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2003
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La eficiencia energtica de los edificios debe ser calculado con una metodologa, que podr ser diferente a
escala regional, que comprenda no slo el aislamiento
trmico sino tambin otros factores que desempean un
papel cada vez ms importante, tales como las instalaciones de calefaccin y aire acondicionado, la utilizacin
de fuentes de energa renovables y el diseo del edificio.
La aplicacin de un enfoque comn en este proceso, a
travs de especialistas cualificados o acreditados, cuya
independencia debe garantizarse basndose en criterios
objetivos, permitir armonizar los esfuerzos realizados
por los Estados miembros en el terreno del ahorro energtico en el sector de la edificacin y aumentar la transparencia respecto a la eficiencia energtica en el mercado
inmobiliario de la Comunidad en beneficio de potenciales propietarios y ocupantes.
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Los Estados tambin podrn recurrir a otros instrumentos o medidas no previstos en la presente Directiva
para estimular una mayor eficiencia energtica. Los
Estados miembros deben alentar la buena gestin energtica teniendo presente la intensidad de uso de los edificios.
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Es necesario atender a la posibilidad de adaptar rpidamente los mtodos de clculo y de que los Estados
miembros revisen peridicamente los requisitos mnimos
aplicables a la eficiencia energtica de los edificios, a la
vista del progreso tcnico, en relacin, entre otros
aspectos, con las propiedades (o la calidad) aislantes de
los materiales de construccin y de la futura evolucin
del proceso de normalizacin.
Las medidas necesarias para la ejecucin de la presente
Directiva deben aprobarse con arreglo a la Decisin
1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por
la que se establecen los procedimientos para el ejercicio
de las competencias de ejecucin atribuidas a la Comisin (1).
Artculo 1
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Objetivo
Artculo 2
Definiciones
Artculo 4
Requisitos de eficiencia energtica
1. Los Estados miembros tomarn las medidas necesarias
para garantizar que se establezcan unos requisitos mnimos de
eficiencia energtica de los edificios, sobre la base de la metodologa a que se refiere el artculo 3. Cuando establezcan los
requisitos, los Estados miembros podrn distinguir entre edificios nuevos y edificios existentes, as como entre diferentes
categoras de edificios. Estos requisitos debern tener en cuenta
las condiciones ambientales generales interiores, para evitar
posibles efectos negativos, como una ventilacin inadecuada,
as como las particularidades locales, el uso a que se destine el
edificio y su antigedad. Estos requisitos sern revisados peridicamente en intervalos no superiores a 5 aos y, en caso necesario, actualizados con el fin de adaptarlos a los avances
tcnicos del sector de la construccin.
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2.
Los requisitos de rendimiento energtico se aplicarn con
arreglo a lo dispuesto en los artculos 5 y 6.
3.
Los Estados miembros podrn decidir no establecer o no
aplicar los requisitos a que se hace referencia en el apartado 1 a
las siguientes categoras de edificios:
edificios y monumentos protegidos oficialmente por ser
parte de un entorno declarado o en razn de su particular
valor arquitectnico o histrico, cuando el cumplimiento de
tales requisitos pudiese alterar de manera inaceptable su
carcter o aspecto,
edificios utilizados como lugares de culto y para actividades
religiosas,
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Artculo 7
construcciones provisionales con un plazo previsto de utilizacin igual o inferior a dos aos, instalaciones industriales,
talleres y edificios agrcolas no residenciales de baja
demanda energtica y edificios agrcolas no residenciales
que estn siendo utilizados por un sector cubierto por un
acuerdo nacional sectorial sobre eficiencia energtica,
Edificios existentes
Con vistas a la reduccin del consumo de energa y a la limitacin de las emisiones de dixido de carbono, los Estados miembros debern bien:
a) tomar las medidas necesarias para establecer una inspeccin
peridica de las calderas que utilicen combustibles no renovables lquidos o slidos y tengan una potencia nominal
efectiva comprendida entre 20 y 100 kW. Dicha inspeccin
tambin podr aplicarse a calderas que utilicen otros
combustibles.
Las calderas con una potencia nominal efectiva de ms de
100 kW se inspeccionarn al menos cada dos aos. Para las
calderas de gas, este perodo podr ampliarse a cuatro aos.
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Artculo 12
Informacin
Los Estados miembros tomarn las medidas necesarias para
informar a los ocupantes de los edificios sobre los distintos
mtodos y prcticas que contribuyan a la mejora de la
eficiencia energtica. Si los Estados miembros lo solicitan, la
Comisin les asistir para la realizacin de campaas de informacin, que podrn ser objeto de programas comunitarios.
Artculo 13
Adaptacin del marco
Artculo 9
Inspeccin de los sistemas de aire acondicionado
En relacin con la reduccin del consumo de energa y la limitacin de las emisiones de dixido de carbono, los Estados
miembros tomarn las medidas necesarias para la realizacin
de una inspeccin peridica de los sistemas de aire acondicionado con una potencia nominal efectiva superior a 12 kW.
Artculo 14
La inspeccin incluir una evaluacin del rendimiento del aire
acondicionado y de su capacidad comparada con la demanda
de refrigeracin del edificio. Se asesorar debidamente a los
usuarios sobre la sustitucin del sistema de aire acondicionado,
las mejoras que se puedan aportar o sobre soluciones alternativas.
Artculo 10
Certificadores e inspectores independientes
Los Estados miembros velarn por que la certificacin energtica de los edificios y la redaccin de las correspondientes recomendaciones, as como la inspeccin de las calderas y de los
sistemas de aire acondicionado se realicen de manera independiente por tcnicos cualificados o acreditados, tanto si actan
de forma autnoma como si estn contratados por entidades
pblicas o empresas privadas.
Comit
1.
2. En los casos en que se haga referencia al presente apartado, sern de aplicacin los artculos 5 y 7 de la Decisin
1999/468/CE, observando lo dispuesto en su artculo 8.
El plazo contemplado en el apartado 6 del artculo 5 de la
Decisin 1999/468/CE queda fijado en tres meses.
3.
Artculo 15
Transposicin
Artculo 11
Evaluacin
La Comisin, con la asistencia del Comit establecido por el
artculo 14, evaluar la presente Directiva a la luz de la experiencia adquirida durante su aplicacin y, si procede, har
propuestas, entre otras cosas con respecto a lo siguiente:
a) posibles medidas complementarias relativas a las reformas
en los edificios con una superficie til total inferior a
1 000 m2;
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2.
Debido a la escasez de especialistas cualificados o acreditados, los Estados miembros podrn disponer de un perodo
adicional de tres aos para aplicar plenamente las disposiciones
de los artculos 7, 8 y 9. Cuando hagan uso de esta opcin, los
Estados miembros lo notificarn a la Comisin, facilitando la
correspondiente justificacin junto con un calendario relativo a
la aplicacin ulterior de la presente Directiva.
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Artculo 17
Destinatarios
El Presidente
La Presidenta
P. COX
M. FISCHER BOEL
Por el Consejo
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ANEXO
Marco general en el que deber inscribirse el clculo de la eficiencia energtica de los edificios (artculo 3)
1. La metodologa de clculo de la eficiencia energtica de los edificios deber integrar al menos los aspectos siguientes:
a) caractersticas trmicas del edificio (cerramientos exteriores e internos, etc.). Estas caractersticas podrn incluir
asimismo la estanqueidad del aire;
b) instalacin de calefaccin y de agua caliente, y sus caractersticas de aislamiento;
c) instalacin de aire acondicionado;
d) ventilacin;
e) instalacin de iluminacin artificial (especialmente en la parte no residencial);
f) disposicin y orientacin de los edificios, incluidas las condiciones climticas exteriores;
g) sistemas solares pasivos y proteccin solar;
h) ventilacin natural;
i) las condiciones ambientales interiores, incluidas las condiciones ambientales interiores proyectadas.
2. En el clculo se tendr en cuenta la incidencia positiva de los siguientes aspectos, cuando resulten pertinentes:
a) sistemas solares activos u otros sistemas de calefaccin o produccin de electricidad basados en fuentes de energa
renovables;
b) electricidad producida por cogeneracin;
c) sistemas de calefaccin y refrigeracin central o urbana;
d) iluminacin natural.
3. A efectos de este clculo, los edificios deberan clasificarse adecuadamente en categoras como las siguientes:
a) viviendas unifamiliares de distintos tipos;
b) edificios de viviendas;
c) oficinas;
d) edificios de centros de enseanza;
e) hospitales;
f) hoteles y restaurantes;
g) instalaciones deportivas;
h) edificios comerciales destinados a la venta al por mayor o al por menor;
i) otros tipos de edificios que consuman energa.
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