Mensaje de Manuel Ignacio Acosta Gutirrez,

Presidente Municipal de Hermosillo.

Primer Informe de Trabajo.
Hermosillo, Sonora. Viernes 16 de Septiembre de 2016.

Seoras y seores:

Solo haba de dos

sopas; o entrarle,
o sacarle la vuelta,
como se vena
haciendo: Manuel
Ignacio Maloro
Acosta Gutirrez.

Hermosillo, nuestra casa, a lo largo de sus 316 aos, ha mostrado ser

una sociedad con gran capacidad de adaptacin. Ha vivido de todo
guerras, disputas y persecuciones tnicas.
Insurrecciones, traslado de poderes, imperios, revoluciones,
movimientos constitucionalistas, migraciones del campo a la ciudad.
Ha vivido cambios en sus estructuras econmicas, en su distribucin
poblacional, en su composicin social, en sus preferencias polticas.
Hermosillo, nuestra casa, ha visto de todo.imposiciones, anulacin
de elecciones, interinatos, democracia y alternancia.
Ha visto todo tipo de administraciones.algunas con sello propio,
otras que verdaderamente dan ganas de olvidar, pero deben
permanecer en nuestra memoria.
Las ha visto con presupuestos realmente generosos y otras con una
austeridad que quita el aliento.
Tambin ha sido testigo de pasajes histricos brillantes, al cosechar
los primeros frutos de la lucha por la igualdad de gnero y abrir las
puertas a la primera mujer Presidenta Municipal en Sonora.
Nuestro municipio, que en los ltimos 20 aos ha visto crecer cinco
veces su mancha urbana y duplicar su poblacin, lo ha vivido todo.
Momentos de alegra, bonanza y crecimiento; momentos de angustia
que nos dejaron un nudo en la garganta, que nos llegaron al corazn.
Para Cumplir Contigo!

Servicios pblicos

Recibimos 23 camiones recolectores de basura
para 686 colonias y ms de 100 comunidades rurales.

Ni una sola barredora con la capacidad de
poder ofrecer el servicio.

Recibimos Alumbrado pblico con una deuda
de 39 mdp con tan solo 300 mil pesos en la cuenta
bancaria.

Agua de Hermosillo

Heredamos Pasivos de corto plazo por 300
mdp y 300 mdp ms en crditos financieros.

Ms del 50 % de la red de agua y drenaje con
su vida til rebasada.
Seguridad
Pero es a nuestra generacin a quin ha tocado vivir la
ms profunda y acelerada transformacin en la historia
de Hermosillo.
Nos ha tocado vivir el empuje de una sociedad cada
vez ms empoderada y participativa pero tambin con
nuevos y viejos problemas.
Pero hay algo que Hermosillo no haba vivido: que los
hermosillenses, unidos y unidas, hayamos hecho de la
participacin social, el sello del gobierno municipal.
Esa es la historia de este primer ao de gobierno, cuyas
pginas han sido escritas por miles de hermosillenses
que ahora participan en ms de 800 Comits
Ciudadanos integrados en el 72 por ciento de las
colonias de Hermosillo.
1ER INFORME DE TRABAJO 2016

Antes de asumir el reto de dirigir nuestro municipio,

sabamos que Hermosillo estaba en serios problemas,
y la ciudadana desilusionada, con desconfianza y
hartazgo.
Y la verdad es que tenan toda la razn y cabe recordar
el desastre nos dejaron:
En materia de Infraestructura

Una Pavimentacin con 30 aos de antigedad
y sin mantenimiento.

La maquinaria de bacheo y rehabilitacin de
caminos vecinales en total abandono.

4.8 millones de metros cuadrados de
camellones y reas verdes sin atender.

84 Canales pluviales congestionados y
colapsados.

Recibimos 40 patrullas de las cuales solo 28
podan patrullar las calles de Hermosillo.

Es decir, que solo tenamos una patrulla por
cada 30 mil habitantes.

Recibimos un Hermosillo con ms de 2 mil
casas vandalizadas y 46 mil casas deshabitadas y
propensas a ser ocupadas por bandas de delincuentes.

Aunado a lo anterior la pasada administracin
indebidamente vendi 67 mil 300 metros cuadrados
del patrimonio de los Hermosillenses, con valor de 58
millones de pesos.

La deuda bancaria a corto plazo fue de 148
mdp y la de proveedores de 647 mdp.

Es decir que la deuda total del ayuntamiento
asciende a ms de 2 mil 300 MDP.

Recursos pblicos

De cada 100 pesos que recauda la federacin,
solamente de 5 a 7 pesos le tocan al Municipio.

En veinte aos los municipios nunca habamos
vivido una crisis tan severa como la de ahora.

Para que se den una idea mientras el ao
anterior, la administracin pasada recibi $ 437 mdp
del ramo 23, esta administracin se le autorizaron tan
solo $ 7 mdp, de los cuales hasta el momento solo ha
recibido la mitad.

Es decir que de un ao a otro nos quitaron
$400 mdp.

A pesar de los esfuerzos realizados, el gasto
mensual promedio del ayuntamiento es de 164 mdp
contra un ingreso de 147 mdp.

Es decir, que cada mes estamos generando un
dficit de 17 mdp.
Ante esta situacin solo haba de dos sopas: o entrarle,
o sacarle la vuelta, como se vena haciendo.

Deuda Municipal

Recibimos el ayuntamiento en una situacin
financiera sumamente crtica: de 2009 a 2015 la deuda
pblica bancaria se triplic y pas de 537 mdp a 1538
mdp.
Para Cumplir Contigo!

Uno: Rescatar a Hermosillo del hoyo en el que estaba;

empezando por ordenar la casa y limpiar la ciudad.
Dos: Seguir cercanos a nuestras colonias y las zonas
rurales, para cumplir los compromisos asumidos, y
solucionar sus demandas ms sentidas.

Y Tres: Construir un proyecto incluyente, donde

quepamos todos, es decir, que haga posible el
Hermosillo con Todo que nos merecemos; con una
visin de largo plazo.

Ustedes me conocen! . . . Yo no me iba a quedar de

brazos cruzados, ni a nadar de muertito y mucho menos
a patear el bote.
Yo soy de los hermosillenses de trabajo y esfuerzo,
que enfrenta los retos con entusiasmo, confianza y
conviccin.
Por aos luch para ser Presidente Municipal, y lo
hice con el propsito de servir y resolver de fondo
los problemas de Hermosillo, de nuestro municipio,
de nuestra ciudad; la ciudad sus hijos y de mis hijos
tambin.
Por eso, este primer ao,
fundamentalmente a tres cosas:

1ER INFORME DE TRABAJO 2016

lo

dedicamos,

A tres das de iniciada la Administracin y en plena

emergencia por la presencia de una Tormenta Tropical,
activamos el Plan de Rescate y Reconstruccin de
Hermosillo; que super en 300 por ciento las metas
proyectadas.
En lugar de 500 metros cbicos de carpeta aplicados
en bacheo, fueron ms de dos mil; en vez de 110 mil
metros cuadrados en recarpeteo, terminaron siendo
235 mil.

Esto

da idea de la dimensin del deterioro que

enfrentamos, por el final de la vida til del pavimento,
despus de 30 aos, y su insuficiente mantenimiento.
Se rehabilitaron 250 cruceros originalmente no
contemplados y logramos gestionar ante PEMEX la
donacin de mil toneladas de asfalto.
Reintegramos 22 camiones a la recoleccin de basura,
para sumar un total de 45 unidades; reparamos el
alumbrado pblico en 20 colonias y rehabilitamos los
Centros Hbitat en varias de ellas.
Haba colonias y comunidades en las que el
Ayuntamiento haba estado ausente por ms de 5
aos, como la Colonia Altares y otros como el campo
pesquero El Choyudo, donde nunca se haba parado
un Presidente Municipal.
Para Cumplir Contigo!

La seguridad de los hermosillenses no admite

improvisaciones, ni lucimientos personales,
ni posicionamientos polticos.

En el terreno financiero logramos reestructurar

la deuda pblica para mejorar las condiciones de
Hermosillo.

Desde las primeras semanas iniciamos la recuperacin

de los predios que, indebidamente,
intentaron
apropiarse, afectando el patrimonio de los
hermosillenses.
Hasta hoy, aunque el voto de los regidores no fue
unnime, se ha revocado el Acuerdo de Venta y se
ha recuperado una superficie de 48 mil 900 metros
cuadrados con un valor de 35 y medio millones de
pesos.
Y atendimos la exigencia ciudadana de investigar la
presunta corrupcin de los terrenos del Vado del
Rio adquiridos por un ciudadano de Navojoa, quien
desconoca el hecho, y posteriormente vendidos a
conocidas figuras pblicas.
Las denuncias ante la Fiscala Especializada y ante el
Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado
han sido presentadas.

La seguridad de los hermosillenses no admite

improvisaciones, ni lucimientos personales, ni
posicionamientos polticos.

Nadie, absolutamente nadie

tiene derecho a lucrar con el
patrimonio de los
hermosillenses!!......

Nadie debe quedar impune

Por la seguridad de los hermosillenses, haba que

hacer algo distinto para que los resultados no fueran
los de siempre.
Contamos con 187 patrullas vigilando las colonias y
comunidades rurales, y tenemos un plan de seguridad
integral que enfrenta a los delincuentes, fortalece la
prevencin del delito con una mayor participacin
ciudadana y en franca coordinacin con el Estado y la
Federacin.
En el mes de abril presentamos la estrategia transversal
de seguridad pblica: Hermosillo Seguro.
Establecimos tres programas de participacin
ciudadana para revertir el clima de inseguridad en las
colonias y recuperar la confianza de los ciudadanos en
sus policas.
Con Vecinos en Alerta, se integraron 33 Comits
Ciudadanos que participan en la prevencin de la
violencia y conductas delictivas.

Usted puede obtener la versin

completa del informe en
www.paracumplircontigo.com
1ER INFORME DE TRABAJO 2016

Con el Programa Hermosillo Cumple con Hechos,

llevamos jornadas intensivas de servicios pblicos a
las colonias ms conflictivas.
Al mejorar las condiciones de limpieza y de iluminacin
en parques y espacios pblicos, fomentamos la sana
convivencia social y la integracin familiar.
Con Operativo Cuadrante, integramos un equipo
de 73 policas de proximidad social, con orientacin
comunitaria, que fueron incorporados a la vigilancia
de 13 cuadrantes de alta incidencia delictiva en el rea
rural y urbana.
Los resultados, en cuatro meses de operacin, son los
siguientes: 320 personas detenidas, 8 armas de fuego
y 2,672 dosis de droga confiscadas y 42 vehculos
recuperados.
Para Cumplir Contigo!

Por eso hago un respetuoso llamado a los Presidentes

Municipales de Mxico y a todos los involucrados en el
tema de la justicia, a romper los paradigmas y modificar
las leyes para que verdaderamente la paz y la justica
lleguen a nuestra gente.

10

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Creo que estamos de acuerdo que lo importante para

todos es que los derechos humanos de los delincuentes
no estn por encima del derecho humano superior a la
paz, a la seguridad y a la armona social.
Que quede claro, Siempre estar del lado de los
ciudadanos!

Asimismo, sentamos las bases para el desarrollo de

esquemas de prevencin social del delito, con la
creacin de la Coordinacin de Seguridad Ciudadana,
la incorporacin al esquema Escudo Ciudadano y
con la puesta en operacin del Semforo Delictivo con
informacin oportuna y al alcance del ciudadano.

Soy el primero en respetar y hacer respetar el nuevo

sistema de justicia penal; inclusive, he sido un
convencido promotor de los juicios orales.

Logramos as, articular una visin preventiva y de

contencin, bajo una estrategia integral, de cuyas
acciones y resultados informamos peridicamente a
los hermosillenses.

la ley los suelta

Pero a pesar de este gran esfuerzo de coordinacin,

la verdad es que el 90 por ciento de las personas
detenidas andan sueltas.

1ER INFORME DE TRABAJO 2016

Pero si nosotros los atrapamos y

Usted puede obtener la versin

completa del informe en
www.paracumplircontigo.com

Algo no anda bien!....

Necesitamos saber dnde falla
nuestro sistema legal y corregirlo!
Para Cumplir Contigo!

Antes nos decan que todo estaba bien; pero nunca

explicaron por qu nos sentamos tan mal.
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Limpiamos 84 canales, retirando 4 mil 164 toneladas

de desechos en beneficio de 45 mil 900 familias de 153
de nuestras colonias ms tradicionales.
Se detectaron 9 basureros clandestinos mayores y 120
de menor escala, retirando 8 mil 645 toneladas de
basura que eran un serio riesgo para la salud.

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En coordinacin con la Secretara de Salud, retiramos

de viviendas y lotes baldos ms de 35 mil metros
cbicos de ramas, escombro y basura.
Lo anterior, en un esfuerzo conjunto para combatir al
mosquito causante del dengue y chikungunya.
Con el Programa Hermosillo Limpio una vez mas
destaca la participacin social con el programa Adopta
un Boulevard.
En su primer etapa se rehabilitarn, en alianza con los
sectores sociales, 60 kilmetros de camellones; la meta
es llegar a 100 kilmetros.
Adems de supervisar, mantener y rehabilitar la red
de alumbrado pblico, logramos reducir el tiempo de
atencin a reportes de luminarias apagadas.
Hoy si algo ha distinguido a este primer ao de trabajo, es que hemos
hecho lo que no se ve en las calles, pero se siente en la calidad de vida de
la gente.
Con el Programa Integral de Infraestructura Hermosillo Construye con
Hechos, se invierten ms de mil millones de pesos en 170 obras.
Entre ellas, obras de agua potable, alcantarillado y drenaje, electrificacin,
rescate de barrios y reas rurales, descongestionamiento vehicular,
unidades deportivas y vialidades con infraestructura ciclista.
1ER INFORME DE TRABAJO 2016

Realizamos gestiones para incorporar a Hermosillo

al Proyecto Nacional de Eficiencia Energtica en el
Alumbrado Pblico Municipal de la Comisin Nacional
para el uso Eficiente de la Energa.
En apoyo a ms de mil 200 familias, llevamos agua
potable a 19 asentamientos irregulares, transportando
ms de 200 mil metros cbicos.

Para Cumplir Contigo!

Invertimos cerca de 390 millones de pesos en la produccin,

almacenamiento y distribucin de agua potable, y reparamos
ms de 24 mil fugas.

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Levantamos 16 mil 950 muestras de diferentes fuentes de

abasto para analizar la calidad del agua.

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Los resultados son contundentes:

el agua es potable y apta para el
consumo humano.
Los retos que enfrentamos han sido grandes; pero el temple
de los hermosillenses y de este gran equipo de trabajo ha
sido todava mayor.
Que no les quepa la menor duda; las acciones que tomamos
y las que vamos a implementar, no slo sacarn a Hermosillo
de donde estaba.lo llevaremos al lugar donde debe estar.
Usted puede obtener la versin
completa del informe en
www.paracumplircontigo.com

1ER INFORME DE TRABAJO 2016

El Hermosillo que queremos: ms seguro, ms

limpio, ms sano, ordenado, con visin metropolitana,
conectividad y vinculado al mundo, requiere ver ms all
de tres aos para alcanzar la visin de futuro que nos
hemos planteado.
Con la participacin de 85 representantes de los
sectores pblico, privado y social, se elabor el
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial.

El desarrollo urbano y el ordenamiento territorial no

pueden tomarse, abandonarse y luego retomarse a
gusto y voluntad de las autoridades en turno.

Un instrumento de planeacin nico en Sonora,

fundamental para reducir las diferencias entre nuestra
ciudad y sus comunidades.

Hoy contamos ya con el Programa de Desarrollo

Metropolitano y el Programa de Desarrollo Urbano del
Centro de Poblacin Miguel Alemn.

Recuperamos y fortalecimos el papel rector del

Instituto Municipal de Planeacin Urbana.

Y pronto iniciaremos la elaboracin del Programa de

Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin Baha de
Kino.
Para Cumplir Contigo!

Ya logramos que sta ciudad capital de todos los

sonorenses, sea considerada por las autoridades
federales como Zona Metropolitana, con los beneficios
que ello conlleva.

16

Uno de nuestros grandes objetivos es lograr que el

turismo, adems de competitivo, sea sostenible y
aporte el mximo bienestar social.
Por eso, generamos los espacios y los momentos para
que nuestras familias y visitantes puedan aprovechar
y disfrutar nuestra ciudad.

Recuper su espritu familiar y mediante una eficiente labor de gestin,

se logr el apoyo de siete instituciones culturales y educativas, y 11
empresas patrocinadoras y organizaciones de la sociedad.

17

Iniciamos con broche de oro con la presentacin del tenor espaol

Jos Carreras, quien abri plaza a la participacin de ms de 2,500
artistas locales, nacionales e internacionales; donde ms de 900 de
ellos fueron sonorenses.

Con Va Activa Tu Ciudad, Tu Espacio- el centro

histrico es de todos y para todas.
48 mil hermosillenses y visitantes lo han disfrutado,
participando en todas las actividades que se han
diseado en 25 domingos familiares.

Gracias al apoyo de la
Gobernadora Claudia Pavlovich,
Kino Mgico comienza a ser una
realidad.
Ser un atractivo turstico de primer nivel, que podrn
disfrutar los hermosillenses, los sonorenses y quienes
visiten a nuestro municipio.
Por su parte, el Festival Internacional del Pitic 2016
fue todo un xito.

1ER INFORME DE TRABAJO 2016

Para Cumplir Contigo!

18

El Festival tambin fue un xito

econmico al generar 1,200
empleos temporales,
incrementar la ocupacin
hotelera 17 por ciento y generar
una derrama econmica de 102
millones de pesos.

19

As sucede cuando las cosas se hacen con pasin, con

entrega y con mucho amor a la camiseta. Felicidades
a todos por el xito cultural, social y econmico del
Festival Internacional del Pitic.

Usted puede obtener la versin

completa del informe en
www.paracumplircontigo.com
1ER INFORME DE TRABAJO 2016

Para Cumplir Contigo!

Atrs quedaron los aos de olvido, de marginacin y

abandono a las familias ms vulnerables.
20

ENCAUSA ofrece todas las facilidades para que estas

familias puedan salir adelante por s solas.
Empezamos con 196 familias que a la fecha han recibido
4,800 paquetes alimentarios, 2,500 becas educativas y
500 pesos mensuales.

21

Cuentan con apoyo para transporte y con servicios

mdicos a travs del seguro popular.
A cambio les pedimos que acudan a los Centros
Hbitat a recibir capacitacin en desarrollo humano,
integracin familiar, actividades educativas y culturales,
y capacitacin en oficios que atiendan las necesidades
del mercado laboral.
Y les pedimos que participe toda la familia; porque el
ingrediente principal de ENCAUSA es el ser humano y
de su capacidad para cambiar como persona.
Al final del programa cada familia tendr acceso a una
vivienda digna.

ENCAUSA es un programa piloto basado

en un nuevo modelo que busca sacar de
la pobreza extrema a 6 mil familias con un
ingreso por debajo de la lnea de bienestar
mnimo y que viven con tres o ms carencias
sociales.
1ER INFORME DE TRABAJO 2016

Usted puede obtener la versin

completa del informe en
www.paracumplircontigo.com
Para Cumplir Contigo!

Los invito, y les pido que tambin ustedes, en sus

casas, escuelas, oficinas y en el campo, hagan lo
propio y se unan a esta cruzada de valores y de
valientes.

22

23

Invito a cada uno de ustedes, padres y madres

de familia, maestros, empresarios, iglesias y
organizaciones no gubernamentales, a sumarse
a este esfuerzo que est a nuestro alcance.
Gracias Marthita.gracias a tu equipo y gracias
al voluntariado del DIF Municipal.

Quiero destacar el enorme y sensible trabajo de mi

esposa Marthita y del voluntariado del DIF Municipal,
quienes con incuestionable vocacin de servicio han
llevado a otro nivel el tema de la solidaridad social.
Con el programa Red Contigo nos han puesto el ejemplo
de que cuando se tiene la voluntad y determinacin de
encabezar una buena causa, la suma de pequeas cosas
marca la gran diferencia.
Hace unos das, juntos presentamos el Programa Haz lo
Mejor.
Su objetivo: promover las conductas y acciones que lleven
a recuperar los valores que tenamos y que hacan de
Hermosillo, un municipio ms seguro, tranquilo y confiable.

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Para Cumplir Contigo!

Hermosillenses:
24

25
Hoy Hermosillo tiene rumbo, las cosas se hacen
como deben ser, la carta de navegacin es nuestro
Plan Municipal de Desarrollo.
Es un plan ya reconocido y valorado por el Banco
Interamericano de Desarrollo y organismos
internacionales, lo que ahora nos permite acceder a
recursos complementarios para hacer de Hermosillo
una Ciudad Emergente y Sostenible.
Los tiempos de ajustes y escasez, son para responder
con creatividad, iniciativa, voluntad y encontrar
alternativas novedosas de solucin a los viejos y
nuevos problemas de la agenda municipal.
Porque los municipios somos el orden de gobierno
ms cercano al ciudadano, pero tambin los primeros
afectados en los recortes presupuestales.

1ER INFORME DE TRABAJO 2016

Pero si algo nos ha recordado este primer ao

de Gobierno es que los retos se hicieron para ser
enfrentados, para forjar el carcter, para ser confiables
y mostrar liderazgo en momentos de prueba.

Por los hermosillenses que me dieron su confianza

para tomar decisiones, no para buscar puntos en las
encuestas.

Que nos quede claro, los retos que nos impone la

globalidad se resuelven desde los municipios; por eso
demandamos condiciones de equidad y equilibrio
propios de un pas a la altura del nuevo siglo.

Ya ordenamos la casa

Las transformaciones impulsadas por el Presidente

Enrique Pea Nieto estn funcionando y tienen visin
de largo plazo y Hermosillo est listo para encabezar
responsablemente la nueva agenda que haga del 2017
el ao de los municipios.

estamos listos para emprender la

transformacin de Hermosillo.
La tarea tiene que ser de todosel compromiso tiene
que ser de todos, Son ms las cosas que nos unen que
las que nos dividen.

Estoy seguro que bajo el liderazgo de nuestra

Gobernadora Claudia Pavlovich y el Presidente de
la Republica seguiremos sumando esfuerzos para
fortalecer una visin municipalista que genere
certidumbre y esperanza al ciudadano.

No hay varita mgica, pero con trabajo, con unidad y

con un proyecto incluyente. Todo tiene solucin!.

Seor Secretario de Gobierno, dgale a nuestra

Gobernadora que su amistad y apoyo ha sido muy
importante para los hermosillenses.

Me la juego con ustedes.Vamos a romper

paradigmas! .Vamos a romper inercias i..Vamos a
hacer lo correcto!.

Y en lo personal, hgale llegar mi cario y mi respeto y

dgale que aqu estamos, al pi del can, trabajando
por mi gente.

Que nada nos detenga, trabajemos unidos para dejar

un mejor legado a nuestros hijos.

Todo est articulado..todo obedece a una estrategia.

Tenemos todo para hacer de 2017 el ao de Hermosillo.

Para Cumplir Contigo!

Trabajemos sin poner lmite al esfuerzosin importar

el tamao de los retos que seguramente seguiremos
enfrentando.

26

Vale ms pelear por nuestras conviccionesque caer

derrotado sin haber dado la batalla. Vale ms tomar
riesgos y equivocarse.que conformarse con mirar lo
hecho por los dems.

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Y vale ms una vida con cicatrices ganadas en el

intento, que una piel intacta por no haber hecho nada.
Que viva Hermosillo!
Que viva Sonora!
Que Dios Bendiga a Hermosillo.

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Para Cumplir Contigo!

Usted puede obtener la versin

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