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Introduccin
Encumplimientodelartculo45,numeral6,incisob)delaLeyOrgnicadelCongresoGeneral
delosEstadosUnidosMexicanos,ascomolosartculos158,numeral1,fraccinIII;164;165,
numeral1,2y3;y208,numeral2,fraccinV,delReglamentodelaCmaradeDiputados,la
ComisinEspecialparacontinuarlasinvestigacionesydarseguimientoalosresultadosdel
grupointerdisciplinariodeexpertosindependientes,designadoporlaComisinInteramericana
deDerechosHumanos,relacionadasconloshechosocurridosenIguala,Guerrero,aalumnosde
laescuelanormalruraldeAyotzinapaRalIsidroBurgos,rindeelsegundoinformesemestral
deactividades,correspondientealperodo1demarzoal31deagostode2016.
Elplandetrabajoelaboradoconfundamentoenlosartculos45,numeral6,incisoa),delaLey
OrgnicadelCongresoGeneraldelosEstadosUnidosMexicanos;158,numeral1,fraccinII,
161y213,numeral1,fraccinIII,delReglamentodelaCmaradeDiputadosdelhonorable
Congreso de la Unin, ha permitido orientar los diferentes trabajos y actividades de los
integrantesdeestacomisinespecial,afindelograrlosobjetivosplanteadosenrelacinconel
casoIguala.
Integrantesdelacomisinespecial
Presidencia:MaraGuadalupeMurguaGutirrez,GrupoParlamentariodelPAN,Quertaro.
Guadalupe Gonzlez Sustegui, Grupo Parlamentario del PAN, Guerrero.
Vctor Manuel Silva Tejeda, Grupo Parlamentario del PRI, Michoacn
Silvia Rivera Carbajal, Grupo Parlamentario del PRI, Guerrero.
Cristina Ismene Gaytn Hernndez, Grupo Parlamentario del PRD, Distrito Federal.
Hctor Javier Garca Chvez, Grupo Parlamentario del PRD, Morelos.
Arturo lvarez Angli, Grupo Parlamentario del PVEM, Guerrero.
Cndido Ochoa Rojas, Grupo Parlamentario del PVEM, San Luis Potos.
Roberto Guzmn Jacobo, Grupo Parlamentario de Morena, Guerrero.
Araceli Damin Gonzlez, Grupo Parlamentario de Morena, Distrito Federal.
Marbella Toledo Ibarra, Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, Guerrero.
VctorManuelSnchezOrozco,GrupoParlamentariodeMovimientoCiudadano,Jalisco.
Mara Eugenia Ocampo Bedolla, Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, Morelos.
ngel Garca Yez, Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, Morelos.
Jos Alfredo Ferreiro Velazco, Grupo Parlamentario del PES, Baja California.
NormaEdithMartnezGuzmn,GrupoParlamentariodelPES,Jalisco.
Avancesdelplandetrabajo
Plandetrabajo
Paraelcumplimientodelplandetrabajodelacomisinespecial,sehanconsideradotodasy
cada una de las propuestas de los diputados integrantes, respetando en todo momento la
pluralidaddeloslegisladoresquelaconforman.
Este instrumento ha permitido orientar los esfuerzos de los integrantes de esta comisin
especial,parallevaracabolasreunionesordinarias,reunionesextraordinariasyreunionesde
trabajo con diferentes autoridades federales, as como con representantes de algunas de las
vctimas.
Elplandetrabajodeestacomisinespecialsebasaprincipalmenteenentrevistas,reunionesy
mesasdetrabajo,afinderecabarinformacinquepuedasertilparalasinvestigacionessobre
elasuntoquenosocupayparalacualfuecreadaestacomisinespecial.
DentrodelasprincipalesactividadesdesarrolladasduranteelsegundosemestredelaLXIII
Legislatura, sellevaronacabolas siguientesreuniones conel objetode que estacomisin
especialsehicierallegardeinformacindeutilidadparasustareas:
1.ReuninconelmaestroSergioJaimeRochin,presidentedelaComisinEjecutivade
AtencinaVctimas(CEAV).
2. Reunin con el maestro Eber Omar Betanzos Torres, subprocurador de Derechos
Humanos,PrevencindelDelitoyServiciosalaComunidad,delaProcuraduraGeneralde
laRepublica.
3.ReuninconelpresidentedelaComisinNacionaldelosDerechosHumanos(CNDH),el
licenciadoLuisRalGonzlezPrezysuequipodetrabajo.
4.ReuninconlosrepresentanteslegalesdelaempresaEstrellaRojadelSur,licenciada
SusanaMonterrubioSantana,directoraJurdicaylicenciadoJessAlbertoLezamaSandoval,
abogadodelaempresaEstrellaRojadelSur,propietariadelosautobuses2012y2510dela
lneaCostaLine,queparticiparonenlosacontecimientosdelviernes26ysbado27de
septiembrede2014,enIguala,Guerrero.
SibienasistieronlosrepresentanteslegalesdelaempresaEstrellaRojadelSur,propietariade
los autobuses 2012 y 2510 de la lnea Costa Line, se negaron a proporcionar cualquier
informacindeloshechosocurridosenIgualael26y27deseptiembrede2014,aludiendoque
estayafueproporcionadoalasautoridadescompetentesyquenoexisteobligacinjurdicade
laempresaparaproporcionarinformacinaestacomisinespecial.
Reunionescelebradas
Ordinarias
Dcima,efectuadaelmircoles9demarzo,enelsalnBdeledificioG.
Undcima,llevadaacaboelmircoles30demarzo,enelmezaninesurdeledificioA.
Duodcima,verificadaelmircoles27deabril,enelsalndeprotocolodeledificioA.
Decimotercera,realizadaelmircoles26demayo,enelsalndeprotocolodeledificioA.
Decimocuarta,efectuadaelmircoles29dejunio,enelmezaninenortedeledificioA.
Decimoquinta,llevadaacaboeljueves28dejulio,enelsalnBdeledificioG.
Decimosexta,verificadaelmircoles17deagosto,enlazonaCdeledificioG.
Extraordinaria
Cuarta,realizadaelmircoles6deabril,enelsalnBdeledificioG.
Coninvitadosespeciales
MaestroSergioJaimeRochin,efectuadaellunes11deabril,enlasinstalacionesdela
CEAV.
Maestro Eber Omar Betanzos Torres, llevada a cabo el mircoles 13 de abril, en las
instalacionesdelaProcuraduraGeneraldelaRepblica.
Observaciones:LosServiciosPericialesdelaPGR,presentaroninformacinyresultados
sobreelperitajeenelbasurerodeCocula,practicadoporestadependenciadel27deoctubre
al7denoviembrede2014.
PresidentedelaCNDH,licenciadoLuisRalGonzlezPrezyconellicenciadoJos
TrinidadLarrietaCarrasco,encargadodelcasoIgualaysuequipodetrabajo,verificadael
viernes22deabril,enlasinstalacionesdelaCNDH.
Observaciones:Presentinformacinproporcionadaportestigodondesesealalaposible
participacin de la polica de Huitzuco en el Palacio de Justicia donde fueron retenidos
jvenesnormalistasydelaPolicaFederalPreventivaquienespresuntamentellevaronacabo
retenesvehicularesenlazonaytuvieronconocimientodeloshechos.
Con representantes legales de la empresa Estrella Roja del Sur y propietaria de los
autobuses2012y2510deCostaLine.
LicenciadosSusanaMonterrubioSantana,directorajurdicadelaempresaEstrellaRojadel
SuryJessAlbertoLezamaSandoval,abogadodelaempresaEstrellaRojadelSur,realizada
eljueves26demayo,enelsalndeprotocolodeledificoA.
Observaciones:SibienasistieronlosrepresentanteslegalesdelaempresaEstrellaRojadel
Sur,propietariadelosautobuses2012y2510deCostaLine,senegaronaproporcionar
cualquierinformacindeloshechosocurridosenIgualael26y27deseptiembrede2014,
aludiendo que esta ya fue proporcionado a las autoridades competentes y que no existe
obligacinjurdicadelaempresaparaproporcionarinformacinalacomisinespecial.
Resumendelasactas
Dcima,elmircoles9demarzo
VctorManuelSilvaTejeda,secretario,paslistadeasistenciamedianteelregistrodefirmas,
encontrndoseel qurum legal para iniciar lasesinregistrndose los siguientes diputados:
MaraGuadalupeMurguaGutirrez,presidenta;VctorManuelSilvaTejeda,CristinaIsmene
GaytnHernndez,RobertoGuzmnJacobo,JosAlfredoFerreiroVelazco,ArturoAlvarez
Angli,integrantes;MaraEugeniaOcampoBedolla,AraceliDaminGonzlez,VctorManuel
SnchezOrozco,suplentes.
Resumen
1.Registrodeasistenciaydeclaracindequrum.
2.Lectura,discusiny,ensucasoaprobacindelordendelda.
3. Lectura, discusiny, ensucasoaprobacinde las actas correspondientes areuniones
anteriores.
Del28deenero
Del3defebrero
Del10defebrero
Del16defebrero
4. Lectura, discusin y, en su caso, aprobacin del primer informe de actividades de la
comisin.
5.EntregadelosdocumentosquesehanrecibidoenlaPresidenciadelacomisinespecial.
6.Asuntosgenerales.
Seaprobelprimerinformedeactividadesdelacomisinespecial
Undcima,realizadael30demarzo
Diputadosasistentes:MaraGuadalupeMurguaGutirrez,presidenta;CristinaIsmeneGaytn
Hernndez,RobertoGuzmnJacobo,JosAlfredoFerreiroVelazco,MaraEugeniaOcampo
Bedolla,MarbellaToledoIbarra,integrantes;SilviaRiveraCarbajal,CndidoOchoaRojas,
AraceliDaminGonzlez,VctorManuelSnchezOrozco,suplentes.
Resumen
1.Registrodeasistenciaydeclaracindequrum.
2.Lectura,discusiny,ensucaso,aprobacindelordendelda.
3. Lectura, discusin y, en su caso, aprobacin del acta derivada de la dcima reunin
ordinariadel9demarzode2016.
4.EntregadelosdocumentossehanenviadoyrecibidoenlaPresidenciadelacomisin
especial.
5.Asuntosgenerales.
1.Registrodeasistenciaydeclaracindequrum.
2.Lectura,discusinyensucaso,aprobacindelapropuestadeordendelda.
3.Lectura,discusin,yensucasoaprobacindelactacorrespondientealadecimotercera
reuninordinariadel26demayode2016.
4.EntregadelinformedelcasoIguala,delaPGR.
5.Entregadeldocumentodeltrabajoactualizadoal29dejuniode2016.
6.Asuntosgenerales
7.Clausura.
La presidenta inform que, el 8 de junio, la PGR public en su pgina de internet, un
documentodenominadoInformedelcasoIguala.Estedocumentocontieneinformacinqueen
sumomentofuerequeridaporlacomisinespecialalasinstanciasoficialesydelacualnose
habaobtenidorespuesta.
Inform que los aspectos relevantes fueron integrados en el documento de trabajo de la
comisinespecial,conlainformacintantodePGR,comodeGIEI.
Entregeldocumentodetrabajoactualizadoal29dejunioconlasaportacionesdelosgrupos
parlamentarios.
Decimoquinta,realizadael28dejulio.
Diputados y diputadas asistentes: Mara Guadalupe Murgua Gutirrez, presidenta; Vctor
ManuelSilvaTejeda,MaraEugeniaOcampoBedolla,integrantes;AraceliDaminGonzlez,
CndidoOchoaRojas,SilviaRiveraCarbajal,suplentes.AlfredoFerreiroVelzaco(justificante).
Resumen
1.Registrodeasistenciaydeclaracindequrum
2.Lectura,discusinyensucasoaprobacin,delapropuestadeordendelda
3.Lectura,discusinyensucasoaprobacin,delactaderivadadelareuninordinariadel29
dejunio.
4.Entregadeldocumentodetrabajo
5.Asuntosgenerales,y
6.Clausura.
Hizodelconocimientodetodoslosintegrantes,queelequipodeasesoresdecadaunodelos
diputadoshaestadotrabajandoenlaconformacindeundocumentodetrabajoendondeseha
venidovaciandolainformacinrespectodeloshechosdel26y27deseptiembrede2014,
contenidosendocumentacinproporcionadaporlaPGR,ascomodelosinformesdelgrupode
expertosindependientes.
Estedocumentodurantedossesionesdelacomisinespecialyreunionesdetrabajodelos
asesoressehavenidorevisando,hastaalcanzarelconsensoenlostrminosdeldocumentoque
buscaserimparcialyobjetivoconlainformacinqueahsevierte.
Hizoentregaalosdiputadosdeldocumentotalycomohabasidorevisadoporlosasesores,
para solicitarle que lo analicen y en su momento forme parte del informe de la comisin
especialdelossiguientesseismeses.
Se entreg el documento de trabajo para recibir aportaciones denominado inicialmente
Consideracionesalprimeraodelacomisin.
Decimosexta,verificadael17deagosto.
Diputados y diputadas asistentes: Mara Guadalupe Murgua Gutirrez, presidenta; Vctor
ManuelSilvaTejeda,integrante;AraceliDaminGonzlez,suplente;CristinaIsmeneGaytn
Hernndez,MarbellaToledoIbarra,integrantes;CndidoOchoaRojas,SilviaRiveraCarbajal,
suplentes.AlfredoFerreiroVelazco(justificante).
Resumen
1.Registrodeasistenciaydeclaracindequrum.
2.Lectura,discusiny,ensucaso,aprobacindelapropuestadeordendelda.
3.Lectura,discusiny,ensucaso,aprobacindelactadeladecimosextareuninordinaria
4.Entregadelapropuestadeinformedeactividadescorrespondientealsegundosemestre.
5.Anlisisdelosdocumentosdetrabajoelaboradosporlacomisin.InformesPGR,GIEIy
consideracionesalprimeraodeactividadesdelacomisinespecial.
6.Asuntosgenerales.
7.Clausura.
Seaprobelactadeladecimoquintareuninordinariacelebradael28dejuliode2016.
Selesentreglapropuestadeinformesemestral,afindequelosintegranteslorevisaran
ypudierandarcomentariosalrespecto,yaprobarloenlasiguientereuninordinaria.
Lapresidentacomentqueenlasiguientereuninsevalorarasiseincluyenlosdos
documentosdetrabajodelacomisinespecialalinformeono.
LadiputadaCristinaGaytnHernndezpidiseincluyeraunalistadetodoslosoficios
quesehangiradoporpartedelacomisinespecial.Tambinsolicito,seincluyeranuna
listadelosacuerdosquesehanalcanzadoenlacomisinespecial,ascomoagregarun
apartado,relativoalasentrevistasquehandadolointegrantesylapresidentaalosmedios
decomunicacin.
El diputado Cndido Ochoa Rojas, mencion que hara llegar sus comentarios a la
presidenta.
Acuerdosalcanzadosduranteelsegundosemestre
Dcimareuninordinaria,9demarzode2016.
Acuerdo:Invitarareunionesdetrabajoconlassiguientesautoridades:maestroJaimeRochn,
comisionado presidente de la Comisin Nacional de Atencin a Vctimas; doctor Eber
Betanzos,subprocuradordeDerechosHumanosdelaProcuraduraGeneraldelaRepblica;
grupointerdisciplinariodeexpertosindependientes;directordelHospitalGeneraldeIguala;
directordelHospitalCristina;choferdelautobsEstrellaRoja3278,estudiantesdelanormal
rural Ral Isidro Burgos; ex procurador licenciado Jess Murillo Karam; ex secretario de
SeguridadPblicadeGuerrero.
Decimotercera,26demayode2016.
Elaboracindeundocumentodetrabajoentrelosasesoresdetodoslosdiputadosintegrantesde
laComisin,conlafinalidaddeobtenerundocumentoconinformacinobjetivaqueauxiliea
loslegisladoresparatenerunpanoramacompletodelainformacinvertidaporlaPGRyel
GIEI.
InvitacinparaunareunindetrabajoconelDoctorJosEnriqueGonzlezRuiz,quienfue
PresidentedelaComisindelaVerdaddelEstadodeGuerrero.
Decimoquinta,28dejuliode2016.
InvitacinaunareunindetrabajoentrelosfamiliaresdelnormalistaJulioCsarMondragn
Fontesylosintegrantesdelacomisinespecial,conlaFiscalaGeneraldeJusticiadelestadode
Guerrero, con el personal de servicios periciales, personal del servicio mdico forense del
estadodeGuerrero;losperitosdelaProcuraduraGeneraldelaRepblicaqueauxiliaronpara
hacerlasegundanecropsiayalresponsabledelcasoIgualadelaComisinNacionaldelos
DerechosHumanos,conmotivodelreportequelaComisinNacionaldeDerechosHumanos
quepresententornoaloshechosrelativosalestudiantenormalistaJulioCsarMondragn.
Solicitudesdeinformacineinvitacionesareuniones,duranteelsegundosemestre
1.DoctorEberOmarBetanzosTorres,subprocuradordeDerechosHumanos,Prevencindel
DelitoyServiciosalaComunidad.
6deabrilde2016.
Seproporcionelosnombresydomiciliosdeloschoferesdelossiguientesautobuses:
1.AutobsEstrellaRojadeCuautla,nmero3278.
2.AutobusesEstrelladeOronmeros1531y1568.
3.AutobusesCostaLinenmeros2510y2012.
Enproceso.
2.DoctorEberOmarBetanzosTorres,subprocuradordeDerechosHumanos,Prevencindel
DelitoyServiciosalaComunidad.
6deabrilde2016.
SeproporcionecopiadeltercerperitajedelincendioenelbasurerodeCocula,Guerrero,as
comosureportetcnico,entregadoalaPGRel31demarzodel2016.
Deexistiralgnimpedimento,lesolicitounanotainformativadelestudiodefuegopresentado
por el grupodeexpertos enlamateria, ascomoelprocesodeliberativoentreelgrupode
expertosquellevoalresultadodelperitaje.
Sellevacabounareuninel13deabrilde2016
3.MaestroSergioJaimeRochndelRincn,presidentedelaComisinEjecutivadeAtencina
Vctimas.
Oficioconfecha:7deabril.
ReuninconlacomisinespecialenrelacinconloshechosocurridosenIgualaeinformacin
relativaaloshechosencomento.
Sellevacabounareuninel11deabril,enlasinstalacionesdelaCEAV.
4.Grupointerdisciplinariodeexpertosindependientes.
15deabrilde2016.
Solicitarnuevareunindetrabajoconlosintegrantesdelacomisinespecial.
Sinrespuesta
5.ArelyGmezGonzlez,procuradorageneraldelaRepublica.
18deabrilde2016.
ApeticindeladiputadaAraceliDaminGonzlez,proporcionelaversincompletaelvideo
rotuladocomo2609201411111932p.m.elcualseencuentraintegradoenlaaveriguacin
previaPGR/SEIDO/UEIDMS/871/2014yfuegrabadoporelC4deIguala.
Sinrespuesta.
6.JavierIgnacioOleaPelez,FiscalGeneraldeJusticiadelestadodeGuerrero.
Sesolicitsepuedallevaracabounareunindetrabajoconesafiscala,losintegrantesdeeste
rganolegislativo,losfamiliaresdeJulioCesarMondragnFontesylossiguientesservidores
pblicos:
Peritos delaFiscala deGuerrero que participaronenla segunda necropsia de JulioCesar
Mondragn.
PeritosdelaPGR,queauxiliaronalaprcticadeesanecropsia
Enproceso
AplicacinydestinodelosrecursosasignadosporelComitdeAdministracin
De conformidad con lo establecido en el artculo 147 del Reglamento de la Cmara de
Diputados,elComitdeAdministracinhaproporcionadoaestacomisinespecial,desdesu
instalacinenestePalacioLegislativodeSanLzaro,enelsegundopisodeledificioH,los
recursosfinancierosparaeldesempeodelasactividadesencomendadas,deloscualesseha
hechousoparallevaracaboreunionesdentroyfueradelaCmaradeDiputados.
Delamismamaneraseinformaquedeacuerdoconlodispuestoenelartculo148,numerales1
y2,delmismoordenamiento,stacomisinespecialcuentaconunsecretariotcnico,afinde
poderllevaracabolasactividadesinherentesaesterganocolegiado.
PalacioLegislativodeSanLzaroa7deseptiembrede2016.
Segundoinformesemestraldeactividades
Diputados:KarinaPadillavila(rbrica),presidenta; Arturo lvarezAngli,CristinaIsmeneGaytn
Hernndez(rbrica),JosAlfredoFerreiroVelazco,RobertoGuzmnJacobo(rbrica),MaraEugenia
OcampoBedolla,VctorManuelSilvaTejeda(rbrica),MarbellaToledoIbarra(rbrica),SilviaRivera
Carbajal(rbrica),GuadalupeGonzlezSustegui,HctorJavierGarcaChvez,CndidoOchoaRojas
(rbrica), Araceli Damin Gonzlez, Vctor Manuel Snchez Orozco (rbrica), ngel Garca Yez,
NormaEdithMartnezGuzmn.
NOTA:
Documento extrado ntegramente de la Gaceta Parlamentaria
del mircoles 21 de septiembre del 2016:
http://gaceta.diputados.gob.mx/Gaceta/63/2016/sep/20160921
.html#Informe2