PREPARACION Y EVALUACION DE PROYECTOS

CONCEPTO DE PROYECTO:
Un proyecto es una herramienta o un instrumento que busca recopilar, crear, analizar
en forma sistemtica un conjunto de datos y antecedentes, para la obtencin de
resultados esperados. Es de gran importancia porque permite organizar el entorno de
trabajo.
Un proyecto es la bsqueda de una solucin inteligente de forma sistemtica al
planteamiento de un problema.
POR QU EVALUAR PROYECTOS?
Un proyecto surge como respuesta a la concepcin de una idea que busca la
solucin de un problema o la forma de aprovechar una oportunidad de negocio.
Un proyecto es una ruta para el logro de conocimiento especfico en una determinada
rea o situacin en particular, a travs de la recoleccin y el anlisis de datos.
DIFERENCIA ENTRE EVALUACION PRIVADA Y SOCIAL
El proyecto de inversin privada es un instrumento de decisin. Orienta y apoya el
proceso racional de toma de decisiones, permite juzgar cualitativa y cuantitativamente
las ventajas y desventajas en la etapa de asignacin de recursos para determinar la
rentabilidad socioeconmica y privada del proyecto, en base a la cual se debe
programar la inversin.
Un Proyectote inversin privada se elabora en los siguientes casos:
Creacin de un nuevo negocio
Ampliacin de las instalaciones de una industria
Reemplazo de tecnologa
Aprovechamiento de un vaco en el mercado
Lanzamiento de un nuevo producto
Sustitucin de la produccin artesanal por la fabril
Provisin de servicios
Y otros casos especiales que requieran investigacin y anlisis para una
mejora continua.
La preparacin y evaluacin de un proyecto contribuye en la reduccin de la
incertidumbre inicial, respecto de la conveniencia de llevar a cabo una inversin. La
decisin que se tome con ms informacin siempre ser mejor.
La preparacin de un proyecto de inversin social utiliza criterios similares del que
utiliza la formulacin de un proyecto de inversin privada, aunque difieren en la
valoracin de las variables determinantes de los costos y beneficios que se les
asocien, la evaluacin privada trabaja con el criterio de precios de mercado, mientras
que la evaluacin social lo hace con precios sombra o precio social donde parte de
los costos o beneficios recaen sobre terceros.
Socialmente, la tcnica busca medir el impacto que una determinada inversin tendr
sobre el bienestar de la comunidad, a travs de la evaluacin social que intenta se
determine la calidad de la solucin, la sostenibilidad y el control social.

REQUISITOS DE UN PROYECTO
1. Coherencia: Cuando tanto sus objetivos y metas, como sus caractersticas son
concordantes con los objetivos y metas nacionales, sectoriales o de la empresa
o regin.
2. Viabilidad: Se plantea en relacin a la posibilidad cierta de que en el medio en
que se piensa desarrollar el proyecto, existen los recursos (fsicos y humanos)
necesarios para su ejecucin y posterior funcionamiento.
3. Factibilidad: Este ltimo requisito o prueba a que es sometido un proyecto
antes de su ejecucin y en el cual se califican las posibilidades de tener xito
en la ejecucin de un proyecto, cuya viabilidad ya ha sido probada. Es decir, no
puede iniciarse la elaboracin de un proyecto antes de comprobar que es
viable y coherente.
Se distinguen tres tipos de factibilidad:
Factibilidad Tcnica: Se refiere a la compatibilidad entre los procesos tcnicos y sus
posibilidades
de
aplicacin
en
el
caso
especfico.
Factibilidad Econmica: Mide el rendimiento de los resultados del proyecto, frente a
otra
alternativa
de
uso
de
los
recursos
(costo
de
oportunidad)
Factibilidad Financiera: Establece si se podrn obtener los recursos financieros
necesarios para la ejecucin del proyecto, ya sean estos propios o externos.
CLASES DE PROYECTOS
Se pueden clasificarse en dos grandes categoras:
1. Proyectos de nuevas empresas
El proyecto involucra la creacin de una empresa absolutamente nueva.
2. Proyectos de empresa en marcha
Se refiere a decisiones que puede tomar una empresa en marcha que le permitan
obtencin de mejores beneficios y minimizacin de costos, entre los que se puede
mencionar, los siguientes proyectos:
Outsourcing (tercerizacin): nace en respuesta a la aceleracin del cambio
tecnolgico, la competencia y la globalizacin. Consiste en la externalizacin de los
servicios, con el objetivo de reducir los gastos directos, se basa en la subcontratacin
de servicios que no afectan la actividad normal de la empresa.
Internalizacin: permite asegurar la calidad y fuentes de aprovisionamiento. Es lo que
se denomina integracin vertical u horizontal. Tiene que ver con las fusiones de
empresas.
Sustitucin o reemplazo: consiste en cambiar la forma en que la empresa opera,
muchas veces involucra un salto tecnolgico, que permita optimizar la calidad del
producto.
Ampliacin: tiene por objetivo no perder participacin de mercado, evitar futuros
competidores, asegurar nuevos mercados y aprovechar economas de escala,
mediante la adquisicin de materias primas y personal que permitan un mayor
crecimiento y como consecuencia mayor rentabilidad.
Abandono: es la decisin de abandonar un proyecto, aprovechando su valor residual,

cuando se vislumbra que las expectativas no son buenas o amenazan con fuerza la
rentabilidad de la empresa.
ETAPAS DE UN PROYECTO
1. IDEA
- Deteccin de una necesidad
- Visualizacin de una oportunidad
- Existencia de una fortaleza
- Posibilidad de utilizacin de activos
2. PREINVERSIN: ESTUDIOS DE VIABILIDAD
-Perfil del proyecto: incorporacin de las ideas bsicas, estimaciones aproximadas
de costos y beneficios, sugerencia de proseguir con el estudio
- Pre-factibilidad: identificacin y estimacin aproximada en forma desagregada de
los costos y beneficios del proyecto, identificacin de la magnitud de las inversiones y
las posibilidades de financiamiento, anlisis de probables dificultades que podra
encarar el proyecto durante su vida til, evaluacin de las proyecciones y determinar
conveniencias de iniciar los estudios definitivos
Incluye la seleccin de tecnologas, localizacin, tamao y el momento ptimo, que
permitan una mejor definicin del proyecto y sus componentes. Se estudian los
siguientes componentes:
Estudio de mercado y recursos
Posible localizacin
Alternativas tcnicas
- Factibilidad (Anteproyecto definitivo): reduccin del margen de error de las
estimaciones de los costos y beneficios del proyecto, afinamiento de los
requerimientos de inversin y financiamiento, estimacin de criterios de evaluacin de
proyectos, decisin de llevar a cabo el proyecto.
Tiene como objetivo establecer en forma definitiva los aspectos tcnicos
fundamentales del proyecto que se evala: la localizacin, el tamao, la tecnologa, el
calendario de ejecucin, puesta en marcha, lanzamiento, organizacin, gestin y
anlisis
financiero. Se necesitan los siguientes antecedentes:
Descripcin del proyecto y la zona en que se va a desarrollar
Anlisis de la demanda de los bienes y servicios a los que el proyecto se
refiere
Tamao y localizacin: se trata de determinar la capacidad de produccin
que se requiere instalar y la localizacin ms adecuada para la nueva unidad
productiva.
Ingeniera de proyecto: se refiere a los aspectos tcnicos del proyecto,
especficamente la construccin de planos, distribucin de edificios,
seleccin de equipos, calendario de ejecucin, etc.
Inversiones: Se refiere al clculo de los recursos necesarios para realizar
el proyecto, as como su distribucin en el tiempo.

3. INVERSIN:
-

Elaboracin del cronograma de inversiones

Programa de trabajo
Ejecucin del financiamiento
Necesidades adicionales que surjan durante la implementacin de un proyecto

4. OPERACIN:
-

Estimacin de la fecha de puesta en marcha

Costos previstos para el inicio de las operaciones (necesidad de pruebas
previas)
Ejecucin y validacin de las estimaciones hechas en la etapa de pre inversin

VIABILIDAD DE UN PROYECTO: CONTENIDO BSICO DE UN PROYECTO

-

Viabilidad comercial: anlisis del entorno, estudio de mercado

Viabilidad tcnica
Viabilidad legal e impacto ambiental
Viabilidad econmica y financiera
Viabilidad de gestin

LOS FLUJOS NETOS DE CAJA

CARACTERSTICAS:
1. Se trata de flujos (ingresos y egresos) lquidos o efectivos de dinero: esto
significa que los movimientos de dinero deben registrarse como tales al
momento en que estos efectivamente ocurrirn.
2. Se trata de flujos esperados, es decir, que estn situados en el futuro.
3. Interesan los flujos diferenciales, es decir, aquellos que resulten de comparar lo
que suceder con proyecto versus los flujos esperados sin proyecto.
ESTIMACIN DE LOS FLUJOS NETOS DE CAJA
Se deben distinguir dos situaciones:
1. Proyecto puro, es decir, sin incluir al problema del financiamiento. En este caso
se observa la rentabilidad del proyecto con respecto al total de inversiones
que l involucra.
2. Proyecto financiado: en este caso, se incluyen las fuentes de financiamiento
del proyecto, y permitir observar la rentabilidad de la inversin con capital
propio.
FLUJOS NETOS
1. LA INVERSIN: Se considera como egreso, imputable al perodo que se
estima ocurrir sta. Representa el valor en dinero de los recursos que se
necesiten para poner en marcha el proyecto, y por ello tiende a concentrarse al
inicio del proyecto.

Las inversiones que se requieren para la realizacin de un proyecto pueden

clasificarse en:
INVERSIN EN ACTIVO FIJO: Es la que corresponde a bienes
tangibles necesarios para el proceso productivo del proyecto. El uso de
ellos da origen a la depreciacin de activos fijos (mquinas, equipos,
edificios, instalaciones, etc.)
INVERSIN EN ACTIVO NOMINAL: Es la que se realiza con la
finalidad de adquirir servicios y derechos necesarios para poner en
marcha el proyecto. Perodo a perodo, dan origen a la amortizacin de
activos nominales (gastos de organizacin, gastos de marcas y
patentes, y gastos de puesta en marcha.
INVERSIN EN CAPITAL DE TRABAJO: Corresponde al conjunto de
recursos necesarios para operar el proyecto, tienen su origen a travs
del tiempo. Para estimarlo es necesario conocer la poltica crediticia y
respecto a inventarios de insumos y productos terminados de la
empresa.
2. FLUJO OPERACIONAL: Ingresos y Egresos operacionales.
Los ingresos y egresos del giro del negocio dan origen al flujo operacional.
Los ingresos operacionales estn constituidos por la venta de bienes o
servicios u otro aporte que genere el proyecto.
Los egresos operacionales estn constituidos por los costos de produccin
(mano de obra, insumos), los gastos de administracin y ventas, y los
impuestos.
3. LOS IMPUESTOS: Se estiman sobre la base de las utilidades antes de
impuestos
4. DEPRECIACIN Y VALOR RESIDUAL: La depreciacin de activos fijos y la
amortizacin de activos nominales, no se consideran en los flujos netos de un
proyecto ya que no constituyen un egreso efectivo, aunque contablemente s lo
sean.
Si los activos tienen algn valor residual, ste debe considerarse como un
ingreso al momento que ocurre. La depreciacin slo se considera para el
clculo de impuestos ya que permite disminuir las utilidades antes de
impuestos, y con ello el monto total a cancelar en impuestos.
En los proyectos financiados, adems aparecen los intereses que se pagan por
la obtencin del financiamiento, la amortizacin del prstamo y el prstamo.