RGIMEN PROGRESIVO Y TCNICO, CARCTER PROGRESIVO Y

CARCTER TCNICO

ndice.

Concepto rgimen

Rgimen progresivo y
tcnico

Carcter progresivo

Carcter tcnico

Bibliografa

Rgimen: Conjunto de reglas que se imponen o siguen, el modo de vivir y el tipo de

gobierno.

EL Rgimen progresivo- tcnico.

Este sistema penitenciario es el resultado de la experiencia alcanzada en el transcurso de la
historia del sufrimiento del penado; conjuga las ventajas ofrecidas por un sistema penitenciario
de tipo progresivo con los elementos de carcter tcnico, aportados por la participacin de
rganos colegiados e interdisciplinario integrados por personal profesional y capacitado en cada
una de las diversas reas que requiere ste rgimen, pero sobre todo con un profundo sentido
de responsabilidad.
El rgimen progresivo deja al olvido la idea comn de la crcel 1 como un sinnimo de casa de
depsito y podredumbre humana, superando totalmente aquel sistema implantado por los
cuqueros y conocido como sistema celular2, sistema anti socializador e inhumano que solo
ha quedado en las obras novelescas en que se relatan hechos de las prisiones con un tinte
amarillista, ahora la reclusin se transforma en un periodo que primero no aisl y ahora reclama
su regreso a la misma.

El carcter progresivo.
Se le denomina progresivo porque el periodo de libertad, obedece a un plan previamente
determinado y establecido que incluso se recomienda se d a conocer al interno, con la finalidad
nica de buscar la readaptacin3 del condenado.
Este sistema supone un conjunto de actividades realizadas, independientes unas de
otras pero unidas todas como eslabones de una cadena, que si se rompe, tendr el individuo
1

Crcel: se utiliz en los aos 1300 d.C, era un lugar frio, oscuro, generalmente eran cuevas, stanos o torres donde eran
encerradas las personas para esperar su ejecucin.
2
Sistema o rgimen celular: se caracteriza por tener un estilo de vida totalmente aislado las 24 horas del da, Inspirado en el
sistema de sancin religioso del derecho cannico, donde se caracterizaba por el encierro completo del prisionero en su
celda, separndolo hasta el extremo en el que le es imposible conocer a los dems compaeros de reclusin y se le obliga a
leer la sagrada escritura.
3
Readaptacin social: volver a hacer apto para vivir en sociedad, al sujeto que se desadapt y que, por esta razn, viol la ley
penal, convirtindose en delincuente.

que regresar a donde haba partido e iniciar nuevamente su tratamiento, pues el comienzo de
esta progresividad debe ser desde el preciso momento en que el presunto responsable de la
conducta delictuosa quede internado en la institucin aun cuando, sea prisin preventiva4 que
si bien es cierto, no puede ser calificado como delincuente, si es recomendable que se le
practique el estudio de personalidad para que se haga llegar al juez antes de dictar sentencia,
este estudio ser vlido para la ejecucin individualizada de la pena y base fundamental de la
progresividad.
Al respecto y para mejor entendimiento de esa progresividad, es conveniente transcribir el
contenido del artculo 7 de la ley de Normas Mnimas que textualmente seala: El rgimen
penitenciario tendr el carcter progresivo y tcnico y contara, por lo menos, de peridicos de
estudio y diagnstico de tratamiento, dividido este ltimo en fases de tratamiento en
clasificacin, y de tratamiento preliberacional.5
El tratamiento se fundara en los resultados de los estudios de personalidad que se
practiquen al reo, los que debern ser actualizados peridicamente.
Se procurara iniciar el estudio de personalidad del interno desde que este quede sujeto
a proceso, en cuyo caso se turnara copia de dicho estudio a la autoridad jurisdiccional de la que
aquel dependa.
Como puede apreciarse este rgimen penitenciario en su carcter progresivo, se
entiende que la progresividad significa avanzar, superar, ir hacia adelante a travs de las
4 La prisin preventiva, es una disposicin judicial que consiste en la privacin de la libertad de una persona que se encuentra
sometida a una investigacin hasta que llegue el momento de su sentencia , es una medida cautelar de carcter coercitivo,
personal y provisional. De este modo, la prisin preventiva priva al acusado de su libertad durante un determinado periodo,
aun cuando todava no haya sido condenado. La finalidad de la prisin preventiva es garantizar que el acusado no altere el
normal desarrollo del procedimiento penal; la realizacin xitos del proceso penal, siendo un objeto asegurar la presencia
del imputado y aplicar la sancin como resolucin del conflicto penal Al encarcelarlo de manera preventiva, por ejemplo, se
impide que el sospechoso pueda escaparse antes del juicio. (Avalos, 2013)
5

Ley de ejecucin de medidas cautelares y sanciones penales para el estado de puebla. ART 52:El tratamiento preliberacional
es un periodo del rgimen progresivo tcnico al que debe someterse el sentenciado durante el cual queda sometido a las
formas y condiciones de tratamiento que determine el rea administrativa correspondiente con la autorizacin del juez de
ejecucin el tratamiento preliberacional tiene por objeto evaluar la evolucin del interno en su tratamiento, con el fin de
lograr su readaptacin que lo lleve a conseguir una efectiva reinsercin social

diversas etapas del tratamiento en bsqueda de un objetivo previamente determinado. Esta

progresividad entraa la puesta en prctica de diversas actividades, ejecutadas una despus
de otra, pero sin cuya uniformidad no ser posible conocer la verdadera personalidad del
delincuente, para ello hay que tener presente las tres etapas esenciales del objetivo
individualizador penitenciario: el estudio, el diagnstico y el tratamiento.
Es significativo resaltar la importancia que tiene dentro de todo este rgimen, la
intervencin de la criminologa. Aqu es en donde verdaderamente tiene aplicacin mediante la
criminologa clnica a la que se refiri don Alfonso Quiroz Cuarn diciendo: La criminologa
clnica pretende atender al delincuente para observarle, diagnosticar, clasificar, pronosticar y en
su caso sealar el tratamiento
La criminologa clnica se basa fundamentalmente en el Estudio la personalidad del
delincuente. Conforme a ese comportamiento se intenta explicar el acto criminal. Es el anlisis
de casos particulares para estudiarlos en forma interdisciplinaria, a travs de distintos
profesionistas que hacen la observacin, clasificacin y tratamiento de los delincuentes.

Carcter tcnico.
El carcter tcnico de este rgimen consiste en que el tratamiento de readaptacin
individualizado que se aplica al sentenciado, deber realizarse con el apoyo de personal
capacitado tcnico en cada una de las respectivas reas,- que en su conjunto harn posible
este objetivo.
Don Sergio Garca Ramrez ha dicho: la conducta criminal obedece a motivos numerosos y
complejos que en su etiologa es tan abigarrada6 como su fenomenologa7 y que por lo mismo,
la prevencin y la terapia se han de intentar desde diversas perspectivas. Es obvio que para
6

abigarrado -da. Compuesto de diversos colores llamativos o mal combinados, o de cosas heterogneas y reunidas sin
concierto
7

fenomenologa es una corriente idealista subjetiva dentro de la filosofa que se propone el estudio y la descripcin de los
fenmenos de la conciencia

poder desarrollar esa terapia desde diversas perspectivas se requiere de un conjunto de

personal capacitado; profesionales que tendrn a su cargo la obligacin de proporcionar el
tratamiento individualizado de readaptacin del delincuente.
El artculo 9. De la Ley de Normas Mnimas establece: Se crear en cada reclusorio un
Consejo Tcnico interdisciplinario, con funciones consultivas necesarias para la aplicacin
individual del sistema progresivo, la ejecucin de medidas preliberacionales, la concesin de
la remisin parcial de la pena y de la libertad preparatoria y la aplicacin de la retencin. El
Consejo podr sugerir tambin a la autoridad ejecutiva del reclusorio medidas de alcance
general para la buena marcha del mismo.
De la anterior redaccin se desprende que la ejecucin de la pena de prisin ya no queda al
arbitrio8 del carcelero autoritario sino que ahora depende de un criterio razonado y
fundamentado en el estudio de la personalidad practicado al reo o interno, realizado por
tcnicos y cuyo dictamen ser analizado en conjunto que para ellos se realicen. Por ello se
ha dicho que los Consejos Tcnicos no son otra cosa que la reunin de especialistas en cada
una de sus reas, capaces de dictaminar sobre el tratamiento, la poltica criminolgica
penitenciaria y evaluar los resultados de los mtodos de aplicacin; esto asegura el concierto
tcnico, el dialogo interdisciplinario y la mejor orientacin del rgimen en general.
Algo que se debe de tener presente del consejo es que es un rgano de apoyo y consulta del
Director, de ninguna manera podr imponer rdenes ejecutivas, sino todo lo contrario,
ayudarle a tomar decisiones haciendo las recomendaciones pertinentes para la buena marcha
de la institucin.

Arbitrio: Facultad que tiene el hombre de adoptar una resolucin con preferencia aotra.

Bibliografa.

Avalos, C. L. (2013). La Prision Preventiva Frente a la presuncion de Inocencia En El NCPP.

Delgado, J. M. (s.f.). Penologa . Porra.

Real Academia Espaola. (s.f.).