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garantas
HECHOS
PRIMERO.- Que en fecha 18 de enero el suscrito llegue a laborar a mi
centro de trabajo aproximadamente como a las 9:30 horas en mis funciones de
mdico dentro del Centro Regional de Readaptacin Social de Cieneguillas,
Zacatecas, por lo que recib el turno de la guardia mdica que me fuera entregado
por la Dra. Gabriela Reyes Hernndez, la cual se retiro casi de manera inmediata;
por lo que a los 10 minutos aproximadamente, el de la voz recibi una llamada de
un telfono interno por parte de la Dra. Gabriela Reyes Hernndez la cual me dijo
que haba dejado unos estudios pendientes y que haba que realizarlos, los cuales
consistan en los resmenes mdicos para la valoracin de beneficios; por lo que el
de la voz le dije a la Dra. Gabriela Reyes Hernndez, que esos se los haban
dejado a ella; a lo que me contesto que iban dirigidos al Dr. Castillo, y que
tenamos que hacerlos todos, y la Dra. Gabriela Reyes Hernndez se encontraba
en las oficinas administrativas del CERERESO ya que me dijo que la contadora
Martita le haba comentado que el de la voz fuera a recoger mis talones de pago
terminando la conversacin y continu dando consulta dentro del rea mdica del
Centro Penitenciario a un interno paciente y aproximadamente como media hora
despus me dirig a la oficina administrativa a recoger mis talones y a firmarlos
hecho lo anterior, me dirig al rea jurdica a buscar al Lic. Castillo, para informarle
sobre los estudios y al pasar por la oficina del director el Lic. Francisco Luna Ortiz
lo salude de forma cordial y el director me dijo que quera hacerme algunas
preguntas sobre el interno paciente Pablo Daz Daz, por que el que suscribe le
comente que se encontraba un poco delicado y que era necesario fuera valorado
en segundo nivel ya que nosotros no contamos con el equipo necesario para poder
dar un diagnostico preciso as mismo le comente que tena que ser valorado por
Ciruga del Hospital General ya que tena que practicrsele un estudio de
ultrasonido ya que se encontraba delicado ya que padece una enfermedad del
hgado, diagnostico o cuadro patolgico que se encuentra sustentado debidamente
con su historial mdico contestndome l, el Director Francisco Luna Ortiz que
estaba bien que se trasladara para su atencin as mismo despus de terminada la
conversacin sobre el paciente interno Pablo Daz Daz, le comente de Jos Luis
Robles Moya, ya que tambin estaba delicado porque tuvo una descompensacin
por su enfermedad de Diabetes Millitus ya que los estudios de laboratorio
realizados a este se encontraban muy elevados en cuanto a su glucosa de 275
parmetro muy alto por lo que tambin le comente que dicho interno paciente se
valorara y se programara la cita al Hospital en esos instantes el director me
pregunto cual era mi criterio de los resultados y el de la voz le volv a decir que se
programara la salida de Jos Luis Robles Moya, dicha platica duro con el director
aproximadamente de cinco a ocho minutos en esos instantes lleg el Lic. Castillo
del rea jurdica el cual se dirigi a mi y me dijo que le urgan los estudios, y le
conteste que hara lo posible para realizarlos ya que tena mucho trabajo por lo
que se termino la platica y me dirig con la recepcionista de nombre Felipa
preguntndole donde se encontraba el Lic. Pepe quien funge como Sub-director del
Centro Penitenciario y me dijo a viva voz que el se encontraba abajo en la oficina
de seguridad con el Lic. Juan Ramrez Osorio despidindome de ella dirigindome a
la oficina de seguridad donde me encontr efectivamente al Lic. Pepe as como
tambin a Juan Ramrez Osorio y a un interno de nombre Nicols Quezada Robles
por lo que me acerque al Lic. Pepe y le dije oye Pepe me hablo el Lic. Francisco de
Luna Ortiz y me pregunto sobre Pablo Das Das y que era necesario sacar del
CERERESO al interno para realizarle un ultrasonido de hgado y vas biliares para
su valoracin por Ciruga en el Hospital General, as mismo tambin le comente y
le dije que el director haba dicho que se programara la salida el interno Jos Luis
Robles Moya comentario que se hizo de manera muy discreta ya que las polticas
del Centro Penitenciario es no mencionar los nombres de las personas que van a
salir del Centro Penitenciario para atencin mdica, ms sin embargo el Lic. Pepe
que es el Sub-director del Centro Penitenciario indic que NO que tambin le
hiciera la salida del interno Jos Luis Robles
Octava Epoca
Instancia: TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: IX, Mayo de 1992
Pgina: 401
AUTO DE FORMAL PRISION, DATOS DE LA PROBABLE RESPONSABILIDAD
DEL INCULPADO, PARA EL DICTADO DE.
Si bien es cierto que, en
trminos de lo dispuesto por el artculo 19 constitucional, para dictar un
auto de formal prisin no se requiere la comprobacin plena de la
responsabilidad del inculpado, en la comisin del delito que se le imputa,
sino slo datos que hagan probable dicha responsabilidad; cierto es
tambin, que esa probable responsabilidad implica la existencia de datos
que, en un examen preliminar, lleven a estimar, con un grado aproximado
de certeza, la participacin del inculpado en la ejecucin del delito que se
le imputa, que precisamente por ese grado de conviccin, hagan
razonable y justo someterlo, mediante el dictado del referido auto, a
formal procesamiento, para que posteriormente se dicte sentencia en la
que en definitiva se establezca su plena culpabilidad o, en su defecto, se
le absuelva; por lo que es evidente que la sola existencia de denuncia o
querella y de declaraciones de testigos o de otros datos, no satisface los
requisitos de fondo exigidos para el pronunciamiento de un auto de
formal prisin, si, en un examen preliminar, se advierte que todos los
datos aportados no hacen probable, en un grado de conviccin superior a
la posibilidad y aproximado a la certeza, la responsabilidad del inculpado
en la comisin del delito que se le imputa.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO.
Amparo en revisin 64/92. Margarita Ortega Gonzlez. 20 de febrero de
1992. Unanimidad de votos. Ponente: Ana Mara Yolanda Ulloa de Rebollo.
Secretario: Jos Manuel Torres Prez.
Sptima Epoca
Instancia: TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEPTIMO CIRCUITO.
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: 151-156 Sexta Parte
Pgina: 37
AUTO DE FORMAL PRISION. PARA SU DICTADO DEBEN TOMARSE EN
CUENTA TODAS LAS PRUEBAS CONDUCENTES QUE OBREN EN EL
SUMARIO. Es inexacto que para el dictado de un auto de formal prisin
nicamente deban de tenerse en cuenta los datos existentes en la
averiguacin previa, ya que lo que en realidad exige el artculo 19
constitucional es que para pronunciarse un auto de esa naturaleza deben
tomarse en cuenta, al menos, las constancias que integran dicha
averiguacin, sin que ese precepto contenga la prohibicin de que se
consideren las dems pruebas conducentes que obren en el sumario.
TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEPTIMO CIRCUITO.
Amparo en revisin 249/81. Jos Aburto Lzaro. 14 de octubre de 1981.
Ponente: Luis Alfonso Prez y Prez. Secretaria: Emma Margarita
Guerrero Osio.
Nota: En el Informe de 1981, la tesis aparece bajo el rubro "FORMAL
PRISION. PARA SU DICTADO DEBEN TOMARSE EN CUENTA TODAS LAS
PRUEBAS CONDUCENTES QUE OBREN EN EL SUMARIO.".
Quinta Epoca
Instancia: Primera Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: CXVII
Pgina: 1088
DUDA SOBRE LA RESPONSABILIDAD DEL REO. Cuando la ley dice: "En
caso de duda debe absolverse", esa duda no puede referirse a la prueba
del cuerpo del delito, pues si la hubiera, no podra siquiera dictarse auto
de formal prisin conforme al artculo 19 constitucional. Entonces, pues,
el elemento "duda" tiene que recaer exclusivamente sobre la
responsabilidad de acusado.
Amparo penal directo 877/50. Por acuerdo de la Primera Sala, de fecha 8
de junio de 1953, no se menciona el nombre del promovente. 28 de
agosto de 1950. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Luis G. Corona.
Relator: Fernando de la Fuente.
Quinta Epoca
Instancia: Primera Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: CVII
Pgina: 2532
AUTO DE FORMAL PRISION (TESTIMONIO SINGULAR). Un testimonio
singular, aun forzado su alcance jurdico, no puede, por s solo, satisfacer
las exigencias del artculo 19 constitucional, pues no es un hecho aislado,
referido por una persona, lo que la ley requiere para motivar un auto de
formal prisin, sino un conjunto de ellos, que integran los datos
suficientes para justificar la presunta responsabilidad de un individuo. Dar
a un solo testimonio la fuerza y plenitud de "datos bastantes", es tanto
como torcer el espritu de la ley, que aunque no requiere para motivar un
auto de esa naturaleza, que haya pruebas evidentes de la responsabilidad
de un inculpado, s exige que los antecedentes que arroje la averiguacin,
sean suficientes, no para hacerla posible, entendindose por tal, la calidad
de poder ser, de ser factible que sea sino hacerla verosmil, o que se
pueda probar, que es en punidad lexicolgica, lo que significa el adjetivo
probable, empleado por la Constitucin en el artculo 19 que se comenta y
el cual, si se analiza en su hondura filosfica, no tiene el alcance estrecho
que se le ha dado frecuentemente, sino uno mayor, pues no es posible
admitir que sea rigorista en su parte objetiva, al expresar que el cuerpo
del delito debe quedar comprobado necesariamente; y tolerante en su
parte subjetiva, en tanto sus interpretaciones han permitido en las ms
de las veces, el cambio del adjetivo probable por el de posible,
concediendo con ello que, con una simple, nica, singular declaracin,
pueda restringirse la libertad de una persona, con todas las gravsimas
consecuencias que tal acto trae aparejadas, en el orden moral, en el orden
social, en el orden econmico, en el orden familiar y en el orden jurdico.
Amparo penal en revisin 4506/49. Espinosa de Anda Luis. 25 de octubre
de 1950. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Fernando de la Fuente.
Disidente: Luis G. Corona. La publicacin no menciona el nombre del
ponente.
Quinta Epoca
Instancia: Primera Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: CI
Pgina: 2302
AUTO DE FORMAL PRISION. No es un hecho aislado, referido por una
persona, lo que la ley requiere para motivar un auto de formal prisin,
sino un conjunto de ellos, que integren los datos suficientes para
justificar la presunta responsabilidad de un individuo. Dar a un solo
testimonio la fuerza y plenitud de datos bastantes es tanto como torcer el
espritu de la ley, que aunque no requiere para motivar un auto de esa
naturaleza, que haya pruebas evidentes de la responsabilidad de un
inculpado, si exige que los antecedentes que arroje la averiguacin, sean
suficientes no para hacerla posible, entendindose por tal, no la calidad
de poder ser, de ser factible que sea, sino de hacerla verosmil, o que se
puede probar, que es, en puridad lexicolgica, lo que significa el adjetivo
probable, empleado por la Constitucin en el artculo 19; el cual, si se
analiza en su hondura filosfica, no tiene el alcance estrecho que se le ha
dado frecuentemente, sino uno mayor, pues que no es posible admitir que
sea rigorista en su parte objetiva, al expresar que el cuerpo del delito
debe quedar comprobado necesariamente, y tolerante en su parte
subjetiva, en tanto sus interpretaciones han permitido, en las ms de las
veces, el cambio del adjetivo probable por el de posible, concediendo, con
ello, que con una simple, nica singular declaracin, pueda restringirse la
libertad de una persona, con todas las gravsimas consecuencias que tal
acto trae aparejadas.
Amparo penal en revisin 2063/49. Segura Gonzlez Eduardo. 7 de
septiembre de 1949. Unanimidad de cinco votos. La publicacin no
menciona el nombre del ponente.
Quinta Epoca
Instancia: Primera Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: XCVII
Pgina: 2098
AUTO DE FORMAL PRISION (TESTIGO SINGULAR). Esta Suprema Corte, al
hacer el anlisis exhaustivo del artculo 19 de la Constitucin, ha
determinado que tal precepto seala, para motivar un auto de formal
prisin, requisitos de forma y requisitos de fondo, que es preciso
cumplimentar en un mandamiento de tal naturaleza, para que ste no
resulte violatorio de garantas, debindose anotar, como de los primeros:
a) la existencia del delito que se imputa al acusado y sus elementos
constitutivos; b) las circunstancias de ejecucin, de tiempo y de lugar; y
c) los datos que arroje la averiguacin previa; y como de los segundos:
que esos datos sean suficientes para comprobar el cuerpo del delito y
hacer probable la responsabilidad del inculpado; y por "los datos que
arroje la averiguacin", debe entenderse el conjunto de antecedentes
necesarios para llegar al conocimiento de un hecho criminoso o de una
conducta antijurdica, o bien el de testimonios, documentos o
fundamentos que conduzcan a igual conocimiento, pero un testimonio
singular que no parece robustecido por indicio alguno, no puede, por s
slo, satisfacer la exigencia constitucional que se comenta, pues no es un
hecho aislado, referido por una persona, lo que la ley requiere para
motivar un auto de formal prisin, sino un conjunto de ellos, que integren
los datos suficientes para justificar la presunta responsabilidad de un
individuo. Dar a un slo testimonio la fuerza y plenitud de "datos
bastantes", cuando no rene los requisitos de ser directo, explcito,
SEPTIMO
CAPITULO DE SUSPENSIN
COLEGIADO
DEL
VIGSIMO
TERCER
CIRCUITO,
HECHOS
1.2.3.4.
VII. Conceptos de violacin.
PRIMERO.- Es violatorio de todos los principios procesales el Juicio
Laboral en comento y consecuentemente el laudo de fecha diecisiete de Noviembre
del ao 2003, y es violatorio de las garantas constitucionales que establecen los
artculos 14 y 16 constitucionales., en virtud a que el se dice BENEFICIARIO Y
REPRESENTANTE DE MI MENOR HIJA se condujo con DOLO Y MALA FE ante la
Procuradura Federal del Trabajo y la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje al
manifestarse como NICO BENEFICIARIO y omitiendo llamarme a Juicio con toda
la mala intencin del mundo, y con la insana intencin de obtener a travs
del engao un lucro que le es a todas luces indebido, de tal forma que se
conculcaron en mi perjuicio mi DERECHO DE AUDIENCIA para ser oda y vencida
en JUICIO.
SEGUNDO.- Existen violaciones procesales en virtud a que la instancia
en la que se acto (JUNTA ESPECIAL NUMERO 53) no es la entidad COMPETENTE
para conocer de los conflictos laborales invadiendo la esfera jurdica de otras
autoridades e instruyendo un juicio a todas luces violatorio, violando en mi
perjuicio y en perjuicio de menor hija los artculos 14 y 16 Constitucionales, ello se
evidencia en el CONSIDERANDO PRIMERO puesto que la Junta que acta no es
competente para resolver la presente controversia, mxime que esa declaracin
de competencia se deduce de violaciones graves al procedimiento laboral, como lo
es la violacin a las garantas constitucionales que se sealan, y del artculo 123
de la constitucin en sus fracciones XX y XXXI, as como viola las normas del
procedimiento contenidas en los artculos, no es dictado a verdad sabida y de
acuerdo a las normas esenciales del procedimiento puesto que se violan el
perjuicio de la QUEJOSA y de mi menor hija los artculos 685, 698, 701, 703, 706,
761, 762, 763, 764, de la Ley Federal del Trabajo, agravios que fueron cometidos
por lo siguiente: En la etapa de demanda y excepciones la parte que represento y
una vez que la actora ratifico su escrito inicial de demanda, en ese mismo acto
hizo valer el incidente de previo y especial pronunciamiento por escrito de
incompetencia por declinatoria, para el efecto de que en ese mismo acto en el
momento de contestar la demanda, la Junta de Federal, suspendiera en forma
inmediata el procedimiento y para que en el pleno de la Junta con las
documentales que se exhibieron como lo fundaron la Documental publica
consistente en copia debidamente certificada que contena decreto de fecha 28 de
Agosto del ao de 1968, bajo el nmero 496, se creaba la UNIVERSIDAD
AUTNOMA DE ZACATECAS, as mismo que en diversos Juicios laborales en lo que
formaba parte la UNIVERSIDAD AUTNOMA DE ZACATECAS, como patrn la
propia autoridad se haba declarado incompetente, como fue mediante resolucin
dentro del Juicio laboral marcado con el numero 158/2003, incidente promovido
conforme los artculos 698, 701, 702, 703, 704 de la Ley Federal del Trabajo
artculos que disponen que en forma inmediata se suspende el procedimiento
principal de habr el incidente, de previo y especial pronunciamiento, se turnan los
actos al pleno una vez que tanto actora como demandada incidental hacer valer
sus observaciones y ofrecen pruebas de su parte, pero la autoridad responsable
jams suspendi en el mismo acto el procedimiento laboral, para el efecto de que
le diera conforme a derecho entrada al incidente planteado de previo y especial
pronunciamiento, ya que adems se la solicito que en la resolucin incidental que
se dictara declarara nulo todo lo actuado y remitiera las actuaciones a la Junta
Especial Nmero Uno de la Local de Conciliacin y Arbitraje en el Estado autoridad
que se sealaba por la actora incidental como competente para conocer, convocar
a beneficiarios y resolver el presente conflicto. No obstante el incidente la junta no
le dio entrada en el momento procesal oportuno, es decir en el momento del
planteamiento y presentacin, por lo que implica que no sigui las formalidades
esenciales del procedimiento, por ende viola la garanta de legalidad y de
audiencia es decir el derecho que le asiste a las partes de ser escuchadas y odas
en juicio, debi en ese momento suspender el procedimiento conforme lo
establecen los artculos 761, 763 de la Ley Federal del Trabajo, y resolver de
acuerdo al procedimiento contenido en los artculos 703, 705, 706, y una vez
declarado si proceda o no el incidente resolver dictar resolucin incidental, si
proceda o no el incidente, o declarar nulo lo actuado, por lo que la Junta concedi
el uso de la voz a la parte actora y sin mas esta se desisti segn ella de las
prestaciones reclamadas a la escuela preparatoria numero dos perteneciente a la
Universidad Autnoma de Zacatecas, siendo que supuestamente requera solo la
declaracin de beneficiarios, siendo que la parte demandada se haba acreditado
personalidad jurdica seria no la escuela preparatoria si no la UNIVERSIDAD
AUTNOMA DE ZACATECAS, como parte demandada por lo que se debi haber
desistido en contra de la Universidad y dentro de la mima diligencia de resolucin,
se cito el siguiente acuerdo: SE DA POR TERMINADA LA SIGUIENTE ETAPA, Y POR
CERRADA LA MISMA ( SE REFERA A LA ETAPA DE DEMANDA Y EXCEPCIONES), Y
EN VA DE REPLICA LA ACTORA SE DESISTE DE LA DEMANDA EN CONTRA DE LA
ESCUELA PREPARATORIA DE LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE ZACATECAS, POR
LO QUE NO ES PROCEDENTE EL INCIDENTE PLANTEADO, causando agravios
irreparables toda vez debi la autoridad primero resolver sobre la admisin o no
del incidente planteado, y suponiendo que en virtud al desistimiento hecho en
forma posterior de las accionasen contra de Escuela Preparatoria nmero dos de la
Universidad Autnoma de Zacatecas, el desistimiento sealado no se acord en el
sentido de que fuera el desistimiento a favor de la UNIVERSIDAD AUTNOMA DE
ZACATECAS FRANCISCO GARCA SALINAS, la que fue esta parte la que
compareci a juicio y se demostr que el patrn no era la escuela preparatoria
nmero dos si no la UNIVERSIDAD AUTNOMA DE ZACATECAS, se pudiera
presumir que la quejosa Universidad careciera de inters jurdico para promover el
presente amparo en virtud a que la actora se desisti de las acciones, pero se
desisti y se acord que solo se desista y se fijo como patrona la escuela
preparatoria nmero cuatro de Universidad Autnoma de Zacatecas, y jams se
acord y se causan agravios en el sentido de que se tuviera por desistida a la
parte actora de las prestaciones reclamadas a la Universidad, de la escuela
preparatoria, y adems el acuerdo de desistimiento no seala a la Universidad
como persona moral, por lo que la Junta debi de hacer dictado acuerdo en el
sentido de tener por desistido a la actora de las prestaciones reclamadas en contra
de dicha Universidad, causa agravios, en el considerando segundo se seala que la
parte que represento se allano al escrito inicial de la demandada, lo que si afecta
la esfera jurdica de mi representada, causando agravios y otro es que la
declaracin de beneficiarios deducido de una relacin laboral implica la
constitucin de derechos y el reconocimiento como tal de una personalidad
jurdica, por ende aun cuando se haya desistido la parte actora, los efectos de la
resolucin son declarativos, por reconocer para efectos legales la personalidad
COLEGIADO
DEL
VIGSIMO
TERCER
CIRCUITO,
Juicio para hacerlo ser siempre el CIVIL SUCESORIO, de igual forma invade y
rebasa el mbito competencial de la Justicia Civil en el sentido de que se ostenta
como representante de menor hija, olvidando que para ello la ley prev, de que
en caso de que faltaren los padres de los menores o incapacitados ser nombrado
un TUTOR O CURADOR para que represente los intereses legtimos del menor,
situacin que se omite gravemente y se conculcan en nuestro perjuicio nuestras
ms elementales garantas de AUDIENCIA Y LEGALIDAD.
QUINTO.- Es violatorio el proceso laboral que se impugna en virtud a
que viola de manera directa los artculos 14 y 16 de la constitucin y de manera
indirecta los artculos en virtud a que el seor JOS JESS DE LA ROSA
ROBLES ocurre ante la AUTORIDAD RESPONSABLE con un sarta de mentiras y
omisiones para que lo declarasen BENEFICIARIO.
En primer lugar desde que hube contrado matrimonio hasta el
momento de su fallecimiento mi ex suegro JOS JESS DE LA ROSA ROBLES
jams dependi econmicamente de mi difunto esposo, puesto que dicha persona
es JUBILADO de la Secretaria de Educacin y Cultura con base de maestro y
actualmente tiene otra base de maestro vigente en una escuela preparatoria de
Calera de Vctor Rosales, Zac., de tal forma, que no es, y por ningn motivo ha
sido dependiente econmico del difunto.
En Segundo lugar, se ostenta como Representante de mi menor hija,
realmente la RESPONSABLE viola flagrantemente en mi perjuicio y en perjuicio
de menor hija nuestras GARANTAS DE AUDIENCIA Y LEGALIDAD, ya que la
QUEJOSA SOY QUIEN ACTUALMENTE EJERCE LA PATRIA POTESTAD, EL
INMEDIATO CUIDADO y por MINISTERIO DE LEY al ser su madre SOY SU
REPRESENTANTE LEGTIMA y no hay, ni ha habido juicio civil o orden judicial
que decrete que nombre a persona con cargo de tutor o curador a favor de menor
hija.
En tercer lugar causa agravios el juicio laboral que se impugna en y
por ende es violatoria de los artculos 14 y 16 de la Constitucin, toda vez que por
las causas que se hubieron sealado, no se tubo por que dictar la resolucin en el
sentido de declarar como beneficiara
a la parte actora, por ser autoridad
incompetente para tal efecto , y adems por las violaciones procesales, y por no
ser la escuela preparatoria numero cuatro perteneciente a la UNIVERSIDAD
AUTNOMA DE ZACATECAS, el patrn si no lo es la UNIVERSIDAD COMO
PERSONA MORAL.
CAPITULO DE SUSPENSIN
Solicito se me conceda la suspensin provisional y en su caso la definitiva
de los actos reclamado, para que las cosas se mantengan en el estado que
actualmente guardan y con el fin de que las autoridades responsables no cometan
en mi perjuicio actos de difcil reparacin, con la pretensin de ejecutar el laudo
que se impugna, hasta en tanto no se resuelva el presente juicio de garantas
Procede a otorgarme la suspensin solicitada por que con ella no se sigue
perjuicio al inters social, ni se contravienen disposiciones de orden pblico. En
cambio de negrseme, se me causaran daos de difcil reparacin.
Solicito copia certificado de auto suspensorio autorizado para recibirla a
cualquiera de los profesionistas citado en el proemio de esta demanda de
garantas
COLEGIADO
DEL
VIGSIMO
TERCER
CIRCUITO,
DERECHO
Del sndico Municipal se reclama como representante legal del H. Ayuntamiento de Zacatecas, el dejar
de actuar y llevar a cabo el cumplimiento de sus acuerdos; violando con su proceder de manera directa
los artculos 14 y 16 de nuestra carta magna y de manera indirecta los artculos 78; 41 y 48 de la Ley
Orgnica del Municipio de Zacatecas.
Del Comit de Comercio conformado por los Honorables Regidores, al igual que las dems
autoridades responsables el dejar de actuar y de cumplir satisfactoriamente con las obligaciones
previamente acordadas. violando con su proceder de manera directa los artculos 14 y 16 de nuestra
carta magna y de manera indirecta los artculos 79, 80; 41 y 48 de la Ley Orgnica del Municipio de
Zacatecas.
Se reclama de la autoridad El OFICIO DE FECHA18 DE AGOSTO DEL AO 2003, No. 323/03 que
tuvo a bien dirigirnos el C. Tesorero Municipal, y los dems efectos y consecuencias que se deriven de
las rdenes impugnadas, el cual de acuerdo a lo establecido en el TITULO CUARTO CAPITULO
PRIMERO artculos 93 y 96 de la Ley Orgnica del Municipio de Zacatecas se extralimita en sus
funciones; invadiendo otras esferas de competencia administrativa que no le competen.
V.- PRECEPTOS CONSTITUCIONALES VIOLADOS.- Se violan en mi
perjuicio el contenido de los artculos 5, 14 y 16 Constitucionales, la fraccin I del articulo 103, y 123
de la Constitucin de forma directa y de manera indirectamente la fraccin I del artculo 15 de la Ley
sobre el Funcionamiento y Operacin de Establecimientos destinados al Almacenaje, Distribucin Venta
y Consumo de Bebidas Alcohlicas vigente en el Municipio; los artculos 41 y 48 de la Ley Orgnica del
Municipio de Zacatecas.
BAJO PROTESTA DE DECIR LA VERDAD, manifiesto que los hechos y
antecedentes son ciertos y constituyen los actos reclamados:
A N T E C E D E N T E S:
PRIMERO.- El da 21 de agosto del presente ao, me presente a hacer el pago de
la tramitacin de traslado y renovacin de la licencia nmero 284 en las oficinas de recaudacin de la
Presidencia Municipal, para lo cual y una vez que me hubieron dado los conceptos, me informaron que
no podan aceptar el pago en virtud a que el Tesorero de la Presidencia Municipal haba elaborado un
oficio en el cual se ordenaban una serie de irregularidades y violaciones sin fundamento y motivacin
legal alguna, en el cual se me prohbe realizar el pago de los conceptos de TRASLADO Y
RENOVACIN.
SEGUNDO.- Que en fecha doce de Noviembre del ao 2002, el seor JESS
BERROSPE ARREOLA cede, vende y traspasa a favor del QUEJOSO la licencia No. 60284 con
registro de Restaurante-Bar-Discoteca a travs del contrato de compra venta celebrado ante la presencia
del Notario Pblico Nmero 9, lic. Daniel Infante Lpez, agregando a dicho contrato el oficio dnde se
describe y se hace constar fsicamente la licencia.
TERCERO.- Con fecha del cuatro de Septiembre del ao dos mil tres, se hubo
celebrado una MINUTA DE TRABAJO en el Saln de Cabildo de la Presidencia Municipal de
Zacatecas en acatamiento al punto de acuerdo nmero 234 de la Sesin Ordinaria de Cabildo
nmero 26 de fecha 23 de Agosto del 2002. En la cual se hubieron resuelto algunos problemas de
carcter interno que haba tenido la RESPONSABLE en la administracin, otorgamiento y manejo de
las licencias de apertura de establecimientos dedicados al giro de restaurante-bar-discoteca, tal y como
se hace desprender del contenido de la propia minuta de trabajo.
CUARTO.- Con la aprobacin de la mayora de la reunin de cabildo de la
comisin de comercio integrada por los honorables regidores del H. Ayuntamiento se determino se
otorgar a JESS BERROSPE ARREOLA la titularidad de la licencia 284, tal y como se hace constar
en la foja ultima primer prrafo de la minuta de trabajo que en copia fotosttica simple me permito
exhibir.
CO NC E PTO S
D E V I O LAC I N
que existen dos licencias en el mismo domicilio, eso es a todas luces falso ya que la licencia que se le
otorgo a C. ENRIQUE ALEJANDRO CERVIN REYES lo que se mencionan en el punto 3).- DE LA
MINUTA DE TRABAJO del acuerdo nmero 234 nmero 26 de fecha 23 de Agosto del 2002, de tal
forma que no hay dos licencias en el mismo domicilio. Ahora bien, y sin conceder que existieran dos
licencias en el mismo domicilio, es de explorado derecho EL QUE ES PRIMERO EN TIEMPO, ES
PRIMERO EN DERECHO entonces la licencia que tuvo a bien otorgar ese H. Ayuntamiento de
Zacatecas, lo fue precisamente en ese domicilio y desde el ao de 1999, lo cual evidentemente nos da el
derecho de preferencia y arraigo sobre cualquier otra licencia otorgada con posterioridad.
S U S PE N S I O N D E L AC TO R E C LAM AD O
Con fundamento en el artculo 122, 124, 130, 131 y relativos de la Ley de
Amparo. Asimismo, solicito se me conceda la suspensin de pleno derecho, del oficio nmero 323/03
dictado por el Tesorero Municipal el cual contravine las ms elementales garantas constitucionales.
Para efecto de que se me mantengan las cosas en el estado que actualmente guardan y proceda la
transferencia de la Licencia No. 60284 CON LA AUTORIZACIN DE LOS PAGOS POR
CONCEPTOS DE RENOVACIN Y TRANSFERENCIA, para ejercer mi trabajo digno creador de
fuente de empleos, por lo que proceda otorgarme la suspensin que solicito, porque con ella no se siguen
perjuicios al inters social no se contravienen disposiciones de orden pblico, en caso de negarse se me
produciran serios perjuicios de muy difcil reparacin.
Por lo anteriormente expuesto y fundado:
A USTED C. JUEZ DE DISTRITO; atentamente pido:
PRIMERO.- Tenerme por presentado con este escrito, copias simples y
documentos que acompao demandando el amparo y proteccin de la Justicia Federal en contra de los
actos inconstitucionales.
SEGUNDO.- Otorgarme la suspensin provisional y en su momento la definitiva
de los actos reclamados para efectos de que las cosas se mantengan en el estado que actualmente
guardan.
TERCERO.- Se requieran a las autoridades responsables para sus informes
previo y justificado.
CUARTO.- Se expida a mi costa copias certificadas por duplicado del acto
suspensorio, autorizando para que las reciba en mi nombre y representacin indistintamente a los
profesioncitas autorizados en el presente escrito.
QUINTO.- Se sirva proveer de conformidad en los trminos del presente escrito.
AMPARO.- 571/2003-4
C. JAVIER SERRANO VALDEZ, con la personalidad que tengo
debidamente acreditada y reconocida en le expediente que se cita en el margen superior derecho del
presente escrito, ante Usted con el debido respeto comparezco para exponer:
Que por medio del presente y para efectos de dar cumplimiento a lo ordenado por
su Seora, me permito a continuacin vestir las siguientes manifestaciones:
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD; MANIFIESTO:
PRIMERO.- En relacin al punto sealado con el nmero 1.- Me permito manifestar que
el da 21 de agosto del presente ao, me presente a hacer el pago de la tramitacin de traslado y
renovacin de la licencia nmero 284 en las oficinas de recaudacin de la Presidencia Municipal, para
lo cual y una vez que me hubieron dado los conceptos, me informaron que no podan aceptar el pago
en virtud a que el Tesorero de la Presidencia Municipal haba elaborado un oficio en el cual se
ordenaban una serie de irregularidades y violaciones sin fundamento y motivacin legal alguna, en el
cual se me prohbe realizar el pago de los conceptos de TRASLADO Y RENOVACIN, para lo cual el
encargado del departamento de alcoholes me sugiri que subiera con el Secretario del Ayuntamiento el
Lic. RODRGUEZ VALADEZ y una vez que estuve ante su presencia me entreg un oficio dirigido al
seor JESS BERROSPE ARREOLA persona a la cual le hube comprado la licencia motivo de la
controversia.
SEGUNDO.- En relacin en el requerimiento de precisar el caso concreto que de cada
autoridad se reclama me permito expresar a su Seora que de acuerdo a la Ley Orgnica del
Ayuntamiento Constitucional de Zacatecas cada autoridad mencionada como responsable tiene cierta
facultades y obligaciones inherentes a su cargo; pero en el caso concreto no hay un orden estricto de
cmo administrar y aplicar la justicia municipal puesto que hay una invasin de facultades en todos los
puestos y cargos y una total desidia para resolver los problemas que les competen dejndolo todo al ah
se va, no considerando que con ello se causan daos de difcil reparacin; de tal manera que al
entregarme el oficio de fecha dieciocho de agosto del ao 2003 en el cual me niegan el pago de la
renovacin y traslado el Secretario del Ayuntamiento me inform que l no poda hacer nada al
respecto, aun y cuando l como autoridad haba celebrado y aprobado la TRASMISIN DEL
LICENCIA hecha a favor del quejoso, sugiriendo que pasara con el Tesorero del Ayuntamiento ese
mismo da (21 de Agosto 2003), una vez que estuve con el Tesorero, ste me inform que as lo haba
decidido el Presidente Municipal, y que l no poda hacer nada, de tal forma que hasta para efectos de
ver al Presidente Municipal hube de pedir Audiencia la cual nunca se pudo concretar por los
innumerable trabajos que dicen tener, por lo que no me pudo atender dicindome su secretario
particular que el Presidente Municipal haba dicho que esa cuestin se iba a resolver en una minuta de
trabajo en la Comisin de Comercio integrada por los Regidores del H. Ayuntamiento de Zacatecas, al
presentarme el da 25 de Agosto del ao 2003 con los Regidores que integran la comisin de
comercio, estos me informaron que ellos no poda hacer nada puesto que el Presidente Municipal tenan
otras ocupaciones y por lo tanto, esto no era prioritario.
EN ESE ORDEN DE IDEAS y al ver la ineptitud y el abuso de autoridad con el que se
conducen las sealadas como RESPONSABLES se manifest en forma concreta en el punto IV.ACTOS QUE DE CADA AUTORIDAD SE RECLAMA:
Del H. Presidente Municipal del Estado de Zacatecas, Se le reclama como autoridad mxima el que
conciba o permita la expedicin de oficio ya que contradice y vulnera gravemente lo ya aceptado y
acordado por la propia autoridad, violando con su proceder de manera directa los artculos 14 y 16 de
nuestra carta magna y de manera indirecta los artculos 74, 77; 41 y 48 de la Ley Orgnica del
Municipio de Zacatecas.
Del Secretario del ayuntamiento el dejar de cumplir en perjuicio de la quejosa lo ya formalmente y
jurdicamente acordado vulnerando mis garantas al no respetar el oficio de TRASMISIN de la
licencia; violando con su proceder de manera directa los artculos 14 y 16 de nuestra carta magna y de
manera indirecta los artculos 74 fraccin IV, 77, 41, 48 y 92 de la Ley Orgnica del Municipio de
Zacatecas.
Del Tesorero Municipal.- La elaboracin de un oficio sin motivacin y fundamento y sobre todo
con elementos que vulneran gravemente mis garantas constitucionales y consecuentemente la orden
directa que da a sus subalternos, de no aceptar el pago por concepto de RENOVACIN Y TRASPASO
DE LA LICENCIA; cuando dichos conceptos ya hubieron sido sancionados, aprobados y acorados de
por unanimidad por todos el gabinete que conforma el H. Ayuntamiento; violando con su proceder de
manera directa los artculos 14 y 16 de nuestra carta magna y de manera indirecta los artculos 74
fraccin IV, 41, 48; 93 Y 96 de la Ley Orgnica del Municipio de Zacatecas.
Del Sndico Municipal se reclama como representante legal del H. Ayuntamiento de Zacatecas, el dejar
de actuar y llevar a cabo el cumplimiento de sus acuerdos; violando con su proceder de manera directa
los artculos 14 y 16 de nuestra carta magna y de manera indirecta los artculos 78, 41 y 48 de la Ley
Orgnica del Municipio de Zacatecas.
Del Comit de Comercio conformado por los Honorables Regidores, al igual que las dems
autoridades responsables el dejar de actuar y de cumplir satisfactoriamente con las obligaciones
previamente acordadas. violando con su proceder de manera directa los artculos 14 y 16 de nuestra
carta magna y de manera indirecta los artculos 79, 80, 41 y 48 de la Ley Orgnica del Municipio de
Zacatecas.
Se reclama de la autoridad El OFICIO DE FECHA18 DE AGOSTO DEL AO 2003, No. 323/03 que
tuvo a bien dirigirnos el C. Tesorero Municipal, y los dems efectos y consecuencias que se deriven de
las rdenes impugnadas, el cual de acuerdo a lo establecido en el TITULO CUARTO CAPITULO
PRIMERO artculos 93 y 96 de la Ley Orgnica del Municipio de Zacatecas se extralimita en sus
funciones; invadiendo otras esferas de competencia administrativa que no le competen.
Existe una relacin intrnseca y subordinado en virtud a que todas las autoridades se desligan de
la responsabilidad atribuyndoselas a otras, tal y como lo hube manifestado en mi cuerpo de
demanda y hoy concretamente en el presente escrito.
Por lo anteriormente expuesto y fundado:
A USTED C. JUEZ DE LOS AUTOS; atentamente pido:
UNICO.- Se me tenga por presentado en tiempo y forma legales dando contestacin a lo
solicitado por su Seora.
LE PROTESTO MIS RESPETOS.
Zacatecas, Zac., fechado el da de su presentacin.
AMPARO INDIRECTO
EXP. 571/2003-4
C. JUEZ PRIMERO DE DISTRITO
EN EL ESTADO
P R E S E N T E.
LIC. SERGIO MARTNEZ FLORES, en mi carcter de apoderado del quejoso, C.
JAVIER SERRANO VALDS, personalidad que tengo acreditada y reconocida en autos, ante Usted,
con el debido respeto comparezco para exponer:
Que con fundamento en el artculo 151 de la Ley de Amparo, mi representado se permite
anunciar la prueba testimonial de los seores ALEJANDRO TELLO CRISTERNA, Tesorero Municipal
del H. Ayuntamiento de Zacatecas, y Lic. JUAN MORENO GONZLEZ, Jefe del Departamento de
Alcoholes, con domicilios respectivamente en el Palacio Municipal ubicado en Hroes de Chapultepec
nmero 1110, Colonia Lzaro Crdenas de esta Ciudad Capital.
Exhibo copias del interrogatorio al tenor del cual debern ser examinados los testigos,
para cada una de las partes, a efecto de que puedan formular por emito o hacer verbalmente repreguntas
al verificarse la audiencia.
Los testigos declararn acerca del hecho consistente en la elaboracin de un oficio sin
motivacin y fundamento y sobre todo con elementos que vulneran gravemente mis garantas
constitucionales y consecuentemente la orden directa que da a sus subalternos, de no aceptar el pago por
concepto de RENOVACIN Y TRASPASO DE LA LICENCIA; cuando dichos conceptos ya hubieron
sido sancionados, aprobados y acorados de por unanimidad por todos el gabinete que conforma el H.
Ayuntamiento;
Por lo anteriormente expuesto,
A usted, C. juez, atentamente pido se sirva:
PRIMERO. Tener por anunciada y ofrecida la prueba testimonial de los citados testigos,
quienes declararn conforme al interrogatorio que se exhibe con copias para todas y cada una de las
partes.
SEGUNDO. Admitir la probanza de referencia.
TERCERO. Ordenar se entregue una copia del interrogatorio conforme al cual se
examinar al testigo a cada una de las partes para los efectos del artculo 151 de la Ley de Amparo.
CUARTO. En su oportunidad, recibir los testimonios de los testigos propuestos.
PROTESTO LO NECESARIO.
Zacatecas, Zac., fechado el da de su presentacin.
Amparo indirecto
Expediente _______
Principal
INTERROGATORIO A CUYO TENOR SE EXAMINAR A LOS TESTIGOS