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http://dx.doi.org/10.5007/1807-1384.

2012v9n1p16

A ECOLOGIA POLTICA NA AMRICA LATINA: REAPROPRIAO SOCIAL DA


NATUREZA E REINVENO DOS TERRITRIOS
POLITICAL
ECOLOGY
IN
LATIN
AMERICA:
NATURES
REAPROPRIATION AND THE REINVENTION OF TERRITORIES

SOCIAL

LA ECOLOGA POLTICA EN AMRICA LATINA: REAPROPIACIN SOCIAL DE


LA NATURALEZA Y REINVENCIN DE LOS TERRITORIOS
Carlos Walter Porto-Gonalves1
RESUMO:
O pensamento/ao ambiental latino-americano vem se desenvolvendo com/contra
os fundamentos da matriz de racionalidade eurocntrica. Essa tradio tem n a
geopoltica atual o desenvolvimento sustentvel como nova forma de
colonizao/explorao. Com/contra ela, criativamente, corresponde uma srie de
respostas crticas com o novo protagonismo, a partir das lutas locais/regionais de
camponeses, de povos indgenas e de afroamericanos que, no novo contexto
geopoltico que se abre ps anos 1960, passam a ter condies de se expressar
escala internacional, inclusive se apropriando dos vetores ecolgico e tecnolgico.
Nos domnios naturais clmato-botnicos que se formaram desde o fim da ltima
glaciao, evoluindo para as geografias atuais, as populaes originrias
desenvolveram um rico acervo de conhecimentos construdos numa relao com e
no contra a natureza que, tal como a mega-diversidade biolgica, um patrimnio
de nossa regio e da humanidade e que deve ser considerado nas polticas
pblicas. Surge um novo lxico terico-poltico em que se fala de descolonizao, de
interculturalidade, de transmodernidade; de pluralismo jurdico, que respeite os
direitos das gentes, consuetudinrios, no mais somente o direito fundado nos
princpios liberais do indivduo e da propriedade privada. Ao lado dos conflitos
envolvendo gua, minerao e grandes projetos de desenvolvimento, v-se a
emergncia de uma srie de experincias ricas e originais de sustentabilidade: as
Reservas Extrativistas, o Parque Nacional de Yasuny; os Direitos da Natureza
constitucionalizados na Bolvia e no Equador; o Estado Plurinacional; o Buen Vivir, o
Suma Qamaa e o Suma Kausay: ideias para uma nova agenda poltica, um rico
patrimnio cultural e natural que nos servem de baliza para reinventar a nossa
existncia. Nesse contexto, os conceitos de territrio, de territorialidades e
territorializao possibilitam compreender as relaes da sociedade com a natureza,
1

Doutor em Cincias pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Professor adjunto da
Universidade Federal Fluminense (UFF), pesquisador do CNPq e do Conselho Latinoamericano de
Cincias Sociais - CLACSO. E-mail: cwpg@uol.com.br

Esta obra foi licenciada com uma Licena Creative Commons - Atribuio 3.0 No
Adaptada.

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cerne da problemtica ambiental, explicitando que o que est em jogo a luta pela
reapropriao social da natureza (Enrique Leff).
Palavras-chave: Ecologia poltica. Amrica Latina. Descolonizao. Territrio. Buen
Vivir.
ABSTRACT:
The Latin American environmental thinking/action has been growing with/against the
fundamentals from the Eurocentric rationality matrix. This tradition has in the present
geopolitics the sustainable development as its new colonization/exploration form.
With/against it, a creative and critical series of answers corresponds to this matrix,
with the protagonism of peasants, indigenous peoples and African Americans, based
in their local/regional struggles. In the post 1960 geopolitical context, these peoples
obtain conditions to express themselves in an international scale, including the
ecological and technological vectors. In the climate-botanical natural domains that,
formed since the end of the last glaciation, evolved to our present geographies, the
original populations developed a rich estate of knowledge, built in one with and not
against the nature relationship that, like the biological megadiversity, is a patrimony
of Latin America and mankind that must be taken into account in the public policies.
In their new political/theoretical lexicon they speak about decolonization,
interculturality, transmodernity; a juristic pluralism that respects the rights of the
peoples, consuetudinary, not more only the law based on individual liberal principles
and the private property. Besides the struggles involving water, mining and big
development projects, a series of rich and original sustainability experiences emerge:
Extractive Reservations, the Yasuny National Park; the constitutional Rights of
Nature in Bolivia and Ecuador; the Plurinational State; the Buen Vivir, Suma Qamaa
and Suma Kausay: ideas for a new political agenda, a rich natural and cultural estate
that serve to us as landmarks for the reinvention of our existence. Accordingly, the
Territory, Territorialities and Territorialization concepts allow to understand the
relationships between nature and society, the kernel of the environmental
problematic, revealing that it is the Natures social reapropriation that is at stake
(Enrique Leff).
Keywords: Political ecology. Latin America. Decolonization. Territory. Buen Vivir.
RESUMEN:
El pensamiento/accin ambiental latinoamericano viene desarrollndose con/contra
los fundamentos de la matriz de racionalidad eurocntrica. Esa tradicin tiene, en la
geopoltica actual, al desarrollo sustentable como nueva forma de
colonizacin/explotacin. Con/contra ella, creativamente, corresponde una serie de
respuestas crticas con el nuevo protagonismo, a partir de las luchas
locales/regionales de campesinos, de pueblos indgenas y de afroamericanos que,
en el nuevo contexto geopoltico que se abre pos aos 1960, pasan a tener
condiciones de expresarse a escala internacional, inclusive apropindose de los
vectores ecolgico y tecnolgico. En los dominios naturales climtico-botnicos que
se formaron desde el fin de la ltima glaciacin, evolucionando para las geografas
actuales, las poblaciones originarias desarrollaron un rico acervo de conocimientos
construidos en una relacin con y no contra la naturaleza que, tal como la
megadiversidad biolgica, es un patrimonio de nuestra regin y de la humanidad y
que debe ser considerado en las polticas pblicas. Surge un nuevo lxico tericopoltico en que se habla de descolonizacin, de interculturalidad, de
transmodernidad; de pluralismo jurdico, que respete los derechos de las gentes,
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consuetudinarios, no ms solamente el derecho fundado en los principios liberales


del individuo y de la propiedad privada. Al lado de los conflictos envolviendo agua,
minera y grandes proyectos de desarrollo, se ve el surgimiento de una serie de
experiencias ricas y originales de sustentabilidad: las Reservas Extractivas, el
Parque Nacional de Yasuny; los Derechos de la Naturaleza constitucionalizados en
Bolivia y en Ecuador; el Estado Plurinacional; el Buen Vivir, el Suma Qamaa y el
Suma Kausay: ideas para una nueva agenda poltica, un rico patrimonio cultural y
natural que nos sirven de baliza para reinventar nuestra existencia. En este contexto,
los conceptos de territorio, de territorialidades y territorializacin posibilitan
comprender las relaciones de la sociedad con la naturaleza, cierne de la
problemtica ambiental, explicitando que lo que est en juego es la lucha por la
reapropiacin social de la naturaleza (Enrique Leff).
Palabras clave: Ecologa Poltica. Amrica Latina. Descolonizacin. Territorio. Buen
Vivir.
No h defesa da floresta sem os povos da floresta
(Chico Mendes)

Os anos 1960 constituem um verdadeiro divortium aquarium poltico-cultural.


Novas questes foram trazidas ao debate pblico e novos grupos sociais se
constituram com elas. poca a questo de gnero comea a ganhar destaque
com o movimento das mulheres; a questo tnico-racial passa a afirmar-se, seja em
funo da descolonizao dos povos asiticos e africanos, seja atravs do
movimento negro estadunidense; o movimento ecolgico comea a por em debate a
questo ambiental, seja atravs da crtica corrida armamentista, seja atravs da
crtica sociedade do desperdcio (PACKARD, 1965). Tambm do ponto de vista
do conhecimento os anos 1960 abriram novos horizontes epistmicos, em grande
parte relacionados a esse intenso debate poltico-cultural.
Desde ento a idia de que h limites para a interveno humana na natureza
ganha fora. A cincia, sobretudo depois da inveno pelos fsicos da bomba
atmica e de seu uso em Hiroshima e Nagasaki, perdia definitivamente sua
inocncia e mostrava que no necessariamente est a servio da vida ou da
emancipao humana, conforme a promessa iluminista. Em 1951, na baa de
Minamata, no Japo, toda uma comunidade de pescadores se viu contaminada por
mercrio lanado na gua 2. O homem no escapava das cadeias trficas, das

O envenenamento estava relacionado fbrica de acetaldedo e PVC de propriedade da Chisso,


indstria de fertilizantes qumicos. poca era difcil falar publicamente contra a companhia, pois ela
era um empregador importante na cidade. Pesquisas mdicas concluram que vrias mortes foram
causadas por envenenamento com mercrio em funo do consumo de peixe contaminado. O
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cadeias alimentares, como acreditara o antropocentrismo. A crise da cincia no s


tica, mas de seus prprios fundamentos, pelo menos na sua vertente hegemnica
positivista e estrutural-funcionalista, abria espao para outras matrizes de
racionalidade at ento desqualificadas pelo eurocentrismo e sua colonialidade que
desprezava outras experincias humanas e seus conhecimentos prprios.
Desde a Primavera Silenciosa (1962), de Rachel Carson, Population Bomb
(1968), de Paul Erlich, da Estratgia do Desperdcio de Vance Packard (1965), do
The Economic Process and the Entropy Law de Nicholas Georgescu Roegen (1971),
do The Limits to Growth de Meadows e Meadows (1972), do Para una crtica de la
ecologia

poltica,

de Hans

Magnus

Enzensberg (1973),

at

Mito do

Desenvolvimento de Celso Furtado (1974), que o debate sobre a natureza ganha


dimenses polticas explcitas. Nesse contexto que a ONU convocou a primeira
Conferncia mundial para debater meio ambiente, em Estocolmo, em 1972.
Definitivamente

problemtica

ambiental

entrava

na

agenda

geopoltica

internacional.
A questo ambiental coloca em xeque o desdobramento produtivista (tanto na
sua vertente liberal como socialista) de um projeto civilizatrio de origem europia
que tem na idia antropocntrica de dominao da natureza um dos seus pilares.
Com a questo ambiental a dimenso epistmica, tcnica e poltica se imbricam,
sobretudo pela centralidade que a economia passa a ter na vida social (LEFF, 2006).
A separao entre as cincias humanas e as cincias naturais, alm das
especializaes no interior de cada um desses campos, corresponde separao
(expulso) dos camponeses e dos povos originrios da natureza, alm da destruio
das suas comunidades, dos seus territrios e suas territorialidades tornando-os
indivduos que, tal como se dir na filosofia de Spinoza, tornam-se mnadas. A
busca da unidade indivisvel ser objeto de uma verdadeira obsesso epistmica na
biologia, com a clula ou a molcula; na fsica com o tomo e nas cincias sociais
com o indivduo que o liberalismo, sobretudo no perodo neoliberal, levar ao
paroxismo com o individualismo. A naturalidade com que se cr, no mundo
cientfico, que os mistrios da natureza se revelam em linguagem matemtica
encontra seu correspondente no mundo mundano onde cada vez mais a vida de
cada um est mediada pela quantificao mercantil. A quantificao da vida
mercrio, usado no complexo Chisso como catalisador, tambm utilizado em lmpadas
fluorescentes e fosforescentes e traz srios riscos sade e ao meio ambiente.
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cotidiana pela mercantilizao generalizada da vida torna-a banal e, assim, a


quantificao parece natural. Afinal, os paradigmas no caem dos cus, ao
contrrio, so institudos no mundo mundano de nossas vidas.
So profundas as implicaes do debate contemporneo sobre a natureza, o
que nos insta a por em questo a prpria tradio de pensamento que forjamos e
que nos forjou. Trata-se de um debate epistmico e poltico a uma s vez. A idia de
dominao da natureza subjaz ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico
contemporneo, sobretudo depois que, tal como Prometeu, dominamos o fogo - ou
melhor, os combustveis fsseis, carvo e petrleo - que produziria o calor que
moveria as mquinas. Com isso deixamos escapar um princpio que os fisiocratas
haviam percebido quando diziam que s a natureza criava riqueza lquida uma
semente pode produzir mil sementes e que eles mesmos no foram capazes de
projetar para fora do mundo da agricultura. Afinal, a descoberta do carvo como
fonte de energia no mundo da indstria ratifica o princpio fisiocrtico de que a
natureza participa do processo de criao da riqueza. A energia contida numa
molcula de carbono, embora descoberta pelo homem, no foi e no produzida
por ele. Nenhum pas, nenhuma sociedade produz ferro, petrleo ou gua. Ao
contrrio do que cr o antropocentrismo e um de seus desdobramentos, a ideologia
produtivista que grassa entre liberais e certas correntes marxistas, somos extratores
porque no os produzimos 3. Essa uma das principais razes de tanto conflito
territorial onde, por exemplo, os Estados Unidos, com todo o seu desenvolvimento
cientfico e tecnolgico, necessariamente precisa manter milhares de bases militares
em todo o mundo para obter os minerais que nenhuma cincia/tcnica produz. Ao

Essa distino entre extrator e produtor essencial. Afinal, considerarmo-nos como produtores
implica acreditar que podemos produzir (fazer) tudo o que usamos: o antropocentrismo.
Considerarmo-nos extratores implica considerar que extramos algo que no fazemos e, assim, que
devemos estabelecer limites nossa relao com tudo que no fazemos. Afinal, como na melhor
tradio racionalista, devemos nos relacionar com as coisas de acordo com a sua natureza. Assim,
estamos mais para Spinoza (1632-1677) do que para Descartes (1596-1650). E antes que algum
tecnocrata queira dizer quais so os limites para a relao com a natureza, esclareamos que limite
tem em sua origem relao direta com a palavra polis, significando o limite que separava a cidade do
campo. Limite o cerne da poltica e s tem sentido na pluralidade dos homens/mulheres com a
prerrogativa de iniciarem a ao poltica, como nos ensina Hannah Arendt. Enfim, a poltica s tem
sentido na democracia no cabendo mais somente ao Prncipe a prerrogativa de principiar a ao. O
Prncipe, j nos ensinou Gramsci, no est mais nos palcios e sim no mundo mundano, onde se
devem instituir as hegemonias. O limite da relao da sociedade com a natureza, portanto, no
tcnico, mas sim poltico, ainda que qualquer que seja a soluo poltica haver que se fazer
operacional enquanto tcnica. H, todavia, uma perspectiva terico-poltica que se quer no-poltica
e, por isso, se v como meramente tcnica. Talvez tenhamos que recuperar Maquiavel (1469-1527)
que, melhor que qualquer outro pensador, explicitou essas tcnicas prprias da poltica.
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contrrio do pensamento evolucionista, as sociedades desenvolvidas com base


nessa crena dependem da natureza assim como qualquer outra sociedade.
Enfim, a matriz de racionalidade hegemnica no mundo ocidental, sobretudo
a partir do iluminismo e da revoluo (nas-relaes-sociais-e-de-poder) industrial, foi
desenvolvida para dominar a natureza, fundamento de seu magma de significaes
imaginrio (CASTORIADIS, 1982). E, como da natureza das relaes de
dominao, todo ser que dominado no respeitado em seu prprio ser, nas suas
virtualidades e potencialidades, porquanto considerado somente nas suas
qualidades que podem servir ao dominador. Dominao , sempre, em algum grau,
a negao do outro, o que vlido tanto para povos, para etnias, para grupos e/ou
classes sociais como para a natureza. O aquecimento global pode ser visto como
parte dessa relao de sujeio, de dominao, enfim do efeito sobre o planeta dos
rejeitos acumulados na atmosfera (efeito estufa). O mesmo pode ser dito da
desagregao da matria e do lixo (poluio da terra, das guas, do ar) at aqui
tratados como externalidades, conceito que s tem sentido a partir de uma episteme
que considera o homem res cogitans - fora da natureza res extensa. Portanto, o
debate em torno da sustentabilidade um debate epistmico e poltico (Luis Macas).
Deste modo uma abordagem da ecologia poltica desde a perspectiva latinoamericana exige repensar os fundamentos da matriz de racionalidade eurocntrica.
Mesmo quando a economia tenta se mostrar ecolgica, o tem feito nos marcos de
um logocentrismo que atribui valores monetrios natureza e, assim, acaba por
confundir as coisas da lgica com a lgica das coisas (POLANYI, 1980; LEFF, 2006;
BARTRA, 2008). Enfim, confunde a medida do calor, a temperatura, com o calor em
sua materialidade. E, no estamos diante de questes filosficas, como pudemos
ver no debate que se deu com a crise de 2008 quando se manejaram conceitos
como os de economia financeira e/ou fictcia e de uma economia real, onde se
ops o capital especulativo ao capital produtivo, olvidando aquilo que o
economista catalo Joan Martinez Alier chamou de economia real-real (MARTNEZ
ALIER, 2009): aquela que v a insero dos processos produtivos na natureza,
enfim, na sua inscrio territorial, haja vista que a retomada do crescimento
desejada pelos idelogos do mainstream e at por muitos dos seus crticos, ignora
essa inscrio. Como assinalou Max-Neef a economia um subsistema de um
sistema maior que finito, a biosfera, portanto, o crescimento permanente

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impossvel. As diferenas de emisses (de gases de efeito estufa) entre indivduos,


em funo de seu grau de riqueza e de seus padres de consumo (...) mostra que
os 500 milhes de pessoas mais ricas do mundo (7% da populao) emitem metade
dos gases de efeito estufa lanados na atmosfera (ABRAMOVAY, 2010).
A FALCIA DA DESMATERIZALIZAO DA PRODUO
H uma crena acrtica no poder da tecnocincia, quase uma religio, que
chega at mesmo a falar, sem muita cerimnia, em milagres da tecnologia. Embora
se registre que, hoje (2012), cada unidade de dlar ou euro produzida com 30%
menos de materiais que h 30 anos, houve, nesse mesmo perodo, um aumento de
50% na demanda desses materiais. Ora, uma vez que o consumo de recursos dos
norte-americanos , em mdia, de 88 quilos dirios por habitante e o dos africanos
ao Sul do Sahara de apenas dez quilos dirios (FRIENDS OF EARTH et al, 2009), a
generalizao dos padres de consumo que marcam os modos de vida dos mais
ricos conduziria certamente a um grau de presso sobre os ecossistemas
incompatvel com a manuteno dos servios bsicos que eles prestam espcie
humana. Claro que o progresso tcnico e o avano no sentido de produzir com cada
vez menos materiais e energia so decisivos. Mas perigosamente ilusrio imaginar
que a reduo da desigualdade pode ser compatvel com a generalizao dos
padres de consumo que hoje marca a vida destes 7% da populao mundial
responsveis por metade das emisses de gases de efeito estufa (ABRAMOVAY,
2010).
Estocolmo 1972 significa um marco no processo de institucionalizao da
problemtica ambiental, mas no olvidemos o papel instituinte dos movimentos
sociais dos anos 1960 ao pautarem o debate acerca dos limites da interveno
humana na natureza. As transformaes que o mundo experimentar a partir dos
anos 1970, que alguns chamaro de perodo neoliberal e outros simplesmente de
globalizao, nos anos 1980 tem a questo ambiental como uma das questes mais
debatidas. A natureza passa a ser resignificada diante de transformaes de fundo
nas relaes-sociais-e-de-poder por meio da tecnologia que conformam um novo
ciclo longo de acumulao e crescimento econmico com a biotecnologia, a qumica
fina, a micro-eletrnica, a informtica, a engenharia gentica, a nanotecnologia, a
robtica (PORTO-GONALVES, 2006). O germoplasma, por exemplo, passa a ser

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uma fonte de acumulao de capital, ensejando que grandes corporaes


transnacionais comecem a disputar o sentido a ser dado natureza. A etnobiopirataria4 se aprofunda ao mesmo tempo em que o capital procura legitim-la
atravs de novas leis de patentes estendendo o princpio da propriedade privada
no s s plantas e aos animais, mas tambm ao mundo nanoscpico do gene 5. A
nanotecnologia aprofunda a fronteira da expanso do capital para o interior da
matria, inclusive da matria viva 6. At mesmo o clima financeirizado
(CORNETTA, 2011) com a recente converso do capital causa do aquecimento
global, o que vem contribuindo para promover um perigoso consenso em torno do
aquecimento global 7.
A captura da cincia pela lgica financeira tem sido importante no s na
conformao da opinio pblica at recentemente o aquecimento global era
4

A etno-biopirataria um conceito que procura assinalar que no so as plantas e animais que so


contrabandeados das regies habitadas por camponeses e povos indgenas, via de regra reas ricas
em biodiversidade e gua. O que contrabandeado e levado para os pases onde esto os grandes
laboratrios qumico-farmacuticos o conhecimento que esses camponeses e esses povos
indgenas tm de plantas e animais, seja como remdio, seja como alimento, seja como ornamento.
Enfim, o que pirateado o conhecimento sobre plantas e animais e no somente as plantas e os
animais.
5
No so pequenas as implicaes polticas desse fato. Afinal, at aqui todos os povos inventaram
sua relao com a natureza a partir dos organismos e no com o gene. O gene s observvel
atravs de instrumentos laboratoriais e no a olho nu, como at aqui estvamos acostumados todos.
No qualquer um que v o gene ou tem condies materiais para v-lo. Assim, h um
deslocamento do locus de produo do conhecimento do espao banal da vida onde todos podem
ver para os laboratrios, novos centros industriais capturados pelo capital, suas novas fbricas.
6
Nano uma unidade de medida equivalente ao dimetro de um fio de cabelo dividido 60 mil vezes.
Observemos, mais uma vez, que com o fio de cabelo estamos procurando traduzir para o campo
da vida mundana, onde at muito recentemente todos participvamos da inveno e construo de
sentidos, o significado de nano, uma unidade de medida comum nos laboratrios tcnico-cientficos
do capital industrial. A cincia, a tcnica e a cultura esto, definitivamente, politizadas.
7
H controvrsias no campo cientfico quanto s mudanas climticas, embora pouco a pouco se
forme um consenso quanto contribuio da ao humana para isso. Para ns, essa ao humana
deve ser sempre vista como conformada por determinadas relaes sociais e de poder (PortoGonalves, 2006; Bartra, 2008). Por exemplo, as atuais relaes sociais e de poder que conformam o
sistema mundo moderno-colonial esto subordinadas a uma lgica quantitativa que se acredita sem
limites, como a racionalidade imanente ao capital. No debate acerca das mudanas climticas, a
expresso aquecimento global vem ganhando destaque. Desde o campo da geografia, h uma crtica
nfase dada escala global, com o que se deixa de lado outras escalas onde as mudanas
climticas tm agentes e processos mais claramente identificveis. No se pode responsabilizar o
aquecimento global pela mudana climtica regional do sudeste do Par, onde grande o
desmatamento e opera o complexo de violncia e devastao que une a explorao madeireira
fabricao de ferro gusa para exportar minrio de ferro puro para o primeiro mundo e, fechando o
ciclo do complexo, a criao de gado. No se pode responsabilizar o aquecimento global pela
destruio de povoados pela eroso de praias e dunas ao longo da costa norte do Esprito Santo
(Barra do Riacho), onde grande o desequilbrio hdrico gerado pela agricultura capitalista em
latifndios monocultores de rvores para produo de celulose para exportao. No se pode
responsabilizar o aquecimento global pelos deslizamentos de encostas e alagaes como as
provocadas pelo furaco Katrina no sul dos EEUU, em 2005; em Cuzco, no Peru, em Angra dos Reis,
na Colmbia e na Venezuela, em 2010; na regio serrana do Rio de Janeiro ou na Austrlia, em
2011.
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negado pelos grandes meios de comunicao e pelos idelogos do mainstream como tambm na definio de parmetros que permitam ao mercado financeiro
desenvolver oportunidades de negcios como os MDL Mecanismos de
Desenvolvimento Limpo e pelo programa REDD+ - Reduo de Emisses pelo
Desmatamento e pela Degradao das Florestas. Enfim, a fundamentao cientfica
tem sido necessria para a definio dos parmetros tcnicos para afirmar os
interesses das grandes corporaes em criar um mercado de carbono. Desde a
Conferncia das Partes realizada em Copenhague, em 2009, e em Cancun, em
2010, que o setor financeiro vem ampliando sua ao e fazendo com que o
Protocolo de Quioto pouco a pouco v perdendo importncia, como tambm o
princpio das responsabilidades comuns, mas diferenciadas que, de certa forma
abrigando a luta dos povos colonizados, reconhecia que a atmosfera, enquanto
espao comum da humanidade, havia sido apropriada de modo desigual pelos
pases colonizadores que se beneficiaram lanando gases de efeito estufa desde a
revoluo nas-relaes-sociais-e-de-poder industrial no sculo XVIII, gases esses
que permanecem na atmosfera por um perodo calculado entre 80 e 100 anos aps
a emisso. Com os MDL, as grandes corporaes podem comprar o direito de poluir
atravs de cotas 8 a que teriam direito os pases que no tiveram condies de se
industrializarem e, nessa mesma matriz epistmica que comanda a industrializao,
sequer de polurem. E, ainda, com o REDD mercantilizam as florestas delegando ao
mercado a responsabilidade de no desmat-las. Um dos setores que mais se
beneficiam dessas tratativas o das ONGs, com enormes implicaes para os
movimentos sociais na medida em que seus espaos de ao passam cada vez
mais a ser intermediados por essas organizaes neo-governamentais9 que
8

Da a importncia da cincia definir os parmetros, enfim, dar as referncias para que se


estabeleam as cotas. Sem essas normas o mercado no funciona. preciso ver at que ponto o
consenso em torno do aquecimento global no est sendo produzido por tcnicos interessados em
gerar parmetros para viabilizar a economia mercantil-capitalista verde.
9
Nota conceitual: a expresso neo-governamental me parece cientificamente mais adequada que
no-governamental haja vista que no novo regime de regulao que vivemos, que o lxico poltico
(neo)liberal chama governana, cada vez mais as organizaes multilaterais, como o Banco Mundial,
por exemplo, lanam mo dessas organizaes cuja definio pela negativa de governos d conta de
suas implicaes com esse iderio. O mundo das ONGs ao profissionalizar a ao social desloca seu
eixo de ao despolitizando-o, papel historicamente exercido pelos movimentos sociais e partidos
polticos. O mundo das ONGs no funciona sem financiamento dos Estados, atravs dos governos (o
que por si s desqualifica a expresso no-governamental), das grandes corporaes transnacionais
atravs das suas fundaes e, j vimos, das organizaes multilaterais que so formalmente interestatais embora fortemente influenciadas pelos gestores financeiros e corporativos em geral
(PEREIRA, 2009). Matria publicada no jornal O Globo de domingo dia 12/01/2011 falava que
anualmente 600 bilhes de dlares circulam no mundo da filantropia empresarial atravs de ONGs, o
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operam muita mais na lgica da cooperao e do consenso e negam o contraditrio


e o dissenso. ( sabido que um verdadeiro consenso s pode ser conseguido a
partir do dissenso, como se pode depreender de pensadores to dspares como
Hannah Arendt e Jacques Rancire).
J no h mais consenso do destino a ser dado Amaznia, por exemplo: at
os anos 1970, o desenvolvimento na regio era sinnimo de derrubar a floresta e,
agora, a prpria floresta com sua riqueza de biodiversidade objeto de interesses
de setores do capital. Tratando-se de uma regio cuja ocupao se deu e se d com
formas de apropriao outras que no o direito formal que, diga-se de passagem,
no reconhece as formas de apropriao comunitrias tradicionais, quase sempre
consuetudinrias, e sendo terras ocupadas por populaes originrias h milhares
de anos, ou por populaes que ali viram oportunidade de se tornarem livres como
os ciemarrones/quilombolas, enfim, sendo essas terras com regulao jurdica
formalmente precria, tornam-se suscetveis s presses para incorpor-las ao
mercado, haja vista a grande presso gerada pela demanda internacional de
commodities, agora, ampliada com a financeirizao das florestas (MDL e REDD+),
ou pela demanda de commodities vinda do oriente (China). At mesmo um novo tipo
de latifndio vem se constituindo, o latifndio gentico, com a proposta de criar
unidades de conservao ambiental que impedem populaes de ocupar reas
consideradas de interesse ecolgico, muitas das quais habitadas h milhares de
anos. A ironia da histria, e aqui mais ainda da geografia, que as regies que so
visadas para serem demarcadas como unidades de conservao de uso restrito,
definidas quase sempre pela cincia convencional, so exatamente aquelas que, por
terem ficado margem do mercado e ocupadas por populaes tradicionais com
outras matrizes de conhecimento, so as regies que abrigam a maior riqueza em
gua e em biodiversidade do planeta. No sem razo, o campons-seringueiro
Chico Mendes (1944-1988) se batendo contra a mentalidade hegemnica e as
prticas a ela associadas, props as reservas extrativistas afirmando ser esta a
forma da reforma agrria tal como vista pelos seringueiros e, assim, se
antecipando, contrariamente, a esses latifndios genticos (PORTO-GONALVES,
que d conta dos enormes desafios que se colocam para os movimentos sociais, sobretudo os antisistmicos que, como se sabe, sempre cumpriram um papel importante nas conquistas sociais
mesmo no interior do sistema, conforme a lcida observao de Eric Hobsbawn quando afirmou que
ns, socialistas, somos responsveis por algo que no queramos: civilizamos o capitalismo, quando
queramos transform-lo.
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.9, n.1, p.16-50, Jan./Jul. 2012

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2002 e 2004). Temos assim uma nova geopoltica com a globalizao e o


desenvolvimento sustentvel como nova forma de colonizao/explorao, a que
criativamente corresponde uma srie de respostas crticas dos povos da Amrica
Latina.
Desta forma, so enormes as implicaes polticas para uma regio, como a
Amrica Latina, que conta com a maior reserva gentica do mundo, como as matas
tropicais e equatoriais (Mata Atlntica do Brasil, Amaznia, Florestas tropicais do
Pacfico colombiano, do Petein, na Guatemala, da Selva Lacandona de Chiapas,
Mxico), as savanas (cerrados e llanos), assim como as duas maiores reas
continentais alagadas do planeta (o Pantanal/Chaco, e a plancie do rio Araguaia/ilha
do Bananal), as estepes (Patagnia), a puna andina e ainda os mangues/humedales
(do Caribe ao Maranho) e os pramos que ocupam amplas reas de nosso
continente. Algumas dessas regies so particularmente ricas, megabiodiversas,
como os contrafortes andino-amaznicos, as serras do istmo centroamericano e a
zona de tenso ecolgica (ectonos) que circunscreve os cerrados (savanas)
brasileiros. (figura 1).

Figura 1 Biomas da Amrica latina.


Fonte: WWF (2005)
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.9, n.1, p.16-50, Jan./Jul. 2012

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Entre a conferncia de Estocolmo, de 1972, e a do Rio de Janeiro, em 1992,


um novo protagonista ganhou a arena poltica mundial a partir das lutas
locais/regionais: os camponeses e os povos indgenas. O esvaziamento da escala
nacional pela hegemonia do capital financeiro e o uso das novas tecnologias de
comunicao que permitem o funcionamento 24 horas do dia do mercado financeiro
global, tambm proporcionou que grupos sociais subalternizados, sobretudo os
povos indgenas, os camponeses e os afroamericanos (quilombolas, cimarrones,
marroons) marginalizados no interior das fronteiras nacionais passassem a ter
condies de se expressar escala internacional, inclusive se apropriando do vetor
ecolgico que, como assinalamos, passara a fazer parte da agenda geopoltica
global, particularmente desde 1972.
Uma abordagem da ecologia poltica vista desde a Amrica Latina no pode
ignorar esse contexto em que se d a institucionalizao dessa problemtica no
novo perodo do sistema mundo moderno-colonial que se abre desde os anos 1970.
H uma contribuio especfica da nossa regio a esse debate terico-poltico. No
se pode negar que desde o primeiro momento em que o debate ambiental comea a
ganhar as ruas, a polis, ainda em finais dos anos sessenta, a clivagem Norte-Sul
que atravessa o sistema mundo moderno-colonial esteve presente. A crtica
sociedade

do

desperdcio

(consumismo/produtivismo),

por

exemplo,

foi

acompanhada pelo respeito aos povos, pases e regies cujas populaes viviam
em condies subumanas e no consumiam o mnimo necessrio sua existncia.
O debate acerca da natureza do desenvolvimento foi acionado e nele Celso Furtado
teve um papel pioneiro ao problematizar essa idia, ele que, at ento, fora um dos
seus principais defensores. Josu de Castro, desde a primeira hora, esteve atento a
essa

problemtica

nos

ofereceu

um

artigo

seminal

sob

ttulo

Subdesenvolvimento: causa primeira da poluio, escrito em 1972, s vsperas da


Conferncia de Estocolmo (CASTRO, 2003).
Muito embora correntes hegemnicas da esquerda marxista tivessem, de
incio, criticado o ecologismo, o fato que diferentes movimentos sociais, sobretudo
na Amrica Latina, comearam a assimilar a questo ambiental sua agenda
poltica. Junto com esses movimentos se desenvolveram importantes correntes
terico-polticas no campo ambiental: a ecologia popular, o ecologismo dos
pobres e o eco-socialismo - onde se destacaram intelectuais como o lder
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.9, n.1, p.16-50, Jan./Jul. 2012

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seringueiro Chico Mendes, assim como o epistemlogo mexicano Enrique Leff, o


economista catalo Joan Martinez Alier que tem fortes ligaes com movimentos
sociais latino-americanos, o antroplogo colombiano Arturo Escobar, o bilogo e
antroplogo mexicano Victor Toledo, o socilogo marxista brasileiro Michel Lwy,
entre tantos. Essa contribuio terica-poltica to importante para compreender
os complexos processos scio-histricos que esto curso como so, ainda hoje, as
teses de Jos Carlos Maritegui elaboradas nos anos vinte do sculo passado, a
Teoria da Dependncia, sobretudo em sua vertente marxista (Rui Mauro Marini e
Theotonio dos Santos), a Pedagogia do Oprimido (Paulo Freire), a Teologia da
Libertao (Frei Beto, Leonardo Boff, Enrique Dussel), assim como o Pensamento
Descolonial (desde Franz Fanon e Aim Cesaire, ambos caribenhos, at o mexicano
Pablo Gonzlez Casanova,

a aymara-boliviana Silvia Rivera Cusicanqui e o

peruano Anbal Quijano). A essas contribuies devemos acrescentar a dos negros


estadunidenses que denunciaram o racismo ambiental e, depois, estenderam seus
fundamentos ao mundo inaugurando o movimento pela justia ambiental. O racismo
ambiental se desenvolveu a partir da constatao que o lixo radioativo, nos Estados
Unidos, estava destinado s reas habitadas por populaes negras pobres. O
desdobramento para o movimento pela justia ambiental se deu quando a tentativa
de retirar o lixo daquelas reas habitadas por negros pobres nos EEUU se fazia
buscando transferi-lo para os pases africanos e latino-americanos. O caso mais
dramtico o da costa da Somlia, onde empresas europias e estadunidenses
vm lanando tonis com lixo radioativo, que vieram tona com o tsunami de 2004,
aproveitando-se do desmonte do estado somali e de sua fragilidade para garantir
suas guas territoriais, conforme documentos da ONU divulgados no vdeodocumentrio !Piratas! de Juan Falque10. Enfim, a colonialidade que conforma o
sistema mundo desde 1492 volta a manifestar o racismo que lhe constitutivo e se
estende da Amrica Latina aos guetos negros estadunidenses e frica, como se
v.
Nossa opo terica de considerar o espao como acumulao desigual de
tempos 11 (Santos, 1996) abandonando a perspectiva linear to caracterstica do
10

Consultar http://dotsub.com/view/8446e7d0-e5b4-496a-a6d2-38767e3b520a .
Milton Santos sustentava que o espao geogrfico onde coabitam diferentes temporalidades.
Uma das maiores dificuldades que nos so impostas pela colonialidade do saber a
sobrevalorizao do tempo em detrimento do espao. O evolucionismo deitou fortes razes na
tradio eurocntrica que se imps ao mundo como se fora a nica universalidade possvel. Com isso
11

R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.9, n.1, p.16-50, Jan./Jul. 2012

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eurocentrismo, nos obriga a incorporar anlise um tempo de largussima durao,


para alm at mesmo da longa durao de Fernand Braudel, e que habita a
geografia latino-americana conforme sugere tambm Boaventura de Sousa Santos
(SANTOS, 2010).
Cerca de 12000 anos atrs o desenho dos domnios clmato-botnicos de
nosso continente ainda apresentava uma Amaznia em grande parte coberta por
savanas (Figura 2), onde as florestas estavam reduzidas a algumas ilhas, como nos
mostra Aziz AbSaber em sua teoria dos refgios. E, mais, a essa poca j havia
presena humana junto a essas ilhas de floresta e em meio s savanas 12
.

imps seu provincianismo em nome da universalidade. isso que possibilita chamar alguns povos de
atrasados, como se cada povo e/ou regio do mundo fosse um estgio do desenvolvimento europeu.
Assim, o espao e os povos e suas culturas so invisibilizados, no falam, ou melhor, no so
ouvidos e no sendo ouvidos so inviabilizados politicamente A simultaneidade desconsiderada
pela eleio de uma temporalidade a partir da qual os outros so ordenados. H, sempre, diferentes
temporalidades convivendo no espao geogrfico As dificuldades de pensar espao e tempo no se
restringem fsica quntica e relativstica.
12
Ainda mais, o fssil humano mais antigo do Brasil, batizado como Luzia, habitava as savanas de
Minas Gerais j h 11.500 anos!
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.9, n.1, p.16-50, Jan./Jul. 2012

http://dx.doi.org/10.5007/1807-1384.2012v9n1p16

Figura 2 Dominios Botnicos da Amrica do Sul. Entre 12.000 e 18.000 anos a.p.
Fonte: Azis AbSaber (1970)

31

John Murra (MURRA, 1975) nos legou uma riqussima anlise da organizao
do espao geogrfico dos povos originrios do Tawantinsuyu (quchuas e aimaras,
entre outros) onde os pisos ecolgicos andinos eram articulados desde o litoral do
Pacfico a oeste, at a regio do Chaco-Pantanal e, alguns autores dizem tambm,
interligados ao Planalto Central Brasileiro a leste, onde os princpios de
complementaridade e de reciprocidade (ESTERMAN, 2006) comandavam a
organizao do espao geogrfico 13.
H implicaes polticas que derivam dessa constatao cientfica, pois ao
mesmo tempo em que os domnios clmato-botnicos foram naturalmente se
desenhando e nos oferecendo as geografias que hoje conhecemos (Ver figura 1),
vrias populaes foram desenvolvendo um rico acervo de conhecimentos que, tal
como a mega-diversidade biolgica, tambm um patrimnio que nossa regio
abriga e que deve ser considerado nas polticas pblicas (de regionalizao,
ambiental, cientfica e tecnolgica). E trata-se de um patrimnio de conhecimentos
construdos em grande parte numa relao com e no contra a natureza, o que abre
perspectivas de dilogo, sobretudo num momento onde o acervo de conhecimento
cientfico e tecnolgico produzido sob o primado da dominao da natureza est
sendo colocado em questo, como no caso das mudanas climticas, da perda de
solos, da eroso gentica. Esse rico e diversificado patrimnio de conhecimentos
dos povos originrios, dos camponeses e dos cimarrones/quilombolas nos convida a
um dilogo com o conhecimento cientfico convencional. Aqui, mais uma vez,
preciso superar a colonialidade do saber e do poder que ao ver o outro, o diferente,
como inferior, deixou como uma das suas piores heranas o desperdcio de
experincia humana (SANTOS, 2005).

13

No se trata de diviso territorial do trabalho no mesmo sentido que temos no mundo capitalista
onde a diviso do espao est a servio de uma classe e tem um sentido quase sempre unidirecional.
O politlogo boliviano Luis Tapia retomou esse tema no debate do pas acerca da sua nova
constituio. Temos aqui um bom exemplo das novas questes terico-polticas que esses
movimentos sociais vm proporcionando, sobretudo o movimento dos povos originrios (TAPIA,
2009).

32

Figura 3 Diversidade Biolgica e Cultural da Amaznia.


Fonte: Efran Hernndez (2005).

DE TERRITRIOS, DE TERRITORIALIDADES E DE TERRITORIALIZAO


O contexto histrico especfico da Amrica Latina e Caribe nesse perodo de
globalizao sob hegemonia neoliberal ensejou um debate terico-poltico prprio no
campo ambiental em que o conceito de territrio e de seus correlatos
territorialidades e territorializao ganham destaque (PORTO-GONALVES, 2001;
HAESBAERT, 2011). Desde a Declarao de Barbados (1971) at a Conveno 169
da OIT14 (1989) e a Declarao dos Direitos dos Povos Indgenas da ONU (2007),
que um longo caminho foi percorrido reconhecendo os direitos ao territrio das
populaes originrias, dos camponeses e dos afro-americanos que conformaram
outras formas de apropriao do espao. As lutas histricas desses grupos, povos e
etnias acabaram ensejando um conjunto de questes terico-polticas. A nova
configurao geopoltica que se desenha com as polticas neoliberais ps-anos 1970
ensejou reformas polticas em vrios pases, sobretudo no campo ambiental com o
reconhecimento
14

dos

direitos

dos

povos

originrios

de

populaes

De que o Brasil e todos os pases sul-americanos so signatrios.


R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.9, n.1, p.16-50, Jan./Jul. 2012

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quilombolas/cimarrones que geraram efeitos contraditrios. Essas reformas polticas


acabaram por sofrer os efeitos do seu prprio conhecimento, melhor seria dizer
desconhecimento, acerca desses povos e grupos sociais, sobretudo das relaes de
poder que conformam as relaes entre grupos sociais e etnias. Na verdade, esse
conhecimento/desconhecimento levou a que subestimassem a importncia dessas
populaes camponesas, indgenas e de quilombolas/cimarrones na formao dos
estados territoriais de nossa regio. Observe o leitor que falamos de estado territorial
e no de estado-nao (voltaremos a essa importante questo mais adiante). Talvez
a nfase dada ao direito diferena com as polticas de identidade nessas reformas,
sua ideologia ps-moderna e seu af de derrotar as grandes narrativas e as teorias
que enfatizavam as classes sociais e as lutas de classes, acabaram por no
considerar devidamente as imbricaes classe/etnia, to bem assinalada j nos
anos 1920 por Jos Carlos Maritegui, e raa/classe, conforme a rica contribuio
atual de Anbal Quijano (QUIJANO, 2000). Todavia, preciso ver que o debate
terico que acompanha essas reformas que, em grande parte silenciava o lado
crtico, dava forma jurdico-poltica a um processo expropriatrio de populaes
camponesas, de povos originrios e de cimarrones/quilombolas jamais visto em toda
a histria da humanidade15.
O debate em torno do territrio se d, portanto, imerso num tenso e intenso
processo expropriatrio 16, desterritorializador, num contexto onde a questo
15

Para que se tenha idia da magnitude desse processo, segundo o PNUMA


(http://www.pnuma.org/geodatos/) entre 1970 e 2010, a populao urbana mundial aumentou em
2.177.000.000 de habitantes, ou seja, a cada ano, nos ltimos 40 anos, uma cidade de 54 milhes de
habitantes acrescentada ao mundo! A populao urbana do mundo, em 1990, era maior que a
populao total do planeta 30 anos antes, em 1960! Na Amrica Latina/Abya Yala, a populao
urbana, em 2010, era maior que a populao total da regio 20 anos antes: 475 milhes de
habitantes nas cidades em 2010 contra 441 milhes de populao total em 1990! Em outros termos,
entre 1970 e 2010 tivemos na Amrica Latina/Abya Yala uma nova cidade de oito milhes de
habitantes a cada ano! O fenmeno urbano deixa, assim, de ser um fenmeno dos pases ditos
desenvolvidos e, hoje, 70% da populao urbana mundial est na sia, na frica e na Amrica
Latina. A urbanizao realmente existente no corresponde superioridade atribuda vida urbana e,
no raro, as populaes sub-urbanizadas das periferias esto mais suscetveis s intempries do que
quando estavam no campo, para no falarmos da violncia a que esto submetidas e da busca por
um consolo ideal para um mundo que concretamente no tem consolo (Marx) com o uso das
drogas, o verdadeiro pio do povo, que cresce juntamente com a presena de igrejas de que, se
acreditava, suas religies seriam um fenmeno da tradio e do mundo rural.
16
Duas grandes ondas expropriatrias anteriores ocorreram no mundo como parte da constituio do
sistema mundo moderno-colonial: 1- a conquista/invaso colonial de Abya Yala/Amrica, desde o
incio um processo de tenso territorial, que foi acompanhada pela desterritorializao dos povos
africanos atravs do trfico de escravos; 2- a que se deu nos sculos XVII e XVIII na Europa contra
os seus camponeses com a desterritorializao promovida atravs dos enclousures, ou seja, com o
cercamento das suas reas comuns para instaurar o primado da propriedade privada de cunho
capitalista. Esclarea-se que a propriedade camponesa, tambm na Europa, comportava essa
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianpolis, v.9, n.1, p.16-50, Jan./Jul. 2012

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ambiental abria um questionamento acerca da relao sociedade-natureza que,


embora pautado inicialmente a partir dos pases urbano-industrializados e sua matriz
epistmica eurocntrica, ganha outros contornos com outros protagonistas na
Amrica Latina. Aqui, a natureza e a cultura so politizadas com o deslocamento da
luta pela terra para a luta pelo territrio, onde esse conceito adquire outras
significaes ao apontar que dentro de um mesmo estado-territorial habitam
mltiplas territorialidades. O conceito de estado-nao abriga em seu seio um
colonialismo interno (GONZLEZ CASANOVA, 2005) ignorando as mltiplas
territorialidades que o territrio do estado abarca.
Assim, o conceito de territrio deixa de ser pensado como a base fsica de
exerccio da soberania do estado, tal como consagrado no direito internacional e sua
cincia jurdica e poltica, e passa a ser visto como o processo de apropriao e
controle do espao geogrfico com seus recursos e suas gentes, revelando as
tensas relaes de poder que lhes so constitutivas. E como no h apropriao
material que no seja acompanhada por um determinado sentido dado por uma
cultura, em outras palavras, como no h apropriao material que no seja ao
mesmo tempo simblica, o processo de apropriao da natureza acompanhado,
ao mesmo tempo, por uma tensa e intensa luta pelos sentidos a ela atribudos.
Nesse sentido, a natureza e a cultura so politizadas. Enfim, territrio igual
natureza mais cultura atravs das relaes de poder, e essa uma das principais
contribuies da Amrica Latina para a ecologia poltica. A partir dessa perspectiva,
o debate ambiental requer a explicitao das relaes sociais e de poder que lhes
so constitutivas. Enfim, trata-se de um debate terico-poltico como bem destacara
o agrnomo quchua-equatoriano Luis Macas, ex-presidente da Coordenadora das
Nacionalidades Indgenas do Equador CONAIE -, quando afirmara que nuestra
lucha es epistmica y poltica.
Enfim, no h territrio que no comporte um sentido de controle do espao
seus recursos e suas gentes que, sempre, conformado por uma territorialidade e
que objeto de um processo histrico-poltico de apropriao protagonizado por

combinao de propriedade individual (familiar) e uso comum de terras de campos, bosques, guas.
Essa combinao de propriedade familiar individual e comunitria muito mais comum em vrias
regies do mundo do que temos admitido (ver nossas terras gerais; os ayllus quchua/aymara; o mir
russo (Zasulich/Marx); a territorialidade seringueira (PORTO-GONALVES, 2004), dos retireiros do
Araguaia e seus varjes comuns; os faxinais do sul do Brasil, os fundos de pasto do nordeste
brasileiro (CAMPOS, 2000).
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grupos e/ou classes sociais, povos e etnias. O territrio se mostra, assim, um


conceito que possibilita compreender as relaes da sociedade com a natureza,
cerne da problemtica ambiental, explicitando as relaes de poder que a
atravessam. Assim, ultimamente o conceito de territrio vem sendo desnaturalizado
(PORTO-GONALVES, 2004; RAFFESTIN, 1985, HAESBAERT, 2011, SACK,
1985, HARVEY, 2005) - para isso, muito vem contribuindo a luta dos camponeses,
dos povos originrios, dos quilombolas/cimarrones - e, cada vez mais, visto a
partir dessa trade constitutiva territrio-territorialidade-territorializao.
O conceito de territrio e tudo que nele est implicado nos ajudam a
compreender o que est em jogo com a questo ambiental, ou seja, a luta pela
reapropriao social da natureza, conforme a feliz expresso de Enrique Leff (LEFF,
2006). Afinal, a condio da reproduo das relaes de produo capitalistas a
permanente separao dos povos e etnias das condies materiais de existncia natureza includa, alm do carter comunitrio do modo de vida e de produo - e,
com homens e mulheres individualizados, de um lado, e com a natureza sem gente
de outro, uns e outros podem se tornar mercadorias. Em suma, a questo ambiental,
quase sempre reduzida a uma genrica relao sociedade-natureza, se mostra, no
fundo, enquanto questo que implica a reapropriao social da natureza. Com isso,
a trade territrio-territorialidade-territorializao se torna uma questo tericopoltica de primeira ordem.
Desde finais dos anos 1980 que a questo ambiental comea a ganhar nova
qualidade com a emergncia dos movimentos populares, sobretudo camponeses
como o dos seringueiros da Amaznia brasileira e dos afro-colombianos das
florestas do Pacfico Sul colombiano, para o que o affair sandinista-miskitos na
Nicargua jogou um papel importante. que na Nicargua sandinista (1979-1989) o
conflito entre matrizes de racionalidades distintas envolveu uma viso marxista, de
um lado, com os sandinistas, e, de outro, os indgenas miskitos que recusavam o
desenvolvimento das foras produtivas tal qual proposto por aqueles, mostrando que
tambm esquerda a colonialidade do saber se impunha. O mesmo seria visto mais
tarde no caso TIPNIS Terra Indgena do Parque Nacional Isiboro Secure - na
Bolvia, ou no affair envolvendo os povos indgenas yukpa da Sierra de Perija,
sobretudo no lado venezuelano.

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Destaquemos, aqui, que vrios movimentos sociais com suas diferentes


agendas, comeam a se unificar em torno de lutas contra as polticas do Consenso
de Washington desde o Caracazzo, de 27 de fevereiro de 1989; das Marchas pela
Dignidade e pelo Territrio, de 1990, (Bolvia e do Equador); do Frum do Aterro do
Flamengo, paralelo Conferncia da ONU sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
CNUMAD, a Rio 1992, que reuniu milhares de ativistas de todo o mundo (na
verdade, o 1 Frum Social Mundial) 17. No dia 1 de janeiro de 1994, novamente as
polticas neoliberais seriam confrontadas pelos povos originrios, justamente no dia
em que os EEUU, o Mxico e o Canad firmavam o NAFTA realizando um ajuste
regional de integrao com vistas a um melhor posicionamento no sistema global.
Nesse dia, indgenas/camponeses, atravs do Exrcito Zapatista de Libertao
Nacional, vm novamente a pblico denunciar/anunciar o Mxico Profundo, a
Amrica Profunda. E o faziam demonstrando, mais uma vez, a habilidade dos povos
originrios de assimilar contedos da sociedade global ao utilizarem amplamente a
rede mundial de computadores. So os zapatistas que convocam em 1996 o
primeiro grande encontro mundial contra o neoliberalismo, demonstrando o carter
local-regional-nacional e global de sua luta. O ano 2000 assistir, na Bolvia, a
primeira empresa transnacional implicada em negociatas de privatizao de gua, a
Bechtel, ser expulsa de um pas por mobilizaes de rua no episdio que ficaria
conhecido como Guerra del gua, em Cochabamba. Esse evento reconhecido por
vrios analistas como tendo inaugurado um novo ciclo de lutas na Bolvia que levaria
deposio de vrios presidentes, Guerra do Gs (2003) e, finalmente, eleio
do primeiro presidente nascido no seio do movimento indgena, em 2005. Se o ano
de 1492 pode ser tomado como marco inicial da conformao do sistema mundo
moderno-colonial que habitamos, a desterrritorializao dos povos originrios e as
lutas por eles empreendidas esto implicadas na constituio desse mesmo sistema
mundo desde o incio e, deste modo, devemos entender a enorme significao do
investimento poltico desses povos originrios na Conferncia Mundial de Meio
Ambiente e Desenvolvimento da ONU no Rio de Janeiro em 1992. Os povos

17

Nesse frum, os povos originrios tiveram um papel de destaque no s ao associarem o ano de


1992 ao ano de 1492 como tambm ao associarem suas diversas culturas com a natureza a uma
conferncia que se fazia justamente para discutir a problemtica ambiental global, em grande parte
fruto de uma racionalidade econmica e logocntrica (LEFF, 2006) marcada pela idia de dominao
da natureza, enfim, contra natura, que se impusera colonialisticamente com forte componente racial
contra eles.
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originrios, os camponeses e os descendentes da dispora africana (cimarrones,


quilombolas, marroons) souberam associar o ano de 1992 ao ano de 1492 e, deste
modo, sinalizaram que vivemos uma crise que , alm de histrica, civilizatria, e
cuja melhor expresso foi o fato de todos os lderes de todos os estados que
conformam a comunidade internacional estarem reunidos para debater temas como
a terra, a gua, o ar, a vida. E sobre esses temas aqueles povos e aquelas
populaes detm saberes que no podem ser ignorados como o fez a colonialidade
do saber e do poder que ainda reina no sistema mundo moderno colonial que nos
governa. A eleio de um lder campons-indgena na Bolvia em 2005 (e sua
reeleio em 2010) sinal de que estamos diante de uma nova agenda tericopoltica.
PARA UMA NOVA AGENDA TERICO-POLTICA
A crise da hegemonia ibrico-genovesa no final do sculo XVIII/incio do XIX
teve como um dos principais efeitos, ainda que no nicos, as primeiras revolues
libertadoras que ensejaram, inclusive, a afirmao da Amrica para alm de ndias
Ocidentais. A intensificao das relaes entre os pases que se industrializavam
celeremente desde ento levou reafirmao do Atlntico Norte como centro
geopoltico do sistema mundo moderno-colonial, agora em sua segunda fase j no
mais sob hegemonia ibrica, mas britnica e, depois, estadunidense. Essa
centralidade geopoltica marca a segunda modernidade (e sua colonialidade prpria)
que, nos ltimos 200 anos, se fez impondo uma matriz energtica fossilista com uma
presuno universalista tecnocntrica que olvidou outras matrizes epistmicas que
ensejam modos de fazer (tcnicas) prprios. Afinal, no h sociedade sem tcnicas,
ao contrrio do pensamento hegemnico que acredita ser a sociedade ocidental a
nica fundada na tcnica. Na verdade, a sociedade ocidental tem um modo
especfico de se relacionar com a tcnica onde, quase sempre, ignora que a tcnica,
sendo do mbito do fazer , sempre, um fazer com sentido e, portanto, impregnada
de intencionalidade, como to bem destacara Milton Santos (SANTOS, 1996).
A Amrica Latina e o Caribe se adaptaram a essa nova geografia poltica da
segunda moderno-colonialidade subordinando a nossa geografia econmica
diviso internacional do trabalho como regio exportadora de matrias primas
agrcolas e minerais, reproduzindo internamente a colonialidade com relao s
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populaes originrias e s de origem africanas. O fim do colonialismo no


significou o fim da colonialidade, conforme a fina observao de Anbal Quijano
(QUIJANO, 2005).
medida que, hoje, a sia passa a ter grande dinamismo econmico a ponto
de afirmar-se como plo na nova geopoltica multipolar, se abrem para os pases
latino-americanos,

sul-americanos

particularmente,

novos

horizontes

que

proporcionam condies de romper com a dependncia histrica com relao aos


EEUU.
Todavia, h uma tenso territorial de novo tipo em curso e j no se trata
mais do territorial confundido com a escala do estado (mono)nacional. O
aprofundamento da mundializao do capital e as novas oportunidades abertas por
novos meios de comunicao, como a internet, assim como a popularizao dos
telefones mveis, proporcionaram as condies materiais para que outros
protagonistas adentrassem a arena poltica e colocassem em xeque o estado
(mono)nacional e seu colonialismo interno. Enfim, os movimentos sociais quebraram
o monoplio estatal e empresarial nas relaes internacionais e contriburam para
complexificar a cena poltica ao se tornarem protagonistas tambm na escala global.
O slogan proletrios de todo o mundo, uni-vos! do Manifesto Comunista ganha
uma dimenso jamais vista e com uma diversidade de sujeitos polticos
inimaginvel, conforme se pode ver nas diversas verses do Frum Social Mundial
ou na Via Campesina. O poder de convocao desses movimentos pode ser visto
em abril de 2010 quando foi realizada a 1 Cumbre de los Pueblos sobre Cambio
Climtico e Derechos de la Madre Tierra logo aps o fiasco da Conferncia de
Copenhague de dezembro de 2009 quando o mundo financeiro comeou a atuar de
modo mais intenso sobre o tema do aquecimento global. Com apenas trs meses de
convocao, cerca de 35.000 ativistas de 142 pases se reuniram em Cochabamba,
cidade emblemtica na luta pela reapropriao social da natureza, pano de fundo do
debate ambiental (LEFF, 2006), haja vista ter sido ali que, no ano 2000, um conflito
em torno da gua A Guerra da gua - envolveu camponeses, indgenas,
ambientalistas e movimentos urbanos e logrou expulsar, pela primeira vez, uma
empresa multinacional implicada na privatizao desse bem. Observemos que os
movimentos camponeses e indgenas, os campesndios (BARTRA, 2008) ou o
indigenato (Ribeiro, 1986), passam a ter um papel relevante, sobretudo a partir de

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1990, de 1992, de 1994, de 2000, de 2006, atualizando uma histria de longa


durao e colocando outras questes para o debate contemporneo. No sem
sentido que politizam o conceito de territrio, haja vista que o momento primeiro do
sistema mundo moderno-colonial foi justamente a invaso de seus territrios, sua
(des)territorializao. Para esses povos, a separao entre natureza e cultura se
mostra mais que uma questo de paradigma, embora tambm o seja. Atualizam a
histria de longa durao e enriquecem o pensamento contemporneo, sobretudo o
debate no campo crtico ao capitalismo ao ampliarem o debate sobre a terra, como a
questo camponesa pensada na tradio marxista, ao colocarem a questo dos
territrios. Nas palavras de um lder indgena boliviano: no queremos terra,
queremos territrio, o mesmo que veramos com o lder sindical equatoriano
Humberto Cholango. A luta que os camponeses e os povos originrios vm travando
adquire um sentido mais amplo e diz respeito a toda a humanidade e aos destinos
da

vida

no

planeta

no

por

suas

lutas

histricas

contra

desterritorializao/expropriao, mas tambm pela defesa das culturas em sua


diversidade, posto que suas lutas implicam a defesa das condies naturais de
existncia com as quais desenvolveram valores que emprestam sentidos a suas
prticas (cultura), da a trade territrio-territorialidade-territorializao vir adquirindo
centralidade.
que no bojo das contradies do sistema mundo moderno-colonial, acima
esboadas, em que os protagonistas eram os gestores dos organismos (que
deveriam ser) multilaterais, as ONGs e as corporaes do grande capital
transnacional, surgiram grupos sociais, etnias e classes que reinventam sua
resistncia histrica tomada de seus territrios, de suas terras e demais condies
naturais de existncia desde a invaso/conquista e que, sobretudo nos ltimos 40
anos se viram em grande parte foradas a viverem como populaes pobres das
periferias urbanas em habitaes subumanas paradoxalmente mais suscetveis a
situao de riscos ambientais do que quando estavam nas reas rurais, nos campos
e nas florestas. No olvidemos que a crise ambiental seja, na perspectiva dessas
populaes, tambm crise civilizatria, reconfigurando deste modo o debate
epistmico-poltico.
Com isso, definem outra agenda poltica onde a questo ambiental ganha
outro contorno. Destarte, no debate acerca da integrao regional h que se levar

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em conta esses processos de fundo a partir do que vem sendo construda outra
agenda poltica. O avano do capital com apoio dos estados sobre novas reas vem
engendrando tenses de territorialidades e, em seu bojo, novas questes vm sendo
formuladas a partir de outros lugares.
A Amaznia, por exemplo, tem merecido particularmente por parte da Unio
Europia um interesse com relao ao desmatamento, pois est preocupada com as
mudanas climticas globais, e tambm com a biodiversidade que desaparece junto
com as florestas. Do ponto de vista estadunidense, tudo indica, que os interesses
sobre essa regio sejam de outro tipo e mais diretos, sobretudo o controle
estratgico da regio em funo de sua riqueza em biodiversidade e gua, o que
vm perseguindo atravs de aes militares na Colmbia e no Peru, conforme
Monica Bruckman (BRUCKMAN, 2010).
Os movimentos sociais introduziram a questo social e cultural no debate
acerca da natureza. No h defesa da floresta sem os povos da floresta (Chico
Mendes), sintetiza bem um conjunto de lutas sociais travado em diferentes lugares
do mundo: Movimento Chipko, na ndia, luta dos Chimalapas, nas selvas do sul do
Mxico (Chiapas e Oaxaca), entre os afro-colombianos do Pacfico, na Articulao
dos Povos do Cerrado (Brasil), nos acordos de pesca, nas reservas marinhas, no
salrio defeso e outras formas de configurao territorial propostas a partir dos
movimentos sociais. Enfim, em diferentes contextos geogrficos politizava-se a
cultura, e como a cultura no algo abstrato, essa politizao trouxe o debate sobre
a apropriao da natureza e, com isso, a questo territorial adquire centralidade no
debate terico-poltico (PORTO-GONALVES, 2004).
Mesmo nos pases onde essas populaes so pouco numerosas do ponto
de vista demogrfico, no o so do ponto de vista cultural e lingstico, como no
caso do Brasil onde essas populaes no ultrapassam 0,4% da populao total,
mas falam 180 lnguas distintas, cinco vezes mais que na Bolvia, onde se falam 32
lnguas e a populao corresponde a 62% da populao total. H aqui um dilema
tico-poltico de novo tipo, alm do direito existncia de qualquer povo e sua
cultura. Alm disso, essas populaes ocupam reas de alta relevncia no que diz
respeito diversidade biolgica e que, agora, se tornam objeto da expanso atravs
de projetos de integrao (como a IIRSA, o Plano MesoAmrica, antigo PPP) que
abrem essas reas aos interesses de grandes empresas de minerao e outras

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vidas de terras/guas e minrios para ampliarem seus negcios de exportao de


commodities. Independentemente do tamanho demogrfico dessas populaes, as
reas por elas ocupadas so estratgicas e, com isso, elas se inscrevem
definitivamente no debate poltico c contemporneo nas suas mais diferentes
escalas (DIAZ-POLANCO, 2004).
Essas questes esto longe de serem rurais ou outro nome que o valha, pois
so cada vez mais associadas problemtica urbana, seja pelas mudanas
climticas com chuvas torrenciais (cada vez mais concentradas no tempo), as secas
rigorosas e incndios grandiosos que se propagam, os rigores dos veres e dos
invernos, as temperaturas mximas e mninas cada vez mais extremadas que,
localmente, tornam a vida mais difcil de ser vivida, sobretudo para as populaes
que dispem de menos condies econmicas e obrigadas a viver nos ambientes
mais ngremes ou nos fundos de vales alagveis ou ainda nos mangues; seja pela
qualidade dos alimentos (orgnicos ou transgnicos, eis a questo?) associando a
questo agrria questo tcnica e politizando-a; seja pela qualidade das guas;
seja simplesmente pelo crescimento exponencial das cidades. A reinveno
democrtica est a exigir a insero do jogo das escalas geogrficas de poder onde
o local no seja subsumido num nacional abstrato (PORTO-GONALVES, 2001;
GONZLEZ CASANOVA, 2007).
O indgena e o campons j no so mais o local, embora continuem sendo.
Hoje, essas populaes se colocam no debate poltico escala nacional
reconfigurando o debate com questes prprias, mas no com questes exclusivas,
especficas. Colocam explicitamente a questo do poder nacional. Procuram
escapar das armadilhas polticas que lhes so postas pelo ps-modernismo e seu
multiculturalismo que separa cada qual em seu canto, o que estimula o
essencialismo e a xenofobia, como na Europa. Falam, ao contrrio, de
descolonizao (Silvia Rivera Cusicanqui, Anbal Quijano, Edgar Lander, Jos Angel
Quintero Weyr) de interculturalidade (WALSH, 2002), de transmodernidade
(DUSSEL, 2006).
Essa ampliao do debate terico-poltico enseja que o estado no seja mais
mono-nacional como a Bolvia explicita ao se refundar como Estado Plurinacional.
Na ltima eleio realizada no pas, em 2010, as populaes indgenas puderam
eleger seus representantes de acordo com critrios prprios e no necessariamente

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na base de cada indivduo um voto, como na tradio liberal, uma revoluo nos
mecanismos polticos na medida em que reconhece a cultura para alm do plano
especfico, mas tambm poltico-territoriais (municpios mancomunados).
O Equador, por seu turno, foi o primeiro pas do mundo a introduzir os direitos
da natureza numa constituio, no que foi seguido pela Bolvia. Foi no mesmo
Equador que surgiu uma proposta original nascida no movimento indgenacampons-ambientalista e acatada pelo governo Rafael Correa, de no explorar o
petrleo no Parque Nacional de Yasuny localizado nos contrafortes andinoamaznicos, mediante a arrecadao de metade do valor que obteria com a
explorao. a primeira proposta concreta com relao emisso de gases de
efeito estufa que no se faz enquanto compensao dos pases ricos a algum pas
pobre para continuar explorando e lanando esses gases na atmosfera. Aqui, deixase de explorar o petrleo em benefcio das populaes e da natureza em troca de
captao de metade do valor para serem aplicados em projetos de energia que
sejam socio-ambientalmente sustentados.
Enfim, comeam a ganhar sentido ideias como pluralismo jurdico, no mais
recusando os direitos das gentes, os chamados direitos consuetudinrios, j no
mais somente o direito hegemnico fundado nos princpios liberais do indivduo e da
propriedade privada. Afinal, o conhecimento originrio e tradicional no um direito
individualizvel, mas um patrimnio comum, coletivo e comunitrio que demanda
uma sistematizao e um conhecimento que no necessariamente os reduza a
princpios contrrios aos seus fundamentos sociopolticos e culturais. A maior parte
das grandes corporaes da rea de biotecnologia sabe que no basta sair de
nossos pases carregando espcies botnicas e faunsticas para, a posteriori,
identificar o princpio ativo em seus laboratrios. O custo disso seria incalculvel. Da
seu interesse em buscar conhecimento junto a grupos sociais, povos e etnias dos
seus usos originrios, seja como alimento, seja como remdio. com base nesse
conhecimento originrio e tradicional que recolhem as espcies de interesse para,
depois, em laboratrio isolarem o princpio ativo e o patentearem, ignorando a
elaborao intelectual desses povos, muitos dos quais grafos. Portanto, o que
carregam no o que se convencionou chamar biopirataria, mas sim etnobiopirataria, pois da cultura e do conhecimento originrios que originariamente se
apropriam. S reconhecer o direito de propriedade a partir do isolamento do princpio

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ativo nos laboratrios se apropriar indevidamente de um acervo de conhecimento


ancestral que comunitrio e coletivo. Direitos de propriedade intelectual de outra
ordem, enfim, novas questes terico-polticas. Afinal, herdamos uma enorme
riqueza cultural enquanto conhecimento originrio e tradicional cuja origem remonta
ocupao do continente e prpria formao dos domnios clmato-botnicos
(ABSABER, 1971) abrigada no patrimnio natural de nossas florestas tropicais e
equatoriais, nossas savanas, nossas estepes, nossas punas, nossos pramos e
nossos mangues/humedales, enfim, a riqueza em diversidade biolgica de nosso
continente.
H uma agenda positiva surgindo no interior dessas lutas sociais, muitas das
quais j foram incorporadas enquanto leis ou enquanto polticas pblicas. H, muitas
vezes, avanos formais com enormes dificuldades concretas de implementao,
como a Lei Orgnica dos Povos Indgenas da Venezuela, uma das mais sensveis a
esse pensamento originrio, mas que encontra enormes dificuldades para ser
assimilada pelo prprio governo bolivariano de cujo processo revolucionrio, no
fundo, emergiu essa Venezuela Profunda que foi capaz de admitir essa lei. Isso se
deve a uma contradio que ainda est presente entre, de um lado, uma perspectiva
nacionalista, importante enquanto resistncia face aos poderes globais e, de outro
lado, a persistente dificuldade de entender a resistncia histrica dos povos
originrios a esses mesmos poderes globais e, ainda, colonialidade do saber e do
poder que sobreviveu ao fim do colonialismo que ignora as formas prprias de
apropriao da natureza desses povos, muitas das quais no se assentam na
propriedade privada.
No Brasil, todo o esforo desencadeado pelos seringueiros e que culminou
nos anos 1980 na criao das Reservas Extrativistas, que demandavam novas
relaes entre o Estado e a sociedade civil organizada (PORTO-GONALVES,
2004), se viu impossibilitada de cumprir sua verdadeira misso pelo esvaziamento
do Estado nos anos de hegemonia neoliberal. Diga-se, de passagem, que a Reserva
Extrativista foi a primeira sistematizao de uma proposta de unidade de
conservao ambiental que rompia com o paradigma que separa a natureza da
cultura, como at os finais dos anos 1980 se pensavam as unidades de
conservao. Nas Reservas Extrativistas, o notrio saber das populaes se
coloca como condio sine qua non da conservao e, assim, um novo paradigma

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se territorializava com base na cultura dos povos e na garantia do acesso terra


como territrio, onde sempre h uma determinada territorialidade. O mesmo vem
acontecendo com a demarcao dos territrios dos afro-brasileiros os quilombos
cujo reconhecimento formal em lei no sai do papel em funo da leitura
branqueada do territrio (Renato Emerson dos Santos), haja vista a imensido das
reas ocupadas por essas populaes, que no s foram invisibilizadas como
tambm, muitas vezes, se mantiveram voluntariamente invisveis como estratgia de
sobrevivncia, e que hoje so vistas como obstculo s novas frentes de expanso
do capital que, para esses povos, so novas frentes de invaso de seus territrios.
H uma questo de fundo que emana desse repertrio que tem permanecido
invisvel no debate especificamente ambiental. Trata-se da luta pela reapropriao
social da natureza e da construo de sociedades sustentveis fundadas nas
condies ecolgicas e culturais dos povos da terra que a humanidade, na sua
diversidade, vem travando. isso que se coloca enquanto questo territorial. Afinal,
uma das condies para que haja uma dominao generalizada de alguns poucos
homens sobre muitos outros a expropriao das condies naturais da existncia.
que privados dessas condies naturais pela instaurao do primado da
propriedade que priva propriedade privada se instaura a separao homemnatureza no s enquanto paradigma. Deste modo, so profundas as implicaes
que emanam dessas lutas pela reapropriao social da natureza, boa parte delas
desencadeadas por populaes com fortes vnculos territoriais, como os povos
originrios, camponeses, quilombolas, os sem-terra (desterritorializados em luta por
re-territorializao enquanto reapropriao social da natureza).
Ao colocaram a natureza como sujeito de direito, como no Equador, ao
politizarem a cultura dando-lhe um sentido prtico no separando corpo e mente,
natureza e cultura, esprito e matria, ensejam um debate que vai alm do
desenvolvimento/subdesenvolvimento, a que o mundo intelectual ficou preso nos
marcos epistmicos eurocntricos at recentemente. Oferecem esses movimentos
sociais e seus intelectuais orgnicos (GRAMSCI, 1968) ao debate terico-poltico o
Suma Kawsay, o Suma Qamaa, o Buen Vivir, no como modelo, mas como outro
horizonte de sentido para a vida. Afinal, no se trata de romper com o mundo onde
prevalece a lgica do valor de troca sobre o valor de uso, e se pautar pela lgica do
valor de uso, posto que pensar em organizar a sociedade em torno da pr oduo de

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valor de uso continuar sendo pautado pela lgica da produo. O par valor de usovalor de troca parte dessa lgica que reduz tudo economia, ou melhor,
crematstica como lhe chamava Aristteles.
Todo esse patrimnio terico-poltico forjado no terreno movedio da histria
(a geografia) recente de nuestra Amrica se fez enfrentando um dos mais violentos
processos expropriatrios de que se tem notcia na histria da humanidade.
Regimes autoritrios desenvolvimentistas comandaram nos ltimos 40 anos a
construo de estradas, barragens, hidreltricas, linhas de transmisso que,
contraditoriamente, produziram populaes sem terra e sem teto, mas nesse bojo e
apesar de tudo surgiu uma nova agenda terico-poltica que aqui, ainda que
sucintamente, explicitamos. O que passamos a assistir, sobretudo aps o ano 2000
com a IIRSA Iniciativa de Integrao Regional Sul Americana e com o Plano
Mesoamrica (ex-PPP Plan Puebla-Panam) a busca de integrao fsica do
continente tendo em vista as perspectivas que se abrem com a demanda por
commodities pela sia, em particular pela China. Um novo cenrio de conflitos tende
a se estender, muito parecido com aquele que se estabeleceu aps 1970 com a
expanso da revoluo (nas relaes sociais e de poder) verde, pela abertura de
estradas e construo de represas e hidreltricas, poca patrocinada por governos
ditatoriais na maior parte dos pases da regio. Visto da perspectiva dos povos
originrios, camponeses e afro-americanos, entre estes, sobretudo os que vivem em
pallenques, cumbes e/ou quilombos, a atual expanso vem se fazendo sobre seus
territrios e, assim, recolocam o debate sobre os territrios e as fronteiras internas
do colonialismo, relembrando que as fronteiras se constituem a partir de fronts,
expresso que tem sua origem no campo militar, justamente para designar o espao
onde dois exrcitos se defrontam e ainda no h a definio de quem o controla.
Definido o controle no front, o front se torna fronteira, quase sempre se usando um
rio ou uma montanha como que para indicar que a fronteira natural, olvidando,
assim, seu carter poltico de origem.
Recentemente assistimos ao emblemtico conflito envolvendo as populaes
indgenas do TIPNIS Terra Indgena do Parque Nacional Isiboro Secur
localizado nos contrafortes andino-amaznicos da Bolvia que se mobilizaram contra
uma estrada que cortaria ao meio seus territrios. A estrada em questo um dos
eixos de integrao e desenvolvimento que constitui a IIRSA e ligaria o Brasil ao

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Pacfico. Diga-se de passagem, que os maiores beneficirios dessa estrada seriam


as oligarquias ligadas exportao de commodities como os grandes latifndios
exportadores de gros e carnes, assim como as grandes mineradoras, sobretudo do
Brasil, mas tambm da Bolvia. Secundariamente se beneficiariam tambm os
cocaleros, com grande poder de presso junto ao governo de Evo Morales, ele
mesmo cocalero. Enfim, para se integrar mais efetivamente aos mercados asiticos
essa integrao fsica regional se torna imperiosa e, para isso, o Brasil dispe de um
poderoso banco de fomento, o BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social, um dos mais importantes do mundo. No Peru, um dos
movimentos sociais mais expressivos do pas - a CONACAMI Confederacin
Nacional de los Afectados por la Minera - se viu, em 2009, implicado num dos mais
violentos conflitos dos ltimos anos, em Bgua, nos contrafortes andino-amaznicos,
alm do caso Cajamarca, em 2011. Em Bgua morreram dezenas de pessoas,
inclusive, um nmero expressivo de militares, no conflito protagonizado por povos
indgenas em confronto com empresas mineradoras indicando sua expanso at os
confins andino-amaznicos onde vivem povos em isolamento voluntrio. No Brasil
so tensas as relaes com movimentos indgenas e camponeses acerca da
construo das barragens de Belo Monte no Rio Xingu, e Jirau e Santo Antonio, no
Rio Madeira, assim como na obra de transposio do rio So Francisco.
Assim, vemos ao lado desses conflitos a emergncia de uma srie de
experincias ricas e originais de sustentabilidade: as Reservas Extrativistas, o
Parque Nacional de Yasuny; os Direitos da Natureza constitucionalizados na Bolvia
e no Equador; o Estado Plurinacional; o Buen Vivir, o Suma Qamaa e o Suma
Kausay.
H um cenrio complexo se abrindo que coloca enormes desafios, sobretudo
para aqueles que buscam uma integrao com justia social e ambiental, que
abrigue a diversidade territorial de nossa regio para que se logrem outros
horizontes de sentido, novos ou no. H um acervo enorme tanto de idias para
constituir uma agenda poltica nesse sentido, como um rico patrimnio cultural e
natural que nos servem de condio para reinventar a nossa existncia.

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