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PLAN DE TRANSPORTE NO

MOTORIZADO EN PUEBLA
PROPUESTAS

Octubre 2014

NDICE
1

PROPUESTAS DE ACTUACIN .............................................................................................................. 2


1.1
PROPUESTAS L.E-1. CALMADO DE TRFICO ........................................................................................... 2
1.1.1 Zona 30 Puebla .................................................................................................................................. 3
1.1.2 Zona 30 San Pedro Cholula y San Andrs de Cholula ...................................................................... 5
1.1.3 Zona 30 Cuautlancingo ..................................................................................................................... 8
1.1.4 Zona 30 Amozoc .............................................................................................................................. 10
1.2
PROPUESTAS L.E-2. INFRAESTRUCTURA CICLISTA................................................................................ 12
1.2.1 Infraestructura ciclista propuesta ................................................................................................... 12
1.3
PROPUESTAS L.E-3. ESTACIONAMIENTO .............................................................................................. 38
1.3.1 Estacionamientos de corta duracin ............................................................................................... 38
1.3.2 Estacionamientos de larga duracin ............................................................................................... 45
1.4
PROPUESTAS L.E-4. BICICLETA PBLICA .............................................................................................. 48
1.4.1 Ampliacin del sistema de bicicleta pblica de Puebla ................................................................... 48
1.4.2 Sistema metropolitano compatible .................................................................................................. 51
1.5
PROPUESTAS L.E-5. LEGISLACIN ........................................................................................................ 52
1.5.1 Ley de movilidad del estado de puebla ............................................................................................ 52
1.5.2 Reglamentos de movilidad urbana .................................................................................................. 53
1.5.3 Ley urbanstica ................................................................................................................................ 55
1.6
PROPUESTAS L.E-6. PROMOCIN .......................................................................................................... 56
1.6.1 Campaa global de comunicacin y difusin .................................................................................. 57
1.6.2 Campaas de informacin a los conductores de transportes motorizados ..................................... 57
1.6.3 Campaas para ciclistas ................................................................................................................. 59
1.6.4 Campaas de intermodalidad con el transporte pblico ................................................................. 60
1.6.5 Campaas de promocin de la bicicleta entre las mujeres ............................................................. 61
1.6.6 Campaas de promocin de iniciativa privada ............................................................................... 62
1.6.7 Campaas de promocin para la compra de bicicletas .................................................................. 63
1.6.8 Campaas que fomenten el Estado de Puebla como un Estado sustentable ................................... 64
1.7
PROPUESTAS L.E-7. EDUCACIN .......................................................................................................... 65
1.7.1 Educacin en las escuelas ............................................................................................................... 66
1.7.2 Camino Escolar ............................................................................................................................... 69
1.7.3 Educacin viaria.............................................................................................................................. 70
1.7.4 Cursos de conduccin de bicicleta .................................................................................................. 71
1.8
PROPUESTAS L.E-8. COORDINACIN .................................................................................................... 72
1.8.1 Departamento de Transporte No Motorizado.................................................................................. 72
1.8.2 Tarjeta de movilidad nica .............................................................................................................. 74

1
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1 PROPUESTAS DE ACTUACIN
A partir de las lneas estratgicas desarrolladas en el captulo anterior, se presentan a
continuacin las propuestas de actuacin. Cada lnea estratgica va a disponer de una
serie de propuestas, enfocadas a alcanzar el objetivo propuesto en el Plan de Transporte
No Motorizado en el rea metropolitana de Puebla.
Cada una de las propuestas consta de un objetivo, una breve descripcin de la propuesta,
un mapa (en el caso que se considere necesario) y una identificacin de los actores que
deben poner en marcha la propuesta.

1.1 PROPUESTAS L.E-1. CALMADO DE TRFICO


OBJETIVO
Como se vi en la descripcin de la linea estratgica de Calmado de trfico, la implantacin
de zonas 30 permite crear ambientes urbanos ms amables, permitiendo que la va sea
compartida por bicicletas y dems vehculos motorizados y que el peatn pueda disfrutar
de una oferta acorde a su demanda. Para ello es necesario trabajar en la sealizacin, pero
sobretodo en la modificacin de las secciones (calle completa).
El PTNM del rea metropolitana de Puebla propone la creacin de 4 zonas 30 con un total
de 9,56 Km2.

Propuesta de zonas 30 en el rea metropolitana de Puebla

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Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Centro de San Pedro de Cholula y San Andrs de Cholula


Centro urbano de Puebla
Centro Cuatlancingo
Centro de Amozov

El criterio elegido para la seleccin de estas reas fue el de identificar centros urbanos con
una gran demanda comercial y administrativa y por lo tanto, con una gran demanda
peatonal y en donde no existiera un eje viario de primer orden. Son areas con una funcin
urbana muy clara, en donde el uso de las calles ha de ser ms de estar que de pasar.

1.1.1 ZONA 30 PUEBLA


I.

DESCRIPCIN

El Centro Histrico de Puebla es el principal polo atractor del mbito de estudio, dados los
nmeros equipamientos situados en la zona como pueden ser las oficinas, escuelas y
universidades, centros de ocio as como equipamientos sanitarios. Todo ello hace que sea
un rea muy concurrida tanto por los ciudadanos del AM de Puebla como por turistas. La
gran cantidad de servicios ofertados hace que como se ha visto en el anlisis y diagnstico
que la mayora de lneas de deseo converjan en esta zona, atrayendo por tanto a
ciudadanos de todos los municipios del rea Metropolitana.
En el Foro Consultivo del PTNM del AM de Puebla los asistentes hicieron hincapi en la
necesidad de reducir la velocidad de los vehculos motorizados en las calles secundarias y
en el Centro Histrico de Puebla, adems de la creacin de calles con prioridad ciclista
donde la velocidad de circulacin fuera de 30 km/h.
La realizacin de una zona 30 en el Centro Histrico de Puebla responde por tanto a las
necesidades por parte de los ciudadanos de reas ms amigables y seguras. De esta forma
tambin se recuperar el espacio pblico que ha sido absorbido por los modos
motorizados, convirtiendo la zona en un rea de convivencia entre todos los actores
involucrados en la movilidad, mejorando por tanto la calidad de vida de los mismos.
Por todo lo anterior se propone la realizacin de una zona 30 en el Centro de Puebla que se
divida en 3 secciones: norte, centro y sur, de esta manera dado su tamao se puede
planificar en diferentes plazos de tiempo.
rea
Zona

Norte

Delimitacin del permetro

Km2

Lmite norte,
calle:

Lmite sur,
calle:

Lmite este,
calle:

Lmite
oeste, calle:

1.38

Av. 18
PonienteOriente

Av. 2
PonienteOriente

Blv. Hroes
del 5 de
Mayo

11 Norte

3
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Centro

Sur

1.87

Av. 2
PonienteOriente

Av. 23
PonienteOriente

Blv. Hroes
del 5 de
Mayo

11 Sur

1.57

Av. 23
PonienteOriente

Av. 43
PonienteOriente

Blv. Hroes
del 5 de
Mayo

11 Sur

Delimitacin del permetro propuesto de la Zona 30 de Puebla. Fuente: Elaboracin propia

La ubicacin de cada una de las tres zonas 30 planteadas en el centro de Puebla puede
verse en el siguiente mapa:

Propuesta de zonas 30 en el centro de Puebla

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Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

II.

MUNICIPIO Y AGENTES IMPLICADOS

Para la realizacin de la propuesta se requiere una coordinacin entre los diferentes


agentes. En este caso se han identificado:

IMPLAN de Puebla
Secretara de Transporte
Secretara de Infraestructura
Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad
Colectivo Puebicla

1.1.2 ZONA 30 SAN PEDRO CHOLULA Y SAN ANDRS DE CHOLULA


I.

DESCRIPCIN

Funcionalmente esta zona 30 se plantea como una sola zona 30, aunque por motivos
administrativos (al estar englobada en dos municipios) se separar en dos. El Centro de
San Pedro Cholula es un rea donde convergen una gran cantidad de personas por las
actividades econmicas existentes en la zona como se pudo ver en los estudios
demogrficos y territoriales realizados durante la fase de anlisis. Al igual que en la ciudad
de Puebla se busca que implementando una zona 30, se mejore el ambiente urbano y se
favorezcan las actividades sociales y econmicas.
San Andrs Cholula es un importante centro turstico del AM de Puebla por los
monumentos histricos de la localidad como es la Pirmide de Cholula. La Pirmide es un
atractor de turistas importante y dada su cercana con San Pedro (continuo urbano), es
impensable crear dos zonas 30 que no estn funcionalmente unidas. Es por este motivo
(continuo urbano y relaciones de movilidad entre la Pirmide y el centro de San Pedro) que
la zona 30 de San Andrs y San Pedro se plantea como una sola zona 30. Ahora bien, para
facilitar las gestiones administrativas, en los presupuestos se marcar qu le corresponde a
cada uno de los dos municipios.
En San Pedro de Cholula existe ya una propuesta de creacin de una zona 30. El presente
PTNM no solo respeta e incorpora la propuesta sino que la amplia hacia el Oriente (San
Andrs de Cholula) y hacia el sur.

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Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

La parte de San Pedro de Cholula de la zona 30 propuesta tiene las siguientes


caractersticas:
rea

Delimitacin del permetro

Km2

Lmite norte

Lmite este

Lmite sur

Lmite oeste

1.74

6 Poniente, 5
Norte e
Hidalgo

6 Norte y
lmite con
San Andrs

17 Poniente

11 Sur

Delimitacin del permetro propuesto de la Zona 30 de San Pedro de Cholula.

La parte de San Andrs de Cholula tiene los siguientes lmites:


rea

Delimitacin del permetro

Km2

Lmite norte

Lmite este

0.45

14 Poniente

3 Norte

Lmite sur
17 Oriente

Lmite oeste
Lmite con
San Pedro

Delimitacin del permetro propuesto de la Zona 30 de San Andrs de Cholula

En total la zona 30 propuesta en San Pedro y San Andrs de Cholula tiene un total de 2,19
Km2 de los cuales, el 79,4% corresponden al municipio de San Pedro de Cholula.

6
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Propuesta de zona 30 en San Pedro de Cholula y en San Andrs de Cholula

II.

MUNICIPIOS Y AGENTES IMPLICADOS

En este caso, al tratarse de una zona 30 que implica a dos municipios, la intervencin del
Estado de Puebla puede parecer ms necesaria que en otros casos, sobre todo para dar
coherencia y funcionalidad a la propuesta.

Presidente Municipal de San Pedro Cholula


Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Pedro Cholula
Presidente Municipal de San Andrs Cholula
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Andrs Cholula
Secretara de Transportes
Secretara de Infraestructura
Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad
Colectivo Cholula en bici
REED
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Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.1.3 ZONA 30 CUAUTLANCINGO


I.

DESCRIPCIN

El objetivo de esta zona 30 es ligeramente diferente a las de San Pedro y San Andrs de
Cholula, pues es una zona principalmente residencial y con un componente comercial
menor, aunque s que existen algunos puntos atractores de movilidad como pueden ser
centros deportivos, escuelas, un centro de salud y un centro administrativo.
El objetivo de implantar una zona 30 aqu es la de calmar el trfico en una zona residencial
para conseguir que los desplazamientos dentro de esta zona sean seguros, reduciendo la
velocidad de circulacin por unas calles que principalmente tienen una funcin de acceso a
las viviendas.
La delimitacin del permetro propuesto se describe a continuacin:
rea

Delimitacin del permetro

Km2

Lmite
Norte, calle:

Lmite Sur,
calle:

Lmite Este,
calle:

Lmite
Oeste, calle:

1.6

Melchor
Ocampo

Nacional o
Camino
Nacional

Hombres
Ilustres

Repblica
Mexicana

La delimitacin de la zona 30 de Cuautlancingo puede verse en el mapa adjunto:

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Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Propuesta de zona 30 en Cuautlancingo

II.

MUNICIPIO Y AGENTES IMPLICADOS

Los agentes implicados en la implantacin de la zona 30 de Cuautlancingo son:

Presidente Municipal de Cuautlancingo


Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Cuautlancingo
Secretara de Transportes
Secretara de Infraestructura
Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad

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Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.1.4 ZONA 30 AMOZOC


I.

DESCRIPCIN

En el trabajo de campo se pudo observar que el centro del municipio de Amozoc es,
actualmente, una zona 30 no regulada, con un flujo vehicular bajo y velocidades muy
reducidas.
Adems como pasaba en el centro del resto de municipios donde se han propuesto zonas
30 y pese a no tener la misma actividad econmica como los centros de Puebla, San Pedro
Cholula o San Andrs Cholula, hay en el centro de Amozoc una actividad importante,
registrndose demandas peatonales altas.
La propuesta plantea la creacin de una zona 30 en el rea de mayor actividad (des de la
plaza del centro de Amozoc al lmte de la carreta Federal Puebla Tehuacn) as como una
extensin hacia el norte, donde la actividad econmica es menor pero la trama urbana,
principalmente de funcin residencial, se puede integrar bien con la parte sur.
La delimitacin del permetro propuesto para la zona 30 de Amozoc ser la que se indica en
el siguiente cuadro:
rea

Delimitacin del permetro

Km2

Lmite
Norte, calle:

Lmite Sur,
calle:

Lmite Este,
calle:

Lmite
Oeste, calle:

0.96

4 Oriente, 8
Norte, 6
Oriente, 6
Norte y 10
Oriente

3 Poniente, 5
Sur,
Carretera
Federal
Puebla
Tehuacn y
5 Oriente

12 Sur y 12
Norte

9 Sur y 9
Norte.

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Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Propuesta de zona 30 en Amozoc

II.

MUNICIPIO Y AGENTES IMPLICADOS

Los agentes implicados en la implantacin de la zona 30 de Amozoc son:

Secretara de Transportes
Secretara de Infraestructura
Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad
Presidente Municipal de Amozoc
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Amozoc
Colectivo Puebicla y Cholula en bici

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Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.2 PROPUESTAS L.E-2. INFRAESTRUCTURA CICLISTA


En la lnea estratgica de Infraestructura se describieron las distintas tipologas existentes
de infraestructura ciclista. A continuacin de describe la propuesta de red de itinerarios
ciclistas para el rea metropolitana de Puebla.

1.2.1 INFRAESTRUCTURA CICLISTA PROPUESTA


I.

OBJETIVO

El objetivo de desarrollar una red de itinerarios ciclistas es incentivar el uso de la bicicleta


como medio de transporte cotidiano en condiciones ptimas de seguridad. La mejora de la
oferta, sobre todo cuando el punto de partida es prcticamente inexistente, impacta muy
favorablemente en la demanda, adems de incrementar la visibilidad del modo de
transporte ms eficiente para desplazamientos urbanos.
A la hora de planificar la red que a continuacin se presenta se han tenido en cuenta varios
factores:
-

Crear una red de mbito metropolitano


Crear una red que d respuesta a las principales relaciones de movilidad
identificadas en el anlisis
Crear una red que tenga continuidad
Integrar las zonas 30 dentro de la red como infraestructura ciclista
Crear solo infraestructura confinada en aquellas calles o avenidas con intensidades
de trfico elevadas.
Implantar ciclorutas en aquellas calles que no forman parte de una zona 30 y donde
las intensidades de trfico y velocidades permiten una coexistencia de trfico.

El objetivo es crear una red metropolitana de itinerarios ciclistas que sirva de base para que
posteriormente, cuando los distintos municipios amplen sus redes, tengan un punto de
partida donde conectarse.

II.

DESCRIPCIN

Para cumplir con los objetivos se propone crear una red metropolitana de infraestructura
ciclista que incluir tres tipologas de infraestructura ciclista:
1. Ciclovas: Aquellas que por la velocidad de la va y el TDPA necesita estar segregada
de forma fsica.
2. Ciclorutas: En calles con TDPA y velocidades bajas. La propuesta consiste en
implantar elementos reductores de velocidad (existentes actualmente en muchas de
las vas que se proponen) y sealizar vertical y horizontalmente la presencia de
bicicletas.
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Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

3. Zonas 30. Como se ha comentado ya en la propuesta de calmado de trfico, la


modificacin de las secciones de las calles 30 (calle completa) va a permitir que
vehculos motorizados y bicicletas compartan la va.
La propuesta que a continuacin se presenta va a desarrollar las dos primeras tipologas de
infraestructura ciclista: Las ciclovas y los cicocarriles.
La red metropolitana propuesta cuenta un total de:
94.5
km
134.5
km

Ciclovas
(Confinado)

Infraestructura
ciclista

40
km
Cicloruta
(No confinado)

Si a estos 134,5 Km. propuestos por el PTNM de Puebla le aadimos los 9.41 Km.
existentes y los 19,4 Km. de tramos proyectados por las distintas administraciones,
tenemos una red final de 163,3 Km.

Red propuesta, existente y proyectada

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Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

El municipio con mayor porcentaje de infraestructura ciclista es Puebla con 66.12 kms que
representa un 49% del total. En segundo lugar le sigue San Andrs de Cholula con 26.6Km.
Es interesante ver como en el caso de Puebla, donde las intensidades de trfico son
elevadas, la tipologa de infraestructura ciclista que predomina es la ciclova. En cambio, en
municipios ms pequeos (Coronago, Ocoyucan, Cuautlancingo o San Gregorio de
Atzompa) la tipologa predominante va a ser la cicloruta. El 70% de la infraestructura
propuesta va a ser ciclova y el 30% restante ciclorutas.

Municipio

Kilmetros
de ciclovas

Kilmetros de
ciclorutas

Total de
infraestructura
ciclista en kms

% de
Infraestructura
Ciclista

Amozoc

10.76

10.76

8%

Coronango

3.01

3.01

2%

Cuautlancingo

2.64

4.26

6.9

5%

Ocoyucan

4.39

Puebla
San Andrs
Cholula
San Gregorio
Atzompa
San Pedro
Cholula
Total

54.34

11.78

4.39
66.12

3%
49%

19.15

7.49

26.64

20%

2.59

4.31

6.9

5%

5.01

4.83

9.84

7%

94.5

40

134.5

100%

Km. de infraestructura ciclista por tipologa y municipio

Km. de infraestructura ciclista por tipologa y municipio

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Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Los 40 tramos propuestos que conforman la red ciclista de Puebla son:

Red ciclista existente, proyectada y propuesta

Tipologa de la red ciclista

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Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

De los 40 tramos propuestos, 25 son ciclovas:


ID

Tramo

Amozoc PueblaTramo 1

AmozocPueblaTramo 2

Longitud
en km

1.19
6.43

9.57

Municipio

Amozoc
Puebla

Amozoc

Descripcin

Ciclova en la Tehuacn-Federal
Puebla entre Casa Blanca (Perifrico)
y el blv. Hroes 5 de Mayo.
Ciclova bidireccional eliminando el
carril de estaciona miento no
regulado

Se encuentra localizado sobre la


Federal Puebla-Tehuacn Mxico
150 entre Casas Blancas (Perifrico)
y hasta cruzar 14 Norte cerca del
Centro de Amozoc a la altura de
Juan Marn.
Ciclova bidireccional

Foto

ID

Tramo

Mxico Puebla

Guerrero VW

Longitud
en km

1.01
0.27
0.03

1.63

Municipio

Cuatlancingo
Puebla
San Andrs
Cholula

Cuatlancingo

Descripcin

Foto

Se encuentra localizado sobre la


Mxico-Puebla. Desde la av. 16 de
septiembre hasta la av. Forjadores.
Ciclova unidireccional en ambos
lados de la va

Se encuentra localizado sobre


Guerrero. Desde Independencia
hasta el estacionamiento de la VW,
despus de cruzar la autopista
Puebla-Mxico a la altura de la
factora VW.
Ciclova Bidireccional

17
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

Longitud
en km

Tramo

Bulevar
Forjadores
de Puebla

Federal
Puebla Atlixco

4.92
4.97

2.05
7.91
0.11

Municipio

Puebla
San Pedro
Cholula

Puebla
San Andrs
Cholula
San Gregorio
Atzompa

Descripcin

Foto

Se encuentra localizado sobre la av.


Forjadores de Puebla, entre la av. 12
Poniente (San Pedro) hasta av.
Tlaxco (Puebla).
Ciclova Unidireccional en ambos
lados de la va

Se encuentra localizado sobre la


Federal Atlixco. Desde la av. 5 de
Mayo (Chipilo) hasta la calle
Fresnos, poco despus de cruzar
Camino Real a Cholula.
Ciclova unidireccional en ambos
lados

18
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

Longitud
en km

Tramo

Camino Real
S. Pedro
Cholula Puebla

31 Oriente

2.82
3.84

Municipio

Puebla
San Andrs
Cholula

Descripcin

Foto

Se encuentra localizado sobre


Camino Real a Cholula. Desde blv.
Atlixco hasta 3 Norte llegando a la
zona 30 propuesta de en las dos
Cholulas.
Ciclova Bidireccional eliminando una
lnea de estacionamiento

3.16

Puebla

Se encuentra localizado sobre la Av.


31 Poniente. Desde la Diagonal 19
Poniente hasta Bulevar Hroes del 5
de Mayo.
Ciclova Bidireccional eliminando
estacionamiento

19
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

10

Tramo

Recta
Cholula

Jurez

Longitud
en km

4.65
2.43

1.88

Municipio

Puebla
San Andrs
Cholula

Puebla

Descripcin

Foto

Se encuentra localizado sobre la


Recta a Cholula. Desde la Av.14
Oriente (San Andrs) y av. Teziutln
sur.
Ciclova unidireccional en ambos
lados

Se encuentra localizado sobre av.


Jurez. Desde av. Teziutln Sur
hasta la calle 13 Sur para conectar
con la zona 30 propuesta del Centro
de Puebla.
Ciclova unidireccional en ambos
lados

20
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

Longitud
en km

Tramo

11 Teziutln Sur

1.15

Municipio

Puebla

Descripcin

Foto

Se encuentra localizado sobre la av.


Teziutln Sur. Desde la av. Teziutln
Norte hasta av. Jurez.
Ciclova bidireccional eliminado
estacionamiento

12

Hermanos
Serdn

3.76

Puebla

Se encuentra localizado sobre el


Bulevar Hermanos Serdn. Desde su
interseccin con Francisco Villa
hasta su interseccin con Av.
Reforma.
Ciclova unidireccional en ambos
lados (va de servicio)

21
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

Longitud
en km

Tramo

13 Calle 7 Norte

2.89

Municipio

Puebla

Descripcin

Foto

Se encuentra localizado sobre la 7


Norte. Desde su interseccin con 80
Poniente hasta llegar a la av. 18
Poniente que es donde empieza la
zona 30 propuesta del Centro de
Puebla.
Ciclova unidireccional, ajustando
ancho de carril o eliminando
estacionamiento

14 Calle 9 Norte

2.89

Puebla

Se encuentra localizado sobre la 9


Norte. Desde su interseccin con 80
Poniente hasta llegar a la Av. 18
Poniente que es donde empieza la
zona 30 propuesta del Centro de
Puebla.
Ciclova unidireccional, ajustando
ancho de carril o eliminando
estacionamiento

22
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

15

Longitud
en km

Tramo

Prolongacin
16
septiembre

1.9

Municipio

Puebla

Descripcin

Foto

Se encuentra localizado sobre la


prolongacin 16 de Septiembre,
entre la 117 Poniente (despus del
puente sobre Perifrico) y la calle 3
sur.
Ciclova unidireccional en ambos
lados

16

16 de
septiembre

4.9

Puebla

Se encuentra localizado sobre la


calle 16 de Septiembre. Desde su
interseccin pasando la 117
Poniente con direccin al Centro de
Puebla hasta su interseccin con el
blv. Capitn Carlos Camacho.
Bidireccional eliminando
estacionamiento

23
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

17

Longitud
en km

Tramo

16
septiembre
centro

0.86

Municipio

Puebla

Descripcin

Foto

Se encuentra localizado sobre la


calle 16 de Septiembre. Desde su
interseccin con el blv. Capitn
Carlos Camacho hasta llegar a la Av.
43 Poniente que es donde inicia la
zona 30 del Centro de Puebla.
Ciclova bidireccional eliminando
estacionamiento no regulado

18

Capitn
Carlos
Camacho Confinado

4.96

Puebla

Se encuentra localizado sobre el blv.


Capitn Carlos. Desde su
interseccin con la 24 Sur con
direccin a la calle 16 de
Septiembre.
Ciclova bidireccional eliminando un
carril de circulacin

24
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

19

20

Longitud
en km

Tramo

Av. Las
Torres

1.97

Municipio

Puebla

Descripcin

Foto

Se encuentra sobre av. Las Torres


desde su interseccin con
Tehuacn-Federal Puebla hasta
Ferrocarril.
Ciclova Unidireccional en ambos
lados de la va (se puede construir a
nivel de la va recortando espacio al
camelln central)

16 de
septiembre
nororiente

1.76

Puebla

Se encuentra sobre 16 de
Septiembre a la altura de Ferrocarril
hasta Orizaba-Puebla 150 D.
Ciclova Bidireccional

25
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

Tramo

21

Conexin
Nio
PoblanoAtlixco

22

Av. Tlaxco

Longitud
en km

0.79

Municipio

Puebla

Descripcin

Foto

Se encuentra sobre el blv. Del Nio


Poblano desde blv. Atlixco hasta el
parque del Arte.
Unidireccional en ambos lados de la
va (va servicio)

0.34

Puebla

Se encuentra sobre av. Tlaxco entre


av. Jurez y av. Reforma.
Ciclova bidireccional eliminando
estacionamiento

26
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

23

Longitud
en km

Tramo

S. Andrs
Cholula - S.
Pedro
Cholula

4.17
0.01

Municipio

San Andrs
Cholula
San Pedro
Cholula

Descripcin

Foto

Se encuentra localizado sobre Luis


Enrique Erro. Desde 29 Oriente hasta
Annie J. Canon contina por av.
Miguel Hidalgo hasta la calle Puebla
para continuar hacia la Federal a
Atlixco.
Bidireccional

24

Conexin
AtlixcoPerifrico

0.79

San Andrs
Cholula

Tramo de conexin de ciclova


proyectada en Av. Atlixco con
proyecto en Perifrico.
Bidireccional

27
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

25

Tramo

Chipilo

Longitud
en km

2.48

Municipio

San Gregorio
Atzompa

Descripcin

Foto

Se encuentra localizado sobre la Av.


16 de Septiembre y 5 de Mayo en
Chipilo. Desde la interseccin de
avenida 16 de Septiembre con blv.
Atlixco hasta la interseccin de av.
Av. 5 de Mayo con blv. Atlixco.
Bidireccional

28
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Los 15 tramos restantes son ciclorutas:


ID

Longit
ud en
km

Tramo

26 2a Revolucin

27

Cuautlancingo
-av.
Independencia

3.01
0.24
3.71

2.03
0.49

Municipio

Descripcin

Coronango
Cuatlancingo
San Pedro
Cholula

Comienza en el norte en 16 de
Septiembre con direccin a Av.
Pensador Mexicano continuando
hacia al sur por 5 de Mayo, 2
revolucin y Estatal Coronango
hasta llegar a la interseccin con
av.- San Diego continuando hasta
llegar a Av. Forjadores.

Cuatlancingo
Puebla

Se encuentra localizado sobre


Independencia. Desde su
interseccin con Guerrero hasta
llegar a Hombres Ilustres para
incorporarse a la zona 30
propuesta del Centro de
Cuatlancingo.

Foto

29
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

28

29

Longit
ud en
km

Tramo

av. 16
Septiembre

Ocoyucan Chipilo

1.98

4.39
0.64

Municipio

Descripcin

Cuatlancingo

Se encuentra localizado sobre la


Av. 16 de Septiembre. Desde su
interseccin con Mxico-Puebla
con direccin norte hasta llegar a
Independencia.

Ocoyucan
San Gregorio
Atzompa

Comienza en la calle Reforma en


su interseccin con calle 1 Puebla
recorriendo de forma transversal
pasando por la Av. Atlixco hasta
llegar a 5 de Mayo para su
incorporacin sobre ella hasta la
calle 5 Oriente.

Foto

30
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

Tramo

Longit
ud en
km

30

Fresnos

0.94

31

Calle 3 Sur

2.15

Municipio

Puebla

Puebla

Descripcin

Foto

Se encuentra localizado sobre la


Diagonal 19 Poniente. Desde su
interseccin con blv. Atlixco hasta
llegar a Av. 31 Poniente.

Se encuentra localizado sobre la


Calle 3 Sur. Desde su interseccin
Csar Vallejo con direccin norte
hasta llegar a Prolongacin 16 de
Septiembre.

31
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

Longit
ud en
km

Tramo

Municipio

Descripcin

Foto

Se encuentra sobre Tehuacn


desde el Club Campestre de
Puebla hasta 16 de Septiembre.
32

Tehuacn

33 Calle Orizaba

1.63

0.19

Puebla

Puebla

Se encuentra en la calle Orizaba


entre Camino nacional y Av.
Forjadores.

32
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

34

35

Longit
ud en
km

Tramo

72 Poniente

San Felipe

2.51

1.86

Municipio

Descripcin

Puebla

Se encuentra en la av. 72
Poniente entre I. Zaragoza y Av.
Xochimehuacan.

Puebla

Se encuentra en San Felipe desde


su interseccin con el blv.
Hermanos Serdn hasta Av. Dra.
Ma del Carmen Milln.

Foto

33
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

36

37

Longit
ud en
km

Tramo

135 Poniente

27 de
septiembre

2.01

3.52

Municipio

Puebla

San Andrs
Cholula

Descripcin

Foto

Se encuentra en av. 135 Poniente


entre 11 Sur y Prolongacin 16 de
Septiembre.

Se encuentra localizado sobre


Cuauhtmoc. Desde su
interseccin con 16 de
Septiembre con direccin al norte
hasta la calle V. Guerrero para
continuar hasta llegar a Federal
Puebla Atlixco.

34
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

38

39

Longit
ud en
km

Tramo

Chipilo Atzompa

Atzompa - S.
Pedro Cholula

Municipio

Descripcin

0.10
3.63

San Andrs
Cholula
San Gregorio
Atzompa

Comienza en la interseccin Av.


16 de Septiembre y Reforma con
direccin al norte hasta llegar a
Chipilo- San Gregorio Atzompa
continuando por Reforma hasta
llegar a Guillermo Prieto para
continuar por Allende finalizando
en la interseccin de Camino Real
a Cholula.

3.87
0.04
0.82

San Andrs
Cholula
San Gregorio
Atzompa
San Pedro
Cholula

Comienza al sur en la interseccin


de 16 de Septiembre con Camino
Real a Cholula con direccin al
norte continuando por 5 de Mayo
llegando a 29 Oriente para
incorporarse a la zona 30
propuesta del Centro de Cholula
por Miguel Alemn.

Foto

35
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

ID

40

Longit
ud en
km

Tramo

Calle 4 Norte
Cholula

0.31

Municipio

San Pedro
Cholula

Descripcin

Foto

Se encuentra localizado sobre la


calle 4 Norte. Comenzado desde
Morelos que limita la zona 30
propuesta del Centro de las dos
Cholulas hasta llegar a la AV. 12
Oriente.

36
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

II.

MUNICIPIO Y AGENTES IMPLICADOS

Para la ejecucin de la propuesta de red es importante la implicacin de varias


administraciones y grupos sociales. Hay que destacar:

Secretara de Transportes
Secretara de Infraestructura
Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad
IMPLAN de Puebla
Presidente Municipal de Amozoc
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Amozoc
Presidente Municipal de Coronango
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Coronango
Presidente Municipal de Cuautlancingo
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Cuautlancingo
Presidente Municipal de Santa Clara Ocoyucan
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Santa Clara Ocoyucan
Presidente Municipal de San Andrs Cholula
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Andrs Cholula
Presidente Municipal de San Gregorio Atzompa
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Gregorio Atzompa
Presidente Municipal de San Pedro Cholula
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Pedro Cholula
Colectivo: Puebicla, Bicinenas, Cholula en bici, Cletamachalco, Lobobicis BUAP,
Bicitadores BUAP, Bicionudos y A pata.

1.3 PROPUESTAS L.E-3. ESTACIONAMIENTO


Como se describi en la lnea estratgica correspondiente, las propuestas relacionadas con
el estacionamiento van a ser dos: Por un lado la implantacin de estacionamientos de corta
duracin (U-Invertidas) y por otro la implantacin de estacionamientos de larga duracin
(cerrados).

1.3.1 ESTACIONAMIENTOS DE CORTA DURACIN


I.

OBJETIVO

Ofrecer a los ciclistas la infraestructura adecuada para estacionar sus bicicletas cerca de su
destino, brindndoles seguridad contra robos, versatilidad y comodidad en su uso.

II.

DESCRIPCIN

El estacionamiento propuesto para el aparcamiento de las bicicletas de corta duracin es la


U invertida. Aunque es el ms bsico tambin es el ms recomendable como se ha
descrito en el apartado de lneas estratgicas.
A partir de la base de datos puntos atractores (escuelas, universidades, centros de salud,
centros administrativos, centros culturales y deportivos) generada en la fase de anlisis
del PTNM, se ha elaborado un mapa de puntos en dnde es necesario implantar
estacionamientos de bicicleta de corta duracin.
El PTNM de Puebla propone la implantacin de estacionamientos de corta duracin en
2.365 puntos del mbito de estudio. Se propone que en cada uno de estos puntos se
instalen un mnimo de 5 U-Invertidas, lo que equivale a implantar un total de11.825, para
ofertar 23.650 plazas de estacionamiento (2 bicis por cada U Invertida).

Estacionamientos corta duracin total y por municipio


Municipio
Puntos de estacionamiento U - Invertidas
Amozoc
117
585
Coronango
38
190
Cuautlancingo
64
320
Juan C. Bonilla
20
100
Ocoyucan
24
120
Puebla
1.835
9.175
San Andrs de Cholula
109
545
San Gregorio Atzompa
10
50
San Pedro de Cholula
148
740
TOTAL
2.365
11.825

Oferta
1.170
380
640
200
240
18.350
1.090
100
1.480
23.650

Estacionamientos de corta duracin

38
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Se propone que se empiece a instalar los estacionamientos de corta duracin siguiendo


esta prioridad:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Estaciones de transporte pblico


Centros educativos
Centros administrativos
Centros deportivos o recreativos
Centros comerciales y mercados
Centros de asistencia mdica

Como los puntos a implantar son numerosos, se propone que se abra una lnea de
comunicacin con la ciudadana para que sta pueda solicitar la implantacin de UInvertidas en donde crean oportuno, siempre y cuando se ajuste a los criterios mnimos
aqu descritos (que d servicio a un centro atractor y que se valide el punto de
implantacin).
Por ltimo, se recomienda que en la medida de lo posible, estos estacionamientos se
instalen dentro de los recintos. Cuando se instalen en la calle, es preferible que las UInvertidas se anclen en la va, eliminando una plaza de estacionamientos. Cuando se
instalen en la acera, hay que dejar un ancho mnimo de circulacin peatonal de 2 metros.

Estacionamientos de corta duracin en calzada. Madrid

39
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Las dimensiones mnimos recomendadas para implantar un estacionamiento de corta


duracin son las que se pueden ver en el grfico adjunto:

Dimensiones recomendadas para estacionamientos de bicicletas. Fuente: Manual de


estacionamiento de bicicletas. IDAE. Espaa

40
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

En los siguientes mapas se puede observar la seleccin de puntos realizada, a partir de los
centros atractores de la base de datos del DNUE:

Puntos dnde implantar estacionamientos de corta duracin en Puebla

41
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Puntos dnde implantar estacionamientos de corta en el mbito de estudio

42
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Estimando un radio de cobertura de 150 metros para cada estacionamiento de corta


duracin, la cobertura territorial que se consigue con la propuesta cubre prcticamente
toda el rea urbana del mbito de estudio:

Cobertura territorial de los puntos de estacionamientos de corta duracin

III.

MUNICIPIOS Y AGENTES IMPLICADOS

Para la realizacin de la propuesta se requiere una coordinacin entre los diferentes


agentes, los agentes identificados son:
Secretara de Transportes
Secretara de Infraestructura
Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad
IMPLAN de Puebla
Presidente Municipal de Amozoc
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Amozoc
Presidente Municipal de Coronango
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Coronango
Presidente Municipal de Cuautlancingo
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Cuautlancingo
Presidente Municipal de Juan C. Bonilla
43
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Juan C. Bonilla


Presidente Municipal de Santa Clara Ocoyucan
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Santa Clara Ocoyucan
Presidente Municipal de San Andrs Cholula
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Andrs Cholula
Presidente Municipal de San Gregorio Atzompa
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Gregorio Atzompa
Presidente Municipal de San Pedro Cholula
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Pedro Cholula
Colectivo: Puebicla, Bicinenas, Cholula en bici, Cletamachalco, Lobobicis BUAP,
Bicitadores BUAP, Bicionudos y A pata.

44
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.3.2 ESTACIONAMIENTOS DE LARGA DURACIN


I.

OBJETIVO

Ofrecer a los ciclistas la infraestructura adecuada para que puedan aparcar su bicicleta por
un largo periodo de tiempo de forma segura. Estos estacionamientos (de uso individual o
colectivo), se propone instalar en CETRAMS, Universidades o centros de trabajo.

II.

DESCRIPCIN

El PTNM propone la implantacin de 20 estacionamientos de larga duracin, ubicados en


los siguientes lugares:

Estacionamiento
Tipologa
Municipio
Estacin CAPU
Transporte
Puebla
CIS Puebla
Centro Trabajo Puebla
Finanzas Estado
Centro Trabajo Puebla
Secretara Transportes Centro Trabajo Puebla
Palacio Municipal Puebla Centro Trabajo Puebla
Palacio de Justicia
Centro Trabajo Puebla
Proteccin civil
Centro Trabajo Puebla
UPAEP
Educativo
Puebla
Secretara de Economa Centro Trabajo Puebla
ISSTE
Hospital
Puebla
Ayuntamiento San Pedro Centro Trabajo San Pedro
Ayuntamiento San Andrs Centro Trabajo San Andrs
SEDESOL
Centro Trabajo Puebla
Hospital Betania
Hospital
Puebla
Hospital Regional
Hospital
Puebla
CETRAM BRT L1
Transporte
Puebla
Terminal BRT L1
Transporte
Puebla
SOAPAP
Centro Trabajo Puebla
Estacionamientos de larga duracin

45
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Ubicacin de los estacionamientos de larga duracin

Dadas las caractersticas del mbito de estudio, estos puntos de estacionamiento de larga
duracin se plantean como de acceso individual (consignas). No existe en Puebla ningn
CETRAM o Terminal que registre una demanda tan elevada que justifique la implantacin
de un estacionamiento de larga duracin tipo como el inaugurado recientemente en el
CETRAM de Pantitln, en la Ciudad de Mxico.

Consigna en Friburgo, Alemania


Consigna en Vancouver, Canad
Fuente: Manual de estacionamiento de bicicletas. IDAE. Espaa

46
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Los estacionamientos tipo consigna son de gestin sencilla, pues funcionan de dos
maneras:
1. Mediante depsito: Cualquier usuario puede utilizarlas pagando la cuota horaria
correspondiente. En terminales de transporte pblico.
2. Mediante abono mensual: Ms recomendado en lugares de trabajo o universidades.

III.

MUNICIPIO Y AGENTES IMPLICADOS

Para la realizacin de la propuesta se requiere una coordinacin entre los diferentes


agentes, los agentes identificados seran:
Secretara de Transportes
Secretara de Infraestructura
Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad
IMPLAN de Puebla
Presidente Municipal de San Andrs Cholula
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Andrs Cholula
Presidente Municipal de San Pedro Cholula
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Pedro Cholula
Colectivo: Puebicla, Bicinenas, Cholula en bici, Cletamachalco, Lobobicis BUAP,
Bicitadores BUAP, Bicionudos y A pata.

47
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.4 PROPUESTAS L.E-4. BICICLETA PBLICA


Para desarrollar los sistemas de bicicleta pblica en el mbito de estudio, el PTNM propone
una actuacin y una recomendacin.

1.4.1 AMPLIACIN DEL SISTEMA DE BICICLETA PBLICA DE PUEBLA


I.

OBJETIVO

El objetivo de ampliar el sistema actual de bicicleta pblica existente en Puebla no es otro


que conseguir aumentar la oferta de estaciones y bicicletas para que el sistema gane
cobertura y por lo tanto tenga garantas de xito. Para que un sistema de bicicleta pblica
tenga xito, es necesario garantizar una cobertura territorial adecuada, que el actual
sistema no dispone.

II.

DESCRIPCIN

La propuesta de ampliacin del sistema de bicicleta pblica de Puebla tiene tres lneas de
trabajo:
1. Densificar las tres zonas 30 propuestas en el centro de Puebla. Actualmente el
sistema cuenta con 6 estaciones y tiene planificado ampliarse con 8 ms. Esta oferta
es del todo insuficiente para garantizar el buen funcionamiento del sistema. El PTNM
propone densificar toda la zona centro de la ciudad, para que la bicicleta pblica se
convierta en un modo de transporte viable para los desplazamientos internos en el
centro de Puebla y de conexin con la Lnea 4 de la Ruta. Se propone instalar 48
estaciones en los principales puntos atractores del mbito (ver mapa).
2. Ampliacin del sistema a lo largo del eje de la avenida Jurez. Como se pudo
ver en el apartado de anlisis, la avenida Jurez concentra una gran parte de los
negocios creativos y de ocio de la ciudad y es un barrio con una poblacin joven y
de clase media alta. Este perfil poblacional, junto con las actividades que tienen
lugar en este eje, es un potencial usuario de la bicicleta pblica. Adems, la
conexin en bicicleta pblica del centro con la avenida Jurez permite tambin
conectar el sistema de bicicleta pblica con la Lnea 1 de la Ruta. Se propone
instalar 10 estaciones en los principales puntos atractores del mbito (ver mapa).
3. Ampliacin del sistema hacia la BUAP. La universidad de la BUAP es la ms
grande de Puebla y concentra un elevado nmero de estudiantes. Por este motivo
se cree oportuno conectar con bicicleta la universidad con el centro de la ciudad y el
corredor 4 de la Ruta. Se propone instalar 13 estaciones en los principales puntos
atractores del mbito (ver mapa).
En promedio las estaciones estn entre 250 y 300 metros de distancia, en una topografa
plana (no mayor al 5% de grados de pendientes). Las estaciones tendrn una capacidad
mnima de 10 anclajes con el objetivo de que existan cinco bicicletas para alquilar y espacio
para poder dejar otras cinco.
48
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

En total la ampliacin del sistema de bicicleta pblica de Puebla propone ampliar el sistema
piloto actual en 71 estaciones, con un total de 710 anclajes (10 por parada). El sistema tiene
que incrementarse en 426 bicicletas.

Ampliacin del sistema en la zona centro y hacia Jurez

49
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Ampliacin del sistema de bicicleta pblica.

III.

MUNICIPIO Y AGENTES IMPLICADOS

Los agentes implicados en la ampliacin del sistema de bicicleta pblica de Puebla son:
IMPLAN Puebla
Secretaria de seguridad pblica y trnsito de Puebla
Presidencia municipal de Puebla
Secretaria de Transporte del Estado de Puebla
Secretara de Infraestructuras del Estado de Puebla

50
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.4.2 SISTEMA METROPOLITANO COMPATIBLE


I.

OBJETIVO

Lo que se describe a continuacin, ms que una propuesta es una recomendacin. Si en


un futuro algn otro municipio del rea metropolitana de Puebla implantara algn sistema
de bicicleta pblica (San Pedro de Cholula parece ser el ms indicado), dado su tamao y
sus relaciones de movilidad con la ciudad central (Puebla), se hace necesario que el
sistema que se implante sea compatible con el de Puebla, para permitir que un ciudadano
de San Pedro pueda tomar una bicicleta en su ciudad y estacionarla en una bancada del
Zcalo de Puebla.
Ahora bien, las empresas operadoras de los sistemas tienen sus componentes patentados,
lo que dificulta la compatibilidad de sistemas entre dos operadores distintos de dos
ciudades distintas. Una buena solucin sera que el mismo operador gestionara los
sistemas de todos los municipios del rea metropolitana, pero esto atenta contra la libre
competencia, pues cada nueva ciudad que implante un sistema de bicicleta pblica deber
hacer un concurso pblico para concesionar el sistema.
Otra solucin es implantar estaciones de intercambio de sistemas en los lmites entre los
dos municipios. El usuario de San Pedro dejara su bicicleta en la estacin del sistema de
San Pedro y all mismo, se subira en una bicicleta del sistema de Puebla. Esto soluciona
los problemas de compatibilidad fisca (distintas bicicletas, distintas, estaciones). Para la
compatibilidad de software, sera recomendable que con una misma tarjeta se pudiera
acceder a los distintos servicios de bicicleta pblica existente. Este sistema es el que
funciona actualmente en el rea metropolitana de Paris.

51
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.5 PROPUESTAS L.E-5. LEGISLACIN


Las propuestas que se presentan a continuacin van encaminadas a modificar la legislacin
vigente con el objetivo de fomentar y promover los modos de transporte no motorizados.

1.5.1 LEY DE MOVILIDAD DEL ESTADO DE PUEBLA


I.

OBJETIVO

El objetivo de aprobar una ley de movilidad Estatal no es otra que regular las diversas
competencias que en materia de movilidad corresponden al Estado de Puebla

II.

DESCRIPCIN

La creacin de una Ley de Movilidad es fundamental en los Estados que buscan incentivar
los transportes no motorizados, como lo ha hecho D.F. y Jalisco. Es por ello que los
objetivos particulares de la ley de movilidad Estatal tienen que estar enfocados hacia los
siguientes hitos:

Determinar los sujetos activos de la movilidad urbana, que son las personas con
discapacidad, los peatones, los ciclistas, usuarios de la movilidad no motorizada, los
motociclistas, los automovilistas, los usuarios y conductores del servicio pblico de
transporte, masivo y colectivo, as como los de carga pesada.

Establecer los criterios generales destinados a promover la movilidad en el


marco del mayor respeto por la seguridad, los recursos energticos y la calidad del
entorno urbano y del medio ambiente.

Regular la movilidad y el transporte, as como los derechos y obligaciones de los


sujetos de la movilidad.

Regular los instrumentos de planificacin necesarios en orden a alcanzar los


objetivos antes sealados.

Regular las infraestructuras de transporte. Ciclovas, aceras, calles, avenidas, vias


exclusivas para el transporte pblico, estacionamientos.

Establecer la coordinacin del Estado y los municipios para integrar y


administrar el sistema de vialidad, trnsito y transporte.

Establecer los esquemas de coordinacin institucional, as como la delimitacin


de las atribuciones para el cumplimiento de los objetivos y fines de los programas
de fomento a la cultura y educacin vial
52
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Es recomendable que la ley de movilidad Estatal se apruebe antes que la modificacin de


los distintos reglamentos de trnsito, con el objetivo de que estos se adapten
correctamente a lo dispuesto en la ley Estatal.

II.

MUNICIPIO Y AGENTES IMPLICADOS

Secretara de Transportes de Puebla


Secretara de Infraestructura de puebla
Secretara de Desarrollo Rural, Sustentabilidad y Ordenamiento Territorial
Secretara General de Gobierno
Senadores y Diputados de Puebla
SEDATU
Secretara de Comunicaciones y transporte

1.5.2 REGLAMENTOS DE MOVILIDAD URBANA


I.

OBJETIVO

Modificar los Reglamentos de Trnsito y Seguridad Vial de los municipios del mbito de
estudio para que incluyan en ellos a los modos de transporte no motorizados, de tal modo
que se regule la movilidad urbana des de un punto de vista global.

II.

DESCRIPCIN

La modificacin de los reglamentos de trnsito para incluir en ellos los modos de transporte
no motorizados supone pasar de hablar de reglamentos de trnsito (hace referencia solo a
vehculos motorizados) a reglamentos de movilidad urbana municipales, que entiendan la
movilidad urbana como un sistema que engloba a todos los modos de transporte,
motorizados y no motorizados.
La modificacin de los reglamentos tiene que estar enfocados a precisar los derechos y
obligaciones de los usuarios (sujetos activos de la movilidad urbana).
A continuacin se presentan algunos de los puntos que deben ser incluidos en los
reglamentos de movilidad urbana:

Definir, al igual que la ley de movilidad, trminos relacionados a los transportes no


motorizados, especficamente para cada municipio.

Integrar los modos de transporte no motorizados en el reglamento

Establecer la funcin de las zonas 30

Establecer los derechos y obligaciones de los peatones

53
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Establecer los derechos


estacionamiento)

Regular la distribucin urbana y fomentar el reparto de ltima milla en modos de


transportes sostenibles (bicicleta o vehculos elctricos)

Establecer sanciones

obligaciones

de

los

ciclistas

(circulacin

Con estas modificaciones se busca que los reglamentos municipales ofrezcan derechos y
obligaciones a los usuarios de transportes no motorizados de una forma clara, concisa y
robusta.

III.

MUNICIPIOS Y AGENTES IMPLICADOS

Presidente Municipal de San Andrs Cholula


Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Andrs Cholula
Presidente Municipal de San Pedro Cholula
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Pedro Cholula
Presidente Municipal de Ocoyucan
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Ocoyucan
Presidente Municipal de Cuautlancingo
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Cuatlancingo
Presidente Municipal de Amozoc
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Amozoc
Presidente Municipal de Juan C. Bonilla
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Juan C. Bonilla
Presidente Municipal de Puebla
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Puebla
Presidente Municipal de Coronango
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Coronango
Presidente Municipal de San Gregorio Atzompa
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Gregorio Atzompa
Secretara de Transportes de Puebla

54
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.5.3 LEY URBANSTICA


I.

OBJETIVO

Modificar o complementar las legislaciones urbansticas del Estado de Puebla, de modo


que los usuarios de los modos de transportes no motorizados sean beneficiados en los
nuevos desarrollos urbanos.

II.

DESCRIPCIN

Los nuevos desarrollos urbanos, igual que tienen la obligacin de implementar


infraestructura para vehculos motorizados, hay que empezar a obligarles a implementar
infraestructura adecuada para los modos no motorizados. La ley de Construccin del
Estado de Puebla reformada por ltima vez en 1935 no establece parmetros adecuados
para la movilidad no motorizada, por lo cual se propone:

Definicin de espacios mnimos de convivencia por cada 1.000 metros de suelo


construido.

La obligacin de incluir criterios de diseo de accesibilidad universal en los nuevos


desarrollos urbanos.

Obligacin de construir infraestructura ciclista y conectarla con la red existente o


planificada en cada municipio

La obligacin de instalar estacionamientos para bicicletas dependiendo del tipo de


construccin y su rea.

El establecer las condiciones idneas para los transportes no motorizados que permita un
acceso a todos los usuarios, es ms sencillo hacerlo al inicio de su construccin que
adaptar la construccin despus de concluida. Las modificaciones en las leyes urbansticas
tienen como objetivo que las condiciones sean establecidas desde un inicio de la
construccin y no tratar de adaptarlas despus.

III.

MUNICIPIO Y AGENTES IMPLICADOS

Secretara de Transportes de Puebla


Secretara de Infraestructura de puebla
Secretara de Desarrollo Rural, Sustentabilidad y Ordenamiento Territorial
Secretara General de Gobierno
Senadores y Diputados de Puebla

55
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.6 PROPUESTAS L.E-6. PROMOCIN


I.

OBJETIVO

Realizar campaas promocionales en el rea metropolitana de Puebla para informar,


fomentar y dar a conocer todas las actividades y mejoras en los sistemas de transporte no
motorizados.
De esta manera se consigue:

II.

Promover una imagen dinmica y unificada de las actuaciones relacionadas con el


fomento de los modos no motorizados.

Hacer visible la bicicleta en el rea metropolitana de Puebla y mejorar su imagen


social

Favorecer la atraccin de potenciales usuarios hacia estos modos de transporte


no motorizados

Mantener a los ciudadanos informados y permanentemente alerta de todas las


actividades desarrolladas en el rea metropolitana de Puebla, en torno a los modos
sostenibles.

Potenciar los modos no motorizados como uno de los ejes fundamentales para
promover el desarrollo turstico del rea.

Conseguir la proyeccin del AM de Puebla como un rea sostenible, destacando en


buena parte por el xito de las soluciones puestas en marcha para el fomento del
uso de los modos no motorizados.

DESCRIPCIN

Para lograr estos objetivos se proponen 9 tipos de campaas enfocadas a distintos perfiles:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Campaa global de comunicacin y difusin.


Campaas de promocin para colectivos especficos.
Campaas de promocin a los conductores de transportes motorizados.
Campaas para ciclistas.
Campaas de intermodalidad con el transporte pblico.
Campaas de equidad de gnero.
Campaas de promocin de iniciativa privada.
Campaas de promocin para la compra de bicicletas.
Campaas que fomente el Estado de Puebla como un Estado sustentable.

56
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

III.

MUNICIPIO Y AGENTES IMPLICADOS

Las campaas de promocin van a estar dirigidas y coordinadas por el Departamento de


Transportes no Motorizados de la Secretara de Transporte del Estado de Puebla, en
permanente coordinacin con los distintos departamentos municipales.

1.6.1 CAMPAA GLOBAL DE COMUNICACIN Y DIFUSIN


I.

OBJETIVO

Dar a conocer los avances en materia de transporte no motorizado en todos los municipios
del mbito de estudio. Esta comunicacin debe estar enfocada, principalmente, en dar a
conocer la puesta en marcha de nuevas infraestructuras que fomenten los modos de
transporte no motorizados.

II.

DESCRIPCIN

Es necesario llevar a cabo acciones de comunicacin y difusin que fomenten los modos
de transporte no motorizados y que informen a la sociedad poblana de los avances en esta
materia.
Estas campaas se pueden hacer a travs de la web estatal de modos de transporte no
motorizados, a travs de las redes sociales y a travs de los canales de comunicacin
habituales de la Secretara.

1.6.2 CAMPAAS

DE

INFORMACIN

LOS

CONDUCTORES

DE

TRANSPORTES

MOTORIZADOS

I.

OBJETIVO

Dar a conocer a los conductores de modos motorizados (vehculos privados y transporte


pblico), los derechos y deberes que tienen como usuarios de la va pblica y cmo deben
relacionarse con los peatones y ciclistas.

II.

DESCRIPCIN

Normalmente el principal problema de convivencia en el entorno urbano viene determinado


por la cantidad de vehculos privados que circulan por el mismo, por ello los conductores
de vehculos motorizados son el principal segmento que se necesita concienciar. Es
importante que conozcan los derechos de todos los usuarios del resto de modos de
transporte y los respeten.
En muchos casos el vehculo comparte espacio con la bicicleta por lo que deben
entenderla como un medio de transporte cotidiano. El objetivo es crear una cultura de
respeto mutuo y convivencia en el trfico.

57
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Por ello se propone solucionar el principal problema de seguridad al que se enfrentan los
ciclistas cuando circulan por el arroyo vial mediante acciones informativas concretas:

Respeto de los lmites de velocidad


Distancia de seguridad.
Respeto en la distancia lateral al rebasar al ciclista.
Cumplimiento del reglamento de movilidad

Los medios existentes para la realizacin de estas campaas son diversos, pero pueden ser
enumerados los ms importantes, as como la frecuencia y el periodo de implantacin:

Anuncios peridicos en los medios de comunicacin haciendo especial hincapi en


que la bicicleta y el peatn son parte del esquema de movilidad de la ciudad, con
sus derechos y deberes.

Reparto de adhesivos para los conductores de vehculos motorizados

Fuente: bicicletada.org

Edicin y distribucin de folletos informativos de cmo conducir en la va junto a


ciclistas

Campaas informativas en las redes sociales

Las campaas para conductores deben ser desarrolladas por el Departamento de


Transporte No Motorizado (DTNM) con la colaboracin del resto de organismos e
instituciones.

58
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.6.3 CAMPAAS PARA CICLISTAS


I.

OBJETIVO

Al igual que se proponen campaas para los conductores de los vehculos privados, es
importante realizar campaas dirigidas a peatones y ciclistas para que conozcan sus
deberes y obligaciones como usuarios de la va pblica.

II.

DESCRIPCIN

Se propone realizar campaas dirigidas a los ciclistas y peatones que se enfoquen en:

Informacin para ciclistas y peatones: El ciclista y el peatn deben disponer de toda


la informacin existente en el rea Metropolitana de Puebla relacionada con los
modos de transporte no motorizados: infraestructura, estacionamientos, normativa,
eventos, cursos, actividades, etc.

Normativa de circulacin: Redactar y repartir un pequeo folleto con la normativa


que tienen que seguir a la hora de circular por la va pblica.

Fuente: Porta web ciudadciclista

La informacin se debe poder obtener tanto de manera impresa como en formato digital, y
deben ser difundidas por el Departamento de Transporte No Motorizado.
59
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.6.4 CAMPAAS DE INTERMODALIDAD CON EL TRANSPORTE PBLICO


I.

OBJETIVO

La bicicleta y el transporte pblico son dos modos de transporte que, a nivel metropolitano,
se complementan perfectamente. Por este motivo el objetivo de la campaa es informar de
las mejoras infraestructurales que se vayan realizando para fomentar la intermodalidad
entre bicicletas y peatones.

II.

DESCRIPCIN

Las campaas de informacin, en medios de comunicacin, deben enfocarse en promover


la intermodalidad entre bicicletas y el transporte pblico, prestando especial atencin a:

Puntos de intermodalidad con La Ruta (estaciones con estacionamiento ciclista)

Ventajas del sistema de bicicleta pblica para desplazamientos multimodales.


Informacin de estaciones de la Ruta con bancadas de bicicleta pblica.

Informacin acerca de la puesta en marcha de una tarjeta de movilidad Estatal, que


de acceso al transporte pblico, a la bicicleta pblica y a los estacionamientos
pblicos

Tarjeta de Movilidad de la ciudad de Valencia. Permite el acceso al autobs urbano, interurbano, metro y
sistema de bicicleta pblica. Fuente: EMT

Al igual que el resto de campaas deben estar disponibles en formato digital e impreso.

60
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.6.5 CAMPAAS DE PROMOCIN DE LA BICICLETA ENTRE LAS MUJERES


I.

OBJETIVO

Incrementar el nmero de mujeres usuarias de la bicicleta como modo de transporte


cotidiano.

II.

DESCRIPCIN

En el anlisis y el diagnstico se ha observado que el 88,5 % de los usuarios de la bicicleta


son hombres por lo que es necesario aumentar el nmero mujeres usuarias de la bicicleta.
Para ello, se propone realizar una campaa especfica para promocionar el uso de la
bicicleta entre las mujeres, que consta de dos partes:

Mujeres ciclistas: Para fomentar el uso de la bicicleta es importante que el usuario


potencial pierda el miedo a circular por el arroyo vial, por eso, las salidas en bici en
grupo tienen un efecto muy positivo. Se propone que una vez al mes en los
diferentes municipios del PTNM se renan mujeres para dar un paseo en bicicleta
de manera que se fomente el uso de la misma.

Cycle Chic Puebla: Aunque no est enfocado exclusivamente a las mujeres, Cycle
chic es la cultura de la bicicleta con la ropa de moda, [movilidad sustentable con
estilo para hombres y mujeres]. Tiene relacin con el ciclismo urbano practicado en
ciudades como Amsterdam, Basileia, Berln, Berna, Copenhague, Barcelona,
Valencia, entre otras. Se propone la creacin de un blog Cycle Chic Puebla que
relacione conceptos de moda con la imagen de ciclismo urbano.

Fuente: Portal Web Copenhagen Cycle Chic y Amsterdam Cycle Chic

61
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.6.6 CAMPAAS DE PROMOCIN DE INICIATIVA PRIVADA


I.

OBJETIVO

Involucrar a los negocios privados (tiendas, restaurantes, etc..) en el fomento del uso de los
modos de transporte no motorizados.

II.

DESCRIPCIN

Se propone que negocios privados fomenten el uso de transportes no motorizados


ofreciendo la infraestructura adecuada para incentivar su uso, por ejemplo la construccin
de estacionamientos para bicicleta a travs de acuerdos con el municipio para su
financiamiento pudindose llegar a diversos tipos de acuerdos.
Muchos pases han puesto en funcionamiento los comercios amigos de la bicicleta en el
que se facilita el estacionamiento de la bicicleta a aquellos clientes que hayan optado por
este modo de transporte.

Cartel de un local amigo de la bicicleta e infraestructura para estacionar bicicletas junto a las mesas del
restaurante amigo de la bici. Palermo, Buenos Aires (Argentina)

Otra actuacin que fomenta los modos de transporte no motorizados, en este caso el
peatn, y con una estructura muy parecida a la de los locales amigos de las bicis, es la
creacin de Parklets. En este caso, bares, restaurantes o tiendas crean, eliminando una
plaza de estacionamiento, un pequeo espacio de encuentro ampliando la bancada
existente, mejorando as el espacio pblico.

62
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Parklets en So Paulo (Brasil) y en Valencia (Espaa)

Los comercios que se acojan a este tipo de campaas podran disfrutar de algn tipo de
beneficio fiscal por promover los modos no motorizados y ayudar a la consecucin de la
movilidad sostenible del AM de Puebla.

1.6.7 CAMPAAS DE PROMOCIN PARA LA COMPRA DE BICICLETAS


I.

OBJETIVO

Facilitar el acceso a la bicicleta a la ciudadana a la vez que se potencia el mercado local


relacionado con la bicicleta.

II.

DESCRIPCIN

Se propone que se incentive la compra de bicicletas a travs de subsidios o prstamos sin


intereses, siempre y cuando estas compras se realicen en establecimientos de los
municipios del mbito de estudio.
Es necesario hacer un registro de establecimientos que vendan bicicletas y llegar a
acuerdos con ellos. Estos acuerdos permitirn, por un lado, potenciar los negocios locales
relacionados con la bicicleta, y por otro, aumentar el nmero de bicicletas en las calles.

63
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.6.8 CAMPAAS

QUE FOMENTEN EL

ESTADO

DE

PUEBLA

COMO UN

ESTADO

SUSTENTABLE

I.

OBJETIVO

Crear una marca imagen que relacione a Puebla con la movilidad no motorizada

III.

DESCRIPCIN

En el estado de Puebla hay varios municipios con una importancia turstica notable. Cada
ao llegan miles de visitantes atrados por las cualidades culturales y artsticas de estos
pueblos. La implantacin del PTNM va a mejorar mucho la calidad urbana de los centros
histricos de estas ciudades a travs de la creacin de Zonas 30.
El Estado de Puebla tiene que sacar provecho de esta poltica urbana novedosa para
intentar mejorar el atractivo turstico de sus ciudades. Y esta actitud no solo tiene que
enfocarse a los turistas. El ciudadano suele sentirse mejor identificado con una ciudad
amable y respetuosa con el medio ambiente.
Se propone fomentar el uso de la bicicleta y de las rutas peatonales entre los hoteles del
mbito de estudio, incorporar la bicicleta en las actividades culturales y promocionar al
Estado de Puebla como amigo de los modos de transporte no motorizado, realizando
itinerarios tursticos y culturales en bicicleta o a pie y realizando jornadas o congresos
relacionados con la movilidad urbana sustentable.

64
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.7 PROPUESTAS L.E-7. EDUCACIN


I.

OBJETIVO

Fomentar el cambio de mentalidad hacia modos de transporte no motorizados. Para


conseguir que el cambio de paradigma en el transporte sea una realidad se necesita,
adems de infraestructura, educacin.

II.

DESCRIPCIN

El principal objetivo de las medidas propuestas en este apartado, es el de promover que los
modos no motorizados sean tenidos en cuenta como medios de transporte urbano, de
modo que se consiga un cambio de actitud hacia los mismos. Para la consecucin de este
objetivo, es necesario llevar a cabo una labor de concienciacin y educacin en toda la
ciudadana.
La educacin es un tema fundamental para que los diferentes modos de transporte
convivan en armona en el entorno urbano, creando un respeto mutuo entre ellos, de forma
que los transportes no motorizados sean vistos por los ciudadanos como una opcin para
realizar sus traslados cotidianos y no solamente como un modo recreativo.
Es importante educar a todos los ciudadanos en la jerarqua del espacio pblico de modo
que todos sean conscientes de las obligaciones y derechos de todos los usuarios de la va
pblica.
De esta manera se conseguir integrar y fomentar los modos ms vulnerables, los no
motorizados. Para la consecucin de estos objetivos se propone una batera de propuestas
que favorezcan el cambio de mentalidad y la aceptacin de los modos no motorizados.

III.

MUNICIPIOS Y AGENTES IMPLICADOS

La coordinacin de las actividades educativas relacionadas con los modos de transporte no


motorizado sern dirigidas y coordinadas por el departamento de Transporte No
Motorizado de Puebla, en coordinacin con:

Secretara de Transporte de Puebla


Secretara de Turismo
IMPLAN de Puebla
Presidente Municipal de Amozoc
Regidor de Educacin Pblica, Turismo, Artesanas, Actividades Culturales,
Deportivas y Sociales de Amozoc
Presidente Municipal de Coronango
Regidor de Educacin Pblica, Turismo, Artesanas, Actividades Culturales,
Deportivas y Sociales de Coronango
Presidente Municipal de Cuautlancingo
65
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Regidor de Educacin Pblica, Turismo, Artesanas,


Deportivas y Sociales de Cuautlancingo
Presidente Municipal de Juan C. Bonilla
Regidor de Educacin Pblica, Turismo, Artesanas,
Deportivas y Sociales de Juan C. Bonilla
Presidente Municipal de Santa Clara Ocoyucan
Regidor de Educacin Pblica, Turismo, Artesanas,
Deportivas y Sociales de Santa Clara Ocoyucan
Presidente Municipal de San Andrs Cholula
Regidor de Educacin Pblica, Turismo, Artesanas,
Deportivas y Sociales de San Andrs Cholula
Presidente Municipal de San Gregorio Atzompa
Regidor de Educacin Pblica, Turismo, Artesanas,
Deportivas y Sociales de San Gregorio Atzompa
Presidente Municipal de San Pedro Cholula
Regidor de Educacin Pblica, Turismo, Artesanas,
Deportivas y Sociales de San Pedro Cholula
Presidente Municipal de Puebla
Regidor de Educacin Pblica, Turismo, Artesanas,
Deportivas y Sociales de Puebla

Actividades Culturales,
Actividades Culturales,
Actividades Culturales,
Actividades Culturales,
Actividades Culturales,
Actividades Culturales,
Actividades Culturales,

1.7.1 EDUCACIN EN LAS ESCUELAS


I.

OBJETIVO

Que los alumnos de la escuela aprendan los derechos y deberes que tienen como
peatones y ciclistas.

II.

DESCRIPCIN

Se debe incentivar a las escuelas a que observen las directrices existentes en cuestin de
educacin para la movilidad urbana, con especial inters en los modos no motorizados y el
espacio urbano. De esta forma pueden incluir la educacin viria dentro de los proyectos
pedaggicos de las escuelas.
La educacin sobre factores relacionados con la movilidad en la escuela es de
responsabilidad de la propia escuela, aunque se propone que el Departamento de
Transporte No Motorizado del Estado de Puebla, a travs de distintas campaas, incentive
estos desarrollos pedaggicos en las escuelas.

66
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

La educacin en las escuelas puede tener dos lneas de trabajo:


Conocimiento del entorno: A travs del estudio del entorno ms inmediato de la escuela,
analizar los principales factores de movilidad para saber cmo podemos desplazarnos por
la ciudad y saber, como peatones, qu derechos y deberes tenemos.
Cursos de conduccin ciclista: Es fundamental que dentro de los proyectos pedaggicos
se desarrollen cursos de conduccin ciclista en mbitos urbanos, para que el alumno
pueda circular en bicicleta y aprenda a hacerlo correctamente en los locales ms prximos
de la escuela y de casa.
El curso podra ser dividido en tres niveles: terico, conduccin en circuito cerrado y
circulacin en calle.

Nivel 1: Control y dominio de la bicicleta con seguridad. Este nivel se divide en dos
partes. La primera har referencia a las comprobaciones de seguridad generales y
de la bicicleta (hinchado de las ruedas, frenos, luces, casco, ropa adecuada, etc.),
mientras la segunda har referencia a ejercicios de control de la bicicleta en circuito
cerrado.

Ejercicios de control de bicicleta. Fuente: Ayuntamiento Terrassa.

Nivel 2: Consiste en un circuito de habilidades que buscan reproducir situaciones que el


ciclista puede encontrar en la va pblica, con el objetivo de adquirir habilidades y confianza
en la conduccin.

67
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Circuito de habilidades. Fuente: Ayuntamiento Terrassa.

Nivel 3: Circular en bicicleta por la calle. Este nivel posee tres momentos: terico, que
corresponde a la sealizacin viaria, como circular en bicicleta y por donde, adems de la
tipologa de ciclovas; circulacin en grupo por la calle y, el tercer momento, la circulacin
individual por la calle.

Circulacin en bicicleta por la calle. Fuente: Ayuntamiento Terrassa.

68
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.7.2 CAMINO ESCOLAR


I.

OBJETIVO

A travs del conocimiento de su entorno, se pretende que los alumnos ganen autonoma
para poder desplazarse solos de casa al colegio en condiciones de seguridad.

II.

DESCRIPCIN

El Camino Escolar es un
proyecto educativo que
se ejecuta al largo de
todo el curso escolar, en
el cual los alumnos, a
partir de un anlisis de su
medio urbano, definen los
itinerarios
ms
frecuentados para llegar a
la escuela y proponen
medidas urbanas para
dotarlos de seguridad y
comodidad al recorrerlos
a pie.

El aumento del uso del vehculo privado contribuye a que las calles se hagan cada vez
espacios ms peligrosos. Por eso, los alumnos dejan de ir a pie a la escuela, perdiendo,
por lo tanto, la autonoma en lo que concierne al desplazamiento. El programa Camino
Escolar pretende devolver la autonoma a los alumnos, recuperando el espacio urbano
prximo a la escuela.
El principal objetivo del Camino Escolar es por tanto que los alumnos lleguen andando a la
escuela. Para eso, se propone pacificar el trfico y mejorar el diseo urbano lo que, por su
parte, tambin facilita los desplazamientos en bicicleta hasta la escuela. Es importante
evitar que los desplazamientos en bicicleta que genera la implantacin del Camino Escolar
sean hechos por la acera. Hay que pacificar el trfico para que las bicicletas puedan circular
con seguridad por el arroyo vial prximos a la escuela.
Los pasos para desarrollar un proyecto de Camino Escolar son:
1. Crear un grupo dinamizador: profesores, padres, alumnos y el ayuntamiento.
2. Definir el proyecto: lo que se pretende y los objetivos que se quieren alcanzar.
3. Involucrar a la comunidad escolar: tiendas, negocios, vecinos, etc.
69
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

4.
5.
6.
7.
8.

Analizar la movilidad: lugar de vivienda de los estudiantes, recorridos utilizados.


Realizar el diagnstico del espacio urbano.
Desarrollar acciones educativas en la escuela.
Elaborar el presupuesto y ejecutar el proyecto.
Definir elementos de gestin.

El papel de los municipios (y del departamento de Transporte no motorizado) debe ser el


de incentivar a las instituciones de enseanza para que hagan proyectos de Caminos
Escolares y darles el apoyo tcnico necesario. La escuela podr elaborar un proyecto para
implantar un Camino Escolar dentro de su proyecto pedaggico, en asociacin con el
DTNM y las Secretaras de Educacin de los ayuntamientos, con el compromiso de ejecutar
las obras necesarias fruto de los estudios realizados por los alumnos.

1.7.3 EDUCACIN VIARIA


I.

OBJETIVO

Fuera del mbito de las escuelas, es importante promover cursos de educacin viaria para
que los distintos perfiles de ciudadanos empiecen a conocer como se integran los modos
de transporte no motorizados en los esquemas de movilidad de cada una de las ciudades
del rea metropolitana de Puebla.

II.

DESCRIPCIN

El Departamento de Transporte No Motorizado debe promover cursos de educacin vial


para toda la ciudadana para desarrollar conceptos como derechos y obligaciones de
peatones y ciclistas, jerarqua viaria, seguridad vial...
Estos cursos buscan promover la discusin sobre el papel de los modos no motorizados en
el medio urbano, al mismo tiempo en que debe permitirles ganar seguridad y confianza
para que estos modos se conviertan en uno de los protagonistas de la movilidad urbana en
las ciudades.
Estos cursos se pueden promover entre distintos colectivos y realizarse en los centros de
trabajo de cada uno de ellos:

Trabajadores pblicos: Funcionarios, policas, mdicos, profesores, polticos


Operadores de transporte pblico: conductores de autobs, taxistas
Operadores logsticos: transportistas, mensajeros
Ciudadanos en general: asociaciones de comerciantes, de vecinos

70
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.7.4 CURSOS DE CONDUCCIN DE BICICLETA


I.

OBJETIVOS

Conseguir que la poblacin aprenda a ir en bicicleta con seguridad en mbito urbano

II.

DESCRIPCIN

El programa de educacin propone la realizacin de clases de conduccin de bicicleta a


diferentes segmentos interesados de la sociedad, con el objetivo principal de que se
familiaricen con la bicicleta y a que la entiendan como un medio de transporte cotidiano
existente en la ciudad.

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Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

1.8 PROPUESTAS L.E-8. COORDINACIN


1.8.1 DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE NO MOTORIZADO
I.

OBJETIVO

Coordinar todos los temas relacionados con el transporte no motorizado en el rea


Metropolitana de Puebla, para crear una interrelacin entre los diferentes municipios
involucrados. La coordinacin debe centrarse en dos niveles:

II.

Interno a nivel de planificacin con el resto de departamentos y organismos


Externo a nivel de ciudadana.

DESCRIPCIN

El Departamento de Transporte No Motorizado (DTNM) es esencial para coordinar todas las


actividades relacionadas al transporte no motorizado como es la gestin e implementacin
de las propuestas plasmadas en el PTNM del AM de Puebla, creando una sinergia entre los
municipios para que los transportes no motorizados tengan una mayor visibilidad en el
Estado de Puebla y un aumento en sus usuarios.
La creacin del DTNM es una de las primeras tareas a implementar para que el desarrollo
del PTNM del AM de Puebla se lleve a cabo de la mejor forma posible, asegurando las
acciones a implementar a travs de una coordinacin intermunicipal y con precisin
tcnica.
El DTNM tiene dos funciones muy diferenciadas, una de coordinacin interna de los
distintos ayuntamientos, organismos federales y el resto de secretaras del estado y otra de
promocin exterior. En este sentido, el DTNM debe ser una ventana abierta a la ciudadana,
tanto para difundir todos los programas que se desarrollen en materia de modos no
motorizados, como para recibir las sugerencias o quejas de los distintos usuarios.
Coordinacin interna
Dentro de las funciones del departamento, est recoger y coordinar toda la informacin de
los diversos departamentos y servicios, que afecten a la gestin de la movilidad en modos
no motorizados para, de esta manera, evitar incongruencias entre los distintos planes de los
municipios pertenecientes al AM de Puebla. Para ello se deben tener en cuenta los
siguientes aspectos:

Nombrar un responsable del DTNM


Nombrar interlocutores de cada uno de los organismos (secretaras y municipios)
Establecer la informacin que debe suministrar cada rea, as como la periodicidad
y el formato.
Establecer reuniones peridicas.
72
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Coordinacin externa
La segunda rea de gestin del DTNM es la comunicacin externa con la ciudadana. Como
se apuntaba en las lneas estratgicas se debe tener en cuenta tanto la posibilidad de dar
informacin como de recibirla. En este sentido, el DTNM puede gestionar los siguientes
aspectos:

III.

Dar informacin sobre las infraestructuras existentes.


Dar informacin de los avances que se vayan realizando. Inauguracin de ciclovas,
ampliacin de estaciones de alquiler de bicicleta pblica, nuevas ubicaciones de
estacionamientos de bicicletas, peatonalizacin de calles, pacificacin del trfico.
Impulsar campaas de concienciacin, sensibilizacin y uso de los modos no
motorizados.
Desarrollar los programas educativos
Recibir propuestas, quejas, reclamaciones.
Coordinar la participacin ciudadana en torno a los modos no motorizados (grupos
de trabajo)
Difundir los diversos trpticos y folletos que se generen (reglamentos de movilidad,
derechos y deberes de los usuarios) de los distintos modos de transporte, planos,
guas, localizacin de aparcamientos, etc.)
Trabajar los indicadores de seguimiento para tener un control del cumplimiento de
los objetivos el PTNM

MUNICIPIO Y AGENTES IMPLICADOS

Secretara de Transportes
Secretara de Infraestructura
Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad
IMPLAN de Puebla
Presidente Municipal de Amozoc
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Amozoc
Presidente Municipal de Coronango
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Coronango
Presidente Municipal de Cuautlancingo
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Cuautlancingo
Presidente Municipal de Juan C. Bonilla
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Juan C. Bonilla
Presidente Municipal de Santa Clara Ocoyucan
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Santa Clara Ocoyucan
Presidente Municipal de San Andrs Cholula
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Andrs Cholula
Presidente Municipal de San Gregorio Atzompa
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Gregorio Atzompa
Presidente Municipal de San Pedro Cholula
73
Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Pedro Cholula

1.8.2 TARJETA DE MOVILIDAD NICA


I.

OBJETIVO

Implementar una tarjeta de movilidad compatible entre los diferentes sistemas de transporte
del AM de Puebla (RUTA y Smartbike), de forma que los usuarios puedan hacer uso de
ellos sin importar en que municipio se encuentren o que sistema quieran usar.

II.

DESCRIPCIN

No cabe duda que una de las condiciones que deben darse para favorecer la
intermodalidad es la integracin de los distintos modos en una misma tarjeta. La tarjeta de
movilidad nica es una herramienta que fomenta la intermodalidad entre el sistema de
transporte pblico la RUTA y el sistema de bicicletas pblicas Smartbike. Por lo cual se
propone una tarjeta de movilidad nica que pueda ser utilizada en los diferentes sistemas
del AM de Puebla de forma que se consiga que los usuarios puedan desplazarse de puerta
a puerta gracias al intercambio de modos a lo largo de su trayecto, sin importar que el
origen sea un municipio distinto al municipio de destino.

IV.

MUNICIPIO Y AGENTES IMPLICADOS

Secretara de Transportes
Secretara de Infraestructura
Secretara de Desarrollo Urbano y Sustentabilidad
IMPLAN de Puebla
Presidente Municipal de Amozoc
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Amozoc
Presidente Municipal de Coronango
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Coronango
Presidente Municipal de Cuautlancingo
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Cuautlancingo
Presidente Municipal de Juan C. Bonilla
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Juan C. Bonilla
Presidente Municipal de Santa Clara Ocoyucan
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de Santa Clara Ocoyucan
Presidente Municipal de San Andrs Cholula
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Andrs Cholula
Presidente Municipal de San Gregorio Atzompa
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Gregorio Atzompa
Presidente Municipal de San Pedro Cholula
Regidor de Desarrollo Urbano, Obras y Servicios Pblicos de San Pedro Cholula

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Plan de Transportes No Motorizado en Puebla.

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