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Historia de la Psicologa en la Argentina

Prof. Dra. Lucia A Rossi


Profesora Titular Regular de Historia de la Psicologa, Facultad de Psicologa,
Universidad de Buenos Aires Directora de Proyectos de invesigacin UBACyT.
Prof. Florencia Ibarra
Profesora Adjunta Regular de Historia de la Psicologa, Facultad de Psicologa,
Universidad de Buenos Aires.
Lic. Claudia Ferro
Jefa de Trabajos Prcticos de Historia de la Psicologa, Facultad de Psicologa,
Universidad de Buenos Aires.
1. Resumen
La escena poltica, social y econmica en Argentina, fundamentalmente en el
siglo XX, se caracteriza por sus drsticos cambios. Esta inestabilidad genera
reorientaciones abruptas en lo concerniente al rol del sujeto en sociedad, su
modelo de integracin econmica y de participacin
poltica. En este sentido pueden diferenciarse dos grandes escenarios sociopolticos que enmarcan la emergencia de un sujeto diferente en cada caso: a)
el rol activo requerido a un sujeto participativo en periodos de democracia de
participacin ampliada (1916-1930; 1945-1955), y b) el rol pasivo que se le
asigna en perodos de participacin poltica restringida (1880-1916 y 19301945). Enmarcada en estas diversas expectativas de comportamiento poltico,
social y econmico, la psicologa aportar distintas propuestas y diversas
concepciones de sujeto.
El presente trabajo se propone caracterizar las variaciones que va teniendo la
psicologa antes de la creacin de la carrera, la cual tiene lugar en 1957, hasta
su constitucin como disciplina autnoma, la referencia a sus incumbencias
profesionales, la creacin de la carrera primero y de la Facultad de Psicologa
despus, la masivizacin de su matrcula que se produce de manera
coincidente con el advenimiento de la democracia en 1983. A tal fin sern
considerados los debates acadmicos y tericos que, asentando las bases
disciplinares, anteceden a su profesionalizacin; las instituciones donde
comienza a aplicarse; los indicios de formacin profesional sistemtica y las
publicaciones peridicas en Argentina.
Resumo

A cena poltica, social e econmica em Argentina, fundamentalmente no sculo


XX, caracterizada por suas drsticas mudanas. Esta instabilidade gera
reorientaes quanto para ao rolo do sujeito na sociedade, como a seu modelo
da integrao econmica e participao poltica. Neste sentido podem se
diferenciar as duas grandes cenas scio-polticas que moldam a emergncia de
um sujeito diferente em cada caso: a) o rolo ativo requerido a um sujeito
participativo nos perodos da democracia da participao prolongada (19161930; 1945-1955), e b) o rolo passivo que lhe atribudo nos perodos de
participao poltica restrita (1880-1916 e 1930-1945). No quadro destas
expectativas diversas do comportamento poltico, social e econmico, a
psicologia contribuir com diferentes propostas e conceptos diversos do
sujeito.
Este trabalho ajusta-se para caracterizar as variaes que est tendo a
psicologia antes da criao do curso de graduao, que ocorre em 1957, at
seu constituio como disciplina independente, a referncia a suas
incumbencias profissionais, a criao do curso de graduao primeiramente e
da Faculdade de Psicologia mais tarde, a maximizao da sua matricula que
ocorre da maneira coincidente com a vinda da democracia em 1983. A tal fim
sero considerados os debates acadmicos e tericos isso, assentando as
bases disciplinarias, que precedem a seu profissionalizao; as instituies
onde comea a ser aplicado; as indicaes da formao profissional sistemtica
e as publicaes peridicas em Argentina.
Abstract
The political, social and economical scene in Argentina, mainly in the 20th
century, is determined by its drastic changes. This instability produces abrupt
reorientations in the role of the person in society, its model of economical
integration and political participation. In this way, we can differentiate between
two social and politicial contexts in order to point out the appearance of a
different person in each one: a) the active role required to a participative
person in periods of democracy of ample participation (1916-1930; 1945-1955),
and b) the pasive role required in periods of democracy of restrictive
participation (1880-1916 and 1930-1945). Related to these different
expectations of political, social and economical behavior, Psychology will bring
different proposals and conceptions of person. The aim of this work is to
describe the changes of Psychology before the creation of the career in 1957,
up to its conformation as an autonomous discipline, the reference to its
professional obligations, the creation of the career before the creation of the
Faculty of Psychology, the increase of its register which coincides with the
beginning of the democracy in 1983. Therefore, we will
consider the academic and theoretical discussions which, settling the discipline
groundwork, precede its professionalization; the institutions where Psychology

begins to be applied; the signs of professional and systematic formation and


the periodical publications in Argentina.
2. Introduccin:
Los abruptos cambios polticos en Argentina impactan en drsticos rediseos y
orientaciones de la poltica social y econmica del estado. Para precisar estas
transformaciones, adoptaremos como criterio de periodizacin histrica la
propuesta del socilogo argentino Gino Germani (1961) por su amplitud y
consenso. El autor divide el siglo XX en cinco perodos, tomando como eje
fundamental la modalidad de participacin poltica en cada uno de ellos. As,
emergen con nitidez dos perodos de democracia de participacin restringida
(1880-1916; 1930-1945) que contrastan con dos de participacin poltica
ampliada (1916-1930; 1946-1955, en este ltimo caso corresponde, segn el
autor, denominarla democracia de participacin masiva) y un periodo de
democracias inestables (1955-1983). Nuestro propsito en lo que sigue, es
establecer las caractersticas que va asumiendo el discurso psicolgico en el
marco sociopoltico as periodizado a fin de determinar el lugar que le es
otorgado al sujeto en cada caso.
3. Desarrollo.
1880 1916 El estado conservador Perodo de participacin poltica
restringida.
Susana Torrado (2007, a) sostiene que la economa argentina de fines del siglo
XIX hasta la mitad del siglo XX estuvo determinada directamente por la
demanda de bienes primarios por parte de los centros industriales europeos.
Esta coyuntura econmica repercute socialmente en los siguientes aspectos
que menciona la autora: las elites ilustradas que condujeron el pas durante
este perodo notoriamente subordinadas a los grandes propietarios
terratenientes de la pampa hmeda- se abocaron entonces a resolver cuatro
cuestiones prioritarias: a) la organizacin nacional; b) la atraccin de capitales
externos que posibilitaran el desarrollo de formas modernas de produccin
agropecuaria, c) la promocin de la inmigracin europea, d) la educacin
universal y obligatoria (Torrado, 2007:32). Con respecto a este ltimo aspecto,
la universalizacin de la educacin buscaba semejar el elemento humano
nacional al de los pases europeos que servan de paradigma (pag. 32). Uno
de los efectos no previstos de
este modelo fue la escasa radicacin rural de los inmigrantes (pag 32) y la
temprana urbanizacin de las ciudades como consecuencia del masivo
asentamiento: entre 1895 y 1914 el porcentaje de extranjeros oscila entre el
20 y el 30% del total de la poblacin.

Segn Lattes (2007), los porcentajes de inmigracin son las segundas tasas
ms altas que se hayan observado en dcada alguna de la historia del pas,
detrs de las de 1880 1890 (Lattes 2007:15). La masa de inmigrantes se
agolpa en las ciudades. Las protestas y el pauperismo urbano se acompaan
de una fuerte restriccin en la participacin poltica por el unicato (partido
nico). Meichtry (2007) marca la importancia del poder de una minora
perteneciente a la clase elitista argentina que toma decisiones mayores para
una sociedad entera. Dicha elite se caracteriza por sus altos ingresos y la
fuerza de trabajo aumenta junto con la elite. Esto favorece a la concentracin
de ambas en la ciudad de Buenos Aires (Meichtry 2007:58).
Es as como en este perodo, el desafo consiste en atender el impacto poltico
y econmico de la gran inmigracin, para lo cual el estado instrumenta una
poltica institucional para la contencin de lo disfuncional. Los criterios clnicocriminolgicos son cruciales a la hora de diferenciar lo sano, normal, integrable
laboralmente, de lo patolgico, ya sea ste de ndole clnico o criminolgico. Se
agudizan entonces criterios diagnsticos de derivacin e instituciones de
asistencia y contencin: hospicios y crceles advienen formas de control social.
La enfermedad, lo patolgico, queda en este momento definida en trminos de
disfuncionalidad, de enfermedad moral, delincuencia y locura.
El cuadro social de extremo pauperismo urbano, alcanza por momentos a un
80 % de inmigrantes focalizado en la Ciudad de Buenos Aires. Una poblacin
europea proveniente de pases mediterrneos habituada al trabajo agrario, de
precariedad cultural y sanitaria, sin ningn tipo de derechos, y sin una poltica
de asignacin de tierras, se agolpa en la ciudad en inquilinatos y debe
improvisar un oficio urbano.(Torrado, 2003). El problema de la insercin y
adaptacin laboral, se considera disfuncin naturalizada como patolgica. El
Estado se desentiende expresamente de cualquier poltica social que legitime
los derechos sociales, delega la atencin del problema de la pobreza a las
Sociedades de Beneficencia y la salud a los Hospitales de Comunidades.
Redondo (2007) afirma que a principio del siglo XX comienzan a crearse
mutuales, sociedades de socorros mutuos y empresas de asistencia mdica
para la proteccin de los trabajadores y la vejez. Muchos ancianos y
trabajadores caan en la indigencia. La hospitalizacin por largos perodos de
inmigrantes en los hospitales generales generaba un grave obstculo para la
atencin de la poblacin en general. Los hospitales Italiano, Francs, Espaol,
Britnico, Israelita y Alemn sufran el mismo problema y una de las soluciones
fue la repatriacin de los enfermos incurables con familia en Europa (Redondo
2007: 163-164). La falta de una poltica de integracin planificada al dispositivo
econmico choca con la manifestacin poltica de los inmigrantes de tradicin
europea adscribe al
socialismo y anarquismo ser considerado atentatoria y convulsiva. La
integracin cultural de los inmigrantes es responsabilidad de la escuela

pblica. Tedesco y Cardini (2007) sostienen que la expansin de la enseanza


estaba ligada a la necesidad de construir la identidad nacional para garantizar
la cohesin social y la estabilidad poltica, estrategia dirigida
fundamentalmente a los inmigrantes (educacin primaria). Otra estrategia
estaba focalizada a la formacin de la futura clase poltica (educacin
secundaria y universitaria) (Tedesco y Cardini 2007: 440)
En este marco, en 1902 se crean los primeros Laboratorios de Psicologa
Experimental en la Universidad de Buenos Aires y en 1905 se considera
obligatoria en todo el sistema educativo.
Estado y universidad trabajan en sintona en el mismo proyecto. En las
ctedras prevalecen criterios clnico-criminolgicos de inspiracin naturalista:
Horacio Piero, profesor de Psicologa Clnica y Experimental, de enfoque
patolgico y fisiolgico y Jos Ingenieros en Psicologa II, propone un enfoque
positivista funcional de fundamento neurolgico en Psicologa. En 1902
aparecen los Archivos de Criminologa, Psiquiatra y Medicina Legal que
constituye la publicacin peridica ms antigua sobre este tema.
En 1908, comienza solapadamente un debate que se convertir en
fundamental recin en el perodo siguiente: Alberini denuncia en El
Amoralismo subjetivo (Alberini, 1908) los efectos de una visin naturalista que
desentiende al sujeto de la responsabilidad de sus actos y que promueve la
inimputabilidad jurdica.
De este modo queda en evidencia que la definicin de sujeto que predomina en
este perodo es totalmente funcional a las polticas del estado: la posicin
naturalista y determinista de los enfoques prevalentes ubican al sujeto en una
posicin pasiva y determinado por causas externas que le son ajenas. De este
modo cobra fundamento la participacin poltica restringida.
1916 1930 La revolucin de las urnas Perodo de participacin
poltica ampliada.
La ley de sufragio universal o revolucin de las urnas de 1912, habilita la
participacin poltica e incluye a los inmigrantes nacionalizados y a sus hijos.
La integracin econmica de la primer generacin de stos inmigrantes
significa su inclusin en las clases medias urbanas (Torrado, 2003). Se inicia
as, con los gobiernos radicales (1916), un perodo de participacin poltica
ampliada.
El acceso gratuito a la educacin superior se complementa con el acceso
gratuito a la salud pblica hospitalaria en 1917 (lo cual antes requera de un
certificado de pobreza) mientras que la Reforma Universitaria de 1918
garantiza su autonoma

respecto al poder ejecutivo implementando un gobierno tripartito e instancias


concursales de legitimacin.
Socialistas y krausistas se empean en el estudio de la situacin de los
trabajadores. Los Laboratorios de psicologa experimental de la universidad
colaboran ahora en los proyectos socialistas en los debates parlamentarios por
los derechos laborales (jornada laboral de 8 horas) y los derechos civiles de la
mujer.
El cambio poltico inaugura de este modo el advenimiento de una nueva
concepcin de sujeto: se trata ahora de un sujeto participativo y activo en lo
poltico, comprometido, valorativo, con autonoma, libertad, responsabilidad,
que se integra laboralmente y progresa socialmente a travs de la educacin y
el trabajo.
El humanismo posterior a la primera posguerra y las exigencias de un nuevo
sujeto participativo se manifiestan en la Universidad de Buenos Aires a partir
de los objetivos reformistas que enarbolan una psicologa de tinte humanista,
solidaria a las ciencias del espritu, a la vertiente de la psicologa vital y
espiritualista de Bergson y Dilthey. La psicologa aporta entonces la nocin de
personalidad para fundamentar una subjetividad valorativa y responsable de
sus actos. Libertad y voluntad dir Alejandro Korn, son conceptos solidarios
con la propuesta de personalidad axiolgica de los programas de Psicologa II
a cargo de C. Alberini. El sujeto, libre de determinaciones de orden natural,
adquiere as su dimensin psicolgica en el fundamento valorativo de sus
actos.
Tambin dentro del mbito acadmico, el psicoanlisis comienza a tener un
lugar de interseccin entre el discurso mdico y el filosfico; sin embargo,
antes de la creacin de la Carrera de Psicologa, la enseanza universitaria del
psicoanlisis no tiene especificidad ya que su inclusin queda condicionada a
otros marcos tericos (Rossi, 2000).
El concepto de personalidad (libre y valorativa) aparece aplicada por primera
vez en la orientacin profesional y educacional. En 1922, comienza la
aplicacin de los criterios psicotcnicos a las situaciones laborales: surge el
Gabinete Psicofisiolgico de la Base Aeronutica de Palomar para seleccin del
personal aeronutico con el objetivo de prevencin de accidentes. Se rene el
Primer Congreso Argentino del Trabajo de Rosario de 1923 donde se debaten
propuestas para la creacin de instituciones que realicen estudios sistemticos
de los trabajadores aunando los fines de seleccin con los de orientacin
profesional.
La psicologa psicotcnica considera tanto medicin de aptitudes, aspectos
vocacionales y de personalidad, como los requerimientos del mercado laboral.

Surge Instituto psicotcnico de orientacin profesional (1925) y la Escuela de


Psicotecnia de la que egresan los primeros Consejeros orientadores.(Rossi,
2005)
En 1928 en el Consejo de Educacin se propone la creacin de Laboratorios de
Psicologa Experimental para estudiar la poblacin escolar y encarar el desafo
de los nios con problemas de aprendizaje entrenando maestras especializadas
en Psicologa Correctiva.
El rea sanitaria se transforma profundamente: la Higiene o cuidado de la
Salud tiene ahora como prioridad a la prevencin. Se focaliza la atencin de
formas atenuadas de enfermedad o grados iniciales de la misma, lo cual
promueve la apertura de consultorios externos en los hospitales pblicos y la
atencin sanitaria in situ. Se forman enfermeras y asistentes sociales que
educan a la poblacin en los criterios higinicos bsicos. Los Higienistas
propulsan profilaxis social en las Ligas contra el alcoholismo, la tuberculosis y
las enfermedades venreas, para prevenir y educar en la salud. En 1927
aparecen en Rosario y Buenos Aires las Ligas de Higiene Mental, dirigidas por L.
Ciampi y G. Bosch con publicaciones giles como Boletines de difusin.
1930 1945 La dcada infame Periodo de participacin poltica
restringida.
La dcada infame constituye el segundo perodo de restriccin en la
participacin poltica inaugurado por un golpe nacionalista y finalizado por un
golpe con militar que va de 1943 a 1945. Mientras tiene curso la manipulacin
fraudulenta del sufragio y en el contexto de la gran crisis econmica mundial,
transcurren grandes transformaciones sociales en nuestro pas:
fundamentalmente las migraciones internas redistribuyen significativamente a
la poblacin, desplazando el 70 % del mbito rural al mbito urbano-industrial,
en respuesta a la demanda laboral propiciada por la sustitucin de
importaciones.
Para Susana Torrado, el ao 1930 separa dos perodo de naturaleza muy
distinta: la primera caracterizada por la prolongada vigencia de un modelo de
acumulacin o estrategia de desarrollo basado en el sector agroexportador, la
segunda, asentada primero en la industrializacin sustitutiva para el mercado
interno, y, luego, en la apertura a la globalizacin econmica internacional
(Torrado, 2007:31). Bsicamente el cambio del modelo econmico que produce
un incremento de actividades no agropecuarias tiende al pasaje de la mano de
obra rural a sectores urbanos (migraciones internas) (Torrado, 2007 : 39).
Este marco poltico y econmico impone el rediseo de la poltica social: el
estado delega la cuestin social al dispositivo institucional mdico- jurdico. La
atencin mdica sufra entonces de graves carencias en algunos servicios: falta
de

recursos instrumentales, de dotacin de personal, incorrecta distribucin de


camas, deficiencias en la cantidad y calidad del personal, dficit de enfermeras
calificadas, excesiva centralizacin y formalizacin administrativa,
burocratizacin, insatisfaccin de los profesionales, fallas de prcticas de
gobierno (Belmartino 2007:391). La visin naturalista de una sociedad ajena al
orden de determinacin humana, impacta pasivisando nuevamente el rol
participante del sujeto. En esta direccin se afianza una psicologa patolgica
asistencial (clnica) o de contencin (criminolgica).
El golpe de Estado produce el desmantelamiento de los Institutos y laboratorios
del rea laboral y educacional. Recrudece el retorno a concepciones
naturalistas con una renovada fundamentacin: biotipolgica y eugnica. Los
logros institucionales del rea mdica y las Ligas logran preservarse en el
sentido de una Medicina Social. Belmartino (2007) sostiene que en este perodo
se construyen nuevas agencias estatales que tomaron a su cargo las
cuestiones vinculadas a la salud, la enfermedad y la atencin mdica. En ellas
se aplica la consigna formulada en trminos militares que tuvo amplia difusin
en los aos veinte y treinta: unidad de comando. Tras esta consigna, los nuevos
funcionarios adoptaron las formas organizativas propuestas a lo largo de esos
aos en proyectos legislativos y presentaciones en congresos. Sin embargo lo
tcnico encuentra sus lmites en tanto es utilizado como instrumento de poder
poltico (Belmartino, 2007: 392 - 393)
En la Universidad se congela la renovacin de claustros. Si bien se sostienen
ambas ctedras de Psicologa, resulta significativo el alejamiento de Alejandro
Korn que representa el discurso de la reforma. La alternativa discursiva
encontrar expresin en el Instituto Libre de Estudios Superiores en su
publicacin Cursos y Conferencias. El discurso acadmico preserva las
posturas ligadas a la psicologa vital, pero la prevalencia de criterios
espiritualistas consiguen atenuar notoriamente el relativismo subjetivo en pos
de valores objetivos, considerados categoras absolutas e independientes del
sujeto. As, en los claustros se aprecia una tensin discursiva entre clnica
francesa y la psicologa filosfica alemana. La primera sigue la lnea mdica
junto a Mouchet, quien en 1930 funda el Instituto de Psicologa que publicar
los Anales de 1934, 37 y 41. La segunda encuentra su expresin en C. Alberini
y Francisco Romero, con marcada influencia de Ortega y la filosofa alemana.
En este momento, la perspectiva psicoanaltica es apreciada por abrir a una
salida teraputica, sin embargo, hacia finales de los aos 30 es criticado desde
el materialismo dialctico por carecer de un perfil material, biolgico y social
(Rossi, 2000)
En 1934, el tema de la infancia y su problemtica se vuelve central: Telma Reca
funda en consultorio de Higiene Infantil en el Hospital de Clnicas con un
enfoque psicopatolgico y Carolina Tobar Garca dirige Consultorio Mdico

Escolar del Ministerio de Educacin con un enfoque psiquitrico de la


discapacidad.
Surge el Instituto de Biotipologa Eugenesia y Medicina Social, institucin
privada que difunde sus criterios en sus Anales. En dicho Instituto propugnan
un estudio poblacional segn biotipos de los cuales se derivan tipos
psicolgicos, sin considerar ni apelar la dimensin psicolgica del sujeto.
En 1936, la guerra civil espaola hace recrudecer la conflictividad entre
nacionalistas y socialistas. En el plano interno, se produce la expulsin de
Anbal Ponce de su ctedra del Instituto de Profesorado, por su filiacin poltica
y de G. Bermann (quien pierde su ctedra en la Universidad de Crdoba por
solidaridad con A. Ponce). ste ltimo, funda la Revista Psicoterapia desde la
que propone a la psiquiatra social como contrapartida a los criterios
organicistas, que, a su juicio, patologizan la condicin social y criminalizan la
enfermedad mental. Para l, la psicoterapia representa una salida crucial para
renovar la psiquiatra. La revista dirigida por Loudet acusa recibo y ese ao
invierte el orden de prioridades explcito en su nombre.
El golpe nacionalista de 1943 provoca la renuncia masiva de profesores y el
ingreso indito y sin va concursal de profesores nacionalistas. Las dos ctedras
de Psicologa de la Universidad de Buenos Aires pierden su contenido
psicolgico y se imponen criterios organicistas o trascendentalistas propios de
la Antropologa Filosfica.
1946 1955 El peronismo Periodo de participacin masiva.
El segundo perodo de democracia ampliada, de participacin total o masiva,
segn Gino Germani, significa la inclusin del sufragio en las clases populares y
para las mujeres (en 1952), la adquisicin de los derechos sociales y los
procesos de integracin econmica y social de clases polticas marginadas.
Segn Torrado, en este perodo se impulsa la industrializacin sustitutiva
basada en la demanda de bienes de consumo en el mercado interno, la cual es
generada a travs del aumento del salario real (Torrado, 2007:42). Torrado
denomina a este modelo econmico como distribucionista, sealando que su
principal mecanismo consisti en la reasignacin de recursos para la
produccin a travs de la accin
del estado (pag. 42). Esta intervencin del estado se extiende tambin a los
mbitos de la educacin, la salud, la vivienda y la seguridad social. Con
respecto a la educacin, la misma es considerada como una inversin para el
desarrollo nacional y un derecho ciudadano que se concibe como pblico,
gratuito y obligatorio. As, entre 1945 y 1955 la expansin en la secundaria y
en la universidad para trabajadores consolida cuantitativamente el sistema
educativo de masas (Mallimaci, 2007:111).

La poltica social y la salud alcanzan ahora dimensin estatal: las Instituciones


adquieren rango ministerial y legislacin de alcance nacional. Entre los aos
1943 y 1954 se sancionan distintos cuerpos legales que extendieron los
beneficios previsionales a importantes sectores del mercado de trabajo y se
establecieron polticas de seguridad social para la vejez que se inspiraron en
los lineamientos internacionales de la postguerra. El plan de Carrillo consista
en poner en marcha instituciones de seguridad social con capacidad de reunir
contribuciones obligatorias de empresarios y trabajadores y convertirlas en
herramienta financiera adecuada para garantizar los principios que deban
constituir los fundamentos del sistema. Estos se ordenaban en el pensamiento
sanitario de la poca en un listado relativamente acotado: universalidad,
integralidad, gratuidad, oportunidad y eficacia (Redondo y Belmartino 2007:
165, 166 y 394).
El Plan quinquenal de 1948 promueve a nivel provincial, la creacin y el
desarrollo de instituciones psicolgicas para la orientacin de la actividad
educativa y laboral. Es as que resurgen instituciones en consonancia con el
espritu de la dcada del 20. Centros y Direcciones de Orientacin Profesional
y Educacional vuelven a emerger como antes pero ahora con alcance
provincial: en la Provincia de Buenos Aires, Ricardo Moreno; en San Luis,
Plcido Horas; en Tucumn, Aybar; en Salta, Oativia y en Rosario,
Lambruschini. Este diseo institucional va acompaado de una formacin
sistemtica universitaria: Licenciaturas en Psicotecnia (Universidad de
Tucumn), Auxiliares en Psiquiatra (Ministerio de Salud), Auxiliares en
Psicotecnia (Universidad del Litoral). Los criterios psicodiagnsticos desplazan
los criterios psicotcnicos de la dcada del 20 en cuestiones de orientacin
laboral y educacional, en convergencia hacia la orientacin vocacional.
La renovacin concursal de 1947 en la Universidad promueve los criterios
humanistas propios de la segunda posguerra, en las asignaturas de Psicologa
en la Universidad fundamentalmente orientados al existencialismo y la
fenomenologa. El Congreso de Filosofa de Mendoza de 1949 testimonia los
matices de un debate en el que la psicologa pugna por legitimarse. El Primer
Congreso de Psicologa de 1954 reunido en Tucumn, muestra la intensa
actividad institucional en psicologa aplicada cuya produccin merita su
reconocimiento social, afianzamiento y la consecuente necesidad de formacin
sistemtica universitaria.
Periodo de Democracias Inestables y su contraste con el advenimiento
de la democracia en 1983.
Luego del golpe militar de 1955 y fundamentalmente a partir de 1958, Germani
considera un perodo de democracias inestables caracterizado por el

profundo condicionamiento militar a los gobiernos civiles tanto en el tema


electoral como econmico.
Si todo golpe de Estado implica una brusca discontinuidad y desmantelamiento
del proyecto poltico de democracia, lo cual supone cierre de instituciones,
persecuciones polticas, desde 1966 se agrega una nueva cualidad: la intencin
de perpetuarse en el tiempo como gobierno militar e instalar administraciones
de nula representatividad, sin consenso parlamentario, con abolicin de
derechos civiles y ausencia de polticas sociales. En este marco, el 14 de marzo
de 1957, el Rector Interventor de la Universidad de Buenos Aires, Jos Luis
Romero, encomienda al Director del Instituto de Psicologa la implementacin
de la Carrera. En 1958 se regulariza la situacin institucional en la Universidad
con el rectorado de Risieri Frondizi quien abre a la situacin concursal, se
redisea el Plan de Estudios de la Carrera de Psicologa y se crea el
Departamento de Psicologa. Sin embargo, el Golpe militar de 1966 provoca
una nueva interrupcin de la tradicin acadmica y el desmantelamiento del
claustro de profesores regulares. Particularmente, en Psicologa el nuevo Plan
de Estudios de 1967 implica inespecificidad en la titulacin.
Entre 1973 y 1975 se propone un plan de estudios que enfatiza en el aspecto
socialcomunitario y el trabajo de campo separndose los estudios
psicosociales (con asignaturas como Psicologa y Sociologa que tienen gran
matriculacin) de los humansticos que continan en la Facultad de Filosofa y
Letras. En este momento, la Carrera de Psicologa depende directamente de
Rectorado de la Universidad.
El ltimo golpe de 1976, avanza todava un paso ms en lo que supone el
avasallamiento de los derechos civiles: la desaparicin fsica de las personas
que representa directamente el avasallamiento de toda divergencia poltica. En
este marco, la matriculacin de alumnos es baja, se producen cierres
espordicos y la mayora de los profesores no son concursados.
A partir del advenimiento de la democracia en 1983 el panorama cambia en lo
poltico, en lo social y tambin en lo acadmico: se restituye la vigencia del
Estatuto Universitario y se inicia para la Carrera el proceso de normalizacin
con un Delegado Normalizador y Consejo Acadmico Normalizador Consultivo.
Este
proceso de democratizacin tendr uno de sus momentos ms importantes en
el ao 1985, cuando podemos sealar tres hitos fundamentales en la Historia
de la Psicologa en la Argentina:
Se promulg la ley 23277 que reconoce y habilita la prctica psicolgica; se
elev a rango de Facultad la carrera de Psicologa de la UBA y se aprobaron las
incumbencias del Ttulo de Licenciado en Psicologa, incluyendo todas las reas
para las que est capacitado el egresado (Falcone, 1997:72)

El nuevo Plan de Estudios de 1985 refiere a las incumbencias fijadas por la ley
de ejercicio profesional del Psiclogo. Se regulariza mediante instancia
concursal el claustro de Profesores y el 14 de noviembre de 1985 se crea la
Facultad de Psicologa con elecciones para la constitucin tripartita de su
Consejo Directivo.
En este contexto de apertura democrtica se produce la gran masividad en la
matrcula en la Facultad de Psicologa: si desde 1974 hasta 1985 el pas
contaba con 20100 psiclogos, desde 1985 hasta 1992 la cifra asciende a
36100 (Alonso, 2005).
4. Algunas Conclusiones
1 . En perodos de democracia restringida predomina una visin naturalista de
un sujeto pasivo y determinado por causas que no puede revertir. Es
visualizado en sus dficit, problemas e imposibilidades por lo cual debe ser
tutelado y asistido. De esta manera, el control social se ejerce desde los
criterios clnico-criminolgicos, en el primer periodo, o, desde las explicaciones
eugnicas deterministas en el segundo.
2. En los perodos de democracia ampliada se apuesta a la construccin
consensual, a la capacidad productiva del sujeto y a sus posibilidades
prospectivas de mejorar su situacin social a travs del progreso educacional y
la insercin laboral. El sujeto es participativo y activo.
Es as que el sesgo clnico-asistencial se complementa con el de orientacin
laboraleducacional atenundose el criminologa que queda subsumido en una
psiquiatra que articula cuestiones subjetivas (por ejemplo las emociones) con
las sociales.
3. La prevalencia del sesgo clnico en la formacin profesional de la Psicologa
se puede pensar por su persistencia que genera tradicin institucional y
discursiva, con presencia exclusiva en periodos de democracia restringida y
complementando otros campos profesionales en periodos de democracia
ampliada. La orientacin laboral educacional en perspectiva social prospectiva
en
una consideracin psicolgica del sujeto, se presentan en forma intermitente y
errtica: florecen exclusivamente en perodos de democracia ampliada y
resultan deliberadamente castigados en perodos de democracia restringida y
gobiernos militares
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