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TRABAJO MONOGRAFICO
TEMA
GRUPO
07
INTEGRANTES
FECHA
: AGOSTO 2016
LIMA - PER
2016
1
"MISTICA POLICIAL": CODIGO DE ETICA POLICIAL CUALIDADES MORALES, VIRTUDES INDIVIDUALES, VIRTUDES
SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
"MISTICA POLICIAL": CODIGO DE ETICA POLICIAL CUALIDADES MORALES, VIRTUDES INDIVIDUALES, VIRTUDES
SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
"MISTICA POLICIAL": CODIGO DE ETICA POLICIAL CUALIDADES MORALES, VIRTUDES INDIVIDUALES, VIRTUDES
SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
NDICE
INTRODUCCIN
06
08
I.
CARACTERIZACIN DE LA PROBLEMTICA
08
II.
DELIMITACIN DE OBJETIVOS
10
III.
JUSTIFICACION E IMPORTANCIA
11
12
I.
DEFINICION DE CONCEPTOS
12
II.
12
1.
12
2.
15
3.
PERSONALIDAD ETICA
16
4.
CUALIDADES MORALES
17
5.
VIRTUDES INDIVIDUALES
22
6.
VIRTUDES SOCIALES
25
7.
29
35
I.
35
II.
37
III.
ESTRATEGIAS VALORATIVAS
38
40
CONCLUSIONES
43
4
"MISTICA POLICIAL": CODIGO DE ETICA POLICIAL CUALIDADES MORALES, VIRTUDES INDIVIDUALES, VIRTUDES
SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
RECOMENDACIONES
45
LIMITACIONES
47
BIBLIOGRAFA
48
ANEXOS
50
"MISTICA POLICIAL": CODIGO DE ETICA POLICIAL CUALIDADES MORALES, VIRTUDES INDIVIDUALES, VIRTUDES
SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
INTRODUCCIN
La Mstica es esa fuerza interior que supera todos los obstculos
que aparezcan; que nos impulsa hacia adelante con mayor pujanza,
para lograr los objetivos de nuestra causa; que nos mantiene
inconformes porque da a da aspiramos a algo mejor; que nos permite
ser severos para juzgar las deficiencias y enmendarlas; que nos
demuestra en cada hombre de disciplina autorizada por el gobierno algo
o mucho aprovechable a la magna obra de la Polica; que nos afianza
minuto a minuto la conviccin de que estamos en lo cierto y que hacia lo
cierto debemos conducir a quienes dudan o desconocen la excelencia
de nuestra verdad; que nos infunde la conciencia del deber; que nos
conduce plenos de satisfaccin al lado de quienes requieren de nuestros
servicios; que nos compensa por s misma todos nuestros sacrificios y
nos ilumina todos los senderos; esa voz interior que nos llama a donde
se nos necesita; que marca siempre el lindero entre el bien y el mal; que
nos hace sinceros de toda sinceridad y honestos de toda honestidad;
que nos alerta ante el peligro y nos mantiene vivos en la mente y en el
corazn los principios fundamentales de tica personal y humana; que
nos permite devolvernos de mitad de camino y que nos seala el
derrotero de la equidad y del equilibro social; esa es la Mstica que
requerimos mantener latente, todos los que tenemos el orgullo de
pertenecer a la ms prspero y noble organizacin humanitaria del
mundo.
Pero esta mstica no surge por s misma. Hay que producirla con
acertada combinacin de raciocinio y emocin y principalmente hay que
mantenerla y avivarla en toda ocasin si se quiere que produzca los
frutos de actividad que en todos los momentos requiere el Polica para
progresar y enaltecerse.
"MISTICA POLICIAL": CODIGO DE ETICA POLICIAL CUALIDADES MORALES, VIRTUDES INDIVIDUALES, VIRTUDES
SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
DEL
PROBLEMA,
el
cual
comprende
la
"MISTICA POLICIAL": CODIGO DE ETICA POLICIAL CUALIDADES MORALES, VIRTUDES INDIVIDUALES, VIRTUDES
SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
CARACTERIZACION DE LA PROBLEMTICA
Existen indicadores o aspectos que deben considerarse para conocer en
realidad la gravedad del problema tico en la PNP, existiendo muchos
factores entre los cuales se pueden mencionar como los ms importantes:
1. INTERNALIZACION
DEL
CODIGO
DE
ETICA
PROFESIONAL,
"MISTICA POLICIAL": CODIGO DE ETICA POLICIAL CUALIDADES MORALES, VIRTUDES INDIVIDUALES, VIRTUDES
SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
accionar
policial,
pese
que
se
ha
racionalizado
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SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
DELIMITACIN DE OBJETIVOS
1. OBJETIVO GENERAL
Conocer y comprender lo referente a la mstica policial para su
aplicacin en nuestra carrera como Oficiales de Servicio de la Polica
Nacional del Per
2. OBJETIVOS ESPECFICOS
a. Describir los aspectos fundamentales de la Mstica policial.
b. Describir la problemtica del ejercicio tico del personal de la
Polica Nacional del Per.
c. Plantear estrategias educativas que permitan mejorar el ejercicio
tico del personal de la Polica Nacional del Per.
d. Reconocer y valorar la especificidad del ser humano como ser
capaz para darse a s mismo principios racionales que orienten su
vida, individual y colectivamente.
e. Identificar y analizar crticamente los problemas morales, valores y
f.
joven.
g. Mostrar actitudes de tolerancia y respeto hacia otras opciones
ticas, desde juicios y valoraciones de autonoma moral.
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SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
guerra,
crmenes,
secuestro,
etc.
Mostrando
i.
j.
la superacin de conflictos.
k. Ejercitarse, meditar e imaginar cmo tomar medidas para resolver
l.
III.
JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA
La justificacin terica del presente trabajo monogrfico radica en la
necesidad de mejorar la imagen de la Polica Nacional del Per frente a
la sociedad a travs de la puesta en marcha de estrategias tendientes a
aplicar en la labor policial los principios ticos rectores del Cogido de
tica de nuestra institucin.
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CAPTULO I
CONTENIDOS TERICOS
I.
DEFINICION DE CONCEPTOS:
II.
"MISTICA POLICIAL": CODIGO DE ETICA POLICIAL CUALIDADES MORALES, VIRTUDES INDIVIDUALES, VIRTUDES
SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
a) LOS VALORES
Son conceptos abstractos que no se pueden captar a travs de los
sentidos, sin embargo se manifiestan a travs de las cosas, de los
seres concretos, como cualidades de estos. Los valores se aprecian,
son altamente deseables por el hombre y por eso tiende o debe
tenderse a ellos.
IMPORTANCIA
La tica juega un papel gravitante en el cumplimiento de la funcin
policial, por tanto la polica como primer eslabn del sistema de justicia;
ostenta por delegacin de los titulares, el poder de polica, con
capacidad para proteger y por consiguiente para poner lmites a los
derechos y libertades de las personas, en los casos que lo determine la
ley.
La Polica es la primera institucin cuyos miembros tiene que estar
imbuidos de una profunda formacin moral, para el desempeo de su
misin noble, justa y sobretodo desinteresada, no basta el poder que
da el instrumento jurdico, si no va acompaado de la autoridad que
confiere la fuerza moral resultante de un esquema axiolgico elevado.
b) MISTICA
VISIN
La Direccin de Seguridad del MININTER, aspira a ser una Unidad
altamente especializada en brindar seguridad integral alcanzando la
excelencia sustentada en valores y principios, slida moral confiable y
efectiva en el cumplimiento de los servicios policiales garantizando la
seguridad a las instalaciones y personal que labora en esta sede
ministerial.
MISION
La Direccin de Seguridad del Ministerio del Interior (DIRSEG-MIN)
perteneciente a la DIGIMIN, es el rgano encargado de planear,
organizar, dirigir, controlar, ejecutar y supervisar la labor administrativa
y operativa de seguridad de la Unidad, proporcionando personal PNP
para cumplir con las diferentes disposiciones y comisiones dispuestas
por la DIGIMIN.
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SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
FUNCIONES
Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades del
personal PNP asignado, de conformidad con los dispositivos legales
vigentes y las directivas emanadas por el Comando.
Administrar y racionalizar el empleo de los recursos asignados.
Ejecutar las acciones operativas y administrativas para el
cumplimiento de la misin y funciones, coordinando si fuera necesario
con las dependencias PNP, Pblicas y Privadas.
Dictar las medidas de seguridad necesarias para contrarrestar,
eliminar o neutralizar los riesgos en las instalaciones del MININTER.
Disponer, dirigir, y evaluar la formulacin de documentos de rutina, as
como el Plan de Seguridad, Gua de procedimientos, Manual de
Organizacin, y Funciones, Apreciacin de situacin, memoria anual,
planes de operaciones, ordenes de operaciones, etc.
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SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
3. PERSONALIDAD ETICA
a) CALIDAD MORAL EN LA POLICIA
En realidad, todas las personas tienen conciencia moral; pero no
todas son capaces de dialogar reflexivamente con ella. Por ejemplo,
hay quienes confan en sus instituciones o sentimientos para saber lo
que desean hacer, tienen valores morales.
Estos se manifiestan segn un propsito y su desarrollo y su
formacin personal. En cambio hay otras que creen en los principios
morales, que suelen ofrecer mayor garanta de objetividad. Tantos
unos son capaces de hacer eso a su conciencia. Si su actitud moral
fundamental es sana, es probable que hagan, pero de no ser as,
intentarn ignorarla.
Un polica debe tener en todo momento una excelente calidad moral,
basada como hemos dicho, en slidos principios y valores, que
forman su personalidad tica. Su conducta debe ser intachable para
que se constituya en una garanta de seguridad para los ciudadanos.
Es por eso que si un polica carece de tica y de valores su conducta
moral no tiene calidad ni solvencia que garantice el accionar correcto
en el servicio que presta a la sociedad. Las cualidades morales, son
la base y el sustento para el desarrollo de las virtudes individuales del
Polica, las que materializa en el servicio mediante la justicia, la
verdad, la equidad y el respeto a los dems, virtudes que lo hacen
merecedor de una Personalidad tica, que por su naturaleza es
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SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
por la opinin de otras personas sobre su carcter (de ah, los testigos
de carcter).
d) DE DNDE VIENEN LAS CUALIDADES MORALES?
Existe un gran debate en cuanto a si las cualidades morales se
aprenden o no en forma innata, es decir, si los seres humanos nacen
con el concepto del bien y del mal, o si la cultura y la sociedad
determinan los valores morales. Naturalmente, la respuesta a esta
pregunta depende de si consideramos o no a la moralidad como
universal o especfica culturalmente.
Sin embargo, la creencia de que los seres humanos nacen con
cualidades morales no necesariamente significa que la moral sea el
reflejo de un bien universal. Algunos bilogos evolucionistas sostienen
que las creencias morales son el resultado de procesos evolutivos
que aseguran la supervivencia de la especie.
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5. VIRTUDES INDIVIDUALES
a) ABNEGACIN.- Dominio excelso de las pasiones, de los impulsos y
de las atracciones materiales al servicio de un ideal o en bien del
prjimo. Convencimiento de la entrega total de la voluntad en bien de
la sociedad y la patria. Oportunidad de ofrendar la vida en aras de una
causa noble y altruista.
b) DECENCIA.- En lo fsico: aseo, limpieza y compostura. En lo moral:
honestidad, recato y modestia.
En lo espiritual dignidad en los dichos y en los hechos, conforme al
estado y calidad de las personas.
c) DECORO.- Circunspeccin en el lenguaje y en la conducta. Gravedad
o dignidad en el ejercicio de un cargo o funcin. Honor, honestidad,
respeto, consideracin, reverencia con las personas por su dignidad.
Comportamiento con arreglo a la condicion social.
d) DILIGENCIA.- Cuidado, celo, solicitud, esmero, desvelo, en la funcin
de una cosa, en el desempeo de una funcin; ligereza que valoriza
la laboriosidad del tramite.
e) DISCIPLINA.- Cumplimiento u observancia de las leyes, reglamentos,
mandatos y rdenes. Regla de conducta uniforme, comn a todos,
con sanciones previstas sin excepcin.
Respeto al ciudadano, a la propiedad. Aprecio as mismo, el aseo, los
buenos modales, la adversin a los vicios, la puntualidad de los
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SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
voluntad, porque
perseverancia.
exige
dominio
de
mismo,
abnegacin,
6. VIRTUDES SOCIALES
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Tratar a las personas con prudencia sin debilidad, con firmeza sin
violencia y con cortesa sin bajeza.
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CAPTULO II
VISION Y/O APLICABILIDAD AL CAMPO POLICIAL
I.
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4. POLITICA SALARIAL
Quiz el problema de los salarios policiales, sea uno de los ms
determinantes en la tendencia a las conductas inapropiadas que
muestra el personal policial, este problema tambien puede
manifestarse en las causas de corrupcin que existe en la institucin
policial, lo que se exterioriza muy rpidamente, antes de poder
combatirlas o sancionarlas, segn los dispositivos legales y/o
normatividad aplicable a estos casos.
II.
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ESTRATEGIAS VALORATIVAS
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CAPITULO III
ANALISIS DE LA INFORMACION
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CONCLUSIONES
I.
II.
III.
IV.
V.
Por los cambios tan acelerados que se han experimentado en las ltimas
dcadas, como consecuencia de los avances tecnolgicos y la promocin
del libre mercado, todo evaluado bajo la perspectiva de competitividad,
eficiencia, eficacia, rentabilidad y economicidad, se han deteriorado las
relaciones humanas, debido a la nueva jerarqua de valores que se basan
ms en un bienestar material individual y se descuida la dignidad de la
persona.
VI.
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VII.
Los valores determinan las normas morales, es decir que los valores
establecen un modelo de conducta aceptable en una sociedad y para
garantizar que este modelo sea observado por los miembros de esa
sociedad se emiten las normas que regulan la actuacin del individuo
dentro de la sociedad.
VIII.
IX.
Solo el ser humano tiene conciencia moral porque solo l tiene capacidad o
conciencia de s mismo, de valorizarse y poder juzgar su conducta.
X.
XI.
XII.
XIII.
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RECOMENDACIONES
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
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SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Fomentar
seminarios,
cursos
participativos
y
dinmicas
multidisciplinarias, para superar la percepcin ciudadana de la polica
como la segunda institucin ms corrupta del pas, despus del poder
judicial, hecho que solo se lograra por la prctica constante de los
valore, partiendo de la premisa "que toda sociedad se merece la polica
que tiene".
XV.
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LIMITACIONES
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BIBLIOGRAFIA
TRABAJO DE INVESTIGACION "EL PROBLEMA DE LA MORALIZACION
DE PNP: CAUSAS, EFECTOS Y PROPUESTAS DE SOLUCION" LIMA
PERU 1995 Crnel. PNP ZEVALLOS LLANOS MANUEL.
TRABAJO DE INVESTIGACION "LA ETICA Y EL RESPETO POR LA
VOCACION DE SERVICIO COMUNITARIO DEL PERSONAL PNP EN LA III
REGION POLICIAL". LIMA PERU 1996. Crnel PNP HUGO BARRIOS
FRANCO.
TESIS: "ESTRATEGIAS PARA EVITAR LA CORRUPCION POLICIAL". LIMA
PERU 2003. Crnel PNP ANGEL GUSTAVO ROJAS BENAUTE.
SEPARATA: TA FORTALECIMIENTO DE VALORES Y ELIMINACION DE
ANTIVALORES. LIMA PERU 2002.
SEPARATA: ETICA Y DEONTOLOGIA POLICIAL PARA EL 2DO AO EO
PNP. DACA EO PNP.
CARRILLO ISABEL Y OTRAS. DOCUMENTO: LA EVALUACIN EN EL
MBITO DE LA EDUCACIN MORAL. PUBLICADOS POR OEI EN
EDUCACIN EN VALORES Y DESARROLLO MORAL. 1995.
CASTORIADES
CORNELIO.
DOMINIOS
DEL
HOMBRE:
ENCRUCIJADAS DEL LABERINTO. GEDISA, BARCELONA, 1988.
LAS
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ANEXOS
I.
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[y
otros
instrumentos
internacionales
de
derechos
humanos]."
c) En la Declaracin se define la tortura de la siguiente manera:
d) "[...] se entender por tortura todo acto por el cual el funcionario
pblico, u otra persona a instigacin suya, inflija intencionalmente a una
persona penas o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con
el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una confesin, de
castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche que haya
cometido, o de intimidar a esa persona o a otras. No se considerarn
torturas las penas o sufrimientos que sean consecuencia nicamente
de la privacin legtima de la libertad, o sean inherentes o incidentales
a sta, en la medida en que estn en consonancia con las Reglas
Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos."
e) El trmino "tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes" no ha
sido definido por la Asamblea General, pero deber interpretarse que
extiende la proteccin ms amplia posible contra todo abuso, sea fsico
o mental.
Artculo 6
53
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SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
Artculo 7
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern ningn
acto de corrupcin.
Tambin se opondrn rigurosamente a todos los actos de esa ndole y los
combatirn.
Comentario:
a. Cualquier acto de corrupcin, lo mismo que cualquier otro abuso de
autoridad, es incompatible con la profesin de funcionario encargado
de hacer cumplir la ley. Debe aplicarse la ley con todo rigor a cualquier
funcionario encargado de hacerla cumplir que cometa un acto de
corrupcin, ya que los gobiernos no pueden pretender hacer cumplir la
ley a sus ciudadanos si no pueden, o no quieren, aplicarla contra sus
propios agentes y en sus propios organismos.
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SOCIALES DEBERES DEL POLICIA, CODIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES POLICIALES.
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