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15
35
Desarrollo local
endgeno
55
97
111
121
Desarrollo comunitario
Desarrollo sostenible
IX. Postdesarrollo
X. Retos del desarrollo alternativo, tica del desarrollo
y trabajo social (a modo de conclusin)
Bibliografa
139
169
191
211
255
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Una madre cndor cra sus polluelos haciendo un nido muy alto
en las montaas. Lo hace as para protegerlos de las aves de
rapia. Una vez que llega el tiempo les ensea a volar cmo lo
hace? Empujando al polluelo al vaco desde la altura. Luego se
coloca sobre l y lo acompaa en el vuelo. Si el polluelo muestra
cansancio y corre peligro de caer, se coloca suavemente debajo
de l, permite que ste se recueste en su lomo y lo lleva de regreso
al nido. Esta enseanza se repite hasta que el polluelo surca sin
temor el espacio y se aleja solo, para buscar su propio camino.
Estela Corvaln Morelli y Mara Edy Ferreira
.
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INTRODUCCIN
~u~~~:t:i ;~b;:m:~s~:'
IJ/~1Jrli' ~';,"J~bs Pfe' :S!h:J~.polticos,
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y alternativas
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DESARROLLO
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NOTAS SOBRE
EL DESARROLLO
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Modelosy altemativu
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recursos> , \
.
. . ..
..
Dentro de esta construccin es bsica la concepcin de la
centralidad del sujeto, que se reclama como principio orientador
de cualquier proyecto dedesarrllo. En este enfoque lo importante
es la gnte, no. las. coss{,I>llraht~ intichp tiempo el predominio
de lo econmico y de la. visin ec6nomicista del desarrollo ha
propiciado el olvid de los aspectos humanos, culturales y
ambientales que ahora tratan de recuperarse.
Cuando se hace un rastreo sobre la concepcin de de~arrollo
encontramos: el desarrollo como proceso histrico, el desarrollo
como discurso, el desarrollo como invencin, el desarrollo como
imaginacin, el desarrollo como promesa, el desarrollo como
salvacin, el desarrollo como narrativa dominante, el desarrollo
20
DESARROLLO y POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
dis,q~itjyq p!\'~f~.( /
y altentativas
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Arizaldo Carvajal.Burbano
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"MODELOS DOMINANTES"
"MODELOS ALTERNATIVOS"
DE DESARROLLO
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DESARROLLO
POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
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AATICIJLJICJOtl IIEOCOLONIAL
Al. $1$TEIIIA PRODUCTIVO TAANSNACIONAL
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lrobajo
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DESARROLW
Cuadro No. 1
ENFOQUE CONVENCIONAL
(CONCENTRADOR)
(desde arriba)
ENFOQUE ALTERNATNO
(desde abajo)
!CRECIMIENTO
CUANTITATNO COMO
UA:
(Maximizacin de la tasa de crecimiento del
.Producto Interno Bruto)
:~tA
d~Ja
*IMPULSO
DE
INICIATNAS
DESARROLW ECONMICO WCAL
DE -
los
Desarrollo polarizado
! \
i Crecimiento jerarquizado
y centralizado
f Control social por clases dominantes en el
- - sistema funcional dela economa
}. Actuaciones y polticas principalmente
compensatorias'. o .. asistenciales en reas
\ . atrasadas o deprimidas
D Instrumentos y actuaciones de fomento
econmico sectoriales
-polos de crecimiento
-polgonos industriales
-zonas francas
43
Cuadro No. 2
CARACTERSTICAS DE LAS PERSPECTIVAS DE LA DOCTRINA
DE PLANIFICACIN REGIONAL
Sociedad
Perspectiva funcional
Perspectiva
territorial .
Eficacia
Racionalidad econmica
Individualismo
Dominacin de la naturaleza
Prioridad del tener
Primaca del valor de cambio
Equidad
Racionalidad social
Solidaridad
Armona con la naturaleza
Prioridad del ser
Primaca de] valor de uso
recursos
Pdndad d~
mercado
Beneficio
fa economa
de
Riesgo
Inters individual:
Especializacin productiva'
Primaca d la produccin
.............................. 1-------f---------+-----------I
Poltica
....... ;
Estructuras autoritarias
_Jerarquas . . . . ..
~rjorigad al orden ., .
. establecido:
Estructuras abiertas a la
participacin
Autonoma
Prioridad. al . aprendizaje
social . '
Concentracn
Desarrollo desde arriba
Unipolaridad
Dispersin
Desarrollo desde abajo
Poli centrismo
m orrmzacion
Etnocentrismo
Sociocentrismo
Derecho a la diferencia
Relativismo cultural
Relativismo cultural
Prudencia y ecologa
1-------f-...,...-,Cultura
Naturaleza
Prioridad de la . economa
mixta
Satisfaccin
de
las
necesidades
Seguridad
.
Intrs'colecttvo . .
' D1-versifid1.ci6n proclctiva
.. . ... . ' ' .. . . . . . . .
Inseparabilidad
'de
fa
produccin y la distribucin
----+-----------t
44
-,
Centralizacin
Descentralizacin
Prioridad de la organizacin Prioridad de la organizacin
a gran escala
a pequea escala
Tolerancia
Orden.,
Control ' privado de los Control
social
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bsicos \>.
refaos
Economa
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>P~f~Pe~tty,:<:l~lh9g~1,\);. . / -: ;
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La pers~!~~: fo~;.;~za
~;c~ ;~~ "El ~;;a;;ollo,
desafortunadamente, tendr que ser restringido espacialmente,
pero puede ser durable para las partes ms ricas del mundo".
De~1~ ~s~a perspectiva el sur ha dejado de ser una tierra
promison ,
.
..
. . . . . ffitbuf <,f}J~~fll'~~mrt~fTJ{!,:J>ClJ9' Convertirse enuna ZOn(l de
.
,. Jn.~i~yan1enazciquedebesercontrolada;Desdeelnortelas
. . .. : . z:c:~naczq~~lesdeben.ha~~or:loposible por obtener sus riquezasy
. .
. ~elprocesoproductivoalgo que lasfavorezca mientras en
. . loP?lfti~?Y econmicose reducen las ayudas para ;l desarrollo,
. se re~tringe la inmigracin, se rechazan los refugiados, se
mantiene el proteccionismo y se fomenta la competitividad.
~ conclusin a la que llega es que la humanidad no podr
dzsfrut~r en su totalidad de los beneficios del desarrollo, pues
l~s recur~os no son suficientes "Si todos los pases siguieran el
ejemplo tndustrial, se necesitaran cinco o seis planetas para
servirnos como fuentes para insumos y como depsitos para
e . " ' ..
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46
Seal(
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DESARROLLO
<
al
la
Del fundamentalismo
del capital
Al desarrollo
endgeno
De polticas industriales
y regionales
A polticas de
desarrollo local
49
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Estrategia
dominante
Objetivos
Poltica tradicional
Visin funcional
Desarrollo polarizado
Visin territorial
Desarrollo difuso
Crecimientocuantitativo
Grandes proyectos.
Movilidad del capital y el trabajo
Redistribucin funcional de la
re rita
Gestii1centraliia.da
Financiacin a las empresas
Administracin pblica de los
recursos
DESARROLLO
1e
---
DESARROLLO y POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
53
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111
DESARROLLO LOCAL
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. . > "Lo peqie<Jis h,.,{<Jfa", rt~ ~ilra encerrarse enell, sino para.
poder aprehenderlo y moverse con soltura y confianza, para
poder adecuarlo a las necesidades especificas de cada sujeto y
de cada grupo humano; y desde esa relacin de calidad poder
. -. abrirse a otras realidades.ms. amplias (Villasante, 1998).
DESARROLLO
uri
60
DESARROLLO
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Arizaldo Carvajal Burbano
DESARROLLO Y POSTDESARROLLO:
~~f~,i~,i;!~ia;~;~.~;!i~t
no
es tanto la palabra ''loctfl'' como. el. hechO de
.. i . . . .
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Modelos y alternativas
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DESARROLLO y POSTDES~OLLO:
Modelosy alternativas
.
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Cf~~~!!
11~t~fit~~tWitl::~i!~~ta,$i!l:~;::
para'
que.
esperar tal derrame .. Tambin sabernos
el mero .
asistencialismo a los indigentes vuelve la pobreza eterna. Y que
el status quo es un juego de suma cero (p. 27).
. . >Lit.t~}icla,d,.(no . . meramente la. jdeologa) indica que la
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DESARROLLO
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. .i?1~ifil~bif11 ~h~"hlbrid~1~~~sij~~,rfi~ipa~\rasala:
El desarrollo, como proceso de mediano plazo, requiere
planificacin y prospectiva, lo que supone aplicacin de
cortocir11ierytosfci~ntiftos? p~e~a inj-"or171:acin y sobre todo sujetos
que.puedary,:eprese.ntarinteress intergeneracionales
li:ociedad/
. . . . . . .
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biJfegti.pQ~
la
En esto,
participacin no es U11 obstculo, es un recurso
indispensable en alpoca de tronsiaion e incertidumbre por la
que atravesamos, para que la economa no se defina a espaldas
de la gente, sino que la incorpore como actor poltico, social
y econmico fundamental. Por lo dems, la solidaridad, la
cooperacin y la participacin no son una restriccin al inters
particular, sino potentes instrumentos para lograrlo (Coraggio,
2006:36).
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DESARROLLO
nunca.
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DESARROLLO
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70
POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
de
72
y alternativas
Esto implica:
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Arizaldo Carvajal Burhano
DESARROLLO
de los
y POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
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soeiopoitica de cambio.
i.
.
.
..
.
.
As, el desarrollo local se refiere a un proceso de transformacin"
en todas las dimensiones involucradas en el concepto, pero
circunscrito ~n. un determinado mbito espacial. El concepto d~Y
desafrollq''liace referenci.a.alimpulso de unproceso de cambitl
scio ecbnrriicoy cultural cuyo atributo bsico es la integridad'f
Siguiendo a Silva Lira (citada en Lpez, 2006), algunos de lb\
aspectos caractersticos de los procesos de desarrollo local son i
lbs que se enuncian a continuacin:
.
a) Son procesos de naturaleza endgena
b) Basan sil estrategia en una solidaridad con el territorio ,
DFSARROLLO
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DESARROLLO y POSTDESARROLLO:
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de 1 zaaproximacin
i ..nostlgic d~ resco/e de un . identidadperdida, -. como ., el
enfoque ev.olcionlsta que reduce lo [ocal a un factor de
resistencia al cambio, como la concepcin estructuralista que
considera lo local como un simple lugar de reproduccin de las
contradicciones del sistema. Intentar una aproximacin a lo
local supone una visin compleja del hecho social, ms all de
las trampas reduccionistas del evolucionismo, del historicismo
y delestructurolismo (p. 85).
Modelos y alternativas
-----
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1~1
. .
2) Promueve las accionesa partir del autoconocmento
ideJTealidadilcaLyd~..anlisis . crtico. Para esto hace
converger dos riliradas:.. tiria mirada local, una mirada
tcnica.
Todos aprenden. El tcnico tiene una infor1:llacin
amplia, maneja datos, sabe com~ararlos y or~amzarlos,
confronta sus teoras con la realidad y las reajusta o las
rectifica si es necesario. La comunidad revela mbitos
desconocidos, informan sobre los que los tcnicos
ignoraban, aporta su visin concreta y vivida. Por otro
lado, aprende a considerar nuevos horizontes. Las dos
80
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l'~[;
Es
81
...
Veamos]o
s Pasos que constituyenel mtodo: (p. 18).
DESARROLLO y POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
....
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Sri objeti'Vos motivar l comunidad ..
> nentadairal
_Yalgobierno local pafaiccones
....
DesarrollOParticipativo .
.
el desarrollolocal permite
crear
. , .
dinmicas
. ~~icIflFctCio?~r/ ~ect()r,~~. diy~r~9s,..c9qrdi11'1r..instituciones,
qu~
y~nqs. ..E:s. ?C>r .Iot~n!~,..este.a~~rdaje i~icial el
ubicar las loca1?Ir las ~mda~es de mterv~nc10n pertine?tes,
y su territorio Idades e identificar comumdade~. Entre estas
8
comunidad se ide d~ 0 se va dand? u~ compro~iso expreso: la
como suyo y d entifica con el territorio en que vive, lo reconoce
.
>
esde all impulsasus primeras acciones (p. 19).
prnHtet~
Laestrate, . .
enraizan/1 territorialpermite,entonces, reforzar las bases de
ento de un grupoy desde all orientar la mirada hacia
82
a) Los sectores geogrficos identifican en la comuna, amplias reas relativamente homogneas en sus aspectos socioeconmicosy poblacionales, ecolgicamentesemejantes
en cuanto a recursos naturales y paisaje, considerando ste
como el medio ambiente intervenido por el hombre. Estos
sectores pueden constituir, posteriormente, unidades de
planificacindelas acciones futuras.
b) Las localidades o comunidades donde se encuentra
los ncleos poblacionales que agrupan a los habitantes.
Estas localidades tienen su historia, su dinmica propia.
Son tambin factores de identidad de la comunidad con
su. territorio. Las localidades constituyen Ia.unidad de
intervencin.
e) Las unidades de observacin corresponden a
unidades menores, pudiendo ser el sitio; la parcela o
simplemente la casa donde reside la familia.
'
Estas unidadesson aquellas a las cuales sedirigen h1s.
investigaciones del autodiagnstico. Deben corresponder
a una forma de vida particular; propia de la comunidad
correspondiente, deben contener los componentes ms
significativos para captar el modo de vida de las familias,
las relaciones entre sus habitantes.
En la articulacin de estos diferentes niveles se da la dinmica
de intervencin territorial, dando lugar a nuevas relaciones entre
los actores sociales.
.": . . . .
DESARROLLO
2d6:8).<
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. ..
...
. . .
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Arizaldo Carvajal Burbano
'.W[}~!fE~i~~jJ~tt~~il~~t~=~
s.e
:~~l~{~,~!Jl!'!~l!ri&~!~~~tt:i;c\
de
d
sin dejar
l~do a.:Otras ni~d~idades
produccin, pondr )
nfasis en las diversas formas de economa popular y solidaria,
al tiempo qe promover una democracia participativa a nivel de
los Gobiernos locales y de los entes sociales". (p-49).
.: Csar Mosquera (1999) seala que en el contexto de la
desce~tralizacin el proceso de construccin del desarrollo local . .
sostemble requiere de una metodologa que trate de dinamizar
86
DFSARROLLO y POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
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DESARROLLO
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que.
88
en
y alternativas
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Seala Torres que tanto los discursos tericos cuanto las vas
del desarrollo local reseadas, proponen y enfrentan desafos
comunes que requieren resolverse para consolidar los procesos
iniciados. Son desafos en la orientacin estratgica de las
experiencias de desarrollo local que tienen implicaciones en
90
91
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f.
DESARROLLO
;()ftcz1ebi(?1tc1tJ.1~\capacidaaeszocdzes..
un aj,retidizaje
imj,ortct:ntees que los procesos de desarrollo iniciados tienen
que desempearse con sus propios recursos, reduciendo
progresivamente la "dependencia"en el apoyo de la cooperacin
internacional. Las acciones requieren estar claramente
> ." =: dirgid.Cl!r
aprovechamiento de . . las c:apacidades locales, no
.:sofoeneksenti.do deimovilizar lamanodeobra comunitaria
para la dotacineco~micafalevant~r recursosfinahcieros y
materiales, as como saber valorar y aplicar Conocimientosde
la poblacin. En este sentido el tercer desafio s institucionalizar
elfortalecimiento delas capacidades locales.
ql
los
1e~
El des;em.1Jeij-
g<J~ieJ"Jt~ ~erritori.al. .: Los discursos al
igual qll las experiencias ColCJ.botativs reconocen al municipio
. como ctor dau del desrfollq local,por sus implicaciones en la
cultura cvica; por sujurisdiccin en un territorio mayor y por
la potencialidad de replicar las iniciativas locales como polticas
_ cantorales .. Sea como aliado o como lder un buen desempeo
del gobierno municipal es imprescindible, lograrlo es el cuarto
desafio para el desarrollo local.
Los gobiernos municipales innovadores tienen que disear
y ejecutar sus propias formas de articulacin con el proceso
nacional de descentralizacin. Resulta contradictorio que las
92
i<i>
<.
los.
. . mo
de
> .
IV
DESARROLLO ENDGENO
Jo
de un modo
sistmico, es decir, por un conjunto compuesto de elementos,
de relaciones entre estos elementos y de relaciones entre esas
relaciones: conjunto eventualmente asociado para la realizacin.
de un agregado de finalidades comunes. Bajo esta perspectiva, el
<lesarrolloterritorialesconcebido como el proceso de
aJ dichas finalidades. . .
.. .
.
.
La planificacinterritorial es, para una. sociedad, un medio
nstitudonalde alcanzar unos objetioosfijados para asegurar ez
contro1aezterritrio enfavor de una apropiacin 'de su propfo
< futuro.As,erterritorfoconcebidocomo mododf vidapued ser ./
. idefinido como elicomportamiento de una socidad en ~!'as 'de:
... asegurr el dominiodel desarrollo de su territorio a largo plcizo
(Furi, 1996:130).
.
', . . . . .. e i
. . . .. . .
fas
. . . i
la.
100
DESARROU.O y POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
....
La poltica de desarrollo
.- - ''"'-=-=~-;;;:~;;:,;;e:';-_:-=:--=-.
DESARROLLO
el
de
102
y POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
._.-..._-...:.::.
ECONO:MICOS
POTENCIAL
..._.. HUMANOS
..:+
INSTITUCIONALES
CULTURALES
DE bESARROLt
~
~
))}';,
103
POR: ..
\i
..
Empresas
Actores locales
Organizaciones --+
Instituciones locales
Sociedad civil
-a.-
Actores pblicos
Actores privados
-,_
:financiero,asistencial)
RELACIONES (interdependencia e intercambios}
ECONOMAS LOCALES
EMPRESA
CULTURA
TERRITORIO_
Coordenadas simblicas
Lmites culturales, histricos, simblicos
Imgenes y representaciones simblicas y/o funcionales
Rasgos simblicos
mbitos territoriales
--
Es
106
DESARROLLO
y POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
-_-:-::_-.":._._-.._.__._::...
.. _:
,.--:.
:._
de medio/la.rgOplaz.
Promueven la actividad empresarial.
Promueven el acceso al trabajo.
<
y\
Un aspecto importante de anlisis es el referente al desarrollo
econmico local (como parte del desarrollo endgeno), el cual,
segn J. del Castillo, puede definirse como:
y alternativas
de
<.
V
ETNODESARROLLO
en
DECISIONES
RECURSOS
........................................... i,-----------------------1
PROPIAS
AJENAS
PJ~OPIOS
Cultura autnoma
Cultura enajenada
AJENOS
Cultura apropiada
Cultura impuesta
de
a~ia $qd~aa;>
..
del.controlcultural;
Covien~sJbrayar que . el sistellla de control cultural abarca
todas .las dimensiones de fa vida social y se refiere a la posibilidad
.: de.d~ct<Jir, .~11 St1~lqt1ier.circll11s.ta11cia, s?lJre la .for.ma de .poner . _. . _ . . .
< ~~J#~RJP ~l~$~11t9. cult~ralesigue son indispensables para
c~~q11;i~fac.ci<>fo trestuafo del proceso histrico que ha dado
por fe~ultado l actual sistema de control cultural no puede
limitaf~e, en consecuencia, a un solo aspecto de la actividad
social,. como sera, por ejemplo, la enajenacin de bienes y
productos materiales, o el empleo de la fuerza de trabajo de los
pueblos colonizadosen beneficio, primero, de los colonizadores y,
posteriormente, de sus epgonos nacionales. Tales mecanismos de
explotacineconmica han jugado, sin duda, un papel de primera
114
~J,~~~iir \:!
. .
la socied~d m~icana
es que son grupos portadores de maneras de entender el
mundoy organizarla vida que tiene su origen en la civilizacin
. mes<Jqm~cqna;forjada.
a lo largo de un dilatada y complejo
proces histrico. Las expresiones actuales de esa civilizacin
. . . . son muy diversas:desde las culturas que algunos pueblos indios
han sabido conservar con mayor grado de cohesin interna,
hasta la gran cantidad de rasgos aislados que se distribuyen
de manera diferente en los distintos sectores urbanos. La
civilizacin mesoamericana es una civilizacin negada, cuya
presencia es imprescindiblereconocer (Bon.fil, 2006: 21).
. ,1
es
:1.,
116
117
i'i)(
se
. . . . i
J?r
. , '"1Kf~4lm,~~~~~~~~z~J~i~:~
Para el autor, .la primera lnea est orientada a reforzar las
co.municlad,slg<!al~stat11pli~rlosmbitosde.su cultura propia.
.<1mpUa, par c;om~zar,nr.evisin.delasactuales-divisiones
administrativas territoriales para ajustarlas a la territorialidad
de las comunidades reales. Ya se mencionen otra parte que en
muchos casos no existe esa correspondencia,porque las divisiones
administrativas han sido definidase impuestas casi siempre por
intereses que nada tiene que ver con la trayectoria histrica y
la constitucin de las comunidades: los lmites municipales y
ejidales fragmentan con frecuencia a una comunidad original;
los barrios se ignoran comobase socialy espacial del gobierno de
118
119
VI
DESARROLLOHUMANO
----------
Arizaldo
Carvajal Burbano
fos
. pl'iva.d6n>
...
---__...j
la
. \/</rati~l}>~{!D,~fd.~srrbUo.hunfano.l10S'entrega un elemento
normativo par la accin: es la mejor y ms eficiente eleccin
social qu puede tomar una sociedad, porque tiene por meta
promocionar la calidad de la vida de la gente, en la medida que
sta conjuga libertad real para elegir los propios proyectos de vida
y justa distribucin y capacidades para lograrlo. As, el objetivo
del desarrollo humano "es la plena realizacin de las personas,
del aumento de sus capacidades y oportunidades, para su libre
opcin a lo largo de al vida".
126
I~f,Q~~,;~i~~JJ)%(!.(.
. . ..
un
:.:: - 1s~~_r~:~1iwr!We~111J,::~::t:if~~1!!fi6~~;:;~~1~r.i:
- humano tenda a igualarse al desarrollo de recursos hmnds~
Solamente hasta hace muy pocos aos es que el desarrollo
humano ha tomado un significado ms profundo, reconociendo
_ que el desarrollo es sostenible nicamente si el ser humano
~s JJrp9r;e~i1,1q,n~ryJ~ fP% 1". controlar stL prCJpio . destino .. La
.'.{enciclclet1~'sarrollif hilrit.''es poiier ldesafrollo al Seruicfo
' - ilel binsia,<Hei genfo en' ltigar de la gente al servicio del
desarrollo: Eri sta perspectiva, el desarrollo humano implica
darle poder a la gente para establecer sus propias opciones,
. sea en relacin a sus ganancias, seguridad social o condicin
.. poltica.
. .
91_!:tiiiia
i. Productividad.
2.
las
4. Potenciacin
129
g?rantq los
centra
escoge", .
. . .
i/ ...
DESARROLLO
2.
'),
V
4.
.t:apltalsocial
YSC\lli:laridad.
5.
6.
j}~~g~~~~,,~~r,
--':
..
2008:26,27).
En relacin con los retos que debe asumir el Valle del Cauca
.. . . . .
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DESARROLLO Y POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
137
DESARROLLO y POSTDESARROLW:
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de
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'.
Modelos y alternativas
137
VII
DESARROLLO COMUNITARIO>
..
, A veces,
en,
142
DESARROLLO Y POSTDESARROILO:
Modelos y alternativas
al~j!:,.,c\
......
Arizaldo Carvajal Burbano
- los
recursos/servicios
(perfil de la actividad
productiva y de servicios disponibles) y
11~.
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no
145
144
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DESARROLW Y POSTDESARROLLO:
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Aspectoscomunes, compartidos:
- Historia
Cultura .. ...c.
. . . . . .
. : . . . .. .
. . . . : . . . . . . .
.-~... l,nte1y~,S11e~esid~9es,problell1as,
expectatiy11ssocialmente construidos
. i> i'. . <PI"W~mi~fbros delgflll)o.... \ ., .. \.'.
':.< . . .. '. . . i-: \
. . ~- . Un'espai9yn tieinp (Montero, i99~a; Chasis y Wande-sman,1990).
Relaciones sociales habituales, frecuentes, muchas veces - cara a cara
(Montero,1998a; Snchez, 2000).
Interinfluencia entre individuos y. entre el colectivo y los individuos
-. {McMillany chasis, 1986).
.. .
idenHd~dS?Cialcnstruidaa partir de los aspectos anteriores.
Sentidode pertI1ericia'fa&>iliuiiidad..
.: > Desarrllode n sentid.o de. comunidad derivado de todo lo anterior.
Unni_velde integracin mucho ms concreto qu el de otras formas colectivas
de organizacin social, tales como la clase social, la etnia, la religin o la
nacin (Montero 1998a).
Vinculacin emocional compartida (McMillan y chasis, 1986; Len y
Montenegro,1993).
Formas de poder producidas dentro del mbito de relaciones compartidas
(ChasisyWandersman, 1990).
Lmitesborrosos.
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Modelos y alternativas
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147
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seg~iel
tereses y necesidades compartidos; que tiene su propia vida,
._ ~: la cual concurre una pluralidad de ~das prov~~ientes de sus
- .._>miembros; que desarrolla formas de mterrelac10~ ~e<!uentes
< tr1arcadas por la accin, la afectividad, el conoe1m1e?t? ~ la
-informacin.No debe olvidarse que, co~~ parte de su .dma~mca,
esas relaciones internas puede tambin llegar a situaciones
conducentes a su divisin, su disgregacin Y a la
prdida de identidad.
Pall (citado en Montero, 2007) coloca el concepto de
comunidad bajo el prisma crtico para analizar tres enfoqu~s
que han tenido cierta influencia en algunas formas de trabajo
comunitario.
El primero de esos enfoques considera a la comunidcz.dco~
algo contaminante, ilustrado
esosmodos de .aproX:maczon
a la comunidad en los que los interueniores o mvestigadores
mantienen un discurso que habla de igualdad, pero toman
medidas que mantienen la separacin entre lo que hac~n Y la
comunidad.Personalmente, he uisitado lugares constru.zdos e11
elcntro deuna comunidad y, ala vez, rodeados de cercas y
iiiuros dentro de los cuales se llevan a cabo actividades y se
presta~ servicios para las personas de la ,comunida'f, que
vez nada tienen que ver con ella. Eso podria ser una zlustraczon
de la posicin antes descrita. Palli atribuye esta concepci~~ . lo
que la antroploga Mary Douglas (1985/1996) l~amala _ lo~zca, -.
de .l higiene":
contaminarse ~on comunidad; alg? que
sera expresin del temor que ella znspz:a, pero que ad~mas nos _
parece que refleja la incapacidad de mzrar a la comunidad Y de
relacionarse con ella.
P:
. !
no
"
la. idea
hort1qg~nei2:anteyunificadora de la comunidad ms
: .. - . < ...
que - . generarse n la literatura especializada, forma parte . del
imaginario popular. Para muchos investigadores nveles suele
ser un descubrimiento sorprendente, y a veces un aprendizaje
. duro .d~\.-.~eptar, ~l q~~-._.las_.comu11.idades tengan._.su propio
- -.-. g~rng9,~u.r~~rp.9;~1:11~p~~j~, sus_.Jllljqs.yr{!fllljos . de_acdny de
- - - pasiviqad; Qlle las:cosas no sucedan candolos agentes externos
las planifican, sino cuando lacomunidad considera y siente que
debe, quiere y puede hacerlas. Que el tiempo de latencia, el tiempo
de preparacin y el de actuar respondan a condiciones internas de
la COlllllilq~.4, JmrilS{!CaS a)aCC>lllUnidaciyala maneraque ella
tiene de ailllilar los factcn.es . externos. Pafasar una_ metfora,
la comunidad se expende y se contrae y tambin reposa y parece
no or, ni ver, viendo y oyendo. Por eso la participacin aumenta
o disminuye segn las actividades, segn cmo sea la actividad
de los grupos y las personas dirigentes. Y los lmites dependern
del alcance de las relaciones y redes que se pueden tejer dentro
de ellas mismas (pp. 212-~13).
Mireya Zrate (2007), dice que para hablar de desarrollo
comunitario es necesario definir los conceptos que forman
..
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150
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I{(zjj
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153
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~---
Zrate(2007),alreferirsealosAntecedentesdelDesarrollo
Comunitario
, seala:
Alrededor de 1950 inicia en Asia y frica el Desarrollo
Comunitario como una tcnica de accin social enfocada a
mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
se
cmo
154
155
1
1
TERMINOLOGA
RASGOS DEFINIDORES.
Organizacin de
la Comunidad
Desarrollo de la
Comunidad
I>~sarrollo de la
Comunidad
Mejoramiento colectivo
Participacin de los implcados
Planificacin y
Organizacin de.
la Comunidad
157
REZSOHAZY
QUINTANA
Desarrollo
Comunitario
<lr
.ii .
11/11'1,:..
&~t{rfhJtr&tt~;~ueA? crres~ndeaningntm~o
.. Pa:ra el autor la expresin "desarrollo de la comunidad" se ha
utilizado con cuatro alcances diferentes:
corno
mtodo
de
intervencin
social'.
.
.
. . .
.
. .
.. . . . .
.
~ . como pfgrarria,
e:
. . . . . .. .
corrioprocesb inducido,
como movimiento. (p.84).
.
160
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DESARROLLO
...... Ju.a....~,
161
DESARROLLO Y POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
......
y del mtodo.
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p~ro
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Par
DESARROLLO
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Cuadro Nor a
Alcancesde la participacin comunitaria
i . . . i . .- .- i.
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m1ev~s
FUENTE:
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Montero, 2007:230. :_
...
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'. _ . scar~eb?ll().(21)destaca.tres
dimensiones que considera bsicas para constituirdiscurso y prctica sobre la participacin
desde los movimientos sociales: Autonoma, Proyecto y una
nueva Cultura Organizativa.
Autonoma: la necesidad de autonoma debe ser entendida
co7:10 _capacidadpara ser y actuar con libertad e independencia,
prmczpalmenterespectosal Estado.
Proyecto:Tambinaqu, al hablar de proyecto, estamos en el
fondo hablandode autonoma, pero con un inters que exige,
166
:. .
d~[~
ser elltiulid,
Ios
movimientos sociales y ciudadanos, como un proceso
educativo, de cambio de valores y actitudes. Vivimos
difcilmente podr dar resp11~$ta.
t:>ct'r~ e asmraciones de un mayor' bienestar para. todos
si no somos capaces de crear una nueva conciencia
basada en valores de solidaridad, sostenibilidad y
calidad de vida relacional frente a los hoy en da
predominantes -del - individualismo y competitividad,
insostenibilidad y calidad de vida entendida nicamente
como mayor capacidad de consumo. As pues, la tarea
de los movimientos ciudadanos debe ser ante todo una
tarea educadora y, en muchas ocasiones, se trata de una
~-----
VIII
DESARROLLO SOSTENIBLE
d~i.
comp .
168
. ', .
}\. conveniencias yvisiones del mundo. La tan conocida versin de
i ."quldesarrollo que atiende las necesidades de las generaciones
>>presentes sin menoscabar las necesidades de las futuras
.. . generaciones" (Informe Brundtland), encubre un acuerdo tcito
/ . de no profundizar en dicha definicin.
> \;.. i. r~ng<J.Uiicdiivicdn d 'que s im#rescindible (Jtle ttarisitmos
=
DESARROLLO
' aqufmw.
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10).
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173
DFSARROLLO
>
. crnserva
174
POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
1/J
175
r---DESARROLLO
y POSTDE.SARROLLO:
Modelos y alternativas
177
DF.sARROLLOY POSTDF.sARROLLO:Modelos
<u
. . . . . >i
;:11
178
Y
autoridades y participacin popular en las instifilcilis < ....: .
En lo natural, traspaso del patrimonio ambiental a las
generaciones futuras, en mejores condiciones de uso,
conservacin y conocimiento, como una bas material
superior de bienestar
En lo tecnolgico, convertir un nivel limitado de recursos
en una fuente constante de calidad de vida de la poblacin
(Mrquez, 1998:94).
i.
. pbsmnwaa
y alternativas..
>
en
Una llave que abre todas las puertas es una mala llave. Un
concepto que satisface al rico y al pobre, al Norte y al Sur,
la patrn y al obrero, etc, es un mal concepto. Cada cual
interpreta lo que quiere, y mientras se ponen las esperanzas
en las palabras, las prcticas se encargan de destrozarlas y
estrangularlas (p.48).
179
:~;~~11=
DESARROLLO
POSTDESARROLLO:
Modelos
umtu.1E1nE~H~t~Jfn~fti>I
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la decisin de proyectos.
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..
que cualquier
-:_._.._:: : .-_:
pcmtii de cambio
se encuentra condenada al fracaso sino cuenta con un elevado
protagoriisll1o popular capaz de plantear un proceso que deje
dep~r~~gl]ir,~91I1opr<>y~ct9dtsocie.dad
. deseable, el eimino de
socieda~esindustr.aliz~das. Aunque todava de formamuy
genetalypoco delineada, se plantea la democratizacin social y la
formulacin de proyectos propios e insertos en la solucin de las
necesidades concretas de los grupos populares, como condiciones
sine qua non del desarrollo sustentable en la regin.
En tal perspectiva latinoamericana el desarrollo sustentable
implica:
hs
. .. . .. .
en
. antecedentes
la discusin sobre elconceptode
sustentable, Amrica Latina se convirti, en la ciudad
las
La Declaracin emanada
de la conferencia y signada
afect1S
la
DESARROLLO y POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
,,:L
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IX
POSTDESARROLLO
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DESARROLLO
za
. .seis
i hciba. cautivado ..
Mwgirzacin de.
. .. acadmicos crticos y practicantes en el campo del desarrollo.
Desde entonces, ha habido reacciones diversas provenientes
de toda la gama del espectro poltico-acadmico, lo cual ha
producido un debate de grcm dinamismo si bien en ocasiones ur.i.
. taritQ.fragmnta(lo ... .. . . . .
.
>
,J~d;ba~Jc~i;;r11cle;JJle~lii~rite
~ls~rgiirliento de la nocin .
de postdesarrollo y cmo ha funcionado en el debate sobre
desarrollo internacional, es importante ubicarlo de forma breve
dentro del campo de estudios sobre el desarrollo.
194
195
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196
DESARROLLO
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el
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Adems, manifiesta Escobar que el debate sobre el postdesarrollo ha ayudado a crear un ambiente que ha animado aproximaciones ms eclcticas y pragmticas. "Si algo ha resultado
claro de los debates en torno al postdesarrollo en la dcada del
y alternativas
DESARROLLO y POSTDESARROLLO:
por
el
za
Modelos y alternativas
.
.. Esto implica =siguiendo a Latouche-, renunciar al imaginario
onmico, es decir, a la creencia de que ms es igual a mejor.
Jgnifica poner en duda e dominio de la economa sobre el resto
~-}.~vida, en la teora y en la prctica, pero sobre todo en nuestras-
. :n
ntes. ;
.
i
201
----~~-----;;--------~--4
DESARROLLO y POSTDESARROLLO:
Por-presentarse
el aspecto de un amig simptico, 'ei
desarrollo"alternativo"es an ms peligroso. Esconde trampas
y e~gaosmortales, que son mucho ms sutiles de percibir y
. . . difii~1i1'
Cu~ttto .
paT'tidaris asumen como propias .y
. . . . . de bueffgradirtdas.las.crltids dirigidasal desarrollono
. altemativo/at"rnl desarrollo''; -:. .
. .
~n
sllS
Modelos y alternativas
Latouche (2004)
mente el supuesto del desarrollo.
DllSARROLLOy POSTDJ!.SARROLLO:
Modelos y alternativas
. _ --.-
- / .El~r~dtl~Ill~.q~.e11fr~ptel ._.qesaffonp_-.COlllR_-.5011~ept?_-?~~:~ +
delaexpansiriycrisis:delcapitalismoesqueamayorcreci1?1ieiit9r
mayor" erosin. de recursos para la sustentabilidad de la vida.\
misma; y a mayor riqueza y acumulacin de los pases ricos yde>
los ricos de los pases pobres, la intensidad de la pobreza crece en\
nmero y necesidades insatisfechas en el norte y en el sur.
-- -
i .
DESARROLLO Y POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas .
Aade que el Art. 4., para la consecucin del buen vivir, a las
.:,v.ua,~,- comunidades,
pueblos y nacionalidades y sus diversas
Organizativas, les corresponde:
claramente
subordinadas
a . los requerimientos
sociales, /
culturales y ambientales a fin de desestructurar el tradicorial.;
esquema ~conlllicO; el buenvivir consiste en buscar y crear las)
c11fci11es 111terialesy spirifuals. para construir y manten.ei . .
1a. vid.a armliita. tOit la -11afuraleza. Contiene una diversidad d
elementos a los que estn condicionadas las acciones humaris>
que propician el ally kawsay, como son el conocimiento, los.
cdigos de conducta tica y espiritual en la relacin con el entorn.:
los valores humanos, la visin de futuro, entre otros.
.
Para el caso del Ecuador, Carpio hace referencia al buen viir
en la nueva Constitucin ecuatoriana. Segn su Art. 3., parala
consecucin del buen vivir, son deberes generales del Estado:
.~~r:l~1Ift~11\1;Ji0t&:llr~1g;;:11t,;ci>ri~I~,
<
206
207
del modernismo, pero tambin de los excesos del antimodernismo reproductor, apoyndose en diagnsticos abiertos
pero ajustados, en la reformulacin y generacin de teora .
. -.. \.i . Etz el ~stadC> de la.cuestins,rencuentran los cerrojos, pero en
. i. i muchosdelosfatllros posibles se. e11cuentran.lasllavesTTlaestras
tambin, despojadas de las inercias ancladas eh la ideologa
desarrollista. Quizs la tarea ms urgente no sea deconstruir
el concepto de desarrollo, sino producir conceptos vivos, que
entierren se subdesarrollo, analizadores construidos por los
actores sociales, a la medida del bienestar humano y de las
capacidades de sustentacin del ecosistema.
DESARROLLO
POSTDESARROLLO:
sosteri~(tiit \
Modelos y alternativas
209
ae
Otro
gueriay
- ----- . =-,
DESARROLLO
11f
. . . i.
~osf
No
obstante
=aade--, los efectos del model<f'W~~J&il>f~iif
actualidad estn conmoviendo no slo su consisteiii teorica.
sino tambin su viabilidad poltica y social. En este sentido,
disparan la oportunidad de buscar un nuevo. rumbo "desde la
perspectiva de nuestros propios intereses", siendo "participes
activos y no subordinados de la globalizacin". En palabras
de Jos Luis Coraggio (2006:27), "desarrollo es no slo ms y
mejores cosas, sino transformacin cultural de la poltica y de los
modos de vida".
Julio Silva Colmenares, en su libro La salida. Un nuevo modo
de desarrollo humano para la paz (2002), habla de la importancia
del cambio de categora para el anlisis: de modelo econmico a
modo de desarrollo.
CreemOsque 'para profundizar la discusin y, por consiguiente,
facilitar la "construccin"de soluciones posibles hay que sustituir,
como categora principal en el anlisis, la concepcin usual de
modelo econmico por la ms compleja pero esclarecedora de
modo de desarrollo; en este caso, el modo de desarrollo que ha
tenido la soddadcolombiana.por lo menos en los ltimos cien
Si partimos de esta definicin podra entenderse el modelo
econmico ms como un instrumento para conocer el
comportamiento de la produccin, distribucin y consumo de
bienes y servicios que como un medio para "pensar" el desarrollo
-. de una sociedad (Silva Colmenares, 2002:13-14).
217
M~l
219
.. de
. . ;+;C}~l!~it!Wt:1~~jit1:1::;w~~1:s;.;.i .:
. di privaci6n
DESARROLLO YPOSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
El autor examina, en
libertades instrumentales.
servicios econmicos, 3)
garantas de transferencia
--._:.::
/:
za
fos
221
__
. __
DESARROLLO
y POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
222
223
DESARROLLO
\ )- c,ma
y POSTDESARROLLO:
Modelos
en
225
Arizaldo
Carvajal
DESARROLLO y POSTDESARROLW:
Burbano
Modelos y alternativas
MODELO DOMINANfEACTUAL
DE DESARROLLO COLOMBIANO
MODELO ALTERNATIVO
DE DESARROLLO
Inequidad
...
...
.:
'.
.
~'
-:
...
Igualdad social
Oportunidades para todos
Control social de los recursos bsicos
Solidaridad
Gente
Colectivo
Unin
Honestidad/transparencia
229
.
'
Verdad
...
Secreto
Desconfianza en el obierno
Fomento principal a la inversin
extraniera
Desarrollo polarizado
Crecimiento jerarquiza o y
centralizado
Control social por clases dominantes
en el sistema funcional de la economa
Dominacin de la naturaleza
Destruccin/ depredacin del medio
ambiente
Prioridad del tener
Centralizacin
Inters individual
. Prioridad de la economa de mercado
Primaca de la. produccin
Visibilidad
Confianza social
Diversidad humana
Se uridad alimentaria
Fomento recursos locales
Desarrollo ms equilibrado
territorialmente
Descentralizacin y potenciacin de
comunidades locales y regionales
Control democrtico de las comunidades
locales re ionales nacionales
Armona con la naturaleza
Conservacin del medio ambiente/
Ecolo a
Prioridad del ser
Descentralizacin
Inters colectivo
Aumento de la pobreza
Violencia
~lt~tJi.LFt~~-~jf'.
en
palabras,
desconodfr . eh:
Capital Fsico
La tica no importa; no importa el
medio para conseguir el fin
Capital Social
tica del desarrollo
231
DESARROLLO
y POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
------- -----
y propsitos
de accin
La legitimacin e institucionalizacin
del Estado en
su calidad de ente responsable de lo pblico y el "bien
, "
comun.
'
e evidenc1a que "e 1 . mejoramiento
del nivel de ingresos
y de
~~u?1o ~~ la poblacin, la reduccin de la brecha de pobreza y la
de e~~ac1on de ~a d~u~a soc!al, adems de constituir un propsito
. q dad, de Justicia social y de superacin de la condici ,
h umana
tit
b
ion
' cons I uye taro ten, objetivamente, el dispositivo
232
DESARROLLO
'''1
:lkftfIfi!~ra;~~lsl~Cit~k:,i~;~J::;~~
flit;() ;11d:
y POSTDESARROLLO:
Modelos y alternativas
id
i \
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tJtlJll;i?AJ~ll~l~l:~,t~tl~:i
y
. . 1:~criJ~/c:tioma ssteifable
tica de 'responsabilidades y
derechos colectivos e individuales" (p.138).
Se dice que.los colombianos "somos.vivos individualmente y
bobos colectivamente".De ahla importancia deimpulsarproyectos
colectivos,solidarios; Hay que destacar los Premios nacionales de
paz; los Premios por una Bogot, Cali o Cartagena Mejor; donde
se presentan experiencias significativas, de actores que "se dan
un empujn para ponerles alas a sus sueos". O como sealaba el
escritor Mario Mendoza y jurado de uno de dichos premios:"son
los que nos reconcilian con nuestra tan vilipendiada condicin
humana, y nos ensean que mientras no tengamos conciencia
colectivano tendremos una autntica democracia,nijusticiasocial,
ni paz". (El Tiempo, Bogot, septiembre 8 de 2008).
236
Es importante mirar en estos procesos la dimensin ticopoltica del desarrollo. Sabemos quela tica ms que undiscurso
es una prctica. Los indgenas nos aconsejan que no leamos a las
personas en sus discursos, sino en sus prcticas. "La mejor forma
de decir es hacer".
Fernando Savater en su ya libro clsico tica para Amador,
define la tica como el arte de vivir. "En el arte de vivir, el
hombre es al mismo tiempo el artista y el objeto de su arte, es el
escultor y el mrmol, el mdico y el paciente". Vlez y Galeano
entienden la tica" como el saber que reflexiona sobre las acciones
e interacciones reguladoras de los comportamientos sociales y del
ejercicio de la voluntad individual, permite.la compre~sin de
valores diferentes a los legalmente establecidos y constituye un
referente a travs del cual se establece un reordenamiento de las
relaciones sociales". Para Rosa Mara Cifuentes "los principios
ticos y valores direccionan la intervencin, se relacionan co.n
lasintencionalidades. Los primeros son pauta~ particulares P?:r
las . quel@s pr9f~sioaies, rigenla intervencin, se.relacionan
con las intencionalidades. Los valores son "supuestos generales
constitutivos; tienen trasfondo tico, filosfico y poltico".
Partiendo del concepto weberiano de tica delaresponsabilidad,
se asume la tica como prctica, como modo de vida (Galeano,
2004). trna actitudtica tambin nos permite comprender la
diversidad de valores, las rela.ciones sociales de los actores; en
un campo nter subjetivo, de relacin con el otro. El asumir esta
responsabilidad -aade Galeano- implica para el investigador
plantearse por lo menos dos preguntas: la quin responde?,
cmo responde? "Responsable es el que responde". Algo v~li.do
tambin para la intervencin en procesos de desarrollo. La tica
invita a una relacin tica con los sujetos sociales con los que
interacta.
237
'
Lr- ..
!.!>:
i
L."_
!/.
Seala: . . . . . . . . ..
.. .
..... .. . . . .
Aguayo plantea una interesante reflexin desde el debate ticopoltico. Expone que los profesionales prcticos son mediadores
entre el debate epistemolgico-metodolgico y el tico-poltico,
"al trabajar con personas, grupos e instituciones donde se cruzan
permanentemente intereses, valores y opciones". Esto nos lleva
238
en
~s.
240
. . . . . . . .... . .
Miguel Jurez (1996) parte del supuesto "de que ante el
complejo nmero de problemas que toda tica profesional lleva
consigo, a sta no le ser posible ofrecer en todo momento
respuestas claras y referencias normativas permanentes, sobre
todo en una sociedad como la nuestra que sufre importantes
transformaciones de todo tipo que dan lugar a diferentes dilemas
ticos". En el campo del desarrollo el trabajador socialo cualquier
estudiante o profesional no escapa a estos dilemas ticos. Sabemos
que el contexto de la ticaprofesional en trabajo social es amplio,
que abarca todos sus campos de intervencin.
Len Oliv (1997) plantea una importante relacin: tica y
diversidad cultural. Seala que la diversidad cultural en el mundo
241
1ff1
Arizaldo Carvajal Burbano
:l~tlt}ii?~ftit~lif!i!{!f!:~!~ r
. rd~~lla (20~6) dedica su trabajo al denominado "giro tico" en
el actual debate sobre l desarrollo.
. :>/tti~i,tJt#:tfal~~'~Rf
~Jiicczd~s~~bllotieJ~~n.dbl>leperfil.Porutz
. '. ~adoresulta atrayente; si por ello se entiende una consideracin
inteqral ~el desarrol.lo que permita superar consideraciones
redu_ccwmstas (especzalmente de carcter economicista) que en
re?,~zda.d son "no desarr?,llo"o "antidesarrollo" (Goulet, 1965) 0
la zluszn del desarrollo (GarcaDelgado,2003). Es interesante
ob~ervar qu_e con el simple hecho de cuestionar el economicismo,
se zngre~a:za e~ u~a perspectiva tica del desarrollo. Por otro
lado, el gzro tico , en algunas recientes teoras del desarrollo
nos causa cierta preocupacin, desde el momento en qu~
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-------Arizaldo.Carvajal Burbano
IIBliifli~!f~~t
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245
---
DESARROLLO y POSTDESARROLW:
omprormso es
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Compromiso no es
Acto crtco
e encuentro y
go que nace e mtereses su ~etivos
superacin, entre agentes externos e
e ideolgicos.
internos.
Una actitud personal benevolente de
Valoracin de lo popular en s
agentes externos de la comunidad.
mismo.
Un servicio destinado a "apoyar
Respeto por el saber popular y
los caprichos y veleidades del
recuperacindel mismo.
proletariado o de cualquier otro
Conocimiento de la intervencin
grupo" (Lane y Sawaia, pg. 75).
de lo subjetivo en lo objetivo y La anulacin del agente externo en
viceversa.
los agentes internos.
Reconocimiento del derecho a Populismo.
participar en la investigacin Adopcin de la visin de sujeto
que tienen los miembros de la
de investigacin, considerando,
comunidad.
acrticamente, que la verdad est en
Articulacin de teora y prctica
l.
para lograr la transformacin del Beneficencia,caridad.
foriociinintoy del mundo. .
. Activismo.
Consideracin activa . . -. del ser. Empirismo irreflexivo.
humaho. . . ..
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Modelos y alternativas
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cbl~tusi6na l que qu.ed6 pendiente o a hacer realidad hoy, lo que
pudo habersido y nofue de las t~ndencz,asrecon~eptualizado~as
""muchos de cuyos corazoncitos aun palpitan con brios
futuristas yalg~noscon no pocas aoranzas-, si~o que,dentro
. . cl~l/ptpYe.~tg .~g11.B~~ntq:r.iql1J{nu.estras -. multitudes, ..... clases,
pfblo'f y 11acj9es ha~ puest.en marcha~ nuestro desafio es
. fefuhdar/ re~rghificar,. . resemantizr el campo problemtico
q es l trabajo Social, y si logramos tr~bajar el P_Unto que
nos separa y divide de las propuestas soeietales de mnegable
sentido tnico-popular, que estn estremeciendo los cimientos
(pos)oligrquicos, (neo)modernos, (pos)modernos y hasta
posmodernistasy posmodernizadores de gran parte de nuestros
pases,estaremoscolocndon?s en ~ituaci1n depoder comenzar
a dar inicioa un nuevo trabajo social, mejor dicho un TRABAJO
SOCIETAL (Barrantes).
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y alternativas
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DESARROLLO y POSTDESARROLLO:
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