Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
2012v9n1p16
SOCIAL
Doutor em Cincias pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Professor adjunto da
Universidade Federal Fluminense (UFF), pesquisador do CNPq e do Conselho Latinoamericano de
Cincias Sociais - CLACSO. E-mail: cwpg@uol.com.br
Esta obra foi licenciada com uma Licena Creative Commons - Atribuio 3.0 No
Adaptada.
17
cerne da problemtica ambiental, explicitando que o que est em jogo a luta pela
reapropriao social da natureza (Enrique Leff).
Palavras-chave: Ecologia poltica. Amrica Latina. Descolonizao. Territrio. Buen
Vivir.
ABSTRACT:
The Latin American environmental thinking/action has been growing with/against the
fundamentals from the Eurocentric rationality matrix. This tradition has in the present
geopolitics the sustainable development as its new colonization/exploration form.
With/against it, a creative and critical series of answers corresponds to this matrix,
with the protagonism of peasants, indigenous peoples and African Americans, based
in their local/regional struggles. In the post 1960 geopolitical context, these peoples
obtain conditions to express themselves in an international scale, including the
ecological and technological vectors. In the climate-botanical natural domains that,
formed since the end of the last glaciation, evolved to our present geographies, the
original populations developed a rich estate of knowledge, built in one with and not
against the nature relationship that, like the biological megadiversity, is a patrimony
of Latin America and mankind that must be taken into account in the public policies.
In their new political/theoretical lexicon they speak about decolonization,
interculturality, transmodernity; a juristic pluralism that respects the rights of the
peoples, consuetudinary, not more only the law based on individual liberal principles
and the private property. Besides the struggles involving water, mining and big
development projects, a series of rich and original sustainability experiences emerge:
Extractive Reservations, the Yasuny National Park; the constitutional Rights of
Nature in Bolivia and Ecuador; the Plurinational State; the Buen Vivir, Suma Qamaa
and Suma Kausay: ideas for a new political agenda, a rich natural and cultural estate
that serve to us as landmarks for the reinvention of our existence. Accordingly, the
Territory, Territorialities and Territorialization concepts allow to understand the
relationships between nature and society, the kernel of the environmental
problematic, revealing that it is the Natures social reapropriation that is at stake
(Enrique Leff).
Keywords: Political ecology. Latin America. Decolonization. Territory. Buen Vivir.
RESUMEN:
El pensamiento/accin ambiental latinoamericano viene desarrollndose con/contra
los fundamentos de la matriz de racionalidad eurocntrica. Esa tradicin tiene, en la
geopoltica actual, al desarrollo sustentable como nueva forma de
colonizacin/explotacin. Con/contra ella, creativamente, corresponde una serie de
respuestas crticas con el nuevo protagonismo, a partir de las luchas
locales/regionales de campesinos, de pueblos indgenas y de afroamericanos que,
en el nuevo contexto geopoltico que se abre pos aos 1960, pasan a tener
condiciones de expresarse a escala internacional, inclusive apropindose de los
vectores ecolgico y tecnolgico. En los dominios naturales climtico-botnicos que
se formaron desde el fin de la ltima glaciacin, evolucionando para las geografas
actuales, las poblaciones originarias desarrollaron un rico acervo de conocimientos
construidos en una relacin con y no contra la naturaleza que, tal como la
megadiversidad biolgica, es un patrimonio de nuestra regin y de la humanidad y
que debe ser considerado en las polticas pblicas. Surge un nuevo lxico tericopoltico en que se habla de descolonizacin, de interculturalidad, de
transmodernidad; de pluralismo jurdico, que respete los derechos de las gentes,
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.9, n.1, p.16-50, Jan./Jul. 2012
18
19
poltica,
de Hans
Magnus
Enzensberg (1973),
at
Mito do
problemtica
ambiental
entrava
na
agenda
geopoltica
internacional.
A questo ambiental coloca em xeque o desdobramento produtivista (tanto na
sua vertente liberal como socialista) de um projeto civilizatrio de origem europia
que tem na idia antropocntrica de dominao da natureza um dos seus pilares.
Com a questo ambiental a dimenso epistmica, tcnica e poltica se imbricam,
sobretudo pela centralidade que a economia passa a ter na vida social (LEFF, 2006).
A separao entre as cincias humanas e as cincias naturais, alm das
especializaes no interior de cada um desses campos, corresponde separao
(expulso) dos camponeses e dos povos originrios da natureza, alm da destruio
das suas comunidades, dos seus territrios e suas territorialidades tornando-os
indivduos que, tal como se dir na filosofia de Spinoza, tornam-se mnadas. A
busca da unidade indivisvel ser objeto de uma verdadeira obsesso epistmica na
biologia, com a clula ou a molcula; na fsica com o tomo e nas cincias sociais
com o indivduo que o liberalismo, sobretudo no perodo neoliberal, levar ao
paroxismo com o individualismo. A naturalidade com que se cr, no mundo
cientfico, que os mistrios da natureza se revelam em linguagem matemtica
encontra seu correspondente no mundo mundano onde cada vez mais a vida de
cada um est mediada pela quantificao mercantil. A quantificao da vida
mercrio, usado no complexo Chisso como catalisador, tambm utilizado em lmpadas
fluorescentes e fosforescentes e traz srios riscos sade e ao meio ambiente.
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.9, n.1, p.16-50, Jan./Jul. 2012
20
Essa distino entre extrator e produtor essencial. Afinal, considerarmo-nos como produtores
implica acreditar que podemos produzir (fazer) tudo o que usamos: o antropocentrismo.
Considerarmo-nos extratores implica considerar que extramos algo que no fazemos e, assim, que
devemos estabelecer limites nossa relao com tudo que no fazemos. Afinal, como na melhor
tradio racionalista, devemos nos relacionar com as coisas de acordo com a sua natureza. Assim,
estamos mais para Spinoza (1632-1677) do que para Descartes (1596-1650). E antes que algum
tecnocrata queira dizer quais so os limites para a relao com a natureza, esclareamos que limite
tem em sua origem relao direta com a palavra polis, significando o limite que separava a cidade do
campo. Limite o cerne da poltica e s tem sentido na pluralidade dos homens/mulheres com a
prerrogativa de iniciarem a ao poltica, como nos ensina Hannah Arendt. Enfim, a poltica s tem
sentido na democracia no cabendo mais somente ao Prncipe a prerrogativa de principiar a ao. O
Prncipe, j nos ensinou Gramsci, no est mais nos palcios e sim no mundo mundano, onde se
devem instituir as hegemonias. O limite da relao da sociedade com a natureza, portanto, no
tcnico, mas sim poltico, ainda que qualquer que seja a soluo poltica haver que se fazer
operacional enquanto tcnica. H, todavia, uma perspectiva terico-poltica que se quer no-poltica
e, por isso, se v como meramente tcnica. Talvez tenhamos que recuperar Maquiavel (1469-1527)
que, melhor que qualquer outro pensador, explicitou essas tcnicas prprias da poltica.
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.9, n.1, p.16-50, Jan./Jul. 2012
21
22
23
24
negado pelos grandes meios de comunicao e pelos idelogos do mainstream como tambm na definio de parmetros que permitam ao mercado financeiro
desenvolver oportunidades de negcios como os MDL Mecanismos de
Desenvolvimento Limpo e pelo programa REDD+ - Reduo de Emisses pelo
Desmatamento e pela Degradao das Florestas. Enfim, a fundamentao cientfica
tem sido necessria para a definio dos parmetros tcnicos para afirmar os
interesses das grandes corporaes em criar um mercado de carbono. Desde a
Conferncia das Partes realizada em Copenhague, em 2009, e em Cancun, em
2010, que o setor financeiro vem ampliando sua ao e fazendo com que o
Protocolo de Quioto pouco a pouco v perdendo importncia, como tambm o
princpio das responsabilidades comuns, mas diferenciadas que, de certa forma
abrigando a luta dos povos colonizados, reconhecia que a atmosfera, enquanto
espao comum da humanidade, havia sido apropriada de modo desigual pelos
pases colonizadores que se beneficiaram lanando gases de efeito estufa desde a
revoluo nas-relaes-sociais-e-de-poder industrial no sculo XVIII, gases esses
que permanecem na atmosfera por um perodo calculado entre 80 e 100 anos aps
a emisso. Com os MDL, as grandes corporaes podem comprar o direito de poluir
atravs de cotas 8 a que teriam direito os pases que no tiveram condies de se
industrializarem e, nessa mesma matriz epistmica que comanda a industrializao,
sequer de polurem. E, ainda, com o REDD mercantilizam as florestas delegando ao
mercado a responsabilidade de no desmat-las. Um dos setores que mais se
beneficiam dessas tratativas o das ONGs, com enormes implicaes para os
movimentos sociais na medida em que seus espaos de ao passam cada vez
mais a ser intermediados por essas organizaes neo-governamentais9 que
8
25
26
27
do
desperdcio
(consumismo/produtivismo),
por
exemplo,
foi
acompanhada pelo respeito aos povos, pases e regies cujas populaes viviam
em condies subumanas e no consumiam o mnimo necessrio sua existncia.
O debate acerca da natureza do desenvolvimento foi acionado e nele Celso Furtado
teve um papel pioneiro ao problematizar essa idia, ele que, at ento, fora um dos
seus principais defensores. Josu de Castro, desde a primeira hora, esteve atento a
essa
problemtica
nos
ofereceu
um
artigo
seminal
sob
ttulo
28
Consultar http://dotsub.com/view/8446e7d0-e5b4-496a-a6d2-38767e3b520a .
Milton Santos sustentava que o espao geogrfico onde coabitam diferentes temporalidades.
Uma das maiores dificuldades que nos so impostas pela colonialidade do saber a
sobrevalorizao do tempo em detrimento do espao. O evolucionismo deitou fortes razes na
tradio eurocntrica que se imps ao mundo como se fora a nica universalidade possvel. Com isso
11
29
imps seu provincianismo em nome da universalidade. isso que possibilita chamar alguns povos de
atrasados, como se cada povo e/ou regio do mundo fosse um estgio do desenvolvimento europeu.
Assim, o espao e os povos e suas culturas so invisibilizados, no falam, ou melhor, no so
ouvidos e no sendo ouvidos so inviabilizados politicamente A simultaneidade desconsiderada
pela eleio de uma temporalidade a partir da qual os outros so ordenados. H, sempre, diferentes
temporalidades convivendo no espao geogrfico As dificuldades de pensar espao e tempo no se
restringem fsica quntica e relativstica.
12
Ainda mais, o fssil humano mais antigo do Brasil, batizado como Luzia, habitava as savanas de
Minas Gerais j h 11.500 anos!
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.9, n.1, p.16-50, Jan./Jul. 2012
http://dx.doi.org/10.5007/1807-1384.2012v9n1p16
Figura 2 Dominios Botnicos da Amrica do Sul. Entre 12.000 e 18.000 anos a.p.
Fonte: Azis AbSaber (1970)
31
John Murra (MURRA, 1975) nos legou uma riqussima anlise da organizao
do espao geogrfico dos povos originrios do Tawantinsuyu (quchuas e aimaras,
entre outros) onde os pisos ecolgicos andinos eram articulados desde o litoral do
Pacfico a oeste, at a regio do Chaco-Pantanal e, alguns autores dizem tambm,
interligados ao Planalto Central Brasileiro a leste, onde os princpios de
complementaridade e de reciprocidade (ESTERMAN, 2006) comandavam a
organizao do espao geogrfico 13.
H implicaes polticas que derivam dessa constatao cientfica, pois ao
mesmo tempo em que os domnios clmato-botnicos foram naturalmente se
desenhando e nos oferecendo as geografias que hoje conhecemos (Ver figura 1),
vrias populaes foram desenvolvendo um rico acervo de conhecimentos que, tal
como a mega-diversidade biolgica, tambm um patrimnio que nossa regio
abriga e que deve ser considerado nas polticas pblicas (de regionalizao,
ambiental, cientfica e tecnolgica). E trata-se de um patrimnio de conhecimentos
construdos em grande parte numa relao com e no contra a natureza, o que abre
perspectivas de dilogo, sobretudo num momento onde o acervo de conhecimento
cientfico e tecnolgico produzido sob o primado da dominao da natureza est
sendo colocado em questo, como no caso das mudanas climticas, da perda de
solos, da eroso gentica. Esse rico e diversificado patrimnio de conhecimentos
dos povos originrios, dos camponeses e dos cimarrones/quilombolas nos convida a
um dilogo com o conhecimento cientfico convencional. Aqui, mais uma vez,
preciso superar a colonialidade do saber e do poder que ao ver o outro, o diferente,
como inferior, deixou como uma das suas piores heranas o desperdcio de
experincia humana (SANTOS, 2005).
13
No se trata de diviso territorial do trabalho no mesmo sentido que temos no mundo capitalista
onde a diviso do espao est a servio de uma classe e tem um sentido quase sempre unidirecional.
O politlogo boliviano Luis Tapia retomou esse tema no debate do pas acerca da sua nova
constituio. Temos aqui um bom exemplo das novas questes terico-polticas que esses
movimentos sociais vm proporcionando, sobretudo o movimento dos povos originrios (TAPIA,
2009).
32
dos
direitos
dos
povos
originrios
de
populaes
33
34
combinao de propriedade individual (familiar) e uso comum de terras de campos, bosques, guas.
Essa combinao de propriedade familiar individual e comunitria muito mais comum em vrias
regies do mundo do que temos admitido (ver nossas terras gerais; os ayllus quchua/aymara; o mir
russo (Zasulich/Marx); a territorialidade seringueira (PORTO-GONALVES, 2004), dos retireiros do
Araguaia e seus varjes comuns; os faxinais do sul do Brasil, os fundos de pasto do nordeste
brasileiro (CAMPOS, 2000).
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.9, n.1, p.16-50, Jan./Jul. 2012
35
36
17
37
38
sul-americanos
particularmente,
novos
horizontes
que
39
vida
no
planeta
no
por
suas
lutas
histricas
contra
40
em conta esses processos de fundo a partir do que vem sendo construda outra
agenda poltica. O avano do capital com apoio dos estados sobre novas reas vem
engendrando tenses de territorialidades e, em seu bojo, novas questes vm sendo
formuladas a partir de outros lugares.
A Amaznia, por exemplo, tem merecido particularmente por parte da Unio
Europia um interesse com relao ao desmatamento, pois est preocupada com as
mudanas climticas globais, e tambm com a biodiversidade que desaparece junto
com as florestas. Do ponto de vista estadunidense, tudo indica, que os interesses
sobre essa regio sejam de outro tipo e mais diretos, sobretudo o controle
estratgico da regio em funo de sua riqueza em biodiversidade e gua, o que
vm perseguindo atravs de aes militares na Colmbia e no Peru, conforme
Monica Bruckman (BRUCKMAN, 2010).
Os movimentos sociais introduziram a questo social e cultural no debate
acerca da natureza. No h defesa da floresta sem os povos da floresta (Chico
Mendes), sintetiza bem um conjunto de lutas sociais travado em diferentes lugares
do mundo: Movimento Chipko, na ndia, luta dos Chimalapas, nas selvas do sul do
Mxico (Chiapas e Oaxaca), entre os afro-colombianos do Pacfico, na Articulao
dos Povos do Cerrado (Brasil), nos acordos de pesca, nas reservas marinhas, no
salrio defeso e outras formas de configurao territorial propostas a partir dos
movimentos sociais. Enfim, em diferentes contextos geogrficos politizava-se a
cultura, e como a cultura no algo abstrato, essa politizao trouxe o debate sobre
a apropriao da natureza e, com isso, a questo territorial adquire centralidade no
debate terico-poltico (PORTO-GONALVES, 2004).
Mesmo nos pases onde essas populaes so pouco numerosas do ponto
de vista demogrfico, no o so do ponto de vista cultural e lingstico, como no
caso do Brasil onde essas populaes no ultrapassam 0,4% da populao total,
mas falam 180 lnguas distintas, cinco vezes mais que na Bolvia, onde se falam 32
lnguas e a populao corresponde a 62% da populao total. H aqui um dilema
tico-poltico de novo tipo, alm do direito existncia de qualquer povo e sua
cultura. Alm disso, essas populaes ocupam reas de alta relevncia no que diz
respeito diversidade biolgica e que, agora, se tornam objeto da expanso atravs
de projetos de integrao (como a IIRSA, o Plano MesoAmrica, antigo PPP) que
abrem essas reas aos interesses de grandes empresas de minerao e outras
41
42
na base de cada indivduo um voto, como na tradio liberal, uma revoluo nos
mecanismos polticos na medida em que reconhece a cultura para alm do plano
especfico, mas tambm poltico-territoriais (municpios mancomunados).
O Equador, por seu turno, foi o primeiro pas do mundo a introduzir os direitos
da natureza numa constituio, no que foi seguido pela Bolvia. Foi no mesmo
Equador que surgiu uma proposta original nascida no movimento indgenacampons-ambientalista e acatada pelo governo Rafael Correa, de no explorar o
petrleo no Parque Nacional de Yasuny localizado nos contrafortes andinoamaznicos, mediante a arrecadao de metade do valor que obteria com a
explorao. a primeira proposta concreta com relao emisso de gases de
efeito estufa que no se faz enquanto compensao dos pases ricos a algum pas
pobre para continuar explorando e lanando esses gases na atmosfera. Aqui, deixase de explorar o petrleo em benefcio das populaes e da natureza em troca de
captao de metade do valor para serem aplicados em projetos de energia que
sejam socio-ambientalmente sustentados.
Enfim, comeam a ganhar sentido ideias como pluralismo jurdico, no mais
recusando os direitos das gentes, os chamados direitos consuetudinrios, j no
mais somente o direito hegemnico fundado nos princpios liberais do indivduo e da
propriedade privada. Afinal, o conhecimento originrio e tradicional no um direito
individualizvel, mas um patrimnio comum, coletivo e comunitrio que demanda
uma sistematizao e um conhecimento que no necessariamente os reduza a
princpios contrrios aos seus fundamentos sociopolticos e culturais. A maior parte
das grandes corporaes da rea de biotecnologia sabe que no basta sair de
nossos pases carregando espcies botnicas e faunsticas para, a posteriori,
identificar o princpio ativo em seus laboratrios. O custo disso seria incalculvel. Da
seu interesse em buscar conhecimento junto a grupos sociais, povos e etnias dos
seus usos originrios, seja como alimento, seja como remdio. com base nesse
conhecimento originrio e tradicional que recolhem as espcies de interesse para,
depois, em laboratrio isolarem o princpio ativo e o patentearem, ignorando a
elaborao intelectual desses povos, muitos dos quais grafos. Portanto, o que
carregam no o que se convencionou chamar biopirataria, mas sim etnobiopirataria, pois da cultura e do conhecimento originrios que originariamente se
apropriam. S reconhecer o direito de propriedade a partir do isolamento do princpio
43
44
45
valor de uso continuar sendo pautado pela lgica da produo. O par valor de usovalor de troca parte dessa lgica que reduz tudo economia, ou melhor,
crematstica como lhe chamava Aristteles.
Todo esse patrimnio terico-poltico forjado no terreno movedio da histria
(a geografia) recente de nuestra Amrica se fez enfrentando um dos mais violentos
processos expropriatrios de que se tem notcia na histria da humanidade.
Regimes autoritrios desenvolvimentistas comandaram nos ltimos 40 anos a
construo de estradas, barragens, hidreltricas, linhas de transmisso que,
contraditoriamente, produziram populaes sem terra e sem teto, mas nesse bojo e
apesar de tudo surgiu uma nova agenda terico-poltica que aqui, ainda que
sucintamente, explicitamos. O que passamos a assistir, sobretudo aps o ano 2000
com a IIRSA Iniciativa de Integrao Regional Sul Americana e com o Plano
Mesoamrica (ex-PPP Plan Puebla-Panam) a busca de integrao fsica do
continente tendo em vista as perspectivas que se abrem com a demanda por
commodities pela sia, em particular pela China. Um novo cenrio de conflitos tende
a se estender, muito parecido com aquele que se estabeleceu aps 1970 com a
expanso da revoluo (nas relaes sociais e de poder) verde, pela abertura de
estradas e construo de represas e hidreltricas, poca patrocinada por governos
ditatoriais na maior parte dos pases da regio. Visto da perspectiva dos povos
originrios, camponeses e afro-americanos, entre estes, sobretudo os que vivem em
pallenques, cumbes e/ou quilombos, a atual expanso vem se fazendo sobre seus
territrios e, assim, recolocam o debate sobre os territrios e as fronteiras internas
do colonialismo, relembrando que as fronteiras se constituem a partir de fronts,
expresso que tem sua origem no campo militar, justamente para designar o espao
onde dois exrcitos se defrontam e ainda no h a definio de quem o controla.
Definido o controle no front, o front se torna fronteira, quase sempre se usando um
rio ou uma montanha como que para indicar que a fronteira natural, olvidando,
assim, seu carter poltico de origem.
Recentemente assistimos ao emblemtico conflito envolvendo as populaes
indgenas do TIPNIS Terra Indgena do Parque Nacional Isiboro Secur
localizado nos contrafortes andino-amaznicos da Bolvia que se mobilizaram contra
uma estrada que cortaria ao meio seus territrios. A estrada em questo um dos
eixos de integrao e desenvolvimento que constitui a IIRSA e ligaria o Brasil ao
46
47
REFERNCIAS
48
ERLICH, Paul. Population Bomb. Estados Unidos: Sierra Club; Ballantine Books;
Stanford University, 1968.
ESTERMAN, Josef. La filosofa Andina. Quito: Ed. Abya Yala, 2006.
FURTADO, Celso. O Mito do Desenvolvimento econmico. So Paulo: Ed. Paz e
Terra, 1974.
GEORGESCU ROEGEN, Nicholas. The Entropy Law and the Economic Process.
Cambridge: Harvard, 1971.
GONZALEZ CASANOVA, Pablo. O Colonialismo interno revisitado. In: BORN,
Atlio. O Marxismo Hoje. Buenos Aires; So Paulo: Clacso, 2007.
HAESBAERT, Rogrio. Regional/global. Rio de Janeiro: Ed. Bertrand, 2011.
HARVEY, David. O Novo imperialismo. So Paulo: Ed. Loyola, 2005.
HASBAERT, Rogrio. O Mito da desterritorializao. Rio de Janeiro: Ed. Bertrand,
2004.
HERNANDEZ, Efrayn. Revalorizacin capitalista de la Amazona. Geopoltica y
gestin estratgica de la riqueza biolgica amaznica brasilea. 2005.
Dissertao (Mestrado em Estudos Latinoamericanos) - Facultade de Filosofa e
Letras, Universidade Nacional Autnoma de Mxico, 2005.
LEFF, Enrique. Racionalidade ambiental: a reapropriao social da natureza. Rio
de Janeiro: Ed. Civilizao Brasileira, 2006.
MARTNEZ ALIER, Jean. La crisis econmica vista desde la economa. Amrica
Latina en Movimiento, 11 abr. 2008. Disponvel em:
<http://alainet.org/active/27247>. Acesso em: 23 dez. 2010.
MAX-NEEF< Manfred. El mundo en rumbo de colision. Conferencia realizada na
Universidade Internacional de Andaluca em 12 jan. 2009. Disponvel em:
<http://www.blip.tv/file/2951120>. Acesso em: 23 fev. 2011.
MEADOWS, Paul. Os limites do Crescimento. So Paulo: Ed. Perspectiva, 1972.
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.9, n.1, p.16-50, Jan./Jul. 2012
49
50
Dossi:
Recebido em: 06/06/2012
Aceito em: 10/07/2012