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4.1.

2003

Diario Oficial de las Comunidades Europeas

ES

L 1/65

DIRECTIVA 2002/91/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO


de 16 de diciembre de 2002
relativa a la eficiencia energtica de los edificios
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIN
EUROPEA,

(7)

La Directiva 93/76/CEE del Consejo, de 13 de


septiembre de 1993, relativa a la limitacin de las
emisiones de dixido de carbono mediante la mejora de
la eficacia energtica (SAVE) (5), que exige a los Estados
miembros instaurar y aplicar programas de rendimiento
energtico en el sector de los edificios e informar sobre
su aplicacin, comienza ahora a arrojar importantes
efectos positivos. Sin embargo, se necesita un instrumento jurdico complementario que instaure acciones
ms concretas con el fin de aprovechar el gran potencial
de ahorro de energa an sin realizar y reducir las
grandes diferencias que existen entre Estados miembros
en este sector.

(8)

La Directiva 89/106/CEE del Consejo, de 21 de


diciembre de 1988, relativa a la aproximacin de las
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de
los Estados miembros sobre los productos de construccin (6), exige que las obras de construccin y las instalaciones de calefaccin, refrigeracin y ventilacin sean
diseadas y realizadas de tal forma que la cantidad de
energa necesaria para su utilizacin sea reducida, habida
cuenta de las condiciones climticas del lugar y los
ocupantes.

(9)

Las medidas para fomentar la mejora de la eficiencia


energtica de los edificios deben tener en cuenta las
condiciones climticas y las particularidades locales, as
como el entorno ambiental interior y la relacin costeeficacia. Dichas medidas no deben contravenir otros
requisitos esenciales aplicables a los edificios, tales como
la accesibilidad, la prudencia y la utilizacin a que se
destine el edificio.

(10)

La eficiencia energtica de los edificios debe ser calculado con una metodologa, que podr ser diferente a
escala regional, que comprenda no slo el aislamiento
trmico sino tambin otros factores que desempean un
papel cada vez ms importante, tales como las instalaciones de calefaccin y aire acondicionado, la utilizacin
de fuentes de energa renovables y el diseo del edificio.
La aplicacin de un enfoque comn en este proceso, a
travs de especialistas cualificados o acreditados, cuya
independencia debe garantizarse basndose en criterios
objetivos, permitir armonizar los esfuerzos realizados
por los Estados miembros en el terreno del ahorro energtico en el sector de la edificacin y aumentar la transparencia respecto a la eficiencia energtica en el mercado
inmobiliario de la Comunidad en beneficio de potenciales propietarios y ocupantes.

(11)

Es intencin de la Comisin seguir desarrollando


normas, como la norma EN 832 y el proyecto de norma
prEN 13790, que incluya tambin a los sistemas de aire
acondicionado y la iluminacin.

Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en


particular el apartado 1 del artculo 175,
Vista la propuesta de la Comisin (1),
Visto el dictamen del Comit Econmico y Social (2),
Visto el dictamen del Comit de las Regiones (3),
De conformidad con el procedimiento establecido en el artculo
251 del Tratado (4),
Considerando lo siguiente:
(1)

El artculo 6 del Tratado prescribe que las exigencias de


la proteccin del medio ambiente se integren en la definicin y en la realizacin de las polticas y acciones de la
Comunidad.

(2)

Entre los recursos naturales, a cuya utilizacin prudente


y racional hace referencia el artculo 174 del Tratado, se
encuentran los productos petrolferos, el gas natural y
los combustibles slidos, que son fuentes esenciales de
energa pero tambin las principales fuentes de emisin
de dixido de carbono.

(3)

El fomento de la eficiencia energtica constituye una


parte importante del conjunto de polticas y medidas
necesarias para cumplir lo dispuesto en el Protocolo de
Kioto, y debe estar presente en todas las medidas que se
adopten con el fin de dar cumplimiento a nuevos
compromisos.

(4)

La gestin de la demanda de energa es un instrumento


importante que permite a la Comunidad ejercer una
influencia en el mercado mundial de la energa y, por
ende, en la seguridad de abastecimiento a medio y largo
plazo.

(5)

En sus Conclusiones de 30 de mayo de 2000 y de 5 de


diciembre de 2000, el Consejo dio su apoyo al plan de
accin de la Comisin para mejorar la eficacia energtica
y pidi que se tomaran medidas especficas para el sector
de los edificios.

(6)

El sector de la vivienda y de los servicios, compuesto en


su mayora por edificios, absorbe ms del 40 % del
consumo final de energa en la Comunidad y se
encuentra en fase de expansin, tendencia que previsiblemente har aumentar el consumo de energa y, por lo
tanto, las emisiones de dixido de carbono.

(1) DO C 213 E de 31.7.2001, p. 266 y DO C 203 E de 27.8.2002, p.


69.
(2) DO C 36 de 8.2.2002, p. 20.
3
( ) DO C 107 de 3.5.2002, p. 76.
(4) Dictamen del Parlamento Europeo, de 6 de febrero de 2002 (no
publicado en el Diario Oficia); Posicin comn del Consejo, de 7 de
junio de 2002 (DO C 197 E de 20.8.2002, p. 6) y decisin del
Parlamento Europeo, de 10 de octubre de 2002 (no publicada an
en el Diario Oficial).

(5) DO L 237 de 22.9.1993, p. 28.


(6) DO L 40 de 11.2.1989, p. 12; Directiva modificada por la Directiva
93/68/CEE (DO L 220 de 30.8.1993, p. 1).

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(13)

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Los edificios tienen una gran incidencia en el consumo


de energa a largo plazo, por lo que todos los edificios
nuevos deberan cumplir unos requisitos mnimos de
eficiencia energtica adaptados a las condiciones climticas locales. A este respecto, se deben orientar las
buenas prcticas a un uso ptimo de los elementos relativos a la mejora de la eficiencia energtica. Como en
general no se aprovecha completamente el potencial que
ofrece la utilizacin de fuentes de energa alternativas,
debe considerarse la viabilidad tcnica, medioambiental y
econmica de tales fuentes. Esto podr realizarlo una
vez el Estado miembro, por medio de un estudio que
proporcione una lista de medidas de conservacin de la
energa, en condiciones normales del mercado local, que
cumplan requisitos de relacin coste-eficacia. Antes de
que comience la construccin, podrn encargarse estudios especficos si la medida o medidas se consideran
viables.

Debe considerarse que las reformas importantes de los


edificios existentes de unas ciertas dimensiones es una
buena oportunidad de tomar medidas eficaces en relacin con el coste para aumentar su rendimiento energtico. Son reformas importantes, por ejemplo, los casos
en que los costes totales de la renovacin referentes al
cerramiento exterior del edificio o a instalaciones energticas tales como calefaccin, suministro de agua caliente,
aire condicionado, ventilacin e iluminacin son superiores al 25 % del valor del edificio, excluyendo el valor
del terreno en el que est construido, o cuando se
renueva ms del 25 % del cerramiento exterior del
edificio.

(14)

No obstante, la mejora de la eficiencia energtica global


de un edificio existente no significa necesariamente una
renovacin total del edificio sino que puede limitarse a
aquellas partes que sean ms importantes para la
eficiencia energtica del edificio y tengan una rentabilidad adecuada.

(15)

Los requisitos de renovacin para los edificios existentes


no deben ser incompatibles con la funcin prevista,
cualidad o carcter del edificio. Debe ser posible recuperar costes adicionales relacionados con dicha renovacin en un plazo razonable respecto a la esperanza
terica de vida de la inversin por medio de mayores
ahorros de energa.

(16)

El proceso de certificacin podr complementarse con


programas que faciliten un acceso equitativo a la mejora
de la eficiencia energtica, basarse en acuerdos entre
organizaciones de las partes interesadas y un organismo
designado por los Estados miembros, o efectuarse por
las empresas de suministro energtico que estn de
acuerdo en comprometerse para llevar a cabo las inversiones previstas. Los Estados miembros deben llevar a
cabo la supervisin y el seguimiento de los planes adoptados, y facilitar la utilizacin de incentivos. En la
medida de lo posible, el certificado debe describir la
situacin real de la eficiencia energtica del edificio y
podr ser revisado en consecuencia. Los edificios administrativos y los frecuentados habitualmente por el
pblico deben servir de ejemplo a la hora de atender a

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factores medioambientales y energticos y, en consecuencia, deben ser objeto peridicamente de certificacin


energtica. Debe fomentarse la difusin entre el pblico
de esta informacin sobre la eficiencia energtica por
medio de la exhibicin de forma destacada de los citados
certificados. Asimismo, el hecho de mostrar las temperaturas interiores oficialmente recomendadas, junto con la
temperatura realmente registrada, debe desalentar la
mala utilizacin de los sistemas de calefaccin, aire acondicionado y ventilacin. Ello debe contribuir a evitar el
consumo innecesario de energa manteniendo unas
condiciones ambientales interiores adecuadas (confort
trmico), en funcin de la temperatura exterior.
(17)

Los Estados tambin podrn recurrir a otros instrumentos o medidas no previstos en la presente Directiva
para estimular una mayor eficiencia energtica. Los
Estados miembros deben alentar la buena gestin energtica teniendo presente la intensidad de uso de los edificios.

(18)

En los ltimos aos se ha observado un aumento del


nmero de sistemas de aire acondicionado en los pases
europeos meridionales. Esto da lugar a problemas importantes en las horas de mxima sobrecarga, aumentando
el coste de la electricidad y perturbando el balance energtico de esos pases. Debe darse prioridad a estrategias
que mejoren el rendimiento trmico de los edificios
durante el verano. Para ello debe propiciarse el desarrollo
de tcnicas de enfriamiento pasivo, fundamentalmente
las que mejoran las condiciones ambientales interiores y
el microclima alrededor de los edificios.

(19)

Las operaciones de mantenimiento peridico de las


calderas y sistemas de aire acondicionado a travs de
personal cualificado contribuyen a ajustarlos correctamente a las especificaciones del equipo, garantizando de
ese modo un perfecto rendimiento desde el punto de
vista medioambiental, energtico y de seguridad. Es
conveniente asimismo realizar una evaluacin independiente de toda la instalacin de calefaccin cuando se
estudie la posibilidad de llevar a cabo su sustitucin,
basada en consideraciones de rentabilidad econmica.

(20)

La facturacin a los ocupantes de los edificios de los


gastos de calefaccin, climatizacin y agua caliente sanitaria, calculados en proporcin al consumo real, podra
contribuir al ahorro de energa en el sector de la
vivienda. Los usuarios deben poder regular su propio
consumo de calefaccin y agua caliente sanitaria siempre
que las disposiciones adoptadas a tal fin sean rentables.

(21)

De acuerdo con los principios de subsidiariedad y


proporcionalidad que figuran en el artculo 5 del
Tratado, los principios generales que rijan los requisitos
en materia de eficiencia energtica y sus objetivos deben
ser establecidos a nivel comunitario, pero la aplicacin
concreta debe correr a cargo de los Estados miembros,
permitindose que cada uno elija el rgimen que corresponde mejor a su situacin particular. La presente Directiva se limita al mnimo necesario para lograr sus objetivos, sin trascender de lo estrictamente imprescindible a
tal efecto.

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(22)

(23)

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Es necesario atender a la posibilidad de adaptar rpidamente los mtodos de clculo y de que los Estados
miembros revisen peridicamente los requisitos mnimos
aplicables a la eficiencia energtica de los edificios, a la
vista del progreso tcnico, en relacin, entre otros
aspectos, con las propiedades (o la calidad) aislantes de
los materiales de construccin y de la futura evolucin
del proceso de normalizacin.
Las medidas necesarias para la ejecucin de la presente
Directiva deben aprobarse con arreglo a la Decisin
1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por
la que se establecen los procedimientos para el ejercicio
de las competencias de ejecucin atribuidas a la Comisin (1).

HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:

Artculo 1

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influencia de construcciones prximas, la generacin de


energa propia y otros factores, incluidas las condiciones
ambientales interiores, que influyan en la demanda de
energa,
3) certificado de eficiencia energtica de un edificio: un certificado reconocido por el Estado miembro, o por una persona
jurdica designada por l, que incluye la eficiencia energtica
de un edificio calculada con arreglo a una metodologa
basada en el marco general figura en el anexo,
4) cogeneracin (produccin combinada de calor y electricidad): la conversin simultnea de combustibles primarios
en energa mecnica o elctrica y trmica, segn determinados criterios de calidad de eficiencia energtica,
5) sistema de aire acondicionado: la combinacin de todos los
elementos necesarios para proporcionar un tipo de tratamiento del aire en el que se controla o puede reducirse la
temperatura, posiblemente en combinacin con el control
de la ventilacin, la humedad y la pureza del aire,

Objetivo

6) caldera: la combinacin de caldera y quemador diseada


para transmitir al agua el calor de la combustin,

El objetivo de la presente Directiva es fomentar la eficiencia


energtica de los edificios de la Comunidad, teniendo en cuenta
las condiciones climticas exteriores y las particularidades
locales, as como los requisitos ambientales interiores y la relacin coste-eficacia.

7) potencia nominal efectiva (expresada en kW): la potencia


calorfica mxima expresada y garantizada por el fabricante
para obtenerse en rgimen de funcionamiento continuo,
respetando el rendimiento til expresado por el fabricante,

La presente Directiva establece requisitos en relacin con:


a) el marco general de una metodologa de clculo de la
eficiencia energtica integrada de los edificios;
b) la aplicacin de requisitos mnimos de eficiencia energtica
de los edificios nuevos;
c) la aplicacin de requisitos mnimos de eficiencia energtica
de grandes edificios existentes que sean objeto de reformas
importantes;
d) la certificacin energtica de edificios, y
e) la inspeccin peridica de calderas y sistemas de aire acondicionado de edificios y, adems, la evaluacin del estado de
la instalacin de calefaccin con calderas de ms de 15
aos.

8) bomba de calor: un dispositivo o instalacin que extrae


calor a baja temperatura del aire, del agua o de la tierra y lo
transfiere al edificio.
Artculo 3
Adopcin de una metodologa
Los Estados miembros aplicarn, a escala nacional o regional,
una metodologa de clculo de la eficiencia energtica de los
edificios, cuyo marco general se expone en el anexo. Las partes
1 y 2 de dicho marco se adaptarn a los avances tcnicos con
arreglo al procedimiento indicado en el apartado 2 del artculo
14, teniendo en cuenta las normas o regulaciones aplicadas en
el Derecho interno de los Estados miembros.
Dicha metodologa se establecer a escala nacional o regional.

Artculo 2
Definiciones

La eficiencia energtica de un edificio se expresar de una


forma clara y podr incluir un indicador de emisiones de CO2.

A efectos de la presente Directiva se entender por:


1) edificio: una construccin techada con paredes en la que se
emplea energa para acondicionar el clima interior; puede
referirse a un edificio en su conjunto o a partes del mismo
que hayan sido diseadas o modificadas para ser utilizadas
por separado,
2) eficiencia energtica de un edificio: la cantidad de energa
consumida realmente o que se estime necesaria para satisfacer las distintas necesidades asociadas a un uso estndar
del edificio, que podr incluir, entre otras cosas, la calefaccin, el calentamiento del agua, la refrigeracin, la ventilacin y la iluminacin. Dicha magnitud deber quedar reflejada en uno o ms indicadores cuantitativos calculados
teniendo en cuenta el aislamiento, las caractersticas tcnicas
y de la instalacin, el diseo y la orientacin, en relacin
con los aspectos climticos, la exposicin solar y la
(1) DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.

Artculo 4
Requisitos de eficiencia energtica
1. Los Estados miembros tomarn las medidas necesarias
para garantizar que se establezcan unos requisitos mnimos de
eficiencia energtica de los edificios, sobre la base de la metodologa a que se refiere el artculo 3. Cuando establezcan los
requisitos, los Estados miembros podrn distinguir entre edificios nuevos y edificios existentes, as como entre diferentes
categoras de edificios. Estos requisitos debern tener en cuenta
las condiciones ambientales generales interiores, para evitar
posibles efectos negativos, como una ventilacin inadecuada,
as como las particularidades locales, el uso a que se destine el
edificio y su antigedad. Estos requisitos sern revisados peridicamente en intervalos no superiores a 5 aos y, en caso necesario, actualizados con el fin de adaptarlos a los avances
tcnicos del sector de la construccin.

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2.
Los requisitos de rendimiento energtico se aplicarn con
arreglo a lo dispuesto en los artculos 5 y 6.
3.
Los Estados miembros podrn decidir no establecer o no
aplicar los requisitos a que se hace referencia en el apartado 1 a
las siguientes categoras de edificios:
edificios y monumentos protegidos oficialmente por ser
parte de un entorno declarado o en razn de su particular
valor arquitectnico o histrico, cuando el cumplimiento de
tales requisitos pudiese alterar de manera inaceptable su
carcter o aspecto,
edificios utilizados como lugares de culto y para actividades
religiosas,

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Artculo 7

Certificado de eficiencia energtica


1. Los Estados miembros velarn por que, cuando los edificios sean construidos, vendidos o alquilados, se ponga a disposicin del propietario o, por parte del propietario, a disposicin
del posible comprador o inquilino, segn corresponda, un certificado de eficiencia energtica. La validez del certificado no
exceder de 10 aos.
Para las viviendas o para los locales destinados a uso independiente situados en un mismo edificio, la certificacin podr
basarse:

construcciones provisionales con un plazo previsto de utilizacin igual o inferior a dos aos, instalaciones industriales,
talleres y edificios agrcolas no residenciales de baja
demanda energtica y edificios agrcolas no residenciales
que estn siendo utilizados por un sector cubierto por un
acuerdo nacional sectorial sobre eficiencia energtica,

en una certificacin nica de todo el edificio, en el caso de


aquellos edificios que dispongan de un sistema de calefaccin centralizado, o

edificios de viviendas que estn destinados a utilizarse


durante menos de cuatro meses al ao,

Los Estados miembros podrn excluir de la aplicacin del


presente apartado las categoras contempladas en el apartado 3
del artculo 4.

edificios independientes con una superficie til total inferior


a 50 m2.
Artculo 5
Edificios nuevos
Los Estados miembros tomarn las medidas necesarias para
garantizar que los edificios nuevos cumplan los requisitos
mnimos de rendimiento energtico mencionados en el artculo
4.
En los edificios nuevos con una superficie til total de ms de
1 000 m2, los Estados miembros velarn por que la viabilidad
tcnica, medioambiental y econmica de sistemas alternativos
como:
sistemas descentralizados de produccin de energa basados
en energas renovables,
cogeneracin (produccin combinada de calor y electricidad),
calefaccin o refrigeracin central o urbana, cuando esta
ltima est disponible,
bombas de calor en determinadas condiciones,
se consideren y se tengan en cuenta antes de que se inicie la
construccin.
Artculo 6

en la evaluacin de una vivienda representativa del mismo


edificio.

2. El certificado de eficiencia energtica de un edificio deber


incluir valores de referencia tales como la normativa vigente y
valoraciones comparativas, con el fin de que los consumidores
puedan comparar y evaluar la eficiencia energtica del edificio.
El certificado deber ir acompaado de recomendaciones para
la mejora de la relacin coste-eficacia de la eficiencia energtica.
El objetivo de los certificados se limitar al suministro de informacin, y cualesquiera efectos de los mismos en acciones judiciales o de otro tipo se decidirn de conformidad con las
normas nacionales.
3. Los Estados miembros tomarn medidas que garanticen
que en los edificios con una superficie til total superior a
1 000 m2 ocupados por autoridades pblicas o instituciones
que presten servicios pblicos a un nmero importante de
personas y que, por consiguiente, sean frecuentados habitualmente por ellas, se exhiba, en lugar destacado y claramente
visible por el pblico, un certificado energtico de antigedad
no superior a 10 aos.
Tambin podrn exhibirse claramente la gama de temperaturas
interiores recomendadas y las registradas en cada momento y,
en su caso, otros factores climticos pertinentes.
Artculo 8

Edificios existentes

Inspeccin de las calderas

Los Estados miembros tomarn las medidas necesarias para


garantizar que, cuando se efecten reformas importantes en
edificios con una superficie til total superior a 1 000 m2, se
mejore su eficiencia energtica para que cumplan unos requisitos mnimos siempre que ello sea tcnica, funcional y econmicamente viable. Los Estados miembros calcularn esos requisitos mnimos de acuerdo con los requisitos establecidos para
los edificios en el artculo 4. Los requisitos podrn establecerse,
bien para el conjunto del edificio reformado, o bien para los
sistemas o componentes reformados cuando sean parte de una
renovacin que se lleva a cabo en un perodo de tiempo limitado, con el objetivo mencionado anteriormente de mejorar la
eficiencia energtica global del edificio.

Con vistas a la reduccin del consumo de energa y a la limitacin de las emisiones de dixido de carbono, los Estados miembros debern bien:
a) tomar las medidas necesarias para establecer una inspeccin
peridica de las calderas que utilicen combustibles no renovables lquidos o slidos y tengan una potencia nominal
efectiva comprendida entre 20 y 100 kW. Dicha inspeccin
tambin podr aplicarse a calderas que utilicen otros
combustibles.
Las calderas con una potencia nominal efectiva de ms de
100 kW se inspeccionarn al menos cada dos aos. Para las
calderas de gas, este perodo podr ampliarse a cuatro aos.

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ES

Para calefacciones con calderas de una potencia nominal


efectiva de ms de 20 kW y con ms de 15 aos de antigedad, los Estados miembros tomarn las medidas necesarias para establecer una nica inspeccin de todo el sistema
de calefaccin. A partir de esta inspeccin, que deber
incluir una evaluacin del rendimiento de la caldera y de su
capacidad comparada con la demanda de calefaccin del
edificio, los expertos asesorarn a los usuarios sobre la sustitucin de la caldera, sobre otras modificaciones del sistema
de calefaccin y sobre soluciones alternativas;
b) tomar las medidas necesarias para garantizar que se asesore
a los usuarios sobre la sustitucin de la caldera, otras modificaciones del sistema de calefaccin y soluciones alternativas que podrn incluir inspecciones para valorar el rendimiento y capacidad adecuados de la caldera. El efecto global
de esta solucin que deber ser aproximadamente equivalente al que se derive de lo dispuesto en la letra a). Los
Estados miembros que elijan esta opcin debern presentar
a la Comisin cada dos aos un informe sobre la equivalencia de su enfoque.

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b) incentivos de carcter general para nuevas medidas de


eficiencia energtica de los edificios.

Artculo 12
Informacin
Los Estados miembros tomarn las medidas necesarias para
informar a los ocupantes de los edificios sobre los distintos
mtodos y prcticas que contribuyan a la mejora de la
eficiencia energtica. Si los Estados miembros lo solicitan, la
Comisin les asistir para la realizacin de campaas de informacin, que podrn ser objeto de programas comunitarios.

Artculo 13
Adaptacin del marco

Artculo 9
Inspeccin de los sistemas de aire acondicionado
En relacin con la reduccin del consumo de energa y la limitacin de las emisiones de dixido de carbono, los Estados
miembros tomarn las medidas necesarias para la realizacin
de una inspeccin peridica de los sistemas de aire acondicionado con una potencia nominal efectiva superior a 12 kW.

Las partes 1 y 2 del anexo se revisarn en intervalos regulares,


que no sern inferiores a dos aos.
Toda modificacin necesaria para adaptar las partes 1 y 2 del
anexo al progreso tcnico se efectuar de acuerdo con el procedimiento expuesto en el apartado 2 del artculo 14.

Artculo 14
La inspeccin incluir una evaluacin del rendimiento del aire
acondicionado y de su capacidad comparada con la demanda
de refrigeracin del edificio. Se asesorar debidamente a los
usuarios sobre la sustitucin del sistema de aire acondicionado,
las mejoras que se puedan aportar o sobre soluciones alternativas.

Artculo 10
Certificadores e inspectores independientes
Los Estados miembros velarn por que la certificacin energtica de los edificios y la redaccin de las correspondientes recomendaciones, as como la inspeccin de las calderas y de los
sistemas de aire acondicionado se realicen de manera independiente por tcnicos cualificados o acreditados, tanto si actan
de forma autnoma como si estn contratados por entidades
pblicas o empresas privadas.

Comit
1.

La Comisin estar asistida por un Comit.

2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, sern de aplicacin los artculos 5 y 7 de la Decisin
1999/468/CE, observando lo dispuesto en su artculo 8.
El plazo contemplado en el apartado 6 del artculo 5 de la
Decisin 1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3.

El Comit aprobar su reglamento interno.

Artculo 15
Transposicin

Artculo 11
Evaluacin
La Comisin, con la asistencia del Comit establecido por el
artculo 14, evaluar la presente Directiva a la luz de la experiencia adquirida durante su aplicacin y, si procede, har
propuestas, entre otras cosas con respecto a lo siguiente:
a) posibles medidas complementarias relativas a las reformas
en los edificios con una superficie til total inferior a
1 000 m2;

1. Los Estados miembros pondrn en vigor las disposiciones


legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar
cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a ms
tardar el 4 de enero de 2006. Informarn inmediatamente de
ello a la Comisin.
Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones,
stas incluirn una referencia a la presente Directiva o irn
acompaadas de dicha referencia en su publicacin oficial. Los
Estados miembros establecern las modalidades de la mencionada referencia.

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2.
Debido a la escasez de especialistas cualificados o acreditados, los Estados miembros podrn disponer de un perodo
adicional de tres aos para aplicar plenamente las disposiciones
de los artculos 7, 8 y 9. Cuando hagan uso de esta opcin, los
Estados miembros lo notificarn a la Comisin, facilitando la
correspondiente justificacin junto con un calendario relativo a
la aplicacin ulterior de la presente Directiva.

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Artculo 17
Destinatarios

Los destinatarios de la presente Directiva sern los Estados


miembros.

Hecho en Bruselas, el 16 de diciembre de 2002.


Artculo 16
Entrada en vigor

Por el Parlamento Europeo

La presente Directiva entrar en vigor el da de su publicacin


en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.

El Presidente

La Presidenta

P. COX

M. FISCHER BOEL

Por el Consejo

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ANEXO
Marco general en el que deber inscribirse el clculo de la eficiencia energtica de los edificios (artculo 3)
1. La metodologa de clculo de la eficiencia energtica de los edificios deber integrar al menos los aspectos siguientes:
a) caractersticas trmicas del edificio (cerramientos exteriores e internos, etc.). Estas caractersticas podrn incluir
asimismo la estanqueidad del aire;
b) instalacin de calefaccin y de agua caliente, y sus caractersticas de aislamiento;
c) instalacin de aire acondicionado;
d) ventilacin;
e) instalacin de iluminacin artificial (especialmente en la parte no residencial);
f) disposicin y orientacin de los edificios, incluidas las condiciones climticas exteriores;
g) sistemas solares pasivos y proteccin solar;
h) ventilacin natural;
i) las condiciones ambientales interiores, incluidas las condiciones ambientales interiores proyectadas.
2. En el clculo se tendr en cuenta la incidencia positiva de los siguientes aspectos, cuando resulten pertinentes:
a) sistemas solares activos u otros sistemas de calefaccin o produccin de electricidad basados en fuentes de energa
renovables;
b) electricidad producida por cogeneracin;
c) sistemas de calefaccin y refrigeracin central o urbana;
d) iluminacin natural.
3. A efectos de este clculo, los edificios deberan clasificarse adecuadamente en categoras como las siguientes:
a) viviendas unifamiliares de distintos tipos;
b) edificios de viviendas;
c) oficinas;
d) edificios de centros de enseanza;
e) hospitales;
f) hoteles y restaurantes;
g) instalaciones deportivas;
h) edificios comerciales destinados a la venta al por mayor o al por menor;
i) otros tipos de edificios que consuman energa.

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