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Dado que a veces puede tratarse de un proceso de toma de decisiones, se pueden distinguir varias etapas dentro
de la planificacin:
Desarrollo de alternativas.
Toma de Decisiones:
En los casos de la planeacin reactiva y operativa no se hace un enftico uso en la toma de decisiones, ya que es
lineal y slo administra los procesos en curso de alguna organizacin o sistema. El caso de la planeacin tctica,
estratgica y normativa, puede requerir los conceptos de toma de decisiones por lo complejo y amplio. este
concepto es muy importante.
Con relacin a la toma de decisiones, por ejemplo, cuando por la maana planeamos nuestro da y elegimos qu
medio de transporte utilizaremos para ir al trabajo, estamos anticipando la decisin que de no haberlo planeado
igual hubiramos tenido que tomar. Estas acciones no se limitan a la organizacin temporal de conductas
motoras sino tambin a la planificacin de pensamientos para realizar lo conducente. No es necesario ejecutar
ninguna conducta motora y podemos evocar la informacin almacenada tanto en la memoria semntica como en
la memoria episdica o la memoria perceptiva.
Lo anterior es un caso muy operativo, que se debe decidir en ese momento, y se hace en un tiempo inmediato,
con relacin a la planeacin en el corto plazo, operativo, reactivo y adaptativo. De alguna manera se utiliza la
planeacin en la vida cotidiana, en sus diferentes expresiones, pero es muy importante distinguir las
caractersticas en el entorno o medio ambiente que se desenvuelven, ya que no es lo mismo decidir por una
persona que por miles de personas. Cada escenario es muy diverso; de all la importancia de la planeacin.
Tipos de planes
El primero y el ltimo se realizan a largo plazo, el segundo en el mediano plazo y el tercero en el corto plazo.
Segn la naturaleza de la organizacin, se debern aplicar un conjunto de planes alineados para su actuacin.
propsitos o misiones. En cada sistema social las empresas tienen una funcin o tarea
bsica que les asigna la sociedad.
Objetivos - Los objetivos o metas son los fines a los que se dirige la actividad: son los
resultados a lograr. Representan el fin hacia el que se encamina la organizacin, la
integracin de personal, la direccin y el control. Los objetivos de la empresa son el plan
bsico de la misma, un departamento puede tener tambin sus propios objetivos.
Polticas - Son tambin planes en el sentido de que son enunciados generales o maneras
de entender que guan o canalizan el pensamiento o la accin en la toma de decisiones,
stas delimitan el rea dentro de la cual una decisin ha de ser tomada y aseguran que
est de acuerdo y contribuya a los objetivos.
Reglas - Explican con claridad las acciones requeridas o las acciones que no se deben
llevar a cabo, sin permitir la discrecin en esto. Son el tipo de plan ms sencillo. Las reglas
se diferencian de los procedimientos en que guan la accin sin especificar un orden de
tiempo. El procedimiento se podra considerar como una serie de reglas. La regla puede o
no formar parte de un procedimiento. La esencia de una regla es que refleja una decisin
administrativa de que se tiene que llevar a cabo o que no se tiene que llevar a cabo una
cierta accin.
Es el proceso mediante el cual los ejecutivos trazan la direccin a largo plazo de una entidad estableciendo
objetivos especficos en el desempeo, tomando en cuenta circunstancias internas y externas para llevar a cabo
los planes de accin seleccionados.
Esto suele llevarse a cabo dentro de las organizaciones en el nivel directivo, o el ms alto nivel de mando, la
cual se realiza por medio de tcticas y procedimientos empleados para el logro de un objetivo especfico o
determinado, se planifica a largo plazo ms de 5 aos.
Tctica
La parte tctica es un proceso continuo y permanente, orientado al futuro cercano, racionalizando la toma de
decisiones, determinando las acciones. Y es sistmico, ya que es una totalidad formada por el sistema y
subsistemas, visto desde un punto de vista sistmico. Es iterativo, ya que se proyecta y debe ser flexible para
aceptar ajustes y correcciones. Es una tcnica cclica que permite mediciones y evaluaciones conforme se
ejecuta. Es dinmica e interactiva con los dems, y es una tcnica que coordina varias actividades para
conseguir la eficiencia de los objetivos deseados.
Operativa
Estilos de planeacin
En la planeacin hay cuatro actitudes generales, dependiendo del tipo de enfoque que se le otorgue. Estas
actitudes pueden encontrarse mezcladas en diversas proporciones dentro de una organizacin, y pueden variar
dependiendo de la situacin:5
Inactiva
Los inactivistas estn satisfechos con la situacin actual y creen que cualquier intervencin en el curso de los
eventos resultar en empeorar su situacin. Buscan estabilidad y supervivencia por lo que se les considera
mayormente conservativos y enfocados en el presente. En esta categora no existe la planeacin, ya que el
objetivo mximo es mantener a la organizacin con la menor cantidad de cambios posibles.
Reactiva
Los re-activistas prefieren un estado anterior al que ahora se encuentran y estn convencidos de que la situacin
est yendo de mal en peor. Su planeamiento se centra en el pasado, por lo que generalmente produce desprecio
hacia las nuevas tecnologas y prcticas que no fueron integradas exitosamente al modelo de la compaa o que
no resultaron como se esperaba dentro del mbito en el que se encontraba.
Proactiva
Los proactivistas se centran con la mirada al futuro y en las posibles oportunidades que ste ofrece. Intentan
optimizar la cantidad de circunstancias en las que podran obtener ventajas ms adelante, por lo que su sistema
de planificacin se basa en predecir y prepararse lo mejor posible y la calidad de los resultados es proporcional
a la calidad de este proceso y a la velocidad de readaptacin de la organizacin.
Interactiva
Los interactivistas tambin se centran en el futuro. La diferencia radica en que ese futuro es fabricado gracias a
las acciones del presente: Se intenta prevenir y no prepararse para las crisis futuras adems de crear y
noexplotar posibles oportunidades. Dentro de la planificacin interactiva se considera al futuro como algo
dinmico y maleable.
Relacin con la teora de sistemas:
Es importante destacar que la teora de sistemas puede aplicarse plenamente a la administracin organizativa, y
por ello es til tenerla en cuenta cuando hablamos de planeacin estratgica. Esta teora considera que un
sistema es un conjunto de elementos, interrelacionados, tendientes a cumplir un determinado conjunto de
objetivos.
Por ello, una empresa completa puede considerarse un sistema, pero un rea especfica (por ejemplo, el
departamento de informtica) tambin es por s sola un sistema, ms acotado y con un objetivo ms especfico.
Esto es importante porque la definicin de planeacin estratgica y operativa debera considerarse respecto del
sistema bajo anlisis, y no respecto a un ente rgido.
Por ejemplo, la definicin de la visin y los objetivos de una organizacin pueden resultar estratgicos para la
misma, mientras que la definicin de las polticas relativas a los sistemas de informacin ser simplemente
operativa. Sin embargo, si el sistema analizado es el rea de informtica, la definicin de las polticas anteriores
puede resultar estratgicos. Y las definiciones de copias de seguridad o polticas de acceso a los servidores sern
operativas.
En el nivel estratgico
Se requiere hacer uso de metodologas, modelos, mtodos y estndares existentes, principalmente en lo que
respecta a derecho y administracin.
Cuando no existen aspectos como los anteriores, es necesario realizar la creacin de metodologas, modelos o
sistemas que permitan establecer las reglas dentro la organizacin o sociedad.
Las reas dentro de las organizaciones que utilizan la parte normativa suelen ser las principales de las que
dependen un sin nmero de reas, debido a que marcan las lneas ms generales de trabajo, brindan las pautas
para que se alineen en torno a lo que van sealando, son reas independientes de las que dependen otras
estructuras.
Para lograr una adecuada funcin de las organizaciones hay que alinear los cuatro tipos de planes, realizando en
cada tramo las adecuaciones pertinentes.
Otras caractersticas
La planeacin es necesaria en todos los mbitos de la vida humana: lo personal, lo laboral, lo social, y en todo
tipo de organizacin. El empleo de la palabra planeacin (ms comn en sociedades capitalistas) incluye un
principio de aplicacin: la racionalizacin, relacionada con el cumplimiento de la mxima: "Eficacia y
eficiencia". En las sociedades socialistas el concepto a manejar es la planificacin. Se distinguen por tener otro
tipo de caractersticas en su aplicacin.
El desarrollo de todo tipo de planeacin, por su amplitud, debe seguir una serie de pasos, se debe realizar una
acotacin del alcance, el tiempo, el lugar, la definicin de los medios y los recursos con que se cuentas, esto
implica realizar una anlisis previo de lugar en donde se aplicar.
Se puede continuar realizando un diagnstico de la situacin, donde se vean:
Los recursos;
Todo planteamiento es acotado, por lo que es necesario el desarrollo de los puntos anteriores para poder definir
una forma de solucionar un problema y lograr su alcance deseado.
Si se cuenta con una propuesta de solucin, pasamos a la parte del desarrollo, en la cual es necesario definir el
enfoque a utilizar, indicando dentro del desarrollo un bosquejo general de lo que se realizar incluso la amplitud
a utilizar: estratgico, tctico, operativo.
Dentro de dicho enfoque, es inevitable dejar de hacer mencin de lo siguiente:
1. La incidencia del proceso administrativo como sistema dentro del planeamiento y la
organizacin.
2. La amplitud del planeamiento.
3. El tipo de planeacin en el tiempo, largo plazo, mediano plazo, corto plazo.
4. Misin, valores, visin, propsitos.
Otro tipo de caractersticas que distinguen a la planeacin es la existencia del tomador de decisiones, cuando se
realiza la planeacin es necesario que exista un fuerte compromiso por parte de todos los integrantes en la
organizacin; en la planeacin plan es lo ms importante, y todos los integrantes deben conocerlo. Es de
importancia el tomador de decisiones, debido a que es quien debe contar con la capacidad de poder definir las
diferencias existentes en alguna definicin o actividad por realizar. Tambin debe vigilar el curso de las tareas y
pueda aplicar los cambios adaptativos dentro del planeamiento. Debe contar con cierto liderazgo y tomar las
decisiones en el nivel respectivo.