ANTECEDENTES HISTORICOS GENERALES DEL JUICIO DE AMPARO E

INSTITUCIONES GENERALES EXTRANGERAS

Es necesario analizar a las culturas anteriores a la nuestra respecto a sus
derechos fundamentales y sus libertades, esto es, sus medios de defensa, asi
como el parentesco o similitud con las instituciones jurdicas, para poder saber la
historia de nuestro juicio de amparo en la actualidad.
1. Los tiempos primitivos
No era posible la concepcin de los derechos del hombre, ni facultades o
potestades que pudieran gozar los individuos en la sociedad o comunidad a la que
pertenecan como medio de defensa ante el poder pblico. Era muy importante el
papel de la madre y el padre, ya que eran los jefes de la sociedad y tenan tanto
poder que podan decidir sobre la vida o la muerte, exista la esclavitud y no se
reconocan derechos , el desacato o rebelda era castigado con el destierro
decretado por los jefes de las tribus, sin ningn derecho para revocar tan decisin.
2. Los Estados Orientales
No exista el reconocieminto de los derechos humanos y de sus libertades , eran
menospreciados por el poder, abundaba el despotismo a su mas alto nivel. Los
miembros de las comunidades estaban obligados a obedecer y callar mientras
Dios no mandara lo contrario. El derecho y la religin iban intimaente ligados, ya
que esos pueblos eran guiados por una monarquia despticas, donde los
monarcas eran venerados como Dioses. Como expecion, en India, era separada la
religin de la poltica, donde los sacerdotes no deban meterse en asuntos
polticos; el pensamiento de India era democrtico y liberal, donde se basaban en
la idea de Rosseau, que hablaba de que tenia que existir una autoridad para que
prevaleciera el orden en y la sociedad, a cargo del monarca quien actuaria con
justicia y equidad.En China tenan una democracia, se reconocia la libertad y la
defensa ante el poder del gobernante.

3. Grecia
No tenia derechos pblicos individuales que lo defendan ante la autoridad, pero si
tenia derechos polticos y civiles que lo defendan de sus semejantes.En Esparta
haba una desigualdad social, divida en 3: siervos, clase media y espartanos
(arisocracia), no tenan medios de defensa ante la autoridad, solo derechos
politicps y civiles.En Atenas no exista diferencia jerarquica y tenia una libertad
fctica ante el poder publico, exista lo que hoy conocemos como garanta de
legalidad, existan los guardianes de leyes.
4. Roma
Existia el civis romanus que era lo referente a la libertad pero en relaciones
poltica y civil. El status libertatis era una facultad de actuar y comportarse con
voluntad, y esta era preferentemente a los pater familias. El derecho privado
estaba regulado, exista el derecho al voto y ser votado y la facultad de intervenir
en el poder publico.La nica garanta del pueblo ante la autoridad , era cuando los
funcionarios expiraban en termino su cargo.En la poca de monarquia existan los
patricios y plebeyos, decidan sobre sus reyes, guerras y leyes el senado, por
parte de los comisios que eran las asambleas generales.Exitieron los tributos de la
plebe quienes se oponan con el veto a los actos de los consules que
consideraban que agredan los derechos de los plebes por medio de la intercessio
(la cual tenia semejanza con nuestro juicio de amparo) y le homine libero era lo
mas parecido a nuestro juicio de garantas.
5. Edad Media
Existieron tres periodos: Invacion:eran pueblos barbaros basados en despotismo,
no estaban nisikiera reglamentadas las relaciones privadas, pero exista el vindicta
privata que bsicamente era hacer justicia por su propia mano. Feudal:era el
dominio

de

los

seores

feudales

sobre

las

tierras

la

servidumbre

.Municipal:existan autoridades por ciudades, seores feudales en busca de una

implantacin de rgimen de legalidad.

6. Espaa
En la pennsula Iberica, antes Hispania, la invacion de los barbaros y culturas
parecidas afecto trayendo con ellos su despotismo y malas costumbres sin respeto
a los derechos de los individuos. En la cultura Visigoda surgieron las primeras
instituciones de derecho escrito con las leyes de Eurico ampliadas pos los
romanos

en

el

Brevario

de

Aniano

qe

adoptaba

leyes

romanas.

El odenamiento mas importante due el Fuero Juzgo que contiene disposiciones

jurdicas tanto de derecho publico como privado. Tambien existio el fuero viejo de
castilla y la declaracin de las leyes del fuero. El llamado privilegio general de
aragon fue de gran trascendencia para nuestras garantas, como la de libertad y
seguridad jurdica.
7. Inglaterra
Sus antecedentes son de gran importancia respecto a la proteccin de los
derechos del individuo, se proclam la libertad humana y su proteccin. Se da el
derecho consuetudinario, basado en costumbres (common law) y precedentes
judiciales.
a) carta magna. Es el producto de la lucho de los nobles. Tutela la garanta de
libertad y propiedad. Antecedente de la garanta de audiencia y legalidad. Nadie
puede ser privado o desterrado de su propiedad sino mediante juicio de sus pares
y leyes de la tierra permitidas. Por lo anterior se establece un tribunal y bajo la ley
de la tierra. Se da el debido proceso legal.
b) peticin de derechos. Edward Cooke pide al rey el habeas corpus, cateo y
suspensin de derechos y Carlos I finge ceder y conceder, finalmente se niega a
respetar por lo que aparece la figura de Oliver Cromwell dndose la primera
revolucin haciendo que cayera su gobierno.
c) Oliver Cromwell. Llega al poder como dictador, al morir lo suple su hijo, viene la
restauracin de los Estuardo con Jacobbo II, quien quiso seguir la ideologa de
Carlos I, y al contraer nupcias se realiza una nueva revolucin.
d) En 1688 la obligan a aceptar el BILLS OF RIGHTS:

1.

El presupuesto del rey era aprobado por el parlamenta. (Ingresos y egresos

aprobados anualmente).
2. El rey no poda reclutar hombres para el ejrcito.
3. No ejrcito en tiempo de paz.
4. garantas en materia penal. Se da una reafirmacin de Carta Magna del
derecho de reunin o peticin.
8. Francia
Existia es jus-naturalismo que regulaba las relaciones entre el poder publico y los
gobernados, se consideraba que la autoridad se basaba en la volundad divina, y
apartir de esto, abusaron en todos los sentidos, econmico, social etc para
satisfacer sus gastos exuberantes.Surgen corrientes polticas de los fisicratas
para acabr con el rgimen absolutista que queran que se protegieran los
derechos naturales de los individuos, es entonces cuando Voltarie proclama la
igualdad de todos los hombres respecto a los derechos naturales de. libertad,
propiedad y proteccin legal.
Se da a partir de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano
cuando el Estado atenta contra esos derechos del hombre. Los antecedentes de
Francia se basan en: a) La doctrina. Montesquieu: el poder no es absoluto, debe
dividirse, el poder mismo debe limitarse. Divisin de poderes el espritu de las
leyes. Rosseau: quita el poder del Rey dado por Dios y lo deposita en el pueblo.
b) La declaracin de los derechos del hombre y del ciudadano. Sus aspectos
fundamentales: democracia, igualdad poltica y jurdica y libertad, con esto se da
fin al absolutismo del rey. El contenido de esta declaracin fue: 1. todo hombre
ser presunto inocente hasta que no sea declarado culpable. 2. nadie debe ser
molestado por sus opiniones religiosas. 3. la libre comunicacin de pensamientos
y opiniones es uno de los derechos mas preciosos del hombre.4. nadie puede ser
privado de su propiedad, sino cuando la necesidad publica lo exija y bajo la
condicin de una justa y previa indemnizacin.

9. Colonias Inglesas en America

Los emigrantes ingleses implantaron sus tradiciones al llegar a America y con ello
el espritu de la libertad. La organizacin se baso en colinas que aprobaba el rey.
a) Cartas de fundacin. Los colonos de las 13 colonias venan huyendo de guerras
religiosas, por lo que el rey les da la carta de fundacin donde estableca que
tenan los mismos derechos que los ciudadanos ingleses. Las cartas buscaban
establecer un gobierno central y uno local, con autonoma para crear leyes,
establecer

un

gobierno

jueces.

b) Independencia de 1776. Se da la confederacin o la asamblea legislativa y en

1787 se dicta la forma de Estado Federal, haba un congreso continental, pero no
podra aplicar leyes, as que surge el Distrito de Colombia que es la sede de
poderes

federales,

con

dos

cmaras,

diputados

senadores.

c) Constitucin de 1787. Se renen en Filadelfia y redactan la Constitucin. Se

contempla el habeas corpus, se restringe el cobro de finanzas excesivas. En 1971
se dan enmiendas en donde se incluyen algunas garantas, pero hasta 1865 con
la guerra de Secesin con Abraham Lincoln se incluye la garanta de Igualdad.
Durante la vigencia de la constitucin de E. U. se le han realizado 22 enmiendas
(ciertos derechos del gobernado o garantas individuales) como: 1. libertad
religiosa. 2. libertad de posesin y portacin de armas. 3. garanta de legalidad.
4. garanta de audiencia y de una justa indemnizacin en materia expropiatoria.
10. Estados Unidos
Surgio en una nacin unitaria,jurdicamente independiente, organizados en una
confederacjon, en donde se promulgaron los Articulos de la Confederacion y la
Union Perpetua, en dichos artculos se mencionaron las 13 colonias que mas tarde
se convirtieron en las entidades federativas de E.U. Se creo el congreso de los
Estados Unidos para hacer cumplir los mandatos supremos. En la Constitucion
americana surgieron emiendas que ya contenan derechos pblicos individuales
oponibles al estado, como lo son la garanta de legalidad , audiencia previa.
Libertad, etc.El habeas corpus a funcionado desde sus inicios como un recurso
ante la autoridfad judicial para preservar la libertad ante aprensiones o

detenciones arbitrarias no justificadas. el wriJ of error era una especie de

apelacin que se interpona contra la sentenciadefinitiva de un juez que no
hubiese aplicado preferentemente las leyes supremasdel pas frente a una
disposicin legal que se les contraponga. El writ of mandamus es una especie de
orden dirigida por la Suprema Corte a las autordades para obligarlas a ejecutar
sus propias decisiones pudiendo decirse que en estecaso dicho organismo judicial
s tiene competencia originaria. El writ of certiorari Se da en favor de aquel que no
recibapronta y expedita [ustica o cuando en el negocio en el que sea interesado
no seproceda con Imparcialidad. El wril of injrmction "es el mandamiento que el
actor solicita del juez a efectode que ste impida y suspenda la ejecucin de
cualquier acto ilcito por un particularo una autoridad.
11. Argentina
Se uso el habeas corpus de el derecho anglo-norteamericano como la opcin para
proteger la libertad de las personas contra las detenciones arbitrarias o ilegales,
sin que su tutela se extienda a otros. El llamado alto tribunal , con el caso "Angel
Siri" cre el "amparo",como accin distinta del habeas corpus, para tutelar "todos
los aspectos de la libertad constitucional" no preservados por ste.El amaparo de
Argentina es judicial y no Constitucional.
12. Brasil
El babeas corpus y el mandamiento de seguridad nombrados en la Constitucin
Brasilea de 1946 protegia la libertad fsica y cualquier derecho firme y cierto de
los actos del el poder publico.El derecho cierto y firme es el contemplado y
protegido por la Constitucion.
13. Nicaragua
El juicio de amparo de Nicaragua ha sido de gran inlfuencia para el nuestro
respecto a los derechos del ciudadano y el contron de Constitucionalidad. El
amparo en Nicaragua es un verdadero medio de control constitucional, puesto que
a travs de l "El Poder Judicial y especialmente la Corte Suprema de Justicia

protegen los derechos constitucionales del hombre frente a los abusos del poder.
sino que tutelan el rgimen constitucional ntegro manteniendo a los tres poderes
dentro del mbito de sus funciones impidiendo que se extralimiten y de esta
manera Invadan la esfera de los derechos de las personas.
ANTECEDENTES HISTORICOS MEXICANOS DEL JUICIO DE AMPARO
1. Epoca pre-hispanica
Existia la autoridad suprema que era el rey o el emperador, que eran los jefes
mximos de los pueblos y tenan trascendencia poltica. El derecho publico era el
cumulo de reglas consetudinarias para designar a los jefes supremos, los cuales
tenan un poder ilimitado. Existian los consejos de ancianos que podan dar la
opinin al jefe, pero este no estaba obligado a hacerles caso. la autoridad del rey
era absoluta, como lo era la de los seores en sus respectivas provincias.
Respecto a los Aztecas la justicia no se administraba conforme a normas legales o
consuetudinarias pre-establecidas, sino segn el criterio del jefe supremo.
Entonces Mxico, antes de la colonizacin espaola, no hay antescedentes de el
juicio de amparo, ni siquiera con una semejanza muy relativa,todo empez a partir
de el gobierno de las indias, osea el derecho colonial.
2. Regimen Colonial
Al decir rgimen colonial, nos referamos al derecho espaol, que se integro tanto
de su forma legal como de la de las costumbres, y tambin por nuestras
costumbres indgenas. Fue una fusin entre las leyes indias y las leyes de castilla.
La autoridad en las Colonias Espaolas de America era el rey de Espaa quien
adems de ser el supremo administrador pblico, era legislador y juez. El Consejo
de Indias,, actuaba como consultor del rey en las cuestiones que a stas
interesaran.El rey Carlos II unifico las leyes par creal la Recopilacion de leyes de
Indias, en la cual se protegia a la poblacin India de las albitrariedades y abuzos
de la raza Espaola. A defensa de derechos, los afectados acuidan al rey
solicitando que lo protegiera contra los actos de autoridad de sus inferiores , asi es

como se tutelaba la supremaca jurdica del derecho natural, las costumbres y los
derechos fundamentales. El recurso de obedezcase pero no se cumpla podra
ser un antecedente a nuestro amparo. Existia el recurso de fuerza que era en caso
de incompetencias y protecion
3. Mexico Independiente
En esta etapa Mexico estaba influenciado por

las doctrinas de la Revolicion

Francesa y el Sistema Norteamericano.Se establece el regomen Constitucional

Fedral con la Constitucion de 1837 a partir del Plan de Ayutla , donde estuvo
influenciada por los Derechos del Hombre y del Ciudadano donde se preocupaba
por organizar polticamente al Estado y otorgar las garantas individuales emandas
de Derecho Natural.
4. Constitucion de Apatzingan
El "Decreto Constitucional para la Iibertad de la Amrica Mexicana" fue el primer
documentos

politicp

constitucional,

no

estuvo

en

vigor

pero

contenia

pensamientos de insurgentes como Morelos, y tenia un capitulo especial dedicado

a las garantas individuales, es entonces cuando reputaba a los derechos del
hombre o garantas individuales como elementos insuperables por el poder
pblico, que siempre debla respetarlos en toda su integridad.
5. Constitucion Federal de 1824
Fue el el primer ordenamiento que estructur al Mxico que acababa de consumar
su independencia.Su principal funcin era la de organizar polticamente a Mxico
y establecer el funcionamiento de los rganos gubernamentales, por ende
colocaron los derechos del himbre, llados garantis individuales pero no da el
medio jurdico para tutelarlas. En el articulo 137 frraccion V se menciona el
conocer las infraccones de la constitucion y leyes genrales, que no es as que el
control de constitucionalidad y legalidad

6. Constitucion Centralista de 1836

Con las 7 leyes se cambia el rgimen por centralista , pero se mantena la
separacin de poderes. Crearon un superpoder llamado Supremo Poder
Conservador que su funcin era la de declarar la infraccin de la Constitucin en
los actos Iegislativos o ejecutivos o si alguno de esos podeces se excede de los
lmites constituidos, ya sea que los advierta o que se denuncien por la imprenta o
por insinuaciones y declarar suficientes los procedimientos judiciales o formales
establecidos por la ley cuando ha lugar a la revisin del Acta Constitucional,
pudiendo convocar a una asamblea.Respecto al Poder judicial, esta constitucion
tenia la facultad de concoer los reclamos por causa de utilidad publica en casos de
expropiacin,era una especia de amaproide de la proteccin al derecho de
propiedad.
7. Voto de Jose F. Ramirez
Era un juriscultor que apoyaba la teora de Montesquieu de la divisin de poderes,
para esto abogaba por que la Suprema Corte de Justicia se separara del ejecutivo
para que siendo autnomo se desepmpeara mejor, propona que la Suprema
Corte la conociera de la constitucionalidad de las leyes o actos de las autoridades,
asignando el derecho de pedir tal declaracin a cierto nmero de diputados,
senadores o juntas departamentales , peticin que el Ilamaba "reclamo".
8. Constitucion Yucateca de 1840 (proyecto)
Su autor fue el insigne jurisconsulto y poltico don Manuel Crescencio Rej, el
cual a sido de gran importancia para el Derecho Constitucional Mexicano. Inserto
la libertad religiosa , de imprenta y la de cultos. la abolicin de fueros, el juicio por
jurados a su Constitucion, pero lo que fue verdaderamente importante fue que
creacin del medio controlador o conservador del rgimen constitucional o
amparo, como l mismo lo llam, ejercido o desempeado por el Poder Judicial,
con la ventaja de que dicho control se hada extensivo a todo acto (lato sensu)
anticonstitucioual. Daba Rejn competencia a la Suprema Corte para conocer de
lodo juicio de amparo contra actos del gobernador del Estado (Poder Ejecutivo) o

leyes de la Legislatura (Poder Legislativo) que entraaran una violacin al Cdigo

Fundamental.

El sistema de amparo propuesto por Rejn persegua las

finalidades siguientes, segn se advierte de los preceptos; transcritos:

a).-Cnlro/ar la conslJll(ionaJidaJ de los actos de la. Legislatura (leyes o
decretos), as como los del Gobemador (providencias);
b) .-Contro/ar la legalidad de los actos del Ejecutivo. y
c).~Pl'olege' laJ "garanlasindividua/er" o los derechos constitucionales del
gobernado contra actos de cualquier autoridad, incluyendo a, las judiciales.
9. Proyectos de la minora y mayora de 1842
Se designa una comisin, integrada. por siete miembros, cuyo cometido consistla
en elaborar un' proyecto constitucional para someterlo

posteriormente a la

consideracin del Congreso.El proyecto de la minora era de carcter

eminentemente individualista y liberal, a tal punto que declaraba que los derechos
del individuo deblan ser el objeto principal de protecn de las instituciones
constitucionales, consagrando una especie de medio de control del rgimen
establecido por la Constitucin jurisdiccional y polltico. atnbuyendo a la amara de
Diputados la facultad dedeclarar la nulidad de los actos de la Suprema'Corte de
Justicia o de sus Salas, en el caso de usurpaci6n de las atnbuciones de los otros
poderes o de invasi6n a la 6rbita competencia! de los tribunalesdepartamentales o
de otras autoridades; considerando a! Senado como 6rgano decontrol para anular
los actos del Poder Ejecutivo cuando fuesen contrarios a la Constitucl6li General,
a las particulares de los Departamentos o a las leyes generales.
10. Bases Organicas de 1843
El proyecto de los grupos mayoritarios y minoritaros no logro cponvertirse en
Constitucion, entonces Santa Anna decreta las Bases de Organizacin Poltica de
la Repblica Mexicana expedidas el 12 de junio de 1843, en donde se suprimio el
Poder Conservador y adopro abiertamente el rgimen central.

11. Acta de Reformas de 1847

Surge para restaurar la vigencia de la Constitucin Federal de 1824 y origino el
Plan de la Ciudadela

donde se desconocia el rgimen central y se adompra

nuevamente el federalismo. EL artculo 5 del Acta de. Reformas ya esboz la idea

de crear un medio de control constitucional a travs de un sistema jurdico que
hiciera efectivas las garantas individuales al disponer que "Para asegurar los
derechos del hombre que la. Constitucin reconoce. una ley fijar las garantas de
libertad, seguridad, propiedad e igualdad de que gozan todos los habitantes de la
Repblica, .y establecer los medios de hacerlas efectivas. En el citado "voto
particular Otero expone las razones que, en su concepto, fundan el sistema mixto
de proteccin constitucional establecido en el Acta de Reformas. Argumentando al
respecto que: es indispensable dar al Congreso de la Uni6n el' derecho de
declarar nulas las leyes de los Estados que importen una violacin del Pacto
federal, o sean contrarias a las leyes generales.
12. Costitucion Federal de 1857
Surge del Plan de Ayutla , en ella se implanta el liberalismo e individualismo puros,
como regmenes de relaciones entre el Estado y el individuo. Se instituye el juicio
de amparo, reglamentado por las distintas. leyes orgnicas que bajo su vigencia
se fueron expidiendo como actualmente se contempla en la constitucion, que a
cambiado por la reforma.
13. Constitucion Federal de 1917
En esta constitucion vigente no considera a los derechos del hombre como la base
y objeto de las instituciones sociales, sino que los reputa como un conjunto de
garantas individuales que el Estado concede u otorga a los habitantes de su
territorio.Ademas de las garantas individuales, tambin tiene las garantas
sociales en beneficio de las masas desvalidas, los problemas obrero y agrario.

14. La creacin del Amparo

Ay polmica sobre si el autor del juicio de amparo es Don Manuel Crescencio
Rejon o Don Mariano Otero. Tanto el yucateco como el jalisciense contribuyeron a
crear nuestra institucin, habiendo desempeado, dentro de la formacin paulatina
respectiva, diversos y distintos actos, los cuales, a su vez, reconocen
antecedentes tericos y prcticos nacionales y extranjeros.
Podemos concluir, que el juicio de amparo ya mencionado en nuestra Constitucion
del 57, se perfecciono y tomo vida jurdica gracias a los dos autores mencionados,
Rejon por implantarlo en sus notas y como institucin local, y a Otero por
convertirlo en un regimenFederal.