Acesso Aos Servicos Sociais Basicos

FACULDADE DE LETRAS E CINCIAS SOCIAIS
DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA
ANLISE SOBRE O ACESSO AOS SERVIOS SOCIAIS BSICOS NA

LOCALIDADE DE GOLO, DISTRITO DE HOMONE
Calisto da Paz Hilrio
Maputo, Abril de 2015
ANLISE SOBRE O ACESSO AOS SERVIOS SOCIAIS BSICOS NA

LOCALIDADE DE GOLO, DISTRITO DE HOMONE
Dissertao apresentada em cumprimento parcial dos requisitos exigidos para a

obteno do grau de Licenciatura em Geografia da
Universidade Eduardo Mondlane
DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA
FACULDADE DE LETRAS E CINCIAS SOCIAIS
UNIVERSIDADE EDUARDO MONDLANE
Supervisor: dr. Rogers Hansine
O Jri
O presidente
Prof.Doutor. Ramos Monamohua
O supervisor
O Oponente
Mrs. Rogers Hansine Dr.Serafim Alberto
Data
29/04/2015
NDICE GERAL
DECLARAO DE HONRA ....................................................................................... I

DEDICATRIA .......................................................................................................... II
SIGLAS/ABREVIATURAS ....................................................................................... III
LISTA DE TABELAS ............................................................................................... IV
LISTA DE GRFICOS .............................................................................................. IV
LISTA DE IMAGENS ............................................................................................... IV
LISTA DE IMAGENS NOS ANEXOS ........................................................................ V
LISTA DE TABELAS NOS ANEXOS ........................................................................ V
LISTA DE MAPAS NOS ANEXOS ............................................................................ V
AGRADECIMENTO ................................................................................................. VI
RESUMO .................................................................................................................. VII
DECLARAO DE HONRA
Declaro por minha honra que o presente trabalho de fim de curso de Licenciatura em
Geografia, produto da minha prpria investigao. Todo contedo inserido neste
trabalho primrio ou seja originrio e nunca foi usado antes por outro indivduo ou
por qualquer outra instituio para obteno de qualquer grau. Toda a bibliografia
usada, foi devidamente citada e consta nas referncias bibliogrficas deste trabalho
DEDICATRIA
.Aos meus pais Hilrio Bernardino e Emerenciana Manuel, aos meus irmos
Nazrio, Flvio, Ildio, Miguel e Jos, Armnia, Aldevina e Lucrcia que, escolheram
educar me como a melhor forma de destinar o meu futuro
nunca vou esquecer de vocs por tudo que tem feito por mim e do que vocs
representam para mim...!
II
SIGLAS/ABREVIATURAS
BM
Banco Mundial
EDR
Estratgia de Desenvolvimento Rural
END
Estratgia Nacional de Desenvolvimento
FIDA
Fundo Internacional de Desenvolvimento Agrcola
INE
Instituto Nacional de Estatstica
MAE
Ministrio da Administrao Estatal (actual Ministrio de
Administrao Estatal e Funo Pblica)

MINED
Ministrio da Educao (Actual Ministrio da Educao e
Desenvolvimento Humano)
ONU
Organizao das Naes Unidas
OMS
Organizao Mundial de Sade
PARP
Plano de Aco para a Reduo da Pobreza
PNUD
Programa para o Desenvolvimento das Naes Unidas
PQG
Plano Quinquenal do Governo
PRB
Population Reference Bureau
SDSMAS
Servios Distritais da Sade Mulher e Aco Social
SDEJT
Servios Distritais de Educao Juventude e Tecnologia
SDPI
Servios Distritais de Planeamento e Infra-estruturas.
III
LISTA DE MAPAS
Mapa n 1: Localizao Geogrfica da Localidade de Golo ......................................27
Mapa n 2: Povoados da Localidade de Golo............................................................ 28
Mapa n 3: Rios que atravessam o distrito de Homone ............................................ 29
LISTA DE TABELAS
Tabela n 1: Populao da Localidade de Golo por povoado..................................... 30
Tabela n 2: Situao das bombas manuais ............................................................... 44
LISTA DE GRFICOS
Grfico n 1: Populao da localidade de Golo por povoado..................................... 31

Grfico n 2: Percentagem de Agregados Familiares, tipo de fonte ........................... 36
LISTA DE IMAGENS
Imagem n 1: Bomba Manual do tipo Bluepump localizada no povoado de Chitata .. 37
Imagem n 2: Bomba Manual do tipo Afrivdev localizada no povoado de Zualo ..... 38
Imagem n 3: Poo a cu aberto, aberto pela comunidade no povoado Golo sede. .... 39
Imagem n 4: Poo a cu aberto, por uma famlia no povoado de Fundzo. ................ 40
Imagem n 5: Cisternas familiares usadas na conservao da gua da chuva ............. 40
Imagem n 6: cisternas familiares usadas na conservao da gua da chuva............. 41
Imagens n 7 e 8: Salas de aulas de construo convencional e mista ....................... 43
Imagem n 9: Poo de gua aberto num projecto no-governamental no povo ..........45
IV
LISTA DE IMAGENS NOS ANEXOS
Imagem n 1: Poos abertos de captao de gua e cisterna familiar

Imagem n 2: Infra-estruturas educacionais de algumas escolas da localidade de Golo
LISTA DE TABELAS NOS ANEXOS

Tabela n 1: Nveis de Acesso a gua
LISTA DE MAPAS NOS ANEXOS
Mapa n: 1: Distribuio territorial das bombas manuais de abastecimento de gua

Mapa n 2: Distribuio territorial de escola pela localidade de Golo
AGRADECIMENTO
A Deus pela sade dada ao longo da formao at a realizao do trabalho final.

Ao meu supervisor, dr. Rogers Hansine pela pacincia e apoio dado desde o primeiro
dia que lhe foi incumbida a misso de supervisionar o meu trabalho.
Aos meus pais, aos meus irmos e toda famlia Chongola
Aos colegas e amigos, Carlos Mujovo, Germias Raso, Belmiro Soares, Dionsio
Mugabe, Lor Mussagy, Paulino Muholove, Clia Chongole e Alberto Manjate
Aos senhores Constantino Filipe funcionrio do SDSMAS, Eduardo Macitela, tcnico
dos SDEJT, Vicente Cumbeza, tcnico de guas do SDPIH e Francelino Nhantumbo
Chefe da Localidade de Golo todos do distrito de Homone pelo apoio dado na
disponibilizao da informao
Aos demais colegas da turma, amigos e meus colegas Residncia 009 sobretudo, Egas
Daniel, Miguel Osrio, Mouzinho Eduardo, Eduardo Manuel, Joo Marcelino, lvaro
Alfredo e Calisto Vilanculos, Kondwani Inoque, mais tambm Janato Iussufo Janato,
bem como
Confiana Chicombo e Aldino
Manga pelo esprito solidrio,
confraternidade e ambiente de convvio criado ao longo da formao

A todos que directa ou indirectamente, contriburam para a minha formao o meu
muito Obrigado!
VI
RESUMO
O acesso aos servios sociais, um factor determinante nas condies e qualidade de

vida duma populao. As condies em que a populao sujeita para ter acesso aos
servios de educao, sade e gua potvel entre outros, so determinadas em parte pela
facilidade ou limitao a disponibilidade e acessibilidade geogrfica aos mesmos eles,
so fundamentais para o desenvolvimento scio-econmico da populao e seu bemestar.
O desenvolvimento humano e social, fundamentado atravs da proviso de servios
pblicos de educao, sade, gua e saneamento entre outros constitui um dos
objectivos pilares para a reduo dos nveis de pobreza em Moambique.
A populao da localidade de Golo, distrito de Homone, enfrenta como uma maior
parte da populao rural em Moambique, dificuldades para o acesso aos servios
sociais bsicos, educao, sade e gua potvel pois, ela sujeita a percorrer distncias
relativamente longas aos recomendveis para dispor de um determinado servio social.
A dimenso da dificuldade bastante relativa pois, ela determinada pela localizao
geogrfica da populao em relao a um certo servio.
Dos trs servios sociais bsicos analisados no presente trabalho, o servio de sade o
acessvel de forma muito precria pois, obriga a populao residente nessa localidade a
percorrer distncias relativamente longas (atinge pouca ou mais de 20km de distncia
absoluta) quando comparadas aos dos demais servios, de educao e abastecimento de
gua embora este ltimo tambm seja acessvel de forma precria mas que no atinge a
dimenso do servio de sade.
De forma generalista, pode se afirmar que, os servios sociais bsicos na localidade,
existem mas so acessveis em geral de forma precria. Quando se quer fazer uma
anlise do acesso aos servios sociais bsicos na localidade de Golo, tem que se
primeiro olhar na disponibilidade, a oferta ou mesmo o acesso fsico antes de olhar na
dimenso mais abrangente relativa s caractersticas dos tais servios, a adequao entre
a distribuio geogrfica desses servios (localizao) e servidos (populao).
VII
NDICE DO TEXTO
CAPTULO I
1.INTRODUO .........................................................................................................1
2. PROBLEMA .............................................................................................................4
3. JUSTIFICATIVA ......................................................................................................6
4. OBJECTIVOS ......................................................................................................... 10
4.1. Geral .................................................................................................................... 10
4.2. Especficos ...........................................................................................................10
5. METODOLOGIA ................................................................................................... 11
CAPTULO II
6. REVISO DA LITERATURA................................................................................ 15
6.1. Desenvolvimento e Qualidade de vida .................................................................. 17
6.2. Bem-estar ............................................................................................................. 18
6.3. Pobreza ................................................................................................................ 19
6.4. Acesso e Acessibilidade ........................................................................................ 21
6.5. Servio Social ....................................................................................................... 23
CAPTULO III
7. LOCALIZAO E CARACTERIZAO DA REA DE ESTUDO ..................... 26
7.1. Localizao Geogrfica........................................................................................ 26
7.1.2. Diviso Administrativa ...................................................................................... 27
7.2. Caractersticas fsico-geogrficas......................................................................... 28

7.3. Caractersticas scio-econmicas ......................................................................... 30
7.3.1.Populao ..........................................................................................................30
7.3.2. Actividades econmicas ..................................................................................... 31
7.3.3. Infra-estruturas sociais ...................................................................................... 32
CAPTULO IV
8.CRITRIOS DE LOCALIZAO E ACESSO AOS SERVIOS BSICOS ..........33
8.1.1.Abastecimento de gua ....................................................................................... 34
8.1.2.Escolas ............................................................................................................... 34
8.1.3. Centros de sade ............................................................................................... 34
8.2. SERVIOS BSICOS EXISTENTES NA LOCALIDADE DE GOLO ............... 35
8.2.1. Abastecimento de gua ...................................................................................... 35
8.2.2. Servio de Sade................................................................................................ 41
8.2.3. Servio de Educao.......................................................................................... 42
8.3. ACESSO AOS SERVIOS BSICOS NA LOCALIDADE DE GOLO ............... 43
8.3.1.Abastecimento de gua ....................................................................................... 43
8.3.2. Servio de Sade................................................................................................ 46
8.3.3. Servio de Educao.......................................................................................... 48
9. CONCLUSO ........................................................................................................ 52
10. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................... 56
CAPTULO I
1.INTRODUO
Alcanar um progresso real em matria de desenvolvimento humano no passa,

unicamente por ampliar uma gama de opes de escolha e a capacidade das pessoas de
acederem determinadas necessidades como educao e a sade e de desfrutarem de um
nvel de vida razovel mas, depende tambm do grau de solidez dessas conquistas e da
existncia de condies suficientes para um desenvolvimento humano sustentado
(PNUD, 2014).
A busca da satisfao dessas necessidades humanas como argumenta Nogueira (2002),
seja esta qualificada como bem-estar, qualidade devida ou ainda bem-estar social,
sempre existiu mas, foi a partir do sculo XVIII que aparecem as denncias de
condies de vida diferenciadas entre classes sociais.
Passou-se a se reconhecer as diferenas que existem na sociedade em termos das
respectivas condies de vida sobre as quais, existe uma parte da populao que vive
em altos padres de vida e em contrapartida uma maioria da populao que vive em
condies de pobreza.
As perspectivas de avaliao dessas condies de vida das populaes, so diversas,
como acrescenta Herculano (2000) que a qualidade de vida de uma determinada
populao, pode ser avaliada ou mensurada tendo em conta o grau de satisfao e dos
patamares desejados e, examinando os recursos disponveis em relao as necessidades,
atravs dos que tem a capacidade efectiva de satisfazer as necessidades de um grupo
social: condies de sade, qualidade de habitao, saneamento etc.
1
Em Moambique como defendem Maleane e Suiden (2010), falar das condies da vida
da populao, ainda nos remete a olhar nas dificuldades que a populao enfrenta para
ter acesso aos servios considerados de base da vida como educao, sade e acesso a
gua.
Nesse sentido, o presente trabalho de licenciatura em Geografia busca avaliar a
dificuldade ou facilidade com que a populao da localidade de Golo tem para o acesso
aos servios considerados bsicos (educao, sade e acesso a gua) pois, o acesso pela
parte da populao desses servios fundamental pois determina as condies da sua
vida e o seu desenvolvimento scio-econmico.
Fundamentalmente o trabalho foi realizado com base a pesquisa documental, apoiado
por cartografia e visita a rea de estudo.
A falta de estudos sobre a acessibilidade aos servios sociais da populao sobretudo
rural do distrito de Homone, constitui a primeira motivao da escolha do tema para
alm de pretender aprofundar os conhecimentos sobre a vida rural e perceber as
possveis barreiras que impedem o desenvolvimento scio-econmico da populao da
localidade de Golo mas numa perspectiva de acesso aos servios bsicos. Nesse
contexto, espera-se que o presente trabalho contribua no enriquecimento ao nvel
acadmico do quadro terico da matria em abordagem neste trabalho enquadrado no
contexto da Geografia Humana.
O trabalho est estruturado em 4 captulos em que, o primeiro constitui a parte
introdutria do trabalho onde de forma resumida est exposto o problema em causa, a
importncia de ter-se estudado o tema, os objectivos que se pretendem alcanar, a
metodologia aplicada para a realizao do trabalho, a motivao da escolha do tema

bem como a rea de estudo em causa.
O Captulo II, corresponde a reviso da literatura onde, debate-se ideias de diversos
autores, relatrios e outros artigos cientficos sobre a matria relacionada com o tema
em estudo para alm de conceitos fundamentais ao trabalho para o seu melhor
entendimento.
O Captulo III expe contedo relacionado a caracterizao geogrfica da rea de estudo
no que tange em primeiro lugar a localizao Geogrfica e diviso administrativa da
rea de estudo, de seguida evidenciou-se as caractersticas fsico-geogrficas da rea
sobretudo no que tange ao clima, vegetao, relevo e hidrologia mas tambm de
caractersticas scio-econmicas (populao, actividades econmicas e infra-estruturas)
o que primordial nos trabalhos de Geografia.
O Captulo IV, apresenta essencialmente, os resultados da pesquisa iniciando a
abordagem com o contedo relacionado com os critrios para a instalao de servios
sociais num determinado territrio de acordo com parmetros pr-estabelecidos.
Subsequentemente encontra-se exposta contedo dos resultados que parte da descrio
dos servios sociais bsicos existentes na localidade de Golo. Traz a avaliao
descritiva da situao do acesso a educao, sade e gua em termos da facilidade ou
dificuldade para o seu acesso por parte da populao da localidade de Golo sobretudo
no que diz respeito a distncia de localizao do servio.
Por fim, constitui matria includa neste captulo a concluso e a literatura usada para a
realizao do trabalho ou seja, artigos, revistas e relatrios usados e consequentemente
citados ao longo do desenvolvimento do trabalho.
2. PROBLEMA
O Relatrio do Banco Mundial sobre o desenvolvimento mundial 2000/2001, reconhece

que o mundo tem muita pobreza, embora haja a abundncia de bens e recursos.
Descrevendo a situao mundial da pobreza, o relatrio aponta que dos 6 bilhes de
habitantes, 2,8 bilhes (quase a metade) vivem com menos de 2 dlares por dia e 1,2
bilho (um quinto) com menos de 1 dlar por dia.
Nos pases ricos, menos de uma criana em 100 no completa cinco anos, mas nos
pases mais pobres um quinto das crianas morrem antes disso. Enquanto nos pases
ricos menos de 5% de todas as crianas abaixo de cinco anos so desnutridas, nos pases
pobres a proporo chega a 50% (BM, 2001).
No que diz respeito sobretudo a frica, Negro (2002), no seu artigo intitulado a
indispensvel terra africana para o aumento da riqueza dos pobres descreve na parte
introdutria a situao do continente em relao a pobreza onde afirma que, no ano
2000, em 28 dos 45 pases africanos de que se tem informao, cerca de 64% dos cidados
vive com menos de 2 dlares por dia e entre estes por volta de metade nem chegava a
atingir um rendimento dirio de 1 dlar e, pelo menos 400 milhes de africanos encontramse em situao de pobreza absoluta.
A situao descrita nos pargrafos anteriores, faz entender que, como conclui o Banco
Mundial no seu relatrio sobre o desenvolvimento mundial 2000-2001, os pobres vivem
sem a liberdade fundamental de aco e escolha que e, muitas vezes no dispem de
condies adequadas de alimentao, habitao, educao e sade; essas privaes
impedem os de levar o tipo de vida que todos valorizam e para alm disso, so
extremamente vulnerveis a doenas, crises econmicas e catstrofes naturais.
Certamente que, Moambique fazendo parte dos pases mais pobres do mundo (posio
185 no PNUD, 2013 e posio 178 no PNUD, 2014), no est alheio a esta situao e,
4
como avanam Maleane e Suiden (2010) no seu artigo intitulado Incluso, excluso
social e pobreza em Moambique em pleno sculo XXI, discutir a questo da incluso,
da excluso social e da pobreza em Moambique reala as dificuldades enfrentadas pela
sociedade moambicana em, pleno sculo XXI, no que se refere disponibilidade e
acesso aos servios bsicos como, educao, sade, emprego, proteco social.
Perante esta realidade, a melhoria das condies de vida da populao moambicana
atravs da reduo dos nveis de pobreza constitui o principal objectivo do Governo
como preconizam PARP 2010-2014, END, EDR, PQG 2010-2014, Agenda 2025.
pblicos de educao, sade, segurana alimentar e nutricional, gua e saneamento,
habitao, proteco social e produtiva constitui um dos objectivos pilares para a
reduo dos nveis de pobreza como objectivo central pois, como vincula o PARP 20112014 bem como o PQG 2010-2014, a rea de infra-estruturas sociais serve como um
instrumento directo de desenvolvimento do bem-estar social.
Ademais, a prestao desses servios sociais bsicos, pode elevar as competncias
sociais e reduzir a vulnerabilidade estrutural. Por exemplo, uma educao pblica de
alta qualidade tem potencialidade para estreitar o fosso que existe entre educao das
crianas provenientes das famlias ricas e pobres (PNUD, 2014).
O desenvolvimento humano e social, deve ser enfatizado pela disponibilidade e
qualidade no acesso aos servios sociais, segurana social bsica e infra-estruturas
sociais (PARP, 2011).
Esta viso trazida pelo PARP e dos restantes instrumentos orientadores de aco do
governo para a melhoria das condies de vida da populao, faz perceber a importncia
5
que o acesso aos servios sociais bsicos desempenha no panorama geral da reduo da
pobreza e no alcance do desenvolvimento social e econmico do pas.
Em contrapartida embora se reconhea essa importncia, no pas e em particular a rea
de estudo tendo em conta a reviso da literatura feita, no existe estudos feitos que
abordam o assunto em estudo.
Nesse sentido, o presente trabalho intitulado, Anlise sobre o acesso aos servios
sociais bsicos na localidade de Golo, distrito de Homone, pretende analisar o acesso
aos servios sociais bsicos da populao da localidade de Golo como um dos
elementos que ajuda a perceber-se a situao scio-econmica da populao local.
A pesquisa, aqui apresentada, procura dar uma resposta vlida a seguinte pergunta:
Em que medida os, servios sociais bsicos, so acessveis para a populao da
Localidade de Golo?
3. JUSTIFICATIVA
As populaes dos pases subdesenvolvidos, sobretudo as do continente africano e de

forma particular as que esto localizadas geograficamente a sul do Sahaara, debatem-se
na actualidade com diversos problemas que constituem obstculos para o seu
desenvolvimento.
O Relatrio do desenvolvimento humano de 2014 refere que, Moambique um dos
pases menos desenvolvidos do mundo, ocupando a posio 178 dum total de 187
pases, isto significa que, faz parte dos pases considerados pobres.
Esta situao verifica-se com maior nfase nas regies rurais onde a fome, a baixa
nutrio (sobretudo em crianas), as dificuldades no acesso ou qualidade aos servios de
6
educao, sade, melhores condies de saneamento, gua potvel, habitao

melhorada entre outros servios considerados pela ONU atravs da PNUD como
servios sociais universais bsicos, pelo PQG 2010-2014 e PARP 2011-2014 como
servios sociais bsicos, e como condies bsicas de vida pela Agenda 2025 ainda
constituem maiores barreiras que minam o seu progresso ou seja o alcance do bem-estar
dessas populaes.
As reas rurais em Moambique, como refere a Population Reference Bureau (2013),
so habitadas por uma populao estimada em 16. 7 Milhes de habitantes
representando 68, 4% da populao total do pas, 24.4 milhes de habitantes, e deste
universo, de acordo com a terceira avaliao nacional de pobreza realizada pelo
Ministrio de Planificao e Desenvolvimento no ano de 2007, 55% vive em Pobreza.
Essa pobreza, de acordo com a FIDA (2010), causada pelo isolamento, infra-estrutura
inadequada e a consequente falta de acesso a bens e servios onde, nas reas rurais de
Moambique, a rede de estradas encontra-se em situao muito precria e os servios
bsicos so inadequados.
Dois teros dos habitantes rurais, de acordo com a mesma fonte, tm que andar mais de
uma hora para chegar unidade de sade mais prxima e, somente 60% deles tem
acesso gua potvel.
A pobreza nas reas rurais tambm est fortemente ligada falta de acesso educao
pois, enquanto 82% dos habitantes urbanos possuem acesso educao escolar
primria, o nmero cai para 57% na populao rural por onde mais de dois teros dos
moambicanos rurais so analfabetos (FIDA, 2010).
Os dados anteriormente referenciados demonstram que, a situao da populao
vivendo em reas rurais em Moambique crtica sendo ela a maior parte do pas e,
consequentemente, ela a mais afectada pelas limitaes que a pobreza lhe impe para
a melhoria das suas condies de vida.
Nesse sentido, uma das principais prioridades do mundo e de forma especial de frica,
a erradicao da pobreza e da fome. Trata-se do primeiro dos oito objectivos de
desenvolvimento do milnio, cuja meta para 2015 consiste na reduo para metade da
percentagem de pessoas que vivem com menos de 1,25 dlares americanos por dia face
aos valores de 1990 (PNUD, 2013).
A alocao dos servios sociais bsicos a uma determinada populao constitui um
elemento essencial para reduo da pobreza e garantir o desenvolvimento scioeconmico da mesma. Alocar a populao um centro de sade, uma escola e uma
bomba de gua, importante pois, estes constituem elementos necessrios para o
progresso da sociedade da que no podem ser providenciados a ttulo de caridade como
exemplifica a ONU: O acesso gua potvel segura um direito legal, e no um bem
ou servio providenciado a ttulo de caridade (ONU, 2010, Pg. 1).
Nesse sentido, como vinculado no PARP 2011-2014, imperativo assegurar que a
qualidade dos servios acompanhe o ritmo da expanso do s mesmos, e que o custo de
uso seja acessvel a todos os segmentos da populao.
A localizao constitui um factor importante a considerar na alocao de um servio
para responder em parte a questo de acesso em particular o factor distncia, mas
tambm no tempo gasto e custo, procura-se a partir deste trabalho analisar as facilidades
ou dificuldades que a populao enfrenta para o seu uso olhando primeiro na ptica da
existncia ao nvel da localidade do servio e depois o seu nvel da proximidade ou
afastamento em relao a populao.
Considerado a importncia da existncia desses servios e o papel que o estado tem de

prover os servios a populao, acredita-se que a partir da pergunta de pesquisa, ser
possvel compreender o significado real desta misso em relao ao nvel de acesso
desses servios.
A escolha do tema relaciona-se com o facto de pretender analisar as condies em que
vivem as populaes rurais da localidade de Golo na perspectiva de acesso aos servios
sociais bsicos motivada pelo facto de assunto deste gnero ser pouco explorado o que
significa no haver estudos feitos sobre o assunto rea de estudo.
Por um lado, o interesse e a motivao em perceber cada vez melhor a questo da vida
rural no contexto de desenvolvimento rural atravs da melhoria das condies de vida
da populao rural provendo-a servios bsicos e reduzindo a sua pobreza como alicerce
do desenvolvimento scio-econmico, constitui outra razo que cativou a escolha do
tema.
Por outro lado, constitui uma unidade administrativa do conhecimento do autor e em
alguma medida interessa bastante perceber a situao do seu desenvolvimento e
identificar os desafios que impeam mais progresso atendendo que, a maior parte da
populao rural fazendo parte dos 67% que vive no espao rural do pas.
Acredita-se que, o tema seja de vital importncia tanto para o governo como para a
sociedade em geral na medida em que o primeiro pode ganhar maior conscincia do seu
papel como decisor poltico na concepo e forma de agir perante barreiras que minam
o desenvolvimento socioeconmico e humano desta regio e da respectiva populao e
para a sociedade pode ser directa ou indirectamente beneficiada na medida em que, o
reconhecimento aprofundando da realidade local pode ajudar a quem est incumbida a

misso de servir a populao, na resoluo ou reduo dos seus problemas.
Para a academia, a expectativa de que os resultados da pesquisa contribuam de forma
significativa para uma reflexo terica fortificada do assunto em estudo e que constitua
um grande contributo no avano na produo do conhecimento cientfico e que possa
ser partilhado por todos que se interessam em assuntos ligados a matria em estudo.
4. OBJECTIVOS
4.1. Geral
Constitui objectivo geral deste trabalho, analisar o acesso aos servios sociais bsicos na
localidade de Golo, distrito de Homone.
4.2. Especficos
De forma a concretizar o objectivo principal, foram elaborados os seguintes objectivos

especficos:
Identificar os servios sociais bsicos existentes na localidade de Golo;
Descrever a composio e funcionamento desses servios;
Avaliar o grau de cobertura desses servios na rea de estudo;
Determinar a facilidade do uso desses servios para os habitantes da rea de
estudo.
10
5. METODOLOGIA
Para o alcance dos objectivos previamente traados no mbito da realizao do trabalho

cientfico, necessria a aplicao de mtodos que, para Marconi (2001), consistem em
uma aplicao de uma srie de regras com finalidade de resolver determinado problema
ou explicar um facto.
Um conjunto das actividades sistemticas e racionais que, com maior segurana e
economia, permite alcanar o objectivo de conhecimentos vlidos e verdadeiros,
traando o caminho a ser seguido, detectando erros e auxiliando as decises do cientista
(Lakatos e Marconi, 2003).
Num trabalho cientfico de modo geral, inicia-se com a colecta de dados sejam eles
bibliogrficos ou de pesquisa de campo, supostamente importantes para um referido
problema (Marconi, 2001).
Para a recolha dessa informao na perspectiva de Campenhoudt e Quivy (1992), no
existe dentro da diversidade de mtodos cientficos existentes os melhores, a escolha
deles depende dos objectivos do modelo de anlise e das caractersticas do campo de
anlise.
Nesta ptica de ideia, o presente trabalho tem uma forma de abordagem que
qualitativa que, prende-se em analisar descrevendo e interpretando o fenmeno de
acesso aos servios sociais bsicos na localidade de Golo.
O estudo exploratrio e descritivo em que, segundo De Assis (s/d), a exploratria tem
a finalidade de proporcionar maiores informaes sobre determinado assunto, facilitar a
delimitao de um tema de trabalho e para Gil (2008), so desenvolvidas com objectivo
de proporcionar viso geral, realizado especialmente quando o tema escolhido pouco
11
explorado e enquanto a descritiva, visa observar, registar, analisar, clarificar e

interpretar os dados na perspectiva de De Assis (s/d) e para Gil (2008), tem como
objectivo primordial a descrio das caractersticas de determinada populao ou
fenmeno ou estabelecimento de relaes entre as variveis.
A pesquisa bibliogrfica, constitui o procedimento metodolgico mais aplicado neste
trabalho que implica em um conjunto ordenado de procedimentos de busca por
solues, sempre realizada para fundamentar teoricamente o objecto de estudo,
contribuindo com elementos que subsidiam a anlise futura dos dados obtidos e tem
sido um procedimento bastante utilizado nos trabalhos de carcter exploratriodescritivo (Mioto e Lima 2007).
A pesquisa bibliogrfica, consistiu tambm na pesquisa documental que, foi efectuada a
partir da recolha institucional de informaes e pesquisa de artigos cientficos, que
abordam o assunto de acesso ou acessibilidade e servios sociais bsicos, para alm de
relatrios de desenvolvimento humano que foram importantes na percepo da
importncia de servios sociais populao e o impacto que isso tem no
desenvolvimento humano e a consequente reduo da pobreza e melhoria das condies
de vida da populao.
A fonte de colecta de dados na pesquisa documental est restrita a documentos, escritos
ou no, constituindo o que se denomina de fontes primrias. Estas podem ser feitas no
momento em que o facto ou fenmeno ocorre, ou depois (Marconi e Lakatos, 2003).
A recolha institucional de informaes teis ao trabalho, foi feita no nvel do governo
distrital de Homone, Servios Distritais da Educao Juventude e Tecnologia onde se
obteve dados e informaes sobre a situao da educao ao nvel da localidade, desde
12
o nmero de escolas existentes at ao nvel de acessibilidade por parte dos alunos

residentes na localidade, nos Servios Distritais da Sade Mulher e Aco Social onde
se obteve um quadro geral da situao de acesso aos servios da sade na localidade, e
nos Servios Distritais de Planeamento e Infra-estruturas onde se obteve o panorama
actual da situao de abastecimento de gua na localidade.
O trabalho teve auxlio de algumas polticas pblicas em vigor em Moambique
direccionadas a melhoria da vida da populao e a consequente reduo da pobreza.
Basicamente, se usou o PARP 2011-2014, END, EDR e PQG 2010-2014. Estes
instrumentos, ajudaram na reviso da literatura e fortificao do assunto em estudo.
Para fundamentar e enriquecer o contedo ou informaes j encontradas, fez se uma
entrevista semi-estruturada ao chefe da localidade de Golo onde descreveu em geral as
facilidades e dificuldades que a populao local enfrenta para o acesso aos servios da
educao, sade e gua no territrio que dirige.
O mtodo cartogrfico conciliado s tcnicas actuais da Geografia, os Sistemas de
Informao Geogrfica a partir do ArcGis 1 10.2 nos seus diversos pacotes, foi aplicado
na produo dos mapas da localizao da localidade de Golo, da sua diviso
administrativa, distribuio territorial das escolas e bombas manuais de abastecimento
de gua.
Conjunto de aplicativos computacionais de Geogrficas desenvolvido pela empresa norte-Americana
(Environmental Systems Reasearch Institute) que fornece ferramentas avanadas para a anlise espacial,
manipulao de dados e cartografia (Eugnio et al., 2014).
13
Para tal, fez-se o levantamento de coordenadas no terreno atravs do Sistema de

Posicionamento Global (GPS) garmen de erro 5m que permitiu a espacializao de
escolas e bombas manuais de abastecimento de gua existentes na rea de estudo.
Com vista a complementar o estudo, fez-se visita rea de estudo como ambiente
natural e fonte directa de dados onde fez-se o reconhecimento da realidade no terreno
sobretudo das fontes de captao e abastecimento de gua e escolas onde os alunos da
localidade estudam, bem como a extraco de fotografias das respectivas infraestruturas.
Para anlise e interpretao dos resultados, recorreu-se ao uso do mtodo de anlise de
contedo que aplicado para estudos qualitativos do que tambm este estudo
caracterstico.
14
CAPTULO II
Este captulo, est constitudo de contedo que diz respeito a ideias de diversos autores
que de alguma forma abordam o assunto em estudo mas sobretudo de conceitos pois, a
parte terica est pouco fundamente devido a dificuldade encontrada na literatura de
trabalhos j feitos sobre o mesmo assunto.
Como defendem Lakatos e Marconi (2013), a reviso bibliogrfica, visa a citao das
principais concluses a que outros autores chegaram, permite salientar a contribuio da
pesquisa realizada, demonstrar contradies ou reafirmar comportamentos e atitudes.
6. REVISO DA LITERATURA
A busca da satisfao das necessidades humanas seja esta qualificada como bem-estar,
qualidade de vida ou ainda bem-estar social, sempre existiu, e no processo de
reproduo social surgiram instituies e estruturas de relaes que procuraram dar
conta desta exigncia, que no individual (como inicialmente se defendia) mas,
colectiva (Nogueira, 2002).
Com o evoluir do tempo, como considera o mesmo autor, surgiram (entre XVIII e XX)
novas abordagens sobre o bem relacionadas ao cenrio socioeconmico e poltico das
diferentes pocas.
Ainda na perspectiva do mesmo autor, existem tendncias analticas que podem ser
identificadas em relao ao bem, vinculando-o ao bem-estar, a utilitarista, a focalizada
15
em bens e servios, a que deriva das necessidades bsicas e a das capacidades e

efectividades humanas.
Em Moambique, como avanam Maleane e Suaiden (2010) no artigo intitulado
Incluso, excluso social e pobreza em Moambique em pleno sculo XXI, discutir a
questo da incluso, da excluso social e da pobreza em Moambique reala as
dificuldades enfrentadas pela sociedade moambicana em pleno sculo XXI, no que se
refere disponibilidade e acesso a servios bsicos, como educao, sade, emprego,
proteco social.
Perante esta realidade, a melhoria das condies de vida da populao moambicana
atravs do combate a pobreza constitui o principal objectivo do Governo como
preconizam PARP 2010-2014,
Os indicadores de desenvolvimento humano, o acesso educao, assim como o acesso
melhorado aos servios de sade, particularmente nas reas rurais, aumentos na posse de bens
durveis pelas famlias e melhorias na qualidade de habitao, atestam as tendncias positivas
importantes do desenvolvimento a longo prazo, assim como o sucesso no alcance de prioridades
governamentais estratgicas sendo tambm, imperativo assegurar que a qualidade dos servios
acompanhe o ritmo da expanso dos mesmos, e que o custo de uso seja acessvel a todos os
segmentos da populao, ambos medidos pelas taxas de aproveitamento/uso dos mesmos
(PARP, 2011 Pg. 7, 16).
o PQG 2010-2014, a melhoria das condies de vida da populao moambicana

constitui o principal objectivo da Governao.
De acordo com o mesmo instrumento, o capital humano constitui condio necessria
para o sustento e desenvolvimento do pas da que, a crescente melhoria das condies
de vida da populao moambicana constitui o principal objectivo da governao e, a
16
garantia dos direitos humanos em termos de acesso aos servios bsicos. O mesmo
argumento expresso na Agenda 2025, END e EDR.
pblicos de educao, sade, segurana alimentar e nutricional, gua e saneamento,
habitao, proteco social e produtiva, constitui um dos objectivos pilares para o
combate a pobreza como objectivo central pois, como vincula o PARP 2011-2014 bem
como o PQG 2010-2014.
Para uma melhor compreenso do assunto em estudo importa, destacar alguns conceitos
importantes para o trabalho.
6.1. Desenvolvimento e Qualidade de vida
Definir o desenvolvimento como uma situao, condio e processo que cria e/ou
proporciona melhorias na qualidade de vida das pessoas e da sociedade e do ponto de
vista prtico e fenomenolgico implica em melhoria das condies e da qualidade de
vida em geral, pode ser considerada uma maneira adequada para tratar o tema sobre o
bem-estar no meio rural ou questo to complexa (Olhares Sociais, Maio de 2013).
A mesma ideia, defendida pelo PNUD (2013), que considera o desenvolvimento como
processo de mudana de uma sociedade no sentido de melhorar o bem-estar da
populao de gerao em gerao, alargando o seu leque de escolha nos domnios da
sade, educao e rendimento e expandindo as suas liberdades e possibilidades de
participao significativa na sociedade.
A qualidade de vida, por sua vez, definida por Amartya Sen e Nusbaum (1995) citados
pela Revista Olhares Sociais (Maio de 2013), como a representao de combinaes de
17
coisas que uma pessoa capaz (capacitaes) de fazer ou ser, e as funcionalidades, que
representa partes do estado de uma pessoa as vrias coisas que ela faz ou .
A qualidade de vida pode ser avaliada em termos da capacitao para alcanar as
funcionalidades (desde nutrir-se, ter sade, educao at ter auto-respeito e integrao
(Olhares Sociais, Maio de 2013).
Para Herculano (2000) a qualidade de vida de uma determinada populao, pode ser
avaliada ou mensurada em duas maneiras: avaliando as necessidades, atravs dos graus
de satisfao e dos patamares desejados e, examinando se os recursos disponveis, tem a
capacidade efectiva de satisfazer as necessidades de um grupo social: condies de
sade, qualidade de habitao, saneamento etc.
Noutra perspectiva de Scanlon, in Nusbaum e Sem (1995) citados por Herculano
(2000), sugerem que uma outra forma de mensurar a qualidade de vida avaliar as
necessidades, atravs dos graus de satisfao e dos patamares desejados. Nesse sentido
de acordo com as fontes em referncia, pode se tentar mensurar a qualidade de vida pela
distncia entre o que se deseja e o que se alcana.
6.2. Bem-estar
As concepes sobre o bem-estar so vrias podendo variar do mbito econmico e at

a social.
Para Mehl (1979), citado por Nogueira (2002), a partir de 1920 que se inaugura uma
reflexo mais sistemtica do bem-estar, sendo os primeiros textos da rea econmica.
O bem-estar, no plano scio-econmico e poltico, de acordo com Setin, (1993) citado
por Nogueira (2002), foi sendo identificado como nvel de vida ou como uma
diferenciao deste nvel. Para o mesmo autor, em outros termos, contemplaria os
18
padres de vida como fortemente condicionados por factores objectivos, sejam

histricos, culturais, econmicos ou sociais.
J para Dasgupta (1993), citado por Nogueira (2002), destaca que se pode apreender os
componentes do bem-estar (utilidades e liberdades civis e polticas) e os determinantes
do bem-estar que tm utilidade (bens e servios que so insumos na produo do bemestar sade, educao, habitao, etc.).
Para o mesmo autor, o termo bem-estar social aparece em finais da dcada de 40 e
incio dos anos 50 onde, a vinculao do homem ao entorno social passa a fazer parte da
preocupao de acadmicos e polticos, os quais indicam que o bem-estar no pode ser
apreendido unicamente como condio individual, mas tambm social e dependente de
uma interveno do Estado.
nesta ptica que, Forton (1974) citado por Nogueira (2002) acrescenta como
componentes
do
bem-estar
social
educao,
sade,
alimentao,
habitao,
comunicao, trabalho, previdncia social, lazer, possibilidade de associao e

integrao cultural e liberdades humanas.
6.3. Pobreza
De acordo com Bengoa (1996) citado por Maleane (2010), pobreza um conceito difcil
de definir, mas que todo mundo entende quando menciona.
A pobreza difere tambm em cada pas, regio, sociedade em que esto inseridos os
indivduos, ou seja, o que pobreza para Moambique pode no ser para outro pas
tambm subdesenvolvido (Maleane, 2010).
19
A pobreza realmente uma carncia material tipicamente envolvendo as necessidades

da vida quotidiana como alimentao, vesturio, alojamento e cuidados de sade ou
seja, pode ser entendida como a carncia de bens e servios essenciais, tambm
entendida como a falta de recursos econmicos (Sabena, 2010).
J na concepo de Viera (2005), pobreza uma questo de privao, afectando o bemestar das pessoas onde, essas privaes de que sofrem os indivduos em condio de
pobreza, so variadas e podem ser analisadas sob diferentes pontos de vista ou
perspectivas que se complementam mais do que se opem:
Em termos absolutos poder-se-ia definir um conjunto de elementos mnimos sem os quais os
indivduos no teriam uma vida decente e estariam portanto numa condio de pobreza neste
caso, tratar-se-ia das condies (objectivas) de privao enquanto a privao relativa mais
subjectiva mas merece uma ateno to objectiva quanto a privao absoluta: posto de outra
forma, a escolha das condies de privao no pode ser independente da percepo da
privao (Viera, 2005 Pg. 8).
Na perspectiva das necessidades bsicas, de acordo com o mesmo autor, a identificao

da pobreza implica a definio de um conjunto de necessidades bsicas e a anlise da
incapacidade em satisfazer minimamente essas necessidades.
Para o caso concreto de Moambique, como evidencia Maleane (2010), as
consequncias da pobreza so evidenciadas no que se refere disponibilidade, acesso e
exerccio de direitos fundamentais, tais como educao, sade, emprego, transporte,
entre outros.
Resumidamente, Crespo e Gurovitz (2002), dizem que, pobreza fome, falta de
abrigo. Pobreza estar doente e no poder ir ao mdico. Pobreza no poder ir escola
e no saber ler. Pobreza no ter emprego, temer o futuro, viver um dia de cada vez.
20
Pobreza perder o seu filho para uma doena trazida pela gua no tratada. Pobreza
falta de poder, falta de representao e liberdade.
6.4. Acesso e Acessibilidade
Para Martins e Travassos (2004), acesso um conceito complexo, muitas vezes

empregue de forma imprecisa. Para os mesmos autores, um conceito que varia entre
autores e que muda ao longo de tempo e de acordo com o contexto.
Oliveira et al; (2006), consideram o acesso a forma de expressar as caractersticas da
oferta que facilitam ou obstruem a capacidade das pessoas de usarem um determinado
servio (dando exemplo do servio de sade) quando deles necessitam.
A disponibilidade de servios e sua distribuio geogrfica, a disponibilidade e a
qualidade dos recursos humanos e tecnolgicos, os mecanismos de financiamento, o
modelo assistencial e a informao sobre o sistema so caractersticas da oferta que
afectam o acesso (Oliveira et al., 2006).
Alguns autores, como Donabedian (2003), citado por Martins e Travassos (2004),
empregam o substantivo acessibilidade carcter ou qualidade do que acessvel,
enquanto outros preferem o substantivo acesso, acto de ingressar, entrada.
Para o mesmo autor, acessibilidade constitui um dos aspectos da oferta de servios
relativo capacidade de produzir servios e de responder s necessidades desses
servios por exemplo de sade para uma determinada populao.
Nesse sentido para o mesmo autor, acessibilidade, mais abrangente do que a mera
disponibilidade de recursos em um determinado momento e lugar pois, refere-se s
21
caractersticas dos servios e dos recursos que facilitam ou limitam seu uso por
potenciais usurios.
O mesmo autor, distingue duas dimenses da acessibilidade: a scio organizacional e a
geogrfica e indica que essas dimenses se inter-relacionam onde, a acessibilidade scio
organizacional: inclui todas as caractersticas da oferta de servios, excepto os aspectos
geogrficos, que obstruem ou aumentam a capacidade das pessoas no uso de servios
enquanto, a acessibilidade geogrfica, que mais se enquadra no presente trabalho
relaciona-se frico do espao que pode ser medida pela distncia linear, distncia e
tempo de locomoo, custo da viagem, entre outros.
A perspectiva analtica de Donabedian (2003), fortificada por Gibbard (1982), citado
por Unglert (1990), quando analisa a questo de equidade no acesso aos servios de
sade ao afirmar que, a acessibilidade dos servios de sade, deve ser garantida do
ponto de vista: geogrfico, atravs do adequado planeamento da localizao dos
servios de sade com a adequao das normas e tcnicas dos servios aos hbitos e
costumes da populao em que se inserem; e funcional, atravs de oferta de servios
oportunos e adequados s necessidades da populao.
J na perspectiva de Penchansky & Thomas (1981), citados por Martins e Travassos
(2004), identificam vrias dimenses que compem o conceito de, acesso dentre outras
a: disponibilidade (volume e tipo) de servios em relao s necessidades;
acessibilidade, tomada aqui como uma dimenso do acesso, caracterizada pela
adequao entre a distribuio geogrfica dos servios e servidos (populao);
acolhimentos, que representam a relao entre a forma como os servios organizam-se
para receber os clientes e a capacidade dos clientes para se adaptar a essa organizao.
22
Numa outra perspectiva sobre a acessibilidade, Frenk (1985), citado por Martins e
Travassos (2004), desenvolve-o pela ideia de complementaridade entre caractersticas
da oferta e da populao. Para o mesmo autor, a acessibilidade a relao funcional
entre um conjunto de obstculos para procurar e obter cuidados (resistncia) e as
correspondentes capacidades da populao para superar tais obstculos (poder de
utilizao).
6.5. Servio Social
Fontoura (1954) citado por Faleiros (2011), considera o servio social como sendo o
conjunto de tcnicas que tem por objectivos reajustar a personalidade humana, no
sentido do seu pleno desenvolvimento fsico, intelectual, moral e social, com o fim de
tornar o Homem mais feliz e proporcionar mais bem-estar comunidade.
A mesma fonte, ainda considera que, o servio social toda a aco dos poderes
pblicos dos indivduos ou das obras particulares tendo por objectivo prevenir, curar ou
minorar por meio cientfico as deficincias dos indivduos e das actividades.
Na perspectiva da PNUD (2014), os servios sociais bsicos, so entendidos no sentido
da universalidade do seu acesso na medida em que implica igualdade de acesso e de
oportunidade para reforar capacidades essenciais.
A defesa da prestao universal de servios sociais de base, educao, prestao de
cuidados de sade, abastecimento de gua e saneamento, bem como segurana pblica,
assenta na premissa de que todos os seres humanos devem ser empoderados (capacidade
de os indivduos e grupos poderem decidir sobre as questes que lhes) dizem respeito,
escolher, para viverem vidas que valorizem e de que o acesso a certos elementos bsicos
23
de uma vida digna tem de ser dissociado da qualidade de pagamento de pessoas na

medida em que, a cobertura universal dos servios sociais de base vivel nos estgios
de desenvolvimento (PNUD, 2014).
Para a PNUD, a sade, educao, saneamento e gua, segurana pblica, constituem
servios universais bsicos sendo a base vivel nos estgios iniciais de
desenvolvimento.
J para o PARP 2011-2014 e PQG 2010-2015, frisam que a educao, sade e
saneamento e gua, constituem servios sociais bsicos. Numa perspectiva de
indicadores para a avaliao em geral do desenvolvimento humano, as mesmas polticas
incluem para alm dos indicados como servios sociais bsicos, a energia, e a segurana
social e do bem-estar como considera o INE (2013), para alm dos enumerados,
tambm constituem indicadores de avaliao, a habitao e acesso e aos bens durveis.
A estes, o Comit de Conselhos (2003) da Agenda 2025, acrescenta o emprego e o
auto-emprego como sendo as condies bsicas da vida.
6.6. Delimitao de conceitos
Servios Sociais bsicos
A educao, sade e gua, constituem os servios sociais bsicos que sero analisados
no presente trabalho embora existam os demais que completam a lista para a anlise do
desenvolvimnto humano da populao.
Variveis de acesso
A dimenso do acesso para o presente trabalho, definida como disponibilidade que
constitui-se na representao da existncia ou no do servio e distncia que para
Silveira (2006) sempre foi, a preocupao da geografia embora no passado esta era vista
24
apenas no sentido fsico isto , que era determinada pelos limites fsicos da natureza
(rios, montanhas etc) em que a preocupao era a percepo da sua extenso em termos
geomtricos.
Com a introduo de factores de complexidade e a produo de dinamismos, ao longo
da histria, em virtude dos acrscimos de cincia, tecnologia e informao, fizeram com
que segundo a mesma autora, a vida ultrapassasse a cada dia esses limites e, a distncia
passa a no ser vista apenas em uma simples distncia fsica, mas uma distncia medida
em custos e em percepes.
As distncias que so hoje a base da organizao do espao no so mais as distncias

geomtricas, mas as distncias humanas, aquelas relativas ao tempo, actividade do
homem (Silveira, 2006).
25
CAPTULO III
Este captulo, visa situar em termos geogrficos a rea de estudo atravs de
coordenadas, limites administrativos e descrever as suas caractersticas fsicogeogrficas e scio-econmicas, aspectos essencias em trabalhos de Geografia.
7. LOCALIZAO E CARACTERIZAO DA REA DE ESTUDO

7.1. Localizao Geogrfica
7.1.1.Limites e coordenadas
A localidade de Golo localiza-se no posto administrativo sede, a este do distrito de

Homone, constitudo por 8 localidades nomeadamente Golo (rea de estudo),
Mubcua, Chinjinguir, Inhamssua, Chizapela, Manhica, Homone sede e Nhaulane
(Nhantumbo, 2014).
Localiza-se entre as coordenadas 2355'8.69" e 24 6'3.01"latitude sul, 35 2'45.04" e
3514'18.29" longitude, este e tem como limites a Norte a Localidade de Inhamssua, a
sul o distrito de Jangamo, a Este a cidade da Maxixe e a Oeste a localidade de Mubcua
(Google earth, 2015).
26
Mapa n 1: Localizao Geogrfica da Localidade de Golo
Fonte: Elaborado pelo autor, 2014
7.1.2. Diviso Administrativa

Numa extenso de 18391 hectares isto 183,9km2, a localidade de Golo em termos da
diviso administrativa de acordo com o respectivo chefe Francelino Nhantumbo, possui
10 povoados nomeadamente Chitata, Zualo, Fundzo, Covane, Mafuiane, Binhane,
Bucucha, Uputo, Mocumba e Golo-sede.
27
Mapa n 2: Povoados da Localidade de Golo
7.2. Caractersticas fsico-geogrficas

7.2.1.Clima, Relevo, Vegetao, Solos e Hidrologia
A rea de estudo isto , a localidade de Golo situa-se num distrito que dominado por
um clima tropical seco com uma temperatura mdia de 22C e uma precipitao mdia
mensal de 60.4mm e anual de 880mm estando o distrito sob uma plancie de origem de
acumulao sendo a vegetao predominante a de savana, destacando-se uma cobertura
28
de coqueiros sobretudo na localidade de Golo, mas tambm nas localidades de

Chindjinguir e Inhamssua (INE, 2013; MAE, 2005 e MINED, 1986).
Ao nvel do distrito onde se insere a rea de estudo, predominam os solos arenosos de
fertilidade muito baixa e baixa reteno de gua sendo que, a regio norte
caracterizada pela ocorrncia de solos delgados e caractersticas da cobertura arenosa de
espessura varivel. O distrito banhado pelos rios Domo-domo, Nhanombe (que passa
pela localidade de Golo) Nhalihave e os lagos Pembe e Nhavarre (Idem).
Mapa n 3: Rios que atravessam o distrito de Homone
29
7.3. Caractersticas scio-econmicas

7.3.1.Populao
O distrito de Homone, tem uma populao estimada em 123632 habitantes dos quais
68605 que representa 55, 5%, a populao feminina e os restantes 55027 habitantes
so do sexo masculino com uma representao percentual de 44,5%. Esta populao,
est distribuda numa rea de 1918km2 com uma densidade populacional de 65hab/km2
(INE, 2013).
A localidade de Golo possui, de acordo com Francelino Nhatumbo chefe da Localidade,
19553 habitantes distribudos pelos dez povoados que constituem a Localidade como
ilustra a tabela n 1 referente a distribuio da populao pela localidade.
Tabela n 1: Populao da Localidade de Golo por povoado
Distribuio Populao da Localidade de Golo por povoado

Nome do povoado
Nmero de Habitantes
Representao percentual
Binhane
925
4.7
Bocucha
1765
9.0
Chitata
2055
10.5
Covane
900
4.6
Fudzo
1700
8.7
Golo-Sede
2030
10.4
Mafuiane
2178
11.2
Mocumba
1540
7.9
Uputo
2100
10.8
Zualo
4340
22.2
100.0
Total
19533
Fonte de dados: INE, 2007 fornecido pelo chefe da localidade e elaborada pelo autor
30
Grfico n 1: Populao da localidade de Golo por povoado
Fonte de Dados: INE, 2007 fornecidos pelo chefe da Localidade e elaborado pelo autor.
Tendo em conta a extenso territorial da localidade que de 183.9km2 e uma populao

estimada em 19553 habitantes, a densidade populacional situa-se em 106hab/km2.
7.3.2. Actividades econmicas
A agricultura a actividade dominante envolvendo quase todos os agregados familiares.

Esta actividade praticada em sequeiro e manualmente em pequenas exploraes
31
familiares sendo, o milho, a mandioca, o feijo-nhemba, amendoim as culturas mais

praticadas e a pecuria que tambm desenvolvida no distrito sendo mais de criao de
gado pelas famlias e para alm dessas actividades, no distrito tambm se pratica a pesca
e silvicultura (MAE, 2005).
7.3.3. Infra-estruturas sociais
O distrito, no que diz respeito a infra-estruturas de estradas, tem cerca de 300km e nas
telecomunicaes, ele possui uma rede de telefonia mvel e fixa com capacidade
limitada (Idem).
A localidade no dispe de estradas alcatroadas mas sim a terra batida sendo que, a
principal estrada que atravessa a localidade, a que liga a vila sede do distrito de
Homone e a estrada Nacional n 1 que atravessa os povoados de Fundzo e Covane
sendo que, a localidade tem acesso a rede de telefonia mvel das trs operadoras.
O acesso a fontes de gua potvel no distrito de Homone constitui um dos maiores
problemas com que as populaes se debatem sendo que, elas no tm acesso a fontes
melhoradas, isto , na sua maioria depende de poos abertos seno, so obrigadas a
percorrer distncias longas ao encontro de fonte de gua mais prxima (MAE, 2005).
A localidade, de acordo com os SDPI (2014), de Homone, enfrenta enormes problemas
de acesso ao precioso lquido pois, as 4 bombas manuais existentes no chegam a
responder a demanda pois, elas foram construdas para uma mdia de 300 pessoas num
raio de 500metros.
No sector de educao, o distrito de Homone possua em 2013, de acordo com INE
(2013), 76 escolas do ensino primrio, 3 escolas de ensino secundrio geral de primeiro
32
e segundo ciclos destas, 11 esto localizadas na localidade de Golo sendo uma do

ensino Secundrio Geral e as restantes de ensino primrio. No que diz respeito a sade,
o distrito possua em 2012, de acordo com a mesma fonte, 10 centros de sade e 3
postos sendo um destes centros localizado na localidade de Golo.
CAPTULO IV
A instalao de infra-estruturas referentes a um determinado servio numa regio,
obedece certos critrios que so estabelecidos pelas instituies que velam pelos
respectivos sectores, estes que servem de determinantes ou factores de localizao.
Nesse sentido, a primeira parte deste captulo, dedicada a descrio desses critrios.
De seguida, esto expostos os resultados da pesquisa, retratados nos ltimos dois subcaptulos deste captulo.
8.CRITRIOS DE LOCALIZAO E ACESSO AOS SERVIOS SOCIAIS

BSICOS
De um lado, eles so de mbito nacional ou seja so critrios estabelecidos pelas

instituies nacionais, ao nvel do pas pelas diversas instituies pblicas responsveis
pela prestao de servios a populao mas de outro, so recomendados pelas
organizaes internacionais como as Naes Unidas, a Organizao Mundial da Sade
(OMS) entre outros organismos internacionais que defendem a igualdade de direitos e
desenvolvimento humanos.
33
8.1.1.Abastecimento de gua
Para o sector de gua, de acordo com a DNA (1995), citado por Carmona (2005), um
dos critrios considerados bsicos para a localizao de uma bomba manual de gua,
que ela esteja localizada de maneira a conseguir servir um universo de 500 pessoas num
raio de abrangncia de meio quilmetro ou seja 500 metros.
Aos critrios de acessibilidade a fonte de gua, a ONU (2010), no seu documento
intitulado O direito Humano a gua e saneamento, acrescenta que, a gua
disponibilizada deve ser potvel e segura garantindo que as instalaes do seu
fornecimento estejam localizadas onde haja segurana fsica no seu acesso dentro ou na
proximidade imediata do lar, local de trabalho e instituies de ensino ou de sade.
Nessa ptica de acesso fsico de gua, a OMS recomenda que a fonte esteja localizada a
uma distncia mxima de 1000 metros do lar e o tempo de recolha no dever
ultrapassar 30 minutos e que, estejam disponveis 10 a 100 litros por pessoa/dia.
8.1.2.Escolas
No que diz respeito a educao de acordo com o MINED (2005), citado por Carmona
(2005) a construo de uma escola primria tambm obedece a determinados critrios.
Nessa ptica, as escolas localizam-se em funo da importncia dos aglomerados
populacionais bem como em funo das vias de comunicao ou das acessibilidades.
8.1.3. Centros de sade

Em relao a sade, de acordo com o Ministrio da Sade citado por Cormona (2005),
os hospitais de nvel secundrio sendo unidades de referncia para os doentes que no
encontram soluo para os seus problemas de sade no centros de sade, no se
34
localizam no s em funo dos aglomerados populacionais mas, tambm em funo

das vias de comunicao e dos fluxos de transporte dando-se, nesse sentido a prioridade
a aglomerados populacionais prximos de entroncamento rodovirios ou ferrovirios.
Para alm disso de acordo com SDSMAS (2014) de Homone, a localizao de um
centro de sade numa localidade influenciada pela existncia de gua na medida em
que, os servios de sade precisam deste lquido para em parte garantir o seu
funcionamento, do nmero de populao residente e a distncia em que esta est sujeita
em relao a um servio de sade.
No que diz respeito sobretudo, ao rcio populao/mdicos, a OMS recomenda que, ao
menos um mdico esteja para mil habitantes.
8.2. SERVIOS SOCIAIS BSICOS EXISTENTES NA LOCALIDADE DE

GOLO
8.2.1. Abastecimento de gua
De acordo com a ONU (2010), assegurar o acesso gua e ao saneamento enquanto

direitos humanos constitui um passo importante no sentido de isso vir a ser uma
realidade para todos porque, constitui um direito legal e no um bem ou servio
providenciado a ttulo de caridade.
A gua potvel segura e o saneamento adequado so fundamentais para a reduo da
pobreza, para o desenvolvimento sustentvel e para o prosseguimento de todos e cada
um dos objectivos de desenvolvimento do Milnio (Ban Ki-moon citado por ONU,
2010).
35
O abastecimento de gua e a disponibilidade de saneamento para cada pessoa na ptica

da ONU (2010), deve ser contnuo e suficiente para usos pessoais e domsticos em que
estes usos, incluem, habitualmente, beber, saneamento pessoal, lavagem de roupa,
preparao de refeies e higiene pessoal e do lar.
Ainda na perspectiva da mesma organizao em referncia citando a OMS, so
necessrios entre 50 a 100 litros de gua por pessoa por dia para assegurar a satisfao
das necessidades mais bsicas e a minimizao dos problemas de sade na medida em
que, de acordo com a PNUD (2006) citado pela ONU (2010), perto de metade de todas
as pessoas nos pases em desenvolvimento sofrem de problemas de sade devido a ms
condies de gua e saneamento.
O distrito de Homone, onde se insere a rea de estudo, o acesso a fontes de gua
potvel constitui um dos maiores problemas com que as populaes se debatem sendo
que, elas na sua maioria no tm acesso as fontes melhoradas isto , na sua maioria
depende de poos abertos como elucida o grfico n 2 referente a distribuio
percentual dos agregados familiares do distrito por tipo de fonte de acesso a gua.
Grfico n 2: Percentagem de Agregados Familiares, tipo de fonte de acesso gua
36
Rio/Lago/Lagoa
Fontenria
1%
Outras
2%
gua da chuva
3%
23%
Poo/Furo
protegido
8%
Poo a cu
aberto
63%
Fonte de dados: INE, 2013 elaborado pelo autor.
De acordo com o SDPI (2014) de Homone, a localidade de Golo dispe de um universo

de 11 bombas manuais de abastecimento de gua sendo elas do tipo Bluepump e
Afrivdev, como est exemplificado na imagem n 1 e 2 respectivamente.
Imagem n 1: Bomba Manual do tipo Bluepump localizada no povoado de Chitata
37
Fonte: Extrada pelo autor, Janeiro de 2015.
Imagem n 2: Bomba Manual do tipo Afrivdev localizada no povoado de Zualo
Fonte: Extrada pelo autor, Janeiro de 2015.
38
Entretanto, de acordo com a mesma fonte deste universo, apenas 4 esto operacionais e
as restantes esto assoreadas o que significa que no h nenhuma possibilidade de
reparao e, ou avariadas.
Para alm destas bombas como assegurou a fonte, existe ao nvel da localidade um
nmero considervel seno maior de furos a cu aberto que so abertos pela
comunidade nas baixas dos rios ou pelas famlias junto as suas habitaes que,
abastecem a gua a maior parte da populao da localidade, como ilustram as imagens
n 3 e 4 respectivamente.
Imagem n 3: Poo a cu aberto, aberto pela comunidade no povoado Golo sede
Fonte: Extrada pelo autor, Janeiro de 2015
39
Imagem n 4: Poo a cu aberto, por uma famlia no povoado de Fundzo
As cisternas familiares tm sido outras alternativas de conservao de gua da chuva

para o uso domstico pelas famlias residentes nesta localidade como, elucidam as
imagens 5e 6.
Imagem n5: Cisternas familiares usadas na conservao da gua da chuva
40
Imagem n 6: Outro tipo de cisternas familiares usadas na conservao da gua da

chuva
Diferentemente das outras localidades tais como Manhica, Chinjinguir e Inhamussa, a

localidade de Golo no dispe de furos abertos atravs de energia ou painis solares
pois, os existentes na localidade apenas abastecem as infra-estruturas de funcionamento
das instituies locais do estado como o caso do edifcio onde trabalha o chefe da
Localidade e a sua equipa.
8.2.2. Servio de Sade
No que diz respeito em geral ao nvel do distrito, ele possua em 2012, de acordo com o
INE (2013), 10 centros de sade e 3 postos.
A localidade de Golo dispe de um centro de Sade do tipo 2 (localizado no povoado de
Mafuiane), o mesmo possui trs funcionrios sendo um enfermeiro de nvel mdio, um
agente de servios e um agente de medicina, de acordo com SDMAS de Homone.
41
Para alm deste centro de sade que tem por misso prestar servios de sade
populao da localidade e no s, segundo a mesma fonte existem de igual maneira ao
nvel da localidade 5 agentes polivalentes elementares que tm a misso de prestar
servios primrios de assistncia sanitria a doentes necessitados junto s suas
residncias.
8.2.3. Servio de Educao
No sector de educao, o distrito de Homone possua em 2013, de acordo com INE

(2013), 76 escolas do ensino primrio, 4 escolas de ensino Secundrio Geral de
Primeiro e Segundo ciclos.
No que se refere a localidade de Golo, existem 11 escolas que leccionam de primeira a
dcima classe ou seja o nvel bsico sendo que dez so do ensino primrio do segundo
ciclo isto , leccionam at stima classe e uma do ensino secundrio geral do primeiro
ciclo (at dcima classe), dados fornecidos pelos SDEJT de Homone confirmados pelo
chefe da localidade.
Estatsticas de 2014 de acordo com a mesma fonte, apontam que a localidade esteve a
merc de 259 professores de nveis bsicos a superior que trabalhavam para um
universo de 9568 alunos. Em maior parte das escolas, de acordo com a fonte em
referncia, os alunos estudam em salas de construo convencional ou de construo
mista com a aplicao do material local como laca-lacas2, barrotes extrados em
coqueiros e com a cobertura de chapas de zinco e o cho cimento como ilustram as
imagens 7 e 8.
2
Pecolo ou haste da folha de coqueiro que usado na provncia de Inhambane na construo de casas
no convencionais e salas de aulas.
42
Imagens n7 e 8: Salas de aulas de construo convencional e mista (Escola Secundria

de Golo e Primria de Chitata).
Fonte: Extradas, pelo autor, Janeiro de 2015
8.3. ACESSO AOS SERVIOS BSICOS NA LOCALIDADE DE GOLO

8.3.1.Abastecimento de gua
Reduzir a pobreza da populao implica melhorar os nveis de cobertura actuais de gua

potvel e Saneamento (PNUD, 2006).
Olhando na realidade descrita no captulo anterior sobretudo no subcaptulo de servio
de gua, tudo indica que a populao da localidade de Golo enfrenta problemas de
acesso a gua tanto em termos de disponibilidade de forma significativa de fontes
seguras de gua potvel bem como em termos de distncia de localizao das fontes em
relao a suas habitaes pois apenas esto em funcionamento 4 bombas que garantem
gua potvel para 3680 habitantes num universo de 19553 habitantes facto que,
fundamentado pelo chefe da localidade de Golo ao afirmar que,
43
No temos gua na localidade, s existem 11 bombas, no ajudam e, elas nem

esto todas operacionais e alguns povoados nem tem essas bombas exemplo:
Bucucha, Fudzo. A alternativa de recorrer as baixas para o acesso a poos
abertos, de gua no recomendvel [...] (Francelino Nhantumbo, chefe da
localidade de Golo, Dezembro, 2014. Entrevistador: Autor, 2014).
Tendo em conta os nmeros que nos so apresentados pela Tabela n 2 referente a
situao das bombas manuais que fornecem a gua na localidade e a situao em termos
do seu estado, apenas 1565 pessoas (8%) tm acesso a gua potvel das fontes seguras
enquanto a maioria 17988 (92%) no tem acesso a essas fontes.
Tabela n 2: Situao das bombas manuais que fornecem a gua na localidade de Golo
Localizao da Fonte
Golo-Sede
Escola Secundria de
Golo
rea C1
rea B
rea E
rea A
rea C2
rea C3
EPC de Mafuiane
rea D1
rea D2
Total
Estado da Fonte
N de Beneficirios Tipo de Bomba Oper Avar Assor
205 Afridev
X
335
300
360
300
430
375
310
285
330
450
3680 (1565 oper)
Afridev
Afridev
Bluepump
Bluepump
Bluepump
Afridev
Bluepump
Afridev
Afridev
Afridev
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
11
Fonte: Elaborado pelo autor com base nos dados dos SDPI de Homone, 2014
A alternativa para a populao sem acesso a gua potvel e de fontes seguras, tem sido
os poos a cu aberto ou seja sem nenhuma proteco como ilustram as imagens 3 e 4
embora, em alguns povoados como referiram os SDPI de Homone, no tenham longa
44
durao devido a profundidade do lenol fretico o que faz com que a populao apenas
tenha disponibilidade de gua durante alguns meses e obrigada a abrir um novo furo
num novo local para tentar contornar a situao em alguns casos com sucesso mas na
maioria sem sucesso.
Como forma de minimizar o problema de falta de gua na localidade e de abertura de
poos de gua no segura de acordo com os SDPI de Homone, alguns povoados da
localidade de Golo, beneficiaram-se de um projecto de abertura de poos que garantem
alguma segurana financiadas pelos alguns organismos no-governamentais, como
ilustra no sentido exemplificativo a imagem 8 duma fonte aberta no povoado de Chitata
mas estas tambm no levam muito tempo enquanto esto operacionais
Imagem n 9: Poo de gua aberto num projecto no-governamental no povoado de
Chitata
Para alm disso, algumas famlias que possuem habitaes com chapas como cobertura,
constroem cisternas familiares (imagem 5 e 6) que garantem a conservao da gua da
chuva no perodo chuvoso, algo que constitui uma alternativa temporria pois, quando
45
acaba a gua conservada, a soluo percorrer distncias estimadas em 2 a 6 km

(dependendo da localizao da famlia em relao a fonte) para aos poos a cu aberto
ou mesmo a essas bombas que inicialmente foram construdas para uma mdia de 300
pessoas e um raio de abrangncia de 500 metros.
Uma outra alternativa das famlias recorrer ao rio Inhanombe para adquirir a gua algo
que, os SDPI reconhecem no ser uma melhor alternativa pois existem inmeros riscos
associados a essa prtica.
Como enfatizam Gnther e Razzolini (2008), a quantidade de gua disponvel para uso
domstico tem influncia directa nas prticas bsicas de higiene pessoal, domiciliar e na
preparao dos alimentos. A condio da disponibilidade da gua tambm factor de
risco e contribui para os efeitos sade. Esses factores podem favorecer o incremento
da incidncia de doenas de transmisso hdrica, pois tanto a colecta de gua, como seu
transporte e armazenamento, caso necessrios, podem ser realizados de forma
inadequada.
Em anexo, est exposto o mapa referente a distribuio geogrfica pela localidade de
Golo das bombas manuais de abastecimento de gua que de forma espacial demonstra
como esto distribudas as nicas fontes que abastecem gua potvel na localidade de
Golo.
8.3.2. Servio de Sade
A populao da localidade de Golo, apenas dispe de um centro de um posto de sade

localizado no povoado de Mafuiane que possui apenas trs recursos humanos que tem a
46
misso de prestar a assistncia mdica a populao da localidade e no s que se tem

dirigido a esta unidade sanitrio.
Nas palavras do chefe da localidade de Golo, h problemas de acesso aos servios de
sade na localidade.
Na sade, temos um posto de sade em Mafuiane, longe no ajuda [...] a
populao, tem de percorrer 10, 15 ou mesmo 20km, indo a este posto ou a
centro de sade da vila-sede ou na cidade da Maxixe complicado [...] existem
na localidade 5 agentes polivalentes que recebem quites e visitam doentes, no
so fixos, o que faz com que as populaes no gostem [...] h problemas de
acesso a sade na localidade (Francelino Nhantumbo, chefe da localidade de
Golo, Dezembro, 2014. Entrevistador: Autor, 2014).
A localizao deste servio pblico de sade no beneficia a populao de toda a
localidade como por exemplo dos povoados de Zualo, Chitata, Fundzo e Covane que,
para chegar ao centro necessrio percorrer entre 10 a 12 km o que significa que apenas
beneficia em termos de seus servios apenas uma parte da populao da localidade
sobretudo dos povoados de Mafuiane, Mucumba,Uputo, Bucucha e Binhane.
Como alternativa a populao destes povoados e no s, recorrem ao centro de sade da
vila de sede de Homone localizada a 8 a 12km ou aos postos de sade de Joaquim
Mariano e da Cidade da Maxixe todos do Municpio da Maxixe localizados 7 a 20km
algo que constitui um limitante porque para ter acesso aos servios de sade significa
percorrer distncias que so muitas das vezes feitas a p salvo algumas famlias que tm
algum poder financeiro que as minimiza atravs de uso de transporte que tambm exige
em certa medida custos de deslocao.
47
O centro de sade existente na localidade no dispe de nenhum mdico pois, ao nvel

do distrito de Homone apenas existem para atender um universo de 123632 habitantes
existentes o que significa que um mdico est para 61 mil habitantes mais de 60 000
acima do que a OMS recomenda como mdia aceitvel para considerar um servio
acessvel a populao.
Como relembram Andrade e Pvoa (2006), a distribuio geogrfica dos mdicos
influencia o bem-estar social, uma vez que estes so os principais provedores dos
servios de sade e o PNUD (2006) considera que a proviso de cuidados de sade de
forma equitativa constitui uma arma poderosa no combate pobreza.
A OMS (2013), ainda enfatiza que, todas as pessoas devem ter acesso aos servios de
sade de que necessitam, sem risco de runa financeira ou empobrecimento. Trabalhar
no sentido de alcanar a cobertura universal de sade um mecanismo poderoso para
alcanar melhores condies sade e bem-estar, e para promover o desenvolvimento
humano.
O mesmo rgo, reconhece que, por mais que os servios de sade sejam gratuitos, se
no estiverem disponveis, ou pelo menos a distncia aceitvel, as pessoas no os
podem usar.
8.3.3. Servio de Educao
No que diz respeito a educao sobretudo o ensino primrio at o segundo ciclo, a

localidade de Golo no est refm dos servios de educacionais pois, dispe de 10
escolas facto que possibilita uma ligeira facilidade do seu acesso por parte das crianas
e jovens existentes nesta localidade que queiram frequentar algum nvel escolar.
48
Nas palavras do chefe da Localidade de Golo Francelino Nhantumbo, a localidade no

tem problemas de falta de escolas primrias que garantam ao mnimo a formao ou
instruo do indivduo at 7classe que gratuita e mais, o acesso a educao constitui
um direito constitucional em Moambique.
Na educao, no que diz ao seu acesso, estamos felizes, temos 11 escolas das
quais 10 de ensino primrio e uma secundria geral, no h problemas [...] no
h desistncias devido a distncias as 10 escolas primrias, alimentam a
secundria geral embora com capacidade limitada a soluo tem sido a
secundria da vila-sede (Francelino Nhantumbo, chefe da localidade de Golo,
Dezembro, 2014. Entrevistador: Autor, 2014).
Como ilustra a Tabela n 3 referente a distribuio territorial das escolas na localidade
de Golo e tipos de infra-estruturas, todas as escolas existentes na localidade de Golo em
nmero de 10 isto excepcionando a escola secundria geral, leccionam at a 7 classe
facto que amplia o grau de possibilidade de acesso de todas as crianas ao ensino
primrio o que faz com que no haja nenhuma criana fora do ensino devido a falta de
vaga mas sobretudo a factor distncia.
A forma como as escolas esto distribudas territorialmente pela localidade de Golo,
pode se ver no Mapa respectivo mapa em Anexo.
49
Tabela n 3: Distribuio territorial das escolas na localidade de Golo e tipo de infraestruturas

Localizao da Escola
Golo-Sede
Inhacuarra
Macassa
Zualo
Chitata
Ussapa
Mafuiane
Bocucha 1
Bocucha 2
Chingueme
Golo-Sede
Nvel que Lecciona
Tipo de Infra-Estruturas
Bsico at IIciclo
(7classe)
Material convencional
Material convencional e misto
Material misto
Secundrio I Ciclo
(7classe)
Material misto
Fonte: Elaborado pelo autor com base nos dados dos SDEJT de Homone, 2014
A capacidade de resposta em relao a demanda de procura de vagas ao nvel da

localidade, faz com que a mesma no tenha nenhum caso registado em 2014 de
desistncia devido ao factor distncia nem custo isso at a stima classe (pois a partir da
oitava classe que j passa a ser no gratuito o assunto outro e complicado) facto dito
pelo chefe da Localidade e confirmado pelas autoridades da educao do distrito isto
os SDEJT de Homone.
Num breve olhar ao, ensino secundrio geral isto , at 10classe, a localidade apenas
dispe de uma escola facto que dificulta a absoro de todos os alunos que saem das 10
escolas que leccionam at a 7classe o que significa que apenas absorve uma parte
destes alunos e mesmo assim, os provenientes dos povoados de Chitata, Zualo, Covane
por exemplo, chegam a percorrer 5 a 8 km at ao povoado Golo-sede onde est
localizada a escola secundria.
Nesse sentido, os pais so obrigados por desejo de ver os seus filhos continuar a estudar,
inscreve-los na Escola secundria 25 de Setembro que se localiza a 2km da vila sede e
50
8 a 18 km em relao aos povoados da localidade ou at a 22km nas escolas secundrias

localizadas na cidade da Maxixe.
Importa referir que, estas distncias so percorridas usando transporte dirio facto que
sem dvida requer custos ou seno, os alunos so obrigados a viver com familiares
localizados mais perto da escola ou nos internatos das respectivas escolas.
Como relembra o relatrio nacional de desenvolvimento humano de 2006, o acesso
educao e a produo de conhecimento so condio indispensvel para o
desenvolvimento dos indivduos e das sociedades pois, a educao, mais do que nunca,
constitui um dos factores essenciais para a promoo do desenvolvimento humano.
Uma educao de qualidade, de acordo com a fonte em referncia, promove nos alunos
a autonomia e capacidade de realizar escolhas conscientes, exigncias bsicas para o
desenvolvimento humano. por isso que, sem qualidade, a expanso do ensino bsico
no produzir os efeitos esperados em termos de desenvolvimento humano e da reduo
da pobreza (PNUD, 2006).
Uma educao bsica de qualidade de acordo com o mesmo relatrio, constitui o
alicerce sobre o qual se constri o futuro desenvolvimento intelectual e cultural da
pessoa humana. Uma aprendizagem bsica de qualidade deve assegurar que a/o
aprendiz adquira e se aproprie das ferramentas essenciais que lhe permitam sobreviver e
desenvolver plenamente as suas capacidades, viver e trabalhar com dignidade, participar
plenamente no desenvolvimento, melhorar a qualidade da sua vida, tomar decises
fundamentadas e continuar aprendendo (Jomtien, 1990 citado por PNUD, 2006).
Ao educar-se mais, o indivduo torna-se mais apto a competir com os outros por um
emprego melhor no mercado e, consequentemente, a obter uma renda maior. Assim,
haveria uma contnua necessidade de ele buscar ser mais competitivo que os outros, por
meio do aumento de sua empregabilidade (BM, 1990 citado por Ug, 2004).
51
9. CONCLUSO
O desenvolvimento humano e social enfatizado pela disponibilidade e qualidade dos
servios sociais bsicos, constitui um elemento importante para a reduo dos nveis de
pobreza pois, eles podem elevar as competncias sociais e reduzir a vulnerabilidade da
populao.
Na localidade de Golo, existem os servios de sade, educao e abastecimento de gua
mas a capacidade de resposta a demanda limitada na medida em que eles no
conseguem responder efectivamente o acesso fsico (distncia) e muito menos a
dimenso mais ampla de acessibilidade que no s disponibilidade mas tambm
qualidade e segurana para o seu uso mais efectivo pela parte da populao local.
O que justifica esta caracterstica, a no presena em nmero significativo de infraestruturas de oferta desses servios para reduzir em parte as distncias que a populao
local percorre para o seu acesso porque a localidade com uma populao de 19533
habitantes apenas dispe de um centro de sade em que trabalha um tcnico e dois
auxiliares, de 4 bombas manuais de abastecimento de gua potvel e de 11 escolas na
sua maioria isto , em nmero de 10 de ensino primrio.
Olhando de forma mais resumida para cada servio, conclui-se que, a localidade no que
diz respeito a abastecimento de gua em fontes seguras e operacionais (bombas
manuais), abrange apenas 8% da populao total residente na localidade a restante
populao recorre os poos a cu aberto, a gua do rio Inhanombe e a alternativa
temporria de cisternas de captao e conservao da gua de chuva. Em geral a
populao para este servio, precisa de percorrer 2 a 6 km para o acesso a gua em
fontes seguras e no seguras.
52
No que tange ao servio de sade, a populao da localidade de Golo, chega a percorrer

10 a 20km ao encontro de qualquer unidade sanitria e, est sujeita a um rcio distrital
de 1 mdico estar para 60mil habitantes na medida em que o distrito de Homone at
2014, dispunha de 2 mdicos para uma populao de 123632habitantes.Isto faz com que
o servio se torne acessvel de forma precria. A localizao geogrfica, do nico centro
de sade existente na localidade e as demais localizadas nas outras unidades
administrativas mais prximas como cidade da Maxixe, vila sede etc., no facilita o seu
acesso pela maioria da populao devido a distncia habitao e local de prestao do
servio.
No servio de educao, a situao diferente pois no ensino primrio os alunos no
precisam de percorrer longas distncias pois, a localidade possui 11escolas.
O acesso ao ensino secundrio, que deficitrio pois a localidade apenas dispe de
uma escola e, fora dos alunos que conseguem vagas na mesma, os demais precisam de
deslocar-se 8 a12km para a escola secundria da vila-sede ou 7-20km para as escolas da
cidade da Maxixe.
Estas caractersticas diferenciadas em nveis, tornam o servio de educao acessvel em
ensino primrio at 7 classe e acessvel de forma precria nos restantes nveis
sobretudo os que completam o ensino bsico, de 8 a 10classe.
Em relao a gua, tendo em conta a realidade descrita no captulo de acesso aos
servios bsicos na localidade de golo sobretudo no subcaptulo sobre abastecimento de
gua, suportando-se da classificao que apresentada na tabela n1 em anexo, mas
tambm considerando os parmetros que so impostos pela Organizao Mundial de
Sade, para considerar a acessibilidade de fontes de gua, pode se concluir que a
53
localidade est nos nveis de sem acesso e acesso bsico considerando os aspectos
distncia que percorrida, tempo gasto e, consequente provvel volume colectado.
Em sntese, os servios socais bsicos na localidade, existem mas so acessveis em
geral de forma precria embora, exista alguma especificidade no servio de educao no
que diz respeito ao ensino primrio em que em o acesso fsico, garantido.
Desta forma, falar do acesso aos servios sociais bsicos na localidade de Golo, implica
primeiro avaliar a disponibilidade, a oferta ou mesmo o acesso fsico antes de olhar na
dimenso mais abrangente relativa s caractersticas dos tais servios e dos recursos que
facilitam ou limitam o seu uso efectivo por potenciais usurios ou ainda, a adequao
entre a distribuio geogrfica desses servios (localizao) e servidos (populao).
A oferta em nmero menor de infra-estruturas que garantam a prestao desses servios,
constitui um elemento que torna os servios acessveis de forma precria. Este facto, faz
com que haja dificuldade de uso efectivo desses servios pela parte da populao local.
Em que medida, os servios sociais bsicos, so acessveis para a populao da
localidade de Golo? Em geral, so acessveis de forma precria pois embora eles
existam em termos fsicos, a sua capacidade de oferta limitada porque de um lado em
termos quantitativos, no conseguem responder a demanda e por outro, o custo de seu
acesso (distncia e consequente tempo e custo) e uso efectivo maior.
Observaes
Um aspecto a destacar que poderia ser necessrio aprofundar neste trabalho, seria ouvir
a populao local atravs de inqurito ou outra tcnica de recolha de dados sobre as
dificuldades que enfrenta para aceder aos servios sociais bsicos para alm de dados
recolhidos ao nvel das instituies e do chefe da localidade pois estes podem estar
54
susceptveis a manipulao para fins polticos. Contudo, as condies, sobretudo

financeiras, no permitiram a ampliao de fontes de dados.
Outro aspecto a considerar em posteriores trabalhos que podero ser desenvolvidos, a
necessidade de aprofundar a incorporao de outras variveis que permitem avaliar o
acesso, sobretudo relacionados com a qualidade dos servios oferecidos. Neste trabalho,
destacou-se mais o factor distncia, mas, poder-se-ia ter aprofundado outras variveis
tais como tempo e custo na medida em que discutir distncia na actualidade extravasa a
dimenso histria em que se olhava nas medidas geomtricas porque por exemplo o
transporte era antes de evoluir como na actualidade em que as distncias tornam se mais
curtas.
55
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da Universidade Tcnica de Lisboa. Portugal.
61
ANEXOS
Tabela n1: Nvel de acesso a gua versus necessidades atendidas e grau de efeitos
Nvel de
acesso
Distncia e Tempo gasto
Sem Acesso
> 1km e > 30 min
Acesso bsico
<1 km e < 30 min
Muito baixo (em torno de 5L

per capita por dia
Mdia no excede a 20 L per
capita por dia
Acesso
intermedio
gua fornecida por torneira pblica distncia

de 100 m e 5 minutos)
O suprimento de gua ocorre mediante
mltiplas torneiras
Mdia aproximada de 50 L per

capita por dia
Mdia aproximada de 100 a 200
L per capita por dia
Acesso ptimo
Provvel volume colectado
Fonte: Howard e Bartram, 2003 citados por Gnther e Razzolini, 2008.
Imagem n 1: Tipo de poo aberto de captao de existente na localidade de Golo
Imagem n 2: Tipo cisterna familiar de captao e conservao da gua de chuva

existentes na localidade de Golo
Imagem n 3: Infra-estruturas educacionais de algumas escolas da localidade de Golo
Fonte: Extraadas pelo autor, Janeiro de 2015
Mapa n 1: Distribuio territorial das bombas manuais de abastecimento de gua pela

localidade de Golo
Fonte: Elaborado pelo autor, 2015.
Mapa n 2: Distribuio territorial de escola pela localidade de Golo
Fonte: Elaborado pelo autor, 2015.
Faculdade de Letras e Cincias Sociais

Departamento de Geografia
GUIO DE PERGUNTAS DE ENTREVISTA DIRIGIDO AO CHEFE DA

LOCALIDADE DE GOLO
O presente guio de perguntas para a entrevista tem como a finalidade recolher
informaes sobre o acesso aos servios sociais bsicos por parte da populao da
Localidade de Golo no distrito de Homone com vista a saber de que forma eles so
acessveis para a populao.
Constitui uma das tcnicas de recolha de dados com vista a fundamentar o trabalho de
culminao de Fim de Curso de Licenciatura em Geografia intitulado Anlise sobre o
acesso aos servios sociais bsicos na localidade de Golo, distrito de Homone
PARTE I: ASPECTOS INTRODUTRIOS
N da entrevista:__________
Local da entrevista:____________Incio da
entrevista:___/__________Fim da entrevista:_____/______
Nome:_________________________
Idade:____________________
Chefe da
localidade ou povoado/membro da sociedade:_________________
Lugar de
residncia:____________.
PARTE II: ACESSO AO SERVIO DE SADE
1. Existem Centros de sade, Posto mdico ou uma unidade sanitria aqui na localidade
de Golo?
1.1. Se sim quantos existem ao nvel da Localidade?

1.2. Em que povoados se localizam?
1.3. Para os povoados que no tem, onde a populao tem recorrido para a assistncia
mdica?
2. Quais as dificuldades que a populao encontra para ter acesso a uma unidade
Hospitalar
PARTE III: ACESSO AO SERVIO DE EDUCAO

3. Existem escolas aqui na localidade? Quantas?
3.1. Se sim em que povoados?
3.2. Para os povoados que no tem, onde estudam?
4. Que tipos de escolas existem EP1, EP2, ESG?
5. Tem havido problema de professores e vagas nessas escolas?
6. Quais as dificuldades que os alunos, enfrentam para estudar?
PARTE IV: ACESSO AO SERVIO DE GUA

7. A populao da localidade tem acesso gua?
8. Aonde tira se essa gua?
9. Qual a distncia que a populao percorre para ter acesso gua?
10. Quais as dificuldades encaradas pela populao para ter acesso gua.
Fim, obrigado

Acesso Aos Servicos Sociais Basicos

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FACULDADE DE LETRAS E CINCIAS SOCIAIS

ANLISE SOBRE O ACESSO AOS SERVIOS SOCIAIS BSICOS NA

Calisto da Paz Hilrio

Maputo, Abril de 2015

ANLISE SOBRE O ACESSO AOS SERVIOS SOCIAIS BSICOS NA

Dissertao apresentada em cumprimento parcial dos requisitos exigidos para a

Calisto da Paz Hilrio

Supervisor: dr. Rogers Hansine

Mrs. Rogers Hansine Dr.Serafim Alberto

DECLARAO DE HONRA ....................................................................................... I

Calisto da Paz Hilrio

Estratgia de Desenvolvimento Rural

Estratgia Nacional de Desenvolvimento

Fundo Internacional de Desenvolvimento Agrcola

Instituto Nacional de Estatstica

Ministrio da Administrao Estatal (actual Ministrio de

Administrao Estatal e Funo Pblica)

Ministrio da Educao (Actual Ministrio da Educao e

Organizao das Naes Unidas

Organizao Mundial de Sade

Plano de Aco para a Reduo da Pobreza

Programa para o Desenvolvimento das Naes Unidas

Plano Quinquenal do Governo

Population Reference Bureau

Servios Distritais da Sade Mulher e Aco Social

Servios Distritais de Educao Juventude e Tecnologia

Servios Distritais de Planeamento e Infra-estruturas.

Grfico n 1: Populao da localidade de Golo por povoado..................................... 31

LISTA DE IMAGENS NOS ANEXOS

Imagem n 1: Poos abertos de captao de gua e cisterna familiar

LISTA DE TABELAS NOS ANEXOS

Mapa n: 1: Distribuio territorial das bombas manuais de abastecimento de gua

A Deus pela sade dada ao longo da formao at a realizao do trabalho final.

Confiana Chicombo e Aldino

Manga pelo esprito solidrio,

confraternidade e ambiente de convvio criado ao longo da formao

O acesso aos servios sociais, um factor determinante nas condies e qualidade de

7.2. Caractersticas fsico-geogrficas......................................................................... 28

Alcanar um progresso real em matria de desenvolvimento humano no passa,

metodologia aplicada para a realizao do trabalho, a motivao da escolha do tema

O Relatrio do Banco Mundial sobre o desenvolvimento mundial 2000/2001, reconhece

As populaes dos pases subdesenvolvidos, sobretudo as do continente africano e de

educao, sade, melhores condies de saneamento, gua potvel, habitao

Considerado a importncia da existncia desses servios e o papel que o estado tem de

reconhecimento aprofundando da realidade local pode ajudar a quem est incumbida a

De forma a concretizar o objectivo principal, foram elaborados os seguintes objectivos

Para o alcance dos objectivos previamente traados no mbito da realizao do trabalho

explorado e enquanto a descritiva, visa observar, registar, analisar, clarificar e

o nmero de escolas existentes at ao nvel de acessibilidade por parte dos alunos

Conjunto de aplicativos computacionais de Geogrficas desenvolvido pela empresa norte-Americana

Para tal, fez-se o levantamento de coordenadas no terreno atravs do Sistema de

em bens e servios, a que deriva das necessidades bsicas e a das capacidades e

o PQG 2010-2014, a melhoria das condies de vida da populao moambicana

6.1. Desenvolvimento e Qualidade de vida

As concepes sobre o bem-estar so vrias podendo variar do mbito econmico e at

padres de vida como fortemente condicionados por factores objectivos, sejam

comunicao, trabalho, previdncia social, lazer, possibilidade de associao e

A pobreza realmente uma carncia material tipicamente envolvendo as necessidades

Na perspectiva das necessidades bsicas, de acordo com o mesmo autor, a identificao

6.4. Acesso e Acessibilidade

Para Martins e Travassos (2004), acesso um conceito complexo, muitas vezes

6.5. Servio Social

de uma vida digna tem de ser dissociado da qualidade de pagamento de pessoas na