http://www.cc.gob.gt/index.php?option=com_
content&view=article&id=219&Itemid=67
Instituto de Derechos Humanos Universidad

de San Carlos e Instituto de Investigaciones
Jurdicas Universidad Rafael Landvar (2007).
Revista de Derechos Humanos, ao V, nmero
8, Pgs. 14-16. Disponible en:
http://www.asies.org.gt/sites/default/files/
articulos/publicaciones/200712revistaddhh8proyf
inland.pdf
97
SEMANAS
y
7
del Estado
1 Crisis
18 derechos humanos y democracia
ACTIVIDAD
01 LECTURA
Retos del Estado de derecho

en una democracia en consolidacin
El principal reto poltico de una democracia en consolidacin para hacer valer el

Estado de derecho es igualar los conceptos de legalidad y legitimidad, clarificar
el concepto de autoridad democrtica y legtima (diferente de autoritarismo) y
fomentar la exigencia ciudadana para hacer cumplir al Gobierno17. Igualar los
conceptos de legalidad y legitimidad no solo es una tarea del Gobierno, en donde
la legitimidad sea consecuencia de la legalidad, sino tambin la ciudadana
en general debe apoyar el establecimiento de la legalidad como elemento
indispensable de sus demandas sociales. En este sentido, la ciudadana tiene
que desterrar la idea de que solo unos cuantos pueden hacer valer el Estado
de derecho, tiene que confiar en sus instituciones y hacer valer su derecho a
exigir cuentas con base en la legalidad que le otorga el Estado de derecho que
el rgimen democrtico supuestamente construye. As, el reto ms grande es
acatar el Estado de derecho promoviendo cambios que lo vuelvan ms justo y
equitativo, lo que equivale a su legitimacin consecuente.
98
As, la aplicacin del Estado de derecho en Guatemala tiene que ir de la mano de

la superacin de una legitimidad basada en la impunidad y la negociacin de la
ley. Por otro lado, el reto socioeconmico para cerrar la brecha de desigualdad y
pobreza implica la aplicacin de polticas eficaces y no asistencialistas, erradicar
el discurso populista a la hora de su aplicacin, fortalecer la procuracin y
administracin de justicia, combatir efectivamente la pobreza mejorando la
inversin pblica eficaz en educacin, salud y vivienda, y mejorar la seguridad
en general de la poblacin.
Sin estos cambios polticos y sociales previos, es imposible hacer prevalecer un
Estado de derecho y una democracia sin Estado de derecho es una democracia
frgil, insostenible e inequitativa. Como seala Daz Mller, el desafo de la
modernidad radica en la alternativa de traer a buen puerto a la mayora de los
pases sumidos en el subdesarrollo18.
Linz, Juan and Stepan, Alfred (1996). Problems of Democratic Transition and Consolidation: Southern Europe, South America
and Post-Communist Europe. Baltimore: The John Hopkins University Press.
18
Daz Mller, Luis T. (2007). El sndrome de cenicienta, Globalizacin de la ciencia: biotica y derechos humanos. Mxico: Porra.
p. 204.
17
Por lo tanto, la consolidacin democrtica requiere de legalidad y legitimidad de los gobiernos,

de una ciudadana atenta que exija cuentas, del desarrollo econmico, del desarrollo social,
de la fortaleza institucional y de una nueva cultura de la legalidad.
REFLEXIN FINAL
La visin sustentada [] constituye una apuesta a favor de la democracia, propuesta
que transita a travs del Estado de derecho. En primer lugar, porque la profundizacin de
este constituye un camino alternativo, pero de indudable importancia, para avanzar en la
consolidacin democrtica, al tiempo que tambin se profundiza en la calidad de esta.
En segundo lugar, tanto la democracia como el Estado de derecho apuestan al individuo
autnomo: dotado de derechos, inteligente, informado, capaz de decidir, de comprometerse
con sus propias decisiones. El Estado de derecho lo hace a partir de la defensa de los
derechos fundamentales, los mismos que se constituyen en condicin de la democracia.
Por lo tanto, a travs de la ampliacin de los mrgenes de autonoma personal, el Estado
de derecho refuerza las condiciones que hacen posible a la democracia, y a travs de ellas,
afianza y profundiza a la propia democracia.
A travs de la autonoma de las personas, la democracia permite construir la verdad pblica
a partir del dilogo y posterior consenso entre seres con punto de vista, experiencias e
ideales diferentes. Por eso, la democracia no puede apostar a cotos vedados o reas de lo
indecidible. Ser negar su propia apuesta a favor de la inteligencia, la capacidad informada
de decidir y el compromiso propio de las personas. Si sostenemos una concepcin de las
personas basada en la autonoma y en la libertad, no podemos menos que permitir que
esas personas decidan qu derechos desean incluir en la Constitucin y cmo hacerlo, para
luego buscar la frmula que mejor se preste a defenderlos, pero sin transgredir los principios
democrticos.
La propia autonoma personal, uno de los valores que sustentan a la democracia y que
justifican al Estado de derecho, es la mejor garanta de que podemos creer en el uso que
las personas hagan de las potencialidades de la democracia. En este camino, el Estado de
derecho sigue brindando un servicio imprescindible, de all su importancia.
ACTIVIDAD
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2897/7.pdf
02
TRABAJO GRUPAL
Instrucciones: resuelvan los problemas que se plantean. Las respuestas deben prepararlas
en forma ilustrada, con la intencin de presentarlas en el saln de clase en un mural y que
un representante del grupo explique y justifique sus respuestas.
Si en el ao 2000 entr en vigor el Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la
Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer (CEDAW, por sus
siglas en ingls), cul es actualmente la situacin de la mujer indgena de Guatemala en
cuanto a sus derechos violados por discriminacin?, qu papel juega el Estado?
Tomado de: http://www.juridicas.unam.mx/ //
99
En el caso de Guatemala, se confirm el retroceso en el cumplimiento de los Acuerdos

de Paz y, por consiguiente, el aumento de las violaciones a los derechos humanos. De
haberse identificado a los responsables y haberse agotado todos los recursos para
hacer justicia, cul es el procedimiento a seguir conforme al Sistema Internacional de
Proteccin de los Derechos Humanos?
Cuenta el Estado de Guatemala con una estructura para asegurar la proteccin de los
derechos humanos de las personas con capacidades diferentes?
ACTIVIDAD
03
CUESTIONARIO
Instrucciones: complete el instrumento que se presenta a continuacin y luego entrguelo

a su catedrtico.
Cuestionario
Instrucciones: para cada una de las siguientes preguntas, subraye la respuesta correcta.
Para realizar este trabajo, debe consultar la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala.
1.

En qu artculo se declara que los guatemaltecos son iguales ante la ley?

a. Artculo 02
b. Artculo 04
c. Artculo 14
d. Artculo 17
2. Qu artculo garantiza la legitimidad a la resistencia del pueblo para la proteccin y la

defensa de los derechos y las garantas consignados en la Constitucin?
a. Artculo 17
b. Artculo 18
c. Artculo 44
d. Artculo 45
100
3.

El artculo 08 de la Constitucin guatemalteca se refiere a que:

a. Todos somos iguales ante la ley.
b. Se prohbe la pena de muerte.
c. El detenido no podr ser obligado a declarar, sino ante autoridad judicial competente.
4.

Qu artculo reza: La enseanza bsica es obligatoria y gratuita?

a. Artculo 26
b. Artculo 27.2
c. Artculo 45
d. Artculo 74
5.

El artculo 135 de la Constitucin guatemalteca trata sobre:

a. El derecho a la intimidad
b. Los derechos y los deberes cvicos
c. El derecho y el deber de trabajar
6. Cul artculo de la Constitucin Poltica de Guatemala est relacionado con el derecho

a la vida y a la integridad fsica y moral y a la seguridad de la persona?
a. Artculo 03
b. Artculo 07
c. Artculo 15
d. Artculo 18
7. Cul artculo explica que nadie podr ser condenado ni privado de sus derechos sin
haber sido vencido en juicio?
a. Artculo 12
b. Artculo 15
c. Artculo 17
d. Artculo 18
8.

Qu se dice sobre la pena de muerte?

a. El Congreso de la Repblica podr abolir la pena de muerte.
b. Si hace falta, qu remedio.
c. Fue abolida.
10. Sobre qu trata el artculo 66 de la Constitucin guatemalteca?

a. La produccin y la creacin literaria
b. La proteccin a grupos tnicos
c. La expresin y la difusin libre de los pensamientos
11. El derecho al trabajo est abordado en:
a. Artculo 35
b. Artculo 101
c. Artculo 113
d. Eso no lo contempla la Constitucin
9. El derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional es

mencionado en:
a. Artculo 18
b. Artculo 19
c. Artculo 20.2
d. Artculo 26
101
12. El artculo 39 se refiere a:

a. El derecho a la propiedad privada
b. La igualdad de hombre y de la mujer en el matrimonio
c. Un estatuto de los trabajadores que estar regulado por la ley
13. El derecho a la proteccin de la salud est enunciado en:
a. Artculo 42
b. Artculo 43
c. Artculo 93
d. No existe ese derecho
14. El Estado garantiza la proteccin social, econmica y jurdica de la familia en:
a. Artculo 45
b. Artculo 46
c. Artculo 47
15. El artculo 136 de la Constitucin trata sobre:
a. El derecho al honor
b. El derecho al amor
c. Los derechos y deberes polticos de los ciudadanos
16. En cul artculo se reconoce que Nadie podr ser obligado a declarar sobre su ideologa,
religin o creencias. El ejercicio de todas las religiones es libre?
a. Artculo 17.2
b. Artculo 36
c. No me creo nada
17. En qu parte de la Constitucin se habla sobre la inviolabilidad del domicilio?
a. Artculo 19.2
b. Artculo 20
c. Artculo 23
18. El procedimiento de habeas corpus o derecho a la exhibicin personal aparece en:

a. Artculo 11
b. Artculo 263
c. Ningn artculo
102
19. El derecho de reunin pacfica se establece en:

a. Artculo 20.1
b. Artculo 23
c. Artculo 33
20. Se reconoce el derecho de huelga y paro ejercido de conformidad con la ley en:
a. Artculo 104
b. Artculo 106
c. No lo contempla la Constitucin
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
Ahora que concluy estas semanas, compruebe su conocimiento sobre el tema. Para ello,
a. Analice cmo ha sido su proceso de aprendizaje durante estas dos semanas.
Aspectos a evaluar
Despus
del
trabajo...
Logrado
Regular
No logrado
1. Propongo acciones que

reflejen respeto a los derechos
de los dems?
2. Cumplo con mis obligaciones
y responsabilidades como
ciudadano y estudiante?
3. Reconozco que la autonoma
personal es uno de los valores
que sustentan a la democracia
y que justifican al Estado de
derecho?
b. Explique con sus palabras lo que entiende por: Todo acto de los rganos del Estado
debe encontrarse fundado y motivado en el derecho en vigor.
Vocabulario
a. autonoma
c. autoritarismo
e. Estado de derecho
g. legalidad
b.
d.
f.
h.
autoridad democrtica y legtima

democracia
hacer valer su derecho
legitimidad
Referencias
Haro Reyes, D. Estado de derecho, derechos
humanos y democracia. En: Luis T. Daz Mller
(coord.) (2010). V Jornadas: Crisis y derechos
humanos. Mxico: UNAM - Biblioteca Jurdica
Virtual del Instituto de Investigaciones Jurdicas.

Disponible en: http://www.juridicas.unam.mx/ y en:
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/6/2897/7.pdf

103
SEMANA
9
1 auditora social
Movimientos sociales /
ACTIVIDAD
01 LECTURA 01
Los movimientos sociales

en Guatemala estn ms vivos que nunca
El cambio vendr desde abajo y el movimiento popular
se encuentra cada vez con ms energa para impulsarlo.
En qu punto se halla el movimiento popular en Guatemala?, cul es,

a tu juicio, el camino que debe emprender para construir una sociedad
ms justa?
El movimiento social, popular, indgena, campesino, est ms vivo que nunca.
El nivel de organizacin local se fortalece y se moviliza cada vez ms. Pero
debemos continuar trabajando para fortalecer un proyecto poltico que responda
a estos intereses de pueblos y de clases. La defensa del territorio, de los recursos
naturales, de los servicios elementales como la educacin, la salud, la cultura, el
empleo, son algunas razones que conducirn y orientarn un movimiento ms
articulado, ms coordinado. El cambio vendr desde abajo, desde los propios
pueblos y territorios.
104
Podras valorar el alcance de las consultas populares como

herramienta de lucha contra los abusos de las transnacionales?
Son, sin duda, una expresin viva de que los pueblos y las comunidades indgenas
y pobres del pas estn hartos de tanto saqueo, explotacin, discriminacin y
exclusin a los cuales estn siendo sometidos. Las consultas son un reflejo del
nivel de organizacin de los pueblos. Pero tambin son un grito de rebelda y de
aviso.
En Guatemala se ha impulsado la produccin de agrocombustibles, la generacin

de energa a partir de grandes hidroelctricas y carbn mineral o la extensin de los
contratos a las petroleras. En este sentido, cul es el resultado de las campaas
de las organizaciones sociales en demanda de la nacionalizacin de la energa y la
expulsin de la Unin Fenosa y de Iberdrola de Guatemala?
La privatizacin de todos los recursos que deberan estar controlados por el Estado, como la
salud, la educacin, las comunicaciones, la energa y los recursos naturales est produciendo
un dao enorme a la economa del pas. Empresas transnacionales como Unin Fenosa,
Telefnica e Iberdrola detentan un poder sin precedentes en Guatemala. En consecuencia,
los servicios de energa tienen precios muy altos en relacin con la calidad y la eficacia de los
mismos. La prctica de la exploracin y la explotacin de los recursos naturales y minerales
por parte de las transnacionales genera efectos perversos en el medioambiente y en las
economas locales, principalmente en las indgenas. Las regalas que le quedan al Estado de
esta explotacin son, en consecuencia, raquticas, por lo que las nacionalizaciones contaran
con un amplio respaldo social.
Adems, parece que asistimos a un proceso de remilitarizacin del pas. A qu

causas e intereses responde este fenmeno?
En efecto, con el pretexto de luchar contra el narcotrfico y el crimen organizado, en el pas
se ha revertido uno de los grandes objetivos de los acuerdos de paz: que el Ejrcito dejar
de asumir el poder poltico y represivo que histricamente ha desempeado en Guatemala.
Pero no hay que obviar que el Ejrcito es una bisagra entre los grandes poderes econmicos
y polticos. Adems, la remilitarizacin no es ajena a los cambios que se viven en Amrica
Latina y es un aviso, como puede apreciarse con el golpe de Estado en Honduras, de que
estos cambios tendrn un oponente que tratar de impedirlos.
Tomado de: http://rebelion.org/noticia.php?id=97581
El Movimiento Nacional de Derechos Humanos ha registrado, desde el ao 2002, un

promedio de doscientos ataques al ao contra activistas sociales, en un proceso
agudizado con las movilizaciones contra el tratado de libre comercio. Podemos
considerar a Guatemala como un Estado democrtico con unas garantas mnimas?
Guatemala est considerado como un pas que no tiene Estado, como un pas que est
cooptado por una reducida clase oligrquica que tiene el control de la economa y la poltica
del pas; pero tambin por el crimen organizado, y por esta razn no puede cumplir con
sus funciones bsicas. Los sistemas de justicia no funcionan. Segn los datos de la ONU,
del 100% de los casos de violaciones solo el 2% llegan a resolverse jurdicamente; es decir,
existe una impunidad total. De aqu la imperiosa necesidad de refundar el Estado para que
este pueda responder a las grandes necesidades de la mayora.
105
ACTIVIDAD
02 TEXTO PARALELO
Instrucciones: con las actividades de las dos ltimas semanas, construya un texto paralelo
con las siguientes indicaciones (puede asesorarse con su docente):
Lea los textos sugeridos de estas dos ltimas semanas y extraiga las ideas que le parecen
ms novedosas y fundamentales.
Tome en cuenta las preguntas y actividades que se lanzan a continuacin como referencia
para no perder lo fundamental de los documentos.
Con dichas ideas, practique el texto paralelo; para ello, puede valerse de algunas
tcnicas que favorecen la dinamizacin y la comprensin profunda del texto; por ejemplo:
comentar, ejemplificar, contrastar sus presaberes con la nueva informacin; asociar con
alguna experiencia o insertar alguna cita de otro autor que contradiga o justifique algn
postulado; usar una tira cmica relacionada, o diagramar algunas ideas, practicar la
realizacin de un ensayo, redes semnticas o mapas mentales conceptuales, etc.
No se limite a copiar pregunta y dar respuesta, o a trabajar solo las actividades propuestas.
Las preguntas y actividades deben servirle de gua para tomar las ideas principales y
con ello elaborar el texto paralelo; as mismo, tomar las ideas que a usted le parecen
novedosas, aunque no se refieran a ellas en las preguntas. Lo importante es que haga
suyo el texto y tras tener claro lo fundamental, practique alguna estrategia de anlisis de
la informacin para estructurar su texto paralelo.
ACTIVIDAD
03
TRABAJO PERSONAL
Instrucciones: si un diario local quisiera tener su opinin experta y le pidiera que comparara
entre el contenido de la entrevista anterior y su apreciacin de cmo est gobernando el
presidente actual, cul sera su opinin? Pngala por escrito en un mximo de dos prrafos.
ACTIVIDAD
106
04
TRABAJO GRUPAL

a. Vean el filme Sipacapa no se vende (la puede adquirir en cualquier venta de pelculas).
Luego de visionado el filme, hagan una valoracin del alcance de las Consultas
Populares como herramienta de lucha contra los abusos de las transnacionales.
Finalmente, incorpore en su texto paralelo su trabajo y una sinopsis del filme.
b. Qu saben sobre lo que ocasiona la explotacin minera a cielo abierto?

c Visionen el video El oro o la vida, el cual pueden encontrar en el siguiente enlace:
http://www.llatinoguatemala.blogspot.com/search/label/Video.

ACTIVIDAD
05 LECTURA 02
Rentabilidad versus derechos humanos

Nota: este artculo es un hipertexto, por lo que, al momento de leerlo en Internet, da grandes
posibilidades para investigar a profundidad sobre la explotacin minera. Por lo tanto: al estar frente
al artculo en Internet, haga clic en las frases que aparecen en rojo, ya que son enlaces que le
llevarn a hacer un recorrido para aumentar su conocimiento sobre las minas.
Fotografa: Consulta en San Mateo Ixtatn sobre la mina (mayo 2009) por Christin Sandberg / SAL.
Cunto vale una vida humana? La idea me viene a la cabeza mientras leo sobre la economa
de la empresa minera canadiense Goldcorp. En su pgina web aparecen figuras abultadas.
En 2011 Goldcorp pag 1,881 millones de dlares en dividendos. La empresa va bien. Pero
por qu, y a costa de quin, eso no lo cuentan los nmeros. Los fondos de pensiones de
Suecia han invertido 364 millones de coronas suecas (5.709.516.085 dlares) en Goldcorp,
que tiene minas en Centro y Sudamrica. Una de ella es la mina Marlin en Guatemala.
Los fondos de pensin suecos llevan aos invirtiendo en la empresa minera canadiense
Goldcorp, que acumula denuncias por los impactos causados en sus explotaciones. Uno de
los casos ms sonados es el de la mina Marlin en Guatemala.
107
Fue en 2008 que comenz a llegar informacin sobre abusos en la mina, principalmente
sobre la degradacin del medioambiente, enfermedades y amenazas violentas a la poblacin
[1]. Desde entonces, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, al igual que una
serie de organizaciones internacionales, comenzaron a criticar la mina Marlin y presionaron
a Goldcorp para que hiciera mejoras [2]. La misma empresa Goldcorp dice que quiere hacer
una minera responsable. Entre otras cosas, actualmente financia programas sociales en el
rea alrededor de la mina. Sin embargo, en reportajes publicados recientemente sobre la
regin, la poblacin testifica nuevas irregularidades [3]. Hablan sobre amenazas dirigidas
contra quienes se niegan a vender sus tierras, o a los que abiertamente critican la mina.
Doa Diodora Hernndez, una anciana de San Marcos, es una de ellas. Dice que unos
mineros la amenazaron de muerte con un machete, empundolo como con un arma, solo
porque no quiere vender su tierra.
Los fondos de pensiones suecos siempre han mantenido sus inversiones en Goldcorp. Lo
justifican diciendo que estn en dilogo con la empresa y que, por lo tanto, pueden tratar
de influir en Goldcorp para mejorar. Lo que no toman en cuenta es que las mejoras que
ha hecho Goldcorp son huecas. Hay una cscara, una fachada, pero no hay contenido.
Cuando entrevist recientemente al lder indgena, Daniel Pascual, sostuvo que los cambios
que Goldcorp ha hecho hasta el momento solo son cosmticos, que nunca pueden superar
el dao que la empresa ya ha causado a las personas y al medioambiente en el rea. El
impacto negativo permanece. Y las amenazas contra los opositores de la mina tambin
continan. El caso es clsico. Nuevamente el pequeo contra el grande. David contra Goliat.
Y mientras la lucha contina, el mundo observa sin actuar. O mira hacia otro lado.
De acuerdo con la normativa vigente, los fondos de pensiones tienen que hacer inversiones
ticas, pero solo si no ponen en peligro el rendimiento. Goldcorp continuar haciendo
mucho dinero. Las inversiones continuarn teniendo ganancias. Al final, todo se trata de
la presentacin de cifras infladas. Pienso que es repugnante. Y me avergenzo de que el
gobierno sueco permita que nuestras pensiones la suya y la ma crezcan a expensas de
los derechos humanos. Goldcorp no es la nica empresa criticada en la cual los fondos de
pensiones han invertido dinero.
Cuando los fondos de pensiones se revisen, habr la oportunidad de cambiar las reglas. Ya
es hora de que Suecia asuma la responsabilidad y deje en claro que la rentabilidad nunca
debe ser elegida por encima de los derechos humanos y el medioambiente. Las posibilidades
de mejorar an existen. Todo es cuestin de tomarlas. Ms vale tarde que nunca.
108
Notas:
1 Sobre las informaciones referentes a abusos de la mina Marlin, puede verse: Agencia PL, Explotacin minera ha ocasionado severos daos en
Guatemala, Radio La Primersima, 17 de marzo de 2008; GRAIN, No a la mina, no revienten las montaas, Biodiversidad, 16 de julio de 2008; Aron
Lindblom, Guldfeber och motstnd i Centralamerika, Laninamerika.nu, 9 de octubre de 2008; Periodismo No a la Mina, 3 de diciembre de 2009.
2 Sobre las crticas de organizaciones internacionales, se toma como ejemplo: La CIDH pide al Gobierno suspender explotacin de la mina Marlin,
Prensa Libre, 21 de mayo de 2010; Chris Hufstader, Mina Marlin: Pedido de suspensin a causa de la violencia y la contaminacin, Oxfam Amrica, 1
de noviembre de 2011. Sobre la respuesta de la empresa a las peticiones de suspensin de la explotacin en la mina Marlin, puede verse el siguiente
comunicado.
3 Una muestras de reportajes recientes son los siguientes: Lyuba Zarsky and Leonardo Stanley, Buscando Oro en el Altiplano de Guatemala: beneficios
econmicos y riesgos ambientales de la Mina Marlin, Global Development and Environment Institute, septiembre de 2011; Sara Murillo Corts, Lngs
goldgruvans problemkantade vagar, Latinamerikagruppernas, 4, 2012; Agencia EFE, Organizaciones protestan contra mina Marlin, Prensa Libre, 26
de abril de 2012.
Tomado de: Karlsson, Lina (28-02-2013). Rentabilidad versus derechos humanos.
ALBA SUD. Recuperado de: http://www.albasud.org/viewnews.php?id=398
ACTIVIDAD
06 MAPA CONCEPTUAL
Instrucciones: con la informacin obtenida de la lectura anterior, trabaje un mapa conceptual

para presentar la problemtica de forma panormica. Puede agregar imgenes, estadsticas,
ejemplos de casos concretos, etc. Esto le ayudar a enriquecer su texto paralelo.
ACTIVIDAD
07 LECTURA 03
La auditora social como mecanismo

de participacin ciudadana en Guatemala
[] Los efectos negativos que causa la corrupcin en cualquier Estado en el que se manifiesta
y particularmente en Guatemala al presentar tantos problemas sociales y econmicos que
podran disminuir considerablemente si los recursos del Estado se emplearan correctamente.
De tal cuenta, es necesario implementar acciones para ir erradicando no solamente la
prctica corrupta en Guatemala, sino tambin la cultura de corrupcin existente.
Los instrumentos jurdicos internacionales [] muestran cmo la sociedad civil tiene un rol
preponderante para el combate de la misma, tal es el caso de la Convencin Interamericana
contra la Corrupcin en sus artculos III y XIV que no solamente afirma que la participacin
de la ciudadana es clave, sino que el Estado est en la obligacin de proteger a quienes
deseen participar de buena fe.
Acerca de la importancia de la participacin ciudadana, Rose-Ackerman seala que tanto

la participacin individual como la colectiva en relacin con lo que ella seala como fallos
generales del Gobierno es significativa, porque puede ayudar a impulsar la reforma de las
estructuras gubernamentales, lo que de un modo ms sencillo se podra identificar como
cambios favorables en el Estado.
Por tanto la intervencin de la sociedad civil es bsica, porque los ciudadanos deben mostrar que
no son tolerantes en lo que a corrupcin se refiere y adems deben exigir que las instituciones
pblicas sirvan a los intereses de la poblacin y no a los propios como suele suceder.
Por consiguiente, la sociedad civil debe saber que el dinero o fondos que el Gobierno administra
no les pertenecen, porque son recursos pblicos y por tanto pertenecen al pueblo, por lo
que los ciudadanos deben velar para que sean invertidos eficientemente y en las prioridades
Al respecto de la buena fe, Mario Carpio Nicolle seala que en efecto existen muchas
personas que adquiriendo lo que l denomina sentimiento del deber o del sacrificio brindan
su tiempo y esfuerzo en organizaciones sociales, ONG, entre otras, con la finalidad de
contribuir a la solidificacin de la democracia en los Estados. De forma que quien participa
no solamente busca su bienestar, sino tambin el de su comunidad y por ende de su pas.
109
del pas; adems, deben interesarse en la

publicacin de la forma como se gast el
dinero. Adicionalmente, los ciudadanos
deben velar para que los compromisos
adquiridos en el plano internacional no
se conviertan en documentos sin valor
prctico, porque el Gobierno est en la
obligacin de cumplirlos.
El libro del buen ciudadano, elaborado
por la Contralora General de Cuentas de
Guatemala, brinda un concepto sencillo y
completo de lo que implica la participacin
de los ciudadanos. El documento
textualmente cita que la participacin es
la actitud de toda persona como miembro
activo de un grupo social, o sea, una actitud
contribuyente en forma constante y efectiva
al bien del grupo al que pertenece.
Seala adems que se debe tomar en cuenta
dentro de lo que encierra la participacin,
a todas aquellas intervenciones de las
personas en comits, partidos, asociaciones
por mencionar algunas, que promuevan el
bien comn.
De forma que promover la lucha contra

todos los actos y formas de corrupcin
es actuar por el bienestar del pas y por
el bienestar propio al desarrollar y ejercer
virtudes morales para la eliminacin gradual
del contexto donde impera la cultura de
corrupcin como seala Jorge Malem. [].
110
DEFINICIN DEL TRMINO AUDITORA

SOCIAL Y SU RELACIN
wwCON LA CORRUPCIN
El concepto brindado por la Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo
(USAID) indica que la Auditora Social es
un mecanismo de control social cuyo
objetivo es promover una gestin pblica
ms transparente y responsable ante la
ciudadana, fortaleciendo, de esta forma la
confianza entre la sociedad y el Gobierno
generando con ello mayor grado de
legitimidad en las instituciones pblicas.

La auditora social es una estrategia de la
sociedad civil organizada para acompaar,
vigilar, monitorear, dar seguimiento, verificar
y evaluar cualitativa y cuantitativamente
a quienes toman decisiones que afectan
intereses pblicos.
Otro concepto, elaborado por la
Coordinadora S Vamos por la Paz
(COVAPAZ), seala que la auditora social
es un mecanismo valioso para dar mayor
eficacia, eficiencia, transparencia y probidad
a la gestin pblica, que apoya el desarrollo
de valores renovados para la promocin de
una nueva cultura poltica de participacin.
De la misma forma, el Instituto de
Investigacin y Autoformacin Poltica en
Guatemala (INIAP) seala que la auditora
social es una prctica fundamental
para lograr el cambio modernizador en la
interaccin ciudadano-gobernante, adems
de que permite incrementar las posibilidades
de tener una sociedad participativa y con
caractersticas tales como el liderazgo y la
responsabilidad social inmersas.
De modo que la auditora social, de acuerdo
con las definiciones mostradas, es en
principio un mecanismo de propuesta y
verificacin, adems de un instrumento en
poder de la sociedad civil para monitorear
el trabajo de los funcionarios e instituciones
pblicas mediante el trabajo y el apoyo
coordinado de un determinado grupo
de personas con el conocimiento de la
metodologa que debe emplearse, el
problema o la situacin clara que se abordar,
el conocimiento claro de sus deberes y
derechos, as como de la normativa legal
nacional e internacional que los ampara y
principalmente el deseo por contribuir al
fortalecimiento de la democracia, donde
el funcionario rinda cuentas de sus actos
y el ciudadano supervise las acciones
pblicas erradicando con ello la corrupcin
Esta herramienta permite a la sociedad no

solamente observar, sino adems participar
activamente en los planes o proyectos de
Gobierno, agendas polticas, estrategias y
sobre todo en la inversin de los recursos
pblicos en las necesidades reales de la
poblacin; por lo que la sociedad civil tiene
en sus manos una poderosa herramienta
para frenar el flagelo de la corrupcin en el
pas, ya que como afirman Castillo Chacn
y Martnez Crdoba: a la auditora social le
concierne una serie de elementos como la
participacin ciudadana, el fortalecimiento
del poder civil, la transparencia y la tica
de funcionarios y empleados pblicos, pero
sobre todo, la erradicacin de la corrupcin
y de la impunidad.
De modo que la idea central de la auditora
social, como enfatiza USAID, es que un
Gobierno ms vigilado por la sociedad,
es menos propenso a incurrir en actos de
corrupcin.
La auditora social puede tener varios
sinnimos: vigilancia social, control social o
ciudadano, veedura o fiscalizacin social,
ya que cualquiera de sus denominaciones
busca impulsar el proceso de rendicin de
cuentas del sector pblico promoviendo
la transparencia, la probidad de la gestin
pblica, y adems, como seala el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), la

auditora social est promoviendo el
empoderamiento de la comunidad,
convenientemente cuando los gobiernos
locales ejercen mayores responsabilidades
y recursos financieros.
Por consiguiente, para evitar la corrupcin
o prevenirla, es necesario que existan
otros medios de vigilancia pblica para
hacer que el Gobierno responda ante los
electores como afirma Rose-Ackerman,
y la auditora social es un medio eficaz de
vigilancia [].
PROPSITOS DE LA AUDITORA SOCIAL
De acuerdo con las fuentes consultadas y las
definiciones mencionadas anteriormente,
se pueden identificar como principales
propsitos los siguientes:
1. Detectar las principales deficiencias de
la gestin pblica.
2. Promover el acceso a la informacin
pblica.
3. Vigilar, controlar, evaluar o monitorear
el trabajo de las instituciones y los
funcionarios pblicos.
4. Hacer efectivo el derecho de peticin
del ciudadano.
5. Fortalecer el poder de la sociedad civil
sin discriminacin alguna.
6. Garantizar la transparencia y eficacia de
la gestin y la administracin pblica.
7. Establecer responsabilidades en casos
de corrupcin pblica.
8. Promover el uso de la organizacin
dentro de la sociedad civil.
9. Promover la participacin activa de la
sociedad civil.
10. Fortalecer la democracia mediante la
transparencia, la probidad y la rendicin
de cuentas para el desarrollo del pas.
11. Luchar contra la corrupcin.
del sector pblico. Por lo que, como afirma

Jos Navarro, el concepto de auditora
social viene a enriquecer el de participacin
ciudadana porque se desarrolla una
cultura de respeto a la opinin ciudadana
permitiendo que cualquier ciudadano,
incluso el ms pobre, tenga voz ante
los problemas que afronta a causa de la
ineficacia gubernamental permitiendo que
se hagan pblicos el comportamiento, la
tica y la percepcin ciudadana respecto a
los funcionarios e instituciones [].
111
ACTIVIDAD
08
TRABAJO PERSONAL

a. Realice un diagrama con las ideas ms importantes de la lectura, la cual puede ampliar
al ingresar a: http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/28/28_0336.pdf.
b. Con base en la lectura (http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/28/28_0336.pdf), desarrolle
los siguientes temas en un mximo de dos pginas tamao carta:
Qu se entiende por auditora social?
Cul es su utilidad?
c. Investigue los antecedentes y cundo empez a aplicarse la auditora social en Guatemala
bajo este calificativo. Puede seguir apoyndose en la pgina de la cual fue tomada la
lectura o buscar en otros sitios de Internet.
d. En una matriz como la que a continuacin encuentra, describa el marco legal nacional
que promueve y respalda el ejercicio ciudadano de la auditora social en Guatemala.
Consulte los documentos que en ella se indican:
Constitucin
Poltica de la
Repblica de
Guatemala
112
Ley General de
Descentralizacin
(Decreto No. 132002) y su
respectivo
reglamento
Ley de Consejo
de Desarrollo
Urbano y Rural
(Decreto No.
11-2002) y
su respectivo
reglamento
Cdigo Municipal
(Decreto No.
12-2002)
Acuerdo
Gubernativo 6452005 acerca de las
Normas Generales
de Acceso a la
Informacin Pblica
en el Organismo
Ejecutivo y sus
dependencias
Herramientas
de consulta
electrnica
gubernamental
La auditora social no es un mecanismo de participacin imprudente o ilegal de la

poblacin hacia el quehacer del Estado. Todo lo contrario: se encuentra y desarrolla
bajo el amparo de un marco legal nacional e internacional, que con el transcurso de
los ltimos aos ha permitido una mayor difusin y aplicacin del mecanismo.
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
No se realizar esta semana, ya que se est desarrollando un texto paralelo.
Referencias
Karlsson, L. Rentabilidad versus derechos
humanos. ALBA SUD. 28-02-2013. Disponible
en:
http://www.albasud.org/viewnews.
php?id=398
Llopis, E. (24-12-2009). Los movimientos

sociales en Guatemala estn ms vivos que
nunca, Rebelin. Disponible en: http://rebelion.
org/noticia.php?id=97581
Menndez, Ana M. (2007). La auditoria social

como mecanismo para el cumplimiento de la
Convencin Interamericana contra la Corrupcin
en Guatemala. Tesis. Guatemala: Universidad
de San Carlos de Guatemala. Disponible en:
http://biblioteca.usac.edu.gt/tesis/28/28_0336.
pdf
113
SEMANA
0
2 derechos humanos
Universidad y
ACTIVIDAD
01 LECTURA
La educacin en valores entendida como educacin en

derechos humanos.
Sus desafos contemporneos en Amrica Latina
[] La erosin del proceso socializador se observa en el orden de un debilitamiento
de las identidades, en el orden personal y colectivo, y tambin en un sentimiento
generalizado de ausencia de sentido, llmese prdida de ideales, falta de
utopas o carencia de proyectos colectivos. Por una parte, las transformaciones
sociales estn socavando la base de las identidades tradicionales (por ejemplo,
de tipo nacional y geogrfico, ideolgico-poltico y profesional) al punto de que
muchos analistas temen una prdida de continuidad histrica.
Por otra, hay dificultad para vislumbrar el futuro que crear la mundializacin,
pues la prdida de finalidades hace desaparecer la esperanza de un mundo mejor
mientras crece la sensacin de incertidumbre, provisionalidad y precariedad.
Estos fenmenos tienen consecuencias importantes para la educacin entendida

como proceso de socializacin, porque ponen en tela de juicio sus puntos de
referencia. En el orden individual, el futuro y la perspectiva de progreso pasan a
reducirse a un criterio dominante, el econmico: el tener, la posesin de bienes
como nica garanta perceptible para sentirse seguro en un mundo cada da
ms dividido entre incluidos y excluidos.
114
Un proyecto de futuro formulado en trminos exclusivamente econmicos

desgasta los vnculos de solidaridad social, se vuelve un proyecto asocial. En el
orden colectivo, comunitario, los procesos de transformacin se perciben como
contrarios a la transmisin de identidad. Se genera fuerte desconfianza frente
a cualquier transformacin, porque se la juzga destructora, y as se fortalece el
inmovilismo o, ms an, el retroceso a visiones fijas, rgidas, de las identidades
del pasado, lo que explica, por ejemplo, el auge de posiciones fundamentalistas
y el recrudecimiento del racismo y otras fobias sociales.
[] Hemos de preguntarnos si en la sociedad contempornea, reconociendo su diversidad,

transformaciones, contradicciones e incertidumbres, existen propuestas socializadoras en
las que anclar un proyecto de futuro esperanzador?, encontramos referentes epistemolgicos
y sociales para revivir la utopa? Sostengo que s. El punto de apoyo est en recuperar el eje,
el ncleo vital de nuestra especie: el ser humano.
Qu es ser humano? Qu nos distingue de otras especies? Cul es nuestra naturaleza,
cules nuestras necesidades esenciales, cules nuestras aspiraciones comunes como
humanos? Qu somos y (ms importante an) qu podemos llegar a ser? En este sentido
no estamos a la deriva, filosfica ni vitalmente. No carecemos de asidero, ni de horizonte.
Contamos con una propuesta que como humanidad hemos ido construyendo a lo largo de
nuestra vida como especie sobre el planeta. Una propuesta basada en el reconocer nuestra
condicin de personas y de los derechos inherentes a tal condicin: los derechos humanos.
Ellos nos ofrecen un punto de partida y una meta de desarrollo: ideal, pero realizable. En
trminos de Paulo Freire, una utopa posible.
la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad
intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia
humana [].
La meta de la educacin en derechos humanos es forjar sociedades donde no se atropelle la

dignidad humana. No basta con denunciar o castigar los abusos despus que han ocurrido.
Hay que evitarlos y para ello, es necesario que las personas conozcan sus derechos,
los defiendan y, a la vez, respeten y defiendan su ejercicio por parte de los dems. La
educacin en derechos humanos un medio para promover ese conocimiento y respeto y,
de esta manera, se convierte en un instrumento concreto de prevencin de violaciones a
los derechos humanos. Al mismo tiempo, se propone construir una convivencia pacfica y
democrtica, cada da ms respetuosa de la vida y las libertades individuales, ms igualitaria,
justa y solidaria para todos y cada uno. En breve: ms humana. Vista de esta manera, es un
motor de transformaciones individuales y sociales. [].
[] Educar en valores y para la puesta en prctica de valores de derechos humanos es una
tarea difcil y problemtica, tanto en el orden conceptual como metodolgico. En el orden
conceptual, porque aunque se coincida en la aceptacin de los valores en abstracto, en la
vida social no siempre se concretan, y a menudo se producen tensiones y conflictos entre
[] Nuestro compromiso [] es aportar nuestro trabajo diario y sistemtico para avanzar en

el camino hacia la materializacin de la utopa. Esto significa para m educacin en valores;
aunque prefiero decir educacin en y para los derechos humanos (EDH) porque este nombre
explicita claramente sus contenidos y finalidades. Explicitacin necesaria en las actuales
circunstancias, en que nos encontramos bajo la propaganda cruzada de concepciones
diferentes, todas enarbolando la nocin de valores, pero con referentes muy dispares,
a veces contradictorios y muy a menudo cuestionables. (Pinsese, por ejemplo, en los
valores de la productividad econmica, la competitividad y la innovacin tecnolgica que
proclaman las corrientes econmicas neoliberales y tecnocrticas o, en el otro extremo, el
retorno a los valores de la tradicin y la pureza tnica o religiosa que defienden las
corrientes fundamentalistas.)
115
diferentes opciones de valores. En el orden metodolgico, las dificultades surgen porque el

conocimiento de los valores es, para la persona, integral y vital. Ms que saberse, se viven.
Ms que decirse, se practican. Aunque se pueden analizar los valores, su conocimiento pleno
no es discursivo, porque no se ensean ni se aprenden con solo exponerlos y repetirlos.
Enunciarlos significa poco o nada, si las actitudes y conductas de quien los expresa no se
corresponden con lo expresado.
De all que su aprendizaje y su enseanza constituyan un verdadero desafo intelectual y
emocional (en fin, vital) para todos los participantes del proceso educativo. Y un desafo
cotidiano.
Proponerse educar en y para los derechos humanos es plantearse mucho ms que los
valores que los sustentan como objeto de estudio; es plantearse una forma de ser y
de vivir congruente con ellos. Porque la vigencia real de estos valores est en juego en
cada momento y lugar de la vida cotidiana de las personas. Para cada uno de nosotros,
educadores y educandos, el mbito de aplicacin de los derechos humanos es el espacio
concreto en que nos movemos todos los das y la relacin con quienes interactuamos.
Desde una perspectiva coherente de los derechos humanos, no podemos juzgar lo universal
sin tomar en cuenta tambin lo local; lo colectivo sin atender a lo individual, o lo pblico
disociado de lo privado. La repugnancia moral que nos provocan violaciones flagrantes
conocidas internacionalmente (prcticas de esclavitud, tortura, desapariciones de personas,
genocidio tnico, o represin poltica) no debe impedirnos ver tambin aquellas otras,
menos espectaculares o divulgadas, que ocurren en nuestro entorno cercano (prcticas de
manipulacin, corrupcin, adoctrinamiento, exclusin, prejuicios, discriminacin, irrespeto a
la identidad y necesidades de otros). Tampoco la crtica necesaria a las injusticias sociales
puede distraernos del examen de nuestra propia conducta en los espacios del hogar, la
comunidad, el lugar de trabajo, la universidad... [].
En conclusin, desde la perspectiva que orienta estas notas, entender la educacin en

valores como educacin en derechos humanos nos propone trabajar hacia una utopa social
por la que debemos hacer una apuesta personal y vital. El camino por delante puede ser
difcil, azaroso y no est exento de conflictos; pero est cargado de sentido.
116
Ella est en el horizonte. Me acerco dos pasos, ella se aleja dos pasos.
Camino diez pasos y el horizonte se corre diez pasos ms all.
Por mucho que yo camine, nunca la alcanzar.
Para qu sirve la utopa? Para eso sirve: para caminar.
EDUARDO GALEANO, Las palabras andantes
Tomado de: http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/iidh/cont/29/pr/pr7.pdf
ACTIVIDAD
02
SNTESIS
Instrucciones: en un intento de sntesis, en la pgina www.derechoshumanos.unlp.edu.ar/,

busque por qu la autora del artculo sostiene que la educacin en derechos humanos se propone
fines y objetivos en varias direcciones, en correspondencia con la multidimensionalidad que
tiene el propio concepto de derechos humanos. Presente su trabajo en una matriz elaborada
digitalmente, como la que aparece a continuacin. A cada fin, escriba un ejemplo concreto.
Fines
Objetivos
ACTIVIDAD
03
Ejemplos
CUESTIONAMIENTOS
Instrucciones: con base en la lectura de la actividad anterior, responda lo siguiente.

La autora afirma, que aunque se pueden analizar los valores, su conocimiento pleno no
es discursivo. Cul ser la razn de dicha afirmacin?
ACTIVIDAD
04
ENSAYO
Instrucciones: elabore un breve ensayo de media pgina sobre la tesis que propone
Eduardo Galeano: Para qu sirve la utopa? Para eso sirve: para caminar. El ensayo lo
puede trabajar en el esquema que a continuacin se propone:
Haciendo un examen de nuestra propia conducta en los espacios del hogar, la comunidad,
el lugar de trabajo, la universidad, cun consecuentes son nuestras actitudes y
conductas hacia los dems con los valores y principios de los derechos humanos?
117
Tema:
Tesis:
Argumento 1:
Argumento 2:
Detalle o ejemplo 1:
Detalle o ejemplo 2:
Conclusin:
AUTOEVALUACIN
REFLEXIN
Ahora que concluy esta semana, compruebe su conocimiento sobre el tema. Para ello:
a. Complete el siguiente cuadro con los datos que se solicitan.
Aspectos a evaluar
No
aceptable Regular Aceptable Excelente
Reconozco la consulta popular como un derecho de las

comunidades.
Analizo todo lo que un ciudadano puede lograr con la
auditoria social.
Me intereso por el bien de mi comunidad.
Reconozco que la Universidad me est formando como
un profesional con excelencia en valores.
b. Evale el aprendizaje que este curso le deja e indique los retos que le pone para el futuro
a partir de hoy, utilizando la matriz siguiente:
118
Referencia

Rodino, A. M. (1999). La educacin en valores

entendida como educacin en derechos
humanos. Sus desafos contemporneos en
Amrica Latina. Revista IIDH. Vol. 29. Pp. 103114. Disponible en: http://www.juridicas.unam.
mx/publica/librev/rev/iidh/cont/29/pr/pr7.pdf
anexos
ORGANIZADOR GRFICO 01
HISTORIA DE LOS DERECHOS HUMANOS
EN EL INICIO DE LOS TIEMPOS
El cristianismo proclama
que toda la gente es igual a los
ojos del Creador
en el siglo V
En Grecia; Sfocles, escribe

una tragedia titulada Antgona
en el
siglo III
HISTORIA DE LOS
DERECHOS HUMANOS
EN EL MUNDO... EN LOS INICIOS
DE LOS TIEMPOS
en el siglo
V A.C.
en ella, se aborda
el tema de:
La conciencia humana,
la cual es elevada sobre la ley
terrenal, ya que la Ley Divina es
superior y eterna.
en el
siglo II
A.C.
en el siglo IV A.C.
Platn desarrolla la nocin de Justicia

Aristteles, la idea de quidad
en el siglo III
A.C.
Meng Tse, filsofo chino,

quien cuestiona la vigencia
de los soberanos al indicar
que si los soberanos llevan
a la pobreza a los sbditos
deben ser destronados.
Fuente: elaborado por O. Herberth y D. Vielman
Sneca, afirmaba
la santidad de la vida
humana
Slung-Tse, filsofo chino,

adirmaba que los que
deban gobernar eran los
sabios confucionistas, ya
que ellos eran personas
con experiencia y
racionalidad
119
ANLISIS DE LA DECLARACIN UNIVERSAL

DE LOS DERECHOS HUMANOS
Declaracin universal
es comparada por
Rene Cassin
cuya base
representa
fue proclamada
por la
Organizacin de las Naciones Unidas
con fecha
como un
Prtico de un tempo griego
los principios generales

de libertad, igualdad y
sociabilidad Arts. 1 y 2
representa
los
asi mismo
primera columna
Derechos y libertades
personales Arts. del 3 al 11
y la
segunda columna
10 de diembre 1948
Derechos de los individuos
en sus relaciones con otras
personas y con el
mundo exterior Arts. del 12 al 17
la cual contiene 30 unidades

que presentan
Derechos de igualdad, libertad y dignidad
Los derechos polticos y las

libertades pblicas
Arts. del 18 al 21
registrados en los artculos
Los derechos sociales, econmicos

y culturales. Arts. del 22 al 27
as tambin
representa
del 3 al 21
y tambin
contempla
del 22 al 27
del 28 al 30
el cual
as mismo
contempla
Derechos econmicos,
sociales y culturales -DESC-
Derechos de orden social

e internacional
registrados
en los
artculos
ltima columna
representa
Une al hombre
con la sociedad
registrado en los
artculos
tercera columna
y finalmente sobre las

columnas est
Derechos civiles y polticos
120
y la
y la
1y2
registrados en
los artculos
representa los
el carcter solidario de los

derechos humanos.
Arts. 28 al 30
lo que
representa
frontispicio
CUADRO COMPARATIVO
LA DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS Y
LA CONSTRUCCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
121
EJEMPLO DE MAPA MENTAL
122
123
124
RUEDA DE ATRIBUTOS
La Rueda de Atributos consiste en una circunferencia en la que se escribe el concepto. Los (as) estudiantes
establecern las caractersticas o atributos principales en los rayos de la rueda sin orden de jerarqua, de forma
que puedan ser ledos en cualquier direccin.
ATRIBUTO 1
ATRIBUTO 1
ATRIBUTO 8
ATRIBUTO 2
CONCEPTO
ATRIBUTO 3
ATRIBUTO 6
ATRIBUTO 5
Fuente: elaborado por O. Herbert y D. Vielman
ATRIBUTO 7
125

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LIC. AXEL EDGARDO LPEZ

Proyecto de desarrollo del Gobierno de la Repblica de Guatemala a travs de la Universidad

2014 Universidad Rafael Landvar.

Reservados todos los derechos de conformidad con la ley. No se permite la reproduccin

AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDVAR

Qu son los derechos humanos? 2

Historia de los derechos humanos 36

Los derechos humanos en la praxis social 86

Juan Carlos Leonardo Barillas

El cuaderno de trabajo de estudio semipresencial no es un documento que viene

Axel Lpez / Herberth Vielman

Datos generales del curso

La educacin en la esfera de los

derechos humanos es mucho ms

que una leccin que se aprende en

las escuelas o un tema que se trata

en condiciones de seguridad y con

Qu son los derechos humanos?

acuerdos de los pueblos sobre derechos humanos no bastan

para lograr el respeto y el cumplimiento de ellos; se necesita que

Qu son los derechos humanos?

Al finalizar esta unidad, el estudiante estar en la capa-

hombre o mujer con costumbres y creencias diferentes o

si participan en partidos polticos distintos.

rancia que existen en el mundo y sus consecuencias

cuales puede leer completas si accede a ellas por medio

para sensibilizar al aprendiente sobre el impacto que

de los enlaces que aparecen abajo de cada lectura;

tiene la violacin de los derechos humanos y lo urgen-

tambin hallar ejercicios de reflexin y comprensin

lectora. Esta actividad procura que usted exprese su

Sensibilizar al aprendiente sobre el impacto que tiene

manera que comparta sus reflexiones con su facilitador y

la violacin de los derechos humanos en el desarrollo

integral de las personas y lo urgente de un cambio de

estudios de casos, investigaciones que constantemente

DERECHOS HUMANOS unidad uno

Se presentan ejercicios de trabajo grupal, individual,

Qu son los DDHH?

Clasificacin de los DDHH

Fundamentos de los DDHH

Qu son los derechos humanos?

4. Las caractersticas de los derechos humanos

5. La clasificacin de los derechos humanos

Qu son los derechos humanos?

Instrucciones: existen numerosos documentos e instrumentos nacionales e

DERECHOS HUMANOS unidad uno

DNDE ESTN CONTENIDOS LOS DERECHOS HUMANOS PRINCIPALMENTE?

Instrucciones: respondan y/o desarrollen lo que a continuacin se les solicita.

a. Organizados en grupos hasta cinco integrantes cada uno, deben investigar en qu

Guerras y conflictos armados activos entre grupos tnicos y/o lingsticos.

Qu son los derechos humanos?

Cules son los grupos implicados?

Instrucciones: habiendo conocido la Declaracin de los Derechos Humanos de la

alarman a la poblacin de Cobn.

Una de las vctimas narr a las

DERECHOS HUMANOS unidad uno

Prensa Libre (30/05/13). Violaciones

1. Colabor en la indagacin propuesta.

Comisin de Derechos Humanos. (2011). Gua

Disponible en: http://unesdoc.unesco.org/