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DECRETO 6.

029/2007

Sistema de

- CEP 7 Brasileiros - Idoneidade moral


- Conduta Ilibada
Sem
- Notria
remunerao
experincia na
Adm. Pblica

Designados
pelo Pres. Da
Repblica
Mandato de 3
anos

Gesto tica
do Poder
Executivo

- Comisso de tica do decreto 1171/94


3 membros + 3 suplentes
servidores do quadro efetivo
mandato de 3 anos, no coincidentes,
permitida uma reconduo.

Designados pela propriedade mxima da entidade


Diferente
de rede
de tica

- Demais comisses

DECRETO 6.029/2007
Caractersticas
tica

Princpios
Proteo da honra e imagem do
investigado Art. 10

Celeridade
Contraditrio Art. 12

Proteo da identidade do
denunciante, se assim desejar. Art. 10,II

Ampla defesa Art. 12


Independncia e Imparcialidade dos
seus membros. Art. 10 III

Chancela de reservado - Art. 13


Conhecimento de fato imputado Art. 14

Obrigatoriedade de deciso Art. 16

DECRETO 6.029/2007
Art. 11

Art. 12

Violao

Produo

Instaurado

Notificao com

tica

atuao

de ofcio ou

Resposta em

Da CEP

por denncia

Art. 12 5

Art. 13
1, 2, 3

Art. 12

Art. 12. 3
+ 10 Dias

Art. 18
Publicidade

- Providncias no Cd. Conduta da alta adm.

Concluso
+

10 dias

Art. 17
Ocorrncia de ilcitos

Art. 12 4

Fundamentao

Art. 22
Banco de
Dados

Art. 23
Rede de tica

Art. 21 Infrao
tica por membro
das comisses

- Providncias do DEC. 1171/94.


- Sugesto de exonerao de cargo ou Funo de confiana.
- Encaminhamento, se for o caso controladoria Geral da Unio
ou unidade especfica de correio do Poder Exec. Fed.
- Recomendao de abertura de procedimento Adm.

Presidncia da Repblica
Casa Civil

Subchefia para Assuntos Jurdicos


DECRETO N 6.029, DE 1 DE FEVEREIRO DE
2007.
Vide Resoluo n 10, de 29 de setembro de 2008
Institui Sistema de Gesto da tica do Poder
Executivo Federal, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que

lhe confere o art. 84, inciso VI, alnea a, da


Constituio,
DECRETA:
Art. 1o Fica institudo o Sistema de Gesto da tica do
Poder Executivo Federal com a finalidade de promover
atividades que dispem sobre a conduta tica no mbito
do Executivo Federal, competindo-lhe:

I - integrar os rgos, programas e aes relacionadas

com a tica pblica;


II - contribuir para a implementao de polticas pblicas
tendo a transparncia e o acesso informao como

instrumentos fundamentais para o exerccio de gesto da


tica pblica;
III - promover, com apoio dos segmentos pertinentes, a

compatibilizao e interao de normas, procedimentos


tcnicos e de gesto relativos tica pblica;

IV - articular aes com vistas a estabelecer e efetivar

procedimentos

de

incentivo

incremento

ao

desempenho institucional na gesto da tica pblica do


Estado brasileiro.

Art. 2o Integram o Sistema de Gesto da tica do Poder


Executivo Federal:
I - a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda

pelo Decreto de 26 de maio de 1999;

II - as Comisses de tica de que trata o Decreto


no 1.171, de 22 de junho de 1994; e
III - as demais Comisses de tica e equivalentes nas
entidades e rgos do Poder Executivo Federal.
Art. 3o A CEP ser integrada por sete brasileiros que
preencham os requisitos de idoneidade moral, reputao
ilibada e notria experincia em administrao pblica,
designados pelo Presidente da Repblica, para mandatos
de trs anos, no coincidentes, permitida uma nica
reconduo.

1o A atuao no mbito da CEP no enseja qualquer


remunerao para seus membros e os trabalhos nela

desenvolvidos so considerados prestao de relevante


servio pblico.

2o

Presidente

ter

voto

de

qualidade nas deliberaes da Comisso.


3o Os mandatos dos primeiros membros sero de um,
dois e trs anos, estabelecidos no decreto de designao.

Art. 4 CEP compete:


I - atuar como instncia consultiva do Presidente da
Repblica e Ministros de Estado em matria de tica
pblica;
II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, devendo:

a) submeter ao Presidente da Repblica medidas para


seu aprimoramento;
b) dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas
normas, deliberando sobre casos omissos;
c) apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas
em desacordo com as normas nele previstas, quando

praticadas pelas autoridades a ele submetidas;

III - dirimir dvidas de interpretao sobre as normas do


Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal de que trata o Decreto no 1.171,
de 1994;
IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de Gesto
da tica Pblica do Poder Executivo Federal;
V - aprovar o seu regimento interno; e
VI - escolher o seu Presidente.

Pargrafo nico. A CEP contar com uma Secretaria-

Executiva, vinculada Casa Civil da Presidncia da


Repblica, qual competir prestar o apoio tcnico e
administrativo aos trabalhos da Comisso.

Art. 5- Cada Comisso de tica de que trata o Decreto


no 1171, de 1994, ser integrada por trs membros
titulares e trs suplentes, escolhidos entre servidores e

empregados do seu quadro permanente, e designados


pelo dirigente mximo da respectiva entidade ou rgo,
para mandatos no coincidentes de trs anos.

Art. 6o dever do titular de entidade ou rgo da


Administrao Pblica Federal, direta e indireta:
I - assegurar as condies de trabalho para que as

Comisses de tica cumpram suas funes, inclusive para


que do exerccio das atribuies de seus integrantes no
lhes resulte qualquer prejuzo ou dano;

II - conduzir em seu mbito a avaliao da gesto da tica


conforme processo coordenado pela Comisso de tica
Pblica.

Art. 7o Compete s Comisses de tica de que tratam os

incisos II e III do art. 2o:


I - atuar como instncia consultiva de dirigentes e
servidores no mbito de seu respectivo rgo ou
entidade;
II - aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor

Pblico Civil do Poder Executivo Federal, aprovado pelo


Decreto 1.171, de 1994, devendo:

a) submeter Comisso de tica Pblica propostas para


seu aperfeioamento;
b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas

normas e deliberar sobre casos omissos;


c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em
desacordo com as normas ticas pertinentes; e

d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do

rgo ou entidade a que estiver vinculada, o


desenvolvimento de aes objetivando a disseminao,
capacitao e treinamento sobre as normas de tica e

disciplina;
III - representar a respectiva entidade ou rgo na Rede
de tica do Poder Executivo Federal a que se refere o art.
9o; e
IV - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal e comunicar CEP
situaes que possam configurar descumprimento de
suas normas.

1o

Cada Comisso de tica contar com uma

Secretaria-Executiva, vinculada administrativamente


instncia mxima da entidade ou rgo, para cumprir
plano de trabalho por ela aprovado e prover o apoio

tcnico e material necessrio ao cumprimento das suas


atribuies.
2o As Secretarias-Executivas das Comisses de tica
sero chefiadas por servidor ou empregado do quadro
permanente da entidade ou rgo, ocupante de cargo de
direo compatvel com sua estrutura, alocado sem
aumento de despesas.

Art. 8o Compete s instncias superiores dos rgos e


entidades do Poder Executivo Federal, abrangendo a
administrao direta e indireta:

I - observar e fazer observar as normas de tica e


disciplina;
II - constituir Comisso de tica;

III - garantir os recursos humanos, materiais e financeiros


para que a Comisso cumpra com suas atribuies; e

IV - atender com prioridade s solicitaes da CEP.


Art. 9o

Fica constituda a Rede de tica do Poder

Executivo Federal, integrada pelos representantes das


Comisses de tica de que tratam os incisos I, II e III do
art. 2o, com o objetivo de promover a cooperao tcnica
e a avaliao em gesto da tica.

Pargrafo nico. Os integrantes da Rede de tica se

reuniro sob a coordenao da Comisso de tica


Pblica, pelo menos uma vez por ano, em frum
especfico, para avaliar o programa e as aes para a

promoo da tica na administrao pblica.


Art. 10. Os trabalhos da CEP e das demais Comisses de
tica devem ser desenvolvidos com celeridade e
observncia dos seguintes princpios:

I - proteo honra e imagem da pessoa investigada;


II - proteo identidade do denunciante, que dever ser

mantida sob reserva, se este assim o desejar; e


III - independncia e imparcialidade dos seus membros
na apurao dos fatos, com as garantias asseguradas
neste Decreto.

Art. 11.

Qualquer cidado, agente pblico, pessoa

jurdica de direito privado, associao ou entidade de


classe poder provocar a atuao da CEP ou de Comisso

de tica, visando apurao de infrao tica imputada a


agente pblico, rgo ou setor especfico de ente
estatal.
Pargrafo nico. Entende-se por agente pblico, para os
fins deste Decreto, todo aquele que, por fora de lei,
contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de
natureza permanente, temporria, excepcional ou
eventual, ainda que sem retribuio financeira, a rgo
ou entidade da administrao pblica federal, direta e
indireta.

Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato em

desrespeito ao preceituado no Cdigo de Conduta da Alta


Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ser

instaurado, de ofcio ou em razo de denncia


fundamentada, respeitando-se, sempre, as garantias do
contraditrio e da ampla defesa, pela Comisso de tica

Pblica ou Comisses de tica de que tratam o incisos II e


III do art. 2, conforme o caso, que notificar o
investigado para manifestar-se, por escrito, no prazo de

dez dias.

1o O investigado poder produzir prova documental


necessria sua defesa.
2o

As Comisses de tica podero requisitar os

documentos que entenderem necessrios instruo

probatria e, tambm, promover diligncias e solicitar


parecer de especialista.
3o

Na hiptese de serem juntados aos autos da

investigao, aps a manifestao referida no caput deste


artigo, novos elementos de prova, o investigado ser
notificado para nova manifestao, no prazo de dez dias.

4o

Concluda a instruo processual, as

Comisses de tica proferiro deciso conclusiva e


fundamentada.

5o Se a concluso for pela existncia de falta


tica, alm das providncias previstas no Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo
de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal, as Comisses de tica

tomaro as seguintes providncias, no que couber:

I - encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo

ou funo de confiana autoridade hierarquicamente


superior ou devoluo ao rgo de origem, conforme o
caso;
II -- encaminhamento, conforme o caso, para a
Controladoria-Geral da Unio ou unidade especfica do
Sistema de Correio do Poder Executivo Federal de que
trata o Decreto n o 5.480, de 30 de junho de 2005, para
exame de eventuais transgresses disciplinares; e
III - recomendao de abertura de procedimento
administrativo, se a gravidade da conduta assim o exigir.

Art. 13. Ser mantido com a chancela de reservado,


at que esteja concludo, qualquer procedimento

instaurado para apurao de prtica em desrespeito s


normas ticas.
1o Concluda a investigao e aps a deliberao da
CEP ou da Comisso de tica do rgo ou entidade, os
autos do procedimento deixaro de ser reservados.

2o Na hiptese de os autos estarem instrudos com


documento acobertado por sigilo legal, o acesso a esse
tipo de documento somente ser permitido a quem

detiver igual direito perante o rgo ou entidade


originariamente encarregado da sua guarda.

3o Para resguardar o sigilo de documentos que assim


devam ser mantidos, as Comisses de tica, depois de

concludo o processo de investigao, providenciaro


para que tais documentos sejam desentranhados dos
autos, lacrados e acautelados.
Art. 14. A qualquer pessoa que esteja sendo investigada
assegurado o direito de saber o que lhe est sendo
imputado, de conhecer o teor da acusao e de ter vista
dos autos, no recinto das Comisses de tica, mesmo
que ainda no tenha sido notificada da existncia do
procedimento investigatrio.

Pargrafo nico. O direito assegurado neste artigo inclui


o de obter cpia dos autos e de certido do seu teor.
Art. 15.

Todo ato de posse, investidura em funo

pblica ou celebrao de contrato de trabalho, dos


agentes pblicos referidos no pargrafo nico do art. 11,
dever ser acompanhado da prestao de compromisso
solene de acatamento e observncia das regras
estabelecidas pelo Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, pelo Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e
pelo Cdigo de tica do rgo ou entidade, conforme o
caso.

Pargrafo nico . A posse em cargo ou funo pblica que


submeta a autoridade s normas do Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal deve ser precedida de consulta da
autoridade Comisso de tica Pblica, acerca de situao
que possa suscitar conflito de interesses.
Art. 16. As Comisses de tica no podero escusar-se de
proferir deciso sobre matria de sua competncia alegando
omisso do Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal, do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico

Civil do Poder Executivo Federal ou do Cdigo de tica do


rgo ou entidade, que, se existente, ser suprida pela
analogia

invocao

aos

princpios

da

legalidade,

impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.

1o Havendo dvida quanto legalidade, a Comisso de

tica competente dever ouvir previamente a rea jurdica


do rgo ou entidade.
2o Cumpre CEP responder a consultas sobre aspectos

ticos que lhe forem dirigidas pelas demais Comisses de


tica e pelos rgos e entidades que integram o Executivo
Federal, bem como pelos cidados e servidores que venham

a ser indicados para ocupar cargo ou funo abrangida pelo


Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.

Art. 17. As Comisses de tica, sempre que constatarem


a possvel ocorrncia de ilcitos penais, civis, de
improbidade administrativa ou de infrao disciplinar,

encaminharo

cpia

dos

autos

autoridades

competentes para apurao de tais fatos, sem prejuzo


das medidas de sua competncia.
Art. 18. As decises das Comisses de tica, na anlise
de qualquer fato ou ato submetido sua apreciao ou
por ela levantado, sero resumidas em ementa e, com a
omisso dos nomes dos investigados, divulgadas no stio
do prprio rgo, bem como remetidas Comisso de
tica Pblica.

Art. 19. Os trabalhos nas Comisses de tica de que

tratam os incisos II e III do art. 2o so considerados


relevantes e tm prioridade sobre as atribuies prprias
dos cargos dos seus membros, quando estes no atuarem

com exclusividade na Comisso.


Art. 20. Os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal daro tratamento prioritrio s solicitaes de
documentos necessrios instruo dos procedimentos de
investigao instaurados pelas Comisses de tica.

1o

Na hiptese de haver inobservncia do dever

funcional previsto no caput, a Comisso de tica adotar


as providncias previstas no inciso III do 5o do art. 12.
2o As autoridades competentes no podero alegar
sigilo para deixar de prestar informao solicitada pelas
Comisses de tica.
Art. 21.

A infrao de natureza tica cometida por

membro de Comisso de tica de que tratam os incisos II


e III do art. 2o ser apurada pela Comisso de tica
Pblica.

Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter banco de


dados de sanes aplicadas pelas Comisses de tica de

que tratam os incisos II e III do art. 2o e de suas prprias


sanes, para fins de consulta pelos rgos ou entidades
da administrao pblica federal, em casos de nomeao

para cargo em comisso ou de alta relevncia pblica.


Pargrafo nico. O banco de dados referido neste artigo
engloba as sanes aplicadas a qualquer dos agentes
pblicos mencionados no pargrafo nico do art. 11
deste Decreto.

Art. 23. Os representantes das Comisses de tica de que


tratam os incisos II e III do art. 2o atuaro como
elementos de ligao com a CEP, que dispor em

Resoluo prpria sobre as atividades que devero


desenvolver para o cumprimento desse mister.
Art. 24.

As normas do Cdigo de Conduta da Alta

Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional do


Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal e do
Cdigo de tica do rgo ou entidade aplicam-se, no que
couber, s autoridades e agentes pblicos neles referidos,
mesmo quando em gozo de licena.

Art.

25.

Ficam

revogados

os

incisos XVII, XIX, XX, XXI, XXIII e XXV do Cdigo de tica


Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal, aprovado pelo Decreto no 1.171, de 22 de junho de

1994, os arts. 2o e 3o do Decreto de 26 de maio de 1999, que


cria a Comisso de tica Pblica, e os Decretos de 30 de
agosto de 2000 e de 18 de maio de 2001, que dispem sobre

a Comisso de tica Pblica.


Art. 26.
publicao.

Este Decreto entra em vigor na data da sua

Braslia, 1 de fevereiro de 2007; 186o da Independncia


e 119o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA

Dilma Rousseff
Este texto no substitui o publicado no DOU de 2.2.2007

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