Autonoma relativa de la justicia indgena

Es momento de tocar el tema entre las dos jurisdiciones a saber, indigena y ordianria, por
darle algun nomre a esta ultima. Si bien la Constitucin Poltica Colombiana consagra un
rgimen fundado, entre otros, en el principio del pluralismo, que conlleva el reconocimiento y la
proteccin a la diversidad tnica y cultural (art. 7); por ello, no solo se establece que las
comunidades indgenas tienen autonoma administrativa, presupuestal y financiera dentro de sus
territorios, sino tambin una autonoma poltica y jurdica. En este sentido se considera que la
autonoma indgena debe estar referida a los lmites justos y ecunimes basados en los derechos
humanos, con participacin del principio de legalidad como garanta del debido proceso y por los
derechos fundamentales, a fin de garantizar los trminos mnimos de la convivencia social de
dichas comunidades.

Durante las ltimas dos dcadas, es evidente el desarrollo normativo que se ha dado en
toda Latinoamrica en materia de legislacin indgena. Los cambio sociales y polticos del
regin han hecho necesario generar un espacio de participacin para las comunidades indgenas,
la cual se ve fcilmente reflejada hoy en la vida poltica y acadmica del pas. El aumento de la
participacin indgena en el sector pblico, el acceso a cargos de eleccin popular, as como la
inclusin de derechos el reconocimiento de los mismos que hiciera el constituyente de 1991, han
abierto la puerta para un mundo mas igualitario justo e incluyente en lo que a los pueblos
indgenas se refiere, al grado de llegar a reconocer su sistema jurdico como un pluralismo
ampliamente valido y valioso para nuestro sistema judicial, amn de las falencias que hoy pueda

presentar. Es preciso entonces observar si dichos derechos tiene un reconocimiento en la prctica

o simplemente basto con hacer de ellos una alusin en la carta magna.

Colombia se presenta como una Nacin Plurietnica y Multicultural, pero la centralizacin

administrativa que aqu se practica, imposibilita que el estado se permita generar polticas
pblicas tendientes a igualar las condiciones de trato y reconocimiento a los pueblos indgenas,
as pues vemos como la cultura Tayrona es reconocida con ms ahnco sobre aquellas que como
los uwa no son de gran atractivo turstico. De otro lado tambin es visible como hasta hoy se ha
desconocido ese derecho a la consulta previa frente a la intervencin que se haga en sus
comunidades para la ejecucin de obras de impacto social, las que en su mayora, hoy da, son
realizadas por empresas multinacionales sin identidad ni respeto alguno por estas comunidades
adems de tener un objeto de simple explotacin econmica de recursos natrales no renovables
(explotacin de petrleo, carbn, oro) generando as un doble dao ya que aparte de la violacin
de sus derechos deben observar adems el dao natural que se causa en sus territorios con la
anuencia del estado. Es claro entonces que falta no solamente anunciarnos como nacin
equitativa, tolerante y respetuosa del Estado Social de Derecho, sino que tambin es necesario
llevar esta maravilla terica a la prctica, lo que resulta verdaderamente difcil, pues no es solo
la falta voluntad poltica y ciudadana, sino tambin liderazgo desde las comunidades indgenas,
quienes hasta hoy se han visto sin representantes reales en las instancias de decisin y han
fungido simplemente como una llave que permite abrir el camino hacia el congreso, otorgando
reconocimiento a personas que sin ser indgenas ni tener una verdadera unin con estos pueblos,
buscan su aval en aras de una representacin indgena digna y real.

Estos asentamientos reciben un tratamiento especial por parte del Estado ya que el
ordenamiento jurdico las considera como un uso de bien pblico, dado que los derechos de los
grupos indgenas es algo que algunos Estados empiezan a reconocer. Por ello estas comunidades
gozan de su propia autonoma y en varios casos hasta tienen la capacidad de resolver sus propios
conflictos y sobre todo con la virtud de gobernarse entre ellos; aparte esta el que pueden crear
normas y ejecutarlas dentro de su comunidad, esta practica ya se ha convertido en algo ancestral
por lo tanto decimos que se rigen por la prctica de las costumbres y all aplica el derecho
consuetudinario.

A pesar del reconocimiento que los estados empiezan a dar a estos pluralismos jurdicos y
el valor socio cultural de los mismos, estas prcticas ancestrales no han sido suficientemente
valoradas y es as como hoy da vemos con gran frecuencia el reclamo, justo por dems, que
hacen las comunidades indgenas, teniendo como finalidad el reconocimiento de sus derechos,
entre los cuales estn especficamente: El reconocimiento de su sociedad, La condicin poltica
de nacionalidades, Que se les reconozca la posesin y el dominio sobre las tierras habitadas por
tradicin, Respeto a su cultura su lengua, tradiciones, creencias y el manejo de la naturaleza y el
uso exclusivo de sus tierras.

Es de recordar que el Comit Internacional de los Derechos Humanos, impuso a los

Estados la obligacin de reconocimiento de la existencia de los derechos de las comunidades
indgenas y la garanta de preservacin de sus costumbres entre otros. Estos derechos que se
reconocen tanto a nivel nacional como internacional son entre otros: Existencia de los sistemas

normativos, Jurisdiccin y diversidad del derecho indgena, Instituciones indgenas que imparten,
justicia forman parte del sistema judicial, autonoma para crear su propia normatividad y
desarrollarla.

En Colombia la corte constitucional al reconocer la existencia de un derecho

consuetudinario para las etnias admite la competencia de los sistemas jurdicos indgenas para
conocer todos los conflictos y temas, y adems observa como la afectacin a dicha autonoma,
sera una violacin. As pues que se reconoce la existencia de un derecho consuetudinario y se da
validez a este pluralismo jurdico.

Otro factor determinante en este reconocimiento se hace visible con la firma del convenio
169 de la OIT, que dentro de sus considerandos, textualmente dice Reconociendo las
aspiraciones de esos pueblos a asumir el control de sus propias instituciones y formas de vida y
de su desarrollo econmico y a mantener y fortalecer sus identidades, lenguas, religiones, dentro
del marco de los Estados en que viven., esto nos permite concluir categricamente que el estado
colombiano reconoce la preexistencia de los pueblos indgenas, as como su multiculturalidad y
el desarrollo de sistemas jurdicos propios que deben articularse de manera armnica con los
desarrollos normativos del Estado.

As pues la jurisdiccin indgena o derecho indgena, reconocido por el Estado

Colombiano como un pluralismo jurdico tiene tambin una jurisdiccin especial de aplicacin de

acuerdo con lo normado por el precitado convenio 169 de la OIT firmado por Colombia,
Venezuela, Bolivia y Per entre otros. Esta jurisdiccin territorial est definida como la totalidad
del hbitat de las regiones que los pueblos ocupan o utilizan de alguna manera (art. 13, 2), as
como las tierras que no estn exclusivamente ocupadas por ellos, pero a las que hayan tenido
tradicionalmente acceso para sus actividades tradicionales y de subsistencia (art. 14, 1). Y de
otra parte hay que anotar el pronunciamiento hecho por la Corte constitucional en sentencia T384
de 1994 al establecer que el trmino territorio no solamente se refiere a la tierra de propiedad
legalmente reconocida, sino a la habitualmente ocupada por una comunidad indgena o a
aquellas reas posedas por una parcialidad, comprendiendo en ellas no slo las habitadas y
explotadas sino tambin aquellas que constituyen el mbito tradicional de sus actividades
econmicas y culturales.

Otro pronunciamiento especial hecho por la corte Constitucional colombiana se encuentra

en la Sentencia T349/96, en la cual se lee Interesa aqu, particularmente, el estudio de los lmites
que se fijan para el ejercicio de las facultades jurisdiccionales conferidas de manera potestativa a
las autoridades de las comunidades indgenas, a la luz del principio de la diversidad cultural, pues
si bien la Constitucin se refiere de manera general a la Constitucin y la ley como parmetros
de restriccin, resulta claro que no puede tratarse de todas las normas constitucionales y legales;
de lo contrario, el reconocimiento a la diversidad cultural no tendra ms que un significado
retrico. La determinacin del texto constitucional tendr que consultar entonces el principio de
maximizacin de la autonoma que se haba explicado anteriormente. As que en este caso se
puede ver de forma clara la importancia y respeto que merece para el estado colombiano la

jurisdiccin indgena y la aceptacin de la aplicacin de su derecho indgena como un pluralismo

jurdico totalmente valido y apoyado en el ordenamiento jurdico colombiano.
Podemos entonces colegir que La legislacin especial indgena nacional est compuesta
por los convenios internacionales ratificados por Colombia, los cuales buscan proteger los
derechos de estas comunidades, y que gracias al bloque de constitucionalidad referido en la
sentencia C 255 de 1995, gozan de rango constitucional obligando con ello no solo a su
cumplimiento sino tambin su proteccin y garanta.

CONCLUSION

Para concluir, vale la pena traer a colacin la siguiente interrogante los derechos de las
vctimas deben ser protegidos en la jurisdiccin indgena?, En respuesta a esta interrogante se
considera que estos derechos comprenden la verdad, la justicia, la reparacin y las garantas de no
repeticin. Es importante sealar, sin embargo, que estos derechos deben ser entendidos tambin
en clave de diversidad cultural. Eventualmente las sanciones de una comunidad pueden resultar
inocuas para la sociedad mayoritaria, acostumbrada a la pena de prisin para todas las faltas
graves. Sin embargo, la pena de prisin puede ser incompatible con los procesos de armonizacin
que utilizan algunas comunidades indgenas, especialmente si esta no permite la armonizacin de
las relaciones entre familias, aspecto que suele ser uno de los principales objetivos de la justicia
indgena

Como ya hemos dicho un resultado de la lucha Indgena, ha sido el reconocimiento y la

proteccin de sus derechos, los cuales se han ratificado con la firma de tratados internacionales
integrados al ordenamiento jurdico colombiano por buena cuenta del bloque de
constitucionalidad.
De otro lado se observa el reconocimiento que el aparto judicial hace de sus pluralismos
jurdicos, observando respeto y acatamiento de las decisiones tomadas al interior de las
Comunidades indgenas. Esta mezcla de reconocimiento de derechos y ejercicio de los mismos a
travs de aplicacin de pluralismos jurdicos nos permite concluir que el Estado garantiza la
proteccin y el respeto de los derechos de los pueblos indgenas y respeta la utilizacin que estos
hacen de sus pluralismos jurdicos como figura idnea para la garanta y el ejercicio de sus
derechos en convivencia paralela con el ordenamiento jurdico estatal que como ya se dijo
incluye una especial proteccin, con rango constitucional, para tal fin.
Es preciso comentar que existe la necesidad de crear niveles de jurisdiccion al interior de
las Comunidades Indigenas que permitan un sistemas de pesoso y contrapesos o controles a la
decisiones que alli se toman en funcion de garantizar la efectiviadad de las mismas con eldebiodo
respeto que la cosmovision indigena exige non slo de los seres huimaos, sino tambien los que
aquellos como la naturaleza y el universo mismo exigen de sus hijos.
El Estado Colombiano reconoce, acepta y acata los pluralismos jurdicos de los pueblos
indgenas como una figura de validez jurdica en Colombia, la cual no solo es reconocida sino
aplicada y respetada en el sistema judicial.

BIBLIOGRAFA
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