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ESTABILIDADEDOSERVIDORPBLICO

ART.41,DACF/88

EstabilidadeeDoutrina
Encerrandooestgioprobatrio,esendoconfirmadonacarreira,o
servidorpblicoadquiredireitopermanncianocargo,ficando
protegidocontraexoneraoadnutum.Essapermanncia
denominadaestabilidade.
Paraalgunsdoutrinadores,deformamajoritria,aestabilidade
uminstitutorelacionadoaoservio,enocomocargoportanto,o
servidorquejadquiriuestabilidadenoservioocupando
determinadocargo,noprecisardenovoestgioprobatriono
casodepermaneceremsuacarreira(promoes).
Entretanto,seforhabilitadoparaumcargodenaturezaecarreira
diferentes,sernecessriosubmeter seanovoestgioprobatrio
paraaaquisiodaestabilidade.Portanto,oestgioprobatriose
refereaocargo.

Jurisprudncia

O Superior Tribunal de Justia j decidiu que:


FUNCIONARIO PUBLICO. ESTABILIDADE. ESTAGIO PROBATORIO. A
ESTABILIDADE DIZ RESPEITO AO SERVIO PUBLICO E NO AO CARGO.
O SERVIDOR ESTAVEL, AO SER INVESTIDO EM NOVO CARGO, NO
ESTA DISPENSADO DE CUMPRIR O ESTAGIO PROBATORIO NESSE
NOVO CARGO. NO SE EXIGE INQUERITO ADMINISTRATIVO PARA
EXONERAR FUNCIONARIO EM ESTAGIO PROBATORIO. (RMS 859/RJ,
Rel. Ministro JOSE DE JESUS FILHO, SEGUNDA TURMA, julgado em
11/12/1991, DJ 17/02/1992, p. 1364). (Grifei).

Questes de Concursos
CESPE TCU AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO PSICOLOGIA
01) Julgue o item a respeito dos agentes pblicos, servidores pblicos, direitos
e deveres e responsabilidades, bem como de processo administrativo
disciplinar, sindicncia e inqurito.
A estabilidade diz respeito ao cargo pblico, e o estgio probatrio, ao servio
pblico. Dessa forma, a estabilidade, em regra, adquirida uma nica vez pelo
servidor na administrao pblica de um mesmo ente federado; por outro lado,
o servidor pode submeterse a vrios estgios probatrios, se entrar em
exerccio em diferentes cargos pblicos.
( ) Certo
( ) Errado

Legislao
Art. 41, da Constituio Federal/88 So estveis aps trs anos de
efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo
em virtude de concurso pblico.
ATENO:
Para os servidores pblicos que at 1998 j haviam tomado posse, mas
ainda no tinham adquirido estabilidade a Emenda n 19/1998 garantiu,
em seu artigo 28, o prazo de dois anos para aquisio da estabilidade,
sendo exigido, de qualquer forma, a avaliao de desempenho.
Emenda Constitucional n 19/1998 Art. 28. assegurado o prazo de dois anos de
efetivo exerccio para aquisio da estabilidade aos atuais servidores em estgio
probatrio, sem prejuzo da avaliao a que se refere o 4 do art. 41 da Constituio
Federal.

Questes de Concursos
FCC TJ/AP TCNICO JUDICIRIO REA JUDICIRIA E ADMINISTRATIVA
2014
02) Considerando o regime jurdico aplicvel aos servidores pblicos nos termos
da Constituio Federal, a estabilidade conferida
(A)aos agentes pblicos titulares de cargo de provimento efetivo e aos
empregados das empresas estatais, desde que as respectivas investiduras no
servio pblico tenham se dado por meio de concurso pblico.
(B)aos empregados pblicos de autarquias e empresas pblicas concursados,
aps trs anos de efetivo exerccio, no adquirindo estabilidade os empregados
de sociedade de economia mista, mesmo que concursados.
(C)aps trs anos de efetivo exerccio aos servidores pblicos estatutrios, aos
empregados pblicos e aos servidores comissionados.
(D) aos empregados pblicos concursados, aps trs anos de efetivo exerccio,
hiptese em que passam a integrar a categoria dos servidores pblicos
estatutrios.
(E) aos servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso pblico, aps trs anos de efetivo exerccio.

Estabilidade Doutrina
ESTABILIDADE

EFETIVIDADE

pode haver efetividade sem estabilidade, exemplo: Servidor


tomou posse, mas ainda no completou os trs anos para
estabilidade;
pode haver estabilidade sem efetividade (art. 19 do ADCT da
CF/88);
pode haver, concomitantemente, efetividade e estabilidade; e
pode no haver nem estabilidade nem efetividade (caso dos
servidores trabalhistas no alcanados pela regra excepcional
de estabilizao prevista no art. 19 do ADCT da CF/88) (Jos
dos Santos Carvalho Filho)

Legislao
Art. 41, da Constituio Federal/88 So estveis aps trs anos de
efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em
virtude de concurso pblico. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998)
4 Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao
especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. (Includo
pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

Estabilidade Art.41
ATENO!!!
Artigo 41, 4, da CF/88 avaliao para aquisio de estabilidade

Artigo 41, inciso III, da CF/88 avaliao servidores estveis

Estabilidade Requisitos
A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 impe o
cumprimento de dois requisitos para a efetivao da estabilidade, quais sejam:
Temporal 3 anos (art. 41, caput condio necessria)
Desempenho aprovado por comisso de avaliao, pois o servidor precisa
ser, segundo o STF, confirmado no cargo (art. 41, 4 condio suficiente).
No instituindo a comisso ou retardando sua deciso para aps o prazo de
trs anos, ser considerado que o servidor, cumpriu o prazo, e adquiriu a
estabilidade, mesmo sem a avaliao da comisso. Entendese que a
Administrao Pblica tacitamente avaliou o servidor de forma positiva.

Questes de Concursos
VUNESP PC/SP DESENHISTA TCNICO PERICIAL 2014
03) Sobre o tema estabilidade dos servidores pblicos, disciplinado pela
Constituio da Repblica, correto afirmar que
a) como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao
especial de desempenho por comisso instituda para tal finalidade.
b) o servidor, apenas e to somente, perder o cargo em virtude de sentena
judicial condenatria transitada em julgado.
c) o servidor, apenas e to somente, perder o cargo em virtude de deciso
desfavorvel em processo administrativo disciplinar.
d) os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo, em virtude de
concurso pblico, adquirem estabilidade aps dois anos de efetivo exerccio.
e) o servidor, apenas e to somente, perder o cargo em virtude de procedimento
de avaliao peridica de desempenho desfavorvel.

Estabilidade
Para os servidores federais, a Lei n 11.784/08 alterou a redao do 1, do artigo 20, da Lei n 8.112/90,
estabelecendo que "4 (quatro) meses antes de findo o perodo do estgio probatrio, ser submetida
homologao da autoridade competente a avaliao do desempenho do servidor, realizada por comisso
constituda para essa finalidade, de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento da respectiva
carreira ou cargo, sem prejuzo da continuidade de apurao dos fatores enumerados nos incisos I a V do
caput deste artigo" (assiduidade, disciplina, capacidade de iniciativa, produtividade e responsabilidade) .

Caberexoneraoexofficio,sendoasseguradoodireitodedefesa,conformeentendimento
consagradopeloSFT,naSmulan21:FUNCIONRIOEMESTGIOPROBATRIONOPODE
SEREXONERADONEMDEMITIDOSEMINQURITOOUSEMASFORMALIDADESLEGAISDE
APURAODESUACAPACIDADE.

Legislao
Art. 20, da Lei n 8.112/90 Ao entrar em exerccio, o servidor nomeado para
cargo de provimento efetivo ficar sujeito a estgio probatrio por perodo de
24 (vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptido e capacidade sero
objeto de avaliao para o desempenho do cargo, observados os seguinte
fatores: (Vide EMC n 19)
I assiduidade;
II disciplina;
III capacidade de iniciativa;
IV produtividade;
V responsabilidade.
!!!! Difere do posicionamento do STJ e do STF.

Jurisprudncia

Deciso STJ: MANDADO DE SEGURANA. SERVIDOR


PBLICO CIVIL. ESTABILIDADE. ART. 41 DA CF. EC N 19/98. PRAZO. ALTERAO.
ESTGIO PROBATRIO. OBSERVNCIA.
I Estgio probatrio o perodo compreendido entre a nomeao e a aquisio
de estabilidade no servio pblico, no qual so avaliadas a aptido, a eficincia e a
capacidade do servidor para o efetivo exerccio do cargo respectivo.
II Com efeito, o prazo do estgio probatrio dos servidores pblicos deve
observar a alterao promovida pela Emenda Constitucional n 19/98 no art. 41 da
Constituio Federal, no tocante ao aumento do lapso temporal para a aquisio
da estabilidade no servio pblico para 3 (trs) anos, visto que, apesar de
institutos jurdicos distintos, encontramse pragmaticamente ligados.
III Destaque para a redao do artigo 28 da Emenda Constitucional n 19/98, que
vem a confirmar o raciocnio de que a alterao do prazo para a aquisio da
estabilidade repercutiu (...) no prazo do estgio probatrio, seno seria de todo
desnecessria a meno aos atuais

Jurisprudncia

(...) servidores em estgio probatrio; bastaria, ento, que se determinasse a


aplicao do prazo de 3 (trs) anos aos novos servidores, sem qualquer
explicitao, caso no houvesse conexo entre os institutos da estabilidade e do
estgio probatrio (...) PROCURADOR FEDERAL. PROMOO E PROGRESSO NA
CARREIRA. PORTARIA PGF 468/2005. REQUISITO. CONCLUSO. ESTGIO
PROBATRIO. DIREITO LQUIDO E CERTO. INEXISTNCIA. IV Desatendido o
requisito temporal de concluso do estgio probatrio, eis que no verificado o
interstcio de 3 (trs) anos de efetivo exerccio da impetrante no cargo de
Procurador Federal, inexiste direito lquido e certo de figurar nas listas de
promoo e progresso funcional, regulamentadas pela Portaria PGF n 468/2005.
Ordem denegada. (MS 12.523/DF, Rel. Ministro FELIX FISCHER, TERCEIRA SEO,
julgado em 22/04/2009, DJe 18/08/2009). (Grifei).

Jurisprudncia

Deciso STF: Embargos de declarao em agravo regimental em


agravo de instrumento. 2. Vinculao entre o instituto da
estabilidade, definida no art. 41 da Constituio Federal, e o do
estgio probatrio. 3. Aplicao de prazo comum de trs anos a
ambos os institutos. 4. Precedentes. 5. Embargos de declarao
acolhidos com efeitos infringentes. (AI 754.802 AgRED,
Relator(a): Min. GILMAR MENDES, Segunda Turma, julgado em
07/06/2011, DJe118 DIVULG 20062011 PUBLIC 21062011 EMENT
VOL0254802 PP00357 RT v. 100, n. 911, 2011, p. 462465). (Grifei)

Legislao
Art. 41, da Constituio Federal /88 So estveis aps trs anos de efetivo
exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso pblico.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa.
Art. 95, da Constituio Federal /88 Os juzes gozam das seguintes garantias:
I vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de exerccio, dependendo a perda
do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a que o juiz estiver vinculado e, nos demais casos, de
sentena judicial transitada em julgado;

Estabilidade
O artigo 169, 4, da Constituio Federal a quarta possibilidade de
perda de cargo para servidores estveis, nesse caso para reduo de receitas,
medida posteriormente regulamentada pela Lei Complementar n 101/2000
Lei de Responsabilidade Fiscal.
Assim, para ser possvel, nos termos da lei, a exonerao de servidores estveis,
objetivando reduzir despesas, devem ser observadas algumas medidas prvias:
1) suspenso de todos os repasses federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios; (artigo 169, 2, da CF/88)
2) reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso
e funes de confiana;
3) exonerao dos servidores no estveis. e exonerao dos que adquiriram
estabilidade sem concurso (art. 33, da Emenda n 19/98)

Estabilidade
Importante mencionar estabilidade especial conferida pelo art. 19, 2, do Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT). Segundo tal dispositivo, os
servidores pblicos civis da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da
administrao direta, autrquica e das fundaes pblicas, em exerccio na data da
promulgao da Carta Magna de 1988, h pelo menos cinco anos continuados,
admitidos sem concurso, so considerados estveis no servio pblico. Esto excludos
desse benefcio os ocupantes de cargos, funes e empregos de confiana ou em
comisso, nem aos que a lei declare de livre exonerao (art. 19, 2, do ADCT). Tambm
esto excludos os empregados das fundaes de direito privado, empresas pblicas e
sociedades de economia mista e os professores de nvel superior.
Ateno! O reconhecimento de estabilidade a esses servidores no implicou efetividade,
esta s existe com relao a cargos de provimento por concurso pblico, o que
confirmado pelo artigo 19, 1, do ADCT.

Legislao
DISPOSITIVO LEGAL: ATOS
TRANSITRIAS (ADCT)

DAS DISPOSIES CONSTITUCIONAIS

Art. 19. Os servidores pblicos civis da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, da administrao direta, autrquica e das fundaes pblicas, em
exerccio na data da promulgao da Constituio, h pelo menos cinco anos
continuados, e que no tenham sido admitidos na forma regulada no art. 37, da
Constituio, so considerados estveis no servio pblico.
1 O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado como
ttulo quando se submeterem a concurso para fins de efetivao, na forma da lei.
2 O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes e
empregos de confiana ou em comisso, nem aos que a lei declare de livre
exonerao, cujo tempo de servio no ser computado para os fins do "caput"
deste artigo, exceto se tratar de servidor.
3 O disposto neste artigo no se aplica aos professores de nvel superior, nos
termos da lei.

Jurisprudncia
Deciso STF: EMENTA: CONSTITUCIONAL. EMPREGADO
DE FUNDAO PBLICA. APROVAO EM CONCURSO PBLICO EM
DATA ANTERIOR EC 19/98. DIREITO ESTABILIDADE. I A
estabilidade prevista no caput do art. 41 da Constituio Federal, na
redao anterior EC 19/98, alcana todos os servidores da
administrao pblica direta e das entidades autrquicas e
fundacionais, incluindo os empregados pblicos aprovados em
concurso pblico e que tenham cumprido o estgio probatrio
antes do advento da referida emenda, pouco importando o regime
jurdico adotado. II Agravo regimental improvido. (AI 628888 AgR,
Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI, Primeira Turma, julgado
em 20/11/2007, DJe165 DIVULG 18122007 PUBLIC 19122007 DJ
19122007 PP00031 EMENT VOL0230409 PP01777). (Grifei)

Questes de Concursos
CESPE STF ANALISTA JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA
04) Julgue o item seguinte, relativo ao poder disciplinar e ao poder
hierrquico.
De acordo com o STF, a demisso de empregado pblico de empresa pblica
ou de sociedade de economia que preste servio pblico no precisa ser
motivada, em razo de esse empregado no gozar da estabilidade
assegurada constitucionalmente aos servidores pblicos estatutrios.
( ) Certo
( ) Errado

SmulaeJurisprudncia
Smula n 390 do TST ESTABILIDADE. ART. 41 DA CF/1988. CELETISTA. ADMINISTRAO DIRETA, AUTRQUICA OU
FUNDACIONAL. APLICABILIDADE. EMPREGADO DE EMPRESA PBLICA E SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA. INAPLICVEL
(converso das Orientaes Jurisprudenciais ns 229 e 265 da SBDI1 e da Orientao Jurisprudencial n 22 da SBDI2) Res.
129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005 I O servidor pblico celetista da administrao direta, autrquica ou fundacional
beneficirio da estabilidade prevista no art. 41 da CF/1988. (exOJs ns 265 da SBDI1 inserida em 27.09.2002 e 22 da SBDI2
inserida em 20.09.2000). II Ao empregado de empresa pblica ou de sociedade de economia mista, ainda que admitido
mediante aprovao em concurso pblico, no garantida a estabilidade prevista no art. 41 da CF/1988. (exOJ n 229 da SBDI
1 inserida em 20.06.2001)
Deciso STF: Ementa: EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E TELGRAFOS ECT. DEMISSO IMOTIVADA DE SEUS
EMPREGADOS. IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE MOTIVAO DA DISPENSA. RE PARCIALEMENTE PROVIDO. I Os
empregados pblicos no fazem jus estabilidade prevista no art. 41 da CF, salvo aqueles admitidos em perodo anterior ao
advento da EC n 19/1998. Precedentes. II Em ateno, no entanto, aos princpios da impessoalidade e isonomia, que regem
a admisso por concurso publico, a dispensa do empregado de empresas pblicas e sociedades de economia mista que
prestam servios pblicos deve ser motivada, assegurandose, assim, que tais princpios, observados no momento daquela
admisso, sejam tambm respeitados por ocasio da dispensa. III A motivao do ato de dispensa, assim, visa a resguardar o
empregado de uma possvel quebra do postulado da impessoalidade por parte do agente estatal investido do poder de
demitir. IV Recurso extraordinrio parcialmente provido para afastar a aplicao, ao caso, do art. 41 da CF, exigindose,
entretanto, a motivao para legitimar a resciso unilateral do contrato de trabalho. (RE 589998, Relator(a): Min. RICARDO
LEWANDOWSKI, Tribunal Pleno, julgado em 20/03/2013, ACRDO ELETRNICO REPERCUSSO GERAL MRITO DJe179
DIVULG 11092013 PUBLIC 12092013) (Grifei).

Estabilidade

IstosignificaqueaAdministraoPblicapossuidoistiposdeservidores
estveis:

1)osnomeadosporconcursopblicoquecumpriramoperododeestgio
probatrio;

2)osqueadquiriramaestabilidadeexcepcional,independentementede
concurso,emdecorrnciadebenefcioconcedidopeloartigo19,doADCT.

Questes de Concursos
FCC MPE/PA PROMOTOR DE JUSTIA 2014
05) Quincas Borba servidor extranumerrio de autarquia estadual, tendo ingressado nos
quadros da autarquia em janeiro de 1983, sem submeterse a concurso pblico. A referida
autarquia, em 2013, promoveu concurso interno para os extranumerrios, por meio do qual
Quincas Borba foi nomeado para cargo efetivo. Diante disso, o referido servidor
(A) no dotado de estabilidade, pois a estabilidade extraordinria no beneficia servidores
de autarquia; tampouco titular de cargo efetivo, visto que no ingressou pela via do
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos para o cargo em questo.
(B) no dotado de estabilidade e tampouco de efetividade, visto que no ingressou pela via
do concurso pblico de provas ou de provas e ttulos para o cargo efetivo em questo.
(C) dotado de estabilidade e de efetividade, haja vista que a situao acima referida objeto
de proteo por disposio transitria constante do Texto Constitucional promulgado em
1988.
(D) dotado de estabilidade na funo em que ingressou na autarquia, por fora de
disposio transitria constitucional; porm, no pode ser considerado titular de cargo
efetivo, pois invlido o provimento de cargo dessa natureza por concurso interno.
(E) foi regularmente provido em cargo efetivo, porm, no faz jus estabilidade, haja vista
que apenas ingressou no referido cargo em 2013, no tendo ainda completado o estgio
probatrio.

Estabilidade Doutrina
HIPTESES DE PERDA DE CARGO SERVIDOR ESTVEL
Sentena Judicial transitada em julgado
Processo administrativo com ampla defesa
Reprovao na avaliao peridica de desempenho Art. 41,
inciso III, da CF/88
Reduo de gastos com pessoal Art. 169, 4, da CF/88.

Legislao
Art. 169, da Constituio Federal/88 A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites
estabelecidos em lei complementar.
2 Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo para a
adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos os repasses
de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios que no
observarem os referidos limites. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
3 Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante o prazo
fixado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios adotaro as seguintes providncias: (Includo pela Emenda Constitucional n
19, de 1998)
I reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em comisso e
funes de confiana; (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
II exonerao dos servidores no estveis. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de
1998) (Vide Emenda Constitucional n 19, de 1998)

Legislao
4 Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem
suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei
complementar referida neste artigo, o servidor estvel poder perder o
cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes
especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto
da reduo de pessoal. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
5 O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a
indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de
servio. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
6 O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser
considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com
atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos. (Includo pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)

Estabilidade
O servidor estvel exonerado para reduo de despesas receber
indenizao correspondente a um ms de remunerao por ano de
servio, sendo o cargo objeto da reduo considerado extinto, o que
estabelece o artigo 169, 5 e 6, da CF/88.

O artigo 247, da CF/88, ainda, determina que sero estabelecidas, por lei, garantias
especiais para os servidores pblicos que desempenhem atividades exclusivas de Estado.
A lei deve definir quais sejam esses cargos restringindo s carreiras do Ministrio
Pblico, Tribunais de Contas, advocacia, polcia e etc. Art. 247, da Constituio
Federal/88 As leis previstas no inciso III do 1 do art. 41 e no 7 do art. 169
estabelecero critrios e garantias especiais para a perda do cargo pelo servidor pblico
estvel que, em decorrncia das atribuies de seu cargo efetivo, desenvolva atividades
exclusivas de Estado. (Includo pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

Questes de Concursos
FGV SSP/AM TCNICODENVELSUPERIOR 2015
06. Leandro, servidor pblico estadual estvel ocupante de cargo efetivo,
praticou grave falta funcional punvel com pena de demisso. De acordo com a
Constituio da Repblica de 1988, Leandro poder perder o cargo em virtude
de:

(A) sentena judicial contra a qual caiba recurso com efeitos devolutivo e
suspensivo;
(B) processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
(C) sindicncia sumria em que lhe sejam assegurados contraditrio e ampla
defesa;
(D) deciso da autoridade administrativa devidamente fundamentada,
independentemente de prvio processo administrativo;
(E) deciso da autoridade judicial devidamente fundamentada,
independentemente de prvio processo judicial ou administrativo.

Questes de Concursos
CESPE ANTAQ CONHECIMENTOS BSICOS CARGOS 5 E 6 2014
07) Com relao aos agentes pblicos, julgue o item a seguir.
prevista, no texto constitucional, a hiptese de exonerao de servidor estvel
por excesso de despesa com pessoal.
( ) Certo
( ) Errado

Legislao
Art. 41, da Constituio Federal/88 So estveis aps trs anos de
efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em
virtude de concurso pblico. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19,
de 1998)
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de
origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar
em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu
adequado aproveitamento em outro cargo. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)
Decorrem da estabilidade os direitos reintegrao, disponibilidade e ao
aproveitamento.

REINTEGRAO

Reintegrao Art.41,2
Reintegrao o reingresso do servidor estvel, no cargo anteriormente ocupado,
em razo de demisso invalidada por deciso judicial, com ressarcimento de todas as
vantagens.
!!! A demisso tambm pode ser invalidada por deciso administrativa. (artigo 28,
caput, Lei n 8.112/1990)
Se a outra pessoa que ocupava o cargo tambm for estvel, ser reconduzida ao
cargo de origem, sem direito indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio, vide artigo 41,
2, da CF/88.
entendimento doutrinrio e jurisprudencial que o servidor, mesmo no estvel,
dever retornar ao cargo anterior caso a sua demisso seja anulada. Entretanto, esse
movimento no deve ser chamado de reintegrao.

RECONDUO

Reconduo Art.41,2
Reconduo o retorno do servidor pblico, estvel, ao cargo anteriormente
ocupado, sem direito a qualquer indenizao, ou seja, volta a receber a
remunerao do cargo anterior (Art. 41, 2, da CF/88)

Em sentido contrrio, se o servidor no for estvel, dever ser exonerado.

Segundo a Lei n 8.112/90 o servidor s deve ser reconduzido caso o cargo


anterior esteja vago, do contrrio, dever ser posto em disponibilidade.

DISPONIBILIDADE

Disponibilidade Art.41,3
A disponibilidade a possibilidade de, temporariamente, no exercer suas funes
com garantia de remunerao proporcional ao tempo de servio. um direito
exclusivo de servidores estveis, bem como uma garantia de inatividade
remunerada, nos seguintes casos:
a) extinto o cargo (Lei) ou declarada a sua desnecessidade (ato administrativo), at
seu adequado aproveitamento em outro cargo (art. 41, 3, da CF/88);
b) reintegrao do servidor que anteriormente ocupava o cargo (art. 28, 2, da Lei
n 8.112/90).
No caso dos servidores em estgio probatrio, no h tal proteo. O cargo
extinto com a devida exonerao de ofcio. (Smula 22 do Supremo Tribunal
Federal: O estgio probatrio no protege o funcionrio contra a extino do
cargo.)

Disponibilidade Art.41,3

Caberessaltar,queadisponibilidadenodeveserutilizadacomomedida
sancionatria,isto,comoummeiodepunio.

Adisponibilidadecomfinspunitivos,ouempregadaforadashipteses
legais,caracterizadesviodefinalidadepossibilitandoanulidadedoatoe
dacaracterizaodeimprobidadeadministrativa(art.11,incisoI,daLein
8.429/92).

Questes de Concursos
IBFC SEPLAG/MG GESTORDETRANSPORTESEOBRAS DIREITO 2014
08)Extintoocargooudeclaradaasuadesnecessidade,oservidorestvel:
a)Serdemitido.
b)Ficaremdisponibilidade.
c)Serpromovidoclasseimediatamentesuperior.
d)Seraposentado,comremuneraoproporcionalaotempodeservio.

Questes de Concursos
ACAFE PC/SC DELEGADO DE POLCIA 2014
09) Segundo os preceitos constitucionais vigentes correto afirmar, exceto:
A ) O servidor pblico estvel tem direito adquirido imutabilidade do cargo, no
podendo o Estado suprimilo, transformlo ou extinguilo, sem o conhecimento do seu
titular.
B )Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado,
e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito
a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com
remunerao proporcional ao tempo de servio.
C)Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham
os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei.
D)Pode o Estado, por lei, estabelecer requisitos diferenciados de admisso a cargo
pblico quando sua natureza assim o exigir.
E) O servidor pblico da administrao direta, autrquica ou fundacional ficar afastado
de seu cargo, emprego ou funo quando investido em mandato eletivo federal,
estadual ou distrital.

Questes de Concursos
ESAF SMF/RJ AGENTEDEFAZENDA
10) Em relao estabilidade do servidor pblico e conforme as disposies da
Constituio Federal, assinale a opo correta.
a) So estveis, aps um ano de efetivo exerccio, os servidores nomeados para
cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
b) Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico estvel, ele
ser reintegrado.
c) Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor pblico estvel
no ficar em disponibilidade.
d) O servidor pblico estvel pode perder seu cargo mediante deciso judicial
liminar.
e) No cabvel a perda do cargo do servidor pblico estvel mediante
processo administrativo.

APROVEITAMENTO

Aproveitamento Art.41,3

Oaproveitamentooretornoao
serviopblicoativo,do
funcionrioemdisponibilidade,em
cargovagodenaturezae
vencimentoscompatveiscomo
anteriormenteocupado(Art.41,
3,daCF/88)

Tantooaproveitamentoquantoa
reintegraodependemde
inspeodesade,dandodireito
aposentadoriaporinvalidez,se
verificadaaincapacidadedefinitiva
dofuncionrio.

Estabilidade Doutrina
HIPTESES DE PERDA DE CARGO SERVIDOR NO ESTVEL
Sentena Judicial transitada em julgado
Processo administrativo com ampla defesa
Reprovao na avaliao especial de desempenho Art. 41,
4, da CF/88
Reduo de gastos de pessoal Art. 169, 4, da CF/88
Reintegrao de servidor demitido
Extino ou declarao de desnecessidade do cargo que est
ocupando
No entrar em exerccio no prazo legal

Gabaritos
01. Errado
02. E
03. A
04. Errado
05.D
06. B
07. Certo
08. B
09. A
10. B

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