IRREGULAR AUTORIZACION DE PAGO A FAVOR DEL PROVEEDOR VEHICULOS MAQUINARIAS Y

EQUIPOS S.A.C. E INACCION DE LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES DE EXIGIR LOS

DOCUMNETOS DE CIRCULACION, OCASION QUE SE PAGUE LA TOTALIDAD DEL MONTO
CONTRACTUAL, INAPLICANDO PENALIDADES POR S/. 120 177.86
De la revisin, evaluacin y anlisis efectuado a los documentos proporcionados por la Unidad de
Contabilidad y Tesorera y la Unidad de Abastecimiento y Servicios Auxiliares de la Unidad Ejecutora Salud
Centro Ayacucho, en adelante Entidad, sobre el Proceso de Seleccin Licitacin Pblica n. 01-2013GRA/DRSA/UESCA-CE (Primera convocatoria) de 13 de agosto de 2013, el cual fue declarado desierto,
posteriormente se convoca el proceso de seleccin de Adquisicin de Menor Cuanta (AMC) n. 003-2013GRA-UESCA-CE de fecha 5 de diciembre de 2013, derivada de la Licitacin Pblica antes descrita,
otorgndose la buena pro a la empresa Vehculos Maquinarias y Equipos Sociedad Annima Cerrada, en
adelante Empresa VEMAEQUIP/SAC, al haber ofertado el precio menor por el importe de S/. 989 700,00
por la adquisicin de tres (03) ambulancias rurales tipo II debidamente equipadas para los establecimientos
de Salud de la Entidad, as como, de la Adenda al contrato n. 001-2014-GRA/GG-DRSA-UESCA Contrato
complementario del contrato n. 048-2013-GRA/GG-DRSA-UESCA-Adquisicin de una (1) ambulancia Rural
Tipo II de fecha 21 de marzo de 2014. La comisin auditora ha evidenciado que, los funcionarios y
servidores de la Entidad, habran autorizado irregularmente el pago por la adquisicion de las ambulancias,
ocasionando que se pague la totalidad del importe contractual, sin deducir la penalidad por incumplimiento
del contrato y adenda suscrita con la Empresa VEMAEQUIP/SAC, por el importe de S/. 120 177,86, toda vez
que el contratista entreg dichas unidades mviles sin las placas de rodaje, documentos de identificacin
vehicular de tres (3) ambulancias y del mismo modo de la cuarta ambulancia adquirida por adenda, fue
entregado sin ningn documento (placas de rodaje, tarjeta de identidad vehicular y Seguro Obligatorio de
Accidente de Trnsito-SAOT), hechos irregulares que se detalla a continuacin:
1.

Mediante Memorndum n. 670-2013-GRA/GG-GRDS-DRSA-RSCA-DIR de fecha 22 de noviembre de

2013, el director ejecutivo de la Entidad aprueba el expediente de contratacin para la adquisicin de
ambulancias rural tipo II, por un monto referencial de S/. 990 000,00, mediante la adjudicacin de menor
cuanta n. 003-2013-GRA-UESCA-CE, derivada de la Licitacin Pblica n. 001-2013-GRA-UESCA-CE
y mediante Memorndum n. 671-2013-GRA/GG-GRDS-DRSA-RSCA-DIR de fecha 25 de noviembre
de 2013, el director ejecutivo de la Entidad aprueba las bases administrativas del proceso de seleccin
de Menor Cuanta n. 003-2013-GRA-DRSA/UESCA-CE, segunda convocatoria Adquisicin de
Ambulancias Rural Tipo II por el importe referencial de S/. 990 000,00, con presupuesto de Recursos
Ordinarios.

2.

Del acta de apertura de fecha 5 de diciembre de 2013 del proceso antes mencionado, se evidencia que,
los miembros del comit especial con la presencia del notario pblico de Cangallo evaluaron la
propuesta tcnica y econmica del postor empresa VEMAEQUIP/SAC, otorgando la buena pro.

3.

As mismo, el 18 de diciembre de 2013 se suscribe el contrato n. 048-2013-GRA/GG-DRSA-UESCA,

el responsable de la Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares y el Director de Administracin en
representacin de la Unidad Ejecutora 403 Red de Salud Centro Ayacucho y el Sr. Csar Alfredo Novoa
OneilL representante de la empresa VEMAEQUIP/SAC Sociedad Annima Cerrada, por el importe de
S/. 989 700,00, por la adquisicin de tres (3) ambulancias rural tipo II debidamente equipada, en lo cual
se establecen las siguientes clausulas:
CLAUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN: El plazo de
ejecucin del presente contrato es de diez (10) das calendario, el mismo que se computa desde el
da siguiente de suscrito el contrato.
CLAUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO: El presente contrato est
conformado por las bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de
seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLAUSULA DUODECIMA TERCERA: PENALIDADES Si el contratista incurre en retraso
injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato. LA ENTIDAD le aplicar una
penalidad por cada da de retraso hasta por un monto mximo equivalente al diez (10% ) por ciento
del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del tem que debi ejecutarse, en
concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

4.

De otro lado, la empresa VEMAEQUIP/SAC, a travs de la carta n. 180-2013-AL/VME de 30 de

diciembre de 2013, solicit a la oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares de la Entidad, la
ampliacin contractual, bajo los siguientes argumentos:
a) La empresa realiz las medidas necesarias para que en el plazo ofertado se haga entrega de dichas
unidades, por lo cual solicit a la empresa INVAN que realizar el trabajo de elaboracin, confeccin
y montaje de las casetas mdicas.
b) La empresa INAVAN de fecha 18 de diciembre de 2013, le inform que ha tenido un retraso en la
elaboracin de las casetas mdicas a ser entregadas a VEMAEQUIP SAC por una sobrecarga
laboral, indicando que en un plazo de 11 das recin seran entregadas dichas casetas.
c) Hace referencia al artculo 175 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado que seala,
procede la ampliacin en los siguientes casos. () 2. Por atrasos o paralizaciones no imputables al
contratista.
d) Estando dentro del plazo establecido por Ley y habiendo sufrido un retraso en nuestra lnea de
produccin por una sobrecarga laboral; SOLICITAN a la Entidad cumpla con otorgarles la
ampliacin contractual correspondiente de once (11) das naturales, siendo el nuevo plazo de
entrega el veinte uno (21) de febrero de 2014.
Al respecto, el director ejecutivo de la Entidad suscribi y aprob la Resolucin Directoral n. 001-2014GRA/GG-GRDS-DIRESA-UESCA-DIR del 2 de enero de 2014, con los vistos buenos de las Oficinas de
Administracin y Asesora Legal de la Entidad, la misma que establece en su () artculo 1.- Declarar
la Aceptacin de la Ampliacin Contractual de proceso de seleccin de menor cuanta n. 003-2013GRA-UESCA-CE, (Adquisicin de ambulancias rurales tipo II para los establecimientos de salud de la
Red de Salud Centro Ayacucho), por atrasos o paralizaciones no imputables al contratista segn el
artculo 175 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado que compete en lo referente a la
Unidad Ejecutora de Salud Centro Ayacucho (). En virtud a lo descrito lneas arriba, la comisin
auditora observa que, la Resolucin aprobada por los funcionarios de la Entidad, no est acorde a lo
estipulado en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, por cuanto, los fundamentos de la
Empresa VEMAEQUIP/SAC de Retraso por recarga laboral no es causal para otorgar la ampliacin
del plazo y adems no se encuentra establecido dentro del cuerpo legal antes mencionado,
consecuentemente, genera la inaplicacin de penalidades por incumplimiento del contrato en perjuicio
de la Entidad.

5.

Del mismo modo, se constat el acta de entrega-recepcin de tres (3) ambulancias rurales tipo II de
fecha 9 de enero de 2014, a cargo de la comisin de recepcin de las ambulancias, integrados por el
Mdico Ernesto Carlos Huasasquiche Ayona, profesional nombrado del Hospital de Apoyo de Cangallo,
Lic. Wilder Huaycha Allcca Director (e) de la Oficina de Salud Pblica, Sr. Fredy Izquierdo Bocanegra
Jefe de Almacn y el TAP Juan Crisstomo Tineo responsable de Patrimonio. Igualmente, mediante
Memorndum n. 0012-2014-GRA/GG-GRDS-DRSA-RSCA/DIR-ADM del 9 de enero de 2014, se
design al TAP Vctor Qusipe Pretell, responsable de Transporte y el Ing. Mecnico Edwin Antonio Leiva
Herreda, consultor y con la presencia del Sr. Luis Alberto Rufino Mamanirepresentante de la empresa
VEMAEQUIP/SAC, quienes verificaron el cumplimiento de las especificaciones tcnicas en cada uno de
los vehculos (ambulancias), de acuerdo al contrato suscrito, habiendo culminado con la verificacin a
horas 14.00 p.m. del da 14 de enero de 2014, dando conformidad los participantes en el presente acto.

6.

Por otro lado, con los siguientes comprobantes de pago se cancel a la empresa VEMAEQUIP/ SAC de
acuerdo al contrato suscrito:
a) Comprobante de pago n. 0244 de fecha 27 de febrero de 2014, girado a Vehculos Maquinarias y
Equipos-VEMAEQUIP/SAC. Por el importe de S/. 280 415.00, compra efectuada sin la emisin de la
Orden de Compra Gua de Internamiento, por la compra de una (1) ambulancia rural tipo II
equipada, con factura n. 000815 de fecha 18 de diciembre de 2013 y Gua de Remisin n. 000710
de fecha 02 de enero de 2104.
b) Comprobante de pago n. 0245 de fecha 27 de febrero de 2014, girado a Vehculos Maquinarias y
Equipos VEMAEQUIP/SAC. Por el importe de S/. 329 900.00, compra efectuada sin la emisin de
la Orden de Compra Gua de Internamiento, por la compra de una (1) ambulancia Rural Tipo II
equipada, segn factura n. 000814 de fecha 18 de diciembre de 2013 y Gua de Remisin n.
000709 de fecha 02 de enero de 2104.

c) Comprobante de pago n. 0246 de fecha 27 de febrero de 2014, girado a Vehculos Maquinarias y

Equipos-VEMAEQUIP/SAC. Por el importe de S/. 329 900,00, compra efectuada sin la emisin de la
Orden de Compra Gua de Internamiento, por la compra de una (1) ambulancia Rural Tipo II
equipada con factura n. 000813 de fecha 18 de diciembre de 2013 y Gua de Remisin n. 000708
de fecha 02 de enero de 2104.
7.

De la misma forma, el responsable de Abastecimientos y Servicios Auxiliares y de Contabilidad y

Tesorera procedieron a aplicar la penalidad por dos (2) das de retraso en la entrega de las citadas
ambulancias, siendo girado dicha retencin con Comprobante de Pago n. 0257 de fecha 27 de febrero
de 2014, por el importe de S/. 49 485.00 el mismo que fue depositado en el Banco de la Nacin
mediante papeleta de depsito n. 6023158-4-C de fecha 25 de marzo de 2014, a la cuenta corriente n.
00-0401-029281 Recursos Directamente Recaudados de la Entidad.

8.

Frente al descuento efectuado, la empresa VEMAEQUIP/SAC presenta la Carta n. 034-2014-AL/VME

de fecha 19 de marzo de 2104, dirigido al Director Ejecutivo de la Entidad, en el cual comunica errnea
aplicacin de penalidad del proceso de seleccin, siendo lo correcto aplicar un da de penalidad el
importe de s/. 11 782,14; al respecto, el responsable de la Unidad de Abastecimiento y Servicios
Auxiliares emite el Informe n. 030-2014-GRA-RSCA/LOG de 10 de marzo de 2014, informando a la
autoridad de la Entidad, la errnea aplicacin de penalidad al no haber considerado la ampliacin del
plazo que se le haba otorgado de once (11) das, con esta ampliacin aprobada el nuevo plazo de
entrega es de veintin das (21), siendo el 8 de enero de 2014, asimismo, present el informe n. 332014-GRA-RSCA/LOG de 10 de marzo de 2104, con los mismos fundamentos expuestos en el informe
anterior, peticin que fue derivada para su opinin legal al asesor de la Entidad, cuya opinin se plasma
en la opinin legal n. 010-2014-GRA/DIRESA-UESCA/ALI de 17 de febrero de 2014, a travs del cual
opina la aplicacin de penalidad de un (1) da a la empresa solicitante por retraso injustificado, siendo
materializado mediante Resolucin Directoral Regional Sectorial n. 059-2014-GRA/GG-GRDS-DRSARSCA-DIR de 25 de marzo de 2014, en el que, en el artculo primero resuelve reconocer el reclamo
planteado por la empresa VEMAEQUIP/SAC sobre el clculo de penalidad aplicada, y, artculo segundo,
dispone la devolucin del importe de S/. 37 702,86 al proveedor solicitante, encargando a la Oficina de
Contabilidad y Tesorera para que a travs de sus unidades orgnicas cumplan lo establecido en la
presente Resolucin.
Sobre el caso, los funcionarios y servidores de la Entidad debieron ejecutar lo establecido en las bases
integradas y el contrato suscrito con la empresa VEMAEQUIP/SAC, que establecen:
Captulo III literal I de las Bases Integradas placas de rodaje y tarjeta de propiedad, seala
por cuenta de proveedor de las ambulancias; y,
Captulo III Literal L Seguro Obligatorio de Accidente de Trabajo SOAT, por un ao.
Contrato suscrito n. 048-2013-GRA/GG-DRSA-UESCA de 18 de diciembre de 2013,
Clusula segunda: Objeto ttulo mantenimiento preventivo literal G02-G03 placas de rodaje y
tarjetas de propiedad, literal L. Seguro Obligatorio de Accidente de Trnsito SOAT por un
ao.
Clausula sexta: Partes integrantes del contrato, seala, el presente contrato est conformado
por las bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de
seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
De otro lado, mediante adenda al contrato n. 001-2014-GRA/GG-DRSA-UESCA Contrato
complementario del contrato n. 048-2013-GRA/GG-DRSA-UESCA-Adquisicin de 3 ambulancias Rural
Tipo II de fecha 18 de diciembre de 2013, el director ejecutivo y el jefe de la Unidad de Abastecimiento
y Servicios Auxiliares ambos representando a la Entidad, y de otra parte el representante de la Empresa
VEMAEQUIP/SAC, suscriben el contrato adicional por el importe de S/. /. 329 900, 00,
consiguientemente, los funcionarios de la Entidad y la Empresa VEMAEQUIP/SAC suscribieron el
contrato n. 001-2014-GRA/GG-DRSA-UESCA de fecha 21 de marzo de 2104, en la clusula primera
hacen referencia a la adjudicacin de Menor Cuanta n. 03-2013-GRA-UESCA-CE (2da convocatoria) y
al contrato n. 048-2013-GRA/GG-DRSA-UESCA de la adquisicin de tres ambulancias Rural tipo II, por
la suma de S/. 989 700,00, en la clusula cuarta, plazo de ejecucin de la prestacin es de 25 das
calendarios, el mismo que se computa desde el dia siguiente de suscrito el contrato.

En consecuencia, los funcionarios y los servidores debieron velar por los intereses de la Entidad
haciendo cumplir las bases integradas, el contrato y la adenda suscrita, aplicando la penalidad por
retraso del contrato principal de 166 das, y de la adenda 57 das calendarios respectivamente, tal como
consta en el acta de intervencin a la Entidad de 12 de junio de 2014 suscrita por la comisin auditora,
aplicando el porcentaje mximo del 10% del contrato suscrito de S/. 989 700.00 asciende el importe de
S/. 98 970,00, y de la adenda asciende al importe de S/. 32 990,00, haciendo el total de S/. 131 960.00,
de los cuales se efectu en descuento de S/. 11 782.14 pago efectuado por la empresa por penalidad
de un da, quedando penalidad no cobrada el importe de S/. 120 177,86.
9.

Respecto a la falta de entrega de la placa de rodaje, tarjeta de identificacin vehicular de cuatro (4)
ambulancias y una ambulancia sin el Seguro Obligatorio Contra Accidente de Trabajo-SOAT, la comisin
auditora curs los oficios n.s 023-2014-GRA/GG-GRDS-DIRESA-DR-OCI-CE-CA-UESCA de 15 de julio
de 2014 y 032-2014-GRA/GG-GRDS-DIRESA-DR-OCI-CE-CA-UESCA de 31 de julio de 2014, dirigidos
al Gerente General de la Empresa VEMAEQUIP/SAC por incumplimiento de contrato, al respecto, la
empresa remiti respuesta a travs de la CARTA N. 095-2014-ALI/VME de 18 de julio de 2014, en el
cual nos comunica, que con fecha 15 de abril de 2014 realizaron la solicitud de documentos necesarios
para la inmatriculacin de las unidades, adjunta la CARTA S/N de 14 de abril de 2014, dirigido al comit
especial de Adjudicacin de Menor Cuanta n. 003-2013-GRA-UESCA-CE-SEGUNDA
CONVOCATORIA DE LA LICITACION PUBLICA, documento presentado por trmite documentario de la
Red Salud Centro con registro n. 2146 de fecha 15 de abril de 2014, en el cual solicitaron los siguientes
documentos: RUC fotocopia simple, Documento de Identidad Nacional de los funcionarios, acreditacin
del representante legal, acta de declaracin de necesidad de adquirir vehculo, fotocopia de la buena
pro y documento del registro temporal de ambulancias emitida por la DISA. As mismo, mediante
CARTA N. 105-2014-AL/VME de fecha 7 de agosto de 2014, con el asunto presunto incumplimiento de
contrato, la empresa dio respuesta sealando a la CARTA S/N de fecha 15 de abril de 2014, en el cual
haban solicitado documentos necesarios para la inmatriculacin de las unidades, sin embargo, la
Entidad a la fecha 7 de agosto de 2014, no ha cumplido con remitir dichos documentos, imposibilitando
iniciar los trmites ante SUNARP para la obtencin de las tarjetas de propiedad y las placas de rodaje,
al respecto, si bien es cierto que la empresa involucrada aclara haber comunicado a las autoridades de
la Entidad el 14 de abril de 2014, esta comunicacin no es vlida por haber solicitado con ms de tres
meses de extemporaneidad a la entrega de las ambulancias, por lo tanto, la empresa habra incurrido
en incumpliendo de contrato suscrito y por ende en penalidades.
Cuadro de clculo de penalidades no cobradas de la adquisicion de cuatro ambulancias
Proceso de Seleccin: AMC n. 003-2013-GRA-UESCA-CE y
Adenda n. 001-2014-GRA/GG-DRSA-UESCA
FIRMA DE
CONTRATO

PROVEEDOR

VEMAEQUIP S.A.C.
VEMAEQUIP S.A.C.

Adquisicin de
Ambulancias

Contrato n. 0482013-GRA/GG-DRSAUESCA
Adenda n. 001-2014GRA/GG-DRSAUESCA

048
001

Importe
Total
(fecha de
pago)

989,700.00
(18.12.2013)

329,900.00
(21.03.2014)

PENALIDAD POR ATRASO (S/.)

PERIODO DE EJECUCIN DE
SERVICIO
Plazo De
Ejecucin
Previsto
Fecha Trmino de
(Das)
firma del ejecucin

contrato

Tiempo
de
de servicio Ejecucin

Atraso
(Das)

Penalidad Penalidad
por da
total

Tope
Monto que
Mximo
corresponde
(10% Con). (No Retenido)

10

18.12.13

28.12.13

10

166

11 782,14

1 955 835.71

98 970,00

98 970,00

25

21.03.14

17.04.14

25

57

3 927,38

223 860.71

32 990,00

32 990,00

S/.

131 960,00

(-) Pago efectuado de penalidades de un (01) da

S/.

(11 782,14)

Total de Penalidad no cobrada

S/.

120.177.86

SUB - TOTAL

FUENTE: Contrato n. 048-2013-GRA/GG-DRSA-UESCA.

Adenda n. 001-2014-GRA/GG-DRSA-UESCA

En el presente cuadro, se establece el clculo de penalidades por incumplimiento del contrato principal
asciende al importe diario de S/. 11 782.14 que multiplicado por 166 das de retraso asciende al importe de
S/. 1 955 835.71 y de la adenda asciende al importe diario de S/. 3 927.38 que multiplicado por 57 das de
retraso asciende al importe de S/. 223 860,71, de acuerdo al artculo 165 de la Ley de Contrataciones del

Estado, se aplica al mximo porcentaje de 10% que equivale al importe de S/. 131 960,00 que deducido la
penalidad cobrada de S/. 11 782,14 se obtiene una penalidad pendiente por cobrar de S/. 120 177,86.
Los hechos expuestos, revelan el incumplimiento de los siguientes dispositivos legales:

D.S 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, publicada el 3 de junio de

2008
Artculo 165.- Penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin.- En caso de retraso
injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicar al contratista
una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Esta penalidad
ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidacin final; o si fuese necesario se
cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o por el monto
diferencial de propuesta. En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular
de acuerdo con la siguiente frmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde F tendr los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das, para bienes, servicios y ejecucin de
obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) das:
b.1) Para bienes y servicios: F = 0.25. b.2) Para obras: F = 0.15.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi ejecutarse
o, en caso que estos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin parcial que
fuera materia de retraso. Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr
resolver el contrato por incumplimiento. Para efectos del clculo de la penalidad diaria se considerar
el monto del contrato vigente.
Artculo 175.- Ampliacin del plazo contractual.- Procede la ampliacin del plazo en los siguientes
casos:
1. Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando afecte el plazo. En este caso, el
contratista ampliar el plazo de las garantas que hubiere otorgado.
2. Por atrasos o paralizaciones no imputables al contratista.
3. Por atrasos o paralizaciones en el cumplimiento de la prestacin del contratista por culpa de
la Entidad; y,
4. Por caso fortuito o fuerza mayor.
El contratista deber solicitar la ampliacin dentro de los siete (7) das hbiles de aprobado el
adicional o de finalizado el hecho generador del atraso o paralizacin.
La Entidad resolver sobre dicha solicitud en el plazo de diez (10) das hbiles, computado desde su
presentacin. De no existir pronunciamiento expreso, se tendr por aprobada la solicitud del
contratista, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad ampliar el plazo de los contratos directamente
vinculados al contrato principal. Las ampliaciones de plazo en contratos de bienes o para la prestacin
de servicios darn lugar al pago de los gastos generales debidamente acreditados.
Cualquier controversia relacionada con la ampliacin del plazo por parte de la Entidad podr ser
sometida a conciliacin y/o arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles posteriores a la
comunicacin de esta decisin.

El Contrato n. 048-2013-GRA/GG-DRSA-UESCA suscrito el 18 de diciembre de 2014, no fue

firmado por el representante debidamente autorizado por la Entidad (responsable de la Oficina de

Abastecimiento y Servicios Auxiliares de la Entidad), siendo firmado slo por el Director Ejecutivo, el
director de Administracin y el representante de la empresa VEMAEQUIP-SAC, asimismo, el contrato
fue visado por el Director Ejecutivo de Administracin, responsable del rea de asesora jurdica de la
Entidad y el representante de la Empresa VEMAEQUIP SAC de acuerdo a las siguientes clausulas
CLAUSULA SEGUNDA: OBJETO. El presente contrato tiene por objeto la adquisicin de tres (3)
ambulancias rurales tipo II conforme a las especificaciones tcnicas literal G02-GO3 placas de
rodaje y tarjetas de propiedad, por cunara del proveedor de las ambulancias.
CLAUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCION DE LA PRESTACION El plazo de
ejecucin del presente contrato es de diez (10) das calendario, el mismo que se computa desde el
da siguiente de suscrito el contrato.
CLAUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO: El presente contrato est
conformado por las bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de
seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLAUSULA DUODECIMA TERCERA: PENALIDADES Si el contratista incurre en retraso
injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato. LA ENTIDAD le aplicar una
penalidad por cada da de retraso hasta por un monto mximo equivalente al diez (10% ) por ciento
del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del tem que debi ejecutarse, en
concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la siguiente
formula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto
F x Plazo en das.
F= 0.25 Para los plazos mayores a sesenta (60) das o,
F= 0.40 Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das
Esta penalidad ser deducida de los pagos parciales o del pago final, o si fuese necesario se cobrar
del monto resultante de la ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o por el monto diferencial de
la propuesta (de ser el caso).
Carta de fecha diciembre del 2013, el apoderado de la empresa VEMAEQUIP/S.A.C, se presenta al
proceso de seleccin, en el anexo n. 02 - Declaracin Jurada de cumplimiento de los requerimientos
tcnicos mnimos del bien convocado, la empresa VEMAEQUIP/SAC, seala conocer todas las
condiciones existentes como postor, ofreciendo la adquisicin de ambulancias rural tipo II para los
establecimientos de la Entidad, las especificaciones tcnicas las dems condiciones que se indican en
el Captulo II de la seccin especfica de las bases y los documentos del proceso.
Bases administrativas aprobadas del proceso de seleccin, en el captulo III Especificaciones
Tcnicas y Requerimientos Tcnicos Mnimos Especificaciones Tcnicas de Ambulancia Rural Tipo
II, Caractersticas Generales, en el literal I se encuentra insertada las Placas de Rodaje y Tarjeta de
Propiedad por cuenta del proveedor de las ambulancias.
La situacin comentada, habra generado que la Entidad pague a favor de la empresa VEMAEQUIP/SAC
el importe total contractual, sin aplicar la penalidad correspondiente, ocasionando un perjuicio econmico
a la Entidad de S/. 120 177,86.
Los hechos expuestos, se habra producido por la falta de diligencia en el desempeo de sus funciones
inobservando a la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento por parte de los funcionarios y
servidores de la Entidad, por haber autorizado irregularmente el pago total del importe contractual a favor
de la empresa VEMAEQUIP/SAC.

JDCHE-FBCG-

Ayacucho, noviembre de 2014.

RELACIN DE FUNCIONARIOS Y SERVIDORES COMPRENDIDOS:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Mdico Roberto Mamani Pampa

Mdico Hctor Llancare Cornejo
Abogado William Gmez Aponte
Lic. Adm. Mark Ponciano Llamocca
Econ. Luis E. Lama Ferreyra
CPC. Hctor Flores Llamocca
CPC. Roco Bellido Oscata
Bach. Cont. Manuel Linares Reymundez
Bach. Augusto Snchez Arone
Seor Luis Chumbe Esquivel
Lic. Adm. Juan Francisco Villalobos Vsquez
Ing. Noe Huarcaya Tacas

Director Ejecutivo
Director Ejecutivo
Asesor Jurdico
Administrador
Administrador
Jefe de Contabilidad
Jefe de Tesorera
Jefe de Control Previo
Jefe de Abastecimiento y Serv. Auxiliares
Responsable de Adquisiciones
Jefe de Abastecimiento y Serv. Auxiliares
Ilegible