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Marcelo Arajo

Legislao de Trnsito para Concursos

5. edio

IESDE BRASIL S/A


Curitiba
2013
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2010 IESDE BRASIL S/A. proibida a reproduo, mesmo parcial, por qualquer processo, sem autorizao por escrito dos
autores e do detentor dos direitos autorais.

CIP-BRASIL. CATALOGAO-NA-FONTE
SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ
__________________________________________________________________________
A691L
5. ed.
Arajo, Marcelo, 1970Legislao de trnsito para concursos / Marcelo Arajo. - 5. ed. - Curitiba, PR : IESDE BRASIL S/A, 2013.
84 p. : il. ; 24 cm
(Aprova Concursos)
Inclui bibliografia
ISBN 978-85-387-3654-7
1. Servio pblico - Brasil - Concursos. 2. Trnsito - Legislao - Brasil.
3. Trnsito - Legislao - Problemas, questes, exerccios. I. Inteligncia
Educacional e Sistemas de Ensino. II. Ttulo. III. Srie.
13-00228

CDU: 34:351.81(81)
__________________________________________________________________________
16/04/2013 17/04/2013

Capa: IESDE BRASIL S/A


Imagem da capa: Jupiter Images

Todos os direitos reservados.

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Al. Dr. Carlos de Carvalho, 1.482. CEP: 80730-200


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Marcelo Arajo
Especialista em Legislao de Trnsito pela
Pontifcia Universidade Catlica do Paran
(PUCPR). Especialista em Direito Contemporneo pelo Instituto Brasileiro de Estudos Jurdicos
(IBEJ). Presidente da Comisso de Direito de Trnsito da OAB/PR. Graduado em Direito Pela Universidade Federal do Paran (UFPR). Advogado.

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sumrio
sumrio
mrio

Sistema Nacional de Trnsito

7 | Territorialidade
8 | Sistema Nacional de Trnsito
9 | Competncia de cada rgo integrante do SNT
10 | Cetran e Contrandife
11 | rgo executivo da Unio
13 | rgos executivos estaduais
14 | rgos executivos municipais
16 | rgos rodovirios da Unio, dos Estados e dos Municpios

Processo Administrativo no Cdigo de Trnsito


21 | Autuao
22 | Infraes de responsabilidade do condutor e do proprietrio
23 | Resoluo 149/2003
24 | Da responsabilidade do proprietrio
25 | Agravamento pela no indicao do infrator
27 | Defesa prvia/defesa da autuao
29 | Aplicao da penalidade

Penalidades e medidas administrativas


35 | Penalidades

Veculos

45

45 | Classificao dos veculos


47 | Identificao dos veculos
49 | Registro e licenciamento

Habilitao

53

53 | Requisitos para habilitar-se


53 | Categorias de habilitao
54 | Processo de habilitao
55 | Estrangeiros

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35

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Das normas gerais de circulao e conduta

59

59 | Preferncia de passagem em cruzamentos


61 | Regras de velocidade
62 | Desobedincia velocidade mxima
63 | Velocidade mnima na via
63 | Desobedincia velocidade mnima
64 | Velocidade incompatvel
65 | Prerrogativas para veculos de urgncia e prestadores de servio de utilidade pblica
66 | Regras de ultrapassagem
66 | Regras de converso
67 | Regras para pedestres e veculos no motorizados

Crimes de trnsito

69

69 | Definio
70 | Composio cvel
70 | Transao penal
71 | Suspenso condicional do processo
72 | Suspenso da habilitao
72 | Agravantes
73 | Crime culposo e crime doloso
74 | Crimes em espcie

79
Do cidado
Da educao para o trnsito
79 | Do cidado (captulo V do CTB)
80 | Da educao para o trnsito (captulo VI do CTB)

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Sistema Nacional de Trnsito

Territorialidade
Territorialidade a rea em que a Legislao de Trnsito tem aplicabilidade. So as vias terrestres do territrio nacional abertas circulao, ou seja,
as vias pblicas. So as ruas, avenidas, rodovias, logradouros pblicos etc., e
tambm so assim consideradas as praias abertas circulao e as vias internas de condomnios constitudos por unidades autnomas.
CTB
Art. 1. O trnsito de qualquer natureza nas vias terrestres do territrio nacional, abertas
circulao, rege-se por este Cdigo.
Art. 2. So vias terrestres urbanas e rurais as ruas, as avenidas, os logradouros, os
caminhos, as passagens, as estradas e as rodovias, que tero seu uso regulamentado pelo
rgo ou entidade com circunscrio sobre elas, de acordo com as peculiaridades locais
e as circunstncias especiais.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste Cdigo, so consideradas vias terrestres as praias
abertas circulao pblica e as vias internas pertencentes aos condomnios constitudos
por unidades autnomas.

Autoridade de trnsito e agente da autoridade


fundamental a noo preliminar dos conceitos de autoridade de trnsito e agente da autoridade, pois tais expresses acompanharo o estudo em
vrios pontos, como no processo administrativo, no papel de fiscalizao, na
aplicao de penalidades, entre vrias outras.
CTB
AUTORIDADE DE TRNSITO dirigente mximo de rgo ou entidade executivo integrante do Sistema Nacional de Trnsito ou pessoa por ele expressamente credenciada.
AGENTE DA AUTORIDADE DE TRNSITO pessoa, civil ou policial militar, credenciada
pela autoridade de trnsito para o exerccio das atividades de fiscalizao, operao,
policiamento ostensivo de trnsito ou patrulhamento.

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Sistema Nacional de Trnsito

Sistema Nacional de Trnsito


Conceito
A primeira noo que precisamos ter sobre o significado de sistema, e
devemos fazer isso de forma ilustrativa. Imagine um conjunto de engrenagens devidamente interligadas funcionando de forma integrada. Essa ilustrao pode ser transferida para melhor compreenso do Sistema Nacional
de Trnsito, em que as engrenagens so os diversos rgos que o compem,
cada um com suas atribuies, suas competncias, pressupondo um funcionamento integrado.
composto por rgos normativos e julgadores e tambm por rgos
executivos. Para que no se confunda com o Poder Judicirio e o Legislativo,
importante lembrar que tais rgos fazem parte do Poder Executivo (da
Unio, dos Estados e dos Municpios), s que exercem atividades de normatizao e de julgamento, bem como executivas propriamente ditas.
CTB
Art. 5. O Sistema Nacional de Trnsito o conjunto de rgos e entidades da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios que tem por finalidade o exerccio
das atividades de planejamento, administrao, normatizao, pesquisa, registro e
licenciamento de veculos, formao, habilitao e reciclagem de condutores, educao,
engenharia, operao do sistema virio, policiamento, fiscalizao, julgamento de
infraes e de recursos e aplicao de penalidades.
[...]
Art. 7. Compem o Sistema Nacional de Trnsito os seguintes rgos e entidades:
I - o Conselho Nacional de Trnsito - CONTRAN, coordenador do Sistema e rgo mximo
normativo e consultivo;
II - os Conselhos Estaduais de Trnsito - CETRAN e o Conselho de Trnsito do Distrito
Federal - CONTRANDIFE, rgos normativos, consultivos e coordenadores;
III - os rgos e entidades executivos de trnsito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios;
IV - os rgos e entidades executivos rodovirios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios;
V - a Polcia Rodoviria Federal;
VI - as Polcias Militares dos Estados e do Distrito Federal; e
VII - as Juntas Administrativas de Recursos de Infraes - JARI.
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Sistema Nacional de Trnsito

Competncia de cada rgo


integrante do SNT
Contran
o rgo normativo e coordenador do SNT. o Conselho Nacional de
Trnsito que, por meio de Resolues, regulamenta diversos dispositivos do
Cdigo de Trnsito, devidamente legitimado pela Lei.
CTB
Art. 12. Compete ao CONTRAN:
I - estabelecer as normas regulamentares referidas neste Cdigo e as diretrizes da Poltica
Nacional de Trnsito;
II - coordenar os rgos do Sistema Nacional de Trnsito, objetivando a integrao de suas
atividades;
III - (VETADO)
IV - criar Cmaras Temticas;
V - estabelecer seu regimento interno e as diretrizes para o funcionamento dos CETRAN
e CONTRANDIFE;
VI - estabelecer as diretrizes do regimento das JARI;
VII - zelar pela uniformidade e cumprimento das normas contidas neste Cdigo e nas
resolues complementares;
VIII - estabelecer e normatizar os procedimentos para a imposio, a arrecadao e a
compensao das multas por infraes cometidas em unidade da Federao diferente da
do licenciamento do veculo;
IX - responder s consultas que lhe forem formuladas, relativas aplicao da legislao
de trnsito;
X - normatizar os procedimentos sobre a aprendizagem, habilitao, expedio de
documentos de condutores, e registro e licenciamento de veculos;
XI - aprovar, complementar ou alterar os dispositivos de sinalizao e os dispositivos e
equipamentos de trnsito;
XII - apreciar os recursos interpostos contra as decises das instncias inferiores, na forma
deste Cdigo;
XIII - avocar, para anlise e solues, processos sobre conflitos de competncia ou
circunscrio, ou, quando necessrio, unificar as decises administrativas; e
XIV - dirimir conflitos sobre circunscrio e competncia de trnsito no mbito da Unio,
dos Estados e do Distrito Federal.
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Sistema Nacional de Trnsito

Cetran e Contrandife
So os rgos normativos e julgadores no mbito dos Estados e do Distrito Federal. Quando a penalidade tenha sido aplicada por rgo municipal ou
estadual (ou distrital), inclusive suspenso do direito de dirigir que aplicada
exclusivamente pelo rgo estadual (Detran), a ltima instncia recursal ser
o Cetran (Contrandife no DF).
CTB
Art. 14. Compete aos Conselhos Estaduais de Trnsito - CETRAN e ao Conselho de Trnsito
do Distrito Federal - CONTRANDIFE:
I - cumprir e fazer cumprir a legislao e as normas de trnsito, no mbito das respectivas
atribuies;
II - elaborar normas no mbito das respectivas competncias;
III - responder a consultas relativas aplicao da legislao e dos procedimentos
normativos de trnsito;
IV - estimular e orientar a execuo de campanhas educativas de trnsito;
V - julgar os recursos interpostos contra decises:
a) das JARI;
b) dos rgos e entidades executivos estaduais, nos casos de inaptido permanente
constatados nos exames de aptido fsica, mental ou psicolgica;
VI - indicar um representante para compor a comisso examinadora de candidatos
portadores de deficincia fsica habilitao para conduzir veculos automotores;
VII - (VETADO)
VIII - acompanhar e coordenar as atividades de administrao, educao, engenharia,
fiscalizao, policiamento ostensivo de trnsito, formao de condutores, registro e
licenciamento de veculos, articulando os rgos do Sistema no Estado, reportando-se
ao CONTRAN;
IX - dirimir conflitos sobre circunscrio e competncia de trnsito no mbito dos
Municpios; e
X - informar o CONTRAN sobre o cumprimento das exigncias definidas nos 1. e 2. do
art. 333.
XI - designar, em caso de recursos deferidos e na hiptese de reavaliao dos exames,
junta especial de sade para examinar os candidatos habilitao para conduzir veculos
automotores. (Includo pela Lei n. 9.602, de 1998)
Pargrafo nico. Dos casos previstos no inciso V, julgados pelo rgo, no cabe recurso na
esfera administrativa.

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Sistema Nacional de Trnsito

rgo executivo da Unio


Denatran
A expresso Denatran Departamento Nacional de Trnsito foi herdada
do Cdigo anterior, e atualmente chama-se rgo executivo da Unio, cujas
atribuies e competncias se encontram elencadas no art. 19 do CTB, conforme vemos a seguir:
CTB
Art. 19. Compete ao rgo mximo executivo de trnsito da Unio:
I - cumprir e fazer cumprir a legislao de trnsito e a execuo das normas e diretrizes
estabelecidas pelo CONTRAN, no mbito de suas atribuies;
II - proceder superviso, coordenao, correio dos rgos delegados, ao controle
e fiscalizao da execuo da Poltica Nacional de Trnsito e do Programa Nacional de
Trnsito;
III - articular-se com os rgos dos Sistemas Nacionais de Trnsito, de Transporte e
de Segurana Pblica, objetivando o combate violncia no trnsito, promovendo,
coordenando e executando o controle de aes para a preservao do ordenamento e da
segurana do trnsito;
IV - apurar, prevenir e reprimir a prtica de atos de improbidade contra a f pblica, o
patrimnio, ou a administrao pblica ou privada, referentes segurana do trnsito;
V - supervisionar a implantao de projetos e programas relacionados com a engenharia,
educao, administrao, policiamento e fiscalizao do trnsito e outros, visando
uniformidade de procedimento;
VI - estabelecer procedimentos sobre a aprendizagem e habilitao de condutores de
veculos, a expedio de documentos de condutores, de registro e licenciamento de
veculos;
VII - expedir a Permisso para Dirigir, a Carteira Nacional de Habilitao, os Certificados
de Registro e o de Licenciamento Anual mediante delegao aos rgos executivos dos
Estados e do Distrito Federal;
VIII - organizar e manter o Registro Nacional de Carteiras de Habilitao - RENACH;
IX - organizar e manter o Registro Nacional de Veculos Automotores - RENAVAM;
X - organizar a estatstica geral de trnsito no territrio nacional, definindo os dados a
serem fornecidos pelos demais rgos e promover sua divulgao;
XI - estabelecer modelo padro de coleta de informaes sobre as ocorrncias de acidentes
de trnsito e as estatsticas do trnsito;
XII - administrar fundo de mbito nacional destinado segurana e educao de
trnsito;
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Sistema Nacional de Trnsito

XIII - coordenar a administrao da arrecadao de multas por infraes ocorridas


em localidade diferente daquela da habilitao do condutor infrator e em unidade da
Federao diferente daquela do licenciamento do veculo;
XIV - fornecer aos rgos e entidades do Sistema Nacional de Trnsito informaes sobre
registros de veculos e de condutores, mantendo o fluxo permanente de informaes com
os demais rgos do Sistema;
XV - promover, em conjunto com os rgos competentes do Ministrio da Educao e do
Desporto, de acordo com as diretrizes do CONTRAN, a elaborao e a implementao de
programas de educao de trnsito nos estabelecimentos de ensino;
XVI - elaborar e distribuir contedos programticos para a educao de trnsito;
XVII - promover a divulgao de trabalhos tcnicos sobre o trnsito;
XVIII - elaborar, juntamente com os demais rgos e entidades do Sistema Nacional
de Trnsito, e submeter aprovao do CONTRAN, a complementao ou alterao da
sinalizao e dos dispositivos e equipamentos de trnsito;
XIX - organizar, elaborar, complementar e alterar os manuais e normas de projetos de
implementao da sinalizao, dos dispositivos e equipamentos de trnsito aprovados
pelo CONTRAN;
XX - expedir a permisso internacional para conduzir veculo e o certificado de passagem
nas alfndegas, mediante delegao aos rgos executivos dos Estados e do Distrito
Federal;
XXI - promover a realizao peridica de reunies regionais e congressos nacionais
de trnsito, bem como propor a representao do Brasil em congressos ou reunies
internacionais;
XXII - propor acordos de cooperao com organismos internacionais, com vistas ao
aperfeioamento das aes inerentes segurana e educao de trnsito;
XXIII - elaborar projetos e programas de formao, treinamento e especializao do
pessoal encarregado da execuo das atividades de engenharia, educao, policiamento
ostensivo, fiscalizao, operao e administrao de trnsito, propondo medidas que
estimulem a pesquisa cientfica e o ensino tcnico-profissional de interesse do trnsito, e
promovendo a sua realizao;
XXIV - opinar sobre assuntos relacionados ao trnsito interestadual e internacional;
XXV - elaborar e submeter aprovao do CONTRAN as normas e requisitos de segurana
veicular para fabricao e montagem de veculos, consoante sua destinao;
XXVI - estabelecer procedimentos para a concesso do cdigo marca-modelo dos veculos
para efeito de registro, emplacamento e licenciamento;
XXVII - instruir os recursos interpostos das decises do CONTRAN, ao ministro ou dirigente
coordenador mximo do Sistema Nacional de Trnsito;
XXVIII - estudar os casos omissos na legislao de trnsito e submet-los, com proposta de
soluo, ao Ministrio ou rgo coordenador mximo do Sistema Nacional de Trnsito;
XXIX - prestar suporte tcnico, jurdico, administrativo e financeiro ao CONTRAN.
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Sistema Nacional de Trnsito

1. Comprovada, por meio de sindicncia, a deficincia tcnica ou administrativa ou


a prtica constante de atos de improbidade contra a f pblica, contra o patrimnio
ou contra a administrao pblica, o rgo executivo de trnsito da Unio, mediante
aprovao do CONTRAN, assumir diretamente ou por delegao, a execuo total ou
parcial das atividades do rgo executivo de trnsito estadual que tenha motivado a
investigao, at que as irregularidades sejam sanadas.
2. O regimento interno do rgo executivo de trnsito da Unio dispor sobre sua
estrutura organizacional e seu funcionamento.
3. Os rgos e entidades executivos de trnsito e executivos rodovirios da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios fornecero, obrigatoriamente, ms a ms, os
dados estatsticos para os fins previstos no inciso X.

rgos executivos estaduais


Popularmente conhecidos por Detran, so responsveis pelo registro e
licenciamento dos veculos automotores, assim como pela habilitao para
conduo de tais veculos, entre outras atribuies que se encontram devidamente elencadas no art. 22 do CTB.
CTB
Art. 22. Compete aos rgos ou entidades executivos de trnsito dos Estados e do Distrito
Federal, no mbito de sua circunscrio:
I - cumprir e fazer cumprir a legislao e as normas de trnsito, no mbito das respectivas
atribuies;
II - realizar, fiscalizar e controlar o processo de formao, aperfeioamento, reciclagem
e suspenso de condutores, expedir e cassar Licena de Aprendizagem, Permisso
para Dirigir e Carteira Nacional de Habilitao, mediante delegao do rgo federal
competente;
III - vistoriar, inspecionar quanto s condies de segurana veicular, registrar, emplacar,
selar a placa, e licenciar veculos, expedindo o Certificado de Registro e o Licenciamento
Anual, mediante delegao do rgo federal competente;
IV - estabelecer, em conjunto com as Polcias Militares, as diretrizes para o policiamento
ostensivo de trnsito;
V - executar a fiscalizao de trnsito, autuar e aplicar as medidas administrativas cabveis
pelas infraes previstas neste Cdigo, excetuadas aquelas relacionadas nos incisos VI e
VIII do art. 24, no exerccio regular do Poder de Polcia de Trnsito;
VI - aplicar as penalidades por infraes previstas neste Cdigo, com exceo daquelas
relacionadas nos incisos VII e VIII do art. 24, notificando os infratores e arrecadando as
multas que aplicar;
VII - arrecadar valores provenientes de estada e remoo de veculos e objetos;
VIII - comunicar ao rgo executivo de trnsito da Unio a suspenso e a cassao do
direito de dirigir e o recolhimento da Carteira Nacional de Habilitao;
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Sistema Nacional de Trnsito

IX - coletar dados estatsticos e elaborar estudos sobre acidentes de trnsito e suas


causas;
X - credenciar rgos ou entidades para a execuo de atividades previstas na legislao
de trnsito, na forma estabelecida em norma do CONTRAN;
XI - implementar as medidas da Poltica Nacional de Trnsito e do Programa Nacional de
Trnsito;
XII - promover e participar de projetos e programas de educao e segurana de trnsito
de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo CONTRAN;
XIII - integrar-se a outros rgos e entidades do Sistema Nacional de Trnsito para fins
de arrecadao e compensao de multas impostas na rea de sua competncia, com
vistas unificao do licenciamento, simplificao e celeridade das transferncias de
veculos e de pronturios de condutores de uma para outra unidade da Federao;
XIV - fornecer, aos rgos e entidades executivos de trnsito e executivos rodovirios
municipais, os dados cadastrais dos veculos registrados e dos condutores habilitados,
para fins de imposio e notificao de penalidades e de arrecadao de multas nas reas
de suas competncias;
XV - fiscalizar o nvel de emisso de poluentes e rudo produzidos pelos veculos
automotores ou pela sua carga, de acordo com o estabelecido no art. 66, alm de dar
apoio, quando solicitado, s aes especficas dos rgos ambientais locais;
XVI - articular-se com os demais rgos do Sistema Nacional de Trnsito no Estado, sob
coordenao do respectivo CETRAN.

rgos executivos municipais


Uma das inovaes trazidas pelo CTB foi a municipalizao do trnsito,
conferindo aos Municpios a atribuio de gerir seu trnsito, algo que at a
legislao anterior era de responsabilidade dos Estados.
CTB
Art. 24. Compete aos rgos e entidades executivos de trnsito dos Municpios, no mbito
de sua circunscrio:
I - cumprir e fazer cumprir a legislao e as normas de trnsito, no mbito de suas
atribuies;
II - planejar, projetar, regulamentar e operar o trnsito de veculos, de pedestres e de
animais, e promover o desenvolvimento da circulao e da segurana de ciclistas;
III - implantar, manter e operar o sistema de sinalizao, os dispositivos e os equipamentos
de controle virio;
IV - coletar dados estatsticos e elaborar estudos sobre os acidentes de trnsito e suas
causas;
V - estabelecer, em conjunto com os rgos de polcia ostensiva de trnsito, as diretrizes
para o policiamento ostensivo de trnsito;
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Sistema Nacional de Trnsito

VI - executar a fiscalizao de trnsito, autuar e aplicar as medidas administrativas cabveis,


por infraes de circulao, estacionamento e parada previstas neste Cdigo, no exerccio
regular do Poder de Polcia de Trnsito;
VII - aplicar as penalidades de advertncia por escrito e multa, por infraes de circulao,
estacionamento e parada previstas neste Cdigo, notificando os infratores e arrecadando
as multas que aplicar;
VIII - fiscalizar, autuar e aplicar as penalidades e medidas administrativas cabveis relativas
a infraes por excesso de peso, dimenses e lotao dos veculos, bem como notificar e
arrecadar as multas que aplicar;
IX - fiscalizar o cumprimento da norma contida no art. 95, aplicando as penalidades e
arrecadando as multas nele previstas;
X - implantar, manter e operar sistema de estacionamento rotativo pago nas vias;
XI - arrecadar valores provenientes de estada e remoo de veculos e objetos, e escolta de
veculos de cargas superdimensionadas ou perigosas;
XII - credenciar os servios de escolta, fiscalizar e adotar medidas de segurana relativas
aos servios de remoo de veculos, escolta e transporte de carga indivisvel;
XIII - integrar-se a outros rgos e entidades do Sistema Nacional de Trnsito para fins
de arrecadao e compensao de multas impostas na rea de sua competncia, com
vistas unificao do licenciamento, simplificao e celeridade das transferncias de
veculos e de pronturios dos condutores de uma para outra unidade da Federao;
XIV - implantar as medidas da Poltica Nacional de Trnsito e do Programa Nacional de
Trnsito;
XV - promover e participar de projetos e programas de educao e segurana de trnsito
de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo CONTRAN;
XVI - planejar e implantar medidas para reduo da circulao de veculos e reorientao
do trfego, com o objetivo de diminuir a emisso global de poluentes;
XVII - registrar e licenciar, na forma da legislao, ciclomotores, veculos de trao e
propulso humana e de trao animal, fiscalizando, autuando, aplicando penalidades e
arrecadando multas decorrentes de infraes;
XVIII - conceder autorizao para conduzir veculos de propulso humana e de trao
animal;
XIX - articular-se com os demais rgos do Sistema Nacional de Trnsito no Estado, sob
coordenao do respectivo CETRAN;
XX - fiscalizar o nvel de emisso de poluentes e rudo produzidos pelos veculos
automotores ou pela sua carga, de acordo com o estabelecido no art. 66, alm de dar
apoio s aes especficas de rgo ambiental local, quando solicitado;
XXI - vistoriar veculos que necessitem de autorizao especial para transitar e estabelecer
os requisitos tcnicos a serem observados para a circulao desses veculos.
1. As competncias relativas a rgo ou entidade municipal sero exercidas no Distrito
Federal por seu rgo ou entidade executivos de trnsito.
2. Para exercer as competncias estabelecidas neste artigo, os Municpios devero
integrar-se ao Sistema Nacional de Trnsito, conforme previsto no art. 333 deste Cdigo.
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Sistema Nacional de Trnsito

rgos rodovirios da Unio, dos Estados


e dos Municpios
So os rgos responsveis pela gesto do trnsito rodovirio, seja federal, estadual e, se for o caso, at municipal. So popularmente conhecidos
como DNIT (Departamento Nacional de Infraestrutura de Transporte), antigo
DNER, e nos Estados os DER.
CTB
Art. 21. Compete aos rgos e entidades executivos rodovirios da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, no mbito de sua circunscrio:
I - cumprir e fazer cumprir a legislao e as normas de trnsito, no mbito de suas
atribuies;
II - planejar, projetar, regulamentar e operar o trnsito de veculos, de pedestres e de
animais, e promover o desenvolvimento da circulao e da segurana de ciclistas;
III - implantar, manter e operar o sistema de sinalizao, os dispositivos e os equipamentos
de controle virio;
IV - coletar dados e elaborar estudos sobre os acidentes de trnsito e suas causas;
V - estabelecer, em conjunto com os rgos de policiamento ostensivo de trnsito, as
respectivas diretrizes para o policiamento ostensivo de trnsito;
VI - executar a fiscalizao de trnsito, autuar, aplicar as penalidades de advertncia, por
escrito, e ainda as multas e medidas administrativas cabveis, notificando os infratores e
arrecadando as multas que aplicar;
VII - arrecadar valores provenientes de estada e remoo de veculos e objetos, e escolta
de veculos de cargas superdimensionadas ou perigosas;
VIII - fiscalizar, autuar, aplicar as penalidades e medidas administrativas cabveis, relativas
a infraes por excesso de peso, dimenses e lotao dos veculos, bem como notificar e
arrecadar as multas que aplicar;
IX - fiscalizar o cumprimento da norma contida no art. 95, aplicando as penalidades e
arrecadando as multas nele previstas;
X - implementar as medidas da Poltica Nacional de Trnsito e do Programa Nacional de
Trnsito;
XI - promover e participar de projetos e programas de educao e segurana, de acordo
com as diretrizes estabelecidas pelo CONTRAN;
XII - integrar-se a outros rgos e entidades do Sistema Nacional de Trnsito para fins
de arrecadao e compensao de multas impostas na rea de sua competncia, com
vistas unificao do licenciamento, simplificao e celeridade das transferncias de
veculos e de pronturios de condutores de uma para outra unidade da Federao;

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Sistema Nacional de Trnsito

XIII - fiscalizar o nvel de emisso de poluentes e rudo produzidos pelos veculos


automotores ou pela sua carga, de acordo com o estabelecido no art. 66, alm de dar
apoio s aes especficas dos rgos ambientais locais, quando solicitado;
XIV - vistoriar veculos que necessitem de autorizao especial para transitar e estabelecer
os requisitos tcnicos a serem observados para a circulao desses veculos.
Pargrafo nico. (VETADO)

Polcia Rodoviria Federal


A Polcia Rodoviria Federal, reconhecida constitucionalmente como integrante do Sistema Nacional de Segurana Pblica (art. 144 da Constituio
Federal), tem suas atribuies no trnsito das rodovias e estradas federais
devidamente relacionadas no art. 20 do Cdigo de Trnsito Brasileiro.
CTB
Art. 20. Compete Polcia Rodoviria Federal, no mbito das rodovias e estradas federais:
I - cumprir e fazer cumprir a legislao e as normas de trnsito, no mbito de suas
atribuies;
II - realizar o patrulhamento ostensivo, executando operaes relacionadas com a
segurana pblica, com o objetivo de preservar a ordem, incolumidade das pessoas, o
patrimnio da Unio e o de terceiros;
III - aplicar e arrecadar as multas impostas por infraes de trnsito, as medidas
administrativas decorrentes e os valores provenientes de estada e remoo de veculos,
objetos, animais e escolta de veculos de cargas superdimensionadas ou perigosas;
IV - efetuar levantamento dos locais de acidentes de trnsito e dos servios de atendimento,
socorro e salvamento de vtimas;
V - credenciar os servios de escolta, fiscalizar e adotar medidas de segurana relativas aos
servios de remoo de veculos, escolta e transporte de carga indivisvel;
VI - assegurar a livre circulao nas rodovias federais, podendo solicitar ao rgo rodovirio
a adoo de medidas emergenciais, e zelar pelo cumprimento das normas legais relativas
ao direito de vizinhana, promovendo a interdio de construes e instalaes no
autorizadas;
VII - coletar dados estatsticos e elaborar estudos sobre acidentes de trnsito e suas causas,
adotando ou indicando medidas operacionais preventivas e encaminhando-os ao rgo
rodovirio federal;
VIII - implementar as medidas da Poltica Nacional de Segurana e Educao de Trnsito;
IX - promover e participar de projetos e programas de educao e segurana, de acordo
com as diretrizes estabelecidas pelo CONTRAN;

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Sistema Nacional de Trnsito

X - integrar-se a outros rgos e entidades do Sistema Nacional de Trnsito para fins de


arrecadao e compensao de multas impostas na rea de sua competncia, com vistas
unificao do licenciamento, simplificao e celeridade das transferncias de veculos
e de pronturios de condutores de uma para outra unidade da Federao;
XI - fiscalizar o nvel de emisso de poluentes e rudo produzidos pelos veculos
automotores ou pela sua carga, de acordo com o estabelecido no art. 66, alm de dar
apoio, quando solicitado, s aes especficas dos rgos ambientais.

Polcias Militares
As Polcias Militares esto elencadas como integrantes do Sistema Nacional de Trnsito, porm, entre as vrias atribuies que teriam no Sistema,
restou apenas uma, que exercer a fiscalizao na condio de agente da
autoridade de trnsito.
CTB
Art. 23. Compete s Polcias Militares dos Estados e do Distrito Federal:
I - (VETADO)
II - (VETADO)
III - executar a fiscalizao de trnsito, quando e conforme convnio firmado, como
agente do rgo ou entidade executivos de trnsito ou executivos rodovirios,
concomitantemente com os demais agentes credenciados;
IV - (VETADO)
V - (VETADO)
VI - (VETADO)
VII - (VETADO)
Pargrafo nico. (VETADO)

Juntas Administrativas de Recursos de Infraes


(JARI)
As JARI so colegiados que funcionam em cada rgo executivo de trnsito ou rodovirio, cuja funo julgar recursos contra penalidades aplicadas
pelo rgo onde esto instaladas.

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Sistema Nacional de Trnsito

CTB
Art. 16. Junto a cada rgo ou entidade executivos de trnsito ou rodovirio funcionaro
Juntas Administrativas de Recursos de Infraes - JARI, rgos colegiados responsveis
pelo julgamento dos recursos interpostos contra penalidades por eles impostas.
Pargrafo nico. As JARI tm regimento prprio, observado o disposto no inciso VI do art.
12, e apoio administrativo e financeiro do rgo ou entidade junto ao qual funcionem.
Art. 17. Compete s JARI:
I - julgar os recursos interpostos pelos infratores;
II - solicitar aos rgos e entidades executivos de trnsito e executivos rodovirios
informaes complementares relativas aos recursos, objetivando uma melhor anlise da
situao recorrida;
III - encaminhar aos rgos e entidades executivos de trnsito e executivos rodovirios
informaes sobre problemas observados nas autuaes e apontados em recursos, e que
se repitam sistematicamente.

Referncia
Cdigo de Trnsito Brasileiro Lei 9.503/97. Disponvel em: <www.denatran.gov.
br/ctb.htm>. Acesso em: 12 ago. 2010.

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