UNIVERSIDADE DE CAXIAS DO SUL

CAMPUS UNIVERSITRIO DA REGIO DAS HORTNSIAS

BACHARELADO EM DIREITO

MURILO FOSS

O DANO MORAL PREVIDENCIRIO

CANELA, RS
AGOSTO, 2015
MURILO FOSS

O DANO MORAL PREVIDENCIRIO

Projeto de pesquisa apresentado como critrio

parcial de avaliao da disciplina de
Seminrios de Pesquisa, do curso de
Bacharelado em Direito da Universidade de
Caxias do Sul, no Campus Universitrio da
Regio das Hortnsias.
Orientador: Prof. Lus Carlos Trombetta

CANELA, RS
AGOSTO, 2015

SUMRIO
1 INTRODUO......................................................................................................................3
2 TEMA......................................................................................................................................4
3 DELIMITAO DO TEMA................................................................................................4
4 FORMULAO DO PROBLEMA.....................................................................................4
4.1 PERGUNTAS NORTEADORAS.........................................................................................4
5 HIPTESES...........................................................................................................................4
5.1 HIPTESE BSICA............................................................................................................4
5.2 HIPTESES SECUNDRIAS............................................................................................5
6 OBJETIVOS...........................................................................................................................5
6.1 OBJETIVO GERAL.............................................................................................................5
6.2 OBJETIVOS ESPECFICOS................................................................................................5
7 JUSTIFICATIVA...................................................................................................................5
8 METODOLOGIA..................................................................................................................7
9 EMBASAMENTO TERICO..............................................................................................7
10 CRONOGRAMA DE EXECUO...................................................................................9
REFERNCIAS......................................................................................................................10
ANEXOS..................................................................................................................................11
PLANO PROVISRIO..........................................................................................................11

1 INTRODUO

Desde os mais primrdios tempos, o homem sempre buscou a reparao dos danos
que lhe foram causados injustamente.
Com o avano das civilizaes, comearam a surgir punies ao ofensor, a fim de
compensar o que este causara na vtima.
Tais penalidades habitualmente eram impostas pelo lder do grupo a que pertenciam
as partes, no entanto, isto no impedia (e at hoje no impede) a ocorrncia da justia de mo
prpria.
Com o tempo, o Estado tomou quase que de forma absoluta o poder de julgar os
conflitos de interesses entre partes, e o instituto de punio e reparao de dano evoluiu
consideravelmente, abrangendo, no s os danos materiais sofridos, como tambm os danos
morais.
Assim, pode-se dizer que os requisitos para a aplicao de indenizao por danos
morais so: ato ilcito ou omissivo, culpa ou dolo (o que, na responsabilidade objetiva, no
necessrio), dano, e o nexo causal entre estes.
Alm de deter para si o Poder Jurisdicional, de aplicar as indenizaes quando
cabveis ao caso, o Estado tambm possui outra responsabilidade, a de fornecer aos seus
cidados uma previdncia social justa e efetiva.
Os benefcios da previdncia social visam garantir ao seu segurado, uma forma de
subsistncia com dignidade, atravs do pagamento de pecnia, nos casos de idade avanada,
tempo de contribuio completo, incapacidade, morte, desemprego, maternidade, etc.
No entanto, o que ocorre quando o Estado, ao invs de prestar tal servio supracitado
com efetividade, realiza o inverso, suspendendo indevidamente benefcios nos momentos
mais essenciais em que seu segurado realmente necessita de tal amparo?
Quando especificamente o dano advm da suspenso indevida de um benefcio,
pode-se denomin-lo de dano moral previdencirio, haja vista que o agente (INSS) conduz a
sua vtima uma situao de misria, de desespero, e at, muitas vezes de fome e do
agravamento da doena que havia dado causa concesso do seu direito.
Assim, a doutrina passou a aceitar a possibilidade de condenar a previdncia social,
em virtude do dano moral decorrente de sua ao ou omisso.

No entanto, existe uma sria divergncia no posicionamento dos magistrados quanto

esta aplicao, demonstrando-se que existem falhas na aplicao da isonomia entre as
partes, preconizada em nossa constituio federal.
Neste sentido, atravs do presente projeto de pesquisa, apresentar-se-a a delimitao
e a formulao do problema, bem como as hipteses, objetivos, justificativa, metodologia,
embasamento terico, referncias bibliogrficas e plano provisrio.
2 TEMA
O Dano moral previdencirio

3 DELIMITAO DO TEMA
A aplicao do instituto de indenizao por dano moral contra a previdncia social e
a aceitao (lenta) dos magistrados brasileiros quanto ao tema nos ltimos anos.

4 FORMULAO DO PROBLEMA
Quais so os principais entraves enfrentados pelos interessados em ingressarem com
aes de indenizao por dano moral contra a Previdncia Social, no Brasil, nos ltimos anos,
e como que os magistrados brasileiros analisam estas aes e as consequncias das mesmas?

4.1 PERGUNTAS NORTEADORAS

A indenizao por danos morais vem sendo aplicada integralmente pelo Poder
Judicirio quando depara-se com uma situao em que a Autarquia previdenciria ocasiona
danos ao seu segurado, em virtude de ato ilcito ou omissivo?
A funo punitiva e pedaggica de tal indenizao vem perdendo espao na
jurisprudncia, visando-se apenas atender a funo reparatria de tal instituto?

O Poder Judicirio mantm critrios diferenciados para a aplicao de indenizao

contra entes pblicos, ou o mesmo aplicado conforme a igualdade preconizada na
Constituio Federal de 1988?

5 HIPTESES
5.1 HIPTESE BSICA

O poder judicirio ainda hoje impe certa resistncia para aplicar a indenizao por
danos morais contra atos ou omisses da autarquia previdenciria (INSS), sobretudo com a
alegao da ausncia de ato ilcito, omisso ou do dano evidente, o que reflete em uma autoproteo do Estado para seus prprios atos lesivos.
5.2 HIPTESES SECUNDRIAS
Uma corrente de magistrados entende que a compensao por danos morais ao
segurado acarretaria um enriquecimento ilcito, haja vista que, o mesmo, alm deste montante,
tambm, caso devido, estaria recebendo os seus salrios benefcio (em atraso), o que
conflitaria com o que predispe o nosso ordenamento jurdico.
Com o advento da constituio federal de 1988, nasceu tambm a preocupao de
muitos doutrinadores, bem como dos magistrados, quanto a banalizao do instituto de dano
moral, sendo que, parte da resistncia em aplicar o mesmo tem laos com este fator social e
jurdico.
6 OBJETIVOS
6.1 OBJETIVO GERAL
Descrever a evoluo da indenizao por dano moral previdencirio no Poder
Judicirio brasileiro, a resistncia que se encontra pelos magistrados para sua aplicao, bem
como, as suas consequncias e reflexos jurdico-sociais.

6.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Dissertar sobre os requisitos insculpidos na lei para a devida aplicao da

indenizao por danos morais previdencirio.
Verificar quais os critrios que vem sendo requeridos pelo Poder Judicirio para
condenar a autarquia previdenciria a compensar os danos causados ao seu segurado.
Identificar os principais posicionamentos que vem obstando a penalizao do Estado
para com seus atos lesivos, e demonstrar a necessidade desta, bem como os seus reflexos
jurdicos e sociais.

7 JUSTIFICATIVA
Na Constituio Federal de 1988 se encontra a garantia de que todo o cidado ter
direito a indenizao pelos danos sofridos, ainda que no mbito moral, bem como, a igualdade
de todos perante os olhos da lei.
Com o advento da lei 10.406 de 2002 (Cdigo Civil) restou ainda mais claro o direito
de todo e qualquer cidado em buscar a reparao dos danos que lhe foram causados, em
qualquer esfera (patrimonial, esttica, ou moral).
Assim, os requisitos para a aplicao da responsabilidade civil geral, ou seja, da
indenizao por danos morais so: a) O dano; b) Ato ilcito ou omisso; c) A culpa ou dolo; d)
O nexo Causal entre o dano e o ato ilcito e a omisso;
As duas leis supracitadas previram que, em alguns casos, existir a responsabilidade
objetiva, onde no ser necessria a comprovao da culpa ou dolo do agente, mas, apenas
ser necessria a demonstrao do dano, do ato ilcito ou omissivo, e do nexo causal entre
estes.
O Neo-liberalismo insculpido em nossa carta maior garantiu diversos direitos sociais
aos cidados brasileiros, dentre eles, o direito a previdncia social, qual seja, todo aquele que
exerce atividades remuneradas, ser obrigado a contribuir para a previdncia social, no
entanto, com isto, lhe so garantidos diversos direitos para assegurar-lhe subsistncia e
dignidade nos momentos de perda ou reduo da capacidade laboral, invalidez, morte,
gravidez e desemprego.
Os servios prestados, sejam eles no mbito pblico ou privado, devem ser eficientes
e de maneira alguma gerar danos queles que os utilizam, caso contrrio, devem ser

arduamente combatidos pelo Estado, a fim de garantir ao seu cidado uma vida digna e com
qualidade.
Ocorre que, vem observando-se que, os servios prestados pelos rgos e autarquias
pblicas, em virtude de seu monoplio, acabam por cair em uma estagnao de qualidade e,
muitas vezes resultando em severos danos queles que so obrigados, pela prpria lei e pela
necessidade, utiliz-los.
Um claro e habitual exemplo, no mbito previdencirio, a suspenso indevida de
benefcios concedidos em virtude da incapacidade laboral do segurado, acompanhada de uma
rdua batalha de reestabelecimento tanto na forma administrativa, como no mbito judicial e o
descumprimento de decises judiciais pela prpria autarquia (INSS).
Em inmeros casos, relata-se que a suspenso de tais benefcios ocorre em virtude do
mdico-perito avaliar que o segurado est pronto para retornar ao mercado de trabalho, apenas
com a observao ocular do mesmo, sem realizar qualquer procedimento que utilize
metodologia cientfica para avaliar o quadro de sade do enfermo.
O benefcio advindo da previdncia social, especialmente queles concedidos em
virtude da incapacidade, substituem a remunerao que o segurado vinha recebendo quando
laborava, garantindo sua alimentao, sua higiene, sua moradia, a sua dignidade como pessoa
humana.
Sendo este cessado, notrio que existente o dano na esfera do Segurado, haja vista
que este se encontrar exposto a misria, vivendo a margem da sociedade, como se no fosse
nada.
Logo, sendo comprovado que, a suspenso do benefcio fora indevida, advinda de ato
ilcito ou omisso da autarquia previdenciria, e, de fato, restando evidente o dano causado ao
segurado (ausncia de renda, exposio a misria, a fome,etc), resta claro o nexo causal, bem
como, o nascimento da obrigao da autarquia previdenciria em reparar o dano que deu
causa.
No entanto, ao pleitear-se a compensao por danos morais contra o Estado,
especificamente, no caso em tela, contra o Instituto Nacional de Seguro Social (INSS),
percebe-se ainda certa resistncia dos magistrados para a sua aplicao, o que ainda nos faz
acreditar na existncia da inobservncia do preceito de igualdade insculpido na Constituio
Federal, bem como, o ultrapassado princpio de que o Rei no erra (the king can do no
wrong).
De fato, vem se conseguindo em muitas oportunidades a procedncia do pedido da
compensao, mas ainda demonstra-se a real necessidade de que os operadores do direito, em

especial, aqueles que detm o poder de julgar, em avanar quanto ao mtodo cientfico
hermenutico, ao aplicar de modo equnime a lei existente em nosso ordenamento jurdico.
Importante consignar que, a responsabilidade civil hoje, se v compreendida no s
como uma forma de reparar os danos causados determinada pessoa, mas tambm, cumprir
as funes punitivas e pedaggicas.
A funo punitiva visa no deixar o ofensor impune, como se no houvesse
consequncia para seus atos errneos, e a funo pedaggica visa demonstrar ao mesmo, bem
como a sociedade, que tais atos no mais devem se repetir.
Assim, resta evidente a necessidade de se aplicar a indenizao por danos morais
contra a autarquia previdenciria, quando esta, por ato ilcito ou omisso, ocasiona danos aos
seus segurados, ao invs de lhes garantir subsistncia e dignidade, haja vista que a sociedade
deve ter os seus direitos insculpidos em lei respeitados pelo prprio estado, devendo este fazla ser cumprida, atravs da prestao eficiente e digna dos servios pblicos.
8 METODOLOGIA
O presente projeto de pesquisa caracterizado como qualitativo e tem natureza
aplicada.
Neste, empregou-se o mtodo cientfico hermenutico, para analisar e interpretar as
construes doutrinrias (bibliografias) de renomados operadores de direito, a legislao
vigente em nosso pas, que abrange os temas em questo, bem como os entendimentos dos
Juzes e Desembargadores no julgamento de lides que traziam elementos que neste projeto
sero trabalhados.
Tudo isso, com a finalidade de descrever como vem sendo aplicado o instituto de
indenizaes pelo Poder Judicirio.
Aps, utilizou-se o mtodo dialtico, a fim de demonstrar a necessidade de se atingir
uma sntese, diante das contradies existentes nos posicionamentos de nossos magistrados,
qual seja, a aplicao de forma igualitria, da lei, especificamente do instituto de indenizao
por danos morais previdencirios.
importante ressaltar tambm a tentativa de buscar afastar o mximo possvel de
paradigmas que cercam as matrias analisada, para que se alcance uma verdade ou um fim
mais justo e absoluto, e no obsoleto.
9 EMBASAMENTO TERICO

Dos tempos primitivos, at hoje, o homem sempre teve insculpido em seu esprito a
procura pela reparao do mal que lhe fora causado, o que deu origem a justia de mo
prpria, ou popularmente conhecida como vingana, bem como a punio social. Desde as
mais primitivas civilizaes, quem decidia a pena para o ofensor, era o lder do grupo.
Com o decorrer do tempo, a justia privada comeou a ser reduzida, visto que as
autoridades iniciavam a impor em lei as penalidades cabveis ao crime em questo, a fim de
por ordem em seus grupos e diminuir os aspectos selvagens que acompanhavam tais
sociedades.
Um bom exemplo a ser dado se encontra previsto lei das XII Tbuas: si membrum
rupsit ni eo pacit tlio est (mutilado um membro, se no houver acordo, imponha-se a pena de
talio), ou seja, caso no houvesse uma transao entre o ofendido e o ofensor, o dano
causado outrem seria a prpria punio, mais conhecido como dente por dente, olho por
olho.
Assim, comeou-se a admitir que o ofensor pagasse ao ofendido uma espcie de
indenizao, que poderia ser coisa ou dinheiro, como se fosse a compra do perdo, vedando a
vtima de buscar a justia pelas prprias mos, denominando-se de composio voluntria,
restando evidente que o Estado comeava a assumir fortemente a funo de punir e coibir a
vingana por conta prpria.
Importante consignar que a lei das XII Tbuas, estabeleceu indenizaes para casos
concretos, cita-se os em virtude de leses corporais ou pelo corte de rvores alheias.O Direito
persa da mesma poca tambm previa indenizaes por violao de contrato ou por injria.
No entanto, o vcio de tais indenizaes previstas na lei, era o fato de que, o
montante pecunirio j vinha previsto na lei, e este seria aplicado da mesma forma para os
ricos, como para os pobres. Ex: tanto o pobre como o rico teriam de pagar 25 asses ao
ofendido por proferir uma injria. Para o abastado, tal pena no seria muito significativa, j
para o pobre...
A ideia da culpa como requisito para a responsabilidade civil comeou a surgir no
decorrer do tempo, sendo que em 1804 fora promulgado o Cdigo Civil Francs, tambm
conhecido como Cdigo Napolenico, onde fora insculpida a responsabilidade subjetiva pela
primeira vez no mundo, ou seja, comeava-se agora a analisar a existncia ou no de culpa no
ato que resultou o dano.
No entanto, com a evoluo da sociedade, a modernizao das indstrias e o trabalho
com mquinas, trouxe tambm consequncias negativas que demonstraram que a

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responsabilidade subjetiva sozinha j no era mais suficiente para regular as relaes

existentes na sociedade: cita-se o exemplo do trabalhador que perdia sua mo nos engenhos
das grandes fbricas, e alm disto, tinha que comprovar a culpa do seu empregador para
buscar a devida compensao, o que evidentemente, era impossvel.
Assim, comearam a surgir teorias de responsabilidade civil que reconheciam a
desnecessidade da existncia de culpa quando em atividades que provocassem risco, sendo
denominada de responsabilidade civil objetiva.
A Constituio Federal (art. 5) e o Cdigo Civil (art. 927) deixaram claro o Direito
que o ofendido tem de buscar a reparao pelo dano que lhe fora causado:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:V - assegurado o direito de resposta,
proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou
imagem;

Art. 927. Aquele que, por ato ilcito causar dano a outrem, fica obrigado a
repar-lo.Pargrafo nico. Haver obrigao de reparar o dano,
independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a
atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua
natureza, risco para os direitos de outrem.

A responsabilidade civil objetiva fora arduamente acolhida pelo nosso ordenamento

jurdico, principalmente, quando tratando do Poder Pblico, a fim de garantir aos cidado a
igualdade no tratamento tanto quanto s pessoas, como para o prprio estado, a fim de
compelir o pensamento de que este imune de ser condenado quando em prtica de conduta
que resulte dano, conforme aduz o art. 37 6 da Constituio Federal de 1988:

Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da

Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia
e, tambm, ao seguinte: 6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de
direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que
seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.

Para Milton Oliveira (2006) o Estado poder ser responsabilizado pelos danos que
causar no desempenho de suas funes, visando-se satisfazer a necessidade coletiva.

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Alm da funo jurisdicional, o Estado tem o dever de garantir o funcionamento da

previdncia social, que nada mais do que um seguro social, sustentado pela sociedade, a fim
de com a finalidade de prover subsistncia ao segurado ou seus dependentes em momento de
morte, perda ou reduo da capacidade laboral, desemprego ou maternidade.
Para Savaris (2011), a proteo previdenciria visa proteger a pessoa humana
contra toda forma de degradao (provendo-lhe segurana material) e pavimentar qualquer
possibilidade de convvio social pacfico, harmnico e cooperativo..
No entanto, a sociedade vem se deparando com situaes totalmente questionveis,
como exemplo: benefcios negados de maneira totalmente indevida, suspenso injustificada
de benefcios por incapacidade, etc.
Partindo para um breve raciocnio, se um segurado deixa de exercer atividade
remunerada em virtude de alguma enfermidade ou acidente, e passa a gozar de benefcio
previdencirio (auxlio-doena), este ser uma de suas nicas fontes de renda, visto que no se
encontrar mais laborando.
No momento em que tal benefcio cessado de maneira indevida pela autarquia
previdenciria, o segurado exposto misria e demais situaes degradantes, haja vista que
no ter nenhuma fonte de renda para pagar sua alimentao, sua moradia, seus
medicamentos. Logo, surgem todos os requisitos para a aplicao da responsabilidade civil
objetiva, quais sejam: o ato ilcito, o dano, e o nexo de causalidade entre estes.
To claro, mas, aparentemente, os Tribunais Regionais Federais de nosso pas
entendem que a simples suspenso de benefcio por incapacidade no ocasionam dano moral,
mesmo que indevidos, se no, vejamos alguns entendimentos neste sentido:
PREVIDENCIRIO.
INDENIZAO
POR
DANO
MORAL.
IMPROPRIEDADE. Incabvel indenizao por dano moral em razo do
indevido cancelamento de benefcio previdencirio, pois no possui o ato
administrativo, de regra, o condo de provocar danos morais ao segurado.
Precedentes.(TRF-4
- AC:
50645441720114047100
RS
506454417.2011.404.7100, Relator: ROGERIO FAVRETO, Data de Julgamento:
11/03/2013, QUINTA TURMA, Data de Publicao: D.E. 18/03/2013)
PREVIDENCIRIO.
INDENIZAO
POR
DANO
MORAL.
DESCABIMENTO. TEMPO ESPECIAL. APOSENTADORIA ESPECIAL.
REQUISITOS. 1. A suspenso ou o indeferimento do benefcio, por si s, no
constitui ato ilegal por parte da Autarquia a caracterizar o dano moral. (TRF-4 APELREEX: 50451474420124047000 PR 5045147-44.2012.404.7000, Relator:
VNIA HACK DE ALMEIDA, Data de Julgamento: 30/07/2014, SEXTA
TURMA, Data de Publicao: D.E. 31/07/2014)

Analisa-se que na maioria dos casos de indeferimento do pedido de indenizao por

danos morais, a justificativa dos magistrados de que no fora demonstrada a condio

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excepcional de abalo emocional do segurado, ou seja, em tese, no restara demonstrado o

dano, em que pese viver a merc da misria no seja uma situao muito agradvel, ainda
mais, quando ocasionada por outrem.
Importante consignar que, mesmo nas demandas judiciais, se vem encontrando uma
grande demora at atingir-se o momento de reestabelecimento do benefcio suspenso
indevidamente.
VARGAS (1999) j ensinava que a prestao lenta da tutela buscada um fator
agonizante para aqueles que necessitam da mesma para garantir sua subsistncia, diminuindo
assim, o valor de justia para com toda a sociedade.
Raramente, encontram-se julgados na direo contrria, que aplicam severamente o
instituto de indenizao por danos morais contra o ente autrquico, quando verificados os
requisitos j supracitados, se no, passemos a analisar a seguinte jurisprudncia:
ADMINISTRATIVO. RESTABELECIMENTO DE AUXLIO-DOENA E
REABILITAO. SENTENA COM ORDEM DE CUMPRIMENTO
IMEDIATO. DESCUMPRIMENTO PELO INSS - RESPONSABILIDADE
CIVIL OBJETIVA. DANO MORAL E MATERIAL - CABVEIS. 1. A
responsabilidade objetiva estatal advinda de falha no servio previdencirio
depende de comprovao de ato estatal, dano e nexo de causalidade. 2.
Comprovada a demora no restabelecimento de auxlio-doena e reabilitao da
autora, fica demonstrado que o ato estatal foi o causador de sofrimento e estresse
desnecessrio para a autora, cabendo ao INSS o pagamento de indenizao por
danos morais e materiais. 3. Indenizao por dano moral fixada em R$
50.000,00, de acordo com os parmetros adotados por esta Corte em casos
semelhantes. (TRF4, AC 5002623-81.2012.404.7113, Terceira Turma, Relator p/
Acrdo Fernando Quadros da Silva, juntado aos autos em 31/07/2014)

Como j corroborado anteriormente, a indenizao possui trs funes: a

compensatria, a punitiva e a pedaggica. Estas duas ltimas, quando aplicadas contra o
Poder Pblico, ou, contra pessoa jurdicas, tem a finalidade de fazer com que, os servios ou
produtos oferecidos, ou, por direito, sejam sempre aprimorados, visando-se chegar ao mais
prximo da perfeio, o que, infelizmente, ainda encontramo-nos muito longe.
Finalizando, o presente projeto de pesquisa se prope, atravs do mtodo
hermenutico, interpretar e demonstrar a real necessidade de se utilizar o instituto de
indenizao contra o Estado, quando este ocasionar danos a outrem, visando, sobretudo, trazer
a busca pelo aprimoramento dos servios pblicos, beneficiando assim, toda sociedade.

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10 CRONOGRAMA DE EXECUO
Para a execuo do presente projeto foi proposto o cronograma abaixo.

Etapa/Dia
Escolha do Tema de Pesquisa
Delimitao do problema
Reviso
de
(bibliogrfica)

Dia 1
16/0

Dia 2

Justificativa,
objetivos,
problematizao, metodologia
Redao final; formatao nas
normas ABNT

Dia 4

23/0

06/0

Dia 5

Dia 6

Dia 7

8
16/0
8

Literatura

Fundamentao terica

Dia 3

22/0
8
22/0
8
06/0
9

Entrega do Projeto

07/10

REFERNCIAS
BAPTISTA, Silvio Neves. Teoria Geral do Dano. So Paulo: Atlas, 2003. 21-24 p .
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 05 de
outubro
de
1988.
Braslia,
DF:
Congresso
Nacional.
Disponvel
em
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm. Acesso em: 22 de agosto
de 2015.
BRASIL. Tribunal Regional Federal da 4 Regio. Apelao: 50026238120124047113 RS,
Relator: FERNANDO QUADROS DA SILVA, Rio Grande do Sul. 31/07/2014. Disponvel
em: http://jurisprudencia.trf4.jus.br/pesquisa/pesquisa.php?tipo=1. Acesso em: 22 de agosto de
2015.

BRASIL. Tribunal Regional Federal da 4 Regio. Apelao: 50645441720114047100 RS,

Relator: ROGERIO FAVRETO, Rio Grande do Sul. 11/03/2013. Disponvel em:
http://jurisprudencia.trf4.jus.br/pesquisa/pesquisa.php?tipo=1. Acesso em: 22 de agosto de 2015.

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BRASIL. Tribunal Regional Federal da 4 Regio. Apelao: 50451474420124047000 PR,

Relator: VNIA HACK DE ALMEIDA, Paran. 30/07/2014. Disponvel em:
http://jurisprudencia.trf4.jus.br/pesquisa/pesquisa.php?tipo=1. Acesso em: 22 de agosto de 2015.
OLIVEIRA, Milton. Dano Moral. So Paulo: LTR, 2006. 83 p.
SAVARIS, Jos Antonio. Curitiba, 2011. Prefcio. In: FOLMANN, Melissa. SOARES, Joo
Marcelino. Revises de Benefcios Previdencirios. Curitiba: Juru Editora, 2011.
VARGAS, Jorge de Oliveira. Responsabilidade Civil do Estado Pela Demora na Prestao
da Tutela Jurisdicional. Curitiba: Juru Editora, 1999. 59 p.

PLANO PROVISRIO
1 INTRODUO
2 O DANO MORAL NA HISTRIA E NA ATUALIDADE
3 O DANO MORAL PREVIDENCIRIO
4 A APLICAO DE INDENIZAO PARA DANO MORAL PREVIDENCIRIO
4.1 O POSICIONAMENTO DO PODER JUDICIRIO
4.2 A FUNO PUNITIVA, PEDAGGICA E REPARATRIA
4.3 OS CRITRIOS PARA APLICAO DE INDENIZAO
5 A NECESSIDADE DA APLICAO DO INSTITUTO DE INDENIZAO COM A
IGUALDADE PRECONIZADA NA CONSTITUIO FEDERAL DE 1988
6 CONSIDERAES FINAIS