Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
ndice
Presentacin.................................................................. Error! Marcador no definido.
Introduccin ................................................................... Error! Marcador no definido.
Objetivos del aprendizaje ............................................... Error! Marcador no definido.
Objetivo general ......................................................... Error! Marcador no definido.
Objetivos especficos ................................................. Error! Marcador no definido.
Contenidos .................................................................... Error! Marcador no definido.
Bibliografa ..................................................................... Error! Marcador no definido.
Orientaciones generales ................................................ Error! Marcador no definido.
Desarrollo del aprendizaje ............................................................................................ 4
Derechos humanos y constitucin ................................................................................ 4
CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL.................................................................. 13
Reglamento de uso legal, adecuado y proporcional de la fuerza ................................ 25
Gestion de riesgos ...................................................................................................... 32
Bibliografa .................................................................................................................. 38
Criminologa aplicada a la funcin policial................................................................... 39
Introduccin............................................................................................................. 40
Origen De La Criminologa ...................................................................................... 41
Definicin de criminologa ....................................................................................... 41
Crimen ................................................................................................................. 42
Criminal ............................................................................................................... 42
Criminalidad ......................................................................................................... 43
Personalidad Antisocial ........................................................................................... 43
Los componentes de la personalidad antisocial ...................................................... 45
Egocentrismo ....................................................................................................... 45
Agresividad .......................................................................................................... 46
Labilidad .............................................................................................................. 47
Indiferencia Afectiva ............................................................................................ 48
Marcha .................................................................................................................... 49
Gestos..................................................................................................................... 49
El lenguaje del cuerpo ............................................................................................. 49
Tatuajes .................................................................................................................. 50
Significado de la palabra tatuaje .......................................................................... 51
Depende el lugar del tatuaje, es tu personalidad ................................................. 51
Alias ........................................................................................................................ 52
La Victima ............................................................................................................... 52
El Modus Operandi.................................................................................................. 54
La Firma .................................................................................................................. 56
La escena del crimen .............................................................................................. 58
Bibliografa .................................................................................................................. 58
Dactiloscopia .............................................................................................................. 61
Introduccin ................................................................................................................ 61
Desarrollo del contenido ............................................................................................. 61
Historia de la Dactiloscopia ......................................................................................... 62
Definiciones ................................................................................................................ 65
Las crestas papilares .................................................................................................. 66
Arco ....................................................................................................................... 66
Presilla Interna ........................................................................................................ 66
Presilla Externa ....................................................................................................... 67
Verticilo ................................................................................................................... 67
Bibliografa .................................................................................................................. 68
Procedimientos estrategicos ....................................................................................... 69
Sistema de transparencia ........................................................................................... 80
Plurinacionalidad ...................................................................................................... 100
Primeros auxilios ...................................................................................................... 114
Control fisico ............................................................................................................. 140
PRESENTACION
Desarrollo del aprendizaje
DERECHOS HUMANOS
Y CONSTITUCIN
Introduccin
El constante compromiso de brindar un servicio de elevada calidad y
efectividad inherente a la Polica Nacional del Ecuador genera, entre otras
acciones, la necesidad de estandarizar los procedimientos y tcnicas de
intervencin de sus funcionarios en correlacin a los aspectos doctrinarios y
normativos de los Derechos Humanos y la tica Policial.
En este proceso de capacitacin y actualizacin de conocimientos el
Departamento de Derechos Humanos de la Direccin Nacional de Educacin
de la Polica Nacional, tiene el objetivo de llegar de manera terica y prctica al
Personal Policial , sobre los contenidos en relacin a los Derechos Humanos y
la actual Constitucin, lo cual propone impulsar y fortalecer las conductas de
respeto, proteccin y difusin de los derechos Humanos y servir adems de
gua para el auto aprendizaje a travs del conocimiento de Conceptos
Fundamentales de Derechos Humanos, Marco Normativo enfocados en la
Constitucin del 2008.
El diseo de su contenido est orientado a que los policas ecuatorianos en su
funcin para mantener la paz, el orden y la seguridad pblica materialicen los
conocimientos adquiridos en el respeto de la dignidad humana para consolidar
la convivencia pacfica y la armona social en el Ecuador.
Objetivo General
Que los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley identifiquen
los diferentes artculos de la Constitucin de la Repblica del Ecuador
relacionados con los derechos humanos.
Objetivo Especficos
Conocer los contenidos doctrinarios y normativos de los Derechos
Humanos que tengan correlacin con la funcin policial
Concienciar al personal policial para que en el cumplimiento de su deber
oriente su actuacin hacia procedimientos humanos y legtimos que
garanticen el goce de derechos individuales y colectivos a los
ciudadanos ecuatorianos.
Nro.
Presidente Constitucional
Caractersticas
I
II
Ao de
Promulgacin
1830
1835
III
IV
1843
1845
V
VI
VII
VIII
IX
1851
1852
1861
1869
1878
Diego Noboa
Jos Mara Urbina
Gabriel Garca Moreno
Gabriel Garca Moreno
Ignacio de Veintimilla
X
XI
XII
XIII
1884
1897
1906
1929
XIV
1938
XV
XVI
1945
1946
XVII
1967
XVIII
XIX
XX
1978
1998
2008
Presidente Extranjero
Se conforma la Funcin Legislativa con
las dos cmaras del Senado y de
Diputados
Carta de la Esclavitud
Perfecciona la garanta del Habeas
Corpus
Presidente Interino
Liberacin de esclavos
Consagracin del sufragio universal
Carta negra
Mejor sistematizacin de las garantas
constitucionales
Se regresa el rgimen democrtico
Laicismo en la educacin
Superacin de la Iglesia y el Estado
Se dio el voto a la mujer. Se consagra el
derecho del Habeas Corpus
Constitucin discutida por los
estudiosos del Derecho Constitucional
por no ser promulgada por el Ejecutivo
No tuvo mayor relevancia
Autonoma del Tribunal Supremo
Electoral
Principios de irretroactividad de la ley, y
de la igualdad. Se desconoce a esta
Constitucin y se puso en vigencia la de
1946
Aprobada por consulta popular
Se reconocen los derechos colectivos
Constitucin vigente, aprobada en
referndum por el pueblo ecuatoriano.
Derechos de la naturaleza
Derechos econmicos,
sociales y culturales
Derechos de la restauracin
Derechos de las personas y
grupos de atencin prioritaria
Derechos colectivos
Responsabilidades de los
ecuatorianos (as) para con el
Estado
Promover
Proteger
Garantizar
10
11
12
Bibliografa.
Blanco Valds, R. (1998): El valor de la Constitucin. Separacin de
poderes, supremaca de la ley y control de constitucionalidad en los
orgenes del Estado liberal, 1 ed., Alianza, Madrid, pgs. 38-39.
Correa, L, (2008): Gua Didctica de Derecho Constitucional ECTS,
Editorial UTPL. pgs. 52 y 53.
Polica Nacional del Ecuador, Direccin Nacional de Educacin, Modulo
de Introduccin a los Derechos Humanos del curso de ascenso.
13
14
Introduccin
La Direccin Nacional de Educacin, a travs del Departamento de Derechos,
tiene a bien presentar la capacitacin del Cdigo Orgnico Integral Penal
(COIP) 2015, a los Funcionarios Encargados Hacer Cumplir la Ley y
actualizarlos sobre esta materia y desarrollar habilidades para fortalecer las
competencias profesionales y mejorar el desempeo profesional. La
capacitacin aborda la aplicabilidad constitucional al COIP, la infraccin penal y
aspectos importantes como uso de la fuerza.
La capacitacin tiene como objetivo enmarcar los principios y normas
constitucionales y los instrumentos internacionales firmados y ratificados por el
Ecuador en la aplicabilidad del COIP.
Esperamos que los aprendizajes que se logren sean altamente significativos
tanto para la comprensin del COIP, as como para la aplicacin en concreto
en el desempeo profesional, lo que beneficiar a los Funcionarios en Hacer
Cumplir la Ley.
Objetivo general
Capacitar a los Funcionarios Encargados Hacer Cumplir la Ley, en
conocimientos especializados y actualizados vinculados al nuevo Cdigo
Integral Penal que entr en vigencia en el pas; lo que permitir
fortalecer y mejorar el desempeo profesional de los servidores
policiales.
Objetivos especficos
Comprender y aplicar el procedimiento penal que establece el Cdigo
Orgnico Integral Penal (COIP).
15
16
Artculo 177.- Actos de odio.- La persona que cometa actos de violencia fsica
o psicolgica de odio, contra una o ms personas en razn de su nacionalidad,
etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero u orientacin
sexual, identidad cultural, estado civil, idioma, religin, ideologa, condicin
socioeconmica, condicin migratoria, discapacidad, estado de salud o portar
VIH, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres aos.
Delitos contra el derecho a la propiedad
Artculo 197.- Hurto de bienes de uso policial o militar.-La o el servidor policial
o militar que hurte material blico como armas, municiones, explosivos o
equipos de uso policial o militar, ser sancionado con pena privativa de libertad
de tres a cinco aos. En el caso de hurto de medicinas, vestuario, vveres u
otras especies que afecten al desenvolvimiento de la Polica Nacional o las
Fuerzas Armadas, ser sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres
aos.
Artculo 198.- Hurto de lo requisado.- La o el servidor policial o militar que, al
haber practicado requisiciones, se apropie de los bienes requisados, ser
sancionado con el mximo de la pena prevista para este delito.
Delitos por la produccin o trfico ilcito de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalizacin.
Artculo 220.- Trfico ilcito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalizacin.La persona que directa o indirectamente sin autorizacin y requisitos previstos
en la normativa correspondiente:
1. Oferte, almacene, intermedie, distribuya, compre, venda, enve,
transporte, comercialize, importe, exporte, tenga, posea o en general
efecte trfico ilcito de sustancias estupefacientes y psicotrpicas o
preparados que las contengan.
Conducta penalmente relevante
Artculo 24.- Causas de exclusin de la conducta.- No son penalmente
relevantes los resultados daosos o peligrosos resultantes de fuerza fsica
irresistible, movimientos reflejos o estados de plena inconciencia,
Delitos contra la eficiencia de la administracin pblica.
Artculo 280.- Cohecho.- Las o los servidores pblicos y las personas que
acten en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del
Estado, enumeradas en la Constitucin de la Repblica, que reciban o acepten,
por s o por interpuesta persona, beneficio econmico indebido o de otra clase
para s o un tercero, sea para hacer, omitir, agilitar, retardar o condicionar
cuestiones relativas a sus funciones, sern sancionados con pena privativa de
libertad de uno a tres aos.
17
18
19
20
21
22
23
24
Bibliografa
Constitucin de la Repblica del Ecuador de 2008, Quito, Corporacin
de Estudios y Publicaciones, 2008.
Codificacin del Cdigo Orgnico Integral Penal, Quito, Corporacin de
Estudios y Publicaciones, 2014.
25
26
Introduccin
En el presente documento detalla la importancia del Reglamento del Uso Legal
y Adecuado y Proporcional de la fuerza que todos los Funcionarios Encargados
de Hacer cumplir la Ley, debemos tener conocimiento para poder aplicar en
todos los procedimientos que da a da nos encontramos en los diferentes
lugares o plazas de servicio.
Tomando en cuenta siempre en cualquier tipo de procedimiento que sea se
debe tomar las respectivas normas de seguridad, y los diferentes niveles de
fuerzas que se debe aplicar, en este documento usted encontrara bajo que
fundamentos y la legalidad de los diferentes niveles de fuerza que se utilizara
para repeler la agresin.
Nos fundamentaremos en los principios del uso de la fuerza y las normativas
internas y externas del pas para poder desenvolverse en las diferentes
jornadas de trabajo tomando siempre en cuenta que somos una polica
profesional y altamente especializada.
Objetivo General
Dar a conocer al personal policial sobre el reglamento del uso de la
fuerza y los principios que se deben aplicar en los diferentes
procedimientos donde se haga uso de la fuerza.
Objetivos Especficos
Conocer y diferenciar cada uno de los cinco principios bsicos del uso
de la fuerza.
Conocer en qu casos debemos utilizar la fuerza con estricto apego a
la Constitucin de la Repblica, la Ley y los Derechos Humanos.
Conocer las normas generales que involucra a Unidades Especiales
tanto en la logstica como utilizacin de animales y el informe luego del
uso de la fuerza.
27
28
NEUTRALIZANTES NO LETALES:
29
con carga
EXPLOSIVOS.
Siempre que no contravengan lo dispuesto en el presente Reglamento
HERRAMIENTAS TCTICAS:
1. Cizallas;
2. Combos;
3. Equipos neumticos
e hidrulicos; y,
30
31
32
GESTION DE RIESGOS
33
Introduccin
Es muy importante que cada uno de los servidores policiales tengamos
conocimiento de la asignatura Gestin de Riesgos, para poder determinar los
elementos en cada uno de nuestros procedimientos policiales mediante la
prevencin, mitigacin, preparacin, respuesta y reparacin antes, durante y
despus de un evento adverso, por lo que los Funcionarios de Hacer Cumplir la
Ley deben tener conocimientos bsicos de planificacin ante toda amenaza
que pueda presentarse en nuestro Pas, para llegar a plasmar de una manera
profesional nuestra misin Institucional como lo manifiesta en el Art 163 de la
Constitucin de la Repblica del Ecuador.
Objetivo General
Todos los participantes del Programa de Capacitacin Integral Continua
P.C.I.C 2015 tengan conocimientos bsicos en Gestin de Riesgos para
la planificacin de acciones preventivas ante los eventos adversos que
se pueden presentar dentro de nuestro territorio nacional.
Objetivo Especifico
Que los participantes del P.C.I.C 2015 diferencien la terminloga de la
asignatura gestin de riesgos, para poder distinguir los diferentes
factores de riesgos que existen ante una amenaza antes durante y
despus al presentar un evento adverso.
34
35
Amenazas antrpicos:
Atribuibles a la accin humana sobre el medio ambiente y sobre el entorno
fsico y social de una comunidad. Ponen en grave peligro la integridad fsica y
la calidad de vida de las personas, por ejemplo: incendios estructurales,
contaminacin, manejo inadecuado de residuos.
GESTION DE RIESGOS
Es el conjunto de procesos eficientes de planificacin, organizacin, direccin y
control dirigidos al anlisis y la reduccin de riesgos, el manejo de eventos
adversos y la recuperacin ante los ya ocurridos.
Estudio de Amenazas y Vulnerabilidades:
Identificar el origen, naturaleza, extensin, intensidad, magnitud y recurrencia
de la amenaza.
Determinar el grado de vulnerabilidad,
capacidad de respuesta y grado de
resiliencia.
Construir
escenarios
de
riesgos
probables.
Identificar las medidas y recursos
disponibles.
Fijar prioridades en cuanto a tiempos de
activacin de recursos.
Determinar niveles
aceptables de
riesgos, costo beneficio.
Determinar
si
los
sistemas
de
administracin
son
efectivos
y
apropiados para implementar y controlar
los procesos anteriores
Prevencin:
Conjunto de medidas y acciones
para evitar o impedir que se
presenten
riesgos.
Ejm:
ordenamiento territorial
Ordenanzas y leyes de uso de
suelo y construccin
Cultura de respeto ambiental
36
Mitigacin:
Medidas o acciones de intervencin
implementadas para reducir el riesgo
existente y disminuir los daos y el
impacto potencial. Ejm:
Construccin de muros de Gaviones
para minimizar inundaciones.
Obras de estabilizacin de taludes.
Manejo
adecuado
de
cuencas
hidrogrficas.
Preparacin:
Medidas y acciones implementadas
para reducir la prdida de vidas
humanas u otros daos.
Su objeto es organizar, capacita y
facilitar los operativos para el aviso y
salvamento de la poblacin y sus
bienes en caso de emergencia. Ejm:
Mapa de Riesgos
Planes de emergencia y contingencia.
Alerta:
Estado que declara la autoridad antes
de un evento adverso antes que los
organismos de respuesta activen los
procedimientos de emergencia y la
poblacin tome las precauciones del
caso. Ejm:
Sirenas
Campanas
Pitos
Megfonos
37
Respuesta:
Comprende las acciones de atencin
llevadas a cabo durante una
emergencia o desastre, que tienen por
objetivo salvar vidas, reducir el
sufrimiento humano y disminuir las
prdidas de bienes y servicios. Ejm:
Bsqueda y rescate
Evacuacin
Rehabilitacin:
Restablecer a
corto
plazo
las
condiciones normales de vida mediante
la reparacin de los servicios sociales
bsicos. Ejm:
Agua potable, Energa
Comunicaciones.
Limpieza de escombros.
Elctrica,
Reconstruccin:
Es el Proceso de restablecimiento de
las condiciones fsicas, sociales y
econmicas, para alcanzar un nivel
de desarrollo igual o superior al
existente antes del desastre. Ejm:
Recuperacin
de
medios
de
produccin
Reconstruccin de puentes y vas
Reforzamiento de estructura bsica.
38
Bibliografa
Riesgos, S. N. (2014). Presentacin Manual CGR y Marco Legal.
39
CRIMINOLOGA APLICADA A LA
FUNCIN POLICIAL
40
Introduccin
En esta parte se muestran los conceptos bsicos de la Criminologa General:
historia, precursores, definiciones y objetos de estudio; pues, para poder
entender posteriormente qu es la Criminologa del Desarrollo, hay que
conocer la generalidad de sta. Primeramente, se hace una resea histrica
del nacimiento de la Criminologa, despus, se sealan algunos conceptos de
lo qu es la Criminologa para diversos autores, tambin se muestran los
diversos tipos de personalidades como objetos de estudio y lo que es crimen,
criminal y criminalidad.
Objetivos Generales
Formar profesionales que cubran la necesidad que tiene la sociedad en
relacin a la prevencin y control del crimen y/o comportamiento
desviado, comprendiendo tanto la formacin y la investigacin
criminolgica, como la prevencin y control de la delincuencia.
Objetivos Especficos
Dominar las tcnicas e instrumentos para la evaluacin y prediccin de
la criminalidad
Conocer y comprender los fundamentos psicolgicos, sociolgicos,
jurdicos, mdicos y tcnicos que subyacen en los conceptos propios de
la Criminologa.
Comprender conceptos que identifican a la disciplina criminolgica,
abordando su concepto, objeto de estudio, desarrollo disciplinar y
relaciones con otras reas del conocimiento, y reconociendo algunas de
sus problemticas actuales. Adquirir herramientas bsicas para el
desarrollo de investigaciones criminolgicas.
Identificar las nuevas formas de criminalidad. Abordar el tratamiento de
los derechos humanos en relacin al delito en el mbito nacional e
internacional
41
Origen De La Criminologa
La Criminologa tiene un largo desarrollo histrico, han sido muchos los autores
que han estudiado diversos aspectos del fenmeno criminal, pero, para el
objetivo introductorio de este tema, se seala lo ms bsico y necesario. Por el
ao de 1876 se public El hombre delincuente del mdico italiano Ezequias
Marco Csar Lombroso Levi quien tras haber estudiado delincuentes por largo
tiempo dentro de las crceles y fuera de ellas (pues pag a algunos no
encarcelados para hacerles estudios), encontr una serie de caractersticas
fsicas, sociales y psicolgicas en estos seres: un desarrollo potente de las
mandbulas, anomalas en las orejas, insensibilidad al dolor, precocidad sexual,
pereza, inestabilidad emocional, falta de previsin, inclinacin al alcohol,
organizacin en forma de bandas, la tendencia a tatuarse e inclinacin a juegos
crueles, entre otras particularidades; as, Lombroso crey en la existencia de
un hombre criminal predeterminado al delito y que se asemejaba al ser salvaje,
a una regresin del hombre primitivo. Por estos hechos y por el de sistematizar
el conocimiento referente al crimen, criminal y criminalidad junto con el estudio
de sus causas, a Lombroso se le atribuye ser: el Padre de la Criminologa y
es el da 15 de abril de 1876 que se considera el nacimiento de la Criminologa
como ciencia. Junto con Csar Lombroso, hay otros autores que trabajaron con
l: Enrico Ferri y Rafael Garfalo, quienes consideraron a Lombroso como
centro de ideas y sobre las cuales trabajaron desarrollando teoras y conceptos
tiles para nuestra ciencia. Ferri es considerado como el Padre de la
Sociologa Criminal y Garfalo difundi y populariz el trmino:
CRIMINOLOGA con la publicacin de su libro: La Criminologa (Estudio
sobre el delito y la teora de la represin) adems de desarrollar muchos
estudios y aportaciones. Hay que poner especial atencin en lo antes
expuesto, pues los estudios de Lombroso, Ferri Y Garfalo fueron el origen de
la Criminologa como ciencia que estudia al delincuente fsica, social y
psicolgicamente, y dichos anlisis son la base para la descripcin de la
conducta antisocial, y aunque haya autores que afirmen que estas teoras ya
son antiguas, no se pueden considerar as, pues an persisten de manera
notoria al momento de hacer el diagnstico psicolgico, social y de peligrosidad
del delincuente. Dichas afirmaciones se mostrarn ulteriormente. (Hikal
Carreon, 2005).
Definicin de criminologa
Para el jurista espaol Antonio Garca-Pablos De Molina: esta estudia el
crimen, la personalidad del criminal y el control social para evitar esta conducta;
adems, trata de suministrar informacin cientfica, contrastada sobre la
gnesis, dinmica y variables del crimen desde lo individual hasta lo social, as
como los programas de prevencin y tratamiento del ser antisocial (GarciaPablos De Molina, 2005).
42
Crimen
El crimen es la accin que agrede a un individuo o a la sociedad en sus
bienes, afecta la integridad mental, fsica y material de las personas (Ferri,
2005). Desde la perspectiva de un positivista, crimen es un acto que implica
motivos individuales y antisociales que afectan la integridad social.
Jurdicamente, delito es la accin u omisin tipificada, antijurdica y culpable, a
la que la ley penal imputa consecuencias jurdicas. El delito debe estar
previamente elaborado, definido y sancionado por una ley penal, y no est
permitido que se inventen delitos por relacin o parecido con otros (analoga),
pues as lo establece el Cdigo Orgnico Integral Penal del ecuador (COIP,
2014).
Importante es hacer la diferencia entre delito, crimen y conducta antisocial,
delito es el trmino que utilizan los Juristas para referirse a la violacin de la
ley, la conducta antisocial es lo que los Criminlogos sealamos como objeto
de estudio, pero en la actualidad, se emplea la palabra crimen como sinnimo
de ambas: delito y conducta antisocial por el hecho que etimolgicamente,
Criminologa es el estudio del crimen, pero esto ha trascendido, pues la
Criminologa es el estudio de las conductas antisociales, estn o no
contempladas en una ley; as, se estudian las causas de los delitos tipificados
en el Cdigo Penal y de las conductas antisociales sealadas en el Manual
diagnstico y estadstico de los trastornos mentales.
Criminal
Criminal es el sujeto que comete un crimen o un quebrantamiento a las reglas
sociales. El delincuente es el sujeto activo de la infraccin penal.
El Derecho Penal aplica la eliminacin del delincuente de la sociedad. La
Criminologa estudia la personalidad criminal o antisocial, para conocer las
causas, darle un tratamiento y eliminarlas. La personalidad del criminal siempre
ha sido objeto de investigacin, son los factores de la personalidad que hacen
que la Criminologa por medio de la Psicologa tenga una funcin importante,
aunque para el Derecho Penal esto se le escape.
La investigacin, descubrimiento, arresto y estudio de un antisocial, sirve para
conocer las causas que lo llevaron a cometer cierta conducta, as como
preventivo de crmenes; los cuales podran ser cometidos en el futuro por ese
mismo delincuente, en caso de seguir libre en la sociedad; adems, el
conocimiento de los antisociales sirve para planear de cierta manera una
prevencin.
43
Criminalidad
Criminalidad es el conjunto de hechos antisociales cometidos contra la
colectividad. Jurdicamente es el conjunto de infracciones de fuerte incidencia
social cometidas contra el orden pblico y tipificadas en una ley penal. El
estudio de todo este conjunto de conductas antisociales corresponde a la
Sociologa Criminal, aunque a consideracin personal el trmino debera ser:
Criminologa Social. Para el jurista mexicano (Gonsalez de la Vega, 2005). La
criminalidad es la forma ms grave de la desorganizacin social y seala que:
la inseguridad y la criminalidad han ido en aumento, tanto en la organizacin
delictiva, como en la forma ms sofisticada atentatoria del orden social. El
fenmeno de la criminalidad se ha manifestado en todas las sociedades y en
todas las pocas, sin que la humanidad haya podido verse libre de este
inservible fenmeno. Nadie podr ser indiferente a este problema y ningn
Gobernante debera renunciar a aplicar a este fenmeno social los mtodos
ms inteligentes que tengan a su alcance (Criminologa y Criminalstica) para
contribuir a disminuir sus efectos en la medida de lo humanamente posible.
Personalidad Antisocial
El Dr. Orellana Wiarco seala que: para determinar el campo de estudio de la
Criminologa es necesario que profundicemos un poco al respecto. No todos
los estudiosos de esta materia; cuya sistematizacin es muy reciente, estn
totalmente convencidos de que la Criminologa deba ocuparse exclusivamente
del estudio de las conductas delictuosas, o sea de aqullas que realizan los
individuos y que quedan perfectamente encuadradas o tipificadas en las
descripciones que la Ley Penal contiene; o si, por el contrario, pueda abarcar
un campo todava ms extenso, como seran los llamados estados
crimingenos, que sin encontrarse tipificados como delitos, constituye una
predisposicin, un riesgo, una inclinacin ms o menos acentuada, que
inducen al individuo a delinquir, como son el alcoholismo, la drogadiccin, la
prostitucin, la vagancia, etc. (Orellana Wlarco, Manual de Criminologia,
2005) As como los trastornos de la personalidad.
Para profundizar un poco en ese campo de la Criminologa es necesario
conocer lo siguiente:
La caracterstica esencial de la personalidad antisocial es un comportamiento
general de desprecio y violacin a los derechos de los dems, comnmente
comienza en la infancia o el principio de la adolescencia y contina en la edad
adulta. La personalidad antisocial tambin ha sido denominada: psicopata,
sociopata o trastorno antisocial de la personalidad; en general, es todo
comportamiento que va contra el orden social, destruye. Como lo sealaba
Rafael Garfalo, se muestra indiferencia y falta de remordimientos al causar un
dao, o no se da alguna explicacin ni enmiendan a nadie por su
44
45
46
Agresividad
Nuevamente el psiclogo Roberto Tocaven proporciona informacin sobre el
tema y apunta que: la agresin constituye una fuerza bsica inherente al
hombre y necesaria para su supervivencia, es una caracterstica normal del
hombre con valores positivos y negativos (Tocaven Garcia, 2005).
Se pueden distinguir dos tipos de agresividad:
47
Impulsividad;
Baja tolerancia a la frustracin;
Positiva. Empuje, creatividad;
Negativa. Destruye el entorno;
Por su modo de manifestacin, puede ser: explosiva, intermitente y
continuada; y
Puede ser verbal o fsica.
Ada Patricia Mendoza Beivide nos indica que: la humanidad a travs del
tiempo siempre ha tenido expresiones de violencia; sin embargo, en la
actualidad se han transformado sus diferentes manifestaciones, por ello
debemos ensear a nuestros jvenes a afrontarla, tratarla, combatirla y en un
contexto ideal, a evitarla, tarea que no resulta fcil por la diversidad de factores
sociales, econmicos, polticos y familiares que nos llevan a la violencia y a sus
diferentes manifestaciones (Mendoza Beivide, 2005).
Labilidad
Lbil es aquello que se resbala o se escurre con facilidad. Una persona lbil es
poco estable, poco firme en su carcter. Indica su modo que consiste en ser
inestable respecto a las emociones y a su cambio de pareja, de trabajo, de
lugar, etc.
En el sujeto antisocial, la falta de temor a la pena se debe a no visualizar el
futuro con claridad, ven el castigo como lejano, se les resbala. Los sujetos
antisociales no logran adaptarse a las normas sociales en lo que respecta al
comportamiento legal, se les resbalan las normas. Se puede poner de
manifiesto un patrn de impulsividad mediante la incapacidad para planificar el
futuro. Las decisiones se toman sin pensar, sin prevenir nada y sin tener en
cuenta las consecuencias para uno mismo o para los dems, lo que puede
ocasionar cambios repentinos de trabajo, de lugar de residencia o de
amistades.
Lo anterior puede demostrarse en su forma de llevar repetidos excesos de
velocidad, conducir estando intoxicado, accidentes mltiples. Pueden
involucrarse en comportamientos sexuales o consumo de sustancias que
48
Caprichoso y voluble;
Desordenado, impuntual, vive el momento;
De la falta de voluntad a la impulsividad;
Ambivalencia ante la figura de autoridad;
Bajo planteamiento de metas; y
Miedo al rechazo social.
Indiferencia Afectiva
Nuevamente, los sujetos antisociales, habitualmente carecen de empata y
tienden a ser insensibles e indiferentes y pueden ser excesivamente
autosuficientes. Estos sujetos tambin pueden ser irresponsables y
explotadores en sus relaciones sexuales. Pueden tener una historia de muchos
acompaantes sexuales y no haber tenido nunca una relacin mongama
duradera.
En general, los trastornos de la personalidad afectan la cognicin (formas de
percibir e interpretarse a uno mismo, a los dems y a los acontecimientos), la
afectividad (la intensidad, labilidad y adecuacin de la respuesta emocional), la
actividad interpersonal y control de los impulsos. Siendo el patrn de
comportamiento antisocial uno de los ms problemticos de todos (dentro de
los trastornos de la personalidad), podr tener caractersticas de otros
trastornos; por ejemplo, la desconfianza y suspicacia del paranoide; el
aislamiento e indiferencia del esquizoide; el cambio de parejas frecuentemente
as como el dependiente o el lmite, el egocentrismo y la falta de empata del
narcisista o del histrinico, entre otros:
49
Inmadurez emocional.
Marcha
Un estudio que se realiz en Peracchia, acerca de la marcha, ajustndose al
mtodo de Gilles de la Tourette, demostr que, a la inversa de lo que acontece
con la gente honrada, el paso izquierdo de los criminales es generalmente
mucho ms largo que el derecho; su pie izquierdo al ponerse sobre la tierra
forma con la lnea del eje un ngulo de desviacin ms pronunciado que el
formado por el pie derecho (Lombroso, Los criminales, S/f).
Gestos
Es costumbre muy antigua entre los criminales comunicarse sus pensamientos
por medio de gestos Jos Sallemant, expone una serie de gestos de ladrones
alemanes, que constituyen un verdadero lenguaje realizado con solo los dedos
como los mudos. Vidocq afirma que, ciertos malhechores (Flo-neny) cuando
asechan a sus vctimas se hacen la seal de san Juan, que consiste en llevar
la mano a su corbata o quitarse el sombrero (Lombroso, Los criminales,
S/f).Por lo general los ampones marcan' a clientes con seas o gestos
convenidos los delincuentes de este rubro desarrollaron un lenguaje de seas
ms sutil todava, el marcador sale del banco y hace un gesto: se rasca la
nariz, la oreja, mira la hora o bien se alisa el cabello, se acomoda la chompa en
el cuello, se cierra la casaca, enciende un cigarrillo, bosteza, tose, se saca los
anteojos o se frota las manos... Cada cdigo de estos marcas significa una
determinada cantidad de dinero. Por ejemplo, si se toca el pelo con una mano
es seal que el cliente hizo un retiro importante; si se quita los lentes significa
que la vctima est acompaada. Si se frota las manos es porque la prenda
retir en dlares, unos toques en la nariz significan que el cliente lleva soles o
unos jalones de orejas que lleva cheques. Estos mensajes son recibidos por
otros sujetos que se desplazan en motos o automviles. Si tienen otro
cmplice ms, este describe por celular a la vctima, su ropa y precisa cunto
sac. El resto lo termina el grupo de ataque que est en la calle (Republica,
2008).
El lenguaje del cuerpo
La comunicacin humana se efecta ms mediante gestos, posturas,
posiciones y distancias relativas que mediante cualquier otro mtodo. La
mayora de los investigadores coincide en que el canal verbal se usa
principalmente para proporcionar informacin, mientras que el canal no verbal
se usa para expresar los sentimientos y las actitudes personales, el
lenguaje no verbal surge desde lo profundo de uno mismo. Una mirada, un
gesto o una actitud es ms elocuente que las palabras; las palabras se
50
Tatuajes
El seor Salillas ha publicado un excelente estudio sobre el tatuaje de los
criminales espaoles, en la Revista de Antropologa Criminal que se publica en
Madrid Segn el citado profesor, esta costumbre es muy frecuente entre los
asesinos; observase, muy cierto, el predominio del carcter religioso, pero
siempre con ese sello de cinismo obsceno, que se advierte en todos los
dems; y si observamos ms fijamente aquellos tatuajes podemos saber a qu
organizacin delictiva pertenecen es muy importante tener una base de datos
de tatuajes segn las organizaciones delictivas, todo tatuaje tiene un
significado.
51
52
53
54
55
56
La Firma
En trminos generales de investigacin, la palabra firma se utiliza para describir
los aspectos distintivos de las conductas realizadas por los agresores que
revelan sus necesidades psicolgicas y emocionales.
57
58
59
60
61
DACTILOSCOPIA
Introduccin
La posibilidad de que el Funcionario Encargado de Hacer Cumplir la Ley sin ser
experto en criminalstica pueda leer las huellas dactilares es bastante amplia y
en el presente mdulo vamos a plasmar esa oportunidad.
Objetivo general
Lograr que los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley sean
ms profesionales en pro de la seguridad ciudadana con el nico fin de
proyectar una imagen positiva hacia la ciudadana.
Objetivo especfico
Identificar sin ningn inconveniente las huellas dactilares de las
personas que van a ser registradas.
62
Historia de la Dactiloscopia
En el origen de la dactiloscopia se encuentran dos pocas:
1. El del descubrimiento de las crestas papilares que forman varios dibujos
en los dedos de las manos.
2. La aplicacin tcnica al problema de la identificacin personal
A finales del siglo XVII empez el anlisis tcnico de las crestas papilares,
atribuyndose al desarrollo del microscopio, el cual dio impulso a la ciencia
dactiloscpica.
Se ha especulado mucho en cuanto a donde se origin el uso de impresiones
dactilares para efectos de identificacin la mayora de las marcas dactilares
encontradas en documentos chinos son marcas y borrones. Las antiguas leyes
Chinas exigan la impresin de la palma y del pie en las partidas de matrimonio
y otros documentos, pero tales son simples borrones y manchas que carecen
de detalles con valor identificativo.
En bengala, India, en el ao de 1895, el Seor William Herschel, de
nacionalidad Britnica, fue quien primeramente presento un estudio y certifico
6
63
64
Curva transversal
Franja central longitudinal
Franja oblicua
Presilla oblicua
Almendra
Espiral
Elipse
Circulo
65
Doble verticilo
Los seores Niepce Y Daguerre, produjeron las primeras fotografas a fines del
siglo XIX, dando un aporte valiossimo en la identificacin personal.
Bertillon introdujo a su sistema antropomtrico el uso de las fotografas de perfil
y de frente.
En 1856, Herman Welcker, tomo las impresiones de los dedos y de la palma de
su mano derecha, 41 aos ms tarde tomo nuevamente las impresiones, sin
encontrar ningn cambio en sus puntos caractersticos.
En 1858, el Doctor Joseph Engel, convirti los nueve tipos clasificados por
Purkinje en dos grupos anlogos, o sea las modernas divisiones numricas y
no numricas.
En 188, se aplic por primera vez en Nuevo Mjico, Estados Unidos, las
impresiones digitales cuando GILBERT THOMPSON, imprimi sus huellas
dactilares para impedir falsificacin en los pedidos de dinero o materiales.
A finales del siglo XIX en todos los pases del mundo se inici la organizacin
de oficinas de identificacin por medio de impresiones dactilares, empleando
unos el sistema Vucetich y otros el sistema Henry.
Definiciones
La Papiloscopa es la disciplina tcnica, parte esencial de la Criminalstica,
basada en principios cientficos debidamente comprobados que tienen por
objeto establecer a travs del estudio de los calcos, impresiones, estampas o
improntas de las crestas papilares, sean estas digitales, palmares o plantares,
en forma categrica e indudable la Identidad Fsica Humana.
La Dactiloscopia por su parte, es la rama tcnica de la Papiloscopa cuyo
objeto es el estudio de los calcos o estampas de las crestas papilares obrantes
en la cara interna de la tercera falange digital con el fin de determinar Identidad
Humana.
La Papiloscopa se encentra fundada en el principio de MISMIDAD, el cual
consta de la premisa que toda persona es igual a s misma y diferente de todas
las dems de su especie. Y sus principios son:
66
Arco
Est formado por simples curvas que
corren de un borde a otro sin presentar
delta, esta figura se clasifica con la
inicial de su nombre en los dedos
pulgares A y para los restantes dedos
de ambas manos con el numero 1.
Presilla Interna
67
Est formado por crestas papilares que se encuentran en el centro del dibujo
en forma de presilla y el delta se encuentra a la derecha del observador, se
clasifica en los pulgares con la letra I. y los dems dedos con el nmero 2
Presilla Externa
Est formado por crestas papilares
que se encuentran en el centro del
dibujo en forma de presilla, y el delta
se encuentra a la izquierda del
observador, se clasifica en los
pulgares E y dems dedos con el
nmero 3.
Verticilo
Est formado por crestas papilares que
en el centro del dibujo disean:
crculos,
valos,
sinuosidades,
ganchos, etc. cuentan con dos deltas,
68
Bibliografa
Manual de Criminalstica Miguel Maza Mrquez
69
PROCEDIMIENTOS
ESTRATEGICOS
Introduccin
La Polica Comunitaria ser un servicio policial de calidad, para el nuevo
milenio, lder en la prestacin de servicio a la sociedad, de prevencin; antes
que de reaccin y represin jurdica del delito, su accin estar fundamentada
en la educacin continua y el compromiso de las capacidades integradas de los
actores, intrnsecos a la comunidad; por lo que la coordinacin y la dinamia de
las relaciones entre autoridades e instituciones son indispensables para su
funcionamiento.
La Polica Nacional ha dado pasos trascendentales por cambiar aquella
filosofa de auto suficiencia, defensa frrea y accin exclusiva, por la de
involucrar a todos los actores de la seguridad para conseguir lo que la
comunidad demanda; por ello ha tomado la responsabilidad de iniciar procesos
de renovacin de estrategias, planes, programas y proyectos, que posibiliten
mejorar los niveles de seguridad ciudadana, y es justamente dentro de estos
procesos, en el que la Polica Comunitaria se convierte en la propuesta ms
importante para alcanzar la participacin, convivencia, seguridad y el buen vivir
de nuestra sociedad; el objetivo es poner al servicio de la comunidad, personal
altamente capacitado y humanstico que lidere procesos de prevencin,
disuasin, pro accin y educacin dentro de su jurisdiccin para reducir la
accin de la delincuencia.
70
71
de
la
Polica Comunitaria
72
73
74
75
Contacto Ciudadano
La Entrevista al ciudadano o contacto ciudadano, corresponde a un
formulario que debe aplicar el personal que realiza servicios de Polica
Comunitaria en la poblacin, cuyo objetivo es obtener directamente desde la
ciudadana, informacin relevante respecto de:
Percepcin de seguridad en su barrio.
Principales problemas de seguridad a nivel local.
Das, lugares y horarios de ocurrencia de delitos en el sector.
Percepcin del desempeo institucional.
Objetivo
Alcanzar un alto nivel de confianza, comunicacin y cohesin entre la
comunidad y los miembros de la polica comunitaria, que permita interactuar en
el barrio, para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana y el buen vivir, y de
esta manera disminuir los ndices delictivos y elevar la percepcin de seguridad
de la poblacin en general.
Meta
Que el talento humano policial comunitario identifique, conozca y se involucre
con el 100% de la comunidad de su sector, alcanzando la aceptacin y
confianza de los ciudadanos/as del Barrio, quienes se constituirn en enlace
primordial para desarrollar actividades inherentes a la seguridad colectiva y
tambin ayudando a la solucin de problemas sociales de la poblacin.
Actividades:
Puerta a puerta
a. Planificar el lugar de intervencin.
b. Saludo y Presentacin:
c. Ejemplo: Soy el Cabo Segundo Nelson Prez, trabajo en la UPC
(nombre de la UPC a la que pertenece), que est ubicada a 10
minutos de aqu, el telfono de la UPC es el (0000000), los lmites
que estn bajo mi responsabilidad son (describir los lmites), el
motivo de mi visita es traerle a usted un saludo de la Polica
Nacional del Ecuador, para trabajar coordinadamente con la
sociedad a la cual nos debemos, alcanzar un ambiente de paz
tranquilidad y desarrollo del barrio. Quisiera por favor que usted
nos ayude respondiendo a varias preguntas que nos servirn para
disminuir la inseguridad de este sector y poder brindar un mejor
servicio.
d. Llenar Formulario de Contacto Ciudadano (elaborados por el
polica comunitario).
e. Llenar Registro de Contacto Ciudadano y hacer firmar
(elaborados por el polica comunitario).
76
77
d.
e.
f.
g.
h.
i.
Capacitacin
Prevencin del delito
Es toda actividad realizada en una organizacin, respondiendo a necesidades,
que busca mejorar la actitud, conocimiento, habilidades o conductas de las
personas.
Objetivo
Capacitar a la poblacin civil y policial en temas de Seguridad Ciudadana,
medidas de autoproteccin y todo lo relativo a conflictividad social, para
fomentar y alcanzar una verdadera cultura de seguridad que se consolide por
el control social que se despliegue en el territorio.
Meta
Capacitar al 30% de la comunidad organizada y 100% a los policas
comunitarios.
Actividades
a. Haber recibido la capacitacin o conocer sobre los temas de
Prevencin del delito y la violencia (5 mdulos), Barri Seguro,
Escuela Segura u otros a dictarse.
b. Planificar el cronograma de actividades de capacitacin a ser
dictada en los barrios organizados.
c. Difundir por medio de altavoces, contacto ciudadano o
invitaciones, a las reuniones con fines de capacitacin a
desarrollarse en la comunidad.
d. Dictar las capacitaciones de 20 horas sobre los mdulos de
Prevencin del delito y la violencia. Tomando como principal
elemento para la capacitacin el libro Prevencin del Delito y la
78
79
80
SISTEMA DE TRANSPARENCIA
Introduccin
El Ecuador se encuentra en la etapa del cambio a traves de las instituciones
publicas, podemos decir que a partir de la elaboracion del Plan Nacional del
Buen Vivir (2013/2017), el Gobierno Nacional tiene como mision cumplir los 12
objetivos trazados en el Plan, para lo cual se ha delegado a los diferentes
ministerios que desarrollen mecanismos con la finalidad de buscar el cambio en
todos los servidores publicos, en donde se ha creado y modificado, leyes,
normas, reglamentos y acuerdos ministeriales, con la finalidad de que se
cumpla lo planificado. La Policia Nacional del Ecuador, por ser una institucion
Estatal, tiene la obligacion de cumplir con el Pais y sus ciudadanos, En el
presente mdulo se conocera sobre el sistema de transparencia que rige a los
funcionarios policiales, misma que debera ser respetada por las y los
servidores policiales en sus actividades cotidianas, para un servicio de calidad
a la sociedad.
Objetivo General
81
82
Como nos podemos dar en cuenta sin transparencia la Polica Nacional sera
como un barco a la deriva, con una buena gua y a su vez unos buenos
cimientos fundamentados en el respeto a los Derechos de todos los seres
Humanos estaramos frente a una de las Instituciones ms transparentes ya
que como dijimos anteriormente la transparencia tambin se lo entiende como
rendicin de cuentas.
Anneke Osse, Entender la Labor Policial, Los Poderes de la Polica. Pg. 16.
Ibdem. Reforzar la Profesionalidad del Polica. Pg. 18.
83
84
Nacionales;
Nacionales,
cumplimiento
12
cuyo
permitir
85
Concepto de Plan Nacional para el Buen Vivir, Recuperado del sitio web
www.forosecuador.ec
10
86
cuando
sea
estrictamente
necesario,
conforme
las
87
Nos adherimos a los objetivos nacionales para el Buen Vivir. Aqu radica
nuestra solidaridad, que se hace efectiva en el servicio que la Polica Nacional
brinda a la ciudadana en su demanda de seguridad, paz, proteccin de los
derechos y las garantas constitucionales.
7. Disciplina:
Manifestamos nuestra disciplina en el cumplimiento ordenado, organizado y
perseverante de las obligaciones que como profesionales de la seguridad nos
fueron encomendadas por la sociedad. La disciplina permite que nuestro
trabajo sea coordinado y eficaz; evita actuaciones y omisiones que se aparten
de los mandatos constitucionales e institucionales. As mismo, ofrece fortaleza
a nuestro carcter, con base en hbitos y reglas personales como puntualidad,
orden, autocontrol, austeridad y persistencia. La disciplina es una actitud
cotidiana que educa a los miembros de la Polica Nacional en la tica de la
responsabilidad, consciente de su servicio a la comunidad, fundamentados en
la estricta observancia a los reglamentos institucionales, normas, leyes y
Constitucin de la Repblica.
8. Responsabilidad:
En virtud de la misin institucional de velar por la seguridad ciudadana y el
orden pblico, nuestros superiores son responsables por las rdenes que
imparten a los subalternos. Pero estamos conscientes de que la obediencia a
rdenes superiores, que atenten contra la vida y dignidad de las personas o
estn por fuera de la Ley, no exime de responsabilidades a quienes las
ejecuten. Por ello debemos tomar las acciones pertinentes para evitar que se
cometan atropellos en contra de los derechos y garantas constitucionales.
Adems, tenemos el compromiso de informar a nuestros superiores y a las
autoridades u organismos correspondientes cuando consideremos que se ha
producido o se va a producir un acto que lesione la dignidad y la vida, dentro o
fuera de la institucin.
9. Espritu de sacrificio:
Estamos dispuestos a realizar esfuerzos extraordinarios en el cumplimiento de
la misin institucional, venciendo los intereses personales, nuestra comodidad
e incluso ofrendando la vida por la ciudadana a la que protegemos, por
nuestras propias familias y por nuestro pas.
10. Lealtad:
88
89
90
servidor/a
policial aplicar
91
92
dirige la Inspectora tiene que saber cules son sus deberes y atribuciones
para que exista transparencia en el proceso de investigacin.
93
acciones
administrativas
tendientes
reorganizar
la
estructura
94
ACUERDA:
Art. 1.- Eliminar el arresto como sancin disciplinaria, en todo el texto y
articulado del Reglamento de Disciplina de la Polica
Nacional del Ecuador.
Art. 2.- En el Titulo IV De las Sanciones Disciplinarias, Captulo III, De la
Aplicacin y Modificacin de las Sanciones
Disciplinarias, insrtese como articulo innumerado, a continuacin del artculo
50, lo siguiente:
Clasificacin de las sanciones disciplinarias de represin simple y formal.- La
clasificacin y valoracin de las sanciones disciplinarias de represin simple y
represin formal tienen los siguientes niveles de aplicacin de acuerdo a su
gravedad y reincidencia.
95
96
97
98
se
vulneren,
lesionen
amenacen
gravemente
los
derechos
Acuerda:
Artculo 1.- Conocer la Resolucin No. 2013-337-CSGPN del Consejo Ampliado
de Generales de la Polica Nacional, adoptada el 5 de junio de 2013 mediante
la cual se hace referencia al Informe No.031-2013-SSCCP-IGPN, de 27 de
mayo del 2013 y sus anexos.
Artculo 2.- Separar de manera definitiva y con efecto inmediato de las filas de
la Polica Nacional del Ecuador, a las y los servidores policiales determinados
por parte de la Polica Nacional, como servidores que se han alejado de la
misin constitucional, de conformidad con el siguiente detalle anexo, constante
en la Resolucin No. 2013- 337CSG-PN del Consejo Ampliado de Generales
de la Polica Nacional, adoptada el 5 de junio de 2013 mediante la cual se hace
referencia al Informe No.031-2013-SSCCPIGPN, de 27 de mayo del 2013, de
la Inspectora General de Polica:
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.-
Encrguese
de
la
notificacin
del
presente
Acuerdo
al
99
NOTIFIQUESE Y PUBLIQUESE.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a los 06 de junio de 2013.
f.) Jos Serrano Salgado, Ministro del Interior.
MINISTERIO DEL INTERIOR.- Certifico que el presente documento es fiel
copia del original que reposa en el archivo de la Direccin de Secretara
General de este Ministerio al cual me remito en caso necesario.- Quito a, 13 de
junio de 2013.- f.) Ilegible, Secretara General.
Como podemos analizar el acuerdo ministerial 3308, nos explica la forma ms
clara de calificacin para los seores oficiales clases y polica.
Bibliografa
Anneke Osse. Entender la Labor Policial. Los Poderes de la Polica.
Pg. 16.
Mdulo se Sistema de Transparencia y Confianza Ciudadana, imagen
elaborada por: Equipo de la Jefatura de Estado Mayor de la P.N.
Resolucin No. 2013-001-CG-PN-SR, Cdigo de tica de la Polica
Nacional, Del Servidor/A Policial, emitido por el Sr.
Comandante
100
PLURINACIONALIDAD
101
Introduccin
El Ecuador es un pas diverso, en donde conviven nacionalidades y pueblos
indgenas, as como los pueblos Afroecuatorianos y blancos mestizos, cada
uno de ellos con caractersticas socioculturales muy particulares, sin embargo
durante dcadas el Estado ecuatoriano ha subvalorado e ignorado la potencia
cultural de los pueblos y nacionalidades, pero a partir de la elaboracin y
puesta en vigencia de la Constitucin de la Repblica del Ecuador ya se
cambia el concepto y se hace mencin en su artculo 1 en donde se plasma
que El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social,
democrtico, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y
laico", lo cual ha permitido visibilizar a estos grupos de personas denotando
con ello el respeto a sus derechos e incentivando la equidad e igualdad a
travs de acciones afirmativas, ya conociendo estos antecedentes nosotros
como Polica Nacional del Ecuador y siendo conocedores de nuestra misin
institucional debemos en cada uno de nuestros procedimientos ponerla en
prctica, sabiendo que en ocasiones nosotros como institucin hemos sido
unos de los principales vulneradores de derechos hacia este grupo de
personas, para ello dentro de nuestro desarrollo tomaremos artculos de la
Constitucin donde se hace nfasis a este conglomerado de personas, as
como herramientas internacionales en las cuales nos debemos regir para
nuestras actuaciones.
Objetivo general
Fortalecer la capacidad del servidor policial mediante la adquisicin de
los conocimientos de plurinacionalidad, Derechos Colectivos de los
pueblos y nacionalidades del Ecuador respetando los Derechos
Humanos, con la finalidad de bajar el ndice de vulneracin de derechos
para este grupo de personas por parte de los servidores policiales, para
con ello brindar un servicio de calidad, calidez y profesionalismo.
Objetivos especficos
Capacitar al servidor policial en el marco normativo de
plurinacionalidad, por medio de clases de enseanza aprendizaje.
la
102
103
104
105
106
107
108
Integralidad: Analiza el conflicto desde los hechos, el entorno familiar, su accionar dentro del
colectivo y los antecedentes personales.
Comunitario y pblico: La comunidad conoce y resuelve los conflictivos en una asamblea o
reunin general y publica.
Oralidad y celeridad: El proceso de administracin de justicia, generalmente, es oral y no
escrito, aunque al firmarse un acuerdo, puede haber un acuerdo escrito, el procedimiento
resulta muy rpido en comparacin con cualquier juicio ordinario.
Reconciliacin: La justicia comunitaria pone nfasis en la reconciliacin, el restablecimiento
de las relaciones entre las partes (si es posible)., propende a que a travs del reconocimiento
y aceptacin de la infraccin, solicite el perdn a la parte ofendida y se restablezca la armona
entre las partes en lo que fuere posible.
Restitucin: El infractor tiene que restituir el dao causado, por ejemplo, devolviendo el
ganado que ha robado, si no es algo material trabajando las tierras comunitarias o del afectado
Dinamismo: Por el hecho de que el derecho indgena no est escrito y por su caracterstica
oral, es dinmico y se adapta a muchas situaciones posibles. No hay asuntos pendientes por
falta de legislacin.
Parten de una cosmovisin que se basa en la triloga de cdigos mandatorios con los que se
logra el equilibrio colectivo de la comunidad:
1. Formas de pensar y actuar
a. Ama quilla (no ser perezoso-trabajar con misin de servicio)
b. Ama llulla (no mentir-construir relaciones colectivas armnicas)
c. Ama shua (no robar-mantener el equilibrio sin apropiarse indebidamente de las
cosas principalmente porque los bienes son comunitarios)
2. Formas de relacionamiento:
a. Ama llaquichina (No hacer sufrir, pensar en el bienestar del colectivo)
b. Alli Paktachay (proyectar la complementariedad sujeto-tierra-colectividad
c. Ramti Ramti (en reciprocidad entre las partes, cediendo una parte de la
individualidad del sujeto por el bienestar del colectivo)
3. Forma de proyectar la vida
a. Sumak kawsay (a vida en su mximo esplendor de satisfaccin a travs de:
b. Alli kawsay (la armona con su espiritualidad, con el colectivo y con la naturaleza)
c. Pakta kawsay (convivir equitativo con su espiritualidad, con el colectivo y con la
naturaleza).
109
Normativa Internacional
Convenio 169 de la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo)
Los instrumentos internacionales tienen interesantes reconocimientos
plasmados en normas positivas que han reivindicado a los pueblos y
nacionalidades indgenas sus derechos colectivos, esto lo ratifica el Convenio
169 de la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) en su Artculo 8, en que
particularmente reconoce el derecho consuetudinario (prcticas de aplicacin
de justicia por costumbre) al manifestar:
1. Al aplicar la legislacin nacional a los pueblos interesados debern
tomarse debidamente en consideracin sus costumbres o su derecho
consuetudinario.
2. Dichos pueblos debern tener el derecho de conservar sus costumbres
e instituciones propias, siempre que stas no sean incompatibles con los
derechos fundamentales definidos por el sistema jurdico nacional ni con
los derechos humanos internacionalmente reconocidos. Siempre que
sea necesario, debern establecerse procedimientos para solucionar los
conflictos que puedan surgir en la aplicacin de este principio. (Lourdes
Tibn, Entrevista en Teleamazonas ao 2010)
3. La aplicacin de los prrafos 1 y 2 de este artculo no deber impedir a
los miembros de dichos pueblos ejercer los derechos reconocidos a
todos los ciudadanos del pas y asumir las obligaciones
correspondientes.
Pueblos del Ecuador
Se denomina a un grupo humano con el mismo origen histrico que comparten
elementos culturales y lingsticos. Y estn integrados dentro de una
nacionalidad.
Caractersticas:
Estructura: Organizacin Social, Econmica y Poltica
Ocupan un territorio definido
Hablan una lengua comn
Comparten una cultura, historia y aspiraciones comunes
110
Definicin de cultura
Es un conjunto de ideas de comportamientos, smbolos y prcticas que se han
venido dando de generacin en generacin a travs de la vida y de los
tiempos. Las creencias, costumbres, hbitos y habilidades que adquiere el
hombre no slo en la familia sino en la sociedad en general.
Caractersticas: Fiestas, tradicin, arte, religin, creencias y costumbres.
Definicin de etnia
Se denomina Etnia al grupo social, comunidad de personas, que poseen
diversas caractersticas como son:
Vestimenta, lengua, fiestas, msica, entre otros y que se desenvuelven en un
espacio geogrfico determinado. Por otra parte todos los saberes ancestrales
se siguen manteniendo a travs de miles de aos.
El derecho indgena es un derecho consuetudinario
El sistema de administracin de justicia es uno de los elementos culturales
importantes de nuestra identidad y constituyen la riqueza invalorable de
nuestros pueblos, al igual que el idioma, los saberes, los valores, las
vestimentas, etc. la desaparicin o perdida de estos, constituira la
desaparicin de nuestra identidad y por ende de los pueblos en si, como lo
afirma, Rodolfo Stavenhaguen, cuando un pueblo ha perdido la vigencia de su
derecho tradicional, ha perdido una parte esencial de su identidad tnica, de su
identidad como pueblo, aun cuando conserve otras caractersticas no menos
importantes para su identidad. En Amrica Latina, los pueblos indgenas de
mayor vitalidad tnica son aquellos entre los cuales subsiste el derecho
consuetudinario propio.
La prctica y el conocimiento sobre administracin de justicia, y ms conocido
como Derecho Indgena, son los conocimientos, normas y principios que han
sido conservados y transmitidos de generacin en generacin en forma oral, no
se ha buscado del reconocimiento por parte del Estado para su conservacin,
sino que ha sido suficiente la validacin y la aplicacin dada por nuestros
pueblos, as como no ha sido necesario escribirlos para que no desaparezcan,
en su totalidad, el derecho indgena se encuentra en la memoria de cada uno
de los miembros de un pueblo y nacionalidad.
111
Justicia indgena
El derecho de los pueblos indgenas en el Ecuador es un derecho nuevo,
hablando en el sentido positivista, no as pues si recurrimos a su derecho
natural que tiene tantos siglos como su existencia misma, desde antes de que
los espaoles tuvieran ni siquiera la ms remota idea que exista estas tierras,
que hoy, por eso mismo llamamos ancestrales. Para el estudio de los Derechos
Humanos de los pueblos indgenas y en especial del que nos ocuparemos en
esta unidad (como es la denominada Justicia Indgena, que es un trmino
socializado para referirnos a los procesos y procedimientos que emplean estos
grupos ancestrales para administrar justicia), es necesario entonces
comprender que no slo el derecho positivo de la legislacin local de nuestro
pas es nueva, sino tambin, las mismas normas internacionales de los
Derechos Humanos son recientes y por esa misma razn debemos entender
que las normas all consideradas, da la sensacin que en determinados
momentos contrasta o colisiona con el derecho consuetudinario de los pueblos
ancestrales. Y es que hablando del concepto de Derechos Humanos en el
sentido del derecho natural de estos pueblos, ese mismo concepto es diferente
al que ellos de verdad lo sienten y lo viven, pues si queremos hablar de los
derechos humanos del indgena debemos remitirnos y conocer su extensa
historia, escudriar su forma de vida, de desarrollo, 42 Telfono: 023959-030
Ext: 1172 E-mail: dne.dtpoedudista@policiaecuador.gob.ec Direccin:
Alpallana OE7-133 y Pasaje Carrin
Costumbres, pensamiento, en s, su cultura, pero su cultura en lo ms puro,
limpia, original, sin contagios modernistas o aculturas; si primero
comprendemos, compenetrndonos en su mundo humano y como humanos,
entonces estaremos listos para entender el derecho de los verdaderos
derechos humanos de los pueblos y nacionalidades indgenas; y digo
verdaderos Derechos Humanos por cuanto las normas positivas del Derecho
Internacional de los Derechos Humanos, no han hecho ms que observar
ciertos elementos, que a criterio de la civilizacin y otras formas de cultura son
bsicos para proteger a estos pueblos, pero el contraste o por lo menos no tan
acertado de estas normas es evidente, cuando por ejemplo, las normas
internacionales de derechos humanos nos hablan de la no tortura y los
pueblos indgenas aplican el cepo, la ortiga, el ltigo, bao en agua fra, etc.,
que a la vista y percepcin de nosotros que tenemos una cultura occidental y/o
forma de vida diferente, lo vemos como torturas, tratos crueles o degradantes,
sin entender entonces que ellos tienen otra forma de pensamiento, de cultura
etc., que dichos procedimientos los hace ver y sentir como algo normal y ms
que eso, los hace sentir purificados de la culpa, remediado el mal, repuesta a la
vctima, en s, los hace sentir a todos en armona nuevamente con la
naturaleza, con sus semejantes e incluso al infractor reconciliado con el
ofendido y viceversa, los hace sentir que han alcanzado una verdadera justicia.
112
113
Bibliografa
Constitucin Repblica del Ecuador 2008, elaborada por la Asamblea
Nacional del Ecuador Instaurada en Montecristi.
Convenio 169 de la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo)
114
PRIMEROS AUXILIOS
115
Definicin
Se entienden por primeros auxilios, todos los cuidados inmediatos, adecuados
y provisionales prestados a las personas accidentadas o con enfermedad
repentina en el mismo lugar del hecho, hasta la llegada de personal
especializado o al ser atendidos en un centro asistencial.
Procedimientos mdicos simples, destinados a salvar la vida de una persona
en situaciones de emergencia mdica, generalmente llevados a cabo por el
personal policial al llegar a un auxilio.
Terminologa
SNTOMAS: Manifestacin de una alteracin orgnica o funcional apreciable
solamente por el paciente.
SIGNOS: Manifestacin de una alteracin orgnica o funcional apreciable tanto
por el paciente como por un observador.
SNDROME: Conjunto de sntomas y signos que caracterizan una lesin o
enfermedad.
CONTUSIN: Es la lesin producida por la fuerza vulnerante mecnica (golpe
menor) que se produce sin romper la piel y puede producir magulladuras o
aplastamientos u ocultar otras graves lesiones internas.
ESGUINCE O TORCEDURA: Se produce cuando los ligamentos que unen una
articulacin se rompen o alargan debido a un movimiento anormal.
LUXACIN O DISLOCACIN: Se produce cuando los huesos que forman una
articulacin se desplazan de su posicin normal.
FRACTURA: Es la discontinuidad del hueso por una rotura que se produce
generalmente de un modo accidental.
BIOSEGURIDAD
Es la proteccin que permite al auxiliador brindar su ayuda de una manera ms
efectiva y segura, evitando riesgos que comprometan la integridad fsica del
auxiliador y por ende del paciente.
La proteccin personal al atender una vctima, debe ser una norma que
siempre se debe cumplir a fin de reducir los riesgos.
Las medidas de bioseguridad deben ser utilizadas en todas las actuaciones
policiales en procedimientos en los que hay riesgo de contacto con sangre,
secreciones o fluidos corporales, en el momento de brindar los primeros
auxilios.
116
Guantes de ltex
Gafas y gorro
5. Mandil o chaleco.
Mandil
Protocolo de atencin de primeros auxilios
Evaluacin del lugar y activacin S.E.M
Valoracin de la escena
Incluye tres componentes principales:
SEGURIDAD.- Si un paciente se encuentra en un sitio de peligro debe ser
trasladado a un sitio seguro antes de empezar la valoracin del manejo,
tomando en cuenta tambin la seguridad del rescatador.
SITUACION.- Una vez que valoro la seguridad debe valorar la situacin para lo
que usted debe observar alrededor del incidente tanto a familiares y testigos.
117
Recomendaciones:
Asle los peligros existentes en el lugar.
Determine magnitud de la emergencia y solicite ambulancia o personal
de rescate si es necesario.
Al realizar una llamada de auxilio indique los siguientes datos:
Nombre, lugar, nmero de heridos y tipo de emergencia mdica.
Preguntar tiempo de llegada de las unidades.
118
Evaluacin Primaria
A B C (sin sospecha de trauma)
-A Abrir va area
(boca y nariz)
-B Buscar respiracin
(ver, or y sentir)
(radial carotideo)
119
120
Evaluacin secundaria
El propsito del reconocimiento secundario es encontrar otras lesiones
que pueden causar problemas si no se corrigen a tiempo.
Se lo debe realizar en el momento apropiado una vez superadas las lesiones d
e riesgo vital.
Entreviste a la vctima, a los familiares o a los curiosos lo sucedido para obtene
r la Informacin precisa (Historia Amplia) puede ayudarse de:
A
M
P
Li
A
Alergias
Medicamentos
Patologas previas (enfermedades)
Libaciones (alcohol, tabaco, drogas.) e ingesta de alimentos
Antecedentes
121
122
123
Usando sus dedos corazn e ndice, toque suavemente la arteria radial que
est dentro de su mueca. Al encontrarla, usted sentir las palpitaciones
del pulso radial. No use su dedo pulgar para tomar el pulso porque l tiene
sus propias pulsaciones.
Cmo tomar el pulso carotideo? Las arterias cartidas s encuentran en la
parte externa de ambos lados de su cuello. Usted necesitar un reloj con
segundero para contar las pulsaciones que se producen en su arteria cartida
durante un minuto. Los siguientes pasos pueden ayudarle a tomar su pulso
carotideo.
Usando sus dedos corazn e ndice, toque suavemente la arteria cartida
en cualquier lado de su cuello. No presione ambas arterias al mismo
tiempo. Usted sentir el pulso carotideo cuando encuentre una de tales
arterias.
124
125
Temperatura
Concepto:
Es el procedimiento que se realiza para medir el grado de calor del organismo
humano en las cavidades bucal, rectal, axilar o inguinal.
La temperatura se mide con los termmetros y se puede emplear con la escala
Fahrenheit y la centgrada con la escala Celsius, se puede medir en la boca, la
axila, y la membrana timpnica. El valor normal de la temperatura depende del
lugar en que se registra y normalmente tiene leves oscilaciones.
La temperatura de los ancianos suele ser inferior que en los jvenes.
La temperatura corporal las cifras normales son entre 36 C y 37 C.
La temperatura bucal 36 a 37 C = temperatura normal se toma en 3 minutos
La temperatura axilar 36.5 + 0.5 = temperatura normal se toma de 5 a 10
minutos
La temperatura inguinal 36.5 + 0.5 = temperatura normal se toma de 3 a 5
minutos
Objetivos:
126
Presin arterial.
Concepto:
Es la presin creada por la contraccin del ventrculo izquierdo, mantenido por
la elasticidad de las arterias y reguladas por la resistencia de los vasos
perifrico al flujo de sangre.
Existen dos tipos de medidas de presin:
La presin sistlica, que es la presin de la sangre debida a la
contraccin de los ventrculos, es decir, la presin mxima, ruido mayor.
La presin diastlica, que es la presin que queda cuando los
ventrculos se relajan; sta es la presin mnima, ruido menor.
Objetivos:
127
128
129
130
131
oprima y empuje hacia dentro y arriba, de esta forma se induce al vmito para
que expulse el objeto.
Si la vctima est en EL SUELO o se desmaya, posicionarlo boca arriba
(decbito dorsal o supino) y continuar con la maniobra y para esto el auxiliador
se colocar a horcajadas sobre la persona y presionar en la misma parte
hacia dentro y arriba como se muestra en el grfico.
132
Apositos
Materiales teraputicos que se aplican sobre una lesin, al estar en contacto
con la herida, se requiere que tengan una serie de cualidades de proteccin de
la misma ante lesiones y ante la infeccin:
Facilitar la eliminacin de secreciones y absorber las mismas, crear una barrera
que asle la lesin del medio ambiente, protegindola de contaminaciones y
traumatismos.
No debe producir mal olor, ni teir la lesin.
Vendajes
Son las ligaduras o procedimientos hechos con tiras de lienzo u otros
materiales, con el fin de envolver una extremidad u otras partes del cuerpo
humano lesionadas.
En Primeros Auxilios se usan especialmente en caso de heridas, hemorragias,
fracturas, esguinces y luxaciones.
El vendaje se utiliza para:
articulaciones.
apsitos
entablillados
133
Las VENDAS son las tiras de lienzo, estas varan en tamao y en calidad del
material. Las ms utilizadas son las siguientes: Venda de gasa orillada, venda de
gasa kling, venda de muselina, venda elstica.
Venda de rollo
Existen en diferentes materiales como algodn, elstico, semi -elstico y otros
como la venda de yeso. Una venda angosta se utilizara para envolver una
mano o una mueca, mediana para un brazo o tobillo, la ancha para la pierna.
Venda triangular
Como su nombre lo indica su forma es de tringulo, generalmente es de tela
resistente y su tamao vara de acuerdo al sitio donde vaya a vendar.
La venda triangular tiene mltiples usos, con ella se pueden realizar vendajes
en diferentes partes del cuerpo utilizndolo como cabestrillo, doblado o
extendido.
134
Cabestrillo
Se utiliza para sostener la mano, brazo o antebrazo en caso de heridas,
quemaduras, fracturas, esguinces y luxaciones.
Procedimiento:
Se usa para fijar el extremo inicial y final de una inmovilizacin o para fijar
un oposito, tambin para iniciar y/o finalizar un vendaje.
Indica en superponer la venda de forma que tape completamente la
anterior.
135
136
proximal, para terminar con dos vueltas circulares a la altura del tobillo y la
fijacin de la venda.
Vendaje para mano y dedos.- Se inicia este vendaje haciendo dar dos vueltas
circulares a nivel de la mueca.
Se lleva la venda hacia el dedo, donde se efectan 2 recurrentes, que son
fijadas con dos circulares a nivel del dedo.
Para terminar la operacin se siguen con varias espirales en 8 entre el dedo y
la mueca, para finalmente acabar con dos circulares de fijacin a nivel de la
mueca.
137
138
139
Torniquete
Elemento utilizado para comprimir una vena, por diferentes motivos, para
detener una hemorragia, o para diferenciar una vena o vaso para extraer
sangre. . Su funcin es detener el fluido sanguneo del brazo para resaltar las
venas y de este modo facilitar la localizacin de la vena a la cual se le extraer
la sangre.
Ay que tomar en cuenta que al realizar un torniquete debemos poner mucha
atencin en el tiempo de la utilizacin.
Bibliografa
Mdulo de Primeros Auxilios DNE-DTP, Quito, ao 2011.
Manual Tcnico de Primeros Auxilios. Instituto Superior Tecnolgico de
la Cruz Roja Ecuatoriana.
Protocolo de Atencin Pre hospitalaria para emergencias mdicas MSP.
Octubre 2011
Recuperado de http://primerosauxilios.org.es/rcp
Recuperado de http://www.nlm.nih.gov/
140
CONTROL FISICO
141
Introduccin
La labor policial es vital para el mantenimiento de la paz de las sociedades, es
as que existe sin fin de procedimientos que se pueden presentar y el
funcionario policial debe poseer la capacidad para resolverlo protegiendo a las
vctimas y neutralizando la accin transgresora del sujeto activo del delito.
Desde contexto la preparacin y capacitacin en Defensa personal policial es
una opcin amplia que considera el uso progresivo y diferenciado en el nivel de
control fsico, es as que la enseanza y la prctica de estas tcnicas debe
formar parte de un entrenamiento diario e interiorizarlo para lograr el mximo
resultado con el mnimo de esfuerzo, todo esto con el respeto irrestricto de los
derechos fundamentales de las y los ciudadanos.
Objetivo General
Conocer las diferentes tcnicas para controlar neutralizar reducir la
resistencia de los infractores de la ley, dentro del marco del respeto a la
integridad de las personas y el uso progresivo de la fuerza policial.
Objetivo especifico
Que los FEHCL conozcan de las diferentes tcnicas y mtodos que
deben utilizar, al momento de que exista una agresin por parte del
infractor de la ley neutralizando as la misma, utilizando de manera
adecuada las tcnicas a aprender durante el presente modulo.
142
143
144
145
Tcnicas extraordinarias
Es una tcnica de control que aplica presin a los lados del cuello con el
antebrazo, la mueca, el bceps y el deltoides, su aplicacin es discrecional de
acuerdo a los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad. Su uso
como medio rutinario de control fsico se encuentra limitada a la conducta no
cooperadora de la ciudadana, ciudadano o grupos de estos.
Control de manos y brazos
Tcnicas de inmovilizacin
146
147
PR-24
Estandarizar el uso del PR-24 en las filas policiales y aprovechar al mximo el
uso de las tecnologas no letales.
Objetivo
Al finalizar el estudio del presente tema los funcionarios policiales estarn en la
capacidad de aplicar los ejercicios aqu detallados y utilizar como medio
disuasivo y de restriccin en sus procedimientos cotidianos.
Normativa en el uso del PR-24
Origen
Nace de la tonfa, arma creada en Okinawa-Japn
Era utilizada para labores de agricultura
Molinillo de arroz, este fue el propsito inicial
Creada de madera, roble blanco y era de longitud ms corta
Police recouse 24 itches
Introducida en 1972 al mbito policial estadounidense por Lon R. Anderson lo
que hoy se conoce como bastn PR-24 utilizado hoy por hoy en las entidades
de polica de todo el mundo.
Es un arma disuasiva y de combate cercano, as como una herramienta
eficiente para sometimiento de infractores defensa de atacantes.
P= Plice.
R= Recouse.
24= El tamao expresado en pulgadas (24).
Plice Recouse 24 o Recurso Policial de 24 pulgadas.
Caractersticas y nomenclatura
Sus Medidas y composicin es:
1.- Longitud Total = 61 cm.
2.-Longitud
de
la
posicin
larga
3.-Longitud
de
la
posicin
corta
4.-Longitud
de
la
manija
5.-Dimetro del bastn = 3 cm.
6.-Peso total = de 600 a 681 gramos.
7.-Material = Policarbonato.
=
=
=
45.15
15.85
13
cm.
cm.
cm.
148
Se divide en 4 partes:
A.- Botn del Mango.
B.- Mango.
C.- Porcin Larga.
D.- Porcin Corta.
Puntos vulnerables
Todos esos golpes que son dirigidos a rganos vitales del cuerpo humano que
pueden causar serias lesiones inclusive la muerte, entre estos tenemos la
cabeza, los genitales, la columna vertebral entre otros.
Manejo y tcnicas
Manejo
Consiste en realizar movimientos en varias direcciones, logrando as un radio
de accin ofensiva-defensiva considerable, para neutralizar las agresiones que
pueden sufrir los funcionarios policiales y la ciudadana.
Agarre
Posicin inicial o de base
Desenfunde
Enfunde
Tcnicas
Son las formas de aplicacin para reducir, neutralizar y trasladar a presuntos
infractores
Entre las diferentes tcnicas tenemos Bloqueos, ofensivas, traslados, control
de manos y brazos.
Giros
1. Giro simple
2. Giro doble
3. Giro de adentro hacia afuera
4. Giro diagonal simple
5. Giro diagonal doble
6. Giro con el brazo extendido 8 largo
149
150
CONTROLES Y REGISTROS DE
VEHCULOS Y
ESTABLECIMIENTOS DE
DIVERSIN
Controles y registros de vehculos y establecimientos de diversin
Control vehicular.- Es un dispositivo policial, utilizado para brindar seguridad,
controlar personas, vehculos, sustancias psicotrpicas, armas, explosivos,
etc., en diferentes puntos de las vas pblicas del territorio nacional.
El mayor porcentaje de drogas explosivos y armamento ilcito es
introducido, transportado, entregado y distribuido por medio del transporte
terrestre.
Requisitos para establecer un control
151
Establecer
procedimientos
que
prevengan
al
funcionario
policial de comportamientos anormales o reacciones imprevistas
realizadas por: personas en estado de embriaguez, toxicmanos,
delincuentes de alta peligrosidad o infractores agresivos de trnsito.
las
circunstancias
Normas generales
152
Tipos de controles
Control fijo
153
Equipo de entrevista
Equipo de seguridad
Este personal deber estar atento al trabajo que realice el equipo de
registro, como tambin de los ciudadanos ocupantes del vehculo que se
encuentre en la zona de registro, mantendr la seguridad en los 360 del
lugar del control. Este equipo conformar el crculo externo.
Las responsabilidades de este equipo:
Equipo de apoyo
Este equipo est para aportar su contingente a pedido del jefe del
control.
Equipo de persecucin
Este equipo es el encargado de neutralizar y detener a todo vehculo con sus
ocupantes que traten de evadir el control, tomando en cuenta el sentido
comn y el uso progresivo de la fuerza.
Equipo de registro
Este equipo ser el encargado de registrar a todos los ocupantes de los
diferentes medios de transporte que pasen por el control, como tambin a
sus automotores. Sus responsabilidades son:
31
Equipo de entrevista
policial
ms
antiguo
tendr
la
Vehculos
Dispositivos luminosos.
- Conos.
- Delineadores viales reflectivos (Ojos de Gato).
- Linternas.
- Chalecos con cintas reflectivas.
- Barreras metlicas o plsticas con cintas reflectivas.
32
33
7.9.
7.10.
7.11.
7.12.
7.13.
7.14.
7.15.
7.16.
7.17.
7.18.
7.19.
7.20.
7.21.
7.22.
7.23.
7.24.
7.25.
7.26.
7.27.
7.28.
7.29.
7.30.
7.31.
7.32.
7.33.
7.34.
7.35.
REGISTRO
34
De vehculos
En el caso de un abordaje a un vehculo con sujetos sospechosos, el
registro del vehculo ser efectuado por los funcionarios policiales
encargados del registro en el operativo de control
de forma
minuciosa, accin que ser realizada en compaa del conductor o
cualquier persona que est en el auto, bus, camin y otros, para evitar
falsas verbalizaciones de sustraccin de bienes, accesorios, etc.,
que incomoden la labor profesional. Pasos a seguir durante el registro a
un vehculo sospechoso:
4.- Posicin
35
36
37
38
Bibliografa
Constitucin de la Repblica del Ecuador de 2008, Quito, Corporacin
de Estudios y Publicaciones, 2008.
Reglamento del uso legal adecuado y proporcional de la fuerza para la
Polica Nacional Del Ecuador mediante acuerdo ministerial 4472.
NUTRICION Y ACTIVIDAD
FISICA
INTRODUCCIN
La salud, entendida como un completo bienestar fsico, psquico y social, est
condicionada por diversos factores. Algunos de estos factores no son
influenciables, como ocurre con los componentes biolgicos de la persona
(edad, herencia gentica, etc.), otros son medianamente modificables, como
los factores ambientales (nivel cultural, estatus socio-econmico, etc.), y por
ltimo, existen factores altamente modificables, como son los hbitos de vida, y
entre los que encontramos la alimentacin y la actividad fsica.
OBJETIVO GENERAL
Elevar la calidad de vida de los miembros de la Polica Nacional del
OBJETIVOS ESPECFICOS
acciones educativas, y
una cultura preventiva en la promocin de prcticas de vida
saludables dentro de un proceso planificado, sistemtico y
organizado que busque modificar, mejorar y ampliar los
conocimientos, habilidades, hbitos y prcticas saludables en
alimentacin, nutricin y actividad fsica.
CONTENIDOS
Qu es nutricin?- La nutricin es principalmente el aprovechamiento de los
nutrientes,1 manteniendo el equilibrio homeosttico del organismo a nivel
molecular y macro sistmico.
La nutricin es el proceso biolgico en el que los organismos asimilan los
alimentos y los lquidos necesarios para el funcionamiento, el crecimiento y el
mantenimiento de sus funciones vitales. La nutricin tambin es el estudio de la
relacin que existe entre los alimentos y la salud, especialmente en la
determinacin de una dieta.
Los
procesos
macro
sistmicos
estn
relacionados
a
la
absorcin, digestin, metabolismo y eliminacin. Los procesos moleculares o
micro sistmicos estn relacionados al equilibrio de elementos
como enzimas, vitaminas, minerales, aminocidos, glucosa, transportadores
qumicos, mediadores bioqumicos, hormonas, etc.
Como ciencia, la nutricin estudia todos los procesos bioqumicos y fisiolgicos
que suceden en el organismo para la asimilacin del alimento y su
transformacin en energa y diversas sustancias.2 Lo que tambin implica el
estudio sobre el efecto de los nutrientes sobre la salud y enfermedad de las
personas.
Qu es
obesidad? La obesidad es una enfermedad crnica de origen
multifactorial prevenible, que se caracteriza por acumulacin excesiva de grasa
o hipertrofia general del tejido adiposo en el cuerpo; es decir, cuando la reserva
natural de energa de los humanos y otros mamferos almacenada en forma de
grasa corporal se incrementa hasta un punto en que pone en riesgo la salud o
la vida. El sobrepeso y la obesidad son el quinto factor principal de riesgo de
defuncin humana en el mundo. Cada ao fallecen por lo menos 2,8 millones
de personas adultas como consecuencia del sobrepeso o la obesidad. La
obesidad forma parte del sndrome metablico, y es un factor de
riesgo conocido, es decir, es una indicacin de la predisposicin a varias
enfermedades, particularmente enfermedades cardiovasculares, diabetes
mellitus tipo 2, apnea del sueo, ictus y osteoartritis, as como para algunas
formas de cncer, padecimientos dermatolgicos y gastrointestinales.
Normal
Bajo peso
La Alimentacin nos permite tomar del medio que nos rodea, los alimentos de
la dieta (de la boca para fuera) y La Nutricin es el conjunto de procesos que
permiten que nuestro organismo utilice los nutrientes que contienen los
alimentos para realizar sus funciones (de la boca para adentro).
Los alimentos son todos los productos naturales o industrializados que
consumimos para cubrir una necesidad fisiolgica (hambre).
Los nutrientes son sustancias que se encuentran dentro de los alimentos y
que el cuerpo necesita para realizar diferentes funciones y mantener la salud.
Existen cinco tipos de nutrientes llamados: Protenas o Prtidos, Grasas o
Lpidos, Carbohidratos o Glcidos, Vitaminas y Minerales.
LOS NUTRIENTES:
Protenas.- Son los ladrillos necesarios para crecer y reparar daos en el
cuerpo.
Se encuentran en las carnes (de res, aves, de cacera), pescado, mariscos,
crustceos, huevos, leche, quesos, embutidos (mortadela, salchichas,
salchichn), granos como las caraotas, frijoles, arvejas, lentejas.
Carbohidratos.- Nos dan energa y calor para movernos y desarrollar todas las
actividades diarias. Son de origen vegetal.
Se encuentran en los cereales: maz, trigo, arroz, sorgo y sus productos
(harinas, pastas) tubrculos o verduras: papa, ame, apio, yuca, ocumo, ocumo
chino, mapuey, batata; pltano; azcar (blanca o morena), miel y papeln,
granos como las caraotas de todos los colores, arvejas, lentejas, garbanzos,
frijoles, quinchonchos.
Grasas.- Son la fuente ms concentrada de energa para nuestro cuerpo y
cerebro. Participan en diferentes funciones especficas y forman parte de los
tejidos del cuerpo y de algunas vitaminas y hormonas. Son fuente de caloras
para los nios, pero los adultos deben consumirla con moderacin.
Se encuentran en las carnes rojas, piel del pollo, leche, mantequilla y queso,
aceites vegetales (de girasol, maz, ajonjol, algodn), margarina, aguacate,
aceitunas, algunas semillas como el man, merey, pistacho, almendras, nuez.
Vitaminas.- Son las vitaminas A, D, E, K, C, complejo B y el cido Flico.
Cumplen funciones esenciales para el organismo. Ayudan en el proceso de
transformacin de energa y favorecen el sistema de defensa del cuerpo contra
las enfermedades.
Se encuentran en casi todos los alimentos en especial en las frutas, hortalizas
y alimentos de origen animal.
Minerales.- Entre los principales minerales se encuentran: calcio, hierro, yodo
y el zinc.
BIBLIOGRAFIA
Flor Cuadrado
flor.cuadrado@msp.gob.ec
Lorena Carpio
lorena.carpio@msp.gob.ec
Organizacin Mundial de la Salud
http://es.scribd.com/doc/50454626/INTRODUCCION-Nutricion-en-la-
actividad-fisica-y-el-deporte#scribd
http://www.elblogdelasalud.info/9-tipos-de-enfermedades-causadas-por-
la-obesidad/
http://es.wikipedia.org/wiki
http://www.fundacionbengoa.org/informacion_nutricion/alimentacion_salu
dable.asp